GACETA PARLAMENTARIA No.79 9 DE JULIO DE 2008...Julio 9, 2008 GACETA PARLAMENTARIA 16 CC. DIPUTADOS...

GACETA PARLAMENTARIA Órgano de difusión interna

del Poder Legislativo del Estado de México

Año 2

No. 79 Julio 9, 2008

“2008. AÑO DEL PADRE DE LA PATRIA MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA”

Í N D I C E

Página

ASUNTOS DE LA SESIÓN DELIBERANTE, DE FECHA 3 DE JULIO DE 2008, PENDIENTES DE PUBLICACIÓN

ACUERDO DE ELECCIÓN DE VICEPRESIDENTES Y SECRETARIOS DE LA DIRECTIVA PARA FUNGIR DURANTE EL TERCER MES DEL CUARTO PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DE LA "LVI" LEGISLATURA.

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INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE AUTORIZA AL TITULAR DEL EJECUTIVO ESTATAL A SALIR AL EXTRANJERO EL PRÓXIMO 9 DE JULIO DEL PRESENTE AÑO, A EFECTO DE PARTICIPAR EN EL IV INFORME ANUAL DEL TALLER SOBRE PERIODISMO CIENTÍFICO JACK F. EALY, QUE ORGANIZA EL INSTITUTO DE LAS AMÉRICAS Y LA FUNDACIÓN EALY ORTIZ A.C., A REALIZARSE EN LA CIUDAD DE SAN DIEGO, CALIFORNIA, ESTADOS UNIDOS Y DECRETO RESPECTIVO.

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MINUTA PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 88 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, FORMULADA POR LA CÁMARA DE SENADORES DEL HONORABLE CONGRESO DE LA UNIÓN.

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MINUTA PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 69 Y 93 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, FORMULADA POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL HONORABLE CONGRESO DE LA UNIÓN.

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INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE CREA LA LEY DE ATENCIÓN A LAS VÍCTIMAS DEL DELITO DEL ESTADO DE MÉXICO, FORMULADA POR EL DIPUTADO LUIS ANTONIO GUADARRAMA SÁNCHEZ DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DEL TRABAJO.

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INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL LIBRO TERCERO DEL CÓDIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MÉXICO DENOMINADO "DE LA EDUCACIÓN, EJERCICIO PROFESIONAL, INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA, CULTURAL, DEPORTE, JUVENTUD Y MÉRITO CIVIL", FORMULADA POR EL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO.

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Julio 9, 2008 GACETA PARLAMENTARIA

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CONVOCATORIA PARA LA SELECCIÓN Y ELECCIÓN DE TRES CONSEJEROS ELECTORALES DEL CONSEJO GENERAL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE MÉXICO.

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DICTAMEN FORMULADO AL PUNTO DE ACUERDO EN RELACIÓN CON LA SITUACIÓN DEL PENAL NEZA-BORDO, Y ACUERDO RESPECTIVO. 43 DICTAMEN FORMULADO AL PUNTO DE ACUERDO EN RELACIÓN CON LOS INTERNOS DE ORDEN FEDERAL QUE SE ENCUENTRAN RECLUIDOS EN LOS CENTROS DE READAPTACIÓN SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO, Y ACUERDO RESPECTIVO.

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PRONUNCIAMIENTO EN RELACIÓN AL ROBO DE VEHÍCULOS, FORMULADO POR EL DIPUTADO JOSÉ SUÁREZ REYES INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DE CONVERGENCIA.

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PUNTO DE ACUERDO PARA LA CREACIÓN DE LA COMISIÓN QUE DÉ SEGUIMIENTO AL ASUNTO RELACIONADO CON LA CARRETERA PANAMERICANA, FORMULADO POR EL DIPUTADO JUAN CARLOS NÚÑEZ ARMAS INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.

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CC. DIPUTADOS SECRETARIOS DE LA “LVI” LEGISLATURA DEL ESTADO DE MEXICO P R E S E N T E S

El suscrito Diputado Luis Antonio Guadarrama Sánchez,

integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo en

ejercicio de las atribuciones que me confiere lo establecido por

los artículos 51 fracción II de la Constitución Política del Estado

Libre y Soberano de México, 28 fracción I, 78, 79 y 81 de la Ley

Orgánica, 68 y 70 del Reglamento del Poder Legislativo del

Estado Libre y Soberano de México, someto a la consideración

de esta Honorable Legislatura, iniciativa de decreto por la que

se crea la Ley de Atención a las Víctimas del Delito del Estado

de México, misma que tiene como fundamento la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El suscrito es consciente de las necesidades que se originan derivados de haber sido

victima de la comisión de un delito, por ello tomando como base el Plan Estatal de

Desarrollo 2005 – 2011 de la presente Administración del Gobierno Estatal, donde se

privilegia a la Seguridad Pública y la Procuración de Justicia, como tareas preponderantes

del Gobierno y considerando la aprobación y entrada en vigor de las reformas de Ley

Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado de México, por las que se

crea el Instituto de Atención a las Víctimas del Delito, como un Organismo

desconcentrado de la propia Procuraduría encargado de velar por los Derechos de las

víctimas de los delito, desde el momento en que ocurre el hecho delictivo, hasta lograr

resarcir el daño, que sufrió en la esfera de sus derechos o en la de sus familiares, es

menester para el suscrito puntualizar la postura a la voluntad de esta soberanía, la

iniciativa de Ley de Atención a las Víctimas del Delito del Estado de México.

Dip. Luis Antonio

Guadarrama Sánchez


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Resulta imperativo que la Procuraduría General de Justicia del Estado de México, se

comprometa a dar soluciones reales al reclamo ciudadano por combatir la impunidad, la

corrupción, la delincuencia y el abandono al que se enfrentan las personas que sufren

estragos de hechos delictivos, por tal motivo, es que se considera impostergable

establecer en nuestro marco jurídico estatal garantías y mecanismos eficaces, a favor del

elemento más vulnerable del trama delictivo, es decir, las víctimas del delito, con el objeto

primordial, no solo de poder brindarle una impartición de justicia pronta y expedita, sino

también, que en los procesos penales donde confluyan ciudadanos que fueron afectados

de manera física, moral o patrimonial por la comisión de algún delito, cuenten con

asesoría legal permanente y gratuita, asistencia médica, psicológica inmediata, protección

durante todo el tiempo que la autoridad estime necesario para garantizar su integridad

física, moral y patrimonial, que se garantice su derecho a ser canalizados a las

instituciones de asistencia pública social del Estado, a coadyuvar con el Ministerio Público

por si o a través de representante legal en todo acto procesal, aportando pruebas y

elementos que tiendan a acreditar el tipo penal o el cuerpo del delito, y por último el

derecho a la reparación de daños y perjuicios causados, cuando, legalmente así

procedan. Estas prerrogativas a favor de las víctimas del delito, constituyen la columna

vertebral de la presente iniciativa, además de establecer de igual forma, los aspectos

operativos y atribuciones específicas del Instituto de Atención a Víctimas del Delito del

Estado de México, obligaciones a cargo de otras dependencias del Gobierno Estatal en

relación con la presente Ley y el procedimiento que habrá de seguirse para acceder a los

derechos subjetivos que se contemplan a favor de las víctimas del delito, es decir, una

parte adjetiva dentro del presente ordenamiento jurídico.

Cabe señalar que fue con las reformas constitucionales que aprobó la Cámara baja del

Congreso de la Unión en el año 2000 cuando se establecieron en el apartado B del

artículo 20 de la Constitución Federal, los derechos fundamentales de las víctimas del

delito. Sin embargo a siete años de que entraron en vigor dichas reformas, y a más de 35

años de haberse publicado la Ley Sobre Auxilio a las Víctimas del Delito del Estado de México sin haber sido reformada o modificada hasta la fecha, nuestra entidad carecía

casi por completo de normas jurídicas y mecanismos tendientes a garantizar el acceso a

los derechos especiales de las víctimas del delito, razón por la cual, con la entrada en


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vigor de la presente iniciativa en caso de ser aprobada por esta Asamblea, se propone

abrogar el ordenamiento legal en la materia vigente desde 1969.

El suscrito considera que no existirá una verdadera justicia social en el Estado de México,

mientras las Víctimas de Delitos sean a la vez víctimas de la inercia de uno o varios

Órganos del Estado que, por capricho, error o malicia, se niegan a prestarles un servicio

de seguridad y de orden, sin el cual dejan jurídicamente indefensos para reclamar sus

derechos, especialmente por lo que hace a la reparación del daño.

Con esta iniciativa que se pone a consideración de esta H. Legislatura, se pretende

establecer derechos subjetivos de manera especial para las víctimas de los delitos,

independientemente de los derechos que en otras disposiciones y ordenamientos

jurídicos se contemplan para cualquier persona, así como fijar mecanismos ágiles y

sencillos que garanticen el acceso efectivo a dichas prerrogativas y con ello reivindicar la

función del Estado en relación con la impartición de justicia y persecución de los delitos,

velando en todo momento brindar una adecuada atención y protección a este elemento

tan sensible del proceso penal, la víctima del delito.

Por lo expuesto se somete a la consideración de está H. Soberanía Popular, el Proyecto

de Decreto respectivo para que de estimarlo procedente se apruebe en sus términos.

A T E N T A M E N T E

DIP. SERGIO VELARDE GONZALEZ DIP. LUIS ANTONIO GUADARRAMA SANCHEZ

DIP. JOEL CRUZ CANSECO DIP. ARMANDO BAUTISTA GOMEZ


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Decreto No. LA H. LVI LEGISLATURA DEL ESTADO DE MEXICO DECRETA:

ARTICULO UNICO: Se crea la Ley de Atención a Victimas del Delito del Estado de

Mexico, para quedar como sigue:

LEY DE ATENCIÓN A VICTIMAS DEL DELITO DEL ESTADO DE MEXICO

TITULO PRIMERO CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1o.- Las disposiciones de esta Ley son de orden público e interés social y tienen por objeto establecer los derechos y las medidas de atención y protección a las víctimas y ofendidos por una conducta tipificada y sancionada como delito por las leyes penales del Estado de México. ARTICULO 2o.- Para los efectos de esta Ley, se entenderá por: I.- Víctima Directa.- Toda persona individual o colectiva que haya sufrido en su persona o bienes patrimoniales cualquier tipo de daño, el cual comprende lesiones físicas o mentales, sufrimiento emocional, pérdida económica o menoscabo de sus derechos fundamentales como consecuencia de acciones u omisiones tipificadas como delito por las leyes penales del Estado. II.- Sujetos Protegidos.- Los familiares, dependientes inmediatos, denunciantes, querellantes y testigos, incluyendo a aquellas personas con relación directa o indirecta con la víctima, cuando existan datos que demuestren presuntiva o indiciariamente que éstos pudieran ser afectados por los responsables de la comisión de un delito o por terceros involucrados. ARTICULO 3o.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por: I.- Ley.- La Ley para la Atención y Protección a Víctimas del Delito para el Estado de México; II.- Procuraduría.- La Procuraduría General de Justicia del Estado de México; II.- Tribunal.- Los Juzgados y Salas Penales del Estado de México; III.- Secretaría.- La Secretaría de Salud del Estado de México;


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IV.- DIF Estatal.- El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México; V.- Víctimas de Delitos.- Las personas enunciadas en el Artículo 2º de esta Ley; VII.- Código.- El Código Penal para el Estado de México; y, VIII.- Código de Procedimientos Penales.- El Código de Procedimientos Penales para el Estado de México. ARTICULO 4o.- Las medidas de atención y protección a que se refiere esta Ley serán proporcionadas por el Titular del Poder Ejecutivo Estatal a través de la Procuraduría General de Justicia del Estado de México, a través del Instituto de Atención a las Víctimas del Delito, a quien corresponde implementar los programas, lineamientos y procedimientos administrativos a efecto de que éstas se hagan efectivas. El Ejecutivo Estatal podrá auxiliarse para la prestación de los servicios de atención y protección a víctimas del delito, a través de la intervención directa de la Secretaría de Salud y el DIF Estatal, a quiénes corresponde instrumentar las acciones requeridas para la debida y oportuna aplicación de la presente Ley de acuerdo a las bases generales de los Ordenamientos aplicables en la materia. La Procuraduría General de Justicia del Estado de México, a través de la Subprocuraduría General de Coordinación, será la unidad administrativa encargada de vigilar el cumplimiento de los derechos de atención y prevención pública reguladas por la presente Ley, incluyendo la ejecución de acuerdos y demás determinaciones emitidas por el Titular del Instituto de atención a las víctimas del delito. ARTICULO 5o.- Las autoridades y servidores públicos del Estado, en el ámbito de sus respectivas competencias, deberán llevar a cabo las acciones necesarias para el oportuno y eficaz cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley. ARTICULO 6o.- Las autoridades estatales y municipales podrán celebrar toda clase de acuerdos y convenios administrativos mediante los cuales se establezcan los mecanismos de coordinación, colaboración y concertación que permitan la participación de los sectores público, social y privado en materia de atención y protección a víctimas del delito. ARTICULO 7o.- La calidad de víctima, ofendido y sujeto protegido, es independiente de que se identifique, aprehenda, enjuicie o condene al responsable del delito y de cualquier relación familiar, laboral o afectiva entre ésta y el acusado. Para los efectos de la reparación del daño, cuando la víctima del delito haya fallecido o padezca lesiones transitorias o permanentes que impliquen pérdida o disminución de sus facultades físicas o mentales, se considerarán también como ofendidos al cónyuge, concubino, hijos menores de edad y demás ascendientes o descendientes que dependan económicamente de éste.

CAPITULO II DE LOS DERECHOS DE LAS VICTIMAS DEL DELITO


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ARTICULO 8o.- Las víctimas y ofendidos por la comisión de un delito tendrán en todo procedimiento de orden penal, sin perjuicio de lo dispuesto por otros ordenamientos legales, los siguientes derechos: I.- Ser enterado directa y oportunamente de los derechos que a su favor establece la presente Ley y demás ordenamientos aplicables en la materia; II.- Recibir asesoría jurídica profesional gratuita desde el inicio de la averiguación previa para la defensa de sus intereses y ser informado de toda clase de actuaciones celebradas por el ministerio público; III.- Recibir asistencia médica o psicológica inmediata; IV.- Obtener la reparación de daños y perjuicios cuando legalmente proceda; V.- Que la autoridad investigadora o jurisdiccional dicte las providencias legales necesarias para proteger su vida, integridad física y moral, bienes, posesiones o derechos, incluyendo los de familiares directos, cuando existan datos suficientes que demuestren que éstos pudieran ser afectados por los probables responsables del delito o por terceros implicados; VI.- Recibir orientación y canalización hacia las instituciones de asistencia pública y social del Estado; VII.- Coadyuvar con el Ministerio Público compareciendo por sí o a través de su representante en todo acto procesal, en las mismas condiciones que el defensor del inculpado; y, VIII.- Aportar pruebas que tiendan acreditar los elementos del tipo penal ó del cuerpo del delito de que se trate, así como la responsabilidad del inculpado y la reparación de daños y perjuicios a su favor. ARTICULO 9o.- Corresponderá a la Procuraduría, por conducto de la Dirección General, promover y garantizar el cumplimiento de los derechos establecidos en el artículo anterior.

TITULO SEGUNDO CAPITULO I

DE LAS MEDIDAS DE ATENCION Y PROTECCION A LAS VICTIMAS DEL DELITO

ARTICULO 10.- Las medidas de atención y protección a que tendrán derecho los beneficiarios de esta Ley, consistirán en: I.- Asesoría jurídica profesional gratuita; II.- Atención médica y psicológica de urgencia;


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III.- Atención y tratamiento médico o psicológico permanente que la víctima o el ofendido por un delito por sus condiciones socioeconómicas y carencia de servicios básicos de seguridad social no pudiere obtener o sufragar directamente; IV.- Apoyo y otorgamiento material de bienes en los casos procedentes. En ningún caso procederá la entrega de recursos económicos en efectivo; y, V.- Protección física o de seguridad en los casos requeridos. ARTICULO 11.- Las medidas de atención, protección, apoyos o servicios otorgados por las instituciones públicas del Estado y los municipios a las víctimas u ofendidos por cualquier delito serán gratuitos. ARTICULO 12.- En materia de asesoría jurídica, la víctima o el ofendido por cualquier delito tienen los siguientes derechos: I.- Ser informado oportunamente de sus derechos personales desde el inicio del procedimiento penal; II.- Contar con un asesor jurídico gratuito que le asista en todos los actos del procedimiento en que deba intervenir para la defensa de sus intereses; III.- Coadyuvar directamente o por conducto de tercero con el Ministerio Público; IV.- Ser informado oportunamente del desarrollo de la averiguación previa o del proceso; y, V.- Solicitar justificadamente al titular del Instituto de Atención a las Victimas del delito, el reemplazo del asesor jurídico asignado, quien en las próximas 48 horas siguientes deberá resolver lo conducente, dando vista al órgano de control para que actúe en consecuencia. ARTICULO 13.- Para garantizar la reparación del daño a la víctima o al ofendido por cualquier delito, éstos tendrán los siguientes derechos de carácter procesal y patrimonial: I.- Exigir al responsable del delito la restitución de la cosa, o en su caso, el pago del valor correspondiente mediante resolución judicial, en cuya determinación deberá tomarse en cuenta el valor económico del bien objeto del delito al momento de su afectación o perjuicio material; II.- La reparación del daño moral; III.- Obtener garantía de la reparación de daños y perjuicios; IV.- Reparación del daño material e indemnización por los perjuicios ocasionados; vehículos, objetos, bienes y valores de su propiedad materia directa o indirecta del delito, salvo las excepciones previstas por el Código Penal y Código de Procedimientos Penales; V.- Que se le garantice la asistencia social y médica; y, VI.- Las demás que determinen otros ordenamientos.


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ARTICULO 14.- El Ministerio Público podrá dictar desde el inicio de la averiguación previa y durante el ejercicio de la acción penal, las medidas necesarias a efecto de recabar pruebas suficientes para acreditar los daños y perjuicios causados en la víctima u ofendido por un delito, incluyendo la fijación del monto de la reparación material, así como el aseguramiento y embargo precautorio de bienes para ese efecto. ARTICULO 15.- El Ministerio Público y la autoridad judicial deberán recibir y proveer el desahogo de las pruebas ofrecidas por la víctima o el ofendido orientadas a demostrar la existencia de los elementos del tipo penal y del cuerpo del delito, así como el monto de los daños y perjuicios ocasionados. ARTICULO 16.- Cuando exista temor fundado de que el responsable de un delito pueda ocultar, dilapidar o enajenar sus bienes con la finalidad de evadir la obligación reparadora del daño, la víctima o el ofendido podrán solicitar ante el Juez o el Tribunal el embargo precautorio de bienes propiedad del probable responsable en los términos establecidos por el Código Penal y de Procedimientos Penales. ARTICULO 17.- En el procedimiento penal la víctima de cualquier delito, sin perjuicio de las prerrogativas previstas para el efecto por el Código Penal y de Procedimientos Penales, tendrá los siguientes derechos: I.- Que los órganos encargados de la función investigadora reciban la denuncia o querella que por escrito o en forma verbal presente la parte ofendida, ordenando en forma expedita la ratificación de la misma y el inicio de la averiguación previa; II.- Intervenir como coadyuvantes del Ministerio Público; III.- Ser informado del estado procesal que guarde la averiguación previa o el proceso correspondiente; IV.- Estar presente en el desahogo de los actos y diligencias en que intervenga el inculpado o su defensor; V.- Proporcionar al Ministerio Público o al Juzgador los datos o elementos de prueba con que cuenten y resulten necesarios para acreditar los elementos del tipo penal o del cuerpo del delito, así como para establecer la probable o plena responsabilidad del inculpado, y la existencia o monto de la reparación de daños y perjuicios; y VI.- Las demás que le confieran otras Leyes. ARTICULO 18.- Las medidas de atención y protección médica a la víctima del delito comprende: I.- Atención médica urgente en los centros hospitalarios públicos y privados del Estado, cuando se trate de lesiones provenientes de delito que pongan en peligro la vida, o en su caso, cuando exista riesgo de sufrir alguna lesión orgánica permanente;


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II.- Atención médica gratuita en cualquiera de los hospitales públicos del Estado, en los casos previstos en la fracción anterior, incluyendo aquellas lesiones, enfermedades y trauma emocional ocasionados por la comisión de un delito; o en aquellos nosocomios en que exista convenio para atender como medida prventiva. III.- Contar con los servicios victimológicos especializados con el propósito de recibir tratamiento profesional para la recuperación física y mental; y, IV.- Las demás que le otorguen otras Leyes.

CAPITULO II DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES A PROPORCIONAR ATENCION Y PROTECCION A LAS VÍCTIMAS DEL DELITO

ARTICULO 19.- Están obligados a proporcionar atención y protección a las víctimas de delitos, en sus respectivos ámbitos de competencia, las autoridades siguientes: I.- La Procuraduría General de Justicia del Estado; II.- La Secretaría de Salud del Gobierno del Estado; III.- El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado; y, IV.- Los organismos públicos que presten servicios médicos y de salud en el Estado. ARTICULO 20.- La Procuraduría General de Justicia proporcionará a las víctimas u ofendidos de delitos los siguientes servicios: I.- Asesoría jurídica gratuita; II.- Atención médica y psicológica de urgencia, pudiendo gestionar aquella que no esté en condiciones de proporcionar directamente; III.- Protección física o de seguridad, en los casos en que se requiera. ARTICULO 21.- La Subprocuraduría General de Coordinación en el cumplimiento de los objetivos de esta Ley, sin perjuicio de aquéllas conferidas por otros ordenamientos, tendrá las siguientes atribuciones: I.- Elaborar y ejecutar programas especiales para brindar protección y auxilio a víctimas de delitos en las áreas de psicología, jurídica, social y de salud; II.- Proponer al Procurador de Justicia del Estado la celebración de convenios con instituciones públicas y privadas de educación y de asistencia social, especialmente con aquéllas que tengan a su cargo la prestación de servicios de salud en la Entidad; III.- Diseñar y ejecutar los programas tendientes a mejorar la calidad y eficiencia del servicio de investigación y procuración de justicia a cargo del Ministerio Público, en la materia a que se refiere esta Ley;


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IV.- Establecer mecanismos para ampliar la cobertura de protección a las víctimas de delitos, particularmente cuando en éstos se encuentren involucrados menores de edad, incapaces, personas senectas o miembros de grupos vulnerables de la sociedad; y, V.- Las demás que le confieren esta Ley y otras disposiciones legales aplicables. ARTICULO 22.- La Subprocuraduría General de Coordinación, para la atención a las victimas del delito, contará con el personal necesario especializado en las materias a que se refiere la fracción I del artículo anterior y que resulten necesarios para el cumplimiento de las atribuciones que le confiere la presente Ley. ARTICULO 23.- Con el objeto de proteger a las víctimas u ofendidos por la comisión de delitos sexuales, el Ministerio público deberá abstenerse de hacer pública su identidad, incluyendo aquellos casos en que considere conveniente a efecto de preservar los derechos de privacidad de las víctimas del delito. ARTICULO 24.- El Sistema Integral para el Desarrollo de la Familia, a parte de las facultades y obligaciones impuestas por otros Ordenamientos, prestará a las víctimas u ofendidos de delitos las medidas de atención y protección previstas por esta Ley, incluyendo aquellas contempladas por la Ley Asistencia Social del Estado. ARTICULO 25.- Los organismos públicos que tengan a su cargo la prestación de servicios médicos y de salud darán a las víctimas u ofendidos de delitos los apoyos que de acuerdo con el Libro del Código Administrativo del Estado de México y Ley de Asistencia Social del Estado pueda proporcionarles. ARTICULO 26.- Para el cumplimiento del objeto de esta ley, las instituciones de salud y asistencia social, estatales y municipales, deberán brindar la más amplia ayuda a las víctimas u ofendidos de delitos cuando éstos se encuentren en precaria situación económica y que hubiesen sufrido daño material como consecuencia de éstos. ARTICULO 27.- Las autoridades obligadas a prestar los servicios de atención y protección previstos en la presente Ley deberán establecer anualmente las previsiones presupuestales que les permitan el cumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Ley.

CAPITULO III DEL PROCEDIMIENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE

BENEFICIOS A LAS VÍCTIMAS DEL DELITO

ARTICULO 28.- Los Agentes del Ministerio Público al inicio de la averiguación previa darán a conocer a las víctimas de delitos, los derechos y beneficios establecidos por la presente Ley, a quienes informarán su entera libertad para solicitar éstos, debiendo dejar constancia en el expediente y remitir dicha actuación a la Subprocuraduría General de Coordinación para su conocimiento y efectos correspondientes. ARTICULO 29.- La Subprocuraduría General de Coordinación se avocará a obtener la información conducente para determinar la procedencia de los beneficios


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correspondientes, así como a elaborar el estudio socioeconómico para determinar la necesidad del otorgamiento del beneficio solicitado. ARTICULO 30.- Recibida por la Subprocuraduría General de Coordinación la información documental y demás datos señalados en el artículo anterior, ésta procederá a emitir de inmediato una resolución definitiva en la que se establecerá la procedencia del otorgamiento de los beneficios solicitados, la cual deberá notificarse personalmente a la víctima del delito. ARTICULO 31.- Cuando se otorgue protección a la víctima del delito, la Procuraduría podrá subrogarse los derechos a la reparación de los daños y perjuicios por el costo total de la protección otorgada en contra del obligado, o en su caso, de la compañía aseguradora que haya expedido la póliza correspondiente. ARTICULO 32.- Cuando se advierta falsedad en la información proporcionada por el solicitante a la Dirección General, ésta podrá suspender cualquier apoyo y beneficio otorgado, sin perjuicio de deducir en contra de aquél el financiamiento de las responsabilidades correspondientes. ARTICULO 33.- Los recursos económicos y materiales para el otorgamiento de los beneficios contemplados por esta Ley correspondientes al ámbito competencial de la Procuraduría, serán proporcionados por conducto del Fondo para la Procuración de Justicia, siempre y cuando éste cuente con capacidad para otorgarlos. Tratándose de los beneficios y servicios que deban prestarse con arreglo a esta Ley, corresponde a las instituciones públicas en el área de salud y al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia el otorgamiento oportuno de éstos.

TRANSITORIOS ARTICULO PRIMERO.- Publíquese la presente Ley en la Gaceta del Gobierno. ARTICULO SEGUNDO.- La presente Ley entrará en vigor el día siguiente de su publicación en la Gaceta del Gobierno. ARTICULO TERCERO.- Se abroga la Ley Sobre Auxilio a las Victimas del Delito, publicada en la Gaceta del Gobierno el 20 de agosto de 1969. ARTICULO CUARTO.- Se derogan las disposiciones legales de igual o menor rango que se opongan a la presente Ley. ARTICULO QUINTO.- El Procurador General de Justicia del Estado expedirá el Reglamento a que se refiere esta Ley, dentro del plazo de noventa días hábiles contados a partir de la fecha en que entre en vigor. Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca, capital del Estado de México, a los _____ días del mes de ________ del año dos mil ocho.


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“2008. Año del Padre de la Patria, Miguel Hidalgo y Costilla”.

Toluca de Lerdo, México a ___ de _________________ de 2008.

INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL LIBRO TERCERO DEL CÓDIGO ADMINISTRATIVO ESTADO DE MÉXICO, DENOMINADO “DE LA EDUCACIÓN, EJERCICIO PROFESIONAL, INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA, CULTURA, DEPORTE, JUVENTUD Y MÉRITO CIVIL”, QUE PRESENTA EL DIPUTADO SALVADOR JOSÉ NEME SASTRE A NOMBRE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, PARA FOMENTAR EL USO ADECUADO DE LA RED INTERNET Y ALERTAR SOBRE LOS RIESGOS DEL MAL USO DE ESTA TECNOLOGÍA.

C. PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA. COMPAÑERAS Y COMPAÑEROS DIPUTADOS. P R E S E N T E S

LOS SUSCRITOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO EN ESTA H. LVI LEGISLATURA, CON

FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 51, 56, 57, 58 Y 61 FRACCIÓN I DE

LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO; 28 FRACCIÓN

I, 38 FRACCIÓN I, 78 Y 79 DE LA LEY ORGÁNICA; 68, 69, 70, 72 Y 73 DEL REGLAMENTO

AMBOS DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO,

SOMETEMOS A LA CONSIDERACIÓN DE ESTA H. SOBERANÍA INICIATIVA CON PROYECTO

DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL LIBRO

TERCERO DEL CÓDIGO ADMINISTRATIVO ESTADO DE MÉXICO, DENOMINADO “DE LA

EDUCACIÓN, EJERCICIO PROFESIONAL, INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA,

CULTURA, DEPORTE, JUVENTUD Y MÉRITO CIVIL”, PARA FOMENTAR EL USO ADECUADO

DE LA RED INTERNET, EL INTERNET O LA INTERNET1 Y ALERTAR SOBRE LOS RIESGOS

DEL MAL USO DE ESTA TECNOLOGÍA, AL TENOR DE LA SIGUIENTE:

Dip. Salvador José

Neme Sastré


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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

PESE A LAS INFINITAS POSIBILIDADES QUE OFRECE LA RED INTERNET2 COMO

INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA Y CULTURAL PARA FACILITAR LAS ACTIVIDADES

HUMANAS Y CONTRIBUIR A UNA MEJOR SATISFACCIÓN DE NUESTRAS NECESIDADES Y

DESARROLLO PERSONAL, EL USO DE LA INTERNET TAMBIÉN CONLLEVA RIESGOS,

ESPECIALMENTE PARA LOS NIÑOS, LOS ADOLESCENTES Y LAS PERSONAS QUE TIENEN

DETERMINADOS PROBLEMAS COMO LA TENDENCIA AL AISLAMIENTO SOCIAL, PROBLEMAS DE DEPRESIÓN ENTRE OTROS.

EN EL CASO DE LOS NIÑOS, LA FALTA DE UNA ADECUADA ATENCIÓN POR PARTE

DE LOS PADRES QUE REGULARMENTE ESTÁN TRABAJANDO FUERA DE CASA TODO EL

DÍA LES DEJA VÍA LIBRE PARA ACCEDER SIN CONTROL A LA TELEVISIÓN Y LA INTERNET,

SI ESTÁ DISPONIBLE EN EL HOGAR, CUANDO VUELVEN DE LA ESCUELA. SI LA

COMPUTADORA FAMILIAR NO DISPONE DE FILTROS QUE LIMITEN EL ACCESO A PÁGINAS

INADECUADAS, DE FORMA ACCIDENTAL O BUSCANDO NUEVOS AMIGOS SE IRÁN

ENCONTRANDO ALLÍ CON TODA CLASE DE CONTENIDOS, SERVICIOS Y PERSONAS, NO

SIEMPRE FIABLES NI CONVENIENTES PARA TODAS LAS EDADES. Y LO QUE EMPIEZA POR

CURIOSIDAD PUEDE ACABAR EN UNA ADICCIÓN YA QUE LOS NIÑOS Y LOS

ADOLESCENTES SON FÁCILMENTE SEDUCIDOS.

HAY PADRES QUE NO SON CONSCIENTES DE ESTOS PELIGROS, QUE YA SE

DABAN EN PARTE CON LA TELEVISIÓN Y LOS VIDEOJUEGOS Y QUE AHORA SE

MULTIPLICAN EN LA INTERNET, CADA VEZ MÁS OMNIPRESENTE Y ACCESIBLE A TODOS

EN LAS CASAS, ESCUELAS, CIBERCAFÉS, ENTRE OTROS, TODAS LAS

“FUNCIONALIDADES DE LA INTERNET”3 PUEDEN COMPRENDER ALGÚN RIESGO, AL

IGUAL COMO OCURRE EN LAS ACTIVIDADES QUE REALIZAMOS EN EL "MUNDO FÍSICO".

EN EL CASO DE LA INTERNET, DESTACAMOS LOS SIGUIENTES RIESGOS:

EN CUANTO A LA INFORMACIÓN.- LAS PERSONAS FRECUENTEMENTE LA

NECESITAMOS PARA REALIZAR NUESTRAS ACTIVIDADES, Y MUCHAS VECES LA


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PODEMOS OBTENER EN LA INTERNET DE MANERA MÁS RÁPIDA, CÓMODA Y ECONÓMICA

QUE EN EL "MUNDO FÍSICO". NO OBSTANTE HEMOS DE CONSIDERAR POSIBLES RIESGOS

COMO SON: ACCESO A INFORMACIÓN POCO FIABLE Y FALSA; DISPERSIÓN; PÉRDIDA DE

TIEMPO; ACCESO DE LOS NIÑOS A INFORMACIÓN INAPROPIADA Y NOCIVA; ACCESO A INFORMACIÓN PELIGROSA, INMORAL E ILÍCITA.

LOS PRIMEROS RIESGOS SE PUEDEN PALIAR APRENDIENDO BUENAS TÉCNICAS

PARA BUSCAR LA INFORMACIÓN Y VALORARLA CON JUICIO CRÍTICO, ASÍ COMO

ADQUIRIENDO HÁBITOS DE TRABAJO EN LA INTERNET QUE LIMITEN LA TENDENCIA A LA

DISPERSIÓN AL BUSCAR CONTENIDOS, QUE AFECTAN SOBRE TODO A LOS MÁS

JÓVENES, ESTA SITUACIÓN EXIGE UNA ADECUADA RESPUESTA POR PARTE DE PADRES

Y EDUCADORES MEDIANTE LA INSTALACIÓN DE PROGRAMAS DE PROTECCIÓN EN LOS

ORDENADORES QUE LIMITEN EL ACCESO A DETERMINADAS PÁGINAS WEB Y

ALERTANDO A LOS NIÑOS Y JÓVENES SOBRE ESTOS RIESGOS, EXPLICÁNDOLES LAS

RAZONES, DE MANERA ADECUADA A SU EDAD.

CON LA COMUNICACIÓN INTERPERSONAL.- LAS PERSONAS MUCHAS VECES

NECESITAMOS COMUNICARNOS CON PERSONAS LEJANAS O ESTABLECER NUEVOS

CONTACTOS SOCIALES. LA INTERNET NOS OFRECE INFINIDAD DE CANALES Y

OPORTUNIDADES (E-MAIL, CHATS, WEBLOGS), AUNQUE CONLLEVA EN MUCHAS

OCASIONES A OBTENER BLOQUEO DEL BUZÓN DE CORREO; RECEPCIÓN DE

"MENSAJES BASURA"; RECEPCIÓN DE MENSAJES PERSONALES OFENSIVOS; PÉRDIDA

DE INTIMIDAD; ACCIONES ILEGALES Y MALAS COMPAÑÍAS.

ES CONVENIENTE INFORMAR Y EDUCAR A LOS USUARIOS EN EL USO CORRECTO

DE LOS CANALES COMUNICATIVOS DE LA INTERNET, ALERTÁNDOLES DEL PELIGRO DE

DIFUNDIR SUS DATOS MÁS PERSONALES Y DE LAS REPERCUSIONES LEGALES QUE

PUEDEN TENER SUS MENSAJES Y LOS ARCHIVOS QUE SE INTERCAMBIAN. NUEVAMENTE

ESTA SENSIBILIZACIÓN RESULTA ESPECIALMENTE NECESARIA EN EL CASO DE LOS

MENORES, QUE RESULTAN MÁS VULNERABLES ANTE LAS PERSONAS QUE QUIERAN

APROVECHARSE DE ELLOS.


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OTROS RELACIONADOS CON ACTIVIDADES DE REPERCUSIÓN ECONÓMICA.- COMO SON COMPRAS, GESTIONES, ENVÍO Y RECEPCIÓN DE ARCHIVOS. EL

CIBERESPACIO QUE SUSTENTA LA INTERNET ES UN MUNDO PARALELO EN EL QUE SE

PUEDEN REALIZAR PRÁCTICAMENTE TODAS LAS ACCIONES EN EL "MUNDO FÍSICO". Y

LAS ACTIVIDADES CON REPERCUSIÓN ECONÓMICA SIEMPRE SUPONEN RIESGOS. EN EL

CASO DE LA INTERNET DESTACAMOS: ESTAFAS, COMPRAS INDUCIDAS POR UNA

PUBLICIDAD ABUSIVA; COMPRAS POR MENORES SIN AUTORIZACIÓN PATERNA; ROBOS;

ACTUACIONES DELICTIVAS POR VIOLACIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL; REALIZACIÓN DE NEGOCIOS ILEGALES; GASTOS TELEFÓNICOS, ENTRE OTROS.

POR ELLO, ES UNA CONSTANTE EL DESARROLLO DE LA LEGISLACIÓN QUE

REGULE EL USO DE LA INTERNET Y LAS MEDIDAS POLICIALES DIRIGIDAS A LA CAPTURA

DE LOS DELINCUENTES DEL CIBERESPACIO.

AUNADO A LO ANTERIOR, SE ENCUENTRAN LOS RELACIONADOS CON EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED INTERNET.- A VECES POR LIMITACIONES TECNOLÓGICAS

O POR ACTOS DE SABOTAJE Y PIRATERÍA Y QUE AÚN RESULTAN INCONTROLABLES; LA

RED NO SIEMPRE FUNCIONA COMO QUISIÉRAMOS: LENTITUD DE ACCESOS;

IMPOSIBILIDAD DE CONEXIÓN A UNA WEB O A UN SERVICIO DE LA INTERNET;

PROBLEMAS DE VIRUS; ESPIONAJE; PUBLICIDAD SUBLIMINAL; SPAM (CORREO BASURA).

EN SIGLOS ANTERIORES LAS VÍAS DE COMUNICACIÓN ENTRE LAS CIUDADES

RESULTABAN TAMBIÉN LENTAS E INSEGURAS (MAL INFORMACIÓN, GUERRAS,

BANDIDOS). CON SEGURIDAD DENTRO DE POCOS AÑOS TODOS ESTOS PROBLEMAS DE

LA INTERNET TAMBIÉN SE HABRÁN SOLUCIONADO. DE MOMENTO HAY QUE

CONOCERLOS Y TENER EN CUENTA, QUE NO PODEMOS CONFIAR Y DEBEMOS

PROTEGER NUESTRO ORDENADOR CON UN SISTEMA ANTIVIRUS Y CONTRA ESPIONAJE.

LOS RELACIONADOS CON LAS ADICCIONES.- (IAD, INTERNET ADDICTION DISORDER). EN TODA ADICCIÓN SIEMPRE CONFLUYEN TRES ELEMENTOS: LA PERSONA,

CIRCUNSTANCIAS PERSONALES DETERMINADAS Y UNA SUSTANCIA O SITUACIÓN QUE

PRODUZCA PLACER (LA INTERNET PUEDE PROPORCIONAR MÚLTIPLES SENSACIONES

PLACENTERAS).


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AUNQUE LA CONEXIÓN COMPULSIVA A LA INTERNET CONSTITUYE UN INDICADOR

SIGNIFICATIVO EN LOS CASOS DE IAD4, NO ES POSIBLE ESTABLECER UNA

CORRESPONDENCIA ENTRE DETERMINADAS HORAS, PUES EL USO DE LA INTERNET

DEPENDE DE LAS CIRCUNSTANCIAS PERSONALES (ALGUNOS TRABAJADORES Y

ESTUDIANTES DEBEN ESTAR CONECTADOS CASI SIEMPRE A LA INTERNET). INCLUSO

CONSIDERANDO SOLAMENTE EL TIEMPO DE OCIO QUE SE EMPLEA EN LA INTERNET,

RESULTA DIFÍCIL ESTABLECER LA FRONTERA DE LA ADICCIÓN BASADA EN EL NÚMERO

DE HORAS DIARIAS O SEMANALES DE CONEXIÓN; COMO MUNDO ALTERNATIVO AL

"MUNDO FÍSICO". LA INTERNET OFRECE INFINIDAD DE OFERTAS DE OCIO: LECTURA,

MÚSICA, PELÍCULAS, JUEGOS, REUNIONES ("VIRTUALES", E INCLUSO ALGUNAS CON

SISTEMAS DE VIDEOCHAT) Y CADA PERSONA PUEDE TENER SUS PREFERENCIAS.

CON TODO, PODEMOS CONSIDERAR QUE UNA PERSONA TIENE ADICCIÓN A LA INTERNET CUANDO DE MANERA HABITUAL ES INCAPAZ DE CONTROLAR EL TIEMPO QUE ESTÁ CONECTADO A LA INTERNET, RELEGANDO LAS OBLIGACIONES FAMILIARES,

SOCIALES Y ACADÉMICAS/PROFESIONALES. SE ROBAN HORAS AL SUEÑO Y SE REDUCE

EL TIEMPO DE LAS COMIDAS; DE MANERA QUE EL CANSANCIO Y LA IRRITABILIDAD SE

IRÁN CRONIFICANDO, ASÍ COMO LA DEBILIDAD DEL SISTEMA INMUNOLÓGICO Y PUEDE

APARECER UNA CIERTA TENDENCIA AL AISLAMIENTO SOCIAL.

MÁS QUE UNA ADICCIÓN GENÉRICA A LA INTERNET, PODEMOS CONSIDERAR

ADICCIONES O USOS COMPULSIVOS A DETERMINADOS CONTENIDOS O SERVICIOS:

ADICCIÓN A BUSCAR INFORMACIÓN; ADICCIÓN A FRECUENTAR LOS ENTORNOS

SOCIALES; JUEGO COMPULSIVO; COMPRAS COMPULSIVAS; COMERCIO ELECTRÓNICO; SUBASTAS, ENTRE OTROS.

FRENTE A ESTO, LOS PADRES DE FAMILIA, PROFESORES Y POBLACIÓN EN

GENERAL DEBEN ALERTARSE ANTE UNA POSIBLE ADICCIÓN; POR LA NECESIDAD DE

CONECTARSE CON FRECUENCIA Y A DIARIO O CASI A DIARIO, NAVEGAR MÁS DE 10

HORAS SEMANALES, BUSCAR SENSACIONES Y VISITAR TANTO PÁGINAS DE

PORNOGRAFÍA COMO DE VIOLENCIA, ENTRAR EN LOS CHATS CREANDO


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PERSONALIDADES DISTINTAS Y CON FRECUENCIA DE SEXO OPUESTO. EN EL CASO DE

LOS MENORES, ES IMPORTANTE QUE LOS PADRES ESTÉN ATENTOS AL USO QUE HACEN

SUS HIJOS EN LA INTERNET Y PUEDAN DETECTAR ESTOS PROBLEMAS A LA BREVEDAD

POSIBLE.

EN LA INTERNET PUEDEN REALIZARSE MUCHAS ACCIONES DE MANERA

ANÓNIMA, CON UN ESCASO CONTROL SOCIAL, LO QUE PERMITE A ALGUNAS PERSONAS

REALIZAR ACTOS EN EL “MUNDO VIRTUAL”, QUE NO SE ATREVERÍAN A HACER EN EL

“MUNDO FÍSICO”: COMPORTAMIENTOS POCO RESPETUOSOS EN CHATS, VISITAR

CASINOS, PROVEERSE DE PORNOGRAFÍA.

ANTE ESTOS PELIGROS POTENCIALES, LO MEJOR ES ADOPTAR MEDIDAS

PREVENTIVAS PARA NEUTRALIZAR LOS POSIBLES RIESGOS DE ESTA NUEVA Y

PODEROSA INFRAESTRUCTURA CULTURAL. UNA DE LAS INICIATIVAS, CON EL APOYO DE

UNICEF, HA SIDO LA ELABORACIÓN DEL "DECÁLOGO DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA EN LA INTERNET” ALGUNOS DE ESTOS A SABER SON:

- DERECHO AL ACCESO A LA INFORMACIÓN Y LA TECNOLOGÍA. EN ESPECIAL ESTE SE APLICARÁ A LOS MENORES DISCAPACITADOS.

- DERECHO A BUSCAR, RECIBIR Y DIFUNDIR INFORMACIONES E IDEAS DE TODO TIPO POR MEDIO DE LA RED. ESTOS SÓLO PODRÁN SER RESTRINGIDOS PARA GARANTIZAR LA PROTECCIÓN DE LOS NIÑOS Y NIÑAS DE INFORMACIONES Y MATERIALES PERJUDICIALES PARA SU BIENESTAR, DESARROLLO E INTEGRIDAD; Y PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES, LA SEGURIDAD, LOS DERECHOS Y LA REPUTACIÓN DE OTRAS PERSONAS.

- DERECHO A LA PROTECCIÓN CONTRA LA EXPLOTACIÓN, EL COMERCIO ILEGAL, LOS ABUSOS Y LA VIOLENCIA DE TODO TIPO QUE SE PRODUZCAN UTILIZANDO LA INTERNET.

- DERECHO AL DESARROLLO PERSONAL Y A LA EDUCACIÓN, Y A TODAS LAS OPORTUNIDADES QUE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS COMO LA INTERNET PUEDAN APORTAR PARA MEJORAR SU FORMACIÓN.

- DERECHO A LA INTIMIDAD DE LAS COMUNICACIONES POR MEDIOS ELECTRÓNICOS. DERECHO A NO PROPORCIONAR DATOS PERSONALES POR LA RED, A PRESERVAR SU IDENTIDAD Y SU IMAGEN DE POSIBLES USOS ILÍCITOS.


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ANTE ESTA REALIDAD, ES INDISPENSABLE QUE EL GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO DESARROLLE PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIÓN PARA PROMOVER EL USO SEGURO DE LA INTERNET CONTRIBUYENDO A GENERAR UNA CULTURA DE RESPONSABILIDAD QUE PERMITA A LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES BENEFICIARSE CADA VEZ MÁS DE ESTA TECNOLOGÍA AL TIEMPO QUE SE MINIMICEN SUS RIESGOS.

MÁS ALLÁ DE LOS FILTROS QUE PUEDAN PROPORCIONAR CIERTOS PROGRAMAS

DE PROTECCIÓN, SE DEBE INCIDIR SOBRE TODO EN LA INFORMACIÓN Y LA EDUCACIÓN

DE LOS MENORES, PADRES Y EDUCADORES, PORQUE ES UN ESPACIO DONDE HAY

CIBERDELINCUENTES, PERSONAS QUE ACCEDEN A LA RED PARA HACERLES DAÑO A

NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES; ES IMPORTANTE PUBLICITAR ESTOS RIESGOS A LA

POBLACIÓN Y DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD QUE SE DEBEN ADOPTAR.

ES POR ESO QUE EL MUNDO ACTUAL, DONDE LA MEGA CARRETERA DE LA

INFORMACIÓN PUEDE SER UNA GRAN HERRAMIENTA TECNOLÓGICA, TAMBIÉN PUEDE

DAÑAR GRAVEMENTE A NUESTRA SOCIEDAD Y ANTE LAS DIFICULTADES TÉCNICAS DE

PODER DETECTAR Y SANCIONAR A LOS CIBERDELINCUENTES LO MEJOR ES EDUCAR

PARA PREVENIR LOS DELITOS CIBERNÉTICOS; FOMENTANDO UNA CULTURA DE RESPONSABILIDAD EN EL USO DE LA INTERNET ENTRE LOS MEXIQUENSES.

POR LO EXPUESTO Y FUNDADO, SOMETO A LA CONSIDERACIÓN DE ESTA

SOBERANÍA LA PRESENTE INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA LA FRACCIÓN XXII AL ARTÍCULO 3.8 Y SE ADICIONA LA FRACCIÓN IX DEL ARTÍCULO 3.9, DEL LIBRO TERCERO DEL CÓDIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MÉXICO, DENOMINADO “DE LA EDUCACIÓN, EJERCICIO PROFESIONAL, INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA, CULTURA, DEPORTE, JUVENTUD Y MÉRITO CIVIL”, PARA

QUEDAR EN LOS SIGUIENTES TÉRMINOS:

ÚNICO: SE ADICIONA LA FRACCIÓN XXII AL ARTÍCULO 3.8 Y SE ADICIONA LA FRACCIÓN IX AL ARTÍCULO 3.9; AMBOS DEL LIBRO TERCERO DEL CÓDIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MÉXICO, DENOMINADO “DE LA EDUCACIÓN, EJERCICIO PROFESIONAL, INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA, CULTURA, DEPORTE, JUVENTUD Y MÉRITO CIVIL”, PARA QUEDAR COMO SIGUE:

Artículo 3.8.- Son atribuciones de la Secretaría de Educación, Cultura y Bienestar Social:


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I al XXI.- …

XXII.- Establecer programas y promover acciones de capacitación, información y difusión dirigidas a educadores, educandos, padres de familia y tutores sobre el uso adecuado de la Internet y sobre los riesgos por el mal uso de esta tecnología.

Artículo 3.9.- Los municipios están facultados para:

I al VIII.- …

IX.- Promover y apoyar programas y acciones de capacitación, información y difusión dirigidas a la población sobre el uso adecuado de la Internet y sobre los riesgos por el mal uso de esta tecnología.

TRANSITORIO

PRIMERO: PUBLÍQUESE EL PRESENTE DECRETO EN EL PERIÓDICO OFICIAL “GACETA DEL

GOBIERNO”.

SEGUNDO: EL PRESENTE DECRETO ENTRARÁ EN VIGOR EL DÍA SIGUIENTE DE SU

PUBLICACIÓN EN EL PERIÓDICO OFICIAL “GACETA DE GOBIERNO”.

DADO EN LA CIUDAD DE TOLUCA DE LERDO, CAPITAL DEL ESTADO DE MÉXICO A LOS________ DÍAS DEL MES DE _______________ DEL AÑO 2008.

POR LO EXPUESTO Y CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 73 Y 75 DEL REGLAMENTO DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO, SOLICITAMOS QUE LA PRESENTE INICIATIVA SEA TURNADA PARA SU ANÁLISIS Y DICTAMEN A LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA.


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DIPUTADOS:

ALEJANDRO AGUNDIS ARIAS: ________________________

ROLANDO ELÍAS WISMAYER: ________________________

FRANCISCO JAVIER CADENA CORONA: ________________________

CARLA BIANCA GRIEGER ESCUDERO: ________________________

GERARDO PASQUEL MÉNDEZ: ________________________

ESTANISLAO SOUZA Y SEVILLA: ________________________

SALVADOR JOSÉ NEME SASTRE: ________________________


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Dip. Tereso

Martínez Aldana


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Dip. Apolinar

Escobedo Ildefonso


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Dip. José

Suárez Reyes


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Dip. Gerardo

Pliego Santana


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