Fundamentos teoricos de la seguridad y salud en

FUNDAMENTOS TEORICOS DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

DR. JUAN MADRID TOLEDO

ANTECEDENTES DE LA SALUD OCUPACIONAL

• La prevención de riesgos ocupacionales no siempre ha tenido un gran desarrollo, ni un gran calado en las empresas, por lo que el camino para su implantación es muy tedioso y complejo. Así, en cada país ha sido diferente su nivel de implantación en la normativa interna, y en el día a día de organizaciones y empleados.

LA SALUD OCUPACIONAL EN EL PERU

• El antecedente inmediato mas importante se remonta a 1824, cuando se suprime el trabajo forzado en las minas, aunque hasta 1900 no se encuentra el primer código de minería


• En 1911, se promulgó la primera Ley sobre Accidentes de Trabajo, Ley N° 1378 , convirtiéndose de esa manera en la primera ley de sobre el tema en toda la región, siendo además una ley verdaderamente avanzada para la época

• Introduce la Teoría de Responsabilidad por Riesgo , esta cuestión viene a enunciar que quien crea un puesto de trabajo está creando un riesgo, no siendo necesario demostrar la culpa del empresario pues es el empresario y no el empleado el que responde al riesgo existente en el trabajo por él creado.

• De esta forma, los empresarios en Perú, para cubrirse frente a esta responsabilidad aseguraban a sus empleados mediante la contratación de pólizas con seguros privados; esta costumbre se extendió durante 60 años.


2010

DS 055-2010-EM: Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para Mineria


2011

Ley 29783: Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo


2013

Ley 29981: Ley que crea SUNAFIL (Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral)


• En Perú, el derecho a la protección de la salud de las personas y de su comunidad se encuentra recogido en el texto constitucional actual (Art. 7°), así como también se encuentra establecida la responsabilidad del Estado para determinar la política nacional de salud, normando y supervisando su aplicación (Art. 9°).

• Igualmente, la Constitución establece que el trabajo es objeto de atención prioritaria por el Estado y que ninguna relación laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador (Art. 23°).

• Al ser el derecho a la salud un derecho de categoría constitucional; no está legalmente permitido que el desempeño del trabajo genere un perjuicio o un riesgo a la salud del trabajador.

SALUD OCUPACIONAL

• La salud ocupacional se define como la disciplina que busca el bienestar físico, mental y social de los empleados en sus sitios de trabajo.

SALUD OCUPACIONAL

• El trabajo puede dañar la salud a través de lesiones, accidentes o enfermedades profesionales, pero puede ejercer un efecto positivo cuando proporciona satisfacción y realización personal.

• Cuando el trabajo influye negativamente en la salud, puede dar lugar a un riesgo profesional

PELIGRO O FACTOR DE RIESGO

• Es toda fuente de posible lesión o daño para la salud. Es decir, la existencia de elementos, fenómenos, ambiente y acciones humanas que pueden tener la capacidad potencial de producir lesiones o daños materiales y cuya probabilidad de ocurrencia depende de la eliminación o control del elemento agresivo.

PELIGRO O FACTOR DE RIESGO

• Fuente, situación o acto con el potencial de daño en términos de lesiones o enfermedades, o la combinación de ellas.

• OHSAS 18001:2007

RIESGO

• Riesgo es la posibilidad de que un objeto material, sustancia o fenómeno pueda, potencialmente, desencadenar perturbaciones en la salud o integridad física del empleado, así como en materiales y equipos.

RIESGO

• Combinación de la probabilidad de ocurrencia de un evento o exposición peligrosa y la severidad de las lesiones daños o enfermedad que puede provocar el evento o la exposición (es)

• OHSAS 18001:2007

EJEMPLO

EJEMPLO 1

EJEMPLO 1

• Trabajador expuesto a una maquina que genera ruido mayor a 85 db

• Trastorno Auditivo: Hipoacusia, Sordera

PRACTICA

ITEM 1 ITEM 2

PRACTICA

ITEM 3 ITEM 4

PRACTICA

ITEM 5 ITEM 6

PRACTICA

ITEM 7 ITEM 8

TIPOS DE RIESGO

CONCEPTOS PREVIOS

RIESGO ACEPTABLE

• Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organización, teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su propia política de SST

INCIDENTE• Evento (s) relacionado (s)

con el trabajo que dan lugar o tienen el potencial de conducir a lesión, enfermedad (sin importar severidad) o fatalidad

• Nota 1: Un accidente es un incidente con lesión, enfermedad o fatalidad.

• Nota 2: Un incidente donde no existe lesión, enfermedad o fatalidad, puede denominarse, cuasi – perdida, alerta, evento peligroso.

• Nota 3: Una situación de emergencia es un tipo particular de incidente

ENFERMEDAD OCUPACIONAL

• Condición física o mental adversa identificable que proviene y/o se empeora por la actividad laboral y/o o alguna situación relacionada con el trabajo• OHSAS 18001:2007

RM N° 408 – 2008 MINSA

CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD

• Las condiciones de trabajo y salud son el conjunto de factores relacionados con las personas y sus acciones, equipos o herramientas utilizadas, materiales y las condiciones ambientales, que pueden afectar la salud de los trabajadores.

• La evaluación de las condiciones de trabajo y salud se puede realizar mediante diferentes diagnósticos:– Panorama de factores de riesgo.– Autoreportes de condiciones de salud y condiciones de

trabajo.– Estadísticas ocupacionales.

PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO

• Es una herramienta que se usa para jerarquizar los factores de riesgo mediante el cálculo del grado de peligrosidad, priorizando la actuación de control del riesgo del factor de riesgo identificado.– Identificación y fuentes de los factores de riesgo. – Tiempo de exposición. – Número de trabajadores expuestos

METODOLOGIA: PANORAMA DE FACTOR DE RIESGO


• GRADO DE PELIGROSIDAD

GP= C x E x P

ESTADISTICAS OCUPACIONALES

ANALISIS CUALITATIVO DE ACCIDENTES

• Los datos sobre la forma de producirse el accidente, las circunstancias y el accidentado proporcionan información cualitativa con respecto a la siniestralidad laboral.

• Los datos más significativos que proporcionan la información cualitativa son:– Datos sobre la forma de producirse al accidente.– Datos sobre las circunstancias que rodean al

accidente.– Datos sobre la situación personal del accidentado

ANALISIS CUALITATIVO DE ACCIDENTES

ANALISIS CUANTITATIVO DE ACCIDENTES

• Número de días baja.• Número de accidentados con una incapacidad

determinada: enfermedad común y maternidad, enfermedad profesional, accidente de trabajo, etc.

• Número de trabajadores en plantilla.• Número de horas trabajadas.• Número de trabajadores accidentados a lo largo

de un periodo.• Costes de los accidentes.

ANALISIS CUANTITATIVO DE ACCIDENTES

RIESGOS PROFESIONALES

• El riesgo profesional se puede definir como el accidente que se produce como consecuencia directa de la labor desempeñada, y la enfermedad que ha sido catalogada como profesional por el Gobierno del país.

• El objetivo principal de la salud ocupacional es evitar cualquier tipo de daño que pueda sufrir un empleado

ACCIDENTES

• El accidente de trabajo es todo suceso repentino que se produce por causa o con ocasión del trabajo, y que produce en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte .

ACCIDENTES

ENFERMEDAD PROFESIONAL

• Enfermedad profesional es “todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña o del medio en el que se ha visto obligado a trabajar ejecutado”

ENFERMEDADES PROFESIONALES

ENFERMEDAD RELACIONADA AL TRABAJO

• 1985 la Organización Mundial de la Salud - OMS introduce el concepto de Enfermedad Relacionada con el Trabajo (E.R.T).

• “Aquellos trastornos de salud en los que los riesgos laborales actúan como uno de los factores causales de forma significativa, junto con otros externos al trabajo, o bien junto a otros hereditarios”

TECNICAS PREVENTIVAS

TECNICAS PREVENTIVAS

• HIGIENE INDUSTRIALLa higiene industrial comprende el conjunto de actividades destinadas a la identificación, a la evaluación y control de los agentes y factores del ambiente ocupacional.Tiene por objeto, la prevención de las enfermedades derivadas del trabajo como consecuencia de la exposición de los trabajadores a contaminantes físicos, químicos o biológicos

HIGIENE INDUSTRIAL

ERGONOMIA OCUPACIONAL• La ergonomía es el conjunto

de técnicas cuyo objetivo es la adecuación entre la labor y la persona. Se define en la actualidad como la “ciencia del bienestar”.

• La actuación ergonómica precisa del previo conocimiento de las características del trabajador y del trabajo.

PSICOSOCIOLOGIA OCUPACIONAL

• Es el conjunto de técnicas cuyo objetivo es controlar los aspectos psicosociales del puesto laboral para humanizarlos mediante: diseño de turnos y horarios, estilo y formas de mando, participación de los empleados, acomodación, trabajo y descanso.

MEDICINA PREVENTIVA

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