GACETA OFICIALANOCII PANAMA, R. DE PANAMA MIERCOLES 6 DE SEPTIEMBRE DE 2006 N° 25,625

CONTENIDO

MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZASDECRETa EJECUnVO Nil 209(De 5 de septiembre de 2006}

"POREL CUAL SE REGLAMENTA EL CAPITULO" DEL TITULO IV DE LA LEY 41 DEL 1 DEJULIO DE 1998, GENERAL DE AMBIENTE DE LA REPUBLICA DE PANAMA Y SE DEROGA ELDECRETa EJECUTIVO 59 DE 2000" PAG. 1

CONSEJO MUNICIPAL DE COLONACUERDO N!! 101-4()..19

(De 1 de agosto de 2006)"paR MEDIO DEL CUAL SE CONFORMAN LOS EQUIPOS DE MODERNIZACfON MUNICIPALDEL MUNICIPIO DE COLON ENEL MARCO DEL PROGRAMA DE DESARROLLO MUNICIPALY APOYO A LA DESCENTRALJZACION DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS"..........................IIII1.i., IIII " ••••••• I ••••••••••• " •• I ~ PAG.41

AVISOS Y ED.CTOS" PAG. 46

MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZASDECRETO EJECUTIVO Nl!209(De 5 de septiembre de 2006)

"Por el cual se reglamenta el Capitulo II del Titulo IV de la Ley 41 dell de Julio de 1998, Generalde Ambiente de la Republica de Panama y se deroga el Decreto Ejecutivo59 de 2000".

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA En uso de sus facultades legales y constitucionales

CONSIDERA1~DO:

.»:Queen cumplimiento del articulo 131 de la Ley 41 de 1 de julio de 1998, General de Ambiente dela Republica de Panama, elOrgano Ejecutivo emitio el Decreta Ejecutivo 59 'de 16 de marzo de2000, pOT el eual se reglamenta elCapitulo II del Titulo IV de la Ley 41 dell de Julio de 1998,Ley General de Arnbiente dela ~Republiea de Panama, referente al "Proceso de Evaluacion deImpacto Arnbiental".

Que transcurridos mas de seis (6) afios desde la implementacion del referido cuerpo normativo, sehan detectado deficiencias y omisiones que inciden en su efectiva aplicacion, por 10 queesnecesario adecuarlo a las exigencias nacionales e internacionales y a los procesos de los proses .centroamericanos en el Marco de Cumplimiento del Acuerdo dela Comision Centroamericana deAmbiente y Desarrollo (CCAD) de julio de 2002.

Que la Autoridad Nacional del.Ambiente (ANAM), como entidad rectora del Estado en materia derecursos naturales y del ambiente, y can el objetivo de asegurar el cumplimiento y aplicacion delas leyes, los Reglamentos y Ia politica nacional del ambiente, consider6 necesario someter elDecreto Ejecutivo ien referencia a un proceso de estudioy evaluaci6n can el fin de identificar, demanera puntual, sus deficiencias y definir las adiciones, modificaciones 0 reformas requeridas parasuperarlas.

2 Gaceta Oficial, miercoles 6 de septiembre de 2006

GACETA OFICIALORGANODEL ESTADO

Fundada por el Decreto N° 10 de 11 de noviembre de 1903

MGTER. OTTO ARLES ACOSTA M.DIRECTOR GENERAL

OFICINACalle Quinta Este, Edificio Casa Alianza,entrada lateralprimer piso puerta 205, San Felipe Ciudad de Panama,

Telefono: 227-9833/9830 c Fax: 227-9689Apartado Postal 2189

Panama, Republica de Panama

DECRETA:

LICDA. YEXENIA RUIZ'SUBDlRECTORA

LEYES, AVISOS, EDlCI'OS Y OTRASPUBLICACIONES

www.gacetaoficial.gob.paPRECIO: B/.2.40

Confeccionado en los 'alleresgrificos deInst.print.SA. TeL224-3652

Articulo Unico, Aprobar el presente Reglamento del Proceso de Evaluacion de Impacto ambientalcomo.se establece acontinuaci6n:

TiTULO IDISPOSICIONESGENERALES

CAPITULO IDEFINICIONES

Articulo 1. El presente Reglamento establece las disposiciones que regiran el Proceso deEvaluacion de Impacto Ambiental, de acuerdo a 10 previsto en la Ley 41 de 10 de julio de 1998,General de Arnbiente dela Republica de Panama. . .

Articulo 2. Para los efectos del presente Reglamento, regiran los siguientes terminos ydefiniciones:

. Analisis de Riesgo: Estudio 0 evaluacion de las circunstancias, eventualidades 0 -contingenciasen el desarrollo de un proyecto, obra 0 actividad, que pueden generar riesgo 0 dano a la saludhumana, a los recursos naturales 0 al ambiente en general.

Analisis de Vulnerabilidad: Proceso mediante elcual se determina el nivel de exposicion y laposibilidad de perdida de un elemento 0 grupo de elementos ante una amenaza especifica yque contribuye al conocimiento del riesgo a traves de interacciones de dichos elementos conel agente de peligro.

Area Ambientalmente Fragil: Espacio gecgrafico que, en funci6n de sus condiciones degeoaptitud, de capacidad de uso del suelo, de los ecosistemas que 10 conforman, 0 bien de suparticularidad socio-cultural; presenta una capacidad de carga limitada y, por tanto,

restricoiones tecnicas para su uso en actividades productivas 0 para la realizaci6n de otrasactividades.

Area del Proyecto: Porci6n de terreno afectada directamente par las obras 0 actividades delproyecto tales como el area de construccion, instalaciones, camiones, sitios de almacenamientoy disposici6n de materiales.

Clasificaci6n Industrial Intemacional Unifonne (CIID):Clasificaci6n unifonne de lasactividades economicas por procesos productivos, cuyo objetivo principal es proporcionar un

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conjunto de categorias estandarizadas, sabre . las quese puedan generar estadisticas quesatisfagan las necesidades de los que buscan datos clasificados referentes a eategoriascomparables internacionales de tipos especificos de actividades economicas..

Guiade Buenas Practicas Arnbientales:Conjunto depoliticas generales y especificas, quecomplementan las regulaciones ambientaies vigentes, y que trata de acciones de prevencion,correccion, mitigaci6n y/o compensaci6n que el 0 los Promotores de una actividad, obraoproyecto de desarrollo implemente a fin de promover la proteccion y prevenir dartos en losfactores ambientales.

Compensaci6n: Subconjunto de las medidas de correcci6n mediante lascuales se pretenderesarcir el daiio ambiental ocasionado por una accion que provoca afectaciones ambientalesirreversibles, sobre el mismo lugar 0 en otro sitio.

Componente Ambiental: Cualquier elemento constitutivo del ambiente.

Comunidad Afectada: Lapoblaci6n sabre la que, directa 0 indirectamente, inciden losimpactos ambientales negativos generados por un proyecto, obra 0 actividad.

Contaminaci6n: Presencia en el ambiente, por acci6n del hombre, de cualquier sustanciaquimica, objetos, particulas, microorganismos, formas de energia 0 componentes del paisajeurbano 0 rural, en niveles 0 proporciones que alteren negativamente el ambiente ylo amenacenla salud humana, animal 0 vegetal 0 los ecosistemas.

Consultores Ambientales: Personas naturales 0 juridicas id6neas, inscritas y habilitadas en elRegistro de Consultores Ambientales autorizados para realizar estudios de impacto ambiental.

Control ambiental: Inspecci6n, vigilancia y aplicaci6n de las medidas necesarias para

disminuir 0 evitar la emision de contaminantes provenientes de procesos creados por elhombre al media ambiente, ya sea al agua, aire 0 suelo, y para abatir los riesgosa la saludhumana.

Correccion: Conjunto de aceiones, tendientes a corregir, .mitigar 0 compensar losdafiosambientales no deseados producidos por la accion bajo analisis,

Ecosistema: Interrelacion existente entre la biocenosis, que se compone por productores,consuniidores y reductores, y el biotopo, que puede entenderse como el escenario donde estos

.ultimos se desarrollan y que esta compuesto, a su vez, par materia organica, materia inorganicay por el regimen clirnaticode una region en particular.

Encuesta: Investigacion, esfuerzo sistematico y programado realizado para medir la opinion deunsegmento determinado de 1apoblacion en relacion a un tema especifico.

Estudio de Impacto Ambiental (EsIA): Documento que describe las caracteristicas de unaacciorihumana y proporciona antecedentes fundados para la predieci6n, identificaci6n einterpretaci6n de los irnpactos ambientales, y describe, ademas, lasmedidas para evitar,reducir, corregir; cornpensar y contro1ar los impactos adversos significativos.

Estudio de Impacto Ambiental Categoria I: Documento aplicable a los proyectos, obi-as 0

actividades incluidas en Ia lista taxativa prevista en el Articulo 16 de este Reglamento quegeneran impactos ambientales negativos no significativos y que no coIillevan riesgosambientales.Estudio de Impacto Ambiental Categoria II: Documento de analisis aplicable a los proyectos,obras 0 actividades incIuidos enla Iista taxativa prevista en el Articulo 16 de este Reglamento,cuya ejecucion puedeocasionar impactos ambientales negatives de caracter significative queafectan parcialmente el ambiente, y que pueden ser eliminados 0 mitigados con medidasconocidas y de facil aplicaci6n,afin de curnplir con la normativa ambiental vigente,

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4 Gaceta Oticial,miercoles 6 de septiembrede 2006

Se entendera, para los efectos de este reglamento, que habra afectacicn parcial del ambientecuando el proyecto no genere impactos ambientales negativos de tipo indirecto; acumulativo 0

sinergico,

Estudio de Irnpacto Ambiental Categorla III: Documento de analisis aplicable a los proyectos,obras oactividadesincluidos en lalistataxativa prevista en el Articulo 16 de este Reglamentc,cuya.ejecucion puede producir impactos ambientales negativos de significacion cuantitativaocualitativa, que ameriten un analisis mas profunda para evaluar los impactos y para proponerel correspondientePlan de Manejo Ambiental.

Evaluaci6n Ambiental Estrategica (EAE): Es un proceso fonnalizado, sistematico y exhaustivoque tiene como objetivo evaluarlos impactos producidos por poHticas,planes 0 programas ysus alternativas. El producto final de una EAE es un infonne escrito donde se describen losresultados de la evaluaci6n para ser usados en la toma de decisiones. Los infonnes de la EAEdeben ser sometidosaJ escrutinio publico para su seguimiento.

Evaluaci6n de Impacto Ambiental (EIA): Sistema de advertencia temprana que opera a travesde un proceso de analisis continuo y que, mediante un conjunto ordenado, coherente yreproducible de antecedentes, pennite tomar deeisiones preventivas sabre la proteccion delambiente.

Fiscalizacion ambiental: Conjunto deacciones dispuestas por la autoridad competente que, enuso de sus facultadeslegales, busea quese cumpla con las nonnas legales ytecnicas referidasala conservacion yproteccion del ambiente en el desarrollo de actividades productivas 0

ex tracti vas.

Foro PUblico: lnstancia de participacion eiudadana que realiza el Promotor durante la etapa derevision del Estudio de Impacto Ambiental, en fecha fijada por la ANAM, a la que puedenasistir todas las personas que quieran conocer 0 realizar observaciones sobre dicho estudio.

Gestion Ambiental de Proyecto: Conjunto de operaciones tecnicas y actividades gerenciaIesque tienen como objetivo asegurar que el proyecto, obra 0 actividad opere dentro de lasnonnas legales, tecnicas y ambientales exigidas, minimice sus efectos e impaetos ambientalesnegatives y atienda a otros objetivos empresariales como mantener una buena relaci6n con lacomunidad.

Impactos Acumulativos: Aquellos queresultan de una accion propuesta, y que se incrementanat ai'iadir los impactos colectivos 0 individuales producidos por otras acciones. Su incidenciafinal es igual a la suma de las incidencias parciales eausadas por cada una de lasacciones quelos produjeron. .

Impacto Ambiental: Cualquier cambio del medio ambiente, beneficioso 0 adverso,que resultatotal oparcialmente del desarrollo de una actividad0 proyecto,

Irnpactos Directos: Impactos ambientales primarios de una accionhumana queocurren almismo tiempo yen el mismo lugar que ella,

lmpllctos Indirectos: Impactosambientales secundarios oadicionales que podrianocurrir en unlugardiferente comoresultado de una accion humana. .

Impactos Sinergicos: Son aquellosqueseproducen c()mo consecuencia de varias acciones, ycuya incidencia final es mayor a la SUIna de las incidencias parciales de las modificacionescausadas porcadauna de Iasaccionesque las generaron.

Inspecci6n Ocular: Visita que se reaJiza al area.prevista para desarrollat un: proyeetocon elobjeto de precisar las caracteristicas del entomo, las condiciones topograficas, la vista, la

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orientaci6n y cualquiera otra detenninante que pueda dar una mejor idea de las condiciones delarea del proyecto.

Inspecci6n Ambiental: Es la actividad esencialmente preventiva, de control, fiscalizacion ysupervision del cumplimiento de las disposiciones y nonnas juridicas vigentes en materia deproteccion del media ambiente y el usa sostenible de los recursosnaturales can vistas aevaluar y determinar la adopcion de las medidas pertinentes para garantizar dichocumplimiento.

Instituciones Sectoriales: Entidades publicas del Gobiemo .Central y/o Autonomas,responsables de la administracion de los recursos naturales y de los sectores productivos y deservicios can competencia ambiental y que participan en el proceso de evaluacionambiental.

Manual de Procedimientos: Documento tecnico ique contiene y describe procedimientosdetallados para el Proceso de Evaluacion de Impacto Ambiental.

Medidas de Mitigacion Ambiental: Disefio yejecucion de obras a actividades dirigidas anulificar, atenuar, minimizar ocompensar losirnpactos y efectos negatives que un proyecto,obra 0 acti vidad puedan generar sobre el entomo hurnano a natural.

Media controlado: Medio intensamente manipulado por el hombre, 10 eual puede incluir unhabitat artificial, limpieza, cuidados sanitarios, proteccion contra los depredadores yadrninistracion artificial dealimentes, con el fin de producir especirnenesde laespecie de quesetrate, y.que dispone. de limites para evitar que los animales, huevos 0 gametos deIaespecieentren 0 salgan de dicho media.

Plan de Manejo Ambiental.. Documento que establece de manera detaIl ada y en ardencronol6gico lasacciones que se requierenpara prevenir, mitigar, controlar, corregir ycompensar los posibles efectos 0 impactos ambientales negativos, 0 aquel que busca acentuarlos impactos positivos causados en el desarrollo de un proyecto, obra o actividad. El planincluye tambienlos planes de seguimiento, vigilancia, control y decontingencia,

Politiea Ambiental: Ccnjunto de medidas, estrategias y acciones establecidaspor el Estado quecondicionan y detenninan el componamiento del sector publico y privado, de los agenteseconornicos y dela poblaci6n en general, en la conservaciori uso,manejo y aprovechamientode los recursos naturales y del ambiente. .

Prevencion: Conjunto de acciones 0 actividades encaminadas a prevenirvcontrolar yevitar losposibles impactos y efectos negativos que un proyecto,obra 0 actividad pueda generar sabre elentorno humano y natural. .

Promotor: Persona natural 0 juridica, del sector privadoo publico, que representa a la .empresaoinstituci6n que emprende un proyecto, obrao actividad y que es responsable frente a 1aANAM en e1 Proceso de Evaluaei6nde Impacto Ambiental:

Red de Unidades Ambientales Sectoriales (RUAS): Sistema conformadopor las UnidadesArnbientalesde las autoridades cornpetentes en materia ambiental, organizadas 0 .que seorganieen como organo de consulta, analisis ycoordinacion intersectorial.

Resolucion Ambiental: Acto administrativo, debidamente motivado y fundamentado endereeho, mediante el eual la ANA.M: aprueba 0 rechaza el Estudio de Impacto Ambientalcorrespondiente a una actividad, obra.o proyeeto.

Riesgo Ambiental: Capacidad de una accion de eualquier naturaleza que, par su ubicacion,caracteristicas y efeetos, genera laposibil,idad de causar daiio al entomo 0 a los ecosistemas,

Riesgo a la Salud: capaeidad de una actividad,: can posibilidad cierta 0 previsible de que, alrealizarse, tenga efectos adversos para la salud humana.

6it

Gaceta Oflcial, miercoles 6 de septiembre de 2006 N°25,625

Sistema Nacional de Areas Protegidas (SINAP): todas las areas protegidas legalmenteestablecidas, 0 que se establezcan por leyes, decretos, resoluciones 0 acuerdos municipales,

Seguimiento Ambiental: Conjunto de decisiones y actividades planificadas destinadas a velarpor el cumplimiento de los acuerdos ambientales establecidos durante un proceso de

.evaluacion ambiental.

Tabla de Contenido: Tabla detallada que debera seguirse para la elaboracion de un Estudio deImpacto Ambiental.

Terminos de Referenda: Documento que determina el contenido yalcance del Estudio de 'Impacto Arnbiental y que establece loslineamientos e instrucciones para encargar y elaborardicho estudio de acuerdo a una actividad. '

Unidades Ambientales Sectoriales (UAS): Organismo creado por las lnstituciones Sectorialesdentro de su estructura, como organo de consulta, analisis y coordinacionintersectorial para laevaluaci6n de los Estudios de Impacto Ambiental.

Urbanizaci6n: Conjunto de obras para el trazado y acondicionamiento de un globo de terrenomediante vias de comunicacion, servicios publicos, areas de dominio publico y privado y lotesservidos aptos para construir en elIos.

Valor Actual Neto (VAN): Es aquel que permite detenninar la valoracion de una inversion enfuncion de la diferencia entre el valor actualizado de todos los cobros derivados de [a inversiony todos los pagos actualizados originados por la misma a 10 largo del plazo de la inversionrealizada. -

Viabilidad Ambiental: la compatibilidad de un proyecto, obra 0 actividad con e1 medioambiente y, llegado el caso, las medidas correctoras que corresponde incluir en el proyecto y/oen su desarrollo.

CAPITULO IIALCANCE GENERAL DEL PROCESO DE

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

Articulo 3. Los nuevos proyectos de inversion, publicos y privados, obras 0 'actividades, decaracter nacional, regional 0 local, y sus modificaciones, que esten incluidas en la lista taxativacontenida en el Articulo 16 de este Reglamento, deberan someterse al Proceso de Evaluacion deIrnpacto Ambiental a traves de la presentacion de un Estudio de Impacto Ambiental. El procesode evaluacion inicia cuando el estudio de impacto ambiental presentado se reciba en Ia instanciade 1aANAM facultada para este fin.

Aquellos proyectos incluidos en la lista taxativa, cuyo desarrollo no afecte los eriterios deproteccion Ambiental podran realizar 1aeonsulta a la Autoridad Nacional del Ambiente si para eldesarrollo de los mismos pueden acogerse a la Guia de Buenas Practicas Ambientales.

Articulo 4. Ninguno de los proyectos, obras 0 actividades afectos a la-exigencia de someterse alProceso de Evaluacidn de Impacto Arnbiental, podran ser aprobados, autorizados, permitidos,concedidos 0 habilitados por autoridad alguna, sin contar con la Resolucion Ambiental queaprueba el Estudio de Impacto Ambiental correspondiente.

Articulo 5. Todos los perrnisos 0 autorizaciones establecidos para el uso y aprovechamiento de losrecursos naturales, para la ejecuci6n de proyectos, obras 0 actividades sometidos a1 Proceso deEvaluacion de Impacto Ambiental que, de acuerdo con la legislacion vigente, deban ser emitidospor las autoridades competentes, deberan ser otorgados con posterioridad a 1a obtencion de lacorrespondiente Resoluci6n Ambiental que aprueba el Estudio de Impacto Ambiental, En casocontrario, estos penni50S seran nulos.

N° 25,625 Gaceta Oficial, mlercoles 6 de septiembre 7

Articulo 6. Aquellas empresas que inicien sus actividades, obras 0 proyectos, sin contar con eldebido Estudio de Impacto Ambiental seran objeto de sancion par parte de la Autoridad Regionalo General de la Autoridad Nacional del Ambiente que corresponda, 10 que no excluye. laobligacion que tiene el Promotor del proyecto de presentar a la Autoridad Nacional del Arnbienteel .Estudiode Impacto Ambiental, cuya presentacion fue omitida al inicio del proceso 0 de algunaotra herramienta de gestion ambiental, cuando la Autoridad asi 10 requiera.

Articulo 7. Los planes y programas deberan someterse a una Evaluacion Ambiental Estral§:i;t,%tLa Autoridad Nacional del Ambiente reglamentaraeste aspecto....,.., "

CAPITULom

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LAAUTORIDADNACIONAL DELAJvl.BIENTE

Y SUS ORGANISMOS INTERNOS

Articulo 8. La AN AM , a traves de la Direccion respectiva, tendra las siguientes funciones yresponsabilidades:

a. Administrar eI Proceso de Evaluacion de Impacto Ambientai.

b. Definir y evaluar la aplicaci6n de la politica ambientalen el proceso de Evaluacion deIrnpacto Ambiental.

c. Definir y elaborar regulaciones, guias y el Manual de Procedimientos a nive! nacional queresulten necesarios para Ia cabalaplicacion.de este Reglarnento.

d. Mantener una expedita y permanente coordinacion con las Administraciones Regionales de laANAM y las Unidades Ambientales SectoriaJes (UAS), y facilitar la coordinacion entre elias.

e. Coordinar la Red deUnidades Ambientales Sectoriales, deacuerdo con 10 establecido en el.Articulo 17 de la Ley General de Ambiente

f. Aplicar los mecanismos correspondientes para el seguimiento continuo de la aplicaci6n delProceso de Evaluacion de Impacto Ambiental en todos sus ambitos y proponer medidas para,ejevar los niveles de eficiencia.y efectividad del proceso.

g. Evaluar pennanenteinentela aplicacion del presente Reglamento, regulaciones, guias, Manualde Procedimientos y Terminos de Referencia; ademas, proponer y propiciar los .ajustes ymodificaciones que fueren necesarios para tales efectos.

h. . Velar por el cumplimiento de los procedimientos administrativos del Proceso de Evaluacionde Impacto Ambiental y par la concurrencia de los contenidos exigidos a los Estudios deImpacto Ambiental.

I. Revisar y evaluar los Estudios de Impacto Ambiental, prepararel Infonne de Evaluacioncorrespondiente, incluyendo en el mismo la recornendacion tecnica resultante de laevaluacion, y remitirlo junto con un proyecto de resolucion ambiental para la consideracion

,de 61 0 la Administrador(a) General.

J. Solicitar a los Promotores las aclaraciones, ajustes 0 rnodificaciones e informacion adicionalque, de acuerdo a los procedimientos, correspondan,

k. Proponere implementar medidasparaincrementar la participacionorganizada, responsable eilustrada del sector privado, en particular, y de la sociedad civil, en general, enel Proceso deEvaluacion de Impacto Ambiental,

L Proponer y propiciar que se le otorgue, restrinjao retire, alasUnidades AmbientalesSectoriales (VAS) y a las Administraciones Regionales del Arnbiente, la facultad para realizar

8 Gaceta Oficial, miercoles 6 de septiembrede 2006 N° 25,625

[as evaluaciones de los Estudios de Impacto Ambiental, cuando de acuerdo can losprocedimientos dispuestos par la ANAM, se encuentren debidamente creadas,capacitadas yequipadas 0 no esten cumpliendo can sucometido.

Articulo 9. Las Administraciones Regionales de la ANAM tendran las siguientes funciones yresponsabilidades: .

a. Administrar el Proceso de Evaluacion de Irnpacto Arnbiental en el ambito regional de acuerdoa 10 que establezca este Decreta y a las directrices e indicaciones establecidas par laAdministracionGeneral 0 la.Direccionde Evaluaciony OrdenamientoAmbiental.

b.Mantener una expedita Y. permanente coordinacion con las Instituciones Sectoriales cancompetencia ambiental asentadas en laregi6n; de igual forma, promover y fac¥1~~'la

coordinacion entre ellas.

c. Velar por el cumplimiento de los procedimientosedministrativos y la coneurrencia de loscontenidos de los Estudios de Impacto Ambiental que deben someterse a su evaluacion,

d. Fisealizar, inspeccionar y controlar, conjuntamente con las autoridades sectorialescompetentes, el cumplimiento de los Estudios de Impacto Ambiental, de sus respectivosPlanes de Manejo Arnbiental y de lasnormas ambientales; asi como'Ia adecuada aplicaci6n delos procedirnientos de supervision, control y fiscalizaci6n ambiental.

e. Revisar y evaluar los Estudios de ImpactoAmbiental de Categorias I, II y III Y,emitir laResoluci6n Ambiental de aprobacion 0 de rechazode los estudios de impacto ambientalcategoria I y II una vez sean legalmente habilitadas por el ola Adrninistrador (a) General delaANAM.

f. Revisar yemitir su informe y recomendaciones a la Direceion respectiva de la ANAM, sobrelos Estudios de Impacto Ambiental.

g. Proponer e implementar medidas para estimular, en el ambito regional, al sector privado y alasociedad civil para que incrementen de manera permanente su participacionilustrada yorganizada en elProceso de Evaluaei6n de Impacto Ambiental.

h. Enviar informes periodicos a la Direcci6n eorrespondiente, sobre el proceso de ElA en elambito regional.

i. Realizar todas aquellas tareas que Ie sean asignadas en materia de Evaluacion de ImpactoArnbiental.

Articulo 10. De.acuerdo con 10 previsto en el articulo 17 de 1a Ley 41 de 1998, las UnidadesAmbientales Sectoriales de las autoridades eompetentes, que hayan sido debidamente facultadaspara ello tendran las siguientes funciones y responsabilidades:

a. Velar por la correeta y efectiva aplicacion del Proceso de Evaluaci6n de Irnpacto Ambientalen el sector de su competencia, asi como proponer e implementar las medidas que fuerannecesarias, en coordinacionybajo las directricesemanadas de la ANAM.

b. Verificar que los Estudios de Irnpacto Arnbiental que les fueren remitidos por la ANAM,cump1an con los requisitos exigidos ene1 presente Reglamento, con las regulaciones y guiascomplementarias y en el Manual de Procedimientos.

c. Para efectuar la verificaci6n senalada,deberanrevisar los contenidos exigidos en esteReglamento para los Estudiosde Impacto Ambiental,

Gaceta Oficial, miercoles (; de septiembre de 2006 9

d: Emitir el informe y recomendaciones en el area de su competencia sobre los Estudios deImpacto Ambiental Categorias I, n y Illy remitirlo a la instancia correspondiente de laANAM.

e: Fiscalizar, inspeccionar y controlar, conjuntamente con la ANAM, el cumplimiento doe losEstudios de Impacto Ambiental,de sus respectivos Planes de Manejo Ambiental, de lasnormas ambientales.iasi.como laadecuada aplicacion de losprocedimientos de fiscalizaci6n yauditoria arnbiental;y, 0

i

d Participar conjuntamente conla ANAM, en la preparaci6n de directrices generales yI sectorialesrelacionadas con. e!Procesode Evaluaci6ndelinpacto Ambiental; asi como en la

preparacion de nonnas arnbientales, guias, metodologias, terrninosde referenda e Indices delcontenidopara los Estudios de lmpacto .Arnbiental.al igualque incluir 0 excluir de la listal taxariva actividades quedeban hacer un estudio de impactoambiental en el sector de sulcompetencia. 0

CAPITULO IVDE LOS PROMOTORES, CONSULTORES Y DE LOS DERECHOSDE LA SOCIED4<

o CIVIL;

ArticuloLl. Los Promotores y.los consultores ambientales.seran solidariamente responsables~ ..los··contenidos 0 y anteced~ntes en los que fundamenten los Esrudios de .. Impacto Ambiental.Deberanpresentar .. todoslPS documentos, .informes, correspondencia .yJ estudios .necesarios, .paraefectosde poder obtener l~ Resohici6n Ambiental que emite.la.Autoridad Nacional del Ambiente.

LosPromotores quedaran ~bligadOS a curnplir con el.Plan de Manejo Jnbiental, y cualquier otroaspeotoestablecido en la resolucion-ambiental, a evaluar su cumplimiento, arealizar el monitoreoambientaly enviar los infdnnes yresultadoscon laperiodicidadindicad~.Paraelcumplimient()de

<estas.cbligaciones elPro~otor debe.considerarno solo la instanciadeila AutoridadNa¢iotlal delAmbientesinoalasinstitpciones que correspondan. ,

.: . - ,':, - , - ,',", ,- ,-. - .. - ',;., - -- - ' , - - ' ,:', - ,~, .:' ".- -; ,:

.Articulo ..,12.Los Promotqres deberangarantizar.la participaci6nde la ciudadania enelProceso ~e

Evaluaciondel Estudio de ImpactoAmbienta] desu.proyeeto, obra oactividadj.erilos terminosquese indican en elpresenteReglamento y en la normativa qu~ regule.iy reglamentenlapaI1icipaci6nciudadana.; 0

Asimismo,deberanfacilitarelaccesoala infonnaci6nrespectoaf proyecto, obra oactividad y"Estudi() de Impacto AmbientaJ,deconformidad.con 10.establecidoen.elpresente Reglamento, aslcomo facilitar y colaborar' en todoIo que se Ie soliciten.Ias alltorip.ades competentespara.Iaslabores desupeivisi6n, controlyfiscalizacion.ambiental. .., .

Atticu16°13.Sin perjuicio de ,otros derechos, duranteell'focesodeEvaIuaciQD de .ImpactoAmbientaldel'Estudiode Impacto Arnbiental de un proyeeto,obra0 aetividad, los miembros de Iasociedadcivilp"dran: .

a. Informarse.del contenido del Estudio de Impaeto. Ambientalyde: los documentos presentadosp~rel 'Promotor 0 generadcs por, la autoridad competente durame-e! proceso de evaluacion, deacuerdo con lodispuestoen lasvnormas legales,reglro;riePtarias y complementariascorrespondientes; :. . ;

. '., _ _ ~., " "" ,,' _' .,', , ". "'" '_ ' , .: '. t

b:Formular observaciones alEstudio de ImpactoAITIbientaly ~ .. l()s respectivosPlanes deManejo Ambiental, duranteel proceso de consulta publica previsto en las Donnas legalescorrespondientes yen el presente.Reglamento; y

c. Advertir a la ANA:M, ya sea a traves de la Administracicn Regional competente 0 laDirecci6n correspcndiente 0 a la institucion correspondiente, sobre las afectaciones

10

-.'''0

Gaceta Oficial, miercoles 6 de septiembre de 2006 N°25,625

ambientales que pudieran producirse par incumplimiento 0 deficiencia en la aplicacion delPlan de Manejo Ambiental correspondiente ylo de las otras medidas incluidas en laResolucion Ambiental que aprobo el proyecto.

Articulo 14. De conformidad a 10 dispuesto en el Articulo 26 de la Ley 41 de 1998, los Estudiosde Impacto Ambiental seran elaborados par personas idoneas, naturales 0 juridicas, independientesdel Promotor de la actividad, obra 0 proyecto de inversion, publico 0 privado, debidamenteinscritas y habilitadas en el Registro de Consultores Ambientales que para tales efectos lleva laANAM, de conformidad a 10 sefialado en el Titulo VII de este Reglamento.

La elaboracion de los Estudios de Irnpacto Arnbiental debera cefiirse, sinnecesariamente limitarsea ello, a los· contenidos definidos en este Reglamento y los que se establezcanadministrativamente.

TITULO IIDE LOS PROYECTOS, OBRAS 0 ACTIVIDADES QUE INGRESEN AL PROCESO DE

EVALUACrONDE IMPACTO AMBIENTAL

Articulo 15. Los nuevos proyectos, obras 0 actividades 0 modificaciorres de los yaexistentes, ensus fases de planificaci6n, ejecucion, emplazamiento, instalaci6n, construcci6n, montaje,ensamblaje, mantenimiento, operaci6n, funcionamiento, modificaci6n, desmantelarniento,

abandono, y terminacion, que ingresaran al proceso de Evaluacion de Impacto Ambient*t~.acogeran a la Guia de Buenas Practicas Ambientales, son los indicados en la \ista taxati¥~:

contenida en el Articulo 16 de este Reglamento y aquellos que la ANAM determine de acuerdosas'riesgo ambientalque puedan ocasionar,

Lapresentacion de los Estudios de Impacto Ambiental debera realizarse mediante memorialsuscrito por el Promotor, dirigido al Administrador Regional 0 al Director de Evaluacion yOrdenamientoAmbiental, segun corresponda.

Articulo 16. La lista de proyectos que ingresaran al proceso de Evaluacion de Impacto Ambiental,considera la Clasificaci6n Industrial Intemacional Uniforme (C6digo ClnJ), que a continua-cion sedetalla: .

N"25,625 GacetaOficial, rniercoles 6 de septiembre de 2006 11

LISTA TAXATIVA

Cultivo de granos en areas mayo res 0

iguales de 150 hectareas115

Cultivo de vegetales, productos horticolaconareas mayores 0 igualesa 25nectareas

116

. CUltlVO de frutales mayores 0 iguales de.lOhectareas

117

Proyectos de riego en areasmayores de100 hectareas

Cria yceba de ganado vacuno estabulado 12 imayores de 100 cabezas

122

1

123Cria de aves de corral con fineseomerciales

Cria y ceba de ganado porcino confines, comerciales

y If-'---'-------------t-------~----__JCAZAGANADERiA,AGRICULTURA,

SrLVICOLTlJRA'

Cria de oveja, caballos, cabras y otros coil 124fines cornerciales

IExtraccionde madera, en bosques, nativos, sumergidos en areas rnayoresde50 hectareas

Extraccion de madera en plantacionesforestales no regisrradas en el RegistroForestal en areas mayores de 50 hectareas

Esrablecimiento de plantaciones forestalesen areas mayores de 50 hectareas

Zoocriaderos cornerciales de especiesexoticas

FeSCA

Explotaci6n de criaderos de peees ygranjas piscicolas, incluyendo eria decamarones, cocodrilos, tortugas,cangrejos, caracoles u otros productos delmar 0 agua dulce mayores de unahectarea,

501

SECTOR MINERJAExtraccion y exploracion de petroleocrude y gas natural '

1110

Extraccion de minerales metalicos y nornetalicos

1310

12 Gaceta Qficial,mlereoles 6 de septiembre de 2006

Exploncioo de mineralesmetilicos y nometalieos

Elaboraci6nde alimentoscompuestosprincipalmente de frutas, legumbresy 1521hortalizas

Elaboracionde aceitesy grasas de origen1522vegetalyanimal

Elaboracicnde piensos,aJimenlos paraanimalesen general

Elaboraci6nde prOOUCIOS lacteos 1530

E~AIIDR...CI6N DEPROD\1CTOS A~IMENTICIOS Fabricaciony refinaci6nde azUcar 1571Y BElllDAS

Destilerias0 plantas no artesanalesdeCernwntaci6n de bebidas alcohOlicas 0 degaseosas

Matanu y procesamientode aves 0animalesmenores

Mataderosno artesanales

Procesadorasde pulpa de aJimenlos

Plantasde precesamientode mariscos

Confeeciondearticulos con marerialestextiles, no producidos en la misma 1741

fAllRICACION DEPRODUCTOS TEXTILES Y DE unidad, cxceptoprendas de vesnrCUERO

C~do ypreparecion de cuero 1910

Aserraderos, cepillado e impregnaciOn de 2010maderaINDUSTRIA DEMADERA

Hbrica de tableros de maderaaglomeradas

Fabricacien de pasta eelulosita,papel y 2101cartOn

INOtmRIA OilPAPa "~

Fabricacionde envases, empaquei y de 2102embalaje lk papel YcArtOn

INDl1S11\IA M.r.NUFACTURl!kAFabricacion de productos de homos de 2310coque

FabriC&(;wn de productos de la refinaci6n 2321de petr6ICQ

E1abotBci6n de productosderivado! de 2322petr61eo

Elaboraci6nde combustiblenuclear 2330

Fabricaci6nde abonos y compuestos .2412inorganicosnitro~do!

Fabricaci6nde plisrico en Conna primaria 2413

Elaboraci6nde biocombustibks

Fabrication de caucbo sint6ricoen fonna 2414primaria

'-

N' 25,625

N° 25,625 Gaceta Oficial, mrercoles 6 de septielUbre~e 2006

Fabricacion de pJaguicidas y ofro.s2421productos qulmicos de use agropecuario

Fabricacion de pinturas, bamices yrevestimientos similares, tinlas para 2422iJnpresi6n y masilla

Fabticaci6n de productos farmaceuticos,productos quimicos medicinales y 2423botanicos

Fabricacion de jabones y detergentes 2424

Fabricacien de nbnll>.inteticas y 2430artificiales

~

Fabricacion de orros productos qufmicos 2419ncp .

Fabncaeicn de llentas y neumariccs de 2511. caucho

jFabricacion de orros productos de 2519cauchosncp

Fabricacion de formasbasicas de 2521plasticos

I Industrias que comercializan con gasesINDUSTRIA MAN\lfACTtlRSRAcomprimidos como cloro, amoniaco,acerileno, oxigenc, hidrogeno, nitrogeno,oxide nitroso y gas licuado (propano ybutane)

Prcduccicn y procesamiento de cemento,cal ylo yeso y/o aditivos.

:Industria basica de hierro y acero ,

Industria basica de rnetales no ferrosos

Fabricas para el manejo de explosives ypirotecnicos

lmprentas

Laboratories quimicos que manejensustancias toxicas

Ffuicasde baterias

Procesamientoindustrial del cafe .

.Planlas de reciclaje ylo de tratamientopara productos de hidrocarburce usados 0

no

REcICLAJE Reciclaje de desperdicios y desecbos 3710metalicos

Recic1aje de ~rdkio y desechos no 3720metalicos

INDUSTIltA l!NERG£rICAGeneraci6n de energia electtic.a a lraves 4010de energies renovables

Generacion de energfa electrica a partir de 4010combustibles fesile!

13

14 Gaceta Oficial, mlercoles 6 de septiembre de 2006 N° 25,625

Subestaciones de energia electrica

Redes de distribution de energia elecmca 4010

Lineas detransmision de energia electrica

INDUSTRIA DE!..' CONSTRUCCl6N Construccion de presas y ernbalses

Ensanches de carreteras

Ensanches de puentes

Construccion de puentes

Construecion carreteras

Construccion 0 rehabilitacien de caminosrurales

Construccion de pasos elevadosvehiculares, cableados y funiculares.

Movimiento y/o nivelacion y/o rellenode tierra a realizer para el desarrollo deinfraestructuras.

Edificios

Construccion de Galeras

Centros y locales cornerciales

Urbanizaciones (incluyendo todas lasetapas)

Lotificaciones

Terminales de transporte terrestre

. Construcci6n de Iineas ferreassuperficiales 0 subterraneas

Marinas y muelles

Puertos

Construccicn de canales, vias denavegaclon

Captacien, depuracicn 0 distribucion de4100

agua

Aeropuertos, helipuertos 0 pistas deaterrizaje,

~

Construccion de oleoductos, poliductos ygaseodnctos,

Tendidosde cables detelecomunicaciones

Uses de fondo de mar y/o rellenos a partirde medUi hectares

Cernenterios

Tendidos de cables submarinos

Incineradores

Emismos psra la descarga submarina deagullS servidas

•

N° 25,625 .. Gaceta Oficial, miercples 6 deseptiembre de 2006 15

Construccion de hospitales y clinicas

Estaciones comerciales de expendio decombustible

SERVICIOS

Plantas de distribucion o almacenamientode combustibles y derivados

Hoteles, moteles, hostales y residenciales5510

turisticos.

1\!RlSMOCabaftas/Hoteles can fines turisticos enzonas costeras

Desarrollos turisticos en areas costeras5520

(hoteles ylo restaurantes)

Plantas ylo sistemas de tratamiento de 9000aguas residuales

Tratamiento y disposici6n final de 9000desechos solidos

DtSI'OSIC[ON DEDESECHOS

Tratamiento y disposicion final de9000

desechos peJigrosos

Construccion de Rellenos Sanitarios

Articulo 17. Es potestad de la Autoridad Nacional del Ambiente solicitar al Promotor del proyectola elaboracion de un Estudio de lrnpacto Ambiental cuando dicha entidad considere que con laejecucion de las actividades propuestas para el desarrollo del proyecto se pueda afectar alguno delos criterios de protecci6n ambiental 0 se puedan generar riesgos ambientales. Para talesefectos, elconsultor y el Promotor tornando en cuenta los criterios de protecci6n ambiental propondran lacategoria del Estudio de Impacto Ambiental, la eual sera ratificada 0 no por la AutoridadAmbiental. .

Articulo 18. La Autoridad Nacional del Ambiente se reserva el derecho de solicitar a1 Promotordel proyecto, e1 cambia de la categoria del Estudio de Impacto Ambienta1 de los proyectosincluidos en la lista taxativa del articulo 16 0 de aquellos solicitados por esta entidad cuando eldesarrollo del rnismo se encuentre dentro de un area ambientalrnente fragil y/o afecte alguno delos criterios de proteccion ambiental y/o genere impactos de tipo acumulativos y/o indirectos y/osinergicos, Para tales efectos, el consultor y el Promotor tomandoen cuenta los criterios deproteccion ambientalpropondran 1a categoria del Estudio de Impacto Ambienta1, 1a eua1 seraratificada 0 nopor la Autoridad Ambiental.

Articulo 19. Los Estudios de Impacto Ambiental de aquellos proyectos, obras 0 actividades cuyaejecucion ha sido concebida en areas donde ya se han propuesto otros similares, previamente 'sometidas al Proceso deEIA y aprobado el Estudio de Impacto Ambiental ysu ejecuci6n no hainiciado.ise enfocaran unicamente en la descripcion de los aspectos mas relevantes del area yendetallar los impactos ambientales, asi como las medidas de mitigacion y/o compensacion, y el plande manejo ambiental, ineorporando al Estudio de Impaeto Ambiental la informacion de linea baseque ya fue avalada por 1aANAM en los otros procesos. La informacion contenida enla linea basede un proyecto tendril una vigencia maxima de dos (2) afios.

Articulo 20. Si la empresa Promotora no esta aplicando alguna otra herramienta. de la gestionambiental como el Programa de Adecuacion y Manejo Ambiental derivado de una AuditoriaAmbiental, 0 cualquier otra reconocida por la ANAM, la modificacion de un proyecto, obra 0

actividad debera.ingresar al Proceso de Evaluacion Impacto Ambiental cuando:

16 Gaceta Oficial, miereoles , de septiembre de 2006

a. Por si sola, la modificaci6n constituya una de las categorias contenidas en la lista taxativa.

b. Cuando los cambios en el proyecto, obra 0 actividad de que se trate, impliquen impactosambientales que excedan la norma ambiental que los regula, de acuerdocon 10 previsto en elManual deProcedimientos.

El Promotor que este aplicando otras herramientas ambientales (Plan de Gesti6n Arnbiental, I~14001 0 instrumentos similares) en su proyecto, obra 0 actividad, y cuente con la eertificaci6ncorrespondiente, podra solicitar a la ANAM que 10 exima de presentar Estudio de ImpactoAmbiental de modificaciones 0 ampliaciones si aquellas estan contenidas en el Plan de Gesti6nAmbiental que desarrolla. La ANAM evaluara la solicitud y respondera en los terminos queestablece 1a Ley y la reglamentaci6n correspondiente, mediante resoluei6n administrativa de mereobedecimiento. . . .

Articulo 21. La Autoridad Nacional del Ambiente, en coordinacion con la Autoridad SectorialCompetente, podra a traves del Organo Ejecutivo incorporar,modificar 0 eliminar proyectos de 1aIista taxativa previstaen el.articulo 16 deeste reglamento.

TiTULO IIIDE LOS ESTUDIOS DE IMPACTOAMBIENTAL

CAPITULO IDE LOS CRITERIOS DE PROTECCION AMBIENTAL PARA DETERMINAR LA

CATEOORlA DELESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Articulo 22. Para los efectos de este reglamento, se entendera que un proyecto produce impactosambientales significativamenteadversos 5i genera 0 presenta alguno de los efectos, caracteristicaso circunstancias previstas en uno 0 mas de los cinco criterios.de protecci6n ambiental identificadasen el Articulo 23 de este reglamento.

Articulo 23. El Promotor y las autoridades ambientales deberan considerar los siguientes cincoeriterios de proteccion ambiental, para deterininar, ratificar, modificar, revisar y aprobar laeategoria de los Estudios de Impacto Ambientala la que se adscribe un determinado proyecto.

Criteria 1.- Este criteria se define euando el proyecto genera 0 presenta riesgo para Ia salud de la- poblaci6n, flora y fauna (en cualquiera de susestados), y sobre el ambiente en general. Para

determinar la concurrencia del nivelde riesgo, seconsideraranlos siguientes factores:a. La generacion, reciclaje, recoleccion, almacenamiento, transporte 0 disposicion de residuos

industriales, atendida su composicion, peligrosidad, cantidad y concentracion; lacomposicion, peligrosidad, cantidad y concentraei6nde materias inflamables, toxicas,

. corrosivas, y radioactivas aser utilizadas en las diferentes etapas de la accion propuesta;b. La generaei6nde efluentes Iiquidos,gaseosos,o sus combinacionescuyas concentraciones

superen las normas de calidadimbientalprimarias establecidas en lalegislaci6n ambientalvigente;

c. Los niveles, frecuencia y <iuracion4e ruido5,vibraciones 0 radiaciones;. d. La produccion, generaeion; reciclaje. recolecciony disposici6n de residuos domesticos 0

domiciliarios que porsus caracteristicasconstituyan un peligro sanitario a .la poblaci6nexpuesta; . .

e. Lacomposiei6'l,calidad y cantidadde emisiones fugitivasdegaseso particulasgeneradasen las diferentes etapas de desarrollo de laacci6n propuesta; - .

f. El riesgo de proliferacion de patOgenos y vectores sanitarios como consecuencia de.. laaplicacion o ejecucionde planes,programas, 0 proycctos de inversion;

Gaceta Oficial, miercoles 6 de septiembie" 17_.--"'....

g. La generacion 0 promocioade descargas de residuos solidos cuyas concentracionessobrepasen las normas secundarias de calidad 0 emision correspondientes.

Criterio2.-Este criterio se define cuando elproyectogenera 0 presenta alteraciones significativassobre Ia cantidad y calidad de los recursos naturales; incluyendo suelo, agua, flora y fauna, conespecial atencion a la afectaci6n de 1a diversidad bio16gica y territorios 0 recursos con valorambiental y/o patrimonial: A objeto de evaluar 1a significancia del impacto sabre los recursosnaturales, se.deberan considerar los siguientes factores:

a. EInivel de alteracion del estado de conservaci6n de suelos;b. La alteracion de suelos fragiles;c. Lageneracion0 incremento de procesos erosivos al corto, mediano y largo plaza;d. La perdida de fertilidaden suelos adyacentes ala aceion propuesta;e. La induccion del deterioro del suelo par causas tales como desertificacion, generaciono

avance de dunaso acidificacion;f. La acumulacion de sales y/o vertido de contaminantes sobre el suelo;g. La alteracion de especies de flora y fauna vulnerables, raras, insuficientementeconocidas 0

en peligro de extincion;h. La alteracion del estadode conservacion de especies de flora y fauna;1. La introducci6n de especies de flora y fauna exoticas que no existen previamente en el

territorio involucrado;J. La promocion de actividades extractivas, de explotacion 0 rnanejo de la fauna, flora u otros

recursos naturales;k. La presentacion 0 generacion de algtin efecto adverso sabre la biota, especialmente Ia

endemica;. 1. La induccion a Ia tala de bosques natives;

m. EI reemplazo de especies endernicas 0 relictas;n. La alteracion de la representatividad de las formaciones vegetales yecosistemasa nivel

local, regional 0 nacional;o. La extraccion, explotacion 0 rnanejo de fauna nativa;p. Los efectos sobre Iadiversidad biologica y biotecnologia;q. La alteracion de cuerpos a cursos receptores de agua, par sabre caudales ecologicos;r. La alteracicn de los parametres fisicos, quimicos y biologicos del agua;s. La modificacion de los usos actuales del agua;L La alteracion de curses 0 cuerpos de aguas subterraneas; yu. La alteracion de la calidad del agua superficial, continental 0 maritima,y subterranea.

Criteria 3.- Este criteria se define cuandoel proyecto genera 0 presenta alteraciones significativassobre los atributos que dieron origen a un area clasificada comoprotegidao de valorpaisajistico yestetico de una zona. A objetode evaluarsi sepresentan alteraciones.significativas sabre las areasclasificadascomo protegidasosobre el valor paisajistico y/o turistico de una zona,se deberanconsiderar los siguientes factores:

a. La afectacion, intervencion 0 cxplotacion de recursos naturalesque se encuentran en areasprotegidas;

b. La generacion de nuevas areas protegidas;c. La .modificacion de antiguasareas protegidas;d. Laperdida de ambientes representatives y protegidos;e. La afectacion, intervencion 0 explotacion de territorios can valor paisajistico y/o turistico;f. La obstruccion de 1a visibilidad azonas can valor paisajistico,g. La rnodificacion en la composiciondelpaisaje;h. L11. promocion de laexplotacion .de la belleza escenica; yL EI [omenta al desarrollo de actividades recreativas y/o turisticas,

18 Gaceta Oficial, mlereoles 6 de septiembre de 2006 N° 25,625

Criterio 4. Este criterio se define cuando el proyecto genera reasentamientos, desplazamientos yreubicaciones de comunidades humanas, y alteraciones significativas sobre los sistemas de vida ycostumbres de gropos humanos, incluyendo los espacios urbanos. Se considera que concurre estecriterio si se producen los siguientes efectos, caracterlsticas 0 circunstancias:

a. La induccion a comunidades humanas que se encuentren en el area de influencia delproyecto a reasentarse 0 reubicarse,'temporal 0 permanentemente;

b. La afectacion de grupos humanos protegidos par disposiciones especiales;c. La transformacion de las actividades economicas, sociales 0 culturales con base ambiental

del grupo 0 comunidad humana local;d. La obstruccion del aCCeSO a recursos naturales que sirvan de base para alguna actividad

econ6mica 0 de subsistencia de comunidades humanas aledanas;e. La generacion de procesos de ruptura de redes 0 alianzas sociales;f. Los cambios en la estructura demografica local;g. La alteracion de sistemas de vida de grupos etnicos con alto valor cultural; yh. La generaci6n de nuevas condiciones para los grupos 0 comunidades humanas.

Criterio 5..Este criteno se define cuando el proyecto genera 0 presenta alteraciones S'Obremonumentos, sitios con valor antropologico, arqueologico, historico y perteneciente al patrimoniocultural. A objeto de evaluar si se generan alteraciones significativas en este ambito,seconsideraran los siguientes factores:

a. La afectacion, modificacion, y deterioro de algun monumento hist6rico, arquitectonico,monumento publico, monumento arqueologico, zona tipica, 0 santuario de la naturaleza;

b. La extracci6n de elementos de zonas donde existan piezas 0 construcciones con valorhistorico, arquitectonico 0 arqueologico; y

c.La afectacion de recursos arqueologicos en cualquiera de sus fonnas.

CAPiTuLo IIDE LAS CATEOORlAS DE ESTUDIOSDE IMPACTOAMBIENTAL

Articulo 24. El Proceso de Evaluaci6n de Impacto Ambiental contemplara tres categories deEstudio de Impacto Ambiental en virtud de la eliminacien, mitigaci6n y/o compensacion de lospotenciales impactos ambientales negativos que un proyecto, obra °actividad pueda inducir en elentomo:

Estudio de Impacto Ambiental Categoria I: Documento, aplicable a los proyectos, obras °actividades incluidos en la lista taxativa prevista en el Articulo 16 de este Reglamento, que puedangenerar impactos ambientales negativos no significativosy que no conllevan riesgos ambientales.

Estudio de Impacto Ambiental Categoria II: Documento de analisis aplicable a los proyectos,obras 0 actividades incluidos en la lista taxativa prevista en el Articulo 16 de este Reglamento,cuya ejecucion pueda ocasionar impactos ambientales negatives de caracter significativo queafecten parcialmente el ambiente; los cuales pueden ser eliminados 0 mitigados con medidasconocidas y facilmente aplicables, confonne ala nonnativa ambiental vigente.

Se entendera, para los efectos de este reglamento, que habra. afectaci6n parcial del ambientecuando el proyecto no genere impactos ambientales negatives de tipo indirecto, acumulativo °sinergico,

Estudio de Impacto Ambiental Categoria Ill: Docurnentode analisis aplicable a los proyectos,obras 0 actividades incluidos en la .lista taxativa prevista en el Articulo 16 de este Reglamento,cuya ejecucion pueda producir impactos ambientales negativos de significacion cuantitativa 0

cualitativa, que' ameriten, por tanto, un analisis mas profundo para su evaluaci6n y laidentificaci6n y aplicaci6nde la medidas de mitigacion correspondientes.

N° 25,625 Gaceta Oficial, miercoles 6 de septiembre de 2006 19

Guia de Buenas Practicas Ambientales: Conjunto de politicas generales y especfficas, quecomplementan las regulaciones ambientales vigentes en el pais, y que trata de acciones deprevencion, correccion, mitigacion ylo compensacion que pueden ejecutarse en una actividad,obra 0 proyecto de desarrollo, publico 0 privado, a fin de promover 1aproteccion y prevenir dafiosen los faetores ambientales. Se autoriza a la Anam para que par Resolucion Administrativareglamente este aspecto en coordinacion con la Autoridad Sectorial Competente.

Articulo 25. A traves del Estudio de Irnpacto Ambiental, en cualquiera de las tres categoriasdetenninadas por el presente Reglamento, el Promotor demostrara el cumplimiento de losrequisites ambientales, de Ia normativa ambiental y de las exigencias y especificacionesestablecidas en la Ley 41 dell 0 de julio de 1998, sus normas complementaries y reglamentarias,inc1uyendo e1 presente Reglamento. Asimismo, si la actividad, obra 0 proyecto de desarrollorecae, parcial 0 totalmeme, sobre un area localizada dentro del Sistema Nacional de AreasProtegidas debera demostrarsu cumplimiento mediante los mecanismos que establezca la ANAM.para tales efectos.

Articulo 26. Una vez presentado el Estudio de Impacto Ambiental, la ANAM 10 sometera alprocedimiento de acuerdo a loestablecido en el Titulo V de este Reglarnento,

Se faculta a la ANAM, para que, en coordinacion con la Autoridad Sectorial Competente, definalos indices de contenidos de los Estudiosde lmpacto Ambiental para el .respectivosector, loscuales seran aplicados par los Promotares. Estos documentos seran adoptados pot Ia ANAM· atraves de una Resolucion Administrativa.

CAPITULO IIIDE LOS CONTENIDOS MINIMOS Y TERMINOS DE REFERENClA

GENERALES DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTOAMBIENTAL

.ArtiCulo 27.·Los Estudios de hnpacto Ambiental deberan incluir los contenidos minimos previstosen este articulo a .fin de garantizar una adecuada Y fundada prediccion, identificacion einterpretacion de los impactos ambientales que pueda generar el proyecto, obra 0 actividad, asicomo la idoneidad tecnica de las rnedidas propuestas para evitar, reducir, corregir, compensar ycontrolar los impactos adversos significativos, Para el logro deeste Ultimo fin el Promotor delproyecto consignarauna garantia 0 aval de cumplimiento a favor de la ANAM.

La garantiaoaval se establecera de acuerdo a un plaza compuesto por el periodo de ejecuci6n 0desarrollo de la actividad;obra 0 proyecto, 1a categoria del Estudio de Impacto Ambiental, mas unperiodoadicional de coberturacontado a partir del inicio de la fase de abandono, culminacion 0

termino de la actividad, obra 0 proyecto de quesetrate, conforrne a una tabla que establecera laANAM sobre labase de los siguientes criterios: valor del proyecto, obra 0 actividad de que setrate, el tipo de impactos ambientaJes identificados en elEstudio de Impacto Ambiental y de lasmedidas propuestas para evitar, reducir, corregir, compensar y controlar dichos irnpactos.

El contenido minimo de los Estudio de Impacto Ambiental, de acucrdo a su categoria, sera el quese establece en el siguiente cuadro:

20,

GacetaOficial, miercoles 6 de septiembre de 2006 N°25,625

CONTENIDOMINIMOS/TERMINOS DE REFERENCIA, DE LOS ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

SEGUNSU CATEGoRiA

N° TEMA INCLUIREN

Categoria ICategoria Categoria

II III

1.0 fNDICE ..j .J ..j

2.0 REsUMEN EJECUTIVO .J ..j

Datos generales de la empresa, que incluya: a)

2.1Persona a contactar; bj-Numeros de telefonos, c); d)

.J .J .JCorreo electronico; e) Pagina Web; f) Nombre yregistro del Consultor.

Una breve descripcion del proyecto, obra 0

:;;2.2 actividad; -area a desarrollar, Presupuesto .Japroximado

2.3Una sintesis de caracteristicas del area de influencia ..j ..jdel proyeeto, obra 0 actividad;

Lainformacion mas relevante sobre los problemas2.4 ambientales eriticos generados por el proyeeto, obra .J .J

o actividad;"

Una breve descripcion de los impactos positives y2.5 negatives generados par el proyecto, obra 0 ..j ..j

actividad;

Una breve descripeion de las medidas de mitigation,.J .J2.6 seguimiento, vigilancia y control previstas para cada

tipo de impacto ambiental identificado:

Una breve descripcion del plan de participaci6n .J, .J2.7 publica realizado;

3 INTRODUCCl6N,

Indicar el alcanee, objetivos, metodologia, duracion ..j ..j .J3.1

e instrumentalizacicn del estudio presentado,

" "

4 INFORMACI6N GENERAL

4.1 Informacion sobreel Promotor (natural 0 Juridica),.J .J iftipo deempresa, ubicaci6n,representante legal

4.2 paz Ysalvo emitido par e] Departamento de Finanzas .J ..[ .Jde ANAM

5 DSSCR1PCI6N DEL PROYECTO, OBRA 0 ACTIVIDAD

5.1 Objetivo del prayecto, obra 0 actividad y su .J V .Jjustificaci6n

Ubicaci6n geogrtfica incluyendo mapaep. escala5.2 1:50,000 y coordenadas t.rrM del poligono del .J .J ..{

proyecto.

N°25,625 Gaceta Ofidal, miercoles 6·de septiembre de 2006 21

N" TEMA INCLUJ1l.EN

Categoria ICategorla Categoria

II ill

5.3 Legislacion y normas tecnicas y ambientalesque ...r ..; ..[reguIan el sector y el proyeeto, obra 0 actividad.. . '. .

5.4Descripd6n 4elas fases del proyecto,obra 0 ...r ..;, ..;activi&d ,

5.4.1 Planificaci6n ...r .,f ..j

5.4.2 . Construcci6* .J ..f .J

504.3 Operacion i ..j .J ..J

5:4;4 Abandono ..f .,f ..f

5.4.5 Flujograma y tiempo de ejecucion de cada fase ..; ..;

5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar ..j ..; -r.~.5J Fr~encia de movilizacion de equipo ..; .J

5;.5.2 Flujovehicular esperado .,f .J

S;S.3 Mapeo detuta mas transitada .J .J ...

1 Nec:esidades de insumos' durante Iii construccion y.J oJ .j5;.6 operaci6n

I·

i". ".

Servicios basicos(agua.energia, aguas servidas, vias'.

$.6.1' .J .J .... .Ji .'

deacceso,transpartepilblico, onos) . ,:'.: ; .. ~

I· .. Mana de obra (durantela.construccion y operation,.5~6;:2

....:. especialidades, campamento). . .J .,f .,f..,

,". . '.. c· .

~5.'7 c····..•. '.: lVIapejo y DispllSici6nde desechos entodas 'las fases -r .J ...; ....:..

;5:7.] SOlidoS-o'. .

.; .. ' -r ~/

.5;7.2. ".

..; ..f .J...c

LiquidQs .... ·c·.. .

,5.7.3 Gaseosos'. -i .,f. ..;

-.

'.

Peligrosos.. .' .

5.7.4'. .'. .'.

.,f ..j

5.8 Concordancia can el plan de usa de suelo .J ...;'.'

oJ.... . .... , ...... .

5.9.... ...

Estudioyarullisis financiero -r ..;

5.9.1'.

Monto;global de la inversion ..j .J .J.. 'I

. .....

~ 6' OESCRJPCIQN DELAMBJI~NTE FisICO''.

;6·1 .Formaciones Geologjc:asRe~joitales .J ..j

'6.1.2 . UJridades geologicas locales , -;{ '.J,'. -J6.1.4 Caracteri2.aci6n geotecnlt:i

i ..'6.2 Geomorfologla :jc~~~

-" \1~.~

;

!

22 Gaceta Oficial, miercoles 6 de septiembre de 2006

N" • TEMA ,INCLUIREN

CategoriaICategoria Categoria

II III

6.3. Caracterizaci6n del suelo .,f

63.1- La descripcien del usa del suelo ..J .,f .,f .

6.3.2. Deslinde de la propiedad ..J .,f .J

6.3.3 Capacidad de uso y aptitud .,f .J

6:4 Topografla .J .,f .J

6.4.1Mapa topografico, segun area a desarrollar a escala ..J ..J1: 50,000 .

6.5 Clima .J .J

6.6. Hidrologia .,f ..J .J

6.6.1 Calidad de aguas superficiales .,f .,f .J

6.6.La Caudales (m8ximo, minima y promedio anual) .J ..r6.6.1.b Corrientes mareas y oleajes .J .,f

-6.6.2. Aguas subterraneas .J J

6.6.2.3 Caracterizaci6n de acuifero J ...r

6.7: Calidad de aire ..J ..J .J

6.7.1 Rnido ..J -r ..J

6.7.2 Olores .J ..[ ..J

6.8 Amenazas naturales .J ..J.

6.9. Immdaciones .,f .J

6.10 Erosion y deslizamientos ...r .,f

7. DESCRIPCI6N DELAMBfENTE BIOL60ICO

7.1 Caracteristicas de la Flora ...[ .,f .J

7.1.1Especies amenaz8das, endemicas 0 en peligro de .J .Jextinci6n

7.1.2 Especies indicadoras ...r .J ..J

7.1.3. ~--!nventario forestal (aplicar tecnicas forestales .J .J .,f

."

.reconocidas por ANAM)

7.1.4Inventario deespecies ex6ticas, endernicas y en ..J ..Jpeligro de extincion

7.2. Caracterlsticas de la Fauna .J .J .J

7;2.1 Espectes indicadoras ..j .J .J

7.2.2Especies amenazadas, vulnerables, eademicas 0 en ..J .Jpeligro de extinci6n

N° 25,625

N° 25,625 Gaceta Oficial, mrercoles 6 de septiembre de 2006

W TBMA'.

INCLUIREN

Categoria ICaregoria 'Categoria

II III

7.3 Ecosistemas fragiles V .j

7.3.1 Representatividad de los ecosistemas .j '>! ..J

8 DESCRlPcrON DEL AMBlENTE SOCIOECONOMICO

8.1 Usoactual de la tierra en sitios colindantes .j ..J ..;-

8.2.Caracterisricas dt: la poblacion (nivel cultural y .j ..j j:educative) ~\

8.2.1 indices demograficos, sociales y econornicos V ..j

8.2.2 Indice de mortalidad y morbilidad .j

lndice de ocupacion laboraly otros similares que82.3 aporten infornlaci6n relevante sobre Ia cali dad de ..j ..j

vida de las comunidades afectadas

8.2.4Equiparmento, servicios, obras de infraestrucrura y .j ...[actividades economicas,

8.3Percepcion local sobre el proyecto, obrao actividad ( -r .j .,fatraves del plan de participacicn ciudadana)

8.3.1 Foro publico ..j

8.4 Sitioshistoricos, arqueologicos y culturales .J .j ..;

8.5 Paisaje ..; .j

9IDENTIFlcAcroN DEIMPACTOS AMBIENTALES

ssrscmcos

Analisis de la situacion ambiental previa (linea de ..r -r9.1. base) en comparacion con las transfcrmaciones del

ambienre esperadas,

Analisis, valorizacion y jerarquizacion de los .j V9.2.

iJ!lPactos positives y negatives de caractersignificativamente adversos derivados de laejecucion del proyecto

Metodologias usadas en funcion de: i) Ia naturaleza .j .J9.3

de accion emprendida; ii) las variables ambientalesafectadas, y iii) las caracteristicas ambientales delarea de influencia involucrada.

JO PLAN DE MANEJOAMBIENT AL ( PMA)

10.1 Descripcion de las -medidas de mitigacion especificas ..[ ..f .j

10.2 Ente responsable de la ejecuci6n de las medidas ...; .j .j

10.3 Monitoreo ..r ..j ..[.

lOA Cronograma de ejecucion -r ...j ..[

10.5, Plan de participacion ciudadana .J ..J

23

'. >:. ,.•"'.".'

Gaceta Oficlal, mrercoles 6 de septiembre de 2006

N" TEMA INCLUIREN

CategoriaI Categoria Catcgorian In

10.6 Plande Prevenci6nde Riesgo ..[ ..[

to.7 Plan de Rescatc y Reubicacion de Fauna ..[ ..r10.8 Plande EducacionAmbienral ..[ ..r10.9. Plan de Contingencia ..[ ..[

10.10. Plan de RecuperacionAmbientalPost-operacien ..r ...r10.11 Plan de Abandono ..r ..r10.12 Costos de IaGcsti6nAmbiental ..[ ..[ ..[

AJUSTEEcON6MlCO POREXTERNALIDADES11 SOCIALES Y AMBIENTALES Y ANALlSISDE COSTO-

BENEFICIO FrNAL

11.i. Valoracionmonerana del impaetoambiental ..[ ..J

11.2. Valoraci6nmonetariade las Externalidades"Soclalcs -r l~t,.

11.3. CAlcu10s del VAN ..J -rLISTA DEPROFESIONALES QUEPARTICIPARON EN LA

12 EJ..A80RAC10N DEL ESTUDIO DEIMPACTO ..[ ..[ ..[AMBlENTAL Y LA(S) FIRMA(S) RESpONSABl£(S):

12.1 Firmas debidamente notariadas v' v' ..[

12.2 Nlimerode registrode. consultor(es) ..r ..r ..[

'13 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .J ..r ..[

14 BmLIooRAFfA ...r .../ ..J

15 ANaxos ..r v' .J

Arti~ulo 28. LOs proyectos, obras 0 aetlVidadesque se pretendan realizar en una zona que estelocalizada, parcial 0 totalmente, en un area identificada como Corredor Bio16gico, deberancontemplar en el estudio de impacto ambiental correspondiente este concepto, a traves de laincorporaci6n del anilisis decompatibilidad.con los principles y objetivos del mismo.

rmno rvDE LAPARTICIPACI6N CnJDADANABNLOS

ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

CAPITULarDISPOSICIONES GENERALES

Articulo 29. El Promotor de una actividad, obra 0 proyecto, publico 0 privado, esta obligado a.involucrar a la ciudadaniaen la etapa de planificaci6n mas temprana, en el proceso de Evaluaci6nde Impacto Ambiental del Estudio de Impacto Ambiental correspondiente, de manera que sepuedan cwnplir los requerimientos formales establecidos en el presente Reglamento para larevision del Estudio de Impacto Ambiental e incorporar a la comunidad en el proceso de toma dedecisiones,

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Gaceta Oticial, miercoles 6 de septiembrede 2006 25

Asirnismo, el Promotor debera documentar enel Estudio de Impacto Ambiental, todas lasactividades realizadas para involucrar y/o consultar. a 1a comunidad durante su elaboracion, segun10 estab1ecidoen el presente Reglamento.

Articulo 30. Los Promotores deactividades, 'obras 0 proyectos, publicos yprivados, harm efectiva1a participacion ciudadana .. en el Proceso de Evaluacion de Impacto Ambiental a traves de lossiguientes mecanismos:

L Para los Estudios Categoria I:

a. Plan de comunicacion, en el que se detalle como se le informc a la comunidad afectada porla actividad, obraoproyecto, respecto a las fases, etapas, actividades y tareas queserealizaran durante su ejecucion, Este pLan debe incluir como minimo, pero sin limitarse aello, 10 siguiente:

• Mecanismos de comunicacion empleados (radial, cartas, volantes, etc.).

• Fechas en que se efectu6 la comunicaci6n.

• Percepci6nde la comunidad ajraves de: opimones, comentarios, observaciones,inquietudes, cuestionamientos, objeciones, etc., expresados como resu1tado de 1acomunicacion, ya sea verbalmente expresados a traves de participacion en programasde opinion, comentarios 0 noticiasen radioemisoras y televisoras, mediante eseritospiiblicos y privados, individuales y colectivos, recibidos direetamente 0 publieados enperiodicos, revistas 0 cualquier otro medio de comunicacion escrita.

2.. Para los Estudios Categoria II:

a. El Plan de Participaci6n Ciudadana que el Promotor de unproyecto, obra 0 actividad~forrnular y ejecutar durante la etapa de preparacion del Estudio de Impacto Ambiental.

b. La solicitud de informacion que la ANAM 0 la Unidad Ambiental cornpetente solicitara alacomunidad al inicio de la etapa de revision del Estudio de Impacto Ambiental.con el fin deconocer.su percepcion respecto a los eomponentes del medioambiente que podriaafectarelproyeeto, obra 0 actividad de. que se trate, y a los aspectos criticos relacionadiJs conpotenciales impactos ambientales negativos.

c. La eonsultaformaI que durante la etapa de revision delEstudio de Impacto Ambiental,realizara Ia ANAM 0 la UnidadArnbiental eorrespondiente, para 10 cual se pondra adisposicion de la comunidad todo 10 relacionado al Estudiode Impacto Ambiental objeto de .evaluacion, porel tiempo y mediante los mecanismos y procedimientos que indica elpresente Reglamento. .

d. Tamafto de la muestra, la cual debe ser representativa de acuerdo a la poblacien ubicada enel area de influenciadirecta e iridirectadel proyecto.

3. Para los Estudios Categoria III:

Ademas de los elementos indicados en los Iiterales a), b), c) y d) del numeral anterior. deberarealizarse un foro publico obligarorio.vdureme el proceso de evaluacion, antes de la fasededecision sobre el estudio de impacto ambiental .correspondiente. La ANAM reglamentaramediante Resolucion motivada la realizacion de los foros publicos,

Articulo 31. Durante el proceso de evaluacion de los Estudios de Impacto Ambiental Categoria II,la ANAM podra llamar 0 convoear a foro publico, cuando esta, la comunidad a comunidadeslocalizadas dentro del area de influencia del proyecto, obra 0 actividadcorrespondiente, enparticular, 0 la sociedad civil organizadaen general, 10 requieran.

--------------""'-----_...-.."'--'--~---

26 -Gac_ Dficial~mierooles , de septiembre de 2006 N°25,625

En el ~rimer caso, cuando laAN;AM sea la~convoque a foro publico y luego dieha instanciadetermine que las razones 0 motivos que.fundamentaron su solicitud han sido subsanadas podradesistir de dicho requerimiento.·/ .

Para los efectos eorrespondientes, en el segundo case, deberapresentarse a la ANAM una peticionformal debidamente fundamentada,Y suscrita, sin limitarse a ella, pot no menos del 2% de losciudadanos residentes en la comunidad o comunidades dentro del area de influencia del proyecto,can indicaci6n de sus nombres yapellidos, mimero de cedula de identidad personal, firma y lugarde residencia debidamente certificado porelcorregidor de 1a circunscripcion correspondiente 0

par el Tribunal Electoral. En e1 tercercaso, .dicha'peticion debera estar suscrita, sin limitarse aello, per no menos del 2% de los ciudedanos residentes en la provincia. 0 comarca dentro de laque este localizadala cotnunidad 0 comunidades, con indicacion de sus nombres y apellidos,numero de cedula de identidad personal, firma y lugar deresidencia debidamente certificado par elalcalde ogobernador de la circunscripcion correspondiente 0 par el Tribunal Electoral.

CAPiTULO IIIDE LA SOLlClTUD DE INFORMACI6N A LA COMUNIDAD

Articulo 32. Una vezpresentado ante la-ANAM 0 ala autoridadcompetente el Estudio de ImpactoAmbiental correspondiente al proyecto, obra 0 actividad de que se trate, de acuerdo con elprocedimiento previsto en este Reglarnento, esta podra solicitar informacion a la sociedad civilorganizada, para efectos de obtener antecedentes en relacion con la accion propuesta y susimpactos ambientales, Para estos fines, dispondra de un registro de instituciones y organizacionesde consulta que faciliten su labor.

Articulo 33. Lasinstituciones y organizaciones consultadas responderan mediante la presentacionde un escrito que, sin necesariamente Iimitarse a ello, provea y sustente informacion, comentarios,observaciones y proposiciones sobre los siguientespuntos: .

-a, Componentes del media ambiente que podrian afeetarse par el proyecto, obra 0 actividad\~,no se han considerado 0 que no estit claro dentro del contenidodel Estudio de Impao1q'

Ambiental.

b. Loaspectos criticos 0 claves del proyecto, obra oactividad encuanto a suspotencialesimpactos ambientales negatives, que no han estado correctamente orientados dentro delEstudio de Impacto AmbientaI.

c. Otros antecedentes y requerimientos de informacion que debe entregar el proponente de 1aaccion,

Esta solicitud sera fonnulada por la ANAM 0 la autoridad competente .dentro dela fase deevaluaci6n y analisis del proceso de evaluaci6n de impacto ambiental y debera dar respuestadentro del termino de quince (15) <lias habilescontados a partir de lafecha y hora en que se reciba

la solicitud.

CAPITULO IVDEL PERIODO DE CONSULTAFORMAL

Articulo 34. Una vez admitido para evaluacion un Estudio de Impacto Ambiental, la ANAM, atraves de la Direcci6n respectiva y de las Administraeiones Regionales correspondientes, deacuerdo ala categoria del Estudio ya 1a localizacion del proyecto, obra 0 actividad objeto delEstudio, mantendra a disposicion de la comunidad dicho documento para que. formule susobservaciones, durante un plazo de quince (15)dias habiles, cuando setrate de Estudio de ImpaetoAmbientaI Categoria II, y de veinte (20) dias habiles, cuando se trate de Estudio de ImpactoAmbiental Categoria III; dichos plazos se computaran a partir de la ultimapublicaci6n a que haeereferencia el Articulo 35 del presente Reglarnento.

N° 25,625 Gaceta Olicia!, miercoles 6de septiembre de 2006 27

Una veziniciado e1 procesode evaluacion del Estudio de Impacto Ambiental, 1a ANAM publicaraen su pagina web un aviso que contendra el numero, fecha y parte resolutiva del proveidocorrespondiente y enunciara la disponibilidad del Estudio de Impacto Ambiental en las oficinascorrespondientes,

Articulo 35. Las observaciones u oposiciones y las solicitudes de 1a realizacion de un foro publicoque se formulen respecto at Estudio de Impacto Ambiental, seranrecibidas en la sede de laAdministracion Regional a en la Direccion correspondiente a partir de la ultima publicaci6n delreferidoaviso, en un plaza no mayor de:

Categoria II: quince (15) dias habiles,

Categoria III: veinte (20) dias habiles,

Articulo 36. Para facilitar la participacion de la comunidad, el Promotor del proyecto, obra 0

actividad publicara y difundira a su costa, un extracto del Estudio de Impacto Ambienta1, en dos(2) de los siguientes medias, uno (1) obligatorio' y uno (1) elective, la ANAM determinara enconjunto can el promotor del proyecto el medio electivo:

a. Un diario de circulaci6n nacional .//--.'

b. Un diario decirculaci6n regional.

c. Los Municipios directamente relacionados con el proyecto,obra 0 actividad (obligatorio),

d. Los medios de comuriicacion radial.

e. Los medias televisivos, u

f. Otros medias factibles de utilizaci6n en el area influencia del proyecto, obra 0 actividad,

Esteextracto debera publicarse y difundirse par 10 menos dos veces dentro de un periodo nomayor desiete(7) dias calendarios, contados desde la primera publicaci6n 0 difusi6n.

Articulo 37. El extractoa que hace referencia el articulo precedente, debera contener comominimo, Ia siguiente informacion:

a. Nombre del proyecto, obra 0 actividad y su Promotor;

b. Localizacion del proyecto, obra 0 actividad de inversion (localidad y corregimiento) ycobertura en el caso de accionesque involucran territorios locales, regionales a nacionales;

c. Breve descripcion del proyecto, obra 0 actividad;

d. Sintesis de.los impactos ambientales esperados y las medidas de mitigacion correspondientes;

e. Plazo y lugar de recepcion de observaciones; y

f Fecha y lugar de realizacion del foro publico si se requiere;

g. Indicar si es la primera 0 la ultima publieaci6n;

h. HI e~tractotendra el tamafio de porlo menos tres (3)por cuatro (4) pulgadas, 1a eual debepublicarseen la seccion de desplegados.

El~ro~~tor debera enviar a la ANAM. la hojade peri6dieo completa donde apareci6 lapublicacion dentro un plaza no mayor de cmco (5) dias despuesde la ultima publicacion; en sudefecto debera remitir copia autenticada de Ia misma. En el caso de las difusiones sedebera

28 Gaceta Oficial, miercoles 6 de septiembre de 2006

presentar copia de las difusiones con la constancia de la empress difusora de las fechas y horasdonde se realizaron las mismas. En el caso de los anuncios fijados en el municipiose debe remitireJ extracto con fecha de fijadoy desfijado de esta dependencia.

CAPtruLOVDEL FORO PUBLICO

Articulo·38. El Promotor del proyecto, obra 0 actividad tendra.laobligacion de realizarun foro. publico a su costo, durante la etapa de revision de los Estudios de Impacto Ambiental CategoriaIII, en una fecha coordinada can la ANAM,quien a su vez fungiIi de moderador, .Esta mismaAutoridad podra disponer la realizacion del Foro PUblico respecto a los Estudios Categoriallcuando, el proyecto, obra 0 actividad asi 10 amerite, 0 cuando lacornunidad 0 comunidadeslocalizadas dentro del area deinfluencia del proyecto 0 la sociedad civil orgamzada lorequiera,

.El foro publico se realizara sobre .la base de una exposicion detallada de la accion pr6puestay del.·Estudio de. ImpactoAmbiental correspondiente, par parte del Promotor delproyecto, obra 0

actividad a de quien 61 designe. . .

i"II.t

Bl.Promotor debera acreditar Ia Janna de convocatoria .de los panicipantes, asl como losmecanismos de difusionempleados; los que: deberAn garantizar unaexpedita participacion de le

. comunidad. Asimismo, el foro publico debera brindar a la comunidad los espaciosadecuadcsparalapresentacion de sus comentariossobre el. proyecto, obraoactividad ysobreel Estudio de:tmpac~o Ambiental correspondiente. ..! .. ...., ..,. I·. ..'

l-a empresaPromotora debe remitira Ia ~AM un infonne sobre 10 planteado durante 1arealizacion del foro el eual sera incluido enel !expediente. .tI . . .: .. .. 0 . >

~l foro debera realizarse en la comJlI1idado.~ distritodondese encuentra ubicadoelproyecto, eJ1.fasocon~o laANAMdeber3 darsu aprob~ci6n formal ,. .

I .

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. ,,-rhuLo;v .. .. . .... .... ..DELAREVISI6N, PROCEDlMIENTO YCALIFICACI6N DELOS

ESTUDIOSDE IMPACTO AMBlENTA.L .

.CAPtruLOI. DELAPRE$ENTACI6NDELOS.. .....

ESTUDIOSDEIMPACl'O AMBIENTAL SEGUNCATEOOroA" . ."._ " ,'_'. .,', '0':. _.". '.

:~.• '.:~.o.;~..·c~ara.,.Ob.q.~.·.C.ose.:.'.••.~.~~:!.:.•~~.••'.m.ien.'.•....~;.··.~:c;.~run.elt~....ro;.:".~f.iL.l~.;.'.·;,·••~.•.t.!e.~.~...•.t!.deberi.presentar .el Estudio 'de Impaeto .Amblental·.· adjunto a una solicitud. de evalWlc161\Eimpactoambiental, dirigida a la autoridad competente, debidamente finnada; en)aqueindicarael}ipode proyeeto, obrao ~tivid8d~bjeto;deJEstudio, la .Cat~oria. del EstudiQ dehnpacto'Ambiental,laspanes y cantidad deJoJ8S que lo conforman, e identificaraa los(~) cons':lltores(as)-individualesoa Ja empresa co1l$U)tora;segUncorresponda, que 10 elabor6, 1a difecci6~mUneros·telCf6nicos,apal'tadopostalydirecci6n· eleFtrOnicaen quepuede set loca1izado(a) y en d6n~e

l.desearecibir atender sus notificaciones. . ,

·;£nningfut caso se aceptaran Estudiosde lmf8Cto .Ambiental, sin distinci6n decategoria que seanlelaborados por un solo consultor ambiental. J . .

:Cuando elPromotor del proyecto, obra 0 ~vidad objeto del Estudio de .lmpacto Ambientalcorresponda a una persona natUral, a la solicitud debe1i adjuntarse fotocopia de la c6dula deidentidad personal del Promotor, debidamente autenticada 0 cotejada con su original al momentode la presentaeion de dieha solicitud. Cuando se trate de persona juridica, entonces corresponderi.

N° 25,625 Gaceta Oficial, miercoles 6 de septiembre de 2()()(' Z9

rubricar dicha peticion al representante legal de la empresa Promotora, y debera adjuntarse,ademas de 1a cedula de identidad personal de aquel, una Certificacion vigenteexpedida por elRegistro Publico de Panama, en la.queconste 1aexistencia, vigenciade la personajuridica de quese trate, y las generales del 0 la representante legal y el abogado 0 abogada residente. De igualforma debe indicar donde desea atender susnotificaciones,

En todos los casos, debera adjuntarse, de acuerdo ala categoria del Estudio de Impacto Arnbiental,la siguientecantidad de ejemplares:

a.CategoriaI: dos(2)Ejernplares, de.los cuales uno sera original yel otro copia.

b. Categoria II: cuatro (4) Ejemplares,de los cualesuno sera e1 original y losotros copias.

c. - Categoria III: cinco (5) Ejemplares,de los cuaIes uno serael.original y los OtIOS capias.

Asimismo, y para todas las Categorias de Estudio de Impacto Ambiental, debera entregarse unacopia digital (CD) original y una copia de.respaldo, compatibles con los programas informaticosque utiliza la ANAM 0 las Unidades Ambientales Sectoriales, el cualsera puesto en Internet.Mediante ResolucionAdministrativa la AJ\TAM reglarnentara.este aspecto,

Toda informacicnadicional, debevenir en espiral y ordenada al momento de su entrega alaAutoridad competente, la misma se entregaraen un documento original yen elmisrno numero decopias del Estudio de Irnpacto Arnbiental segun la categoria, y en, formate digital. Esto incluyeplanos debidamente doblados, fotografias ycualquier otro elernento que se adicione al documento.En 10 que .respecta al. formate escrito, todos los documentos del Estudio de Impacto Arnbientaldeberan presentarse ante la Administracion Regional del Arnbiente a ante Ia Direccioncorrespondiente, siguiendo el siguiente formate:

a. Tamaiio minima de la letra N° 12

b. Tipo de Letra Times New Roman 0 Arial.

c. Los Encabezados (titulosy subtitulos) deberan presentarse ennegritas,

d. Espacio entre parrafosl 'l2 Iineas.

e. Todas las paginas del documento deben estar numeradas.

f. La presentation del documento debeseguir la direccionvertical,

g. Max-genes superior, inferior y derecho de 1 pulgada.

h. Para el caso de .los pianos, imagenes yfiguras las misrnas deben incluir sus respectivasreferencias, fuente y leyendas.

En ambos casas. si el Estudio de Impacto Ambientalo la informacion adicional presentados nocumplen can alguno de los requisitos establecidospreviamente, los mismos no seran recibidos. '

Articulo 40. Durante el proceso de evaluacion del Estudio de Impacto Ambiental, laANAMdebera recabar la opinion tecnica fundada, proveniente de otras institueiones publicas, vinculadasa los temas, componentes ambientales 0 impactos relaoionad.os conelproyecto, obra 0 actividadobjeto del Estudio de Impacto Ambiental. Los6rganos de la Administracion del Estado requeridospara estos efectos, deberan colaborar yemitir los informes que resultenpertinentes y necesarios, ajuicio de la ANAM, para sustentar.laaprobacion 0 rechazo del Bstudio.de Impacto Ambiental delproyecto, obra 0 actividad,

Las Administraciones Regionales de la ANAMo la Direccion respectiva,seglin corresponda,podran tambien solicitar asesoramiento externo independiente para facilitar larevision del Estudiode Impacto Ambiental.

·-··lj8cm"Oficial,miercoles 6 de septiembre de 2006_.k

Si, segun su localizaci6n geografica 0 la extension del area sabre la que incidirian los impactosambientales negativos directos identificados en dicho Estudio, el proyecto, obra 0 actividad recaesabre la jurisdiccion territorial de dos 0 mas Administraciones Regionales de la ANAM, conindependencia de su Categoria, el proceso de evaluaci6n del Estudio de Impacto Ambiental seragestionado par la Direccion de Evaluaciony Ordenamiento Ambiental,

CAPITULO IIDEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Articulo 41. El procedimiento administrativo para la evaluacion de Estudios de ImpactoAmbiental se gestionara en tres fases:

a. Fase de admisi6n: Se inicia con la presentaci6n formal del Estudio de Impacto Ambientaladjunto ala solicitud de evaluacion ambiental. Durante esta Fase, la ANAM 0 la AutoridadAmbiental verificara, de acuerdo a su Categoria, si el Estudio de .Impacto Ambientalconsidera los contenidos minimos establecidos en el Articulo 26 del presente Reglamento,para 10 eual dispondra de un termino no mayor de cinco (5) dias habiles, cuando se trate deEstudio de Impaeto Ambiental Categoria I; de ocho (8) dias habiles, tratandose de Estudio deImpacto Ambiental Categoria Il, y de doce (12) dias habiles, para los de Categoria III.

Una vez presentado el Estudio, no se aceptara con posterioridad la inclusion de partes,capitulos, anexos u otros antecedentes que hubieren quedado pendientes, y que nocorrespondana las aclaraciones,modificaciones yajustes exigidos por la autoridad.

Esta fase culmina con la emision de un Proveido, mediante el cual, la ANAM le comunicaraal Promotor que sobre la base de la revisi6n de los contenidos minimos se admite su solicitudde evaluaci6n ambiental, y procedera con esta, Sipor el eontrario, laAutoridad Ambientalrechaza la solicitud de evaluacion ambiental del Estudio de Impacto Ambiental por considerarque el mismo no cumple con los contenidos rninimos, 10 rechazara mediante Resoluei6nsusceptible de reconsideraci6n en la cuaI ordenara su devoluci6n y el archivo del expedienteuna vez agotada la via gubernativa.

b. Fase de .evaluacion y analisis: Se inicia con la admision formal del Estudio de ImpactoAmbientaI. Durante esta Fase, la Autoridad Ambiental evaluara y analizara el Estudio deImpacto Ambiental, segun su Categoria, los diferentes aspectos tecnicos, ambienta1es y desostenibilidad ambiental del respectivo estudio, se verificara si desarrolla adecuadamente loscontenidos fonnales y de fondo exigidos por este Reglamento, .siel proyecto, obra 0 actividadobjeto del Estudio de Impacto Ambiental no afecta significativamente los criterios deprotecci6n ambiental 0 bien si se presentanmedidas adecuadas de mitigacion, compensaci6no reparacion ~e tales efectos.

Esta Fase debera concluir en un plazo no mayor de diez (l0) habiles, para los de Categoria I;cuarenta ycinco (45) dias habiles, para los deCategoria II, y sesenta y cinco (65) dias habilespara los de Categorfa III.

c.

Durante esta Fase, si la Autoridad Ambiental estima que el. Estudio de Impacto Ambientaladolece de informacion relevante y esencial para ca1ificar ambientaImenteel proyecto, obra 0

actividad objeto del Estudio de Impacto Ambiental en evaluacion, podra solicitar por escritea1 Promotor las aclaraciones, las cuales se integraran al Estudio de Impacto Ambiental,

ESta Fase culminara con el infonne tecnico de evaluaci6n en el eual se recomendara laaprobaci6n 0 el .rechazo del Estudio de Impacto Ambiental.

Fase de decision: Durante esta Fase la ANAM formalizara su decision a traves de unaResoluci6n AnibientaI. Esta fase finalizaril en un periodo no mayor de 3dias para los

31Gaceta Oficial, miercoles6 de septiembre de 2006

Estudios de Impacto Ambiental Categoria I, 5 dias para los de Categoria II y7 dias para los deCategoria III.

Articulo 42. Durante la rase de evaluaci6n y analisis, del Estudio de hnpacto Ambientalcorrespondiente, la ANAM consultara y coordinara con las Unidades Ambientales Secto~aIes(UAS), relacionadas con las actividades del proyecto, los aspectos relevantes del correspondienteestudio de impactoambientaL Las Unidades Ambientales Sectoriales tendran cinco (5) diashabiles cuando se trate de Categoria I, quince (15) dias habiles cuando se trate de Categoria II, yveinte (20) dias habiles cuando se trate de Categoria ill para remitir su informe tecnico fundado ala Direcci6n 0 a la Administraei6n Regional segiin corresponda. Hasta tanto las AdministracionesRegionales de la ANAM sean habilitadas, los informes tecnicos seran remitidos a la Direcci6nNacional de la ANAM, correspondiente,

En caso de que las VAS no respondanen el tiernpo arriba establecido se asumira que las mismasno presentan objecional desarrollo-del proyecto.

Durante esta rase, el promotor del proyecto sometera a consulta publica el Estudio de ImpactoAmbiental correspondiente, de acuerdo a 10estab lecido en el articulo 36 de este Reglamento.

Articulo 43. Si durante la rase de evaluacion y analisis se determina que el Estudio de ImpactoAmbiental requiere aclaraciones, modificaciones a ajustes, se solicitara hasta por un maximo detres (3) ocasiones y por escrito, de manera clara y precisa al Promotor que tendril. un plazo nomayor de treinta(30) dias habiles para presentar 1adocumentacion e informacion correspondiente.De no presentarse la documentacion e informacion solicitada dentro delplazo otorgado para talefecto, 0 si la misma se present a en forma incompleta 0 no se ajusta a 10 requerido, se procedera arechazar el Estudio de Impacto Ambiental.correspondiente,

Los terminos del proceso de evaluaciondel Estudio de Impacto Ambiental se suspenderan desdeel memento en que se solicite la infonnaci6n aclaratoria icorrespondiente y cesara idichasuspensi6nuna vez la informacion sea presentada ala ANAM.

Si por causa imputableal administrado, el proceso de evaluacion de impacto ambiental se paralizapor mas de tres meses se declarara Ia caducidad de Ia instancia y el Promotor no podra realizar susolicitud de evaluaci6n de impacto ambiental hasta un ana despues de haberse notificado de lacaducidad,

Articulo 44. La revision de Los Estudios de Impacto Ambiental Categoria I as! como laaprobaci6n 0 rechazo de los mismos, correspondera a la Administraci6n Regional de·la ANAMbajo cuya jurisdicci6n territorial se localice el proyecto respectivo, siempre que las mismas estenhabilitadas legalmente, Los estudios categoria II, seran revisados y evaluados por Ia Direcci6n deANAM correspondiente, hasta tanto se habiliten legalmente para este fin a las AdministracionesRegionales.

Articulo 45. La ANAM, dentro de los plazos establecidos, se reserva la facultad de contratar, acosta del Promotor, profesionales especializados para evaluar los estudios de irnpactoambiental.Esta contratacion se llevara a cabo en 105 casos en que, par la complejidad de su contenido, losEstudios de Impacto Ambiental deban ser evaluados por especialistas distintos a los que integranla ANAM 0 a las unidades ambientales sectoriales.

Articulo 46. Dentro .de los plazos establecidos, la ANAM, realizara la consulta formal a lacomunidad de acuerdo a 10 dispuesto en el Capitulo N del Titulo JV y en. el Articulo 36 de esteReglamento, .para asi completer, corregir 0 complementar los antecedentes presentados po;r ~lPromotor de dicho proyecto.

32 Gaceta Oficial, miercoles 6 de septiembre de 2006 . N°25,625

Articulo 47: S610 se permitira presentar un mismo proyecto, que haya side rechazado, (en igualescondiciones de actividad y ubicacionl-al proceso. de evaluaci6n de impacto ambiental en dosocasiones, can un periodo minima de seis meses entre uno y otro,

CAPITULO IIIDE LARESOLUCION AMBIENTAL

Articulo 48. Si eI Estudio de Impacto Ambiental, desazrolla adecuadamente los contenidos.formales y de fondo exigidos por este Reglamento 0 bien se presentan medidas adecuadas demitigacion, compensacicno reparaci6n de talesefectos, la ANAM calificara favorablemente elEstudio y emitira la Resolucion q.ue apruebe el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto, obra 0

actividad. .

Articulo 49. ips Estudiosde Impacto Ambiental Categoria I, II y III seran aprobados 0 rechazadosmediante resoluci6n administrativa.

La Resolucicn Administrativa que apruebe el Estudio de Impacto Ambiental delproyecto, obra 0

actividad, certificara que el Estudio de Impacto Ambientafcumple con todos los requisitesambientales aplicables;cumple con la nonnativa de caracter ambiental, y que el mismo se hacecargo adecuadamente de los efectos, caracteristicas 0 circunstancias establecidos en el presenteReglamento, proponiendose medidas de mitigacion, compensaci6n y reparacion apropiadas.

Esta resolucion administrativa que apruebe el Estudio de Impacto Ambiental tendra una vigenciade hasta dos afios para el inicio de la ejecuci6n del proyecto, contadosa partir de Ia notificaci6n dela misma,

La Resolucion Administrativa que apruebe 0 rechace los Estudios de Impacto AmbientalCategoria I yII evaluados en la Adrninistracion Regional legalmente habilitada seran firmadospor elAdministrador (a) Regional y por el Jefe del Departamento de correspondiente. El (la)Director(a) y el Jefe(a) del. Departamento de .Evaluaci6n de Impacto Arnbiental firmaran losEstudios de lmpacto Ambientalcategoria I de proyectos que involucren mas de unaAdministraci6n Regional 0 aquellos localizados en Administraciones Regionales que no hayansido habilitadas legalmente.

Tratandose vde Estudios de Irnpacto Ambiental Categoria II que involucren dos 0 masAdministraciones .Regionales 0 aquellos localizados en Administraciones Regionales que nohayan sido habilitadas legalmente seran firmados por el (la) Director (a) de la Direccioncorrespondiente yel (Ia) Administrador(a) General, basta tanto sean las Administraciones.

En el casode los Estudios de Impacto Ambiental categoria III seran finnados por el (la)Adrninistrador (a) General yel (la ) Director (a) de laDireccion correspondiente.

Articulo 50. En e1 caso que 1a ANAM defina que e1Estudio de Impacto Ambiental no satisface las. exigencias y requerimientos previstos en e1Reglamento, para evitar, reducir, corregir, compensaro controlar adecuadamente los impactos adversos significativos emanados del proyecto, obra 0

actividad procedera a calificarlo desfavorablemente y rechazar el Estudio de Impacto Ambiental.

Articulo 51. Si el Estudio de Impacto Ambiental es rechazado, no se podra ejecutar 0 realizar elproyecto, obra 0 actividad 0 su modificaci6n. Los Ministerios y Organismos Sectoriales concompetencia ambiental en las materias relativas a1 respective proyecto, obra 0 actividad, estesquedaran obligados a negar las correspondientes autorizaciones 0 permisos sectoriales, en razondesu impacto arnbiental, aunque se satisfagan los dernas requisitos legales, en tanto no medieunEstudio de Impacto Ambiental aprobado de acuerdo a este Reglamento. .

Articulo 52. La resolucien que apruebe 0 rechaceel Estudio de Impacto Ambiental incluira comominima los siguientes aspectos:

GacetaOficial, miercoles , de septiembrede 2006 33

a. La indicacion de los elementos, documentos, facultadeslegales y reglamentarias .que setuvieron a la vista para resolver.

b. Las consideraciones tecnicas u otras en que se fundamenta la resolucion.

c. La opinion fundada de la Unidad Ambiental Sectorial y los informes emanados de otrosorganismos con competencia ambiental ernitidos durante el procedimiento,

d. Las consideraciones sobre los resultados del proceso de participacion ciudadana desarrolladodurante el transcurso del procedimiento administrative, ponderando las observacionesformuladas por la ciudadania y comunidad afectada durante el proceso de consulta formal; y

e. La calificacion del Estudio de Impacto Ambiental, aprobandolo 0 rechazandolo 0, si laaprobacion fuere condicionada, fijando las condiciones 0 exigencias ambientales que deberancumplirsepara ejecutar el proyecto, .obra0 actividad,

Articulo 53. Toda Resolucion Ambiental que apruebe 0 rechace un Estudio de Impacto Ambientalde un proyecto, se notificara en los terminosque senala la Ley 38 de 2000 "Ley de ProcedimientoAdministrativo".

CAPITULO IVDE LOS RECURSOS

Articulo 54. Contra la Resolucion Arnbiental se podra interponer Recurso de Reconsideracion antela instanciacorrespondiente dentrode los de los cinco (5) dias.habiles posteriores a la notificacionde la misma, el cual tendra efecto devolutive y agotera la via gubemativa,

Articulo 55. Para cualquier tercero afectadopor .la Resolucion de que trata este Titulo, nohabraRecurso Gubernative. Todo tercero afectado por un acto 0 resolucion de impacto ambientalpodrarecurrir directamente ante la instancia judicial, a traves de la Jurisdiccien ContenciosoAdministrativa.

riTULOVIDELSEGUIMIENTO DELOS ESTUDI0S DE IMPACTOAMBIENTAL

Articulo 56. Correspondera a las Administraciones Regionales y la Direccion de Proteccion de laCalidad Ambiental, de la ANAM, conjuntamente con las Unidades Arnbientales Sectorialessupervisar, controlar y fiscalizar el curnplimiento del Plan de Manejo Ambiental, sabre labase delprograma de seguimiento, vigilancia y control, establecido en este plan. Dichoplan debtestablecer las rnedidas de seguimiento, vigilancia y control para:

a. Minimizar los impactos negatives sobreel ambiente.enla construccion, operaciony abandonode las obras e instalaciones, si este ultimo procediese.

b.· Lograr el establecimiento de eonsensos entre los involucrados en et proyecto.. obra 0

actividad.

c. Prevenir· eventuates aecidentes en la infraestructura 0 insumos, y en los trabajos deconstruccion, operacion y abandono de las obras, si este Ultimo procediese; y

d.. Minimizar los efectos adversos frente a·105 riesgos ambientales.

Articulo 57. Los Promotores del proyecto, obra oactividad prepararan y. enviaran a faAdministraci6n Regional de la ANAM respectiva, los informes yresultados del cumplimiento delPlan de Manejo Ambiental, con la periodicidad y detaIle establecidcs en .la Resoluci6n queaprueba el Estudio de Impaeto Ambiental, la misma debe ser presentada en formato digital y unoriginal impreso.

34 Gaceta Oticial, miercoles 6 de septiembre de 2006

TITULO VIIDEL REGISTRO DE CONSULTORES

Articulo 58. Para los efectos de 10 dispuesto en el articulo 26 de la Ley 41 de 1998, 1a ANAMconfeccionara un Registro de Consu1tores Ambienta1es habilitados para elaborar Estudios deImpacto Ambiental. Los consultores inscritos en este registro, debidamente certificados yreuniendo los requisites establecidos en este Reglamento y en el respective Manual deProcedimientos, estaran autorizados para elaborar los Estudios de Impacto Ambiental. Igualmentese autoriza a 1aANAM para quepor Resoluci6n administrative pueda reglamentar este aspecto.

Articulo 59. Podran inscribirse en este registro los Consultores Ambientales que acrediten can susolicitud:

a. Personas Naturales:

1. Memorial petitorio dirigido al Administrador 0 Administradora General de 1a ANAMsolicitando ser incorporado a) Registro de Consultores que a1 efecto lleva dicha entidad.Dicha solicitud debe contener su nombre complete, numero de cedula de identidad personaldireccion residencial y mirnero de telefono yJo fax para localizarlo, grades academicos 0

titulos profesionales, relacionadoscon las ciencias ambientales,

2. Ademas de 10 sefialado en el punto anterior deberan presentar almenos uno de los siguientesrequisites:

Certificaci6nque acredite su aprobacion en cursos sabre Evaluaci6n de ImpactoAmbiental, realizados en instituciones academicas cuyocontenido haya sido acreditadopor la ANAM, y su sumatoria en tiempo no sea menor de ciento veinte (120) horas.

Que se demuestre que ha participado como colaborador. en por 10 menos tres Estudiosde Impacto Ambiental de las tres categories.

Licenciatura, Postgrado, Maestria 0 Doctorado en gestion 0 en materia ambiental.

Certificacion de la Direcci6n de Evaluacion y Ordenamiento Ambiental de ANAM,indicando que ha participado en el proceso de evaluacion de impacto -ambiental comoevaluador de Estudios de Impacto Ambiental par un periodo de a1 menos un (1) ano

E1 memorial debera venit acompaiiado de:

paz y Salvo de la ANAM.

Hoja de vida del Profesional.

Cuatro Balboas (B/4.00) en estampillas.

Copia avalada por la autoridad competente de lostitulos academicos.

- Copia simple de los cursos aprobados. Si los documentos procedentes del extranjeroestuvieren escritos en otro idioma, los mismos deberan presentarla traducci6nrealizada por un Traductor PUblico autorizado:..

De tratarse de titulos obtenidos en el extranjero, deben estar auterrticados par elconsulado diplomatico de Panama, establecido en e1 pais donde fue otorgado. En casotalque no exista oficina diplornatica en el pais donde fue emitida la documentacionexigida, sedebe entregar un certificado del Ministeriode Relaciones Exteriores en elque conste que en dichopais no hay funcionario diplornatico 6 consular enrepresentaci6n de la Republica de Panama.

Gaceta Oficial,'miercoles 6 de septiembre de 2006

Copia del recibo de pago expedido por el Departamento de Finanzasde ANAM,porlos tramites del registro.

b. Personas Juridicas

1, Memorial petitorio dirigido al Administrador 0 Administradora General de la ANAMsolicitando ser incorporado al Registro de Consultores que al efecto lleva dicha entidad,suscrito por el representante legal de la sociedad detallando sus generales: nombre, cedula,nacionalidad, profesi6n, domicilio y telefono, asi como tambien los detalles de inscripci6n enel Registro Publico de la sociedad peticionaria dornicilio, telefonos, numeros de fax, apartadopostal, eorreo electronicoetc,

2. Ademas delo sefialado en el punto anterior deberan contarcon:

Fotocopia autenticada par Notario Publico del Certificado de Existencia Legal de }a

Empresa.

Licencia Comercial 0 su equivalente en el caso de personas juridicas extranjeras.

Cinco (5) cartas originales decompromiso de cinco (5) consultores inscritos comoConsultores Idoneos, en dondedeclararan su responsabilidad por el contenido de losestudios de impacto ambiental en los que ellos participen, can la empresa solicitantedel registro.

Cuatro Balboas (BJ4.00) en estarnpillas.

Paz y Salvo de la ANAM.

Copia ~utenticada por Norario Publico de la cedula del Representante Legal de laEmpresa.

Copia del recibo de pago expedido par el Departamento de Finanzas de ANAM, porlos tramites del registro,

Articulo 60. Habiendose cumpIido satisfactoriamente con todos los requisites solicitados, laANAM emitira una Resolucion administrativa declarando inscrita 0 no a la respectivapersonanatural 0 juridica, Este trarnite se realizara en un plaza no mayor de treinta (30)dias habilesdespues de la presentaci6n del Memorial petitorio, Antesde.la notificacion correspondiente,elprofesional asi inscrito pagara ala ANAM los servicios administrativos de acuerdo a la tarifaestablecida al respecto.

Los consultores deberan actualizar suregistro cada dos mas, para dicha actualizaeion estes debenpresentar copias simples de los nuevas certificados, los diplomas y titulos academicos obtenidosdesde la ultima actualizacion, debidamente autenticados par un Notario Publico.

El consultorque no se actualice, quedara excluido del Registro de Consultores Ambientales deacuerdo a la reglamentacion vigente. La ANAM reglamentara 10 relativo a la inclusion 0

expulsion del registro de consultores,

Las personas juridicas inscritas deben inforrnar a la ANAM loscambios en su equipo deconsultores ambientales, de forma contraria laANAM se reserva el derecho de admitir 0 no losEstudios de Impacto Ambiental al proceso de Evaluaci6n presentados por estas.

Articulotil, La ANAM mantendra un informeactualizadode los Estudios de Impacto Ambientalelaborados por los Consultores inscritos en el Registro y el mimero de aprobaciones y rechazosobtenidosen los procesos de revision delos mismos,

". ,"

31 GacetaOflCiaI, miercoles 6 de septiembrede 2006

Cuando un Consultor hubiere presentado dos (2) Estudios de Impacto Ambiental de Categoria II {)III y tres (3) de Categoria I, que no resulten aprobados por las instancias respectivas, la ANAMestara facultada para retirarlo de dicho registro hasta par un periodo de veinticuatro (24) meses.

Si en un periodo de cinco (5) ailos el consultor ha sido removido temporalmente del Registro dos(2) veces, se procedera a su retiro definitive del Registro de Consultores Ambientales.

Sera igualmente causal del retiro definitive e -inmediato el caso en que se compruebe que elconsultor ha falsificado firma, informacion y documentos enrregados a la ANAM, U otra accionconstitutiva de delito,infracci6n 0 [alta a 1a etica, sin pezjwojo de la responsabilidad civil,adrninistrativa 0 penal que corresponda. _~_- ---/ J

En todo easo 1~ ANAMcomunicara a1 afectado mediante Resolucion admini~trativa la decisioncorrespondiente,

Articulo 62. £1 Registro de Consultores Ambientales estara permanentemente a disposicion de 1acomunidad por parte de 1aANAM.

Sera. responsabilidad exclusiva del Promotor del proyecto, obra 0 actividad, la elecci6n delCoasuliorAmbienral inscrito en el Registro de Consultores de la ANAM. Durante la e1aboraci6n

-~ /del Estudio de Impacto Ambiental, el consultor debidarnente inscrito, podra co~~~

./'profesionales de apoyo en diferentes .etapas de 1a elaboracion del ES.tudio de lmpacto~~los cuales no necesariamente tendran que estar inscritos en el registro de consultores, no obs~cada componente del Estudio de hnpacto Ambiental debera ser firmado por un consultor inscritoen el referido registro.

Articulo 63. Bstaran inhabilitados de prestar servicios profesionales para realizar Estudios deImpacto Ambiental, los profesiona1es 0 tecnicos que sean funcionarios de la ANAM, que trabajenen proyectos, obras 0 actividades coordinados por ANAM 0 con cualquier entidad de 1a Red deUnidades Ambienta1es Sectoria1es (RUAS).

Asimismo, estaran inhabilitados para eIaborar Estudios de hnpacto Ambiental los consultoresindividuales que transitoriamente presten servicios profesionales de forma directa 0 indirecta a laANAM 0 la Red de Unidades Ambientalee Sectoriales (RUAS). Esta inhabilidad se mantendramientras no cese el impedimento que la; origina,

En el caso de empresas consultoras nacionales 0 intemacionales que transitoriamente presten susservicios profesionales de lonna directa 0 indirecta a 1a ANAM, la inhabilitacion para presentarEstudios de hnpacto Ambiental recaera exclusivamente sobre aquellos especialistas, que a travesde la empresa consultora, presten sus servicios directa 0 indirectamente a la ANAM. Estainhabilidad se mantendra mientrasno cese el impedimento que la origina,

La infracci6n a )0 dispuesto en este Articulo, dara lugar a una multa impuesta por elAdministrador 0 Administradora General de la ANAM, al funcionario, al consultor individual 0

empresa consultors, de hasta tres veces el costo estimado de la elaboraci6n del Estudio de ImpactoAmbienta1; de conformidad a 10 previsto en e1 articulo 114 de la Ley 41 de 1998, General deAmbiente,

TITuLO VIIIDE LAS SANCIONES

Articulo 64. De confomridad a 10 dispuesto en los Articulos 112 y 114 de 1a Ley 41 de 1998,General de Ambiente, la infraccion o incumplimientopor parte del 'Promotor 0 responsable delproyecto, obra 0 actividad, de las obligaciones, comprornisos 0 condiciones bajo las cuales seaptobO el Estudio de Impacto Ambiental y e1 Plan de Manejo Ambiental acarreara la aplicacion,por parte de 1aANAM, de las siguientes sancicnes:

N" ~5,ft25 Gaceta Uncial, miereoles 6 de septiembre de 2006 37

a. Amonestacion escrita, tratandose de una infracci6n a las condiciones ambientales impuestas atproyecto, obra 0 actividad en la Resoluci6n Ambiental que aprueba el Estudio deImpactoAmbiental; a las medidas y controles previstos en el Plan de Manejo Ambiental; comoasimismo por la trasgresi6n de las leyes, decretos, reglamentos y resoluciones que fijan elmarco juridico arnbiental aplicable al proyecto, obra 0 actividad; sin que. se hayan seguidoefectos adversos significativos al ambiente a raiz de la infracci6n 0 incumplimiento.

b. Multa impuesta por la ANAM, tratandose de una infracci6n a las condiciones impuestas alproyecto, obra 0 actividad para todas sus etapas de desarrollo en la Resolucion Arnbiental queaprueba el Estudio de Impacto Ambiental; a las medidas, controles ~ infonnes previstos en elPlan de Manejo Ambiental; como asimismo de las leyes, decretos, reglamentos y resolucionesquefijan el. marco juridico aplicable al proyecto, obra 0 actividad; 0 cuando a causa de lainfracci6n, hayan surgido efectos adversos significativos al ambiente.

c. Suspensi6ntemporalo definitiva de las actividades del proyecto, obra 0 actividad cuando:

1. Se inicie sin haberse aprobado previamente el Estudio de Impacto Ambientalcorrespondiente.

2. Cuando, de acuerdo a loscriterios de protecci6n ambiental, la infraccion haya acarreadoefectos adversos significativos de caracter ostensible, de dificil control, reversion 0

manejo,

3: Cuando el Promotor sea reincidente en la cornision de alguna de las infracciones sefialadasanterionnente durante la ejecucion de un mismo proyecto, obra 0 actividad.

La suspension temporal tendra vigencia hasta cuando el Promotorejecute las m~du;

establecidas por la ANAM, para remediar el daiioambiental causado.

La ANAM podra imponer una 0 varias de estas sanciones de acuerdo a lagravedad de 1ainfracci6n.

Articulo 65. Si despues de notificada Ia Resolucion administrativa que impone la sancioncorrespondiente al representante legal de laempresa infractora, hubiere renuencia a cumplir lasanci6n 0 seobstaculizare el normal desarrollo del procedimiento, la ANAM podra solicitar elconcurso de las autoridadesde policia para hacer efectiva la correspondiente Resolucion,

TITULO IXDE LOS COSTOS ADMINISTRATIVOS DEL

PROCESO DE EVALUACIONDE IMPACTOAMBIENTAL

Articulo 66. La ANAMfijara mediante Resolucion Administrativa, las tasas que debera cancelarel Promotor del proyecto, obra 0 actividad a dicha Autoridad, por 1a revision de los Estudios deImpacto Ambiental 0 la Guia de Buenas Practicas definidos en este Reglam.ento, las cualesrevisara periodicamente.

Para la confeccion de las respectivas tasas, la ANAMconsiderara los siguientes rubros:

a. Costos de la inspeccion tecnicaencampo.

b. Costos de .Ia evaluacion y analisis interdisciplinario de los estudios, atendida la Categoria delestudio 0 Ia Guia de Buenas Practicas,

c. Magnitud del riesgo del proyecto, obra 0 actividad atendidala Categoria.de estudio 0 laGuiade Buenas Practices.

38 Gaceta Oficial, miercoles·6 de septiembre de 2006

Articulo 67; Una vez que el Estudio de Impacto Ambiental ingrese a tramite ante laAdministracion Regional legalmente habilitada 0 Ia Direccion respectiva :de la ANAM, severificara la tasa aplicable al proyecto, obra 0 actividad de acuerdo a 10 dispuesto en la resolucionrespectiva; la que debera ser cancelada par el Promotor a1 momento de Ia entrega del documento.

TiTULO XAtencion de Eventos Catastr6ficos

Articulo 68: Todas las acciones ejecutadas durante un estado de emergencia, asi como aquellasacciones desarrolladas inmediatamente despues de finalizada oficialmente la misma Y. durante unperiodo de 60dias posteriores y siempre y cuando esten vinculadas de forma directa con lamitigacion y minimizacion de losefectos negativos del evento catastrofico o desastre natural, norequeriran de cumplir tramite de evaluacion ambiental de ningun tipo,

Articulo 69: La atenci6n de eventoscatastroficos operata a niveJ nacional, 0 en su defecto para laregi6n que asi se defina, siempre y cuando rnedie un instrumento oficial emitido por el OrganoEjecutivo en la que se declare el estado de emergencia.

Articulo 70: Como parte de las gestiones preventivas a desarroHar por la ANAM ante lasautoridades nacionales 0 locales de prevencion y atencion de desastres naturales, se promovenin ydivulgaran manuales basicos de buenas practicas ambientales a aplicar durante condiciones deemergencia, de forma tal queel personal tecnico y operativo que labora durante las mismas puedaorientar sus acciones dentro de una linea de minimizaci6n y mitigaci6n de riesgos e impactosambientales, siempre que le sea posible.

Articulo' 71: Todas las obras, proyectos 0 actividades que se acogieran a este procedimiento deexcepcion, deberan serinscritas ante Ia Autoridad Ambiental a fin de contar con un registrohistorico de las mismas. Dicho registro se podra dar durante 0 despues de la obrao actividad. EIdocumento de inscripcion y registrocomprendera unadescripcion sucinta de la obra 0 actividad,la entidad responsable de su desarrollo y la localizacion de la misma.

En los casos que asi sea necesario, por las caracteristicas especificas de la actividad, la A\i~d:if~Ambiental podra, en base a sus funciones y atribuciones, solicitar medidas de mitig~~compromises ambientales a aplicarse durante la construcci6n 0 en su defecto, a aplicarse,d~AAde finalizada ladeclaratoria deemergencia.

TfTULqXIEVALUACI6N AMBIENTAL ESTRATEGICA DE Los PLANES Y PROGRAMAS

ARTICULO 72. Evaluacion Ambiental Estrategica. Consiste en un proceso de evaluacionambiental aplicado a planes y programas de desarrollo sectorial, suprasectorial y de ordenamientoterritorial, tanto ipublicos, comoprivados, de trascendencia nacional 0 transnacional queimpliquen la generacion de patrones de desarrollo economico-social con impactos ambientales ensus areas de influencia.Tncluye la preparacion de un infonne escrito sobre los hallazgos de laevaluaci6n para efectos de suuso en la toma de decisiones y como mecanismo para sistematizar yagilizarIa res .slucion yel licenciamiento ambiental en sucaso, de acciones humanas diversas(proyectos) que 10 conforman, .por medic del cumplimiento de planes de gesti6n ambiental ylineamientos ambientales derivados del proceso de autorizaci6n arnbiental.

ARTICULO 73. Planes y prograrnas sujetos a evaluaci6n ambiental. Los planes y programas dedesarrollo publicos y privados, de ambito nacional a regional, seran objeto de una evaluaci6nambiental, por medic de una Evaluacicn Ambiental Estrategica de acuerdo a] procedimientoque

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N° 25,625 Gaceta Oficial, miercoles 6 de septiembrede 2006 39

se norma mediante este reglamento. Se incluyen como parte de este conjunto las siguientesacciones:

a) Planes y prograrnas de desarrollo sectorial de indole gubernamental y con alcance social,incluidos como parte del plan naeional de desarrollo del Estado.

b) Planes y programas de desarrollo sectorial de indole nacional 0 regional, impulsados porel.Estado y con la partieipaei6ndel sector privado, planifieados a mediano y largo plaza,dentro de los que se incluyen temas tales como el desarrollo energetico, urbanistico,industrial, minero, turistico, agroindustrial, de infraestructura, y otros simi lares.

c) Planes y prograrnas de ordenamiento territorial de eseala local, regional 0 nacional.

Articulo 74: Alcance de la EAE de planes y programas. La aplieaci6n del instrumento de laevaluacion ambiental estrategica a los planes y programas de desarrollonacional tiene comofinalidad 10 siguiente:

a) Introducir de una forma eficiente y efectiva la variable ambiental en la planificacion deldesarrollo, como forma de promover, agilizar, impulsar y acelerar el desarrollo sostenibleen

.el pais.b) Potenciar los recursos del Estado y de la sociedad en general, de forma tal que se evite el

exceso y repeticion sistematica de tramites ambientales de acciones humanas (prcyectos) que,par su naturaleza, responden a un patron predeciblede efectos y condiciones ambientales lascuales pueden ser regulados ambientalmente por medio de un mecanismo integrador y deanalisis amplio,

c) Desarrollar, como producto de la aplicaci6n de la EM de planes y programas, instrurnentos ymedios mas efectivos de cumplimiento, basados en la responsabilidad ambiental y. euyocompromiso y obligatoriedad de aplicacion, permita agilizar y simplificar, de formasistematica, la tramitologia de licenciamiento ambiental de acciones humanas individualessuscritas a esos planes yprogramas,

d) Como producto de la .EAE de planes y programas, se identificaran aquellos accioneshurnanas, que par sus dimensiones y naturaleza, vinculado a la significancia ambiental a bienpar su localizaci6n en un espacio ambientalmente fragil, requeririan, previa a su desarrollo deuna evaluacion de impacto ambiental (ErA) mas especifica y detallada, asi como aquellosotras acciones humanas que requeriran que no requeriran de ese proceso en su defecto quesolo 10 haran par media de un proceso simplificado.

Articulo 75. Procedimiento de EAE para planes .y programas. Los responsables de ejecucion deplanesy programas podran elaborar como parte de los mismos una evaluacion ambiental

estrategica. Se elaborara un Informe final que debera ser entregado a la Autoridad Ambiefif:ail~§su revision dentro de un plazo maximo de 3 meses, en 10 que se aplicara un procedimiento:'ai~al sefialado eneste reglamento a los estudios de evaluacion de impacto arnbiental respe~solicitud de arnpliaciones. Los lineamientos sabre el procedimiento de EAE los establect#lt'1~#

AutoridadAinbiental mediante resolucion administrativa.

Al cumplirse can los requerimientos del proceso, la Autoridad Ambiental hara susrecomendaciones al plan a programa en analisis, detallando los instrumentos y medios quedeberan cumplirse como parte de ese proceso y sefialando las restricciones y limitantes queconsidere pertinentes para aquellas acciones humanas circunscritas al plan 0 programa y para loscuales serial1ecesario el desarrollo de evaluaciones ambientales mas especificos.

La Autoridad Ambiental promovera una gestion activa de los entes responsables de laplanificacion y evaluacion de proyectos, tanto sectoriales como suprasectoriales en 10 referente aplanes y programas de desarrollo gubemamentales a fin de optimizarrecursos y agilizar elprocedimiento tecnico de la EAE.

Gaceta oticial, miercoles 6 de septiembre de 2006

Articulo 76. Elaboracion de las EAE deplanes y programas. La evaluaci6n ambiental estrategicadeplanes y programas debera ser elaborada por consultores ambientalesinscritos en el registro deconsultores de Ia Autoridad Ambiental y debidamente habilitados para esas tareas, En el caso deprogramas y planes de indole gubernamental, ya sea de caracter sectorial 0 suprasectorial; lasEAE podran ser elaboradas por los profesionales de las unidades ambientales de las diferentesinstituciones.

TITULOXIIDISPOSICIONES FINALES

;

Articulo 77; Todos los plazas establecidos en el presente Reglamento seran de dias habiles, amenos quecspecificamentese sefiale 10 contrario en el articulo correspondiente, rooos los'recursosque generenlos aetos administrativos amparados bajo el presente Reglamento, tendrfmelefecto devolutive. j'

~ .;

. . ~

Articulo 78. Para los efeetos de lo establecido en el presenteReglamento, Iasccmunicacionesquedeban expedirse seran dirigidas at lugar senalado para atender las notificaciones indicado en la

. primers presentaciono solicitud queefecnie el Promotor delproyecto, osu representante legat

El Promotor del proyecto, . 0 su representante debera infonnar a la Autoridad Ambiental queestuviere efectuando larevision del Estudio de Impacto .Ambiental, respeeto de cualquier cambiadeHugar indicado para atenderlas notificaciones. j\demas, deberaa informar deJos cambios en.latitularidad 0 propiedad del proyecto,obra 0 actividadsujeto al proceso .deEva1uaciondelmpactoAmbiental y/o de su representacion cuando 'estes cambios se efectuen durameIa ejecuci6n. delproyecto, obra.o actividad, La Autoridad.debera emitir Resolucion Administrativa aprobandoloscambios.

, "

Articul079. Sefaculta ~ la ANAMt ·para que mediante ·Resoluci6n adopte 1asmodificacionesquelapubIicaci6n de este.cuerpo normativoprovoque en el Manual de Procedimientosde Evaluacionde Impacto Ambiental. i . . . .

..•. . .TITULO XIII' .DlSPQ~ICIONES TRANSITORIAS

Articulo 80. LaANAM, en coordimK<i6n con laAutoridad Sectoria1 ¢ohlpetente,dc;finira losindices de contenidos de los Estudios de JmPactO AmbieritalJlarael resp~tivosector,JoscuaJes

. Serall aplicados .JX>r lOs.· Promoto~.Wentrasaquenos·nosehayan ~tabl~ido,losPtomotores.utili:iaran el formato:de terininos.ciereferenda yel.conteni(fo delo~ Estudios de In1p'acto ..'Ainbientalque constanen el presente.:R.egJ~ento yen el~l1ll,lla1de>Procedimlentos; .

Arttculo .81. La .. ANAM; •. se preparliri,'para habilitar':foinlahnentea ..·las Adrtlinisti"aciones. Regionales de ANAM,en cw'nPI~ientode los acilpites a.yedelarticulo9de.este Re~l8r.nento.

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Artfculo·S2. AquellasresolueioDeSqueaprueban el EstudiOdeImPactoAmbientaldeunp~'."~"q\Je'Uo ba iniciadoactividadeSy que noespecific~l elperiodode.vigenciade .las mi~as, ten .• ~ .:"'l,rri_ia de un ailo a partir dela»romuJaacitlndel presenteDecretoEjeeutivo.J>!tr.ini.iar '"ejectici6ndel proyecto, obra 0 activid8d.

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Articulo 83. AqueU6sEstudiosdelmpactoAmbiet}tal que seencueirtren.en. el 'proeesodeevaluaei6nal momentp de.Ia promulgaci6ndel presente ReglamentosC) regirin porel.Decretoanterior bastacuhninas sus rc=spectivos procesos. .; ..' '. ..' . .

I .

Aquellos Estudios de hnpactoAm1)jental que puedancomprobar estar en confeccien aJ momentade promulgarse este Decreto Ejecutivo tendrin que p,resentat dichas comprobaciones a mas 30dias despuCs de 1a promulgacion de este Decretoante la Direcci6nde Evaluacion ,y OrdenamientoAmbiental,lo que lea permitira acogerse a 10establecidoen e1 Decreta anterior.

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N° 25,625 Gaceta Oficial, miercoles 6 de septiembre de it1ftb~' 41

Articulo 84. El presente Decreto Ejecutivoderoga el Decreto Ejecutivo 59 de 16 de rnarzo de2000, "Por el cual se reglamenta el Capitulo II.del Titulo IV de la Ley 41 de 1 de julio de 1998,General de Ambiente de la Republica de Panama", La Resolucion AG-0292-01 de 10 deseptiembre de 2001 y cualquier norma que Ie sea contraria.

Articulo 85, El presenteDecreto Ejecutivo empezara a regir a partir de su promulgacion.

Fundamento de Derecho: Ley 41 de ljulio de 1998.

COMUNIQUESE Y CUMPLASE

~~~~.. "MARTIN TORRIJOS ·'0

PRESIDENTE DE LA· PUBLICA

INOECONOMLA YFINAi'JZAS