General Ballesteros: “La seguridad es lo primero quenos une a todos”

El General de Brigada, Miguel Ángel Ballesteros Martín, es el director del Instituto Español de Estudios Estratégicos, elgran think tank del ministerio de Defensa. Su última obra, “En busca de una estrategia de Seguridad Nacional”,presentada en sociedad por el director del CNI, Félix Sanz Roldán, se configura como un manual imprescindible paratener un “método” en el análisis y el estudio de un asunto tan delicado. Ballesteros reclama a la población que esté alcaso de lo que pasa en el mundo, compromisos presupuestarios a largo plazo para garantizar la mayor seguridad y tenerclaro que no estamos inmunizados al terrorismo yihadista. Y un aviso a navegantes:la unidad y el fraccionamiento da laseguridad.¿Que es una estrategia de seguridad nacional?Es aquella estrategia mediante la que se dirigen y coordinan todas las energías y fuerzas de la nación para proteger losintereses nacionales, allá donde se encuentren, y cumplir con los compromisos de las organizaciones internacionales delas que formamos parte como la UE, ONU o la OTAN. Organizaciones a las que hoy ayudas tú y mañana te ayudan a ti.Su libro es un manual, una especie de método... ¿Por qué necesita un método la seguridad?Primero hay que tener en cuenta que hay muy pocos países que tengan una Estrategia de Seguridad Nacional.Personalmente he vivido las dificultades con las que se encuentran los equipos encargados de su elaboración a partir deun papel en blanco y un bolígrafo.Una tarea difícilPrecisamente, ese miedo escénico que genera el papel en blanco, es lo que he pretendido quitar con una metodologíaque va describiendo qué es lo que hay que analizar, estudiar y qué es lo que hay que escribir. El contenido será distintopara cada país. Pero en estos temas tan complejos, propios de un mundo globalizado y muy cambiante, conviene teneruna metodología que te ayude y te evite irte por las ramas. Es un libro de utilidad para estudiantes de Ciencias Políticaso Relaciones Internacionales y para aquellos países que antes o después van a verse abocados a elaborar unaestrategia de seguridad nacional.-¿En qué se diferencia una estrategia de una estrategia de seguridad nacional?En que en esta última se establecen líneas de acción frente a riesgos y amenazas que aprovechan todas las

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capacidades de la nación: las públicas del Estado y las privadas, como son las grandes empresas que gestionaninfraestructuras críticas. Siempre en un ambiente de colaboración. Y sin olvidar el importante papel que hoy en díajuegan los ciudadanos.-¿Qué rol tienen? Marcan las políticas. Especialmente la política exterior. La política interior la definen las élites. Pero en la mayoría depaíses democráticos las decisiones en política exterior se toman teniendo en cuenta la opinión pública.-¿Un ejemplo sería Irak? Por ejemplo. Si se hubiera prestado más atención a la opinión pública probablemente se hubiera adoptado otra política oestrategia.-¿Hasta qué punto se imbrican en una estrategia de seguridad nacional la división clásica entre seguridadinterior y exterior?Con el final de la Guerra Fría desapareció la fractura entre los dos bloques, lo que permitió la libre circulación depersonas, mercancías y capitales entre países que hasta ese momento eran antagónicos. A esto se añade el papel delas nuevas tecnologías de la información y la comunicación que favorecen el intercambio de conocimiento. La conjunciónde estos factores da lugar a una progresiva globalización. Un fenómeno positivo en términos generales, pero quetambién es aprovechado por grupos terroristas y de crimen organizado en su beneficio. Y así, el 11 de Setiembre de2001, Al Qaeda se mostró al mundo como un grupo terrorista global capaz de llevar a cabo mega atentados en cualquierparte del mundo, demostrando que los límites entre seguridad interior y exterior estaban desapareciendo. -Allí empezó todoLos gobiernos toman conciencia de que es necesario articular una estrategia de seguridad nacional que aproveche todoslos instrumentos del Estado: policías, Fuerzas armadas, tecnología, acuerdos internacionales, control financiero, etc.para luchar contra amenazas como el terrorismo global. Estrategias que promuevan la colaboración público-privada paraproteger los intereses nacionales. Una estrategia capaz de prevenir y de preparar las capacidades que vamos anecesitar mañana para hacer frente a los nuevos riesgos y amenazas.-¿Hay presupuesto para todo esto?Los presupuestos siempre son escasos. La seguridad absoluta no existe; la seguridad es gradual, porcentual,comparativa... Así que hay que definir muy bien los intereses a proteger y priorizarlos. No es lo mismo proteger la vida deun individuo que de 33.0000 que fueron los fallecidos y afectados por los atentados del 11 S. Cada interés hay queclasificarlo y priorizarlo, y decidir qué recursos se dedican pero esto ya es política. El Gobierno dará prioridad a quéintereses proteger. Pero hay que tener en cuenta que no somos inmunes.-La seguridad total no existeDebemos conocer qué es lo que puede dañar nuestros intereses para evitarlo. Aunque la seguridad absoluta no existe,por muy eficaz que sean las fuerzas policiales, por mucha información que tenga el CNI, y por muy bien que trabajennuestras Fuerzas Armadas dentro y fuera de nuestras fronteras, las 24 horas del día, los 365 días del año, siempre esposible recibir un atentado. Hay que saber asumirlo psicológicamente y ser capaces de resistir y de sobreponerse loantes posible, es lo que se conoce con el nombre de resiliencia, uno de los pilares de la seguridad nacional.-Habla de peligro, riesgo y daño. ¿Puede especificarlos?Es lo que llamo “cadena estratégica”. El riesgo es aquello que sabemos que puede ocurrir pero no tenemosconocimiento cierto de que se pueda producir pero hay que poner los medios para evitarlo. Para entendernos, Al Qaedasiempre ha querido tener armas químicas pero no tenemos noticias de que las tenga. Eso es un riesgo. En cambio elDAESH o el mal llamado Estado Islámico sí sabemos que las tiene y que las ha utilizado. En este caso no se trata deuna posibilidad sino de una certeza. El riesgo ha pasado a ser un peligro. Esas armas químicas procedentes de Siria,podrían llegar a utilizarse en Europa lo que constituye un peligro. Un peligro al que hay que hacer frente con planesadecuados y las capacidades necesarias para llevarlos a cabo. -¿Cómo continúa la cadena? Si un enemigo utiliza sus armas para intentar doblegarnos nos encontramos en otro eslabón de la cadena, la amenaza.Y el daño, es el final de la cadena, se produce cuando se materializa la amenaza. La cadena hay que cortarla cuantoantes mejor y esto requiere planes y capacidades para afrontar los riesgos, los peligros y las amenazas. Sabemos que elDAESH a llevado ataques en Siria con armas químicas, deberíamos ser conscientes del peligro, como cualquierciudadano es consciente del peligro cuando se entera que los ladrones han entrado en la casa del vecino, lo que lellevará a reflexionar si la seguridad de su casa debe ser reforzada.-¿Hablando de vecinos, como intervienen nuestro entorno en esta estrategia?

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Hay intereses comunes a varios países y en este caso lo lógico es desarrollar una seguridad colectiva. Obama ya lo dijoen un discurso en West Point durante su primer mandato: “La seguridad es lo que nos une”. La seguridad es más baratay mucho más fuerte y eficaz cuando estamos unidos. -Volvemos al presupuesto...España dispone de Estrategia de Seguridad Nacional y el Ministerio de Defensa ha desarrollado un sistema deplaneamiento para determinar las capacidades que se necesitan. Esto nos sitúa a la cabeza de los países másavanzados en el planeamiento militar, lo que permitirá sacar el máximo rendimiento a los recursos humanos y materialesque los ciudadanos ponen en manos de sus Fuerzas Armadas. Pero no es suficiente con disponer de un sistema deplaneamiento avanzado que nos permite definir las capacidades imprescindibles para hacer frente a los riesgos yamenazas, si no contamos con un compromiso presupuestario de las principales fuerzas políticas para los próximosaños que permita llevar a cabo la fase de ejecución de capacidades que implican medios y personas preparadas yentrenadas para manejarlos.Aunque estamos en una situación de crisis, esto no debería ser un problema para establecerse el compromisopresupuestario porque de otra manera no se puede llevar a cabo el planeamiento militar. Por otro lado es imprescindibleuna mayor implicación de los ciudadanos en la cultura de seguridad y defensa a través de un mejor conocimiento de loque ocurre fuera de nuestras fronteras pero que nos afecta muy directamente.-¿El conocimiento de lo que ocurre en el mundo?Si, de esa manera tendrá criterio bien formado sobre el papel que España debe realizar en cada escenario internacional,en función de nuestros intereses y del compromiso adquirido por nuestra pertenencia a organizaciones internacionales,como la UE.Dos ejemplos. Somos un país dependiente en un 70% de las importaciones de petróleo y gas procedentes de zonasconcretas y ese petróleo y la mayor parte del gas nos llega a través de rutas marítimas que deben ser seguras paragarantizar nuestro suministro energético. Otro más evidente, nuestra primera fuente de ingresos es el turismointernacional que depende de la capacidad económica de los países emisores y de otros factores como son lasamenazas sobre mercados como Egipto o Túnez. Un atentado como el sufrido por Francia el 13 de noviembre pasadocometido por terroristas de DAESH entrenados en Siria ha dañado el turismo en Paris. La economía española es de lasmás abiertas del mundo. Nuestro estado del bienestar se basa en esa economía, por eso el español debería prestar másatención a lo que ocurre en el mundo.-Póngame un ejemploEs muy difícil que la opinión pública tome conciencia de que habría que haber puesto más interés en el inicio de la crisisde Siria, porque había desconocimiento e incluso falta de interés sobre un tema que no parecía afectar a los europeos.Pero la llegada a las costas europeas de cientos de miles de refugiados procedentes de Siria se convirtió en unproblema para la UE.-Un desconocimiento que se añade a la queja general que no hay cultura de defensaSin duda. Al no tener esa cultura de defensa no es fácil adoptar medidas en las primeras etapas de la crisis, que por otrolado serían medidas de bajo perfil militar, con un mayor componente civil y bajo coste lo que permitiría cortar la cadenaestratégica evitando que el riesgo se convierta en un peligro. Si no se adoptan las medidas adecuadas es fácil que seproduzca una escalada en el conflicto, lo que requerirá soluciones más complejas y más costosas. A nadie le gustaenviar tropas con la posibilidad de tener que hacer uso de sus armas y a los que menos, a los militares. Cuando losmilitares entramos en una zona de conflicto bélico tenemos la sensación que alguien ha fracasado por acción o poromisión en las etapas anteriores.-¿Ha habido algún caso de medida barata?Sí, por ejemplo la operación Artemis de la UE, que se realizó en la República del Congo, en la zona de Bunia en 2003.Allí había cascos azules para garantizar la estabilidad de una región con gran cantidad de refugiados que huyeron de lasmatanza de 1994 en Ruanda Burundi. Cuando empezó a desestabilizarse la zona y con la memoria de la matanza deHutus a manos de los Tutsis, la ONU aprobó rápidamente una resolución solicitando la intervención internacional y en 23días, algo excepcional, se organizó una operación con 1800 efectivos militares de Francia a la cabeza y de otros nuevepaíses de la UE, que con expertos en administración civil, negociadores y recursos económicos, llevaron a cabo unaoperación que apenas duró tres meses, hasta la retirada de las fuerzas que no tuvieron que emplear sus armas yresolvieron la crisis. En cambio, las fuerzas internacionales llevan más de 20 años en Bosnia y aún no es posible retirarlas fuerzas. Allí el conflicto belico se logró detener cuando ya se había cobrado más de 100.000 muertos. -Usted define la estrategia de seguridad nacional como un elemento de cohesión territorialSí, se lo explicaré con un ejemplo. Uno de los doce riesgos y amenazas de la ESN de 2013 son las emergencias y

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catástrofes, como los incendios forestales. Si cada provincia tuviera su sistema de extinción propio sin compartirlo, talvez podría tener un avión contraincendios, lo que resulta insuficiente en un incendio de mediana entidad, pero si se haceuna estrategia a nivel español, podemos tener decenas de aviones y una Unidad Militar de Emergencias que unidos alos medios locales, si serán suficientes para atacar cualquier fuego, e incluso podremos llegan a acuerdos con Francia oPortugal porque tenemos una fuerza contraincendios capaz de ayudar a nuestros vecinos y ellos de ayudarnos anosotros. Esto es un sistema más barato que la división de los recursos. Por otro lado la compartimentación haceinviable la seguridad. Insisto, la seguridad es lo primero que nos une. Vamos hacia una integración de Europa por unacuestión de seguridad y competitividad. -Hasta qué punto se integran en la ESN las autonomías, especialmente, en aquellas como Catalunya que tienenpolicía propiaTiene todo el sentido que arrimen el hombro. Hay que contar con las comunidades autónomas porque forman parte deese sistema de seguridad no sólo porque, como pasa en Catalunya, están los Mossos, sino por infraestructuras que hayubicadas como centrales nucleares. No podemos dejar ninguna puerta sin cerradura. El sistema de seguridad debe serglobal, de todos y para todos.

Portada del libro En Busca de una Estrategia de Seguridad Nacional (Quico Sallés)

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Sodercan e IH Cantabria sientan las bases decolaboración institucional, empresarial e investigadoraen Rumanía

SANTANDER, 15 (EUROPA PRESS)La empresa pública Sodercan y el Instituto de Hidráulica Ambiental (IH) de Cantabria han sentado bases de colaboracióninstitucional, empresarial e investigadora en Rumanía, según indica la sociedad para el desarrollo regional en una notade prensa en la que indica que una delegación cántabra ha explorado oportunidades de negocio para las empresasradicadas en la Comunidad.Además, ha ofrecido su experiencia en el conocimiento científico y tecnológico relacionado con el ciclo del agua. Conmotivo de esta misión, se ha acordado celebrar en el primer trimestre de 2017 una inversa a Cantabria de empresasrumanas del sector agroalimentario, sentar las bases de una posible colaboración entre institutos de investigacióncántabros y rumanos en los planes de desarrollo de regadíos, navegación del Danubio y el puerto de Costanza y la firmade un convenio de colaboración para intercambio de información entre clusters y agrupaciones empresariales deRumania y Cantabria.La delegación cántabra viajó la pasada semana a Rumania para explorar oportunidades de negocio para las empresasde Cantabria y generar las condiciones para posibles acuerdos de colaboración en materia de investigación y desarrollo.Mantuvo reuniones de trabajo con los ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural, de Medio Ambiente, Aguas yBosques, de Transporte y de Economía y Comercio, así como con organizaciones empresariales, la Cámara deComercio de Rumania, y la oficina comercial de la embajada de España en Bucarest.La cooperación y el intercambio de experiencias en el sector agroalimentario, así como los proyectos que el Gobiernorumano tienen previsto desarrollar para ampliar y modernizar su sistema de riego fueron analizados durante la entrevistamantenida con el secretario general adjunto del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Lucian Dimitru.El director del IHCantabria, Raúl Medina, puso a disposición del ministerio la experiencia del centro de investigacióncántabro para un mejor aprovechamiento de los recursos hídricos en el ámbito agrario.Por parte de Sodercan, su director de Internacional, Víctor Gijón, planteó la posibilidad de que empresas del sectoragroalimentario realicen en la primavera próxima una visita a empresas de Cantabria, propuesta aceptada por losresponsables del ministerio rumano.La gestión del agua centró varios de los encuentros mantenidos durante la visita de la delegación cántabra a la capitalrumana con distintos ministerios, así como con el Instituto de Hidráulica de la Universidad Técnica de Bucarest.Buscar oportunidades de negocio para las empresas cántabras fue el objetivo de las reuniones mantenidas tanto con laCámara de Comercio de Rumania, como con los responsables de inversiones extranjeras del Ministerio de Economía,Comercio.Igualmente la reunión en la Oficina Comercial de España en Rumanía, al frente de la cual se encuentra Miguel ÁngelMartínez Rolland, permitió conocer en detalle el mercado rumano y sus necesidades.JORNADA INFORMATIVAEn las próximas semanas Sodercan llevará a cabo una jornada informativa dirigida a las empresas de Cantabria sobreoportunidades de negocio en Rumania en la que participarán por videoconferencia el responsable de la OFECOME ydos consultoras españolas radicadas en Bucarest.Finalmente Sodercan y la Unión de Organizaciones Empresariales de Rumania, que agrupa a más de 2.000 pymes,acordaron la firma de un convenio de colaboración para compartir información entre los clusters y agrupacionesempresariales que dependen de la organización empresarial rumana y los que existen en Cantabria en sectores como elde la automación, agua y energías renovables, nuclear, metal-mecánico o agroalimentario.Rumanía dispone de más de 43.000 millones de euros en fondos europeos (2014-2020) para la construcción deinfraestructuras o la modernización de sectores clave, como el transporte o la agricultura. El crecimiento previsto por elFMI para 2017 en este país es del 6%.

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La ciencia nuclear en México está en manos de unamujer

La energía nuclear es cosa seria: no puede quedar en manos de cualquiera. Catástrofes como la de 1986 en la planta deChernóbil, Ucrania, han dado mala fama a las fuentes radiactivas, pero sus beneficios en un entorno controlado sonmúltiples: en la medicina, la industria de los alimentos y hasta la antropología. En México, toda la investigación en esamateria se realiza en el Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares (ININ), que en 60 años de existencia había sidodirigido solo por hombres, hasta que llegó Lydia Paredes.Ser la primera mujer en dirigir un microuniverso de hombres no es un mérito sencillo ni es el único de Paredes. Con solo20 años de edad, la joven Lydia llegó al ININ y ascendió desde el primer peldaño: sus primeros años fue becaria yllenaba las bitácoras del reactor nuclear, bajo la supervisión de ingenieros que fueron sus maestros y 30 años despuésson sus subalternos, aunque todos se asumen como un equipo. “Yo siempre la he visto como una compañera, nunca lahe visto como jefa, ha ido a la casa y todo”, cuenta el operador Wenceslao Nava.MÁS INFORMACIÓN

La OMS asegura que la radiación de alimentos no tiene efectos secundarios• México venderá bonos de energía limpia en 2016• La radioterapia de intensidad modulada, un "traje a medida" para cada cáncer•

Los diversos usos de la energía nuclear y la radiación sedujeron a Lydia desde la preparatoria. Ella quería estudiarQuímica, pero un investigador del ININ acudió a su colegio a ofrecer una charla sobre el trabajo del instituto y, desde ahí,se 'enamoró'. Se anotó a las filas de la primera generación de ingenieros en Energía de la Universidad AutónomaMetropolitana (UAM), en la subespecialidad de Energía Nuclear. Recorrió el camino de cualquier principiante: prácticas,servicio social, trabajo en el reactor para su tesis y, cuando se abrió una plaza, ingresó formalmente al empleo de suvida."He pasado por diferentes departamentos y, la misma necesidad de entender lo que estás haciendo, para trabajar a laaltura de la necesidad del cargo, es lo que me obligó a seguir estudiando, entonces terminé con una licenciatura, dosmaestrías, un doctorado y tres diplomados. Todo mientras trabajaba aquí", recuerda Paredes.La responsabilidad de la directora es grande como una planta nuclear: en el instituto a su cargo está el único reactorpara investigación en México, el único fuera de una planta nuclear, en el que se "activan" fármacos para volverlos

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radiactivos y usarlos en terapia contra el cáncer. Con el irradiador de rayos gamma esterilizan material hospitalario ymatan las bacterias de alimentos -como condimentos- para usarlos en la industria sin necesidad de adicionarconservadores. En los laboratorios se analizan materiales para determinar su composición -desde arenas deconstrucción hasta hallazgos arqueológicos- y ahora también esterilizan tejidos humanos para dejarlos libres deinfecciones y ayudar a que el cuerpo receptor no los rechace.

La doctora Lydia Paredes en el reactor nuclear del instituto que dirige. ININ

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"Es una responsabilidad muy fuerte, eso obliga a que para poder dar una instrucción hay que dedicar muchas horas deestudio, para que uno pueda argumentar una instrucción técnica", explica la jefa del Instituto durante un recorrido paraEL PAÍS por sus instalaciones. Y sus compañeros -la mayoría hombres- le reconocen el haber llegado hasta la direccióncon trabajo y esfuerzo. "Llegó desde abajo y fue escalando", comenta un antiguo miembro del equipo. "Es mi jefa", dicenotros con orgullo, aunque lo que más destacan todos son los logros conjuntos de sus investigaciones.En esta carrera de tres décadas, admite la doctora Paredes, no han faltado los obstáculos de género que la han puestoa prueba constantemente, no solo por ser mujer, sino por la naturaleza delicada del trabajo que se hace en el ININ. "Hasido un trabajo duro, requiere mucho estudio y sacrificio. No somos un país donde las áreas duras tengas muchasmujeres; sí es mucha paciencia, mucha convicción de que tenemos la capacidad para poder trabajar, aportar, queMéxico tiene que cambiar", dice con entusiasmo.El Instituto es una entidad gubernamental dependiente del ministerio de Energía, con un sindicato tradicionalmenteliderado por varones, que también ocupan la mayoría de las plazas. Pero cuando se le pregunta si algún hombre haintentado frenar su crecimiento, Lydia Paredes ríe y arguye que quizá es simplemente una mujer muy tenaz. "Yo creo que todos encontramos trabas, barreras a lo largo del camino. El problema no es encontrarlas, el problema esque no hagas algo para brincarlas y seguir adelante. Tienes que hacer algo que tenga relevancia y validez. Es muchatenacidad, mucho trabajo, nada está hecho. Si no trabajas y lo haces, nadie te lo va a hacer", puntualiza la directora delININ.

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El presidente del CSN explicará el próximo miércoles enel Congreso la situación de las centrales, de Garoña ydel ATC

Normalmente, el presidente del organismo regulador acude al menos una vez al año para explicar el informe anual delCSN, que incluye el estado de funcionamiento de las centrales nucleares o la evolución de expedientes como al almacéntemporal centralizado (ATC), o la situación de cese de explotación con solicitud de renovación de la central nuclear deSanta María de Garoña (Burgos).Sin embargo, Martí no ha presentado ni explicado los informes de actividad de 2014 y 2015, aunque estos figuran en lapágina de Internet del regulador. El de 2014 debió haberlo expuesto en 2015, pero distintos problemas de agenda fueronposponiendo la fecha y después fueron disueltas las Cámaras al convocarse las elecciones generales de diciembre de2015.En la pasada legislatura, los grupos parlamentarios solicitaron su comparecencia, pero Martí también en esta ocasióntuvo problemas de agenda y la fecha que facilitó era posterior a la convocatoria de unas nuevas elecciones y, por tanto,de nuevo la legislatura estaba finiquitada.El pasado 5 de octubre la Comisión Parlamentaria de Industria, Energía y Turismo reclamó su presencia para, ademásde exponer dos estos dos informes, que explique otra serie de cuestiones relativas a la seguridad nuclear.El PSOE quiere que se presente para cumplir con su obligación anual de rendición de cuentas, mientras queCiudadanos y Podemos reclaman su comparecencia tras conocer una serie de acusaciones internas realizadas por ungrupo de trabajadores que afirman que en el seno del organismo hay problemas con el personal e "irregularidades en laseguridad de algunas centrales".Por su parte, el portavoz del PP en la comisión, Guillermo Mariscal, se mostró "totalmente" de acuerdo con lassolicitudes de comparecencia, aunque disculpó su ausencia en la anterior legislatura porque entonces "tuvo el tiempoque tuvo". Si bien considera que es "preferible" su comparecencia para "no esgrimir argumentos que puedan alarmar a lasociedad".Desde el PSOE, la diputada Pilar Lucio valora que la falta de comparecencias de Martí en la última legislatura llevó a lamayor parte de la Comisión de Industria, Energía y Turismo a pedir su dimisión, un hecho que, sin embargo, quedó sin

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efecto por la finalización de la misma. Ahora, pide de nuevo que Martí "cumpla con su obligación" y acuda a "darexplicaciones, no sólo ordinarias, sino también de todas las irregularidades que se han ido conociendo" en los últimosmeses.En este sentido, el diputado de Equo, adscrito al grupo de Unidos Podemos, Juan Antonio López de Uralde, ha señaladoque existen informaciones "relevantes y alarmantes" por las que Martí debe pasar por el Congreso.En concreto, se refirió a la carta de varios técnicos del CSN en el que denuncian "hechos graves" en la situación internadel órgano, además de tener conocimiento de la existencia de "dosieres secretos sobre la evaluación de la centralnuclear de Garoña" o problemas de seguridad en la de Almaraz. "Es necesario que estas cosas se clarifiquen", hasentenciado.Por su parte, la diputada de Ciudadanos, Melisa Rodríguez, el representante de ERC, Joan Capdevilla, y el de ForoAsturias, Isidro Martínez Oblanca, han expresado también su "apoyo" a las peticiones de comparecencia presentadas.En esta línea, la ONG Greenpeace ha exigido el cese del presidente de Fernando Martí por considerar que "ha perdidola confianza" y la imparcialidad que el cargo requiere. Para la ONG es "muy grave" que se pueda poner en juego laseguridad nuclear del país por la mala gestión de su presidente y por la "política del miedo" que denuncian los técnicos.De este modo el 10 de octubre una veintena de representantes de Greenpeace, Ecologistas en Acción y Equo seconcentraron ante la sede del CSN para exigir el cese del presidente del regulador nuclear al que acusan de "falta deindependencia" del Gobierno y del sector nuclear, así como de falta de transparencia y opacidad en la toma dedecisiones y en el funcionamiento del CSN.

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P. GARCÍA-BAQUERO CÓRDOBA

La Empresa Nacional de Residuos Ra-diactivos (Enresa) ha sacado a licita-ción la obra de cierre de la Sección I y construcción de la Sección II de la Cel-da 29 en el Centro de Almacenamien-to de El Cabril. Se trata del las obras que sellarán una de los niveles ya com-pletos de la celda sobre el que se cons-truirá uno nuevo. El importe de la li-citación es de 2.537.901,71, según ha publicado recientemente el Boletín Oficial del Estado.

La obra tiene un plazo de ejecución 11 meses, y las empresas que quieran optar a realizar las obras tienen has-ta el próximo 7 de noviembre para su la presentación de ofertas.

Los trabajos están catalogados como «de excavación y movimiento de tie-rras, así como trabajos de construc-ción de obras de ingeniería», según ha publicado el BOE.

De esta forma, Enresa completaría la segunda fase de la primera celda del almacén para albergar residuos de muy baja intensidad, con una vida radiac-tiva inferior a los 300 años.

En total, el proyecto para albergar residuos de muy baja intensidad en estas instalaciones complementarias estará compuesta por cuatro celdas de almacenamiento (29, 30, 31 y 32) que le otorgarán una capacidad de 130.000 metros cúbicos para esta ti-pología de residuos.

La celda 29 nació en 2008 En octubre de 2008 comenzó a funcio-nar la primera estructura de las cua-tro proyectadas, la «celda 29», que aho-ra, después de que se haya completa-do su primera sección recibirá una segunda tanda de residuos. Esta ins-talación fue la primera de las cuatro previstas ha sido el destino de los ci-tados residuos radiactivos de muy baja actividad, procedentes de incidentes en acerías —como los sucedidos en Acerinox o Siderúrgica Sevillana en 1998 y 2001, respectivamente— o como

consecuencia del desmantelamiento de centrales nucleares, entre otros.

Asimismo, desde el pasado mes de agosto —después de un parón de va-rios meses que provocó que no entra-ran residuos de muy baja intensidad a El Cabril por falta de espacio— el Con-sejo de Seguridad Nuclear concedía a

El Cabril la autorización la entrada en funcionamiento de «la celda 30». El primer contenedor que llegaba para albergarse en la celda 30 procedía del Plan Integrado para la Mejora de Ins-talaciones de Ciemat (Pimic), que has-ta ahora había sido almacenado tem-poralmente en la celda 29.

De hecho, aunque esta estructura de almacenamiento de muy baja reci-bió la apreciación favorable para su funcionamiento por parte del CSN el pasado 6 de julio comenzó a construir-se dos años atrás, en febrero de 2014. Esta sección I de la celda 30 cuenta con una capacidad de almacenamiento de 17.271 metros cúbicos. De otro lado, en cuanto a las instalaciones de RBBA la celda 29 se encuentra al 30,61 por cien-to mientras que la última en construir-se, la celda 30, está al 0,44 por ciento.

Enresa gastará 2,5 millones en la segunda fase de la celda 29

SANDRA NÚÑEZZ CÓRDOBA

Durante todo este fin de semana Lu-que se ha convertido en el epicen-tro del olivar en la provincia con la celebración de la VIII Feria del Oli-var de carácter bianual. La alcalde-sa de la localidad, Felisa Cañete, des-tacó ayer «la buena receptividad que está teniendo este año la feria» y manifestó que «se ha consolida-do». Este año la muestra ha dobla-do su número de expositores y «se ha profesionalizado más con expo-sitores que vienen a hacer negocio que hace que el tejido económico se mueva» enfatizaron desde la orga-nización. Como novedades la orga-nización destacó «contar con un único expositor en el que se agru-pan las 27 denominaciones de ori-gen españolas en el que el visitan-te puede catar cada uno de sus acei-tes, que están acompañados por su ficha de cata».

Almazara compacta Otra novedad que ha llamado la atención de los visitantes ha sido «la primera almazara compacta, móvil y automática diseñada para pequeños y medianos productores», según la definen desde la empresa creadora. Con ella se puede «mol-turar la aceituna en el campo y em-botellarlo o bien transportar la acei-tuna en ella hasta casa y allí reali-zar el proceso ya que funciona con un grupo electrógeno o conectada a la corriente», explicaron.

La almazara expuesta en la Fe-ria del Olivar de Luque puede mol-turar 50 kilos de aceituna por hora, mil kilos al día.

En la jornada de ayer, además de esta almazara, la protagonista fue la gastronomía con aceite de oliva. A mediodía se celebraba el VI Con-curso gastronómico «Villa de Lu-que» que contó con la participación de 20 platos.

El presidente del jurado, el chef Enrique Sánchez, destacó «la inte-gración del aceite de oliva en los postres» y la calidad de los platos. Por la tarde, el popular cocinero de-fendió «el uso del aceite de oliva en los postres y en las frituras» en un showcooking.

La Feria del Olivar exhibe la primera almazara móvil y automática

LUQUE

RAFAEL CARMONA Celda 30 inaugurada el pasado mes de agosto

∑ Las obras consisten en soterrar y una nueva construcción, y durarán 11 meses

Segunda fase La celda 29 se encuentra al 30,6 por ciento de su capacidad Otros alojamientos Las celdas de residuos de muy baja tienen capacidad para 130.000 metros cúbicos

HORNACHUELOS

cordoba.abc.es DOMINGO, 16 DE OCTUBRE DE 2016 ABC32 CÓRDOBA SECCIÓN:

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16 Octubre, 2016

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La apuesta por las energías renovables le sale cara alos alemanesFráncfort (Alemania) 15 oct (EFECOM).- El abandono de la energía nuclear y el augede la electricidad procedente de fuentes renovables le sale caro a los consumidores yempresas en Alemania, que son los que financian en gran parte el uso de energíaslimpias.Arantxa IñiguezFráncfort (Alemania) 15 oct (EFECOM).- El abandono de la energía nuclear y el auge de la electricidad procedente defuentes renovables le sale caro a los consumidores y empresas en Alemania, que son los que financian en gran parte eluso de energías limpias.La contribución para fomentar la electricidad de fuentes renovables en Alemania subirá en 2017 algo más de un 8 %,hasta 6,88 céntimos por kilovatio hora (6,35 céntimos actuales), subvención que se paga con la factura de la electricidady con la que se financia en gran parte el cambio de modelo energético.Así lo han decidido los cuatro operadores de las redes de transmisión: 50Hertz, Amprion, Tennet y TransnetBW.Para un hogar medio con un consumo anual de 3.500 kilovatios hora, los costes de la subvención a las renovablespueden incrementarse unos 22 euros, hasta 286 euros anuales, incluido el impuesto sobre el valor añadido (IVA).Esta contribución, que se introdujo en 2000, financia el crecimiento del uso de las energías renovables y desde suintroducción ha aumentado anualmente, excepto en 2015 que se produjo una caída.El presidente de la Asociación Federal de Industrias Alemanas (BDI por sus siglas en alemán), Ulrich Grillo, calificó lasubida de los costes para fomentar la generación de electricidad de fuentes renovables de señal de alarma porque esteaño "crecen casi cuatro veces y media más que la economía".Asimismo Grillo hizo hincapié en que los costes de la energía se van a convertir en un problema importante para lasempresas en Alemania.Desde hace tiempo muchas empresas en Alemania se quejan de que los costes de la energía son demasiado altos encomparación con los que pagan las empresas en otros países como EEUU.Las asociaciones de consumidores y las asociaciones mercantiles de Alemania (vzbv y HDE respectivamente por sussiglas en alemán) piden que se alivie a los hogares y a las empresas en la financiación de la electricidad de fuentesrenovables.Consideran que esta contribución a las renovables, que cuesta a los hogares y a las empresas anualmente más de10.000 millones de euros, debería reformarse.El presidente de la Federación de asociaciones de consumidores, Klaus Müller, considera que los minoristas y loshogares pagan "una parte desproporcionadamente elevada de los costes del cambio de modelo energético" porquecargan con casi la mitad de la contribución pero sólo son responsables de una tercera parte del consumo de electricidad.Esta contribución (EEG-Umlage en alemán) es la diferencia entre el precio que las compañías generadoras deelectricidad reciben por su electricidad y los precios garantizados de la electricidad de fuentes renovables: eólica, solar,hidráulica y de biomasa.Las cuatro compañías operadoras de las redes de transmisión compran la electricidad de fuentes renovables a lascompañías generadoras y la venden a precio de mercado.Por ello, cuánto más bajo sea el precio mayorista de la electricidad, más elevada es la subvención, como este año quehan bajado mucho los precios mayoristas de la electricidad.La ley de energías renovables (EEG), que entró en vigor en el año 2000, garantiza a los productores la compra deelectricidad de fuentes renovables a precios fijos hasta ahora durante 20 años.Los costes del cambio del modelo energético en Alemania se han cuantificado en 520.000 millones de euros entre losaños 2000 y 2025, según cifras de algunos expertos, que han sido criticadas por el sector de renovables.Entre los años 2000 y 2016, se han pagado unos 150.000 millones de euros, quedan otros 370.000 millones de euroshasta el 2025.El sector de renovables se defiende y dice que en los cálculos no se incluyen las ganancias y que se equipara las

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ENERGIA NUCLEAR

inversiones en los costes.El diario "Handelsblatt" recordaba recientemente en un artículo que Jürgen Trittin, que fue ministro de Medioambienteentre 1998 y 2005 en un gobierno de coalición rojiverde, prometió que los costes de promoción de las renovablescostarían a un hogar medio mensualmente lo mismo que una bola de helado.Algunos expertos calculan que un hogar de cuatro personas pagará hasta el 2025 más de 25.000 euros por el cambio demodelo energético y el abandono de la energía nuclear.Los costes de subvención a las renovables no son los únicos que encarecen la factura energética de las empresas, sinotambién otros costes como los de ampliación de las redes, aunque éstos son mucho más bajos (408.0000 y 56.000millones de euros respectivamente entre los años 2000 y 2025, según cálculos de expertos).En 2013 el ministro de Medioambiente, el cristianodemócrata Peter Altmaier, cifró los costes del cambio energético y latransformación del suministro de energía en Alemania en 1 billón de euros hasta finales de los años 30 de este siglo.EFECOM

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ENERGIA NUCLEAR

EL MUNDO VISTO Y NO VISTO

Panorama

Récord mundial en fusión nuclear. Ingenieros del Instituto Tecno-lógico de Massachusetts (MIT) han establecido en el reactor de fusión nuclear Alcator C-Mod Tokamakun nuevo récord mundial para la presión de plasma, ingrediente clave para producir energía a partir dela fusión nuclear. Este tipo de fenómeno físico tiene el potencial para producir una fuente casi ilimita-da de energía limpia, segura y libre de carbono. � Foto: BOB MUMGAARD / PSFC

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16 Octubre, 2016

ENERGIA NUCLEAR

EL ECONOMISTA LUNES, 17 DE OCTUBRE DE 2016 9

Empresas & Finanzas

GNF, la siguiente en la clasifica-ción de este tipo de plantas, man-tendrá la que quema carbón impor-tado, Meirama (La Coruña), donde está invirtiendo 100 millones. Co-mo Endesa, no ha decidido sobre las de Narcea (Asturias) y La Robla

(León), que usan carbón nacional. Igual ocurre con las dos centra-

les de Iberdrola, Lada (Asturias) y Velilla (Palencia). La compañía es-tá destinando 30 millones a las dos y es seguro que operarán hasta el final de la década, pero nada hay

decidido después, si bien la empre-sa hace bandera de la descarboni-zación. La primera planta consu-me carbón importado y uno de los dos grupos de la segunda, nacional.

Las dos plantas de EDP, Aboño y Soto de Ribera (ambas en Asturias) de mineral extranjero y nacional respectivamente, seguirán abiertas tras recibir una inversión de 90 mi-llones, pero con menos potencia.

Finalmente, Viesgo también man-tendrá la planta de Los Barrios (Cá-diz), tras un gasto de capital de 65 millones.

Tramitar los permisos para las obras de adaptación de las centra-les exige entre seis meses y un año, con lo que aún hay tiempo para que las empresas decidan, pero, entre-tanto, la incertidumbre enciende las cuencas mineras.

elEconomista

Centrales de carbón operativas en la próxima década

Fuente: Observatorio Crítico de la Energía, empresas y elaboración propia.

(*) Consume carbón nacional.

CENTRAL EMPRESA

Alcúdia (Mallorca)

Litoral (Almería)

Compostilla (León)*

As Pontes (Coruña)

Andorra (Teruel)*

Puentenuevo (Córdoba)*

Anllares (León)*

La Robla (León)*

Meirama (Coruña)

Narcea (Asturias)*

Lada (Asturias)

Velilla (Palencia)*

Aboño (Asturias)

Soto de Ribera (Asturias)

Los Barrios (Cádiz)

Endesa

Endesa

Endesa

Endesa

Endesa

Endesa

Gas Natural Fenosa (66%) y Endesa (33%)

Gas Natural Fenosa

Gas Natural Fenosa

Gas Natural Fenosa

Iberdrola

Iberdrola

EDP

EDP

Viesgo

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Sí

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Sí

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No

?

Sí

?

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Sí

Sí

Sí

OPERARÁ A PARTIR DE 2020

510

1.159

1.197

1.468

1.104

324

362

655

580

530

358

516

556

350

589

POTENCIA (MW)

Tomás Díaz MADRID.

La continuidad de la mayoría de las centrales de carbón sigue en aire, y especialmente la de aquellas que consumen mineral nacional: sólo dos han despejado su futuro, Anlla-res (León), propiedad de Endesa y Gas Natural Fenosa (GNF), que ce-rrará en 2023 como muy tarde, y la de Soto de Ribera (Asturias), de EDP, que seguirá operativa.

Las cuencas mineras, con el apo-yo de los políticos locales, están en armas desde hace meses, reclaman-do a las eléctricas que compren car-bón, y han conseguido que Endesa firme varias adquisiciones desde septiembre. A la par, con menos éxi-to, presionan para conocer el futu-ro de las centrales que consumen carbón nacional, en el aire por las exigencias ambientales de la UE –ha establecido límites a las emi-siones de SO2, NOx y partículas a partir de 2020– y porque es más ba-rato y más eficiente producir elec-tricidad con carbón de importación o con otras tecnologías.

Endesa, la más afectada Endesa, la más afectada –suyas son la mayoría de estas centrales–, es-tá ganando tiempo fiando la deci-sión de invertir en la reducción de las emisiones a que haya un nuevo Gobierno, de acuerdo con lo que han declarado las autoridades de Castilla y León y de Aragón.

De sus siete plantas de carbón, hasta el momento sólo ha despeja-do el futuro de dos, y no consumen carbón autóctono: As Pontes (La Coruña), donde invertirá 218 millo-nes de euros, y Litoral (Almería), donde ya ha invertido 240 millo-nes. De las otras cinco, que sí con-sumen mineral nacional, sólo ha de-cidido el porvenir de la central leo-nesa de Anllares –también propie-dad de GNF–, que cerrará.

El 40% de las plantas de carbón estará operativo después de 2020Sólo dos centrales de mineral nacional han despejado su futuro y una cerrará

Únicamente la central de Soto de Ribera sería rentable sin ayudas La CNMC calculó el año pasado la rentabilidad que tendrían las cen-trales que consumen carbón nacional en el caso de que no cobraran ningún tipo de ayuda y llegó a la conclusión de que únicamente la de Soto de Ribera sería rentable tras acometer las inversiones exigidas para reducir las emisiones contaminantes. La planta, propiedad de EDP, cerró el grupo más antiguo (de 1967 y con 254 MW) en diciem-bre del año pasado, pero mantendrá operativo el mayor y más mo-derno (de 1984 y con 350 MW) durante la próxima década.

T. D. MADRID.

El gas no podrá incrementar su pe-so en el mix de generación de elec-tricidad durante la próxima déca-da a menos que substituya a la ge-neración con carbón, por la nece-

sidad de alcanzar el objetivo europeo de cubrir un 27 por ciento de la de-manda energética con renovables.

Así lo indica el informe Rol del gas en la descarbonización de la eco-nomía, elaborado por KPMG para Sedigas, la patronal del gas, que ana-liza el papel de este hidrocarburo a la hora de descarbonizar la eco-nomía española.

Para cumplir el citado objetivo de renovables, éstas deben alcan-zar una cuota de generación supe-

rior al 49 por ciento, impidiendo que otras fuentes puedan ganar cuo-ta de mercado.

Incremento de los precios No obstante, el informe, que da por sentado que el parque de genera-ción nuclear será el mismo en 2030 que en la actualidad –es decir, asu-me la que las centrales funcionarán más de 40 años–, indica que el pe-so del gas en el mix eléctrico podría crecer desde menos del 10 por cien-

to en la actualidad hasta oscilar del 27 al 35 por ciento en 2030.

La clave de ese salto es la susti-tución de la generación con carbón, que se vería favorecida por un no-table incremento de los precios del CO2. El informe no concreta la po-tencia a cancelar, pero afirma que, dependiendo del ritmo de las clau-suras, sería necesario instalar más ciclos combinados de gas, entre 5,5 GW y 10 GW, para garantizar el su-ministro eléctrico.

Macroeconómicamente, apostar por el gas y conseguir que cubra un 33 por ciento de la demanda de ener-gía primaria en 2030 ahorraría 223 millones de euros anuales. Para los hogares, supone un ahorro equiva-le a 340 euros por hogar; para el sector terciario, una reducción del gasto energético en cerca de 38 mi-llones. Si el precio del gas bajase un 20 por ciento sobre las previsiones de la Comisión Europea, el ahorro sería de 246 millones.

El gas para electricidad no crecerá si no cierra el carbónCumplir el objetivo de renovables le impedirá ganar cuota de mercado

Industria cambia las bases de las ayudas a las minerasTras la rebaja del precio internacional del carbón

eE MADRID.

El Ministerio de Industria, Ener-gía y Turismo ha modificado las bases reguladoras de las ayudas a las empresas mineras fijadas en noviembre de 2013 para que pueda convocarse la nueva ayu-da adicional habilitada por la Unión Europea (UE) para los ejercicios 2016 a 2018 para las producciones de carbón, tanto de minería subterránea como a cielo abierto.

Industria explica que duran-te la vigencia de la orden por la que se establecen las bases regu-ladoras de dichas ayudas hasta 2018, se ha producido una brus-ca caída de la cotización inter-nacional que ha provocado la pérdida de competitividad del carbón nacional frente al impor-tado y un proceso acelerado de cierres en el sector. A fin de re-conducir el proceso de cierre pretendido por la decisión co-munitaria (hasta el 31 de diciem-bre de 2018), se considera pre-ciso ajustar el importe de las ayu-das establecido para cada ejer-cicio a la evolución de las cotizaciones API2l (Argus CIF ARA- Mc Closkey) del carbón internacional, introduciendo una cantidad adicional que se fijará anualmente, informa EP.

Se añade un apartado que di-ce que, de 2016 a 2018, se podrá conceder a las producciones de las unidades subterráneas y a cie-lo abierto una ayuda adicional en euro/tonelada que compen-se la diferencia de precio con la evolución de las cotizaciones API2 (importado en el noroeste de Europa) del carbón interna-cional y cuya cuantía se fijará, en su caso, en la respectiva convo-catoria anual de ayudas.

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17 Octubre, 2016

ENERGIA NUCLEAR

MunduaGARA 2016 10 16 igandea 27

burantes y electricidad, debido asu rápido crecimiento económi-co. La mayor compañía petrole-ra rusa, Rosneft, prevé comprarla india Essar Oil por unos13.000 millones de dólares, se-gún la prensa india.Modi y Putin suscribieron asi-

mismo un acuerdo marco parala entrega de nuevos reactoresnucleares a una central en el Es-tado de Kudankulam, en el surde India, que intenta limitar sudependencia respecto al carbón. Rusia intenta sacar de la rece-

sión a su economía, lastrada porlas sanciones europeas debido ala crisis ucraniana y al desplo-me de los precios de hidrocar-buros. Por ello, espera mucho delos contratos con India.

GARA | PANAJI

Putin se reunió con Modi, que localificó de «viejo amigo», tras sullegada al turístico estado indiode Goa, que alberga este fin desemana una cumbre del grupode los BRICS (Brasil, Rusia, India,China y Sudáfrica). Entre losacuerdos figura la venta a Indiadel más reciente sistema de de-fensa antiaérea de Rusia.India, primer importador

mundial en materia de defensa,moderniza su aparato militar,que data de la época soviética,por un coste de unos 100.000millones de dólares, en especialpara proteger sus fronteras conPakistán y con China. No se ha precisado qué tipo

de sistema de defensa aérea seha vendido a India, pero la pren-sa rusa dijo que se trataría delsistema de misiles antiaéreos S-400, el más moderno que tieneRusia. El S-400 fue desplegadorecientemente en Siria, dondeRusia lleva a cabo una campañaaérea de apoyo al régimen deBashar al-Assad.

Crecimiento económico indio

Modi y Putin firmaron tambiénacuerdos energéticos para hacerfrente a las crecientes necesida-des de la economía india en car-

India y Rusia suscribenmillonarios contratos dedefensa y energíaEl ruso Vladimir Putin y el indio Narendra Modi firmaron ayer millo-narios contratos en materia de energía y defensa, confirmando el es-trechamiento de las relaciones entre ambas potencias.

GARA | PUERTO PRÍNCIPE

Las elecciones presiden-ciales de Haití, suspendi-das el pasado día 9 por elhuracán Matthew, se cele-brarán el 20 de noviem-bre. El Consejo ElectoralProvisional (CEP) invalidólas celebradas el 25 de oc-tubre de 2015 por supues-tas irregularidades y, des-de entonces, el país estáen un limbo político.Si ninguno de los can-

didatos supera el 50% delos votos, será necesariauna segunda vuelta, el 29de enero de 2017, precisóel presidente del CEP, Leo-pold Berlanger. Reconocióque será difícil organizarlas elecciones según loprevisto, debido a quemuchos de los centros devotación han quedadodestruidos parcial o total-mente tras el huracán.

Las eleccionespresidencialesde Haití secelebrarán el 20de noviembre

huts

a

El ruso Vladimir Putin con el indio Narendra Modi. Mikhail METZEL | AFP

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16 Octubre, 2016

ENERGIA NUCLEAR

MunduaGARA 2016 10 17 astelehena 19

BRICS taldeak nazioarteko isunenaurkako neurriak hartuko dituBRICS taldea osatzen duten herrialdeetakoagintariek alde bateko operazio militarrak etaisun ekonomikoak gaitzetsi zituzten atzo, po-tentzien arteko gatazkak konpontzeko «neu-

rri politiko eta diplomatikoen» aldeko apustueginez. Brasilek, Errusiak, Indiak, Txinak etaHegoafrikak Gaon egin dute beren arteko ko-operazioa bultzatzea helburu zuen gailurra.

«Barne zein kanpo faktoreeneraginez, BRICS taldeko herrial-deek hazkunde ekonomiko mo-teldua bizi dute eta erronka be-rriei egin behar diete aurre».Aipatu herrialdeek dagoeneko

badute beren garapen bankupropioa, NMF Nazioarteko Mo-neta Funtsaren eta BM Mundu-ko Bankuaren pare jartzeko mo-duko erakundea. Gainera, BRICStaldeko herrialdeek beren gailurpropioak egiten dituzte, Mende-baldeko herrialde aberatsenek

beren G7 gailurrak egiten dituz-ten moduan.Hala ere, krisi ekonomikoak

BRICS taldeko herrien jardueraere kaltetu du. India litzatekesalbuespen bakarra, NMFrenkalkuluen arabera aurtengoan%7,6ko hazkundea izango baitu,hau da, iaz izan zuen hazkunde-aren parekoa. Errusia eta Brasil,aldiz, atzeraldi ekonomikoa ja-saten ari dira, eta Hegoafrika be-ra ere larri dabil, ekonomiagehiegi hoztu baitzaio. Mundu

osoko ekonomiaren hazkundeaeragin izan duen Txinak berakere ez du azken urteotan garaibatean zuen hazkunde bera.Gauzak horrela, Modi Indiako

lehen ministroak ezinbesteko-tzat jotzen du bost herrialde ho-rien arteko elkarlana hobetzea,merkataritza oztopoak desegi-tea eta azpiegiturak sustatzea.«Konpromiso ekonomikoa etakomertziala sustatzeak eraginzuen BRICSen sorrera», gogora-razi zuen Modik.

GARA | PANAJI

Mundu osoko populazioaren%43 eta planetaren barne pro-duktu gordinaren %30 osatzenduten bost herrialdeek 2011nsortu zuten BRICS taldea bereneragin politikoa eta ekonomi-koa handitzeko helburuarekin,hau da, Mendebaldeko poten-tziek oraindik ere duten nagusi-tasunari aurre egiteko.Bide horretan, ordea, «nazio-

arteko zuzenbidean oinarritutaez dauden alde bateko neurrihertsatzaileak» ezarri izan zaiz-kie, Narendra Modi Indiako le-hen ministroak, Xi Jinping Txi-nako presidenteak, VladimirPutin Errusiakoak, Jacob ZumaHegoafrikako estatuburuak etaMichel Temer Brasileko presi-denteak sinatu zuten dokumen-tuaren arabera.Hartuko dituzten neurrien ar-

tean ageri da arriskuen sailka-pen agentzia propioa «lehenbai-lehen» eratzea. «Mundukofinantza arkitekturan zubi be-rriak zabaltzeko, rating agentziabaten eratzea bizkortzea erabakidugu», esplikatu zuen Modi le-hen ministro anfitrioiak. Gaine-ra, RIA Novosti Errusiako berriagentziari azaldu zion nekazari-tza ikerketarako zentro bat sor-tuko dutela, trenbide sare bateratzeaz gain. Zerga-ihesarenaurkako borroka indartzea ereadostu zuten Indiako Goa esta-tuan elkartutakoek.Rating edo kalifikazio agen-

tzia berria herrialde industriali-zatuetan egoitza duten Moody’s,Standard & Poor’s eta Fitch be-zalako erakundeen parekoaizango litzateke. Begirale ba-tzuek diote «erakunde horienkontrapisua» izango dela.Txinako presidenteak plazara-

tu zuen agiri batek nabarmen-tzen du munduko ekonomiakbizi duen ustezko susperraldia«zalantzazkoa» dela oraindik:

GARA | NIIGATA

El candidato antinuclear respal-dado por partidos de izquierdaha ganado las elecciones a go-bernador de la prefectura deNiigata, con lo que la reaperturade la central nuclear de Kashi-wazaki-Kariwa, la más grandedel mundo, parece más lejana.Ryuichi Yoneyama, un doctor

en Derecho que no ha ocupadoningún cargo público, se ha im-puesto a Tamio Mori, el candi-dato del Partido Liberal Demo-

crático del primer ministroShinzo Abe. Yoneyama ha reci-bido el apoyo del Partido Comu-nista de Japón y de dos partidosminoritarios y ha sido percibidocomo el heredero del goberna-dor saliente, Hirohiko Izumida,también reticente a la reactiva-ción de las centrales nucleares.«Como os he prometido, en

las actuales circunstancias enlas que no podemos protegernuestras vidas y nuestro estilode vida, declaro claramente queno puedo aprobar una reactiva-

ción», afirmó Yoneyama antesus seguidores desde la sede desu campaña. Los simpatizantesde Yoneyama respondieron conrepetidos «¡Banzai!», equivalen-tes a vivas, al conocer las pro-yecciones que apuntaban a unavictoria de Yoneyama. Según latelevisión NHK, Yoneyama haconseguido más de 500.000 vo-tos, frente a los 430.000 de Mo-ri, con el 93% escrutado.En cambio, Mori, quien ha

ocupado cargos ministeriales yestá considerado un burócrata,

se disculpó ante sus seguidorespor su derrota.El futuro de la central de Kas-

hiwazaki-Kariwa ha sido el epi-centro de la campaña, ya que elGobierno central aboga por laactivación de todas las centralesa pesar del terremoto y tsunamique provocó la fusión del nú-cleo de la planta de Fukushimaen 2011. La central cuenta consiete reactores y es fundamentalpara TEPCO, compañía bajo con-trol estatal desde 2012. Dichasinstalaciones en 2007 causaronuna fuga radiactiva provocadatambién por un terremoto. En estos momentos solo están

en funcionamiento 2 de los 42reactores nucleares con los quecuenta Japón.

Un candidato antinuclear gana laselecciones a gobernador de Niigata, Japón

Bost agintariak elkarrekin, argazkilariei begira. AFP

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17 Octubre, 2016

ENERGIA NUCLEAR

Nuclear energy in ,~apan

Stop-start

One plant illustrates the bleak oudook for the country’s idle reactors

THE Kashiwazaki-Kariwa nuclear plant,the world’s largest, is a hub of activity.Its 6,619 employees dutifully clock on andoff every day. Tokyo Electric Power Com-pany (’rag, co), its owner, spent ¥606 bil-lion ($5.8 billion) last year maintaining and its other nuclear plants. Yet Kashiwa-zaki-Kariwa has not generated a singlewatt of electricity since :~o~ when it wasshut down along with the rest of Japan’snuclear reactors after the Fukushima Dai-Ichi nuclear accident.

"raeco has applied to Japan’s NuclearRegulatory Authority (NRA) to restart twoof the plant’s seven reactors. But even if theregulators approve the request, politicsmay stymie it. On October ~6th voters inNiigata, the prefecture in which Kashiwa-zaki-Kariwa is located, will elect a new go-vernor. The two leading candidates havenot been as vocally opposed to the restartas Hirohiko Izumida, the outgoing gover-nor, but public opinion is strongly against.

Before the disaster, Japan had 54 work-ing reactors. The six at Fukushima Dai-lchi(pictured) are to be decommissioned. the remaining 48, the NRA has received ap-plications to restart 26. It has approvedonly eight of them so far, and just two reactors are currently operating (see map). third is closed for maintenance. Local offi-cials-who have some say over restarts-adverse court rulings and other glitcheshave held up the others. Meanwhile, ananti-nucIear governor is suing to get one of

the two working reactors shut down again.Before the disaster, Japan got 25% of its

electricity from nuclear plants. The govern-mant of the day was hoping to raise that to50% by 2020. The present governmenthopes nuclear power will supply 20-22% ofits electricity by 2030. But the slow pro-gress on restarting mothballed plants iscalling its plans into question. Nuclearplants currently supply less than 1% of Ja-pan’s electricity; few see that rising beyond10% by 2030. "Nuclear’s comeback will bemodest and brief," predicts Robert Feld-man of Morgan Stanley, a bank.

Concerns about public safety are un-derstandably acute in one of the world’s

For daily anaLys~s and debate on Asla~ visitEconomist.corn/asia

most earthquake-prone countries. Nodeaths have been linked to the FukushimaDai-lchi accident (though many fear thatcancer rates will increase in future), but atleast x5o,ooo were displaced from the vi-cinity of the plant, almost all of whom stilllive in temporary housing. (More than~-5,ooo people were killed by the earth-quake and tsunami that led to the disaster.)

Regulators’ authority has been hugelyenhanced since the creation of the N aA in20,2. It has introduced a host of new safetyrequirements. TEeco has spent ¥470 bil-lion ($4,6 billion) upgrading Kashiwa-zaki-Kariwa alone. Employees point to itsmany fail-safes: a :t5-metre-high sea wall toprotect it from tsunamis (the main cause ofthe Fukushima Dai-lchi meltdown), muhi-pie backup power sources, scores of fire en-gines and a huge reservoir of cooling wa-ter. In one room, instructors watch astrainees respond to simulated emergen-cies. Today’s involves turbine trouble.

Yet problems remain. Posters atKashiwazaki Kariwa encourage workers toadopt a "questioning attitude"-part of anattempt to change a culture of deference toauthority. This is "a work in progress", saysDale Klein, a former head of America’s nu-clear regulator who now chairs "rEPCO’Ssafety commission. Mr Izumida arguesthat evacuation plans for people livingdose to the plant are inadequate. "It is un-clear how we will get the lO,OOO busesneeded to transport the 44o,ooo peopleliving in the vicinity of Kashiwazaki-Kari-wa," he says. It doesn’t help that responsi-bilities in an emergency are not clearly ap-portioned among the utilities, the centralgovernment and municipalities.

Anti-nuclear groups maintain that con-cerns over the financial health of Japan’sutiline s are playing too big a p art in the governmant’s decisions about nuclear power.They maintain that Japan can do without ~.

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15 Octubre, 2016

ENERGIA NUCLEAR

nuclear by boosting the role of renewables.Energy demand is rising only modestly,since the population is shrinking and thecountry has become far more energy-effi-cient since the disaster. The AmericanCouncil for an Energy-Efficient Economy,an NGo, ranks it as the second most frugalcountry in the world, after Germany.

But the lack of nuclear power leaves Ja-pan heavily dependent on imported energy, points out Jun Arima of the Universityof Tokyo. Before the disaster, imported fos-sil fuels accounted for 64% of the electricityit generated; now that share has risen to82%, one of the highest among rich coun-tries (see chart). Steady imports requiregood relations with the Middle East,a com-bustible region. The expense of importingmore natural gas, the main substitute forthe lost nuclear capacity, has promptedpower prices to soar. That is unpopularwith the public, and has contributed to adetefioratingtmde balance.

The loss of nuclear generation has envi-ronmental consequences, too. Powerplants that run on natural gas (and, worse,the old coal-fired plants that have beenstarted up again to make up for the lack ofnuclear power) emit far more greenhousegases. Coal alone accounts for 31% of thecountry’s total energy mix, compared with25% in 2too: add in oil and natural gas, andthe total contribution of fossil fuels has ris-en from 61% in 2o~o to 85% today. All thismakes it highly unlikely that Japan willmeet its pledge to cut its carbon-dioxideemissions by 26% by 2030.

Moreover, even if Japan manages to re-start a few more of its reactors, many ofthem are old. If restarting the current fleetis unpopular, building new ones would betoxic to many voters. And then there is thequestion of what to do with Monju, a fastbreeder reactor (one that generates morefuel than it consumes) which cost $1o bil-lion to build but has generated power foronly one hour since its inauguration in1995 owing to a series of accidents. Even ifthe government decommissions it, therewill be no nuclear-power plants to con-sume the fuelit has already produced. ¯

I Nuclear unpowered.lapan’s e~e,:t r~c~ty genere~on, TWh,

0.5

Natural gas0 4.

Oil producLs Nudear "C~al 0.3

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15 Octubre, 2016

ENERGIA NUCLEAR

Nuclear Skeptic Deals BlowTo Japan’s Abe in ElectionBvT~smN~tcm Co. or Tepco, is the world’s safety of nuclear power. In

TOKYO A nuclear-powerskeptic won a gtlbernatorinlrace on Sunday in the Japa-nese prefecture hosting theworld’s largest nuclear plant,in a blow to PHme MinisterShinzo Abe’s energy policy.

0pposition-backed candi-date Ry~dchi Yeneyama, a 49-year old doctor who has neverheld public office, beat a for-mer construction ministry of-ficial supported by Mr. Abe’sruling coalition to becomegovernor of Niigat a prefecture.

The prefecture, 3!/~ hoursnorthwest of Tokyo by train, isholne to a nuclear-power sta-tion st~-addling the city ofKaslfiwazaki and the village of

July, a former journalist whocalled for more nuclear:safetymeasures won the gubernato-

fecture--one of only two pre-fectures in Japan withoperating react 0vs.

The Niigata election was

for the candidate backed bythe ruling coalition, TamioMori. But the race provedclose as the opposition candi-date’s message resonated with

remain listed and they are ex-

Karlwa on the Japan Sea coast, backtoMr. Abe’seffol~store- to let it reopen the NiigataThe uudear fadEt~, oper- start nuclear plants, under- plant, sa~ng it is s~fffering

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