Gestió del servei de proveïment d’aigua en alta Ter-Llobregat

 

Plec de clàusules administratives  

 

 

 1

  

ÍNDEX

Quadre resum de les característiques del contracte

Capítol primer. Disposicions generals Clàusula 1. Objecte del contracte Clàusula 2. Necessitats administratives a satisfer Clàusula 3. Documentació contractual Clàusula 4. Òrgan de contractació i responsable del contracte Clàusula 5. Durada del contracte i data d’inici Clàusula 6. Contraprestació al titular de la concessió Capítol segon. Clàusules especials de licitació i adjudicació Clàusula 7. Tramitació de l’expedient i procediment d’adjudicació Clàusula 8. Capacitat per contractar Clàusula 9. Solvència del contractista Clàusula 10. Presentació de proposicions Clàusula 11. Mesa de contractació Clàusula 12. Valoració de les proposicions Clàusula 13. Garantia definitiva Capítol tercer. Disposicions relatives a la formalització del contracte Clàusula 14. Obligacions prèvies a la formalització del contracte Clàusula 15. Document de formalització i publicació en el perfil del contractant Capítol quart. Forma de gestió i règim econòmic Clàusula 16. Forma de gestió Clàusula 17. Caràcter del servei Clàusula 18. Forma jurídica de l’adjudicatari Clàusula 19. Retribució de la Societat Concessionària Clàusula 20. Cànon a satisfer a la Generalitat de Catalunya Clàusula 21. Equilibri econòmic de la concessió Clàusula 22. Revisió de la retribució de la Societat Concessionària Clàusula 23. Modificacions del contracte Clàusula 24. Inversions extraordinàries Capítol cinquè. Drets, obligacions i règim de penalitats de la Societat Concessionària Clàusula 25. Obligacions de la Societat Concessionària Clàusula 26. Responsabilitat davant de tercers Clàusula 27. Drets de la Societat Concessionària Clàusula 28. Drets i obligacions del responsable del contracte Clàusula 29. Penalitats Capítol sisè. De l’execució del contracte: explotació Clàusula 30. Instal·lacions del servei Clàusula 31. Ús de les instal·lacions del servei Clàusula 32. Procedència del recurs: qualitat i quantitat Clàusula 33. Explotació del servei Clàusula 34. Continuïtat del servei

 

 

 2

  

Capítol setè. De l’execució del contracte: obres Clàusula 35. Obres incloses en l’objecte del contracte Clàusula 36. Obres d’ampliació de proveïment Clàusula 37. Projecte executiu Clàusula 38. Sondeigs i prospeccions Clàusula 39. Inici d’obres Clàusula 40. Pla d’obres i responsabilitats Clàusula 41. Termini màxim d’execució de les obres Clàusula 42. Garantia de prestació de serveis públics Clàusula 43. Direcció facultativa i direcció d’obres Clàusula 44. Relació valorada Clàusula 45. Abandonament de l’obra Clàusula 46. Recepció d’obres i adscripció d’aquestes al servei Clàusula 47. Reversió de les obres executades Clàusula 48. Contractació d’obres, serveis i subministraments per a la concessionària i subcontractacions Clàusula 49. Cessió de la concessió Capítol vuitè. Extinció del contracte Clàusula 50. Extinció Clàusula 51. Compliment de termini de la concessió Clàusula 52. Revisió d’instal·lacions i mitjans complementaris Clàusula 53. Resolució del contracte Clàusula 54. Procediment per acordar la resolució Clàusula 55. Efectes de la resolució Clàusula 56. Continuïtat del servei Clàusula 57. Supressió del servei Clàusula 58. Rescat de la concessió Clàusula 59. Intervenció del servei Capítol novè. Disposicions finals Clàusula 60. Interpretació del contracte Clàusula 61. Normes supletòries Clàusula 62. Protecció de dades Clàusula 63. Confidencialitat Clàusula 64. Naturalesa jurídica i règim jurídic Clàusula 65. Règim de recursos Annex 1. Model de proposició econòmica Annex 2. Personal a subrogar per l’adjudicatari Annex 3. Contractes de manteniment a assumir per l’adjudicatari Annex 4. Estipulacions del contracte de concessió de la ITAM de la Tordera referents a la direcció d’explotacions que assumeix la Societat Concessionària fins a la finalització de l’esmentat contracte Annex 5. Assegurances Annex 6. Preus unitaris de les determinacions analítiques del Laboratori de l’Agència Catalana de l’Aigua Annex 7. Previsió d’ingressos de la Societat Concessionària derivats de la gestió de les instal·lacions de producció d’energia elèctrica fotovoltaica Annex 8. Perímetre del contracte Annex 9. Projecte d’explotació

 

 

 3

  

Annex 10. Reglament del servei

 

 

 4

  

QUADRE RESUM DE LES CARACTERÍSTIQUES DEL CONTRACTE A. Durada del contracte La durada del contracte s’estableix en 50 anys. NO hi ha possibilitat de pròrrogues. B. Garantia provisional NOU MILIONS NOU-CENTS CINQUANTA-CINC MIL SEIXANTA-UN EUROS (9.955.061,00 €). 1 % DEL CÀNON C. Garantia definitiva VINT-I-NOU MILIONS VUIT-CENTS SEIXANTA-CINC MIL CENT VUITANTA-TRES EUROS (29.865.183,00 €). 3 % DEL CANON

D. Revisió de tarifes La revisió de tarifes s’efectua d’acord amb els criteris i les condicions que s’estableixen a la clàusula 22 d’aquest plec de clàusules administratives. E. Admissibilitat de variants i millores No s’admeten. F. Preu tipus de licitació El preu de licitació, millorable a la baixa pels licitadors, el constitueix la tarifa mitjana del Servei expressada en €/m3 registrat, s’estableix un tipus de licitació de 0,85 €/m3 registrat, IVA no inclòs

 

 

 5

  

CAPÍTOL PRIMER. DISPOSICIONS GENERALS

CLÀUSULA 1. OBJECTE DEL CONTRACTE

1.1 En aquest plec es recullen les clàusules administratives particulars que regeixen el contracte administratiu de gestió i prestació de serveis públics, en règim de concessió, per a la construcció, millora, gestió i explotació de les instal·lacions que constitueixen la xarxa de proveïment Ter-Llobregat, que comprenen el tractament, l’emmagatzematge i el transport de l’aigua. Per mitjà de la xarxa de proveïment Ter-Llobregat es produeix i se subministra aigua potable per al proveïment de poblacions.

1.2 La producció i el proveïment d’aigua potable és un servei públic d’interès de la

Generalitat, d’acord amb el que preveu l’article 34 del Decret legislatiu 3/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la legislació en matèria d’aigües de Catalunya, i d’acord amb el que preveu la Llei 10/2011, de 29 de desembre, de simplificació i millora de la regulació normativa.

1.3 En concret, la concessió comprèn:

- L’explotació, el manteniment i la reposició de les plantes de producció i de la xarxa d’adducció, instal·lacions que figuren detallades en el plec de prescripcions tècniques, i que conformen el perímetre del contracte segons l’annex 8. - L’execució de les obres i els subministraments a què fa referència la clàusula “obres incloses en l’objecte del contracte” (clàusula 35) i que s’indiquen en el plec de prescripcions tècniques. - La redacció dels projectes constructius de les obres i la direcció facultativa a què fa referència el punt anterior. - Les obres o activitats que puguin correspondre al concessionari com a conseqüència de les modificacions del contracte, si escau. - Totes les obres de millora, renovació i reposició que estableix la clàusula 33 (explotació del servei).

1.4 Les instal·lacions que conformen el perímetre del contracte són les que es relacionen a

l’annex 8.

1.5 Dins del perímetre de la concessió s’inclouen ―en tot cas― les instal·lacions fotovoltaiques de producció d’energia elèctrica existents a les instal·lacions actuals, i s’exclouen les instal·lacions del laboratori.

1.6 D’acord amb el Reglament núm. 451/2008 del Parlament Europeu i del Consell de 23

d’abril de 2008, pel qual s’estableix una nova classificació estadística de productes per activitats (CPA) i es deroga el Reglament (CEE) núm. 3696/93 del Consell, de 29 d’octubre de 1993, relatiu a la classificació estadística de productes per activitats (CPA-2002) a la Comunitat Europea, l’activitat objecte d’aquest contracte es correspon amb el codi 42.21.22, 36.00.11.

 

 

 6

  

D’acord amb el Reglament (CE) 213/2008 de la Comissió, de 28 de novembre de 2007, pel qual es modifica el Reglament 2195/2002 del Parlament Europeu i del Consell, pel qual s’aprova el vocabulari comú de contractes públics, CPV, l’activitat del contracte es correspon amb els codis 45232150-8, 41110000-3, 44162500-8.

CLÀUSULA 2. NECESSITATS ADMINISTRATIVES A SATISFER D’acord amb l’article 117 de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya (Llei orgànica 6/2006, de 19 de juliol), correspon a la Generalitat la competència exclusiva en matèria d’aigües que pertanyin a conques hidrogràfiques intracomunitàries. També li correspon la competència compartida en matèria de medi ambient, a l’empara de l’article 144.1 del mateix Estatut. En exercici d’aquesta competència (que també estava recollida a l’Estatut de 1979 tant en matèria d’aigües, com d’obres hidràuliques i de protecció del medi ambient), es va aprovar el Decret legislatiu 3/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la legislació en matèria d’aigües de Catalunya. Aquest Decret legislatiu ―a l’article 37― estableix que l’explotació i la gestió de la funció d’explotació de les instal·lacions que constitueixen la xarxa de proveïment Ter-Llobregat es pot fer de manera directa o indirecta per mitjà del contracte administratiu corresponent. No obstant aquesta regulació, la Llei 10/2011, de 29 de desembre, de simplificació i millora de la regulació normativa, a través de la disposició addicional primera, ha previst la prestació indirecta del servei de proveïment mitjançant la xarxa de proveïment Ter-Llobregat indicant que correspon al departament a què està adscrit l’ens de proveïment d’aigua la licitació i adjudicació dels contractes administratius corresponents. CLÀUSULA 3. DOCUMENTACIÓ CONTRACTUAL 3.1. A més del document de formalització del contracte, la documentació següent té caràcter contractual: - Aquest PCA i PT amb els seus annexos (excepte l’annex 9 del PCA que és indicatiu) - L’oferta presentada per l’adjudicatari amb tots els documents que incorpora 3.2. En cas que hi hagués contradicció entre els termes dels documents que integren el contracte, s’interpreten tenint en consideració l’ordre de prelació següent: Primer.- El PCA i PT amb els seus annexos (excepte l’annex 9 del PCA que és indicatiu) Segon.- L’oferta presentada per l’adjudicatari amb tots els documents que incorpora 3.3. El desconeixement del contracte, dels plecs, dels documents annexos que en formen part, de la resta de documents contractuals que s’indiquen en aquest apartat o de les instruccions o de les normes de tota mena dictades o promulgades d’acord amb aquest plec, no eximeix el titular de la concessió de l’obligació del seu compliment.

CLÀUSULA 4. ÒRGAN DE CONTRACTACIÓ I RESPONSABLE DEL CONTRACTE 4.1. L’òrgan de contractació és el TITULAR del Departament de la Generalitat de Catalunya competent en matèria d’aigües.

 

 

 7

  

4.2. Es designa com a responsable del contracte l’Agència Catalana de l’Aigua, a qui correspon supervisar l’execució, adoptar les decisions que facin al cas i dictar les instruccions necessàries amb vista a assegurar la prestació correcta del servei, dins l’àmbit de les facultats que se li atribueixen.

CLÀUSULA 5. DURADA DEL CONTRACTE I DATA D’INICI El contracte s’inicia en la data de la seva formalització. La durada del contracte s’estableix en 50 anys, comptats a partir de la data d’inici. NO HI HA POSSIBILITAT DE PRÒRROGA. CLÀUSULA 6. CONTRAPRESTACIÓ AL TITULAR DE LA CONCESSIÓ El titular de la concessió és retribuït per l’execució d’aquest contracte en els termes del règim economico-financer del contracte. En tot cas, el titular de la concessió assumeix el risc dels costos d’explotació, de cobrament de la tarifa, de disponibilitat i de demanda de les instal·lacions de proveïment d’aigua potable en alta Ter-Llobregat objecte del contracte.

CAPÍTOL SEGON - CLÀUSULES ESPECIALS DE LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ

CLÀUSULA 7. TRAMITACIÓ DE L’EXPEDIENT I PROCEDIMENT D’ADJUDICACIÓ

La tramitació de l’expedient és l’ordinària.

L’adjudicació d’aquest contracte es realitza per procediment obert d’acord amb el que preveuen els articles 138 i 157 a 161 del TRLCSP.

CLÀUSULA 8. CAPACITAT PER CONTRACTAR

Poden prendre part en el procediment d’adjudicació i, si escau, ser adjudicataris del contracte, les persones físiques o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin personalitat jurídica i plena capacitat d’obrar, d’acord amb el que preveu l’article 54 del TRLCSP; que no incorrin en cap de les prohibicions per contractar recollides a l’article 60 del TRLCSP, cosa que es pot acreditar per qualsevol dels mitjans establerts a l’article 73 del TRLCSP, que acreditin la solvència que es requereixi a la clàusula 9 i que gaudeixin de l’habilitació empresarial o professional que, si escau, sigui exigible per dur a terme l’activitat o prestació que constitueixi l’objecte del contracte.

Així mateix, la finalitat o l’activitat de les empreses han de tenir relació directa amb l’objecte del contracte, segons que resulti dels seus estatuts o les regles fundacionals, i s’acrediti degudament. Les empreses, a més, han de disposar d’una organització amb prou elements personals i materials per executar correctament el contracte.

No poden concórrer a la licitació les empreses que hagin participat en l’elaboració de les especificacions tècniques o dels documents preparatoris del contracte, sempre que aquesta participació pugui provocar restriccions a la lliure concurrència o suposar un tracte privilegiat respecte a la resta de les empreses licitadores.

També poden prendre part en el procediment d’adjudicació i, si escau, ser adjudicatàries del contracte les agrupacions d’empreses, constituïdes amb aquesta finalitat, sense que en sigui

 

 

 8

  

necessària la formalització en escriptura pública fins que s’hagi efectuat l’adjudicació. En tot cas han d’aportar:

1) Un compromís subscrit per les persones físiques o jurídiques que constitueixin l’agrupació, de constituir la Societat Concessionària en cas de resultar adjudicatàries.

2) El nom i les circumstàncies de les empreses que constitueixen la Societat Concessionària.

3) El percentatge en què cada una participa en la Societat Concessionària.

Aquestes empreses resten obligades solidàriament davant l’Administració de la Generalitat de Catalunya i han de nomenar un representant o apoderat de la societat amb facultats suficients per exercir els drets i complir les obligacions que derivin del contracte fins a la seva extinció.

Cada un dels components de l’agrupació acredita la seva capacitat de conformitat amb el que exigeix aquest plec.

Les ofertes presentades en agrupació han de ser signades pels representants de totes les empreses que la formen. De la mateixa manera, totes les declaracions, respecte a les quals se n’exigeix la inclusió en el sobre A, han d’estar signades pels representants de cadascuna de les empreses o entitats que figuren a l’agrupació.

Per tant, en aquests casos de proposició conjunta no cal que hi hagi entre els seus membres, fins que no es produeixi l’adjudicació, cap tipus de modalitat jurídica d’associació. El concepte d’agrupació és ampli i s’entén en aquestes mateixes condicions tant per a persones físiques com jurídiques.

CLÀUSULA 9. SOLVÈNCIA DEL CONTRACTISTA

Poden ser licitadors, d’acord amb l’article 54 del TRLCSP, les persones naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que a part de tenir plena capacitat d’obrar, acreditin la seva solvència econòmica, financera i tècnica d’acord amb els mitjans i criteris establerts en els articles 74-79 del TRLCSP i d’acord amb els mitjans que es descriuen a continuació:

D’acord amb l’article 63 del TRLCSP, els licitadors es poden basar en la solvència i els mitjans d’altres entitats, amb independència de la naturalesa jurídica dels vincles que hi tingui, sempre que acreditin que tenen, efectivament, la lliure i plena disponibilitat d’aquests mitjans, per a l’execució del contracte.

Solvència econòmica i financera

Pel que fa a la solvència econòmica i financera, s’acredita per alguns dels mitjans especificats per l’article 75 del TRLCSP. En concret, pels mitjans següents, amb caràcter acumulatiu:

a) Declaració responsable relativa a la xifra de negocis global del licitador o agrupació de licitadors (en aquest cas sumant les xifres de negocis dels membres de l’agrupació) durant els tres últims exercicis que sigui superior a cent milions d’euros (100.000.000 €) anuals.

b) Declaració responsable relativa a la xifra de negocis del licitador en l’àmbit del cicle de l’aigua del licitador o agrupació de licitadors (en aquest cas sumant les xifres de negocis dels membres de l’agrupació) durant els tres últims exercicis que sigui superior a vuitanta milions d’euros (80.000.00€) anuals.

Solvència tècnica

a) Per acreditar la solvència tècnica, s’ha de presentar una relació de les principals instal·lacions de proveïment en alta gestionades en els tres últims anys. S’estableix el requisit mínim que s’hagi gestionat almenys 2 plantes de tractament d’aigua potable amb una capacitat

 

 

 9

  

de producció mínima de 20.000 m3/dia, de les quals almenys 1 tingui un tractament no convencional. Es considera convencional aquella planta amb un tractament de clarificació i filtratge mecànic.

Pel que fa als licitadors que concorrin amb una agrupació d’empreses, s’entén que es compleix aquest requisit si s’acredita que almenys una de les que conformen l’agrupació té l’experiència exigida, sempre que aquesta hi tingui una participació mínima d’un 25 %. De conformitat amb el que estableix l’article 63 del TRLCSP, l’empresari es pot basar en l’experiència d’altres entitats, independentment de la naturalesa jurídica del vincle que hi tingui, sempre que demostri que, per a l’execució del contracte, disposa efectivament d’aquells mitjans.

b) Els licitadors han d’acreditar també haver actuat de projectistes i executors per a ells o a través de tercers i per tant haver projectat i construït, durant els darrers 5 anys, obres hidràuliques del tipus de les que refereix aquest plec i el plec de prescripcions tècniques per un import superior a deu milions d’euros (10.000.000,00 €).

Pel que fa als licitadors que concorrin amb una agrupació d’empreses, s’entén que es compleix aquest requisit si s’acredita que almenys una de les que conformen l’agrupació té l’experiència exigida, sempre que aquesta hi tingui una participació mínima d’un 25 %. De conformitat amb el que estableix l’article 63 del TRLCSP, l’empresari es pot basar en l’experiència d’altres entitats, independentment de la naturalesa jurídica del vincle que hi tingui, sempre que demostri que, per a l’execució del contracte, disposa efectivament d’aquells mitjans.

Solvència mediambiental

Els licitadors han de demostrar també la seva solvència tècnica mediambiental; amb aquesta finalitat, han d’acreditar que disposen del registre EMAS, de la certificació ISO 14001 o altres certificacions equivalents o bé altres proves o mesures de gestió ambiental que incloguin com a mínim la política ambiental aprovada per la direcció de l’empresa, l’assignació de responsabilitats, els procediments relatius a la identificació d’aspectes ambientals significatius i d’identificació dels requisits legals i les accions previstes de seguiment i control ambiental que aplica en la prestació dels serveis objecte de licitació.

D’acord amb l’article 63 del TRLCSP, es pot acreditar la solvència basant-se en la solvència i els mitjans d’altres entitats, amb independència de la naturalesa jurídica dels vincles existents, sempre que demostri que, per a l’execució del contracte, disposa efectivament d’aquests mitjans.

CLÀUSULA 10. PRESENTACIÓ DE PROPOSICIONS

10.1. Els licitadors han de presentar les seves proposicions en tres sobres tancats, corresponents a la documentació administrativa (sobre A), la proposta tècnica (sobre B) i l’oferta econòmica (sobre C) respectivament, d’acord amb el que estableix la clàusula 10.4 d’aquest plec. Cada un d’ells està signat pel licitador o la persona que representi l’empresa amb indicació del nom i cognoms o raó social i NIF de l’empresa, identificant títol i número d’expedient al qual concorren.

En tot cas, a l’interior de cada sobre es fa constar, en full independent, el seu contingut, enunciat numèricament. Tots els documents que es presentin han de ser originals, o bé han de ser autèntics de conformitat amb la legislació vigent, o bé cal presentar fotocòpies degudament

 

 

 10

  

compulsades. Les empreses estrangeres han de presentar la documentació en català i/o en castellà.

Els sobres s’han de presentar al Servei de Contractació i Subministraments de la Subdirecció General de Gestió Econòmica, Contractació i Règim Interior de la Secretaria General del Departament de Territori i Sostenibilitat abans de les tretze hores de la data límit assenyalada a l’anunci publicat al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, al Butlletí Oficial de l’Estat i al Diari Oficial de la Unió Europea, així com el perfil del contractant http://contractaciopublica.gencat.cat si escau. També es poden presentar les proposicions per correu, sempre dins el termini establert, en què l’entitat licitadora ha de justificar la data i hora d’imposició de la tramesa a l’oficina de correus i anunciar a l’òrgan de contractació la remissió de l’oferta mitjançant tèlex, fax, telegrama o per correu electrònic a contractacio.tes@gencat.cat en el mateix dia, i sempre abans de l’última hora i dia determinats com a període de presentació de les ofertes.

L’enviament de l’anunci per correu electrònic és vàlid si hi ha constància de la transmissió i recepció, de les dates i del contingut íntegre de les comunicacions i se n’identifica de manera fefaent el remitent i el destinatari.

En tot cas, si transcorreguts 10 dies naturals des de la finalització del termini de presentació de proposicions no ha arribat la proposició enviada per correu a l’òrgan de contractació, aquesta no és admesa en cap cas.

En cas que es produeixi l’ampliació del termini de recepció de proposicions per retard en la publicació de l’anunci o perquè l’òrgan de contractació ha rebut les proposicions trameses per correu dins dels 10 dies naturals següents al termini de presentació de proposicions, es comunica oportunament als licitadors la data d’obertura de proposicions per mitjà del perfil del contractant.

Les proposicions presentades fora de termini no són admeses sota cap concepte.

Les persones interessades poden examinar les condicions en els serveis competents esmentats als anuncis de licitació inserits en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, al Butlletí Oficial de l’Estat i al Diari Oficial de la Unió Europea i, també, el perfil del contractant http://contractaciopublica.gencat.cat.

Els interessats poden efectuar qualsevol consulta formal sobre les característiques i l’abast de la documentació posada a la seva disposició dins del termini de 30 dies naturals a comptar de la publicació de l’anunci de licitació al perfil del contractant http://contractaciopublica.gencat.cat. Acabat aquest termini, l’Administració ha de respondre totes les qüestions formulades en una única nota informativa que es publica al perfil de contractant http://contractaciopublica.gencat.cat com a mínim 6 dies abans de la data límit fixada per a la recepció de propostes. Aquestes respostes, que tenen caràcter vinculant, s’han de fer públiques de manera que es garanteixi la igualtat i la concurrència en el procés de licitació, ajustant la seva actuació al principi de transparència. Addicionalment i amb caràcter previ a la presentació de les ofertes, es pot convocar una reunió informativa per a totes aquelles

 

 

 11

  

persones que estiguin interessades, per tal d’informar els assistents sobre les parts més rellevants de la present licitació. La convocatòria de la reunió es fa pública, si escau, al perfil.

10.2. Les proposicions són secretes i la seva presentació suposa l’acceptació incondicionada per part del licitador del contingut d’aquest plec, així com del plec de prescripcions tècniques particulars, i la declaració conforme reuneix tots i cada un dels requisits per contractar.

La documentació, un cop lliurada, només es pot retirar per motius justificats.

Els licitadors només poden presentar una única proposició. Tampoc poden subscriure cap proposta en agrupació amb altres entitats si ho han fet individualment o figurar en més d’una agrupació. La contravenció d’aquest precepte produeix la no-admissió de totes les proposicions presentades.

10.3. Per obtenir informació sobre les obligacions relatives a les disposicions sobre protecció i condicions de treball vigent, els licitadors es poden adreçar al Departament d’Empresa i Ocupació de la Generalitat de Catalunya.

10.4 Contingut de les proposicions

CONTINGUT DEL SOBRE A: DOCUMENTACIÓ GENERAL

10.4.1. Entitats no inscrites en el Registre Electrònic d’Empreses de la Generalitat de Catalunya

a) Capacitat d’obrar de les empreses i personalitat jurídica

La capacitat d’obrar de les empreses espanyoles i persones jurídiques s’acredita mitjançant l’escriptura de constitució o modificació inscrita en el Registre Mercantil, quan sigui exigible d’acord amb la legislació mercantil. Quan no ho sigui, l’acreditació s’efectua mitjançant l’escriptura o document de constitució, estatuts o acte fundacional, en què constin les normes mitjançant les quals es regula la seva activitat, inscrits, si escau, en el corresponent registre oficial. També cal aportar el NIF de la persona jurídica.

Els licitadors espanyols individuals han de presentar còpia legitimada notarialment del document nacional d’identitat o passaport o fotocòpies compulsades.

La capacitat d’obrar de les empreses no espanyoles d’Estats membres de la Unió Europea o signataris de l’Acord sobre l’Espai Econòmic Europeu s’acredita mitjançant l’aportació de la documentació que garanteixi que consten inscrites en els registres professionals o comercials adients o la presentació de les certificacions que s’indiquen a l’annex 1 del Reglament de

 

 

 12

  

Contractació. Quan la legislació de l’Estat en què estiguin establertes aquestes empreses exigeixi una autorització especial o la pertinença a una determinada organització per poder prestar-hi el servei de què es tracti, han d’acreditar que compleixen aquest requisit.

Les empreses estrangeres d’estats no membres de la Unió Europea o no signataris de l’Acord sobre l’Espai Econòmic Europeu han d’acreditar la capacitat d’obrar mitjançant l’aportació d’un informe emès per la Missió Diplomàtica Permanent o de l’oficina consular d’Espanya del lloc on tinguin el seu domicili, en el qual consti, amb l’acreditació prèvia de l’empresari, que figuren inscrites en el seu registre local professional, comercial o anàleg, o, si no, que actuen habitualment en el tràfic local, en l’àmbit de les activitats que abasta l’objecte del contracte. A més, han d’aportar un informe de la respectiva missió diplomàtica permanent espanyola o de la Secretaria General de Comerç Exterior, conforme l’estat de procedència de l’empresa admet al seu torn la participació d’empreses espanyoles en la contractació pública de manera substancialment anàloga.

En cas que diverses entitats presentin oferta conjunta de licitació, cadascuna ha d’acreditar la seva personalitat i capacitat indicant en document privat els noms i les circumstàncies dels empresaris que la subscriguin, la seva responsabilitat solidària davant l’òrgan de contractació fins a la formalització del contracte, així com el percentatge que correspongui a cada empresa dins de l’agrupació i dins de la futura Societat Concessionària, que és la titular de la concessió, i la persona o entitat que es designi perquè durant la vigència del contracte, exerceixi la plena representació de totes davant l’Administració.

Les entitats han de presentar els estatuts o les regles fundacionals per comprovar que les prestacions objecte del contracte estan compreses dins les finalitats, objecte o àmbit d’activitat de l’entitat.

b) Acreditació de la representació i personalitat jurídica dels signants de les ofertes

En el supòsit que es comparegui o se signin proposicions en nom d’un altre es presenta poder suficient amb aquest efecte i fotocòpia compulsada o legitimada notarialment del document nacional d’identitat o passaport.

Respecte a la forma del poder, que ha d’estar inscrit en el Registre Mercantil o en el registre oficial corresponent, es pot acreditar mitjançant escriptura pública original, còpia autèntica o testimoni de còpia de l’escriptura d’apoderament, o bé fotocòpia compulsada.

Quan dues persones físiques o jurídiques o més presentin conjuntament una proposició conjunta cadascuna d’elles ha d’acreditar la representació i la personalitat jurídica dels signants de les ofertes en la forma descrita anteriorment.

 

 

 13

  

c) Solvència econòmica, financera i tècnica

Les entitats licitadores han d’acreditar la seva solvència econòmica, financera i tècnica d’acord amb els mitjans que s’especifiquen a la clàusula 9 d’aquest plec i a l’anunci de licitació.

En cas que dues persones físiques o jurídiques o més presentin conjuntament una proposició, cadascuna d’elles ha d’acreditar la seva solvència econòmica, financera i tècnica en la forma descrita anteriorment.

Tal com estableix l’article 63 del TRLCSP, per acreditar la solvència necessària per subscriure un contracte determinat, l’empresari es pot basar en la solvència i els mitjans d’altres entitats, independentment de la naturalesa jurídica dels vincles que hi tingui, sempre que demostri que, per a l’execució del contracte, disposa efectivament d’aquests mitjans.

d) Declaració responsable conforme l’entitat no està inclosa en cap de les prohibicions de contractar amb l’Administració determinades a l’article 60 del TRLCSP i, especialment, d’estar al corrent del compliment d’obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, i especialment tota la normativa de prevenció de riscos laborals.

En el cas que l’entitat no estigui obligada a estar donada d’alta en algun tribut o tributar o bé al compliment d’obligacions amb la Seguretat Social, de conformitat amb la legislació vigent aplicable, aquesta circumstància es fa constar mitjançant declaració responsable, especificant el supòsit legal d’exempció que hi concorre.

e) Submissió als jutjats i tribunals espanyols

Declaració de submissió als jutjats i tribunals espanyols, per part de les empreses estrangeres, per a totes les incidències que poguessin sorgir del contracte, amb renúncia expressa al seu propi fur.

f) Grup empresarial

Declaració sobre el grup empresarial a què pertanyen les empreses, amb indicació de les empreses que el formen i denominació del grup (article 86.3 del RGLCAP), o si escau, declaració de no pertànyer a cap grup empresarial.

g) Compliment de la normativa d’integració de minusvàlids

Si escau, declaració conforme la plantilla de l’entitat està integrada per un nombre de treballadors minusvàlids no inferior al 2 % o de l’adopció d’alguna de les mesures alternatives previstes a l’article 2 del Reial decret 364/2005, de 8 d’abril.

 

 

 14

  

h) Pla d’igualtat d’oportunitats entre les dones i els homes

Si escau, declaració que l’entitat disposa d’un pla d’igualtat d’oportunitats entre les dones i els homes.

i) Una adreça de correu electrònic on efectuar les notificacions

j) Compromís en el cas que es presenti una proposició subscrita per grups d’empreses

En el cas que es presenti una proposició subscrita per grups d’empreses (agrupació d’empreses), compromís on ha de constar expressament aquesta circumstància, la seva responsabilitat solidària davant de l’òrgan de contractació fins a la formalització del contracte, així com el percentatge que correspongui a cada empresa dins de l’agrupació i dins de la futura Societat Concessionària, que és la titular de la concessió. El percentatge de participació es pot modificar fins a la constitució de la Societat Concessionària en un màxim del 5 % del total. Així mateix, es nomena un representant o apoderat que representa els promotors de l’agrupació fins a la constitució de la societat.

k) Successió en el procediment de licitació

Si durant la tramitació d’aquest procediment i abans de l’adjudicació del contracte es produís l’extinció de la personalitat jurídica de l’empresa licitadora, per fusió, escissió, o per la transmissió del seu patrimoni empresarial, el succeeix en la seva posició en el procediment la societat absorbent, la resultant de la fusió, la beneficiària de l’escissió o l’adquirent del patrimoni o de la corresponent branca d’activitat, sempre que reuneixi les condicions de capacitat i absència de prohibicions de contractar i acrediti la seva solvència en les condicions exigides en aquest plec per poder participar en el procediment d’adjudicació.

Finalment es lliura una memòria en la qual s’indiquen els mitjans concrets que cadascuna de les empreses té previst destinar a l’execució del contracte i les raons econòmiques, empresarials o d’especialització tècnica o tecnològica que justifiquen l’agrupació de les empreses. Tot això ha de ser signat pels representants de les diverses empreses promotores, així com per l’apoderat o representant esmentat.

l) Garantia provisional

Resguard acreditatiu d’haver constituït garantia provisional. Els licitadors han de constituir una garantia provisional per l’import que expressament es fixa a la lletra B del quadre de característiques i es pot constituir:

a) En efectiu o en valors de deute públic, amb subjecció, en cada cas, a les condicions reglamentàriament establertes, i d’acord amb els requisits disposats en l’article 55 del RGLCAP i els models que figuren en els annexos III i IV de la mateixa norma.

L’efectiu s’ha de dipositar a la Caixa General de Dipòsits de la Tresoreria General de la Generalitat de Catalunya (Gran Via de les Corts Catalanes, 639 de Barcelona) o a les caixes de dipòsits de les tresoreries territorials de Girona, (Carretera de Barcelona, 54), Tarragona (Monestir de Poblet, 3) i Lleida (Lluís Companys, 1) i els certificats d’immobilització dels valors anotats davant l’òrgan de contractació.

 

 

 15

  

b) Mitjançant aval presentat davant de l’òrgan de contractació, en la forma i les condicions reglamentàries, i sense dipositar-lo a la Caixa General de Dipòsits, prestat per qualsevol banc, caixa d’estalvis, cooperatives de crèdit, establiments financers de crèdit i societats de garantia recíproca autoritzats per operar a Espanya, amb compliment estricte del que disposen els articles 56, 58 i l’annex V del RGLCAP.

c) Per contracte d’assegurança de caució celebrat en la forma i les condicions que estableixen els articles 57, 58 i annex VI del RGLCAP, subscrit amb una entitat asseguradora autoritzada per operar en el ram de caució, havent de lliurar el certificat del contracte davant de l’òrgan de contractació.

En cas que dues persones físiques o jurídiques o més presentin conjuntament una proposició (agrupació d’empreses), la garantia provisional es pot constituir per una o diverses de les empreses participants sempre que en conjunt s’arribi a la quantia requerida a la lletra B del quadre de característiques del contracte i sempre que es garanteixi solidàriament a tots els integrants.

La garantia provisional s’extingeix automàticament i s’ha de tornar als licitadors immediatament després de l’adjudicació del contracte. En tot cas, la garantia és retinguda a l’adjudicatari fins que no constitueixi la garantia definitiva, i confiscada a les empreses que retirin injustificadament la seva proposició abans de l’adjudicació.

L’adjudicatari pot aplicar l’import de la garantia provisional a la definitiva o procedir a constituir de nou aquesta última; en aquest cas la garantia provisional es cancel·la simultàniament a la constitució de la definitiva.

m) Acreditació de contractar persones en situació d’exclusió social

Si escau, l’acreditació mitjançant la presentació de contractes de treball, tallers d’ocupació, plans formatius i programes de seguiment tutorial, entre altres mitjans, de la creació d’oportunitats d’ocupació per a persones en situació d’exclusió social o en greu risc d’arribar-hi, que estiguin desocupades i tinguin dificultats importants per integrar-se al mercat de treball ordinari, incloses en algun dels col·lectius que es relacionen a l’apartat “Altres consideracions” de la clàusula 11.2 d’aquest plec i que són:

a) Persones amb disminució física, psíquica o sensorial o amb malalties mentals que tinguin possibilitats d’inserció en el món laboral.

b) Persones destinatàries de la renda mínima d’inserció.

c) Persones que no puguin accedir a la renda mínima d’inserció, perquè no compleixen els requisits que estableix l’article 6.1 de la Llei 10/1997, de 3 de juliol, de la renda mínima d’inserció.

d) Joves més grans de 16 anys i menors de 30 provinents d’institucions de protecció de menors.

e) Persones amb problemes de drogoaddicció o alcoholisme que es trobin en procés de rehabilitació i reinserció social.

f) Interns de centres penitenciaris la situació dels quals els permeti accedir a una ocupació, persones en llibertat condicional i persones exrecluses.

g) Persones que no puguin accedir a la renda mínima d’inserció, però que es trobin, segons el parer dels serveis socials competents, en situació de risc d’exclusió.

h) Persones desocupades de llarga durada més grans de 45 anys.

 

 

 16

  

n) Compromís de subscriure, i acreditar en el moment de la formalització del contracte, les pòlisses d’assegurances exigides en aquest plec segons la descripció, els requisits, les cobertures i les quanties que estableix l’annex 5. Les pòlisses a contractar són en la modalitat de “Tot risc construcció”, “Tot risc obra acabada” i “Responsabilitat civil extracontractual” i consten com a beneficiaris, a més de la Societat Concessionària, la Generalitat de Catalunya. Les pòlisses han de ser aprovades per l’òrgan de contractació, i han de ser presentades per l’adjudicatari en el moment de la signatura del contracte. Tant la seva presentació en el moment aquí fixat com l’adequació als termes i les condicions establerts a l’annex 5 constitueixen obligacions contractuals essencials als efectes que preveu l’article 223 f) del TRLCSP, i el seu incompliment pot suposar la resolució del contracte.

10.4.2. Empreses inscrites en el Registre Electrònic d’Empreses de la Generalitat de Catalunya

Les empreses inscrites en el Registre Electrònic d’Empreses de la Generalitat de Catalunya regulat en el Decret 107/2005, de 31 de maig, gestionat per la Secretaria Tècnica de la Junta Consultiva de Contractació Administrativa (Passeig de Gràcia, 19, 5a planta, 08007 Barcelona, telèfons d’informació 935 528 126 i 935 528 098; http://www.gencat.cat/economia/jcca) només estan obligades a incorporar en el sobre A la documentació:

- Documentació acreditativa conforme disposen d’un pla d’igualtat d’oportunitats entre les dones i els homes, quan sigui procedent.

- Documentació sobre el grup empresarial a què pertanyen les empreses, amb indicació de les empreses que el formen i denominació del grup o, si escau, declaració de no pertànyer a cap grup empresarial.

- Declaració responsable del licitador en què manifesti que les circumstàncies reflectides en el certificat corresponent no han experimentat variació.

- Declaració que compleix tots els requisits i les obligacions exigits per la normativa vigent en matèria laboral i de seguretat social, i en particular que compleix tota la normativa de prevenció de riscos laborals.

- Una adreça de correu electrònic on efectuar les notificacions.

- Compromís en el cas que es presenti una proposició subscrita per grups d’empreses (agrupació d’empreses), en els termes que estableix la lletra j) de la clàusula 10.4.1 d’aquest plec.

- Resguard acreditatiu d’haver constituït garantia provisional en els termes establerts a la lletra L) de la clàusula 10.4.1 d’aquest plec.

- Si escau, l’acreditació mitjançant la presentació de contractes de treball, tallers d’ocupació, plans formatius i programes de seguiment tutorial, entre altres mitjans, de la creació d’oportunitats d’ocupació per a persones en situació d’exclusió social o en greu risc d’arribar-hi, que estiguin desocupades i tinguin dificultats importants per integrar-se al mercat de treball ordinari, incloses en algun dels col·lectius que es relacionen a l’apartat “Altres consideracions” de la clàusula 11.2 d’aquest plec i que són:

1. Persones amb disminució física, psíquica o sensorial o amb malalties mentals que tinguin possibilitats d’inserció en el món laboral.

2. Persones destinatàries de la renda mínima d’inserció.

 

 

 17

  

3. Persones que no puguin accedir a la renda mínima d’inserció, perquè no compleixen els requisits que estableix l’article 6.1 de la Llei 10/1997, de 3 de juliol, de la renda mínima d’inserció.

4. Joves més grans de 16 anys i menors de 30 provinents d’institucions de protecció de menors.

5. Persones amb problemes de drogoaddicció o alcoholisme que es trobin en procés de rehabilitació i reinserció social.

6. Interns de centres penitenciaris la situació dels quals els permeti accedir a una ocupació, persones en llibertat condicional i persones exrecluses.

7. Persones que no puguin accedir a la renda mínima d’inserció, però que es trobin, segons el parer dels serveis socials competents, en situació de risc d’exclusió.

8. Persones desocupades de llarga durada més grans de 45 anys.

CONTINGUT DEL SOBRE B I DEL SOBRE C: PROPOSICIÓ TÈCNICA I PROPOSICIÓ ECONÒMICA

SOBRE B

La documentació a incloure en el sobre B és la corresponent a les proposicions tècniques. La documentació s’ha de presentar degudament indexada segons els apartats següents:

a) Memòria del pla d’explotació i manteniment de la instal·lació.

b) Millores de gestió propostes sense repercussió en els costos del servei del cicle de l’aigua.

c) Programa d’execució de les obres relacionades a la clàusula “obres incloses en l’objecte del contracte” a càrrec del titular de la concessió, de conformitat amb les disposicions d’aquest plec i del Plec de Prescripcions Tècniques.

d) Organització de l’equip de treball.

Han de figurar les diverses unitats participants en l’explotació del servei, definint amb claredat la distribució de funcions entre les unitats. El licitador o agrupació de licitadors ha d’incorporar en aquest organigrama el personal de l’empresa ATLL que actualment presta aquest servei i respecte del qual la Societat Concessionària ha de subrogar i assumir el compromís de mantenir durant un termini de 20 mesos des de la formalització del contracte.

Les dades de la plantilla actual s’indiquen a l’annex núm. 2 del plec.

e) Ubicació de la seu social del titular de la concessió: compromís de l’establiment de la seu social del titular de la concessió a Catalunya. La seu social del titular de la concessió es pot ubicar a les mateixes oficines del dipòsit de la Fontsanta.

La proposició tècnica a presentar pels licitadors es desenvolupa en un màxim de 150 fulls DIN A-4, escrits per les dues cares, utilitzant la lletra tipus Arial o Times New Roman, de cos 11. Totes les pàgines dels fulls han d’estar signades pel licitador o el seu representant. En cas d’agrupació d’empreses, han d’estar signades per tots els seus components o, si escau, per tots els seus representants i també per l’apoderat o delegat nomenat en representació dels promotors del titular de la concessió.

 

 

 18

  

La inclusió de l’oferta econòmica en el sobre B comporta l’exclusió automàtica de l’oferta presentada així com la inclusió de qualsevol altra informació que permeti conèixer l’oferta econòmica.

SOBRE C

La documentació a incloure en el sobre C és la corresponent a la proposició econòmica i financera pel que fa a l’import del règim tarifari ofert i els altres elements a valorar, segons el model que s’adjunta com a annex 1 a aquest plec.

La tarifa, millorable a la baixa pels licitadors, s’estableix en un tipus de licitació de 0,85 €/m3 (IVA no inclòs) registrada. Qualsevol oferta tarifària que superi aquesta quantitat suposa automàticament la seva exclusió del procediment d’adjudicació.

El sobre també ha d’incloure el projecte d’explotació del servei que justifiqui la viabilitat de l’oferta formulada, amb indicació de les bases de càlcul de les previsions de les diferents partides de costos, projeccions econòmiques i financeres per als anys de durada del contracte, i comptes de resultats i balanços provisionals del titular de la concessió. Així mateix, en aquest projecte cal explicitar el percentatge de benefici industrial i despeses generals que s’aplica a les revisions tarifàries quinquennals. Per a l’elaboració del projecte d’explotació cal prendre els cabals de consum de comptadors en l’any base inclosos en el Plec de Prescripcions Tècniques Particulars. Aquest projecte d’explotació ha d’incloure tots els ingressos a percebre, amb desglossament dels seus conceptes i criteris d’actualització, la inversió i els costos d’explotació i obligacions de pagament i despeses financeres, directes o indirectes, estimades. Aquest projecte d’explotació s’ha d’ajustar al model de projecte d’explotació annexat a aquest plec com a annex 9. Les previsions incloses en aquest pla economicofinancer són orientatives i es faciliten a TÍTOL informatiu sense que, en cas de no complir-se, es pugui demanar el reequilibri o responsabilitats de l’Administració.

També inclou la millora proposada en relació al compromís mínim de manteniment del personal actual.

Les proposicions s’han de presentar escrites a màquina o ordinador, i no s’accepten les que tinguin omissions, errades o esmenes que no permetin conèixer clarament el que l’Administració consideri fonamental per valorar les ofertes.

No s’admeten variants ni alternatives.

Les proposicions presentades per una agrupació d’empreses han de ser signades pels representants de totes les empreses que la formen i, en el cas d’aquesta última, també per l’apoderat nomenat pels promotors del titular de la concessió.

La discrepància entre l’import presentat en lletres i l’import presentat en xifres suposa l’exclusió de l’oferta presentada.

CLÀUSULA 11. MESA DE CONTRACTACIÓ

La mesa de contractació és la següent:

• President: Titular: Sr. Pau Villòria Sistach Secretari General del Departament de Territori i Sostenibilitat

• Vocals: Sra. Georgina Arderiu Munill

Secretària General del Departament d’Economia i Coneixement

 

 

 19

  

Sr. Jacint Boixasa Solagran

Director General de Patrimoni de la Generalitat de Catalunya

Sr. Josep Solà Font Director de Serveis del Departament de Territori i Sostenibilitat Sr. Josep Antoni Rosell i Polo Director General d’Infraestructures.cat Sr. Josep Enric Llebot Rabagliati Secretari de Medi Ambient i Sostenibilitat

Un/a representant de la Intervenció General

Sra. Carme Sardà i Vilardaga En representació de l’Assessoria Jurídica

Sra. Montserrat Garcia Vidal Advocada de la Generalitat de Catalunya

Assessoria Jurídica del Departament de Territori i Sostenibilitat

• Secretari: Titular: Ramon Tormo Lasheras

Cap del Servei de Contractació i Subministraments del Departament de Territori i Sostenibilitat

Addicionalment, de conformitat amb el que estableixen els articles 25 a 30 del RLCSP, es pot constituir una mesa tècnica constituïda per experts amb qualificació adequada que avalua les ofertes des d’un punt de vista tècnic d’acord amb els criteris indicats en el plec.

La composició de la mesa de contractació es publica també en el perfil del contractant de l’òrgan de contractació (http://contractaciopublica.gencat.cat) amb una antelació mínima de set dies respecte a la data fixada per l’acte d’obertura de la documentació administrativa a què fa referència l’article 146.1 del TRLCSP, inclosa en el sobre A.

La mesa de contractació qualifica prèviament la documentació general (sobre A), presentada en el termini establert i en la forma, i exclou automàticament aquelles empreses o entitats licitadores que no aportin tota la documentació requerida o que no acreditin la capacitat i/o solvència sol·licitades.

No obstant això, en cas que la mesa observi defectes o omissions esmenables en la documentació presentada, ho comunica als licitadors afectats perquè ho corregeixin o esmenin, davant de la mateixa mesa de contractació, en el termini que s’estableixi, que en tot cas ha de ser inferior a 7 dies a comptar de la data d’obertura de la documentació administrativa, d’acord amb el que estableix l’article 27.1 del Reial decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei de contractes del sector públic.

 

 

 20

  

CLÀUSULA 12. VALORACIÓ DE LES PROPOSICIONS

12.1. Valoració

La mesa, una vegada qualificada la documentació general i esmenats, si escau, els defectes o omissions de la documentació presentada, determina les entitats que s’ajusten als criteris de selecció establerts, amb pronunciament exprés respecte de les admeses a la licitació, les rebutjades i les causes del rebuig. En els dies, llocs i hores indicats en l’anunci de la licitació, així com el perfil del contractant de l’òrgan de contractació (http://contractaciopublica.gencat.cat) tenen lloc els respectius actes públics d’obertura dels sobres “B” i “C” presentats per les entitats, i la mesa de contractació procedeix a l’obertura dels sobres de les entitats admeses en cada cas. D’acord amb el que preveu l’article 27.2 del Reial decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei de contractes del sector públic, el contingut dels sobres corresponents als criteris no quantificables automàticament, que corresponen a la proposició tècnica, es lliura a l’òrgan encarregat de la seva valoració, deixant constància documental de totes les actuacions. D’acord amb el que preveu l’article 30.3 del Reial decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei de contractes del sector públic, en el moment d’inici de l’acte públic d’obertura del sobre “C”, es dóna a conèixer la puntuació assignada als criteris dependents d’un judici de valor inclosos en el sobre “B”. Són rebutjades, mitjançant resolució motivada, les proposicions incloses en el sobre “C” que no concordin amb la documentació examinada i admesa, les que excedeixin dels imports de les tarifes establertes a la clàusula 10/04 (SOBRE C) d’aquest plec, les que modifiquin substancialment el model de proposició establert en aquest plec, així com aquelles que continguin un error manifest en relació amb l’import de la proposició. Igualment, són rebutjades aquelles proposicions en les quals el licitador en reconegui l’error o inconsistència que facin inviable també les que incorrin en baixa temerària i que no en quedi justificada la viabilitat. La mesa pot sol·licitar els informes tècnics que consideri necessaris abans de formular la seva proposta d’adjudicació. 12.2. Criteris de valoració de les ofertes Per a la valoració de les proposicions i la determinació de l’oferta econòmicament més avantatjosa es tenen en compte els criteris d’adjudicació següents: CRITERIS NO avaluables mitjançant fórmules I. – En les proposicions tècniques, la puntuació màxima és de 25 punts. Es valora el millor projecte de gestió, i s’avalua la qualitat tècnica i la idoneïtat dels plans i la documentació aportada en aquest projecte, amb el desglossament següent: Memòria del pla d’explotació i manteniment: de 0 a 10 punts. Millores de gestió proposades sense repercussió en els costos relacionats en el cicle de l’aigua: de 0 a 7 punts. Programa d’execució de les obres: de 0 a 4 punts.

 

 

 21

  

Organització de l’equip de treball: de 0 a 4 punts. Valoració de l’oferta tècnica La puntuació de les proposicions tècniques és la suma de les puntuacions obtingudes per cada un dels aspectes abans enumerats, d’acord amb els criteris descrits. La puntuació total s’arrodoneix en dos decimals. Criteris avaluables per mitjà de fórmules II. - La proposta econòmica: la puntuació màxima és de 75 punts. Baixa sobre el tipus de licitació en la tarifa mitjana del servei, fins a 50 punts, amb la fórmula de càlcul:

On Pi és la puntuació obtinguda pel licitador i, t és el tipus de licitació (establert en el quadre de característiques d’aquest plec de condicions expressat en €/m3), li és l’oferta expressada en €/m3 del licitador i,i lmin és l’oferta del licitador que hagués fet la proposta de tarifa mitjana més baixa Nombre d’anualitats en les quals es proposa assolir la tarifa mitjana oferta, fins a 11,5 punts, de conformitat amb la taula següent:

On li és el nombre d’anys ofert pel licitador i lmax és el que hagués fet l’oferta més alta en anys.

Cost financer de l’actiu immobilitzat de la Societat Concessionària resultant d’inversions autoritzades pel Agència Catalana de l’Aigua, fins a 5 punts, amb la fórmula de càlcul: On ci és el cost financer expressat en valors percentuals ofert pel licitador i. Aquest cost es calcula de la manera següent:

On αi és, expressada en tant per un, la proporció de recursos aliens necessaris per al finançament de les inversions de la Societat Concessionària, que figuri en l’oferta del licitador i. b és la retribució de les obligacions del Tresor espanyol a 10 anys resultant de l’última subhasta efectuada abans de la data de publicació de l’anunci de licitació del present contracte. di és el diferencial de la retribució financera sobre fons aliens addicional al cost de les obligacions que figuri a l’oferta del licitador i. ii és la retribució sobre fons propis que figuri a l’oferta del licitador i. Llavors la puntuació en aquest apartat resulta de l’aplicació de la funció següent:

 

 

 22

  

On cmin és l’oferta del licitador que tingués un cost financer més baix de totes les presentades i admeses. Baixa sobre els pressupostos de realització de les obres a executar per la Societat Concessionària, fins a 5 punts, amb la fórmula de càlcul:

On bi és la baixa expressada en valors percentuals oferta pel licitador i, i bmax és l’oferta del licitador que hagués fet la proposta de baixa més gran d’entre totes les presentades i admeses

Millora en relació al compromís mínim de manteniment del personal actual.

Puntuació màxima: 3,5 punts

Fórmula d’avaluació: P = 3,5 * (Ay / AMX)

On:

Ay = Mesos addicionals inclosos a l’oferta valorada sobre el compromís mínim

AMX = Mesos addicionals màxims oferts sobre el compromís mínim

Avaluació global de les ofertes

El mètode per determinar l’oferta més avantatjosa és la suma dels diferents punts assignats en els diferents apartats dels criteris de valoració esmentats.

La puntuació màxima a obtenir per uns i altres criteris és de 100 punts.

12.3. Ofertes amb valors anormals o desproporcionats

1. La mesa de contractació pot apreciar el caràcter desproporcionat o anormal de l’oferta presentada, en els supòsits següents:

a) Que la baixa sobre el tipus de licitació en la retribució de l’operador estigui situada quinze punts percentuals per sota de la mitjana d’ofertes presentades.

b) Que la baixa sobre els preus unitaris de les obres a executar per la Societat Concessionària estigui situada 15 punts percentuals per sota de la mitjana d’ofertes presentades.

c) Quan el cost financer sigui inferior en més de 15 punts percentuals a la mitjana de les ofertes presentades.

 

 

 23

  

2. En cas que la mesa apreciés temeritat en alguna o algunes de les proposicions presentades, s’aplica el que preveu l’article 152 del TRLCSP. En aquest sentit ha de notificar aquesta circumstància als interessats, atorgant-los un termini de 10 dies naturals per formular les al·legacions que estimin oportunes. A la vista dels informes tècnics oportuns i, si escau, de les al·legacions formulades pels interessats, la mesa pot optar per excloure la proposició o proposicions amb valors anormals o desproporcionats, o bé per valorar-les amb la reserva que, en cas de resultar adjudicatàries, han de dipositar la garantia complementària de conformitat amb l’article 95.2 del TRLCSP.

3. Als efectes de determinar el caràcter anormal o desproporcionat de les baixes els licitadors han de presentar una declaració en la qual manifestin si pertanyen a algun grup de societats i en cas afirmatiu s’ha d’indicar les empreses que conformen aquest grup de societats. S’entén per empreses pertanyents a un grup de societats aquelles que es trobin en qualsevol dels supòsits de l’art. 42.1 del Codi de Comerç.

Altres consideracions

Tenen preferència en l’adjudicació del contracte les proposicions presentades per aquelles entitats públiques o privades que, en el moment d’acreditar la solvència tècnica, tinguin a la plantilla un nombre de treballadors disminuïts no inferior al 2 %, o bé hagin adoptat les mesures alternatives previstes en el Reial decret 364/2005, de 8 d’abril, sempre que aquestes proposicions igualin en els seus termes les més avantatjoses des del punt de vista dels criteris objectius que serveixen de base a l’adjudicació. Si diverses entitats licitadores acrediten que tenen relació laboral amb persones amb discapacitat en un percentatge superior al 2 %, en cas d’empat respecte a la proposició més avantatjosa, té preferència en l’adjudicació del contracte el licitador que disposi del percentatge de treballadors fixos amb discapacitat a la seva plantilla.

Tenen preferència també en l’adjudicació del contracte, sempre que igualin en els seus termes les més avantatjoses des del punt de vista dels criteris que serveixen de base per a l’adjudicació, les proposicions que presentin les empreses que acreditin haver creat en els darrers anys més oportunitats d’ocupació per a persones en situació d’exclusió social o en greu risc d’arribar-hi, que estiguin desocupades i tinguin dificultats importants per integrar-se en el mercat de treball ordinari, i que estiguin incloses en alguns dels col·lectius següents:

a) Persones amb disminució física, psíquica o sensorial o amb malalties mentals que tinguin possibilitats d’inserció en el món laboral.

b) Persones destinatàries de la renda mínima d’inserció.

c) Persones que no puguin accedir a la renda mínima d’inserció, perquè no compleixen els requisits que estableix l’article 6.1 de la Llei 10/1997, de 3 de juliol, de la renda mínima d’inserció.

d) Joves més grans de 16 anys i menors de 30 provinents d’institucions de protecció de menors.

e) Persones amb problemes de drogoaddicció o alcoholisme que es trobin en procés de rehabilitació i reinserció social.

f) Interns de centres penitenciaris la situació dels quals els permeti accedir a una ocupació, persones en llibertat condicional i persones exrecluses.

g) Persones que no puguin accedir a la renda mínima d’inserció, però que es trobin, segons el parer dels serveis socials competents, en situació de risc d’exclusió.

 

 

 24

  

h) Persones desocupades de llarga durada més grans de 45 anys.

La creació d’oportunitats d’ocupació per als col·lectius esmentats es pot acreditar mitjançant la presentació de contractes de treball, tallers d’ocupació, plans formatius i programes de seguiment tutorial, entre altres mitjans.

Així mateix, tenen preferència en l’adjudicació del contracte les persones físiques i jurídiques que disposin d’un pla d’igualtats entre les dones i els homes, sempre que aquestes proposicions igualin en els seus termes les més avantatjoses des del punt de vista dels criteris objectius que serveixin de base per a l’adjudicació.

Aquests criteris d’adjudicació addicional poden ser acumulatius de manera que, en cas d’empat des del punt de vista dels criteris que serveixen de base per a l’adjudicació, té preferència si escau l’empresa que compleixi amb més criteris d’adjudicació addicional.

12.4. Renúncia o desistiment

L’òrgan de contractació pot, per raons d’interès públic degudament justificades, i amb notificació prèvia als licitadors, renunciar a subscriure el contracte abans de l’adjudicació. També pot desistir abans de l’adjudicació quan s’apreciï una infracció no esmenable de les normes de preparació del contracte o de les reguladores del procediment d’adjudicació, d’acord amb el que preveu l’article 155 del TRLCSP.

12.5. Adjudicació

L’òrgan de contractació acorda dins del termini de dos mesos, a comptar de l’obertura de les proposicions, l’adjudicació al licitador que presenti l’oferta econòmicament més avantatjosa.

D’acord amb l’article 151.2 del TRLCSP, l’òrgan de contractació requereix al licitador que hagi presentat l’oferta econòmicament més avantatjosa perquè, en el termini de 10 dies hàbils a comptar des de l’endemà que hagi rebut el requeriment, presenti la documentació que es relaciona a continuació:

L’empresa proposada com a adjudicatària, si no està inscrita en el Registre Electrònic d’Empreses (RELI) o, si ho està, però les dades que hi figuren no són vigents ha de presentar la documentació següent:

Els documents justificatius conforme es troba al corrent del compliment d’obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, previstos als articles 13 i 14 del Reglament de Contractes, així com el document d’alta en l’impost d’activitats econòmiques, d’acord amb l’article 15 de la mateixa norma.

Perquè l’entitat acrediti que es troba al corrent de les obligacions tributàries i de les obligacions amb la Seguretat Social, cal que aporti la documentació següent, en aquells casos en què no hagi estat possible la seva obtenció a través d’aquells mitjans a què fa referència l’article 151.2 del TRLCSP.

1. En relació amb l’impost sobre activitats econòmiques:

- Si l’entitat proposada com a adjudicatària és subjecte passiu de l’impost sobre activitats econòmiques i està obligada a pagar aquest impost, ha de presentar el document d’alta de l’impost relatiu a l’exercici corrent a l’epígraf corresponent a l’objecte del contracte o el darrer rebut de l’impost, acompanyat d’una declaració responsable de no haver-se donat de baixa en la matrícula de l’impost.

 

 

 25

  

- Si l’entitat proposada es troba en algun supòsit d’exempció recollit a l’apartat 1 de l’article 82 del text refós de la Llei reguladora d’hisendes locals, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, aporta una declaració responsable que ha d’especificar el supòsit legal d’exempció i el document de declaració en el cens d’obligats tributaris.

2. En relació amb la resta d’obligacions tributàries i amb les obligacions amb la Seguretat Social:

- Certificat positiu de l’Agència Estatal Tributària acreditant que l’entitat es troba al corrent d’obligacions tributàries i de la inexistència de deutes de naturalesa tributària amb l’Estat.

- Certificat positiu, emès per la Tresoreria de la Seguretat Social, d’estar al corrent en el compliment de les obligacions de l’entitat amb la Seguretat Social.

- Certificat positiu, emès per les intervencions delegades i territorials, acreditatives que l’entitat es troba al corrent de les obligacions tributàries amb l’administració de la Generalitat de Catalunya i amb l’Agència Catalana de l’Aigua.

En aquest cas, el certificat esmentat s’expedeix d’ofici per les intervencions delegades amb sol·licitud prèvia del secretari de la mesa de contractació.

No obstant això, quan l’entitat no estigui obligada a presentar les declaracions o documents a què es refereixen els punts anteriors, aquesta circumstància s’acredita mitjançant una declaració responsable.

A tal efecte són vàlides les certificacions, impreses per via telemàtica, informàtica o electrònica, de caràcter positiu i acreditatives del compliment d’obligacions amb la Tresoreria de la Seguretat Social, d’acord amb les previsions de l’article 15.4 del Reglament.

Així mateix, l’empresa proposada com a adjudicatària ha d’aportar la documentació següent:

- Document acreditatiu de la constitució de la garantia definitiva, d’acord amb el que estableix la clàusula 13 d’aquest plec de clàusules administratives particulars.

- Resguard acreditatiu d’haver efectuat el pagament dels anuncis de licitació corresponents.

D’acord amb l’article 151.3 del TRLCSP l’adjudicació es produeix dins dels cinc dies hàbils següents a la recepció de la documentació esmentada.

En cas d’agrupació d’empreses, cadascuna ha d’aportar la documentació acreditativa de les obligacions anteriors.

Notificació als licitadors i publicitat de les adjudicacions.

L’adjudicació del contracte ha de ser motivada i es notifica als licitadors tal com disposa l’article 151.4 del TRLCSP, i també s’ha de publicar, simultàniament, en el perfil del contractant de l’òrgan de contractació.

CLÀUSULA 13. GARANTIA DEFINITIVA

13.1. L’empresa proposada com a adjudicatària ha de constituir a disposició de l’òrgan de contractació en el termini màxim de 10 dies hàbils a comptar des de l’endemà en què hagi rebut el requeriment una garantia definitiva per l’import que s’assenyala en l’apartat C del quadre de característiques.

 

 

 26

  

13.2. Les garanties es poden prestar en alguna de les formes següents:

a) En efectiu o en valors de deute públic amb subjecció, en cada cas, a les condicions establertes en les normes de desenvolupament del TRLCSP. L’efectiu i els certificats d’immobilització dels valors anotats es dipositen a la Caixa General de Dipòsits de la Tresoreria General de la Generalitat de Catalunya (Gran Via de les Corts Catalanes, 639 de Barcelona) o a les caixes de dipòsits de les tresoreries territorials de Girona, (Carretera de Barcelona, 54), Tarragona (Monestir de Poblet, 3) i Lleida (Lluís Companys, 1).

b) Mitjançant aval, prestat en la forma i les condicions establertes a les normes de desenvolupament del TRLCSP, per algun dels bancs, les caixes d’estalvi, les cooperatives de crèdit, els establiments financers de crèdit i les societats de garantia recíproca autoritzats per operar a Espanya, que s’han de dipositar en algun dels establiments esmentats a l’apartat a).

c) Mitjançant contracte d’assegurança de caució, celebrat en la forma i les condicions establertes a les normes de desenvolupament del TRLCSP, amb una entitat asseguradora autoritzada per operar en el ram. El certificat de l’assegurança s’ha de lliurar en els establiments assenyalats en l’apartat a).

13.3. La constitució de la garantia global, d’acord amb el que estableix l’article 98 del TRLCSP, exonera de constituir la garantia definitiva i només pot ser mitjançant aval o contracte d’assegurança de caució.

13.4. La garantia definitiva respon dels conceptes definits a l’article 100 del TRLCSP.

13.5. En cas d’amortització o substitució total o parcial dels valors que constitueixen la garantia, l’adjudicatari està obligat a reposar-los en la quantia necessària perquè l’import de la garantia no minvi per aquest motiu, havent de quedar constància documentada de l’esmentada reposició.

13.6. Quan a conseqüència de la modificació del contracte, el seu valor total experimenti variació, la garantia constituïda s’ha d’ajustar a la quantia necessària perquè es mantingui la deguda proporció entre la garantia i el nou preu modificat del contracte, en el termini de quinze dies des la data en què es notifiqui a l’empresari l’acord de modificació. A aquests efectes no es consideren les variacions de preu que es produeixin com a conseqüència d’una revisió de conformitat amb el que disposa el capítol II del títol III del llibre I del TRLCSP.

13.7. Quan es facin efectives sobre la garantia les penalitats o indemnitzacions exigibles a l’adjudicatari, aquest ha de reposar o ampliar la garantia, en la quantia que correspongui, en el termini de quinze dies des de l’execució En el cas que l’adjudicatari no ajusti o reposi la garantia corresponent en els supòsits esmentats en aquest apartat i en els dos anteriors, l’Administració pot resoldre el contracte.

13.8. En cas que no es constitueixi la garantia es deixa sense efecte l’adjudicació al seu favor. En aquest cas, l’Administració, abans de procedir a fer una nova convocatòria, pot efectuar una nova adjudicació al licitador o licitadors següents, per l’ordre en què hagin quedat classificades les seves ofertes, sempre que sigui possible i el nou adjudicatari hi presti la seva conformitat. En aquest cas, el nou adjudicatari té un termini de deu dies hàbils per constituir la garantia definitiva.

 

 

 27

  

Capítol tercer. Disposicions relatives a la formalització del contracte

CLÀUSULA 14. OBLIGACIONS PRÈVIES A LA FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE

14.1. L’adjudicatari del contracte ha de presentar, prèviament a la signatura del contracte, l’escriptura pública de constitució de la Societat Concessionària inscrita en el Registre Mercantil amb els requisits exigits a la clàusula 18 aquest plec i d’acord amb l’oferta realitzada pel licitador.

14.2. L’adjudicatari del contracte ha de presentar document acreditatiu de la representació de la persona que hagi de signar el contracte degudament validat.

14.3. L’adjudicatari, prèviament a la signatura del contracte, ha de presentar les pòlisses d’assegurances exigides en aquest plec segons la descripció, els requisits, les cobertures i les quanties que s’estableixen a l’annex 5.

CLÀUSULA 15. DOCUMENT DE FORMALITZACIÓ I PUBLICACIÓ EN EL PERFIL DEL CONTRACTANT 15.1. El contracte es formalitza per la Societat Concessionària en document administratiu, que en cap cas no pot implicar alteració dels termes en què s’ha fet l’adjudicació. D’acord amb el que preveu l’article 156.3 del TRLCSP, el termini per a la formalització del contracte no pot superar el termini de 15 dies hàbils des de la recepció de la notificació de l’adjudicació per part dels licitadors. Per raons d’interès públic, aquest termini es pot prorrogar per resolució de l’òrgan de contractació. 15.2. El contingut del contracte ha de ser el que estableixen l’article 26 del TRLCSP i l’article 71 del Reglament (del RGLCAP). 15.3. En el supòsit que la manca de formalització del contracte sigui imputable a l’adjudicatari, es procedeix en la forma que preveu l’apartat 13.9. 15.4. En el supòsit que la manca de formalització sigui imputable a l’administració, s’indemnitza l’adjudicatari pels danys i perjudicis que la demora li hagi pogut ocasionar, amb independència que l’adjudicatari pugui sol·licitar la resolució del contracte. 15.5. La formalització del contracte és requisit imprescindible per poder iniciar l’execució del contracte. 15.6. La formalització del contracte es publica en el perfil del contractant de l’òrgan de contractació i al DOGC, BOE i DOUE. Els documents presentats han de ser originals, còpies degudament autenticades o fotocòpies compulsades. Capítol quart. Forma de gestió i règim econòmic

CLÀUSULA 16. FORMA DE GESTIÓ La forma de gestió del servei és la gestió indirecta sota la modalitat de concessió, amb execució d’obra, de conformitat amb el que estableixen els articles 277 i 278 del TRLCSP.

 

 

 28

  

CLÀUSULA 17. CARÀCTER DEL SERVEI El servei manté en tot moment el caràcter de servei públic d’interès de la Generalitat de Catalunya. Les tarifes són exigibles per la Societat Concessionària i, si escau, d’acord amb el que preveu la clàusula 19.2 d’aquest plec. La gestió del servei per part de la Societat Concessionària s’ajusta en tot moment al Reglament que s’adjunta a l’annex 10 d’aquest plec, sens perjudici de les possibles modificacions que en un futur pugui introduir el Consell de la Xarxa Ter-Llobregat. Si la Societat Concessionària considera que s’ha de fer alguna modificació o millora en el citat Reglament, el sotmet a la consideració de l’Agència Catalana de l’Aigua.

CLÀUSULA 18. FORMA JURÍDICA DE L’ADJUDICATARI

18.1. L’adjudicatari s’ha de constituir sota la forma jurídica de societat anònima. La denominació social ha d’incloure la menció “concessionària de la Generalitat de Catalunya”. 18.2. Aquesta societat anònima ha de tenir un capital social mínim de TRENTA MILIONS D’EUROS (30.000.000,00 €), dividit en accions nominatives. En el moment de formalització del contracte d’adjudicació aquest capital social ha d’estar desemborsat en un mínim del 25 %. El 50 %, el 75 % i el 100 % han de quedar desemborsats en els períodes: el 50 % abans d’1 any des de la formalització del contracte; el 75 % abans de 2 anys des de la formalització del contracte, i el 100 % abans de 3 anys des de la formalització del contracte. 18.3. Tant si l’adjudicatari fos una empresa individual com una agrupació d’empreses, aquestes han de constituir la societat anònima concessionària un cop notificada l’adjudicació de la licitació. A aquests efectes les agrupacions d’empreses que presentin oferta a aquesta licitació han d’incloure un compromís de constitució de la societat anònima concessionària amb caràcter previ a la formalització del contracte d’adjudicació, indicant la participació en el capital social d’aquesta societat que assumeix cada una de les empreses que conformen l’agrupació, i el caràcter industrial o financer amb el qual intervenen. 18.4. Amb caràcter general, qualsevol modificació de la composició accionarial de la societat que, mitjançant una única o successives operacions, suposi una variació respecte a la participació inicial d’algun dels seus accionistes superior al 5 % s’ha de comunicar a l’Agència Catalana de l’Aigua i a l’òrgan de contractació. Sens perjudici d’això, en relació amb la transmissió de les participacions dels accionistes de la Societat Concessionària que haguessin aportat la solvència tècnica o mediambiental en els termes establerts a la clàusula 9, és aplicable el següent: Qualsevol transmissió realitzada durant els primers 5 anys de contracte ha de ser prèviament autoritzada de manera expressa i escrita per l’Agència Catalana de l’Aigua i l’òrgan de contractació. Un cop transcorreguts els primers 5 anys de contracte, qualsevol operació que, aïlladament o conjuntament amb operacions anteriors, suposi la modificació de la participació accionarial de l’accionista en qüestió en un percentatge no superior al 80 %, pot ser realitzada sense limitació, sens perjudici de la seva comunicació a l’Agència Catalana de l’Aigua i l’òrgan de contractació quan la participació transmesa superi el 5 %, tal com s’ha indicat anteriorment. Per contra, si l’operació de què es tracti (aïlladament o conjuntament amb operacions anteriors) suposa una

 

 

 29

  

modificació de la participació accionarial en qüestió superior al 80 %, és necessària l’autorització expressa i escrita de l’òrgan de contractació, a proposta de l’ACA. En el supòsit en el qual diversos accionistes haguessin fet valer la solvència tècnica o mediambiental exigida a la clàusula 9, les limitacions anteriors únicament s’apliquen respecte d’un d’ells, i la resta pot transmetre la seva participació a la Societat Concessionària sense cap restricció, sens perjudici de l’obligació de comunicació a l’Agència Catalana de l’Aigua quan la participació transmesa superi el 5 %. Quan sigui necessària autorització prèvia, recau autorització expressa favorable sempre que l’adquirent proposat reuneixi, a judici previ de l’Administració de la Generalitat de Catalunya i de l’ACA, els mateixos, o superiors, requisits de solvència tècnica, econòmica o financera que la entitat transmissora. En cas d’incompliment de les obligacions indicades, l’òrgan de contractació, a proposta de l’Agència Catalana de l’Aigua, pot procedir a aplicar les penalitats previstes en aquest plec de clàusules administratives incloent-hi la resolució del contracte amb la Societat Concessionària. 18.5. La Societat Concessionària té com a únic objecte social la realització de l’objecte a què es refereix la clàusula 1 d’aquest plec, a excepció d’aquells de caràcter instrumental per al compliment del principal. 18.6. La Societat Concessionària pot encarregar l’execució de les obres, serveis i subministraments necessaris per a l’execució de l’objecte del contracte a una entitat en què participi l’entitat que hagués fet valer la solvència tècnica o mediambiental, sempre que ho faci en condicions de mercat i amb autorització prèvia de l’òrgan de contractació a proposta de l’ACA. 18.7. L’òrgan d’administració està constituït per un consell d’administració, integrat per un mínim de 3 membres. Els administradors exerceixen el seu càrrec per un termini de 4 anys. Es reconeix a la Generalitat de Catalunya el dret a designar un representant permanent que pot intervenir, amb veu però sense vot, en les reunions del consell d’administració. Aquesta representació correspon a la persona que designi l’òrgan de contractació, que serà comunicada a la societat. El representant de l’Administració és convocat a les reunions del consell en els mateixos termes que ho siguin els mateixos consellers i té dret que li sigui facilitada la mateixa informació que se’ls proporcioni. El representant de l’administració pot assistir a les sessions del consell acompanyat pels assessors que consideri oportuns. 18.8. La Societat Concessionària no es pot dissoldre fins que es produeixi la reversió, mitjançant el lliurament a la Generalitat de Catalunya de les infraestructures, les seves instal·lacions i els altres béns necessaris per a l’explotació, manteniment i conservació de l’obra en perfecte estat d’ús, i quan l’Administració concedent aixequi l’acta de recepció corresponent. Els adjudicataris són directament responsables en cas d’incompliment d’aquesta obligació. 18.9. L’exercici social coincideix amb l’any natural. 18.10. Els socis fundadors no es reserven cap avantatge o dret especial.

 

 

 30

  

CLÀUSULA 19. RETRIBUCIÓ DE LA SOCIETAT CONCESSIONÀRIA 19.1. Tarifes del servei La retribució de la Societat Concessionària està constituïda per les tarifes del servei que aquesta percep directament de les entitats subministradores en baixa i dels usuaris del servei en general. La tarifa mitjana inicial és aquella que resulti de l’oferta adjudicatària. L’estructura de les tarifes pot ser modificada i en qualsevol moment per l’òrgan de contractació, a proposta de l’Agència Catalana de l’Aigua, sempre que es mantingui la tarifa mitjana contractual. En el cas de diferències sobre els cabals a utilitzar per al càlcul de la tarifa mitjana preval en tot moment el criteri de l’Agència Catalana de l’Aigua. En el cas que l’adjudicatari hagués ofert assolir la tarifa inicial en una o més anualitats, durant aquestes la diferència entre la tarifa inicial i la tarifa resultant de la licitació s’aplica progressivament i en quantitats iguals per a cada anualitat, de manera que a la finalització del període d’aplanament tarifari, la retribució de la Societat Concessionària sigui equivalent a la tarifa oferta més les revisions ordinàries corresponents a les anualitats de l’aplanament. Els ingressos tarifaris obtinguts per la Societat Concessionària poden quedar minorats, si aquesta no assoleix els objectius d’eficiència i qualitat en la gestió del servei. El factor d’ajustament de la gestió del servei, Find, es calcula segons el grau de compliment en relació a les variables d’eficiència hidràulica del sistema, qualitat de l’aigua distribuïda i minimització dels períodes d’interrupció del subministrament a causa de reparacions o altres incidències. El pes relatiu de cadascuna d’aquestes variables i la fórmula de càlcul és la següent:

On

Eficiència hidràulica del sistema

Qualitat de l’aigua distribuïda

Afectació al subministrament

Rendiment Hm No

conformitats Cm Afectació Sm

94 % 1,00 Entre 1 i 5 1,00 < 20.000 hab/<

16 h 1,00

92 % 0,85 Entre 5 i 15 0,75 < 20.000 hab/> 16 h

0,90

90 % 0,70 Entre 15 i 30 0,50 > 45.000 hab/< 16 h

0,80

89 % 0,50 >30 0 > 45.000 hab/> 16 h

0,50

≤88 % 0,00 > 45.000 hab/> 36 h

0

La Societat Concessionària emet mensualment un resum de la seva recaptació a validar per l’Agència Catalana de l’Aigua. Trimestralment, la Societat Concessionària presenta el càlcul de la minoració com a resultat d’aplicar del factor d’ajustament per consecució dels objectius d’eficiència i qualitat en la gestió del servei, sobre la recaptació íntegra per la tarifa de subministrament en alta Ter-Llobregat.

 

 

 31

  

L’import de la minoració s’ha de liquidar dins dels 10 dies següents a l’últim dia del trimestre objecte de minoració i s’ingressa en un termini màxim de 30 dies des d’aquesta última data a la Tresoreria de la Generalitat de Catalunya. El producte d’aquests ajustaments, l’Administració de la Generalitat de Catalunya pot optar per aplicar-lo a minoracions de les tarifes en les revisions quinquennals, o bé per finançar millores en la xarxa Ter-Llobregat que no constitueixin una obligació contractual de la Societat Concessionària. En cas que es modifiqui l’estructura tarifària, cal donar audiència a la Societat Concessionària amb caràcter previ a l’adopció de l’acord. 19.2. La Societat Concessionària gira als subministradors d’aigua en baixa i altres usuaris del servei la factura corresponent pels consums realitzats periòdicament. En cas que algun subministrador o usuari del servei no pagui les factures corresponents, amb els seus interessos de demora corresponents, si escau, en el termini de sis mesos, la Societat Concessionària notifica l’impagament a la Generalitat, perquè aquesta última gestioni el cobrament mitjançant la via de constrenyiment. La Societat Concessionària únicament percep de la Generalitat l’import de les quantitats recaptades per aquesta, en el termini de dos mesos des que hagin estat cobrades (principal i interessos de demora). 19.3. La Societat Concessionària assumeix al seu risc i ventura la gestió del cobrament de les tarifes als usuaris del servei, i no pot invocar eventuals problemes de morositat com a causa de reequilibri concessional. 19.4. Tarifes corresponents a les instal·lacions fotovoltaiques La Societat Concessionària actua com a gestor delegat de la facturació i el cobrament de la tarifa corresponent a les instal·lacions fotovoltaiques de producció d’energia elèctrica existents a la xarxa Ter-Llobregat. Els ingressos derivats d’aquesta gestió, així com les millores que en un futur es poguessin realitzar, formen part de la retribució de la Societat Concessionària, i per tant el resultat net de la gestió d’aquestes instal·lacions d’energia elèctrica s’ha de minorar en el càlcul de la tarifa per la gestió de les instal·lacions de proveïment d’aigua potable (tant en el càlcul de les retribucions ofertes inicialment com en els estudis de costos quinquennals). A l’annex 7 d’aquest plec de condicions es detallen les previsions d’ingressos corresponents a la producció d’energia elèctrica fotovoltaica.

CLÀUSULA 20. CÀNON A SATISFER A LA GENERALITAT DE CATALUNYA La Societat Concessionària satisfà a l’Administració de la Generalitat de Catalunya un cànon, per a tot el període concessional, de NOU-CENTS NORANTA-CINC MIL MILIONS CINC-CENTS SIS MIL CENT EUROS (995.506.100,00 €). Aquest cànon és equivalent al valor net comptable dels actius cedits en ús, deduïdes les subvencions i col·laboracions econòmiques d’altres administracions obtingudes en el seu moment per al seu finançament. L’import d’aquest cànon se satisfà:

a) DOS-CENTS NORANTA-VUIT MIL SIS-CENTS CINQUANTA-UN VUIT-CENTS TRENTA EUROS (298.651.830,00 €) com a primer pagament en el moment de la signatura del contracte.

b) La resta, en cinquanta anualitats, d’acord amb el desglossament següent:

 

 

 32

  

Anualitat Quota 1 10.704.374,99 2 11.774.812,49 3 12.952.293,74 4 14.247.523,11 5 15.672.275,42 6 17.239.502,97 7 18.963.453,26 8 20.859.798,59 9 22.945.778,45 10 25.240.356,29 11 40.046.703,33 12 40.847.637,40 13 41.664.590,14 14 42.497.881,95 15 43.347.839,59 16 44.214.796,38 17 45.099.092,31 18 46.001.074,15 19 46.921.095,63 20 47.859.517,55 21 48.816.707,90 22 49.793.042,06 23 50.788.902,90 24 51.804.680,96 25 52.840.774,57 26 53.897.590,07 27 54.975.541,87 28 56.075.052,70 29 57.196.553,76 30 58.340.484,83 31 59.507.294,53 32 60.697.440,42 33 61.911.389,23 34 63.149.617,01 35 64.412.609,35 36 65.700.861,54 37 67.014.878,77 38 68.355.176,35 39 69.722.279,87 40 71.116.725,47 41 72.539.059,98 42 73.989.841,18 43 75.469.638,01 44 76.979.030,77 45 78.518.611,38

 

 

 33

  

46 80.088.983,61 47 81.690.763,28 48 83.324.578,55 49 84.991.070,12 50 86.690.891,52

L’import capitalitzat a una taxa de descompte del 4,95 % anual de la sèrie de pagaments anuals és equivalent a cinc-cents noranta-set milions tres-cents sis mil cent euros (597.306.100,00 €). L’import d’aquestes quotes s’ha d’ingressar per part del concessionari a la Tresoreria de la Generalitat de Catalunya mitjançant pagaments anuals consecutius començant al cap de dotze mesos després de la signatura del contracte de concessió i acabant en la data de venciment final del contracte.

CLÀUSULA 21. EQUILIBRI ECONÒMIC DE LA CONCESSIÓ La retribució de la Societat Concessionària durant el primer any de concessió resulta de l’aplicació de la tarifa mitjana del servei resultant de l’oferta adjudicatària, expressada en €/m3 registrat, i no es pot revisar fins transcorregut un any des de l’inici de la concessió. Els licitadors pel mateix acte de presentació de la proposició assumeixen explícitament que amb la tarifa mitjana oferta s’assoleix l’equilibri econòmic de la concessió, i no poden invocar amb posterioritat i durant la concessió altres causes de ruptura d’aquest equilibri econòmic que no siguin aquelles recollides en aquest plec de clàusules administratives particulars. L’òrgan de contractació, a proposta de l’Agència Catalana de l’Aigua, en compliment del que estableix l’article 282 del TRLCSP, ha de restablir l’equilibri econòmic del contracte, en benefici de la part que correspongui, en els supòsits següents:

a) Quan l’Administració modifiqui, per raons d’interès públic, les característiques del servei contractat.

b) Quan actuacions de l’Administració determinin de manera directa la ruptura substancial de l’economia del contracte.

c) Quan causes de força major determinin de manera directa la ruptura substancial de l’economia del contracte. A aquests efectes s’entén per causes de força major les definides a l’article 231 del TRLCSP i que es detallen a continuació: els incendis ocasionats per l’electricitat atmosfèrica, els fenòmens naturals d’efectes catastròfics, com ara sismes, terratrèmols, erupcions volcàniques, moviments de terra, temporals marítims, inundacions i altres de similars; les destrosses ocasionades violentament en temps de guerra, robatoris tumultuosos o alteracions greus de l’ordre públic.

No és causa de força major ni de reequilibri les situacions de sequera atès que és un element recurrent, no excepcional. En aquests casos, l’òrgan de contractació pot optar entre fer una revisió de la retribució de la Societat Concessionària pel procediment descrit més endavant per a les revisions ordinàries quinquennals, o bé habilitar, amb aquesta finalitat, la corresponent partida de despeses en el pressupost de l’exercici següent. En cap cas no es pot prorrogar el termini de durada de la concessió.

 

 

 34

  

CLÀUSULA 22. REVISIÓ DE LA RETRIBUCIÓ DE LA SOCIETAT CONCESSIONÀRIA 22.1. Revisió ordinària anual En el projecte d’explotació que el licitador ha d’incloure a la seva proposició econòmica cal detallar els costos d’operació previstos per a la primera anualitat en l’escenari de gestió en situació d’abundància o normalitat (o), incloent-hi les despeses generals i benefici industrial, les amortitzacions (a), la retribució financera de la inversió (r) i el component risc anualitzat per a atenció de les despeses d’operació de les ITAM per sobre del mínim de manteniment en anys corresponents a escenaris de gestió diferents de l’abundància (h) establert en aquest plec de clàusules. Tenint en compte aquests conceptes, el càlcul de la retribució del primer any de concessió s’efectua de la manera següent:

On

On R1 és la retribució total en termes anuals de la primera anualitat, Tm1 és la tarifa mitjana de la primera anualitat i Q1 és la previsió de volums registrats per al primer any de concessió, que s’estima d’acord amb les determinacions que estableix aquest plec de clàusules i al plec de prescripcions tècniques cp1 és la quota corresponent al cànon diferit a pagar pel concessionari de la primera anualitat. I,

r1 = c1 · A0 + (c1 – 0,0495) · B0

On αi és, expressada en tant per un, la proporció de recursos aliens necessaris per al finançament de les inversions de la Societat Concessionària, que figuri en l’oferta adjudicatària. Té un valor fix al llarg de tot el període concessional amb independència dels canvis que en un futur experimenti l’estructura de capital de la Societat Concessionària. b1 és la retribució de les obligacions del Tresor espanyol a 10 anys, la referència de la qual és, per al càlcul de les puntuacions establertes en els criteris de selecció, el resultat de l’última subhasta efectuada abans de la data de publicació de l’anunci de licitació d’aquest contracte, i, per al càlcul de la retribució dels primers 7 anys, la subhasta immediatament anterior a la data d’adjudicació del contracte. d és el diferencial de la retribució financera sobre fons aliens addicional al cost de les obligacions que figuri a l’oferta adjudicatària. i és la retribució sobre fons propis que figuri a l’oferta adjudicatària. A0 és el valor net de l’actiu immobilitzat de la Societat Concessionària en el moment de formalització del contracte, és a dir, un cop satisfet el cànon fix d’utilització. B0 és el cànon diferit pendent d’amortització. a1 és l’import de la primera anualitat de l’amortització que resulta de dividir el valor net de l’actiu immobilitzat de la Societat Concessionària en el moment de formalització del

 

 

 35

  

contracte, és a dir, un cop satisfet el cànon fix d’utilització, pel total d’anys de durada del contracte.

El càlcul de la tarifa mitjana en els següents 5 anys del període concessional s’efectua de la manera següent:

On

I on

Cpt = valor taula clàusula 20

Definim:

εt com l’índex de compliment del nivell d’eficiència en l’anualitat immediatament anterior al moment de la revisió. L’índex d’eficiència es calcula en relació a les variables següents: eficiència hidràulica del sistema, qualitat de l’aigua distribuïda, minimització dels períodes d’interrupció del subministrament a causa de reparacions o altres incidències, i qualitat metrològica dels aparells de mesura de cabals a l’entrada i a la sortida del sistema. El plec de prescripcions tècniques estableix el pes relatiu de cadascuna d’aquestes variables i la fórmula de càlcul del coeficient. El grau de compliment el determina l’auditoria tècnica efectuada anualment per l’Agència Catalana de l’Aigua. L’índex d’eficiència no pot superar el rang següent:

0,95 <ε<1.05

δt com a l’increment interanual de l’índex general de preus al consum en el període anual immediatament anterior al període de la revisió. A el valor net de l’actiu immobilitzat de la Societat Concessionària resultant d’inversions autoritzades per l’òrgan de contractació a proposta de l’Agència Catalana de l’Aigua a l’inici del període objecte de la revisió, i t com la referència a l’anualitat per a la qual es calcula la retribució revisada. Les quotes d’amortització es calculen en el moment d’incorporació de l’actiu en funció de la durada que resti del període concessional. En cas que eventualment es produeixin inversions en un moment proper a la finalització del període contractual, les parts poden acordar períodes més llargs d’amortització, i el valor net comptable queda pendent d’amortitzar a la fi del període concessional com un dret de reversió a favor de la Societat Concessionària.

 

 

 36

  

L’índex d’eficiència (ε) resulta del grau de compliment de la gestió de la Societat Concessionària en relació a les variables següents: eficiència hidràulica del sistema, qualitat de l’aigua distribuïda, minimització dels períodes d’interrupció del subministrament a causa de reparacions o altres incidències, i qualitat metrològica dels aparells de mesura de cabals a l’entrada i a la sortida del sistema. El plec de prescripcions tècniques estableix el pes relatiu de cadascuna d’aquestes variables i la fórmula de càlcul del coeficient. El grau de compliment el determina l’auditoria tècnica efectuada anualment per expert independent designat per l’Agència Catalana de l’Aigua, a càrrec de la Societat Concessionària. El procediment d’aprovació de la revisió tarifària s’inicia amb la sol·licitud per part de la Societat Concessionària a l’Agència Catalana de l’Aigua, organisme que té 30 dies per resoldre la petició. En el cas que aquesta Agència consideri que es necessiten aclariments o informacions addicionals sobre algun dels conceptes emprats en el càlcul de la revisió, ho ha de requerir a la Societat Concessionària. El termini de 30 dies que s’acaba d’esmentar es considera suspès mentre la Societat Concessionària no doni compliment al requeriment. Un cop resolt l’expedient, l’Agència Catalana de l’Aigua l’ha de remetre a la Comissió de Preus de Catalunya perquè aquest organisme autoritzi, si escau, la revisió tarifària. Les revisions de tarifes produeixen els seus efectes l’endemà de la publicació al DOGC de l’acord d’autorització per part de la Comissió de Preus de Catalunya. 22.2. Revisió ordinària quinquennal Cada 5 anys, la revisió tarifària s’efectua mitjançant un estudi de costos que coincideix amb una revisió dels objectius d’eficiència per al següent període quinquennal. Els objectius d’eficiència revisats en cap cas no poden ser inferiors a aquells que s’havien establert per al període anterior. Els nous objectius d’eficiència els determina l’Agència Catalana de l’Aigua, amb audiència prèvia de la Societat Concessionària. L’estudi de costos és redactat per la Societat Concessionària i sotmès a l’aprovació de l’Agència Catalana de l’Aigua. Aquest estudi recull, si escau, el major cost derivat dels nous objectius d’eficiència. L’Agència Catalana de l’Aigua disposa d’un període màxim de 30 dies per determinar la procedència de l’estudi, i pot requerir en qualsevol moment la Societat Concessionària perquè acrediti, documenti o aclareixi qualsevol dada o extrem en relació a aquest estudi. En cas que l’Agència Catalana de l’Aigua entengui que hi ha a l’estudi imports no prou justificats o previsions inconsistents, pot, amb audiència prèvia a la Societat Concessionària, esmenar els seus resultats. El requeriment formal de dades, documents o justificacions per part de l’Agència Catalana de l’Aigua interromp el termini per a la resolució fins que s’aportin per part de la Societat Concessionària. En particular, i en relació amb els costos energètics, l’Agència Catalana de l’Aigua pot revisar l’increment d’energia elèctrica i oferir a la Societat Concessionària la subscripció d’un contracte de subministrament d’energia elèctrica que en el conjunt suposi un cost elèctric menor. El càlcul dels costos elèctrics es fa sobre el cost d’aquesta alternativa, amb independència que la Societat Concessionària subscrigui o s’adhereixi a aquesta alternativa. L’estudi de costos estableix uns nous valors inicials per als costos d’operació previstos per a la primera anualitat del període quinquennal en escenaris de gestió d’abundància o normalitat (o), incloent-hi les despeses generals i el benefici industrial, les amortitzacions (a), la retribució financera (r) i el component risc anualitzat per a l’atenció de les despeses d’operació de les ITAM per sobre del mínim de manteniment en escenaris de gestió de normalitat, prealerta de sequera o alerta de sequera (h).

 

 

 37

  

Igualment, en aquesta revisió quinquennal, s’actualitza la referència al preu de les obligacions del Tresor espanyol a 10 anys, adoptant per al següent període de 5 anys el valor obtingut en la subhasta immediatament anterior a la data de la sol·licitud de revisió quinquennal. 22.3. Revisió ordinària per altres causes També és procedent la revisió ordinària de la retribució de la Societat Concessionària, en qualsevol dels supòsits següents:

a) Entrada en servei de noves instal·lacions amb un cost d’operació que suposi una variació de més d’un 2 % dels costos d’operació totals de la Societat Concessionària. b) Quan entrin en vigor modificacions de disposicions legals relatives al proveïment, quin compliment suposi nous costos d’operació superiors o inferiors en més d’un 2 % dels costos d’operació totals de la Societat Concessionària.

La revisió ordinària prevista en aquest apartat pot ser requerida tant per la Societat Concessionària com per l’Agència Catalana de l’Aigua, i s’ha d’ajustar al mateix procediment que la revisió quinquennal establerta en aquesta mateixa clàusula. CLÀUSULA 23. MODIFICACIONS DEL CONTRACTE 23.1. L’Administració concedent pot modificar, per raons d’interès públic, les característiques de l’explotació del servei públic concedit, sense dret a cap reclamació per part del concessionari quan les alteracions acordades no tinguin transcendència econòmica per a l’equilibri financer de la concessió, en els termes que estableix l’article 282 del TRLCSP. 23.2. El contracte només pot ser modificat per l’òrgan de contractació per raons d’interès públic i quan així s’hagi previst en el plec de prescripcions tècniques o en l’anunci de licitació, o bé en els casos i amb els límits que preveu l’article 107 del TRLCSP. En aquests supòsits, les modificacions són obligatòries per als contractistes. 23.3. El procediment per dur a terme la modificació és el que preveuen els articles 108 i 211 del TRLCSP. 23.4. En particular, es considera que hi concorren raons d’interès públic quan la modificació derivi de mesures d’estabilitat pressupostària, com estableix la disposició transitòria onzena de la Llei 5/2012, de 20 de març, de mesures fiscals, financeres i administratives i de creació de l’impost sobre estades en establiments turístics. 23.5. Són causes de modificació del contracte, a més de les previstes en el TRLCSP, les següents:

a) La gestió i el manteniment de les noves instal·lacions que s’incorporin a l’objecte del contracte i que estan detallades a l’annex 1 del TRLAC, en relació amb el que estableix l’article 35.2 del TRLAC, en compliment de l’obligació establerta a la clàusula 24.b (inversions extraordinàries).

b) Les obres d’ampliació de la xarxa de proveïment en alta en nous municipis que hagi

d’executar la Societat Concessionària, en compliment de l’obligació establerta a la clàusula 24.a (inversions extraordinàries).

 

 

 38

  

En aquests casos, és procedent la revisió ordinària per altres causes regulades a la clàusula 22.3, sempre que el cost d’operació suposi una variació de més d’un 2 % dels costos d’operació totals de la Societat Concessionària.

CLÀUSULA 24. INVERSIONS EXTRAORDINÀRIES La Societat Concessionària assumeix inversions extraordinàries en els casos següents:

a) Per finançar parcialment, i fins a un màxim del 50 %, les obres d’ampliació de la xarxa de proveïment en alta a nous municipis, que executi la pròpia Societat Concessionària.

b) Per finançar l’adquisició d’instal·lacions que s’hagin d’incorporar al perímetre del contracte establert en el present plec de clàusules.

Aquests finançaments tenen el caràcter d’inversió extraordinària i meriten la retribució financera resultant de l’oferta de la Societat Concessionària, incrementada en un punt percentual addicional. L’import màxim d’aquestes inversions al llarg de tot el període concessional, en euros comptants del 2012, no ha de superar el total de 50.000.000,00 € (CINQUANTA MILIONS D’EUROS).

CAPÍTOL CINQUÈ. DRETS, OBLIGACIONS I RÈGIM DE PENALITATS DE LA SOCIETAT CONCESSIONÀRIA CLÀUSULA 25. RETRIBUCIÓ DE LA SOCIETAT CONCESSIONÀRIA 25.1. La Societat Concessionària, a més de les obligacions generals que estableix l’article 280 del TRLCSP i d’aquelles que deriven del que estableixen les altres clàusules d’aquest plec o del plec de prescripcions tècniques, té les següents:

a) Mantenir les obres, instal·lacions i mitjans adscrits a la concessió en bon estat de conservació i funcionament, com també a prestar el servei amb la necessària continuïtat.

b) Prestar el servei en les condicions tècniques i de

qualitat previstes en aquest plec de clàusules, el plec de prescripcions tècniques i amb aquelles millores que resultin de l’oferta de l’adjudicatari.

c) Ajustar l’operació de les instal·lacions de tal manera que es mantingui l’estructura de la procedència de cabals que preveu el plec de prescripcions tècniques, i seguir en tot moment les indicacions de l’Agència Catalana de l’Aigua.

d) Lliurar l’aigua a les xarxes municipals en baixa amb compliment estricte de la normativa sanitària i de qualitat de l’aigua per a consum humà, de conformitat amb les determinacions d’aquest plec de clàusules.

e) Adquirir tots els materials i elements necessaris per al funcionament del servei en les condicions indicades en els epígrafs anteriors.

f) Executar les obres incloses com a obligació de la Societat Concessionària en aquest plec de clàusules i en el plec de prescripcions tècniques, amb subjecció estricta al projecte que a aquest efecte aprovi en el seu moment l’Agència Catalana de l’Aigua i en el termini i les condicions que determini el pla d’obres i sense altres modificacions que les que s’autoritzin degudament.

g) Permetre que en qualsevol moment els tècnics i responsables de l’Agència Catalana de l’Aigua i de l’Administració de la Generalitat de

 

 

 39

  

Catalunya puguin inspeccionar les instal·lacions en explotació o bé la construcció d’obres i noves instal·lacions.

h) Sufragar directament tota classe de tributs que gravin la concessió administrativa, la formalització del seu atorgament i l’activitat concedida, inclòs l’IVA, cànon de l’aigua, cànons de regulació, exaccions o cànons per finançar la construcció i explotació del col·lector de salmorres, o altres càrregues tributàries que gravin els cabals captats, així com les despeses de subministraments i serveis i totes aquelles altres que originin les obres, instal·lacions i la subsegüent explotació i conservació del servei. En particular la Societat Concessionària ha de liquidar al seu càrrec l’impost de transmissions patrimonials que grava la concessió i aportar justificació de la seva liquidació en el termini màxim de 2 mesos comptats a partir de la data de signatura del contracte. L’import de l’impost de transmissions patrimonials no es computa als efectes del càlcul de la retribució inicial ni de les posteriors revisions.

i) Complir rigorosament les normes de la legislació laboral, fiscal i sanitària i de policia en general. En particular, i en matèria de prevenció de riscos laborals, l’adjudicatari ha de presentar en el termini màxim de sis mesos comptats a partir de la data d’inici de la prestació del servei (o en un termini inferior si així resultés de l’oferta de l’adjudicatari), un certificat emès per una auditora homologada de riscos laborals conforme el servei gestionat per la Societat Concessionària ha superat amb èxit l’auditoria a la qual fa referència el capítol V del Reial decret 39/1997, de 17 de gener, per qual s’aprova el Reglament de Serveis de Prevenció de Riscos Laborals.

j) Subrogar-se fins a la seva extinció en els contractes actualment vigents de manteniment d’instal·lacions que figuren relacionats a l’annex 3 del present plec de clàusules.

k) El concessionari respon dels danys ocasionats a tercers com a conseqüència de les operacions que requereix el desenvolupament del servei, a excepció feta dels perjudicis ocasionats com a conseqüència immediata i directa d’ordres de l’Administració concedent.

l) Complir les altres obligacions que dimanen de les disposicions legals que siguin d’aplicació.

m) Prestar els serveis de manera ininterrompuda cada dia, i disposar d’un servei d’atenció d’avaries 24 hores al dia.

n) Reparar amb celeritat les avaries que es produeixin en els diferents elements del sistema de proveïment, complint estrictament les determinacions del plec de prescripcions tècniques.

o) Mantenir subscrites amb una companyia d’assegurances, durant tot el termini de durada del contracte, pòlissa o pòlisses que cobreixin els danys produïts per les obres en construcció i la responsabilitat civil de les instal·lacions (d’acord amb el que preveu l’annex 5), sent a càrrec de la Societat Concessionària el pagament de les primes corresponents.

p) Exercir per si mateix l’explotació amb prohibició absoluta de cedir, alienar, gravar, arrendar ni subcontractar prestacions accessòries si no és amb la intervenció prèvia de l’Administració concedent i en les condicions que estableixen els articles 226 i 227 del TRLCSP.

q) Sotmetre’s a una auditoria de comptes que ha d’efectuar un auditor o censor jurat de comptes designat per l’òrgan de contractació, a proposta de l’Agència Catalana de l’Aigua, a càrrec de la Societat Concessionària. Aquesta auditoria s’ha de dur a terme, durant els 10 primers anys de durada del contracte, cada dos anys, i durant la resta del període concessional, cada tres anys.

r) Sotmetre’s cada any a una auditoria tècnica que ha d’efectuar un enginyer de camins o enginyer industrial designat per l’òrgan de

 

 

 40

  

contractació, a proposta de l’Agència Catalana de l’Aigua, a càrrec de la Societat Concessionària.

s) Assumir, fins a l’extinció del vigent contracte de prestació de serveis, la direcció tècnica de la ITAM de la Tordera, i abonar al prestador les tarifes corresponents, que tenen la consideració de costos d’operació de la Societat Concessionària.

t) Assumir com a costos d’operació de la Societat Concessionària les tarifes a satisfer a ACUAMED a la recepció de les obres de l’ETAP i artèria d’adducció de la Llosa del Cavall.

u) Assumir les inversions extraordinàries que l’òrgan de contractació li encomani, en els termes establerts a la clàusula 24 (inversions extraordinàries).

v) Realitzar les obres d’ampliació de la xarxa de proveïment en alta a nous municipis que l’ACA li encarregui, en els termes que estableix la clàusula 36 (obres d’ampliació del proveïment).

w) El concessionari ha de facilitar a l’ACA les dades relatives a l’explotació del servei que es determinin amb caràcter general o sol·licitades amb caràcter individual.

x) Efectuar les determinacions analítiques exigides per la normativa vigent, de conformitat amb el que estableix la clàusula 32 (procedència del recurs: qualitat i quantitat).

y) Obtenir les llicències i autoritzacions administratives que exigeixi la naturalesa de l’activitat a desenvolupar, amb caràcter previ a l’inici de l’explotació i gestió de la instal·lació.

z) Complir i fer complir, al seu càrrec, la normativa mediambiental vigent en cada moment i les resolucions que en aquesta matèria dicti l’òrgan competent de la Generalitat de Catalunya. El titular de la concessió ha de col·laborar, en funció de les seves possibilitats, en els programes de protecció ambiental, d’estalvi energètic i de reducció de l’impacte ambiental i ha d’executar al seu càrrec les actuacions necessàries.

aa) Totes aquelles obligacions que es relacionen a la clàusula 33 (explotació del servei) o que siguin necessàries per donar compliment.

bb) L’adjudicatari se subroga en la relació laboral dels actuals treballadors del servei que figuren relacionats a l’annex 2 d’aquest plec, respectant les seves condicions laborals, antiguitat, categoria i drets econòmics. La Societat Concessionària s’obliga a mantenir tot el personal que estigui prestant serveis en el moment de la signatura del contracte, per un període mínim de 20 mesos. La resta del personal necessari per a la correcta gestió del proveïment l’aporta la Societat Concessionària de la seva pròpia plantilla. La Societat Concessionària haurà de comunicar a l’Agència Catalana de l’Aigua qualsevol canvi que es produeixi en l’organigrama funcional que l’adjudicatari incorpori a la seva oferta.

cc) Fer servir el català en les seves relacions amb l’Administració de la Generalitat de Catalunya derivades de l’execució del contracte. Així mateix, la Societat Concessionària i, si cal, les empreses subcontractistes han d’emprar almenys el català en els títols, les publicacions, els avisos i la resta de comunicacions de caràcter general que deriven de l’execució de les prestacions objecte del contracte. La Societat Concessionària ha de fer servir, almenys, el català en les actuacions i la documentació relatives al servei dirigides a terceres persones, en la retolació, en les comunicacions per megafonia, en les instruccions d’ús i, normalment, en l’etiquetatge i en l’embalatge dels productes o els serveis que produeixin o ofereixin i, a més, ha d’utilitzar el català en les comunicacions i les notificacions adreçades a persones físiques o jurídiques residents en l’àmbit lingüístic català, incloent-hi les factures i altres documents de trànsit segons les

 

 

 41

  

determinacions del clausulat específic del PCTP. No obstant això, la Societat Concessionària assumeix l’obligació de destinar a l’execució del contracte els mitjans i el personal que resultin adients per assegurar que es pugui atendre les persones usuàries del servei, almenys en català. Amb aquesta finalitat, ha d’aportar les mesures de formació del seu personal necessàries per garantir que el personal que es relacioni amb el públic tingui un coneixement suficient de la llengua catalana per poder desenvolupar les tasques d’atenció, informació i comunicació de manera fluida i adequada. En tot cas, la Societat Concessionària i, en aquest cas, les empreses subcontractistes queden subjectes en l’execució del contracte a les obligacions derivades de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística i de les disposicions que la desenvolupen.

25.2. De totes les obligacions establertes en aquesta clàusula i en el plec, tenen la consideració d’obligació contractual essencial, als efectes del que preveu l’article 223 f) del TRLCSP, i el seu incompliment pot suposar per tant la resolució del contracte, les següents: - l’establerta a la clàusula 10.4.1, lletra p), referent a la subscripció de pòlisses d’assegurances. - l’establerta a la clàusula 25.1, lletra s), referent a l’assumpció de la direcció tècnica de la ITAM de la Tordera. - l’establerta a la clàusula 25.1, lletra t), referent a l’assumpció de les tarifes a satisfer a ACUAMED. - l’impagament de qualsevol de les anualitats descrites a la clàusula 20 d’aquest plec respecte al cànon contractual. -Aquella establerta a la clàusula bb) referent a la subrogació del personal.

CLÀUSULA 26. RESPONSABILITATS DAVANT DE TERCERS La Societat Concessionària és directament responsable en relació amb terceres persones, en cas de danys ocasionats com a conseqüència del funcionament normal i anormal del servei, motiu pel qual ha de tenir subscrita i el dia del pagament de primes la pòlissa d’assegurança que preveu l’annex 5.

CLÀUSULA 27. DRETS DE LA SOCIETAT CONCESSIONÀRIA La Societat Concessionària, a més dels drets que deriven del que estableixen altres clàusules d’aquest plec, té els següents:

a) Ser respectat per tercers en la seva condició de

gestor d’un servei públic amb el suport de la Generalitat de Catalunya per acabar amb tota pertorbació al desenvolupament normal del servei concedit.

b) Explotar pel seu compte i risc el servei objecte d’aquest contracte.

c) Percebre les retribucions corresponents per la prestació del servei en les condicions i els terminis que específicament es determinin en aquest plec.

d) Proposar a l’Agència Catalana de l’Aigua les modificacions que consideri necessàries per millorar la prestació del servei.

e) Obtenir una compensació econòmica que permeti mantenir l’equilibri econòmic i financer de la concessió en els casos així previstos en aquest plec de clàusules.

 

 

 42

  

f) Hipotecar o pignorar la concessió, amb autorització prèvia de l’òrgan de contractació, a proposta de l’Agència Catalana de l’Aigua i en els termes que preveu el TRLCSP.

g) Sol·licitar de l’Administració que exerceixi les seves potestats d’expropiació forçosa, imposició de servituds i desnonament administratiu per a l’adquisició del domini, els drets reals o l’ús dels béns necessaris per al funcionament del servei, sens perjudici de les facultats que la legislació atorga al concessionari com a beneficiari de l’expropiació.

h) Retirar, en finalitzar la concessió, els elements mobles que siguin de la seva propietat i siguin susceptibles de trasllat; són a càrrec de l’adjudicatari les despeses ocasionades.

i) El concessionari pot contractar amb tercers la gestió dels serveis complementaris que d’acord amb el dimensionat de les instal·lacions i sens perjudici de la finalitat essencial es puguin establir i pot percebre per aquest concepte els lloguers i cànons corresponents. La durada d’aquests contractes no pot superar en cap cas el termini de durada fixat en la concessió. Els contractants d’aquests serveis estan obligats davant el concessionari, i aquest és l’únic responsable davant l’Administració concedent de l’explotació del servei. L’establiment dels serveis complementaris requereix l’autorització prèvia de l’Administració concedent. A aquests efectes els contractes per a la prestació d’aquests serveis han de ser sotmesos inexcusablement a l’aprovació de l’Administració concedent.

CLÀUSULA 28. DRETS I OBLIGACIONS DEL RESPONSABLE DEL CONTRACTE

L’Agència Catalana de l’Aigua, com a responsable del contracte, a més dels drets i les potestats que derivin del que s’estableix en les altres clàusules d’aquest plec, al plec de prescripcions tècniques, altres documents contractuals i la normativa vigent, té les següents facultats de control i supervisió com a organisme regulador:

a) Fixar les directrius generals del servei i avaluar-ne periòdicament el compliment.

b) Intervenir en el procediment d’aprovació de les

tarifes que han d’abonar els usuaris, segons el procediment establert a la clàusula 22 d’aquest plec.

c) Aprovar el règim d’aprofitament dels diferents

cabals destinats a el proveïment.

d) Aprovar els plans i programes d’inversió i els projectes tècnics de les obres a executar pel concessionari.

e) Aprovar el programa d’explotació anual a proposar

per la concessionària.

 

 

 43

  

f) Proposar a l’òrgan de contractació l’aprovació de la contractació o subcontractació a tercers de prestacions d’execució d’obra, subministraments i serveis.

g) Proposar a l’òrgan de contractació l’aprovació de

les modificacions del Reglament regulador del servei que estableix les relacions entre la Societat Concessionària i els usuaris del servei.

h) Acordar la substitució de cabals circulants per altres

de diferent origen o d’un altre punt de presa.

i) Acordar l’execució de les mesures en situació de sequera.

j) Acordar la incorporació de nous proveïments o

l’ampliació dels existents mitjançant la connexió de les instal·lacions municipals a la xarxa Ter-Llobregat.

k) Acordar la determinació del punt de xarxa des del

qual s’ha d’iniciar el subministrament en cas d’atorgament per part de l’Agència Catalana de l’Aigua d’una nova concessió o ampliació de les existents per al proveïment d’un o diversos municipis.

l) Exercir la inspecció i policia de les instal·lacions

objecte del contracte concessionat.

m) Proposar a l’òrgan de contractació la reversió de la concessió en el termini fixat en aquest plec.

n) Intervenir i fiscalitzar en tot moment la gestió del servei mitjançant el personal que es designi a aquest efecte, i que pot inspeccionar aquest servei, les obres, instal·lacions i locals, així com la documentació relacionada amb la concessió, i dictar les ordres per mantenir o restablir la prestació deguda.

o) Proposar a l’òrgan de contractació la imposició de penalitats, si escau, a l’adjudicatari.

CLÀUSULA 29. PENALITATS 29.1. L’Administració pot imposar penalitats al titular de la concessió per l’incompliment defectuós de la prestació del servei. Aquestes penalitats han de ser proporcionades a la gravetat de l’incompliment. En tot cas, cal donar audiència al titular de la concessió amb caràcter previ a la imposició de la penalitat. 29.2. Aquest règim de penalitats és independent de les infraccions i sancions relatives al servei que preveu la normativa sectorial que sigui aplicable, que es regeixen pels seus propis principis i normes. 29.3. Els incompliments es classifiquen de la manera següent: 29.3.1. Incompliments lleus: Es consideren incompliments lleus les actuacions o omissions del titular de la concessió que contravinguin les obligacions establertes en el contracte, en aquest PCAP, en el PPTP i en el Reglament regulador del servei, com també a la normativa legal aplicable, que no siguin considerades infraccions greus. Especialment, es consideren incompliments lleus les

 

 

 44

  

actuacions o omissions que no posin en perill les persones o les coses i no redueixin la vida econòmica dels components de les instal·lacions. 29.3.2. Incompliments greus: Es consideren incompliments greus les actuacions o omissions del titular de la concessió que contravinguin i vulnerin les obligacions establertes en el contracte, en aquest PCAP, en el PPTP i en el Reglament regulador del servei, com també a la normativa legal aplicable, que afectin la qualitat, la quantitat o el temps de la prestació del servei, que posin en perill o causin lesions a les persones o les coses, i també a la seva seguretat i salubritat, i que redueixin la vida econòmica dels components de les instal·lacions. Especialment, es consideren incompliments greus els següents: - La pertorbació o alteració de la prestació del servei, sense que se’n produeixi la paralització; - La desobediència en relació amb les normes de conservació de les instal·lacions o amb les ordres i/o instruccions dictades per l’Agència Catalana de l’Aigua o per l’Administració de la Generalitat de Catalunya; - La resistència a dur a terme reformes considerades preceptives per l’Agència Catalana de l’Aigua o per l’Administració de la Generalitat de Catalunya i ordenades per aquestes; - L’escurçament de la vida útil de les instal·lacions o les obres objecte del contracte; - La reincidència en infraccions lleus; s’entén per reincidència dues o més infraccions. - La destinació de les instal·lacions objecte d’aquest contracte a usos diferents als específicament establerts en aquest PCAP i en el PPTP sense l’autorització de l’Administració de la Generalitat de Catalunya o de l’Agència Catalana de l’Aigua; - Qualssevol altres que derivin dels incompliments del contracte, d’aquest PCAP, del PPTP, del Reglament regulador del servei, de la normativa legal aplicable, i també els plànols aportats pel titular de la concessió amb la seva oferta que no siguin considerats incompliments lleus o molt greus. 29.3.3 Incompliments molt greus: Es consideren incompliments molt greus les actuacions o omissions del titular de la concessió que contravinguin i vulnerin les obligacions establertes en el contracte, en aquest PCAP, en el PPTP i en el Reglament regulador del servei, com també en la normativa legal aplicable, següents: - La pertorbació o alteració de la prestació del servei, que en produeixi la paralització, llevat per causes de força major; - L’abandonament en la prestació del servei; - L’abandonament o la suspensió en l’execució de les obres per un període superior a 30 dies sense causa justificada; - La provocació de l’adopció d’una intervenció de la prestació del servei;

 

 

 45

  

- La cessió de l’execució de les obres o l’explotació del servei a terceres persones, sense l’autorització de l’Administració de la Generalitat de Catalunya, cosa que vulnera els requisits que estableix l’article 226 del TRLCSP; - La transmissió de les accions del titular de la concessió vulnerant el que estableix la clàusula 18 d’aquest PCAP; - La no-admissió de nous municipis en el gaudi del servei, quan la seva incorporació hagi estat autoritzada per l’Agència Catalana de l’Aigua; - La pèrdua, al llarg de la vigència del contracte, de les certificacions ISO 14001, o altres d’equivalents o la no-renovació en el Registre EMAS; - La no-aportació, en el termini previst a la clàusula 25 d’aquest PCAP, del certificat emès per una auditoria homologada de riscos laborals conforme el servei ha superat amb èxit l’auditoria a què fa referència el capítol V del Reial decret 39/1997, de 17 de gener, pel qual s’aprova el Reglament de Serveis de Prevenció de Riscos Laborals; - La reincidència en el compliment d’infraccions greus; s’entén per reincidència dues o més infraccions. -L’incompliment de l’obligació de la subrogació del personal que presta els seus serveis actualment. - La vulneració de les obligacions essencials establertes en el contracte o en aquest PCAP. -Incórrer en una situació d’abús de posició dominant en el mercat o en qualsevol altra pràctica prohibida en matèria de defensa de la competència. 29.4. Penalitats Els incompliments lleus comporten una penalitat de fins a MIL euros (1.000,00 €) per cada dia que persistís la infracció. Els incompliments greus comporten una penalitat de fins a TRENTA MIL euros (30.000,00 €) per cada dia que persistís la infracció. Els incompliments molt greus comporten una penalitat des de CENT MIL euros (100.000,00 €) fins a CINC-CENTS MIL euros (500.000,00 €) per cada dia que persisteixi la infracció. En cas d’incompliments molt greus, l’Administració pot optar per la imposició de penalitats o la resolució del contracte. En cas que les penalitats arribin a un màxim de CINC MILIONS d’euros (5.000.000 €), es procedeix a la resolució del contracte. 29.5. Òrgan competent És competent per imposar la penalitat de l’òrgan de contractació, a proposta del responsable del contracte.

 

 

 46

  

Capítol sisè. De l’execució del contracte: explotació

CLÀUSULA 30. INSTAL·LACIONS DEL SERVEI 30.1. Les instal·lacions que integren la infraestructura actual del servei de proveïment d’aigua en alta i que es posen a disposició de la Societat Concessionària per a la seva prestació es ressenyen al plec de prescripcions tècniques. 30.2. Un cop adjudicat el servei, s’ha de redactar un inventari detallat de les instal·lacions que es posen a disposició de la Societat Concessionària, que ha de ser subscrit per aquesta i per l’Agència Catalana de l’Aigua i per algun representant de l’AGC. Qualsevol obra o instal·lació que pugui passar a formar part del proveïment d’aigua en alta durant el període de vigència del contracte, s’ha d’anar incloent en aquest inventari. 30.3. Les reparacions, renovacions o reposicions que s’hagin d’efectuar en aquestes instal·lacions han d’anar a càrrec de la partida prevista a la clàusula 33 (explotació del servei) per a obres de renovació i reposició.

CLÀUSULA 31. ÚS DE LES INSTAL·LACIONS DEL SERVEI Les instal·lacions de la xarxa del servei de proveïment d’aigua en alta s’han d’utilitzar per al subministrament de les necessitats dels municipis de l’àmbit de proveïment amb els cabals dels quals es disposi. La Societat Concessionària no pot subministrar aigua procedent d’aquestes instal·lacions per al subministrament fora de l’àmbit de proveïment, excepte que l’òrgan de contractació, amb la proposta prèvia de l’Agència Catalana de l’Aigua així ho autoritzi de manera expressa. Les instal·lacions no poden ser utilitzades per la Societat Concessionària per a finalitats diferents d’aquelles previstes en aquest contracte sense l’expressa autorització de l’òrgan de contractació, amb la proposta prèvia de l’Agència Catalana de l’Aigua. La Generalitat de Catalunya confereix a la Societat Concessionària el dret, durant la vigència del contracte, d’utilitzar les instal·lacions existents i futures que s’hi afegeixin, reconeixent les facultats de gestió del servei que constitueixen la finalitat d’aquest contracte. Igualment la Generalitat de Catalunya ha de facilitar els mitjans necessaris per a l’adquisició de drets o ús de béns per al funcionament del servei. Dins del perímetre de la concessió s’inclouen les instal·lacions fotovoltaiques de producció d’energia elèctrica existents a les instal·lacions actuals, i s’exclouen les instal·lacions del laboratori. El concessionari ha de facilitar en tot moment l’accés del personal autoritzat per l’Agència Catalana de l’Aigua a totes les instal·lacions.

CLÀUSULA 32. PROCEDÈNCIA DEL RECURS: QUALITAT I QUANTITAT L’aigua a subministrar als municipis ha de provenir de les captacions i punts de presa que es descriuen en el plec de prescripcions tècniques, així com de qualsevol altre que en el futur pugui existir. La Societat Concessionària ha d’assegurar la distribució dels cabals que aquestes instal·lacions li permetin captar, elevar, tractar i distribuir.

 

 

 47

  

La procedència del recurs i el règim de funcionament de les diferents estacions de producció i tractament en funció de l’estat dels embassaments s’han d’ajustar al règim que estableix el plec de prescripcions tècniques, i a les instruccions que amb aquesta finalitat dicti l’Agència Catalana de l’Aigua. La Societat Concessionària ha d’efectuar a través del laboratori de l’Agència Catalana de l’Aigua les determinacions analítiques exigides pel Reial decret 140/2003. Els preus unitaris d’aquestes analítiques a satisfer per la Societat Concessionària per al primer any de durada del contracte són els que figuren detallats a l’annex 6 del present plec de clàusules administratives. El laboratori ha de comunicar a l’Agència Catalana de l’Aigua el resultat de les analítiques efectuades. La Societat Concessionària és responsable de la qualitat bacteriològica de l’aigua que distribueixi, que ha de tenir les condicions de salubritat fixades per la normativa sanitària. Pel que fa a la qualitat química de l’aigua, la Societat Concessionària és responsable del seu manteniment fins al punt on permeti el normal funcionament dels equips de filtració i tractament que es posen a la seva disposició. En el cas d’incompliments deguts a un manteniment negligent dels equips de filtració i tractament que es posin a la seva disposició, la Societat Concessionària és responsable d’efectuar les reposicions o reparacions necessàries per restablir-ne el funcionament normal, sens perjudici de les sancions i responsabilitats a què pogués donar lloc. En el cas d’incompliments deguts a una alteració substancial dels paràmetres de l’aigua d’entrada a les estacions de tractament, la Societat Concessionària ha de proposar les actuacions que tècnicament siguin necessàries per solucionar aquesta anomalia i, si l’Agència Catalana de l’Aigua ho considera convenient, ha d’assumir l’execució i el finançament sempre que s’estableixi la manera que aquesta càrrega no afecti l’equilibri econòmic de la concessió. Si les instal·lacions quedessin insuficients, la Societat Concessionària ha d’informar-ne l’Agència Catalana de l’Aigua amb l’anticipació necessària perquè pugui efectuar el corresponent estudi d’ampliació. Les despeses d’operació de les ITAM per sobre del mínim de manteniment en anys escenaris de gestió d’abundància (h) s’estableix a raó de SIS MILIONS DOS-CENTS CINQUANTA MIL EUROS (6.250.000,00 €) per al primer any de concessió, import que els licitadors han d’incloure en el seu cost d’operació, i que es revisa en anys ulteriors de conformitat amb el que estableix aquest plec de clàusules. L’import no aplicat en l’anualitat corresponent queda disponible per a anys següents i per al mateix concepte. En el cas que en finalitzar una anualitat els costos d’operació per aquest concepte siguin superiors a l’import acumulat, l’Administració pot optar per habilitar en l’exercici següent el crèdit pressupostari corresponent o per efectuar una revisió extraordinària de la retribució. Sobre aquests costos no s’aplica retribució de la gestió definida en el plec de prescripcions tècniques. L’ús d’aquests fons requereix l’autorització expressa de l’òrgan de contractació, amb la proposta prèvia de l’Agència Catalana de l’Aigua. La Societat Concessionària ha de tornar a la Generalitat de Catalunya el saldo existent d’aquest fons de sequera (h) a la finalització de la concessió per qualsevol causa.

CLÀUSULA 33. EXPLOTACIÓ DEL SERVEI La Societat Concessionària ha de prestar el servei d’acord amb el que preveuen el contracte, el plec de clàusules administratives, el plec de prescripcions tècniques, el Reglament regulador del servei i la normativa vigent aplicable. Ha d’assegurar amb els seus mitjans tècnics la

 

 

 48

  

prestació del servei als municipis usuaris i conservar en bon estat de funcionament el conjunt de les instal·lacions i obres que li són confiades, com també fer totes les maniobres i funcions necessàries per a la bona marxa del servei. La prestació del servei públic s’ha d’assegurar per la Societat Concessionària, fins i tot en el cas que circumstàncies sobrevingudes o imprevisibles ocasionin una alteració de l’economia del contracte i sense més interrupcions de les que s’haurien produït en el supòsit de gestió directa, sens perjudici d’exercir, un cop superada l’eventualitat, el dret que té de la restitució de l’equilibri econòmic i financer alterat. De conformitat amb el que disposa la legislació vigent, la Societat Concessionària s’ha d’encarregar de redactar i mantenir actualitzat el pla de prevenció de riscos laborals del servei, en el qual a més d’incloure el contingut mínim establert per la Llei 31/1995, de 8 de novembre, de prevenció de riscos laborals, queden descrites les instal·lacions amb l’anàlisi del risc, les mesures preventives, les mesures correctores, les avaluacions de riscos, la formació i el programa de simulacres amb detall de la seva implantació i manteniment. Abans de la primera revisió quinquennal, la Societat Concessionària ha d’informar l’Agència Catalana de l’Aigua de les mesures correctores realitzades corresponents a les obres executades per aquesta societat. De manera addicional, ha d’informar del nou pla de prevenció de riscos laborals del servei, en el qual a més d’incloure el contingut mínim establert per la Llei 31/1995, de 8 de novembre, de prevenció de riscos laborals, queden descrites les instal·lacions amb l’anàlisi del risc, les mesures preventives, les mesures correctores, les avaluacions de riscos, la formació i el programa de simulacres amb detall de la seva implantació i el seu manteniment. Tenen la consideració d’obres i instal·lacions del servei totes les de captació, elevació, tractament, impulsió, acumulació i distribució fins als punts de lliurament a les xarxes municipals, incloses les instal·lacions elèctriques i mecàniques de tot tipus. Les reparacions que calgui efectuar en aquestes obres i instal·lacions del servei com a conseqüència de fuites, avaries, o causes similars, es consideren tasques de conservació i són per compte de la Societat Concessionària. Són a compte de la Societat Concessionària totes les despeses de conservació de les instal·lacions del proveïment, excepte aquelles que per la seva naturalesa siguin ampliacions de captacions, elevacions, instal·lacions de tractament, dipòsits o de la xarxa de adducció. Es consideren també obres d’ampliació les que es refereixin al canvi de secció de canonades, insuficiència de timbratge, construcció d’obres de fàbrica de nova planta que no siguin substitutives de les deteriorades per ús defectuós per part de la Societat Concessionària. Són a càrrec de la Generalitat de Catalunya les obres que s’hagin de realitzar per eliminar esquerdes, enderrocament de fonaments i altres deterioraments importants d’obra civil, ja siguin deguts a causa de la mateixa obra realitzada o a causes estranyes, havent d’informar la Societat Concessionària de qualsevol anomalia respecte a això. Si es presenta algun dels problemes a què es refereix el paràgraf anterior, la Societat Concessionària ha de presentar a l’Agència Catalana de l’Aigua un informe realitzat pels seus tècnics, sobre possibles causes, mesures i solucions que calgui adoptar. La Societat Concessionària ha de dotar una partida que té la consideració de costos d’operació del servei, per un import anual de DEU MILIONS D’EUROS (10.000.000,00 €) que s’incrementa anualment de conformitat amb l’evolució de l’Índex General de Preus al Consum, destinada a obres de renovació i reposició. Quan sigui necessari efectuar una renovació o reposició de qualsevol element de les instal·lacions ho ha de posar en coneixement de l’Agència Catalana de l’Aigua, la qual ha d’autoritzar l’execució amb càrrec a aquesta partida. En cas que l’import

 

 

 49

  

de la renovació sigui superior al saldo disponible, es pot anticipar fins a un màxim de cinc anys l’import de les partides futures, meritant els imports anticipats a càrrec d’exercicis futurs la retribució financera establerta per als actius immobilitzats de la Societat Concessionària derivats d’inversions autoritzades per l’Agència Catalana de l’Aigua. En el cas que les reposicions i renovacions efectuades en una anualitat no esgotessin la totalitat de la partida, el saldo queda disponible per a exercicis futurs, havent la Societat Concessionària d’efectuar les provisions oportunes. En cap cas no es poden imputar a aquesta partida els costos de reparacions ordinàries, o de renovacions o reposicions degudes a un ús negligent per part de la Societat Concessionària. Sobre aquests costos no s’aplica retribució de la gestió. La Societat Concessionària ha de tornar a la Generalitat de Catalunya el saldo existent d’aquest fons a la finalització de la concessió per qualsevol causa. La conservació de les instal·lacions del servei de proveïment d’aigua potable inclou addicionalment:

a) La vigilància, el control i el manteniment d’estacions de bombament i depuració i xarxa d’impulsió.

b) La vigilància i conservació de conduccions d’adducció i dipòsits, incloent-hi les neteges periòdiques exigides per la normativa sanitària.

c) La maniobra periòdica i la verificació del bon funcionament d’aixetes, vàlvules, comportes i altres elements.

d) La recerca de fuites a la xarxa d’adducció i la seva reparació.

e) La vigilància i el manteniment dels equips de telegestió (sensors, remotes, programari i maquinari de telecomunicacions...).

f) La lectura dels cabalímetres o aparells de mesura de cabals en els punts de lliurament de l’aigua a les xarxes municipals i facilitar aquestes dades a l’Agència Catalana de l’Aigua amb la periodicitat que aquesta estableixi.

g) El monitoratge 24 hores dels equips de telegestió.

CLÀUSULA 34. CONTINUÏTAT DEL SERVEI La Societat Concessionària ha de prestar el servei sense interrupcions, garantint la disponibilitat permanent als municipis usuaris de la xarxa de proveïment en alta. Eventualment, es pot interrompre el servei en els casos que s’indiquen a continuació:

a) A causa de reforços o ampliacions de les xarxes avisant amb l’anticipació suficient els operadors de les xarxes municipals afectades i posant-ho en coneixement de l’Agència Catalana de l’Aigua.

b) Per atendre la reparació urgent d’avaries en les instal·lacions. En aquest cas, la Societat Concessionària ha d’avisar l’Agència Catalana de l’Aigua al més aviat possible, així com els operadors de les xarxes municipals afectades.

c) Quan per raó de sequera extrema no es disposi de cabals suficients per al proveïment.

En tot cas, quan s’hagin de realitzar treballs que requereixin interrupció del servei, la Societat Concessionària ha de procurar, amb tots els mitjans que tingui al seu abast, que el nombre d’afectats sense subministrament sigui el més reduït possible, així com realitzar els treballs amb la major celeritat possible, per limitar la interrupció del subministrament al mínim de temps imprescindible.

 

 

 50

  

CAPÍTOL SETÈ. DE L’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE D’OBRES CLÀUSULA 35. OBRES INCLOSES EN L’OBJECTE DEL CONTRACTE La Societat Concessionària ha d’executar segons el pressupost ofert per l’adjudicatari, i amb subjecció als projectes executius que a aquest efecte aprovi l’Agència Catalana de l’Aigua, les obres que es detallen en el plec de prescripcions tècniques. La recuperació del cost d’aquestes obres s’ha d’incloure en el càlcul de les revisions de la retribució de la Societat Concessionària, tal com estableix aquest plec de clàusules. A aquests efectes cal imputar al càlcul de les retribucions el valor total d’execució de les obres resultant de les relacions valorades efectuades des de l’anterior revisió dividit pel nombre d’anys de contracte que restin en el moment de la revisió, més la retribució financera que resulti de l’oferta del licitador. Els preus unitaris s’han de revisar anualment aplicant la fórmula polinòmica que preveu l’annex 2 del plec de prescripcions tècniques, i amb subjecció als criteris que s’hi estableix. Aquestes obres la Societat Concessionària les ha d’executar dins dels 10 primers anys de contracte. A aquest efecte, la Societat Concessionària cal que sotmeti a aprovació de l’Agència Catalana de l’Aigua aquests projectes amb l’antelació necessària per complir la programació. Totes les obres que la Societat Concessionària executi en el marc d’aquest contracte són al seu complet risc i ventura, i no pot invocar com a causa de reequilibri del contracte eventuals diferències entre el cost real de l’execució i les previsions dels projectes executius, ni qualsevol altra circumstància que resulti de la seva execució. L’AGC pot decidir si executar o no alguna de les obres referides en el plec de prescripcions tècniques que a causa de necessitats en el servei no consideri urgents i pot canviar la inversió a una altra obra vinculada al servei d’import equivalent o similar. L’AGC pot encarregar a la Societat Concessionària l’execució d’altres obres pròpies del servei contractat, sempre que prèviament es determini, de mutu acord de les parts, la fórmula de recuperació del cost d’aquestes obres addicionals per part de la Societat Concessionària. Els preus són els de l’oferta, i en allò no previst es fixen preus contradictoris. En l’execució d’aquestes obres, així com d’aquelles altres que en el futur l’AGC li encomani en el marc de la concessió de la gestió del servei, la Societat Concessionària ha d’observar les determinacions previstes en aquest capítol.

CLÀUSULA 36. OBRES D’AMPLIACIÓ DE PROVEÏMENT Les obres d’ampliació de la xarxa de proveïment en alta a nous municipis han de ser executades per la Societat Concessionària. En el cas que requereixin finançament parcial, aquest va a càrrec de la Societat Concessionària fins a un màxim del 50 %. Aquest finançament té el caràcter d’inversió extraordinària i merita la retribució financera resultant de l’oferta de la Societat Concessionària, incrementada en un punt percentual addicional. L’import màxim a assumir pel concessionari en concepte d’inversions addicionals està limitat globalment en aquest plec de clàusules. En l’execució d’aquestes obres s’han d’observar les prescripcions previstes en aquest plec per a l’execució d’obres.

 

 

 51

  

CLÀUSULA 37. PROJECTE EXECUTIU Les obres i instal·lacions les ha d’executar la Societat Concessionària amb estricta subjecció al projecte executiu d’obres elaborat per la mateixa Societat Concessionària i aprovat per l’Agència Catalana de l’Aigua. Qualsevol modificació del projecte durant l’execució de l’obra, com a conseqüència de circumstàncies no previstes en el projecte, ha de ser aprovada prèviament per l’Agència Catalana de l’Aigua.

CLÀUSULA 38. SONDEIGS I PROSPECCIONS L’Agència Catalana de l’Aigua autoritza la realització a càrrec de la Societat Concessionària de sondeigs i prospeccions que condueixin a determinar les circumstàncies que puguin influir en la redacció del projecte executiu i posterior realització de les obres.

CLÀUSULA 39. INICI DE LES OBRES Les obres han de començar l’endemà de la data en què es verifiqui la comprovació del replanteig i de la qual s’expedeix l’acta corresponent. La comprovació del replanteig ha de ser verificada pels serveis tècnics de l’Agència Catalana de l’Aigua dins dels 15 dies següents a l’aprovació definitiva del projecte executiu, en presència de la direcció facultativa, la Societat Concessionària i, si fos el cas, l’empresa constructora que aquesta hagi designat per a l’execució de les obres.

CLÀUSULA 40. PLA D’OBRES I RESPONSABILITATS La Societat Concessionària ha de presentar, abans de començar l’obra, un pla d’obres en el qual cal detallar, entre altres aspectes, l’empresa constructora que, si escau, ha d’executar les obres, els recursos humans i materials, el sistema i el termini d’execució. La Societat Concessionària assumeix la plena responsabilitat del bon fi de les obres, i és l’únic responsable, tant davant de l’Agència Catalana de l’Aigua com davant de tercers, dels danys, perjudicis i accidents que es puguin ocasionar durant la seva realització. L’Agència Catalana de l’Aigua es reserva el dret de comprovar la vigència de les pòlisses d’assegurances d’acord amb el que estableix l’annex 5.

CLÀUSULA 41. TERMINI MÀXIM D’EXECUCIÓ DE LES OBRES El termini màxim d’execució de les obres i instal·lacions és fixat en cada cas pel projecte tècnic, aprovat amb aquesta finalitat per l’Agència Catalana de l’Aigua. El termini indicat en aquesta clàusula només pot ser objecte de demora en casos degudament justificats i que avalua l’Agència Catalana de l’Aigua.

 

 

 52

  

CLÀUSULA 42. GARANTIA DE PRESTACIÓ DE SERVEIS PÚBLICS Durant la realització de les obres no es permeten altres interrupcions, restriccions o molèsties a tercers que les estrictament indispensables, i cal consignar prèviament amb tota precisió i claredat pel que fa a la classe, l’abast i la durada. La Societat Concessionària està obligada a garantir en tot moment el funcionament normal dels serveis públics afectats per les obres. Quan sigui imprescindible fer alguna interrupció, ha de sol·licitar prèviament autorització a l’Agència Catalana de l’Aigua, la qual en fixa l’abast i la durada.

CLÀUSULA 43. DIRECCIÓ FACULTATIVA I DIRECCIÓ D’OBRES La direcció de les obres, tant pel que fa a l’elaboració del projecte com a la seva execució, correspon als tècnics que designi la Societat Concessionària, que ho ha de preveure com un capítol més del cost de les obres. L’Agència Catalana de l’Aigua designa el tècnic que realitza la supervisió de les obres previstes i compreses en el projecte tècnic, podent promoure les mesures o canvis que siguin convenients a fi de garantir l’adequació o les necessitats del moment. La Societat Concessionària també ha de contractar pel seu compte i risc els assaigs, les anàlisis i els estudis necessaris per garantir la qualitat i bona execució de l’obra, a criteri de la direcció facultativa o dels tècnics supervisors.

CLÀUSULA 44. RELACIÓ VALORADA La Societat Concessionària ha de formular mensualment una relació valorada dels treballs efectuats durant aquest període, que ha de ser conformada per l’Agència Catalana de l’Aigua, dins dels 30 dies següents a aquella. Aquestes relacions valorades tenen com a finalitat primordial conèixer en tot moment el cost de l’obra valorada, així com la seva valoració final als efectes econòmics que correspongui en cada cas. Les relacions valorades van degudament autoritzades per la direcció facultativa de l’obra i han de contenir els mesuraments de l’obra executada, sobre els quals s’apliquen els preus unitaris establerts en el plec de prescripcions tècniques, deduint l’import d’execució material el percentatge de baixa establert en l’oferta de l’adjudicatari.

CLÀUSULA 45. ABANDONAMENT DE L’OBRA Si durant el període de construcció la Societat Concessionària abandona l’execució de les obres sense causa justificada, està obligada, si així ho exigeix l’Agència Catalana de l’Aigua, a deixar l’àrea afectada en les mateixes condicions en què es trobava abans d’iniciar-les. Això sens perjudici de tota altra penalitat que fos procedent, o fins i tot la resolució del contracte, i de les responsabilitats en què pugui haver incorregut, de conformitat amb el que es preveu en aquest plec de clàusules administratives particulars.

 

 

 53

  

CLÀUSULA 46. RECEPCIÓ D’OBRES I ADSCRIPCIÓ D’AQUESTES AL SERVEI Les obres i instal·lacions, un cop acabades, queden subjectes als tràmits de recepció i terminis de garantia que preveu el TRLCSP. Acabades les obres, la seva direcció facultativa expedeix un certificat final i, amb l’informe favorable de l’Agència Catalana de l’Aigua, es procedeix a la recepció de les obres mitjançant acta subscrita pel tècnic supervisor de l’Agència Catalana de l’Aigua, direcció facultativa, Societat Concessionària i constructora. Si no resulta favorable l’informe tècnic, s’ordena a la Societat Concessionària la reparació de les anomalies observades. La recepció implica l’adequació de les obres al projecte tècnic i la seva adscripció automàtica al servei objecte de la concessió.

CLÀUSULA 47. REVERSIÓ DE LES OBRES EXECUTADES Les obres realitzades reverteixen a la Generalitat de Catalunya en correcte estat de conservació, i lliure de càrregues i gravàmens, en acabar-se la concessió per qualsevol causa o motiu, sens perjudici que, en cas de no estar amortitzades íntegrament, s’hagi de liquidar el dret de reversió corresponent a favor de la Societat Concessionària.

CLÀUSULA 48. CONTRACTACIÓ D’OBRES, SERVEIS I SUBMINISTRAMENTS PER A LA CONCESSIONÀRIA I SUBCONTRACTACIONS 48.1. La contractació d’obres, serveis i subministraments per part de la concessionària es regeix pel que preveu la Llei 31/2007, de 30 d’octubre, sobre procediments de contractació en els sectors de l’aigua, l’energia, els transports i serveis postals. 48.2. La Societat Concessionària pot subcontractar les prestacions accessòries de conformitat amb el que estableix l’article 289 del TRLCSP, i sempre que s’ajusti al que diu l’article 227 de la mateixa disposició. 48.3. L’òrgan de contractació, a proposta de l’Agència Catalana de l’Aigua, pot denegar l’autorització de les subcontractacions en aquells supòsits previstos a la llei i en el cas que el preu fos, al seu criteri, superior al preu de mercat. El mateix règim s’aplica en la contractació d’obres, subministraments i serveis que no superin el llindar que preveu l’article 16 de la Llei 31/2007, de 30 d’octubre, sobre procediments de contractació en els sectors de l’aigua, l’energia, els transports i els serveis postals.

CLÀUSULA 49. CESSIÓ DE LA CONCESSIÓ

La cessió de la concessió de l’explotació del servei públic no pot tenir lloc sense l’autorització prèvia de l’Administració concedent i el compliment dels requisits que estableix l’article 226 del TRLCSP.

 

 

 54

  

Capítol vuitè. Extinció del contracte

CLÀUSULA 50. EXTINCIÓ  

El contracte s’extingeix per compliment del termini pel qual ha estat atorgada la concessió o per resolució.

CLÀUSULA 51. COMPLIMENT DEL TERMINI DE LA CONCESSIÓ

El compliment del termini de la concessió fixat a l’apartat A del quadre de característiques d’aquest plec comporta la seva extinció i la consegüent reversió de les instal·lacions a favor de l’Administració.

CLÀUSULA 52. REVERSIÓ D’INSTAL·LACIONS I MITJANS COMPLEMENTARIS Quan finalitzi el termini contractual el servei reverteix a la Generalitat de Catalunya, i la Societat Concessionària ha de lliurar les obres i instal·lacions a què estigui obligada d’acord amb el contracte i en l’estat de conservació i funcionament adequats. Durant un període de 2 anys anterior a la reversió, l’Agència Catalana de l’Aigua, en compliment del que disposa l’article 283 del TRLCSP, ha d’adoptar les disposicions encaminades a què el lliurament dels béns es verifiqui en les condicions convingudes, designant un interventor tècnic que vigila la conservació de les obres i instal·lacions, i informa l’Agència Catalana de l’Aigua sobre les actuacions de manteniment necessàries perquè estiguin en les condicions previstes.

CLÀUSULA 53. RESOLUCIÓ DEL CONTRACTE

CAUSES DE RESOLUCIÓ

Són causes de resolució del contracte, a més de les previstes en els articles 223 i 286 del TRLCSP, la declaració de caducitat del servei i la resta de causes que preveu la normativa vigent.

A més de la resta de causes de resolució que es recullen en altres clàusules del plec, també són causes de resolució de la concessió per causa imputable a la Societat Concessionària les següents:

a) Incompliment molt greu sempre que la penalitat arribi a la quantia de 5.000.000 euros, de conformitat amb la clàusula 29.4 d’aquest plec.

b) Incompliment de les obligacions contractuals essencials indicades en aquest plec de clàusules i el plec de prescripcions tècniques que afectin la continuïtat i regularitat de la prestació.

c) Si, aixecada la intervenció del servei, la Societat Concessionària tornés a incórrer en les infraccions que l’haguessin determinat o en altres d’anàlogues.

d) Quan la Societat Concessionària cedeixi el contracte a un tercer sense autorització i sense complir els requisits que estableix l’article 226 del TRLCSP.

 

 

 55

  

e) Si es produeix la transmissió d’accions vulnerant el que preveu la clàusula 18 d’aquest plec de clàusules administratives. f) Les actuacions de la Societat Concessionària que impedeixin o menyscabin les potestats de direcció i de control del servei públic que corresponguin a l’Agència Catalana de l’Aigua i a l’Administració de la Generalitat de Catalunya. g) No iniciar les obres que, si escau, siguin necessàries, un cop transcorreguts seixanta dies després d’haver practicat la comprovació del replanteig i no hi hagués cap causa justificada, o que en aquesta no ho hagués fet constar, que ho impedís. h) L’abandonament o la suspensió de les obres de construcció per un període superior a trenta dies sense causa justificada. i) No iniciar la gestió del servei dins el termini establert. j) La interrupció del servei més de quatre dies consecutius o quinze dies alterns en el transcurs d’un any, sempre que aquestes interrupcions no siguin per causa de força major o per ordre de l’Agència Catalana de l’Aigua o de l’Administració de la Generalitat de Catalunya, efectuada per escrit en forma clara i terminant.

CLÀUSULA 54. PROCEDIMENT PER ACORDAR LA RESOLUCIÓ La resolució del contracte requereix el tràmit previ d’audiència a la Societat Concessionària. Amb caràcter previ a l’inici de l’expedient de resolució, es notificaran al concessionari les deficiències concretes advertides i, d’acord amb la naturalesa d’aquestes, se li concedirà un termini que sigui suficient per poder-les esmenar. En aquest supòsit, la resolució del contracte es pot declarar quan, transcorregut el termini esmentat, no s’hagin corregit les deficiències per causes imputables a la Societat Concessionària. La resolució de la concessió per aquesta causa l’ha d’acordar l’òrgan de contractació, a proposta de l’Agència Catalana de l’Aigua i comporta l’extinció del contracte, el consegüent cessament de la gestió de la Societat Concessionària i, si escau, la tramitació del procediment de la declaració de la concurrència de prohibició de contractar. CLÀUSULA 55. EFECTES DE LA RESOLUCIÓ  55.1. En resoldre’s la concessió, sigui quina en sigui la causa, la totalitat de les obres i instal·lacions reverteixen a l’Administració de la Generalitat de Catalunya en l’estat de conservació i funcionament adequats, i lliures de qualsevol classe de càrrega o gravamen. 55.2. Addicionalment, d’acord amb l’article 288 del TRLCSP, la resolució del contracte de gestió de servei públic té els efectes: a) En els supòsits de resolució, l’Administració abona, en tot cas, a la Societat Concessionària el preu de les obres i instal·lacions que, executades per aquest, hagin de passar a propietat d’aquella, tenint en compte el seu estat i el temps que resti per a la reversió. b) Independentment del que disposa l’article 225 del TRLCSP, l’incompliment per part de l’Administració o de la Societat Concessionària de les obligacions del contracte produeix els efectes que segons les disposicions específiques del servei puguin afectar aquests contractes.

 

 

 56

  

c) En el supòsit de la lletra a) de l’article 286 del TRLCSP, la concessionària té dret a l’abonament de l’interès de demora previst a la Llei 3/2004 dels valors econòmics convinguts, a partir del venciment del termini previst per al seu lliurament, així com dels danys i perjudicis soferts. d) En els supòsits de les lletres b), c) i d) de l’article 286 del TRLCSP, sens perjudici del que disposa l’apartat 1 d’aquest article, l’Administració indemnitza la concessionària dels danys i perjudicis que se li irroguin, inclosos els beneficis futurs que deixi de percebre, tenint en compte els resultats de l’explotació en l’últim quinquenni i la pèrdua del valor de les obres i instal·lacions que no hagin de revertir-li, considerant-ne el grau d’amortització. La fixació de l’import de la compensació que hagi d’abonar a la Societat Concessionària es fixa i liquida de manera separada a la determinació de la indemnització per danys i perjudicis que la Societat Concessionària pugui estar obligada a abonar a l’Administració. A més, en el càlcul de la compensació es tenen en compte les despeses financeres meritades i pendents de pagament en virtut dels contractes financers signats per la Societat Concessionària, si bé aquest import s’ha de considerar com a part dels danys i perjudicis per la resolució anticipada i són exigibles separadament a la Societat Concessionària. L’Administració no compensa l’import de la compensació a pagar a la Societat Concessionària amb el de la indemnització per danys i perjudicis o qualsevol altra que tingui pendent amb l’Administració en el que excedeixi de la garantia definitiva.

CLÀUSULA 56. CONTINUÏTAT DEL SERVEI

La Societat Concessionària està obligada amb la Generalitat de Catalunya a continuar prestant el servei després de finalitzat el termini de la concessió, fins que no acabi el procediment de licitació corresponent. Durant aquest període són d’aplicació les mateixes normes que s’estableixen en aquest plec de clàusules administratives i al plec de prescripcions tècniques.

Amb aquesta finalitat, es compromet a traspassar la informació, les instal·lacions, així com qualsevol altre mitjà o bé material necessari per no interrompre el servei en el traspàs d’aquest.

CLÀUSULA 57. SUPRESSIÓ DEL SERVEI La supressió del servei concedit, per raons d’interès públic apreciades per l’Administració concedent, comporta l’extinció de la concessió, amb dret per part del concessionari a la indemnització per danys i perjudicis que se li causin d’acord amb el que estableix l’article 288.4 del TRLCSP i si, escau, l’abonament del valor dels béns adscrits a la concessió que hagin de passar a propietat de l’Administració, tenint-ne en compte l’estat i el temps que resti per a la reversió.

 

 

 57

  

CLÀUSULA 58. RESCAT DE LA CONCESSIÓ L’Administració concedent pot acordar el rescat de la concessió abans que es compleixi el termini pel qual ha estat atorgada, si ho considera convenient per raons d’interès públic. La indemnització al concessionari s’ajusta al que disposa la condició anterior. CLÀUSULA 59. INTERVENCIÓ DEL SERVEI

Si l’incompliment de les condicions de la concessió per part del concessionari provoquen una pertorbació greu del servei públic, que no pugui corregir per altres mitjans, i l’administració concedent no decideix la resolució de la concessió, es pot acordar la intervenció del servei fins que desaparegui la causa que l’ha provocat.

En cap cas la seva durada no pot ser superior als 2 anys o una tercera part del termini que falti per acabar la concessió.

La intervenció del servei cessa quan desapareguin els motius que la van ocasionar o bé quan es produeixi l’extinció per renúncia del concessionari, la declaració de caducitat o la supressió del servei per raons d’interès públic.

En tot cas, el concessionari ha d’abonar a l’administració concedent els danys i perjudicis que efectivament li hagi ocasionat.

La intervenció del servei és procedent en els supòsits següents: a) Quan el servei sigui pertorbat per causes fortuïtes o de força major que la Societat Concessionària no pugui superar amb els seus propis mitjans. b) En el cas d’incompliment d’obligacions contractuals per part de la Societat Concessionària que ocasionin una pertorbació del servei o que causin lesions als interessos dels usuaris o de l’Agència Catalana de l’Aigua. c) La desobediència per part de la Societat Concessionària a les disposicions de l’Agència Catalana de l’Aigua o de l’Administració de la Generalitat de Catalunya relatives a la conservació d’instal·lacions que posi en perill la prestació del servei o la seguretat dels usuaris. d) La resistència de la Societat Concessionària a efectuar les reformes preceptives ordenades per l’Agència Catalana de l’Aigua o de l’Administració de la Generalitat de Catalunya. e) La comissió d’infraccions per part de la Societat Concessionària que causin lesions a la seguretat, la salubritat o els interessos legítims dels usuaris del servei. La declaració d’intervenció del servei ha de ser acordada per l’òrgan de contractació, a proposta, si escau, la del Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua, amb l’audiència prèvia a la Societat Concessionària.

 

 

 58

  

Capítol novè. Disposicions finals

CLÀUSULA 60. INTERPRETACIÓ DEL CONTRACTE L’Administració de la Generalitat de Catalunya té la prerrogativa d’interpretar el contracte i resoldre els dubtes que ofereixi el seu compliment, sens perjudici de l’obligada audiència al contractista.

CLÀUSULA 61. NORMES SUPLETÒRIES Per a tot el que no estigui previst en aquest plec de clàusules administratives i altres documents contractuals cal atenir-se al que estableixen les disposicions següents: a) Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de contractes del sector públic. b) Decret legislatiu 3/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la legislació en matèria d’aigües de Catalunya. c) Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament general de la Llei de contractes de les administracions públiques. d) Reial decret legislatiu 1/2001, de 20 de juliol, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’aigües. e) Llei 31/2007, de 30 d’octubre, sobre procediments de contractació en els sectors de l’aigua, l’energia, els transports i els serveis postals. f) Qualssevol altres normes administratives que siguin aplicables, així com les normes de desenvolupament i complementàries de les disposicions anteriors. g) Si no hi ha dret administratiu, cal atenir-se al que disposa el dret privat.

CLÀUSULA 62. PROTECCIÓ DE DADES En compliment del que disposa l’article 5 de la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, en el qual es regula el dret d’informació en la recollida de les dades de caràcter personal, es deixa constància dels punts següents: a) La documentació requerida per licitar en aquest procediment que contingui dades de caràcter personal és necessària per participar-hi. b) En relació amb la documentació presentada pels licitadors que contingui dades de caràcter personal de persones físiques (treballadors, personal tècnic, col·laboradors, etc.), el licitador garanteix que ha obtingut prèviament el consentiment de les persones interessades/afectades per facilitar la referida informació al Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya amb la finalitat de licitar en aquest procediment. c) La documentació presentada pels licitadors que contingui dades de caràcter personal ha de ser dipositada a les oficines del Departament de Territori i Sostenibilitat ubicades a l’Av. Josep Tarradellas, 2-6, de Barcelona per a la qualificació, valoració i comparació de les proposicions dels licitadors i per donar compliment a les finalitats establertes a la normativa de contractació pública que hi sigui d’aplicació. Els destinataris d’aquesta informació són el mateix Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, així com aquells tercers que facin tasques de fiscalització o aquells tercers que, en l’execució del contracte, necessàriament hagin d’accedir-hi. d) La presentació de l’oferta i la documentació sol·licitada implica que el licitador autoritza el Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya a tractar la referida documentació i informació en els termes informats i, en cas que resulti adjudicatari, en el marc de l’execució del contracte.

 

 

 59

  

e) Els interessats/afectats poden exercir els drets d’accés, rectificació, cancel·lació i oposició adreçant un escrit al servei esmentat a l’apartat c), com a entitat responsable del tractament, a l’adreça indicada a la lletra c) anterior, adjuntant una còpia del document nacional d’identitat o altre document oficial que acrediti la identitat de la persona que exerceix el dret.

CLÀUSULA 63. CONFIDENCIALITAT L’adjudicatari està obligat a respectar el caràcter confidencial de tota aquella informació a la qual tingui accés per a l’execució del contracte que així s’hi indiqui o que així li indiqui el Departament de Territori i Sostenibilitat, o que per la seva pròpia naturalesa hagi de ser tractada com a tal. Aquest deure de confidencialitat es manté durant un termini mínim de 5 anys, a excepció que en el contracte s’estableixi un termini superior. Així mateix, el licitador ha d’indicar expressament aquella documentació i/o informació que consideri confidencial de la seva oferta, sobre la base del que estableix l’article 140 del TRLCSP.

CLÀUSULA 64. NATURALESA JURÍDICA I RÈGIM JURÍDIC

64.1. Aquest contracte, que té caràcter administratiu, es regeix per aquest plec de clàusules administratives particulars i de prescripcions tècniques (d’ara endavant PCA i PT), per la resta de documents que tenen caràcter contractual i per les disposicions que conté el Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de contractes del sector públic (d’ara endavant TRLCSP), pel Reglament general de la Llei de contractes de les administracions públiques, aprovat per Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre (d’ara endavant RGLCAP), i el Reial decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei de contractes del sector públic, en tot allò que no estigui derogat pel TRLCSP. El contracte es regeix també per les disposicions contingudes en el Decret legislatiu 3/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la legislació en matèria d’aigües de Catalunya, en tot allò que no s’oposi a la normativa contractual. De manera supletòria, s’hi apliquen la resta de normes de dret administratiu i, si no, les normes de dret privat.

64.2. L’ordre jurisdiccional contenciós administratiu és el competent per resoldre les controvèrsies que sorgeixin entre les parts amb relació a aquest contracte d’acord amb el que disposa l’article 21.1 del TRLCSP.

CLÀUSULA 65. RÈGIM DE RECURSOS

65.1. Les qüestions que sorgeixin sobre la interpretació, els dubtes que ofereixi el seu compliment, la modificació i la resolució d’aquest contracte es resolen per l’òrgan de contractació, els acords del qual posen fi a la via administrativa.

65.2. Contra aquests acords es pot interposar recurs potestatiu de reposició davant el mateix òrgan que ha dictat l’acte o bé un recurs contenciós administratiu, de conformitat amb el que disposa la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i

 

 

 60

  

del procediment administratiu comú, i la Llei 29/1998 de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

65.3. D’acord amb el que estableix l’article 40 del TRLCSP, es pot interposar el recurs especial en matèria de contractació amb anterioritat a la interposició del recurs contenciós administratiu sense que escaigui la interposició de recursos administratius ordinaris, en els terminis i les condicions establertes pels articles 40 i següents del TRLCSP, contra l’anunci de licitació, els plecs i documents contractuals que estableixin les condicions que han de regir la contractació, els actes de tràmit adoptats en el procediment d’adjudicació sempre que decideixin directament o indirectament sobre l’adjudicació, determinin la impossibilitat de continuar el procediment o produeixin indefensió o perjudici irreparable a drets o interessos legítims, i contra els acords d’adjudicació. Es consideren actes de tràmit que determinin la impossibilitat de continuar el procediment els actes de la mesa de contractació pels quals s’acorda l’exclusió de licitadors. Contra la resolució del recurs especial en matèria de contractació només és procedent la interposició del corresponent recurs contenciós administratiu.

La subdirectora General de Gestió Econòmica, Contractació I Règim Interior Rosa Prio i Miravet

Barcelona 26 de juliol de 2012

 

 

 61

  

ANNEX 1. MODEL DE PROPOSICIÓ ECONÒMICA El Sr./La Sra. ....................., veí/veïna de .................., amb domicili al carrer .................. núm. ....... i DNI núm. ...................., en plena possessió de la seva capacitat jurídica i d’obrar, en nom propi (o en representació de ......................................, segons que acrediti amb poder notarial degudament validat), coneixedor de l’anunci publicat al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya núm. ........... de data ..........., així com del plec de clàusules administratives particulars i plec de prescripcions tècniques que regeixen la licitació convocada per contractar en règim de concessió d’explotació la gestió del servei de proveïment d’aigua potable en alta a través de la xarxa Ter-Llobregat, el contingut dels quals conec íntegrament, em comprometo a acceptar l’esmentada concessió amb plena subjecció a les determinacions dels plecs i amb: a) Una tarifa mitjana de …….. € per cada metre cúbic d’aigua registrada en els punts de lliurament a les xarxes municipals (en lletres i números) (IVA no inclòs). b) El nombre d’anualitats que es proposen per aconseguir la tarifa mitjana oferta és de ............ any/s1. c) El valor del percentatge de recursos aliens necessaris per al finançament de les inversions de la Societat Concessionària (α) ofert és del .... %. d) El diferencial de la retribució financera sobre fons aliens addicional al cost de les obligacions del Tresor espanyol a 10 anys (d) ofert és del .... %, per a la totalitat del període del contracte (IVA no inclòs). e) La retribució sobre els fons propis (i) oferta és del .... %, per a la totalitat del període del contracte (IVA no inclòs). f) La baixa oferta sobre els pressupostos de realització de les obres a executar pel concessionari és del .... % (en lletres i números). g) El nombre de mesos addicionals oferts per al manteniment del personal subrogat és de ...... mesos. A .................. el ........ de ............. de 2012 (Data i signatura del licitador)

                                                             1 Zero anys significa que la tarifa s’aplica íntegrament des de l’inici del contracte.

 

 

 62

  

ANNEX 2. PERSONAL A SUBROGAR PER L’ADJUDICATARI Categoria  Data antiguitat Cost empresa (€/any)C1  23/03/1988  58.264,13C1  01/01/1984  57.688,82C3  01/07/1981  55.489,90D1  01/07/1970  43.228,73C3  01/07/1975  56.636,77B1  01/01/1984  65.181,78B2  01/02/1982  63.886,25C3  01/02/1982  55.520,90B2  01/02/1982  66.495,93D2  17/12/1990  42.965,48C2  03/05/1982  47.348,77C1  01/07/1981  58.360,67B1  01/09/1973  75.657,06C1  01/02/1982  66.012,08A1  01/07/1989  73.477,51C1  02/02/1970  50.662,71D1  01/03/1984  39.784,66A2  02/02/1976  76.088,38C1  01/02/1974  59.441,54C1  01/07/1981  59.101,72C3  01/08/1987  54.562,66C1  30/06/1987  45.806,10B1  01/02/1982  74.558,32A2  12/06/1985  65.767,84C1  01/04/1973  68.676,14D2  01/12/1990  51.588,97C3  13/06/1983  59.473,79C3  02/11/1988  59.084,68C1  02/02/1990  61.213,77D2  17/04/1988  43.747,00C3  01/01/1985  45.936,77C3  01/02/1982  44.128,26C2  01/09/1985  48.783,75C3  17/03/1990  62.106,40B2  15/08/1982  75.084,02C2  05/11/1990  45.458,22C1  01/05/1991  46.299,29A1  01/07/1991  100.852,80A1  01/12/1991  119.818,65A1  13/12/1991  127.803,93

 

 

 63

  

B1  07/01/1992  100.753,69A1  04/02/1992  85.829,47B1  01/03/1992  70.297,55B2  01/03/1992  51.803,59C2  14/12/1992  47.517,23A2  01/02/1993  80.578,12A1  01/05/1993  85.385,65A1  01/07/1988  122.214,72C3  04/10/1993  41.130,32C2  01/02/1977  53.046,33D1  02/01/1978  43.596,67C1  01/05/1980  62.819,25C1  14/07/1992  55.460,86A2  06/04/1994  75.252,31A1  20/06/1994  89.228,70B1  04/05/1995  64.076,10A2  08/05/1995  64.636,38C3  03/01/1996  51.781,84C1  03/01/1996  55.023,72C1  09/01/1996  56.435,57C1  03/01/1996  55.799,48A2  04/03/1996  65.673,47C1  04/03/1996  52.237,38C1  11/03/1996  48.939,05B2  12/08/1996  55.517,59C2  03/09/1996  47.853,91A1  09/09/1996  115.317,26B2  01/01/1997  60.256,97D2  01/01/1997  41.538,19C1  09/06/1997  51.848,47C3  03/10/1994  41.000,16A1  19/11/1997  72.322,77A2  14/04/1998  74.628,27C2  04/08/1998  41.168,66C3  06/08/1998  51.694,14C1  24/08/1998  57.317,66C2  21/09/1998  34.212,43C3  26/10/1998  51.987,68C1  26/10/1998  50.157,32C1  09/12/1998  48.844,27C1  11/01/1999  43.023,73A2  15/02/1999  60.094,23A1  04/03/1999  78.617,90A2  19/04/1999  82.284,47A2  19/07/1999  91.801,99C3  23/07/1999  51.299,44

 

 

 64

  

C1  04/10/1999  55.719,74C2  01/01/1991  56.052,66A2  18/06/1990  56.735,47A1  04/06/1991  115.887,12C2  01/03/1991  44.171,84C2  28/01/1991  35.864,60C2  06/06/1988  45.992,61B1  01/01/1992  77.902,48C2  04/04/1989  44.161,01C2  13/06/1994  51.149,70C1  18/06/1990  50.785,34C3  27/02/1990  61.577,07A1  03/11/1997  77.505,09A1  01/07/1992  99.225,14D1  01/11/1988  45.495,94C2  03/07/2000  33.433,82A2  02/01/2001  64.280,78A2  02/01/2001  82.296,71B1  22/01/2001  54.367,12C2  09/04/2001  33.623,35D2  11/04/2001  38.447,63A1  17/04/2001  69.444,63D2  13/05/2001  39.719,19A2  09/07/2001  62.351,70C1  01/08/2001  57.425,70B2  03/09/2001  52.759,54A2  03/09/2001  57.659,66C3  08/10/2001  51.591,79C3  12/11/2001  49.919,63C1  01/01/1986  53.431,40B1  04/02/2002  61.648,56A2  04/02/2002  65.114,55A1  29/04/2002  73.197,56A2  07/05/2002  54.875,18C3  30/12/2002  50.442,06C1  06/03/2003  57.747,69A1  07/04/2003  77.287,70B2  10/06/2003  47.724,95C1  01/09/2003  54.356,65C2  23/02/2004  36.230,06B2  15/03/2004  54.019,59C1  15/03/2004  53.866,02C3  15/03/2004  50.027,68B1  15/03/2004  60.268,27C3  15/03/2004  45.970,90C1  15/03/2004  53.807,90

 

 

 65

  

C3  15/03/2004  42.967,53B1  29/03/2004  60.273,11A2  21/04/2004  63.551,06C1  13/05/2004  54.095,83A1  14/06/2004  75.652,29A1  15/03/1983  115.733,18D3  01/11/2004  32.953,83C3  01/11/2004  38.379,73B1  02/11/2004  80.728,64A2  08/11/2004  80.220,14C2  20/12/2004  45.472,11D1  16/02/2005  40.088,94C3  16/02/2005  49.982,10C2  16/02/2005  44.383,70D1  16/02/2005  40.368,77C1  01/03/2005  53.207,94C1  01/03/2005  53.174,79C2  21/02/2005  39.799,37A1  01/03/2005  98.786,01B1  16/03/2005  62.104,90C3  20/03/2005  37.928,31C2  01/04/2005  45.789,76B2  01/05/2005  47.317,48B2  23/05/2005  52.342,97C3  23/05/2005  30.602,75A2  16/06/2005  61.391,50B1  27/06/2005  60.936,08B1  12/07/2005  58.936,30C2  11/07/2005  31.684,71B1  03/10/2005  57.087,79B2  27/10/2005  47.257,97A2  12/12/2005  53.673,29B1  13/02/2006  68.765,21A2  06/03/2006  69.429,15B2  01/06/2006  52.158,12B1  21/08/2006  48.433,63C2  02/01/2007  43.224,10C3  15/01/2007  49.975,45C3  16/01/2007  48.785,16D2  24/01/2007  38.311,57C3  12/02/2007  50.266,51C2  26/02/2007  44.031,93A2  01/03/2007  61.820,05D2  10/04/2007  27.263,22C1  19/04/2007  53.565,72C1  01/05/2007  53.059,79

 

 

 66

  

C3  17/05/2007  37.370,58D2  01/06/2007  33.554,72B1  20/06/2007  50.412,09B1  19/11/2007  57.871,08C3  26/11/2007  37.369,40C3  19/11/2007  48.446,91D1  10/12/2007  39.934,88D2  26/11/2007  36.477,40C2  02/01/2008  38.709,38C2  11/02/2008  46.559,48B1  03/03/2008  47.812,27A1  01/04/2008  55.507,16D2  14/04/2008  37.799,98D1  14/04/2008  39.123,66B1  14/04/2008  48.433,63B2  13/05/2008  46.295,28C3  02/06/2008  48.977,54B1  12/06/2008  46.916,17D1  25/06/2008  34.337,76B1  07/07/2008  51.569,64C3  16/07/2008  53.275,85D2  22/07/2008  33.364,60B2  01/09/2008  46.449,50D2  01/01/2009  33.364,60D2  01/01/2009  22.646,89B2  09/02/2009  46.295,28D2  01/10/2009  38.264,47C1  01/10/2009  53.469,11C3  01/10/2009  49.237,18C1  01/10/2009  53.469,11D2  01/10/2009  38.264,47C1  01/10/2009  53.469,11C1  01/10/2009  53.469,11D3  16/11/2009  31.406,22C3  04/01/2010  36.492,83C3  25/01/2010  41.363,16C3  18/02/2010  49.427,30C3  18/02/2010  49.427,30C3  18/02/2010  49.427,30C3  10/03/2010  49.427,30C3  01/04/2010  49.427,30C3  21/06/2010  36.146,83C1  05/07/2010  53.469,11C1  12/07/2010  53.469,11D2  25/08/2010  38.454,58     

 

 

 67

  

    12.432.333,01     

999  Personal en situació de jornada reduïda   El personal amb jornada reduïda s’ha computat com a cost teòric anual a jornada 

completa. 

ANNEX 3. CONTRACTES DE MANTENIMENT A ASSUMIR PER L’ADJUDICATARI

Tipus Descripció Treballs Nom proveïdor Data inici Data finalització

Import contractat

Manteniment Manteniment ICM946: NST45 (2Uts) nº 34039/94 - 34050/94, NF30A+B+C+D (2Uts) - NF5C (2 uts)- F110PV +FC+FF(2Uts) - BEKOMAT (6Uts) - OWAMAT 6. Rev. Sem.

SOGIMAIR, S.A. 05/04/2012 31/05/2013 3.778,56

Manteniment Manteniment ICM945: Sprint031 149564/11 i /12 + L37 nº 349023/1179-P. Revisió Semestral SOGIMAIR, S.A. 05/04/2012 31/05/2013 3.901,44

Manteniment

Renovació del servei d'Assistència i reparació SAI's PreCl, PostCl, EDF.Control, PQ i Rentat Filtres ETAP del Llobregat. Contracte nº 9700000937

SALICRU, S.A. 10/05/2012 05/04/2013 5.245,04

Subministrament Lloguer Tanc CO2 ETAP del Ter ABELLO LINDE S.A. 06/05/2008 31/03/2014 7.308,00

Serveis Servei de neteja instal.lacions EDT (TRINITAT) LD. LIMPIEZA DESINFECCIÓN,S.A 01/04/2011 31/03/2013 8.400,00

Manteniment CSSL Pla sistemàtic rehabilitació i condicionament mecànic, OC i elèctric SAEM ENGINYERIA 11/07/2011 10/07/2013 40.200,00

Manteniment Treballs neteja, esbrossat i enjardinament Zona Sud 2011 DRIM MEDIO AMBIENTE,S.L. 27/06/2011 26/06/2013 44.675,25

Manteniment Servei Manteniment Jardineria per a xarxa Zona Nord FUNDACIÓ VIVER DE BELL-LLOC 02/03/2011 01/03/2013 56.780,55

Subministrament Subministre de CO2 per l'ETAP del Ter ABELLO LINDE S.A. 06/05/2008 31/03/2014 72.000,00

Serveis Servei neteja instal.lacions Etap Llobregat LD. LIMPIEZA DESINFECCIÓN,S.A 01/04/2011 31/03/2013 74.820,00

Serveis Servei neteja instal.lacions ETAP Ter ELIA,S.A. 01/04/2011 31/03/2013 85.209,16

Subministrament Subministrament Polielectròlit catiònic tractament de fang Etap Ter 2012 ASHLAND 30/01/2012 30/01/2013 89.320,00

Serveis Servei neteja instal.lacions O.C. Fontsanta ELIA,S.A. 01/04/2011 31/03/2013 92.876,40

Manteniment D.O i ATDO al pla sistemàtic rehabilitació EDT 2011-2012 INGENIEROS CONSULTORES BARENTO 31/05/2011 30/05/2013 97.952,28

Manteniment Contracte servei Neteja Industrial zona Nord 11 12 ESTRUCTURAS Y OBRAS LA ROCA,SL 02/03/2011 01/03/2013 126.791,00

Manteniment Contracte servei neteja Industrial Zona Sud LAGUPRES 20/04/2011 19/04/2013 129.820,00

Manteniment Manteniment Prev.i Correctius sistemes elèctrics BT Zona Nord X.D. INELCA, TECNOLOGIA Y APLIC.ELE 15/02/2011 14/02/2013 131.437,90

Manteniment Manteniment Prev.i correctiu Sistemes elèctrics BT Zona Sud X.D. ABANTIA 31/01/2012 31/01/2013 152.350,35

 

 

 

  

 

MANTENIMIENTO,S.A.

Subministrament Subministrament d'Hipoclorit sòdic Etap Ter 2012 ERCROS, S.A. 23/01/2012 23/01/2013 162.000,00 Subministrament Subministrament de Clor Liquid Etap Ter 2012 CARBUROS METALICOS 23/01/2012 23/01/2013 339.150,00

Manteniment Obres de manteniment correctiu Etap Llobregat ACSA OBRAS E INFRAESTRUC, SA 31/05/2010 28/05/2013 749.904,30

Manteniment Contractació del servei VSAT TELEFONICA DE ESPAÑA,S.A. 05/07/2011 04/07/2013 763.200,00

Manteniment Compl. núm. 2. Restauració Ambiental. Tram: Planta del Ter - Sant Celoni UTE ARTERIA SANT CELONI 17/02/2011 17/08/2013 787.527,31

Subministrament Subministrament polihidroxiclorsulfat d'alumini Etap Llobregat 2012 KEMIRA IBER.SALES MARKET.SL 30/01/2012 30/01/2013 793.600,00

Subministrament Subministrament energía Baixa Tensió ENDESA ENERGIA 01/07/2012 15/02/2013 838.578,00

Subministrament Subministrament Polihidroxiclorsulfat d'alumini Etap Ter 2012 KEMIRA IBER.SALES MARKET.SL 30/01/2012 30/01/2013 1.240.000,00

Manteniment Compl. núm. 1 Restauració Ambiental Tram: Sant Celoni - Hostalric UTE ARTERIA S.CELONI-HOSTALRIC 01/02/2011 01/11/2013 1.542.953,64

Manteniment Pla Sistemàtic 2011-2012 rehabilitació EDT ACSA OBRAS E INFRAESTRUC, SA 10/06/2011 10/06/2013 2.700.398,16

Subministrament Compra energia alta tensió ATLL ENDESA ENERGIA,S.A.UNIPERSONAL 15/02/2011 14/02/2013 11.078.711,00

ANNEX 4. ESTIPULACIONS DEL CONTRACTE DE CONCESSIÓ DE LA ITAM DE LA TORDERA REFERENTS A LA DIRECCIÓ D’EXPLOTACIONS QUE ASSUMEIX LA SOCIETAT CONCESSIONÀRIA FINS A LA FINALITZACIÓ DE L’ESMENTAT CONTRACTE La Societat Concessionària assumeix les següents tasques referents a la direcció d’explotació fins a la finalització del contracte entre l’Agència Catalana de l’Aigua i la Concessionària “ITAM DELTA DE LA TORDERA AGRUPACIÓ D’INTERÈS ECONÒMIC” que finalitza l’1 de juliol de 2018.

1. Establir, juntament amb el concessionari, el pla de funcionament de la planta. 2. Ordenar l’arrencada i la parada de la planta per causa justificada. 3. Supervisar els programes de manteniment preventiu i correctiu. 4. Acceptar per escrit la reposició de membranes. 5. Informar l’òrgan de contractació de les anomalies en l’explotació, als efectes previstos

en el plec de clàusules administratives de la “Concessió d’obra pública per a la redacció del projecte, construcció i explotació de la instal·lació de tractament d’aigua marina del Delta de la Tordera per a el proveïment d’aigua potable” de data març de 2001. Així com ordenar el que sigui necessari per restablir la normalitat en l’explotació.

6. Disposar de lliure accés a totes les instal·lacions de la planta, així com a tots els registres dels seus paràmetres de funcionament.

7. Conformar les factures presentades pel concessionari. 8. En general, totes aquelles que de conformitat amb els documents contractuals

corresponen al director dels treballs.

 

 

 

  

ANNEX 5. ASSEGURANCES Aspectes generals L’adjudicatari d’aquesta licitació ha d’acreditar en el moment de la signatura del contracte que disposa de les PÒLISSES d’assegurances que s’indiquen a continuació per les quanties, cobertures, durada i condicions que s’hi estableixen: a) Un contracte d’assegurança a tot risc de construcció que ha de reunir els requisits següents: - La pòlissa contractada ha de ser de tot risc de construcció, contractada especialment per al cobriment dels riscos de l’obra adjudicada. - La durada de la pòlissa és fins a la finalització i corresponent emissió de l’última certificació ordinària de l’obra, a partir de la qual comença l’inici del període de garantia. - Els capitals assegurats són igual al pressupost d’adjudicació. Els imports assegurats són amb l’IVA inclòs. En el cas que s’incrementi l’import de l’obra a executar, el prenedor de l’assegurança està obligat a incrementar, en la mateixa quantia, els capitals assegurats. - En les condicions particulars de la pòlissa de tot risc construcció es fa constar que és obligació del prenedor de l’assegurança comunicar a l’assegurador qualsevol modificació o variació que hi pugui haver o que afecti el projecte constructiu. - Figuren com a beneficiaris de la pòlissa, en cas de sinistre, el o els promotors de l’obra. - L’assegurança de béns cobreix la indemnització per danys i pèrdues materials esdevinguts en: a. Treballs d’obra civil i instal·lacions pròpies de l’obra incloses en el projecte (cost de material i mà d’obra) realitzats i en curs de realització, incloent-hi provisions: pel 100 % del valor de l’obra. b. Despeses de desenrunament: 10 % del valor de l’obra. c. Mesures de l’autoritat: 5 % del valor de l’obra. d. Hores extraordinàries i treballs urgents: 10 % del valor de l’obra. e. Honoraris professionals: 5 % del valor de l’obra. f. Actes de caràcter polític o social (vaga, motí, commoció civil i terrorisme): 15 % del valor de l’obra. g. Manteniment ampli: durant el període de garantia de les obres fixat en el contracte i fins a un màxim de 12 mesos en funció del tipus d’obra. b) Un contracte d’assegurança de responsabilitat civil general per riscos professionals i en què el capital assegurat no sigui inferior a TRES MILIONS d’euros (3.000.000,00 €). En aquesta pòlissa s’han de cobrir els danys i perjudicis que es causin a terceres persones com a conseqüència de l’execució dels treballs i activitats objecte d’aquest plec, tant imputables a

 

 

 

  

l’adjudicatari i col·laboradors com imputables al personal funcionari o laboral de la Generalitat de Catalunya. S’entén acomplerta aquesta obligació mitjançant l’extensió al personal funcionari o laboral de la Generalitat de Catalunya que intervingui en l’execució del contracte de la pòlissa de responsabilitat civil per riscos professionals que tingui l’empresa, sempre que el capital assegurat sigui l’indicat anteriorment, a la qual cosa l’adjudicatari aporta certificat expedit per persona amb poders suficients de la companyia asseguradora corresponent. La durada de la cobertura és igual a la durada del contracte més el seu període de garantia establert en aquest plec.

a) Pòlissa d’assegurança d’accidents durant l’execució d’aquest contracte amb les condicions següents: assegurats: el personal de la Generalitat de Catalunya que tingui un accident, qualificat com de treball o en acte de servei, segons els casos, amb ocasió o per conseqüència d’aquest contracte i que produeixi la mort o la declaració d’incapacitat permanent, total o absoluta. Cobertura: indemnització de tres-cents mil euros (300.000,00 €) per víctima, dos-cents mil euros (200.000,00 €) per sinistre i un total anual de dotze milions d’euros (12.000.000,00 €).

b) Si hi ha subcontractació: responsabilitat civil creuada derivada de danys personals, actuant aquesta garantia en excés o en defecte de la que puguin tenir directament les empreses subcontractistes.

c) Si hi ha subcontractació: responsabilitat civil subsidiària de subcontractistes. d) Despeses de defensa civil i penal. e) Fiances judicials per garantir possibles responsabilitats.

c) Un contracte d’assegurança de danys als béns en servei (tot risc obra acabada) amb les cobertures següents: • Obra civil: cobertura mínima d’incendi, llamp i explosió i també riscos consorciables. • Resta de béns: edificis, centres i equips de control i assistència, maquinària, enllumenat, mobiliari, instal·lacions i resta de béns anàlegs. S’hi inclou una pòlissa de danys materials i riscos consorciables amb almenys les següents garanties complementàries: incendi, llamp i explosió, riscos extensius, mesures de l’autoritat, despeses d’extinció, despeses de desenrunament i enderrocament, compensació de capitals, indemnització a valor de reposició a nou, llicències i permisos, honoraris de professionals externs, béns temporalment desplaçats, danys elèctrics a finques, quadres i aparells electrònics, robatori i espoliació. • Pèrdua de beneficis: garantint el marge brut (despeses fixes + benefici brut) per un període d’indemnització de 12 mesos en cas de sinistre sobre els béns assegurats i riscos indicats en els dos elements anteriors i també per riscos consorciables. Aquesta assegurança és anual prorrogable, des de l’inici de l’explotació i fins a l’extinció del contracte de concessió més el seu període de garantia establert en aquest plec. Si no acredita l’existència de les pòlisses d’assegurances en el termini indicat, s’entén que el licitador ha retirat la seva oferta, i procedeix, en aquest cas, a demanar la mateixa documentació al licitador següent, per l’ordre en què hagin quedat classificades les ofertes. En el moment de la formalització del contracte s’han de presentar els documents que acreditin que la Societat Concessionària figura com a assegurat a les pòlisses d’assegurances esmentades. d) Contracte d’assegurança que garanteixi el manteniment de l’oferta sobre la concessió i el compliment de les condicions de contracte de la concessió. Disposicions comunes

 

 

 

  

El concessionari ha de justificar documentalment en cada exercici el pagament de les primes d’assegurances corresponents. Les diferents pòlisses a contractar s’han de subscriure i mantenir en concordança amb la fase (construcció inicial i/o explotació i conservació) en què es trobi el desenvolupament del contracte. Les pòlisses corresponents a les fases d’explotació i conservació de les infraestructures objecte de concessió són aportades a l’Administració pel concessionari amb anterioritat a l’inici de les fases. Qualsevol modificació en les pòlisses ha de ser aprovada prèviament per l’òrgan de contractació i els límits assegurats s’han d’actualitzar anualment d’acord amb l’IPC estatal de l’any anterior. El concessionari ha de comunicar de manera immediata qualsevol sinistre o incidència a l’Agència Catalana de l’Aigua.

Les pòlisses esmentades han de complir els requisits generals que es determinen a continuació.

1. - A la pòlissa ha de figurar com a prenedor de l’assegurança el contractista adjudicatari d’aquesta licitació.

2. - A més de l’adjudicatari, han d’estar emparats sota les garanties de la pòlissa els possibles subcontractistes que puguin actuar per qualsevol concepte durant l’execució del contracte i per als quals aquestes cobertures actuen en excés o en defecte de les pòlisses privatives que tinguin contractades.

3. - La pòlissa s’ha de contractar amb una entitat asseguradora amb seu dins l’Estat espanyol, de capacitat reconeguda i solvència acreditada.

4. - Són admeses les possibles franquícies normalment acceptades pels usos mercantils en aquest tipus d’assegurances, però l’import de les franquícies que es puguin donar, en cas de sinistre, són a càrrec del contractista adjudicatari d’aquesta licitació.

 

 

 

  

ANNEX 6. PREUS UNITARIS DE LES DETERMINACIONS ANALÍTIQUES DEL LABORATORI DE L’AGÈNCIA CATALANA DE L’AIGUA

PARÀMETRES UNITATS PREUS UNITARIS (€)Aerobis totals a 22ºC ufc/100 ml 12,16Alcalinitat total (TAC) mg/l 16Alumini μg/l 35,77Antimoni μg/l 35,77Arsènic μg/l 35bari mg/l 30Bor mg/l 27Cadmi μg/l 35,77calci mg/l 20Carboni Orgànic Total mg/l 45cendres % 16Cianurs μg/l 25,52clorofil·la mg/l 35Clorurs mg/l 12,5Clostridium Perfringens ufc/100 ml 26,97cobalt μg/l 35,77Coliformes Totals ufc/100 ml 17,73Color mg/l 12,16Conductivitat 20ºC μS/cm 5,31Coure mg/l 28,66Crom total μg/l 35,77Dissolvents halogenats + Dissolvents industrials μg/l 196

E. Coli ufc/100 ml 26,97Enterococs ufc/100 ml 26,97estany μg/l 50estronci μg/l 60Fenol μg/l 227Ferro μg/l 28,66fitoplancton unitats/l 50Fluorurs μg/l 31,2Fósfor total mg/l 17,28Geosmina μg/l 96HC alifàtics μg/l 227Hidrocarburs Aromatics Policiclics μg/l 224,17

Index de Langelier: pH + Ca + Alcalinitat+ Conductivitat 20ºC - 45,15

liti μg/l 40magnesi mg/l 20Manganès μg/l 28,66matèria en suspensió mg/l 11,71Mercuri μg/l 41,8Microcistines (per HPLC) μg/l 144molibdè μg/l 68,13

 

 

 

  

Níquel μg/l 35,77Nitrats mg/l 16,4Nitrits mg/l 15,32Nitrogen amoniacal (no dec) mg/l 8,51Nitrogen total mg/l 28,8Olor índex dil. 4,69oxigen dissolt (in situ) mg/l 7,54pH uts pH 4,26Plaguicides organoclorats i organofosforats μg/l 287

plata μg/l 50,14Plom μg/l 35,78potassi mg/l 32,37potencial redox in situ mV 6,27Radioactivitat Bq/l 300Seleni μg/l 35,77silici mg/l 24,31Sodi mg/l 32,37Sulfats mg/l 11,71Temperatura º C 6,27Terbolesa UNF 11,69Triazines μg/l 215,27zinc mg/l 28,66Semivolàtils μg/l 227Escombrat semiquantitatiu μg/l 227

 

 

 

  

ANNEX 7. PREVISIÓ D’INGRESSOS DE LA SOCIETAT CONCESSIONÀRIA DERIVATS DE LA GESTIÓ DE LES INSTAL·LACIONS DE PRODUCCIÓ D’ENERGIA ELÈCTRICA FOTOVOLTAICA

Any Ingressos1 2.012 3.499.551 €2 2.013 3.556.452 €3 2.014 3.746.457 €4 2.015 3.807.627 €5 2.016 3.870.045 €6 2.017 3.933.263 €7 2.018 3.997.782 €8 2.019 4.062.080 €9 2.020 4.127.672 €

10 2.021 4.193.851 €11 2.022 4.261.370 €12 2.023 4.327.590 €13 2.024 4.395.127 €14 2.025 4.464.003 €15 2.026 4.534.243 €16 2.027 4.605.872 €17 2.028 4.678.914 €18 2.029 4.753.394 €19 2.030 4.829.340 €20 2.031 4.906.776 €21 2.032 4.985.731 €22 2.033 5.066.231 €23 2.034 5.148.304 €24 2.035 5.231.978 €25 2.036 4.299.884 €26 2.037 4.377.006 €27 2.038 4.455.515 €

TOTAL 118.116.057 €

 

 

 

  

Annex 8 • Estació de Tractament d’Aigua Potable (ETAP) del Ter (situada als municipis de

Cardedeu, Llinars i la Roca del Vallès), incloses les torres de presa als embassaments de Sau i Susqueda, les instal·lacions de derivació del Pasteral i la conducció de transport fins a l’estació de tractament.

• ETAP del Llobregat, situada al municipi d’Abrera, incloent-hi la instal·lació de dessalinització mitjançant electrodiàlisi reversible (EDR), així com les instal·lacions de captació i bombament des del riu Llobregat.

• Instal·lació de Tractament d’Aigua Marina (ITAM) de la conca del Llobregat. • Estació distribuïdora de la Trinitat a Barcelona i artèries pisos 70, 100 i bombament a

cota 200. • Estació distribuïdora de la Fontsanta I3-01. • Artèria EDT Trinitat – EDT Fontsanta i les seves derivacions. • Artèria ETAP del Ter-EDT Trinitat (PTT-EDT 1) i les seves derivacions. • Segona artèria ETAP del Ter-EDT Trinitat (PTT-EDT 2) i les seves derivacions. • Conducció comarcal Vallès Oriental centre i les seves derivacions. • Conducció comarcal Vallès Oriental interconnexió i les seves derivacions. • Conducció comarcal Vallès Oriental sud-est i les seves derivacions. • Conducció comarcal Vallès Oriental sud-oest i les seves derivacions. • Conducció comarcal Vallès Oriental oest i les seves derivacions. • Conducció comarcal Vallès Oriental sud i les seves derivacions. • Conducció comarcal Vallès Oriental est i les seves derivacions. • Artèria Sant Quirze – Riera de Caldes i les seves derivacions. • Conducció comarcal Vallès Occidental oest i les seves derivacions. • Conducció comarcal Vallès Occidental nord i les seves derivacions. • Artèria ETAP del Ter – Mataró i les seves derivacions. • Conducció comarcal Maresme i les seves derivacions. • Conducció comarcal Maresme nord i les seves derivacions. • Artèria ITAM de la Tordera – ETAP del Ter i les seves derivacions. • Artèria ETAP del Llobregat-C-250 i les seves derivacions. • Conducció comarcal Vallès Occidental est i les seves derivacions. • Derivació municipal Martorell. • Artèria ETAP del Llobregat – Masquefa i les seves derivacions. • Conducció comarcal Anoia i les seves derivacions. • Conducció comarcal Baix Llobregat centre i les seves derivacions. • Conducció comarcal Penedès-Garraf i les seves derivacions. • Artèria ETAP del Llobregat – Fontsanta i les seves derivacions. • Artèria ETAP del Llobregat – Abrera i les seves derivacions. • Conducció comarcal Baix Llobregat nord i les seves derivacions. • Instal·lacions fotovoltaiques de producció d’energia

elèctrica de la xarxa Ter-Llobregat. • ETAP de la Llosa del Cavall, incloent el punt de presa de l’embassament de la Llosa

del Cavall, estació de bombament general i canonada d’adducció d’aigua crua fins a la planta potabilitzadora. Arteria ETAP de la Llosa del Cavall–Igualada, incloent la conducció principal de DN600, i les derivacions municipals Solsonès. Navès-Montmajor, Bages Sec nord, Pinós, Calaf, Conducció comarcal Anoia centre i derivació Prats del Rei, i derivació Bages Sec centre. Totes aquestes instal·lacions s’incorporaran al perímetre de gestió en el moment que en un futur es formalitzi, si s’escau, cessió per part del Ministeri a la Generalitat de Catalunya. Entre tant, i un cop acabades les obres,

 

 

 

  

el concessionari assumirà les tasques de conservació de les instal·lacions que corresponen actualmente a ATLL, i es farà càrrec de satisfer per compte d’aquella les quotes de la tarifa trimestral d’amortització que correspongui, d’acord amb el tancament final de l’obra.

• ITAM del Delta de la Tordera (1a fase), a la finalització del període d’explotació de

l’actual concessionari que finalitza el pròxim 1 de juliol de 2018. Transitòriament, i fins a aquesta data, l’operador satisfà les tarifes meritades per l’actual concessionari (TA, TF, TV i TE), que incorpora com a cost del servei, i assumeix les funcions de direcció tècnica de la planta descrites a la clàusula 9 del contracte de concessió vigent, i que es reprodueixen a l’annex 4 d’aquest plec de clàusules.

• Ampliació de la ITAM del Delta de la Tordera. • Dipòsits de lliurament d’aigua dessalinitzada procedent de la ITAM de la Tordera a

l’ETAP de Palafolls i a l’ETAP de Tossa-Lloret.

 

 

 

  

ANNEX 9. PROJECTE D’EXPLOTACIÓ

(Pdf)

 

 

 

  

ANNEX 10. REGLAMENT DEL SERVEI

(PDF)

�

��

��ANNEX 9. PROJECTE D’EXPLOTACIÓ

(Pdf)

 

 

          0 

  

ANNEX 9 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Gestió de la xarxa d’abastament d’aigua en alta Ter-Llobregat  

Projecte d’explotació  

 

 

 

Projecte d’explotació1 

1 

CONTINGUT

1. Introducció ......................................................................................................................................................................................................................... 3

1.1. Objecte i abast del present estudi ........................................................................................................................................................................................ 3

1.2. Context del projecte............................................................................................................................................................................................................. 3

2. Memòria tècnica ....................................................................................................................................................................................................................... 5

2.1. Necessitats a satisfer................................................................................................................................................................................................................ 5

2.2. Instal·lacions de la xarxa Ter - Llobregat................................................................................................................................................................................ 5

2.3. Obres a executar per l’operador ............................................................................................................................................................................................ 13

3. Anàlisi econòmica i financera................................................................................................................................................................................................ 20

3.1. Introducció ............................................................................................................................................................................................................................ 20

3.2. Necessitats a cobrir: la demanda d'aigua............................................................................................................................................................................... 20

3.3. Actius cedits amb la concessió.............................................................................................................................................................................................. 27

3.4. Variables que determinen la retribució del concessionari ..................................................................................................................................................... 29

3.5. Costos de producció .............................................................................................................................................................................................................. 32

3.6. Hipòtesis generals ................................................................................................................................................................................................................. 35

3.7. Recursos financers................................................................................................................................................................................................................. 35

3.8. Altres ingressos ..................................................................................................................................................................................................................... 36

3.9. Retribució del concessionari ................................................................................................................................................................................................. 36

 

 

 

Projecte d’explotació2 

2 

3.10. Equilibri econòmic de la concessió ..................................................................................................................................................................................... 39

3.11. La posició de la Generalitat de Catalunya........................................................................................................................................................................... 45

3.12. Altres consideracions addicionals ....................................................................................................................................................................................... 45

Annexos ....................................................................................................................................................................................................................................... 48 

 

 

 

Projecte d’explotació3 

3 

1. INTRODUCCIÓ

1.1. OBJECTE I ABAST DEL PRESENT ESTUDI La Llei 10/2011, de 29 de desembre, de Simplificació i Millorament de la Regulació Normativa, estableix un canvi en la forma de prestació del servei d’abastament d’aigua en alta a través de la xarxa Ter – Llobregat, que ha de passar a prestar-se en règim de gestió indirecta. De conformitat amb la normativa vigent, aquest canvi ha d’efectuar-se mitjançant licitació pública. El present document té com a objecte avaluar la viabilitat econòmica i financera d’aquest projecte. S’analitzen per tant les condicions en les que es pot produir la concessió de la gestió del sistema d'abastament d'aigua en alta Ter-Llobregat, i se n’avalua l’equilibri econòmic i els efectes sobre l'administració pública concedent. El present document incorpora el resultat del procés d’informació pública.

1.2. CONTEXT DEL PROJECTE L’Ens d’Abastament ATLL, inicialment concebut com a gestor de la xarxa Ter-Llobregat, ha esdevingut en els darrers anys un ens quina activitat principal ha estat la inversió en infraestructures. El finançament d’aquesta inversió ha descansat en dues fonts principals: el recurs a l’endeutament en els mercats financers, les aportacions d’altres administracions, entre les quals cal destacar els fons europeus i els fons provinents de la Disposició Addicional 3ª de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya –EAC. A tancament de 2010, ATLL acumulava un endeutament amb entitats financeres de 690,4 M €. El retorn d’aquest deute s’havia de produir, d’acord amb les previsions del propi Ens, per la via d’incorporar a les tarifes de subministrament l’amortització de les inversions efectuades. Fins a la data, aquesta incorporació ha estat manifestament incompleta, generant-se un importantíssim dèficit tarifari que ha compromès seriosament la continuïtat de les operacions de l’Ens. El reflex en el compte de pèrdues i guanys d’aquesta situació ha estat la següent:

 

 

 

Projecte d’explotació4 

4 

Pèrdues de l’Ens d’Abastament Ter-Llobregat 2008-2011

Exercici Pèrdues (M €) 2008 3,6 2009 11,3 2010 44,4 2011 34,0

Endeutament financer de l’Ens d’Abastament Ter-Llobregat 2008-2011

Exercici Deute amb entitats financeres (M €) 2008 393,2 2009 590,1 2010 690,4 2011 679,0

El tancament dels mercats financers ha fet absolutament inviable el Project Finance aprovat en 2010, que preveia equilibrar els comptes d’ATLL en 2021. No hi ha recursos financers en el mercat que permetin finançar el desequilibri patrimonial de l’Ens entre 2011 i 2021, com ja s’ha posat de manifest en el propi any 2011 en el qual no s’ha pogut finançar les necessitats de circulant. El deute amb creditors comercials ha passat de 68,5 M € al tancament de 2010 a 104,6 M € al tancament de 2011.

Per altra banda, subsisteixen importants necessitats d’inversió si es vol mantenir els nivells actuals de garantia de subministrament de la xarxa. Aquestes necessitats d’inversió a curt termini es quantifiquen en 128 M €. Entre aquestes destaquen la construcció d’un nou dipòsit a Masquefa i la remodelació de la planta de Cardedeu. El dipòsit de Masquefa és una infrastructura estratègica per al subministrament a tres comarques (Alt Penedès, Garraf i Anoia). Degut a problemes geotècnics, el dipòsit actual requereix una urgent substitució. La planta de Cardedeu és la instal·lació de producció més important del sistema, però també la més antiga, i necessita un urgent remodelació per tal de continuar garantint el subministrament. Finançar aquestes inversions en l’actual context de mercat és impensable amb les fonts de finançament utilitzades els darrers anys. Els incompliments pel que fa a les aportacions de la DA 3ª de l’EAC són prou coneguts, i el mercat financer no té capacitat de finançament de noves inversions de l’Ens. En aquest context, les fórmules de col·laboració público-privades previstes en el nostre ordenament jurídic apareixen com a alternativa a considerar si es vol continuar garantint el subministrament.

 

 

 

Projecte d’explotació5 

5 

2. MEMÒRIA TÈCNICA

2.1. NECESSITATS A SATISFER

L’activitat que es pretén contractar és la gestió del servei d’abastament d’aigua en alta del Sistema Ter- Llobregat de titularitat de la Generalitat de Catalunya, que consisteix bàsicament en el conjunt d’activitats necessàries per tal de poder realitzar l’abastament en alta des de la xarxa Ter – Llobregat als municipis i entitats subministradores prestadors del servei d’abastament d’aigua en baixa, en condicions òptimes de disponibilitat i qualitat d’acord amb criteris econòmics i mediambientals sostenibles.

En aquest sentit i entre d’altres comprèn les següents responsabilitats:

• Realitzar l’abastament d’aigua potable en alta per a satisfer les demandes existents basades en criteris sostenibles de dotacions dels diferents municipis del seu àmbit, en els punts de lliurament definits, mitjançant la correcta coordinació del sistema de producció i distribució.

• Preveure i controlar el nivell de garantia d’abastament d’aigua a curt i mitjà termini, amb l’objecte d’optimitzar la disponibilitat del recurs hídric existent d’acord amb les previsions de demanada.

• Realitzar una explotació del sistema de producció i de distribució d’aigua amb la màxima seguretat possible d’acord amb criteris d’optimització econòmica, maximització de la disponibilitat i homogeneïtzació.

Addicionalment, es contemplarà l’execució i el finançament d’un conjunt d’obres necessàries per a garantir el subministrament i la qualitat del servei en els pròxims anys.

2.2. INSTAL·LACIONS DE LA XARXA TER - LLOBREGAT Les instal·lacions més significatives de la xarxa Ter – Llobregat són les següents :

 

 

 

Projecte d’explotació6 

6 

Estació de Tractament d’Aigua Potable (ETAP) Ter (situada als municipis de Cardedeu, Llinars i la Roca del Vallès), incloses les torres de presa als embassaments de Sau i Susqueda, les instal·lacions de derivació del Pasteral i la conducció de transport fins a l'estació de tractament:

El sistema de captació d’aigua del riu Ter s’inicia a l’embassament de Sau amb una torre de presa d’aigua que permet l’extracció a cotes diferents quan l’embassament és ple. Concretament, el sistema de comportes a tres nivells diferents que constitueix la torre, permet la presa d’aigua a +412,06, +397,58, +383,10, aquesta extracció a cotes diferents permet la selecció de l’aigua segons la seva qualitat i l’estat dels embassaments als diversos nivells d’estratificació del llac artificial.

Seguint el curs del riu Ter i aigües avall de l’embassament de Sau, es troba l’embassament de Susqueda on també existeix una altra torre de presa d’aigua a diferents nivells i d’igual estructura a la de Sau però amb quatre nivells de comportes que permeten la presa d’aigua a cota +335, +319, +303, +287, aquesta torre té la mateixa finalitat que l’existent a l’embassament de Sau.Finalment, l’aigua arriba a l’embassament del Pasteral, encara sobre el curs del riu Ter, i des d’allà s’efectua la derivació mitjançant una conducció, en túnel i làmina lliure, de 56,5 km de longitud fins l’ETAP Ter.

L’estació de captació del Pasteral està dividida en diferents zones segons la seva funcionalitat:

- Captació d’aigua: la captació es realitza directament des de l’embassament per dues preses, de 1600 mm de diàmetre, protegides amb reixes per a impedir l’entrada de brossa i elements grans dins l’estació. També existeix una tercera presa de 800 mm de diàmetre i protegida igualment amb reixa que alimenta la sèquia de rec de la Pardina.

- Zona de Tamisos: la zona de Tamisos consta de quatre tambors filtrants que netegen les partícules sòlides de l’aigua que són accionats cadascun d’ells per un motor trifàsic de dues velocitats. Cada tambor filtrant disposa d’una instal·lació amb bomba de rentat a contracorrent, la funció de la qual és la de netejar-los periòdicament de les partícules retingudes.

- Instal·lació d’oxigen: consta d’equips auxiliars necessaris per l’expansió d’oxigen líquid i transformar-lo en oxigen gas, així com la instal·lació de dosificació i injecció a l’aigua. L’aigua oxigenada així, pot reduir el seu contingut d’amoníac en el temps d’estada a la conducció i, per tant, també reduirà l’actuació biològica de les bactèries nitrificants. A posteriori, existeix una dosificació i aportació de permanganat i hipoclorit, per contribuir la millora de la qualitat de l’aigua en les èpoques en les quals el nivell dels embassaments disminueix.

- Mesura de cabal: La zona de mesura de cabal consta d’una cambra amb un venturi i un mesurador ultrasònic per indicar el cabal de sortida d’aigua des del Pasteral cap a l'ETAP Ter.

 

 

 

Projecte d’explotació7 

7 

- Zona de regulació de cabal de sortida: la zona de regulació consta d’una construcció tipus caseta que conté en el seu interior una comporta basculant de regulació, mantenint un cabal constant a la zona de mesura.

Cal destacar, que tota l’estació del Pasteral està automatitzada, disposant de modernes instal·lacions elèctriques, i està dotada d’instrumentació moderna i precisa i, per últim, es controla via satèl·lit i es reben les dades de funcionament des del SCADA dels Centres de Control, realitzades al llarg de la conducció de 56,5 km que porta l’aigua des del Pasteral fins a l’ETAP Ter, per a salvar les conques de les rieres d’Osor, Santa Coloma de Farners, Gualba i Arbúcies. Es tracta de construccions amb instal·lacions molt similars destinades al buidat de les canonades i a l’aïllament dels trams de sifó que consten de cap d’entrada, cap de sortida i desguàs de fons.

L’ETAP Ter té una capacitat de 8 m3/s, disposa d’una línia convencional, integrada per:preoxidació-desinfecció, coagulació, floculació, decantació, filtració sobre carbó actiu, post-cloració,emmagatzematge i recloració a les diferents derivacions. Puntualment, es pot procedir a la dosificació decarbó actiu en pols o reactius reguladors de pH com hidròxid càlcic o diòxid de carboni, sempre i quan les condicionsde l’aigua ho fan necessari.La reactivació del carbó actiu utilitzat com a llit filtrant es realitza cada 2-3 anys procedint a la sevasubstitució quan arriba a un estat de deteriorament que dificulta els processos de reactivació. A l’any2008 es va iniciar la substitució del carbó instal·lat als anys 1991-1993.

L’ETAP disposa de quatre dipòsits d’aigua tractada, amb una capacitat de 600.000 m3 i una cota defons de 142,65 m.s.n.m que constitueixen la principal reserva de l’àmbit d’abastament. Des de l’any 2007 s’està procedint a la rehabilitació integral d’aquests dipòsits construïts faquatre dècades.Aquests dipòsits alimenten a partir de cota 147, sortida dipòsit mitjançant derivacions als diversos nuclisurbans a partir de l’artèria, a pressió i en túnel, Cardedeu-Trinitat de 24 km de longitud i 3 mdediàmetre així com des de les derivacions al Maresme i al Vallès Nord (Cardedeu, Llinars i Sant Antoni deVilamajor).

ETAP Llobregat, situada en el municipi d’Abrera, incloent la instal·lació de dessalinització mitjançant electrodiàlisi reversible (EDR), així com les instal·lacions de captació i bombament des del riu Llobregat.

La captació d’aigua del riu Llobregat es realitza directament del marge esquerre del riu en el terme municipal d’Abrera on està situada la pròpia ETAP. Aquesta ETAP és de construcció més recent que la del Ter i s’han inclòs nous processos unitaris per a millorar la qualitat de l’aigua tractada, com és la dessalinització per electrodiàlisi reversible (EDR).

L’ETAP Llobregat té una capacitat de 3 m3/s i disposa de dos línies de tractament convencional, integrades per: desbast, preoxidació, dessorradors, impulsió, ajust de pH, coagulació, floculació, decantació, oxidació-desinfecció, filtració sobre sorra, filtració sobre carbó actiu, postcloració, emmagatzematge i recloració a les diferents derivacions. Puntualment, es pot procedir a la dosificació de carbó actiu en pols. La reactivació del carbó actiu utilitzat com a llit filtrant es realitza 1 o 2 vegades cada any.

 

 

 

Projecte d’explotació8 

8 

L’ETAP Llobregat disposa de quatre dipòsits d’aigua tractada, amb una capacitat de 263.000 m3cadascun i una cota de fons de 70 m.s.n.m. L’ETAP té sortida a cota 70, amb connexions a les instal·lacions actualment gestionades per Mina Pública d’Aigües de Terrassa, bombaments Esparreguera–Collbató-Hostalets de Pierola, Martorell i poblacions properes. També té connexions amb la impulsió cota 250 (Sabadell-Terrassa), impulsió Abrera-Masquefa i la sortida per a alimentar Barcelona i altres zones que connecta amb el dipòsit de la Fontsanta i que està en funcionament des de 1996.

Instal·lació de Tractament d’Aigua Marina (ITAM) de la conca del Llobregat.

A finals de l’any 2009 es va posar en servei la dessalinitzadora de la Conca del Llobregat. Això, suposa una capacitat de producció màxima de 60 Hm3/any amb un cabal punta de 200.000 m3/dia, aquesta captació es realitza mitjançant un emissari submarí format per dues canonades de 1.800 mm de diàmetre i 2.200 m de longitud, captant l’aigua de mar a 23 m de fondària; una estació de bombament d’aigua de mar de 6 m3/s de cabal màxim i una conducció d’impulsió fins a la planta dessalinitzadora de 3.100 m de longitud i 2.000 mm de diàmetre, que discorre paral·lela a la línia de costa, fins creuar el riu Llobregat, el qual es realitza mitjançant dues canonades de 1400 mm de diàmetre, fins al punt d’arribada a la pròpia planta dessalinitzadora. El procés de tractament inclou les següents etapes: flotació, filtració en 1a etapa amb filtres oberts, filtració en 2a etapa amb filtres tancats, microfiltració, bombament d’alta pressió, primer pas d’osmosi inversa, segon pas d’osmosi inversa, recuperació d’energia mitjançant sistemes d’intercanvi de pressió, remineralització d’aigua de mar, cloració d’aigua tractada i bombament d’aigua producte. La salmorra de rebuig del procés d’osmosi inversa és retornada al mar a través de l’emissari submarí existent de l’EDAR del Llobregat. Així mateix, la planta disposa d’un tractament d’efluents constituït per una decantació lamel·lar i espessiment de fangs, deshidratació, emmagatzematge i evacuació de fangs.

El bombament d’aigua porta aquesta fins als dipòsits de la Fontsanta a través d’una conducció de 12.100 m de longitud total, seguint un traçat paral·lel al riu Llobregat fins a Cornellà, amb un diàmetre de 1.400 mm, i un traçat dins del casc urbà a través de Cornellà i Sant Joan Despí, on el diàmetre passa a ser de 1.200 mm, efectuant-se el lliurament a cota 54 m.s.n.m.

El subministrament d’energia a la planta dessalinitzadora es realitza mitjançant una subestació elèctrica de 220 kV, situada en la mateixa parcel·la de la planta.

Estació distribuïdora de la Trinitat a Barcelona (EDT) i artèries pisos 70, 100 i bombament a cota 200. L'EDT distribueix l’aigua a les cotes 200, 130, 100 i 70 de la xarxa domiciliària de Barcelona. L’elevació a cota 200 té lloc a partir de l’arribada a la cota 130, mitjançant tres grups de pressió de 340 CV de potència unitària. Connecta també amb l’Estació Distribuïdora de la Fontsanta. Aquesta EDT estat completament renovada, amb la reparació dels quatre grups turbina-generador, la renovació de tota la instal·lació elèctrica, l’automatització del seu funcionament, l’ampliació de les oficines i la substitució de la valvuleria.

 

 

 

Projecte d’explotació9 

9 

Estació distribuïdora de la Fontsanta I3-01. El dipòsit de la Fontsanta, inicialment només el fi de l’artèria PTLL-Fontsanta, ha estat ampliat amb més instal·lacions fins esdevenir una nova Estació Distribuïdora (EDT). En especial, la conducció que l’uneix amb l’Estació Distribuïdora de la Trinitat, d’acer de diàmetre 1800 mm i 15 Km de longitud, ja descrita, i un bombament que permet impulsar l’aigua tant a la mateixa EDT, com cap a la Planta de Tractament del Llobregat (PTLL). El bombament ha comportat la construcció d’una xemeneia d’equilibri de 37 m d’alçada, el que permet una interconnexió de gran calat entre les zones abastides pel rius Llobregat i Ter, capaç de resoldre episodis d’urgència en una de les dues zones, a base dels recursos hidràulics de l’altra. A més a més, també és el final de l’artèria ITAM Llobregat-Fontsanta, arrel de l’entrada en servei de la Planta dessalinitzadora situada al Prat de Llobregat, la qual impulsa l’aigua fins el dipòsit de la Fontsanta, mitjançant una conducció d’acer de diàmetre 1200 mm, 5640 m en tram urbà i 2600 m en tram fluvial. Inclou també un emissari submarí per a la captació d’aigua marina. Finalment, és l’origen de la derivació municipal El Prat de Llobregat, mitjançant una canonada d’acer de 1200 mm de diàmetre i 3150 m de longitud, que funciona per gravetat.

Artèria EDT Trinitat–EDT Fontsanta. Aquesta artèriaconnecta les Estacions Distribuïdores de la Trinitat (Barcelona) i la Fontsanta (Sant Joan Despí), incloent els 2 extrems.La conducció de diàmetre 1800 mm d’acer es troba completament executada.

Derivació municipal Barcelona (cota 200): L’elevació a la cota 200 es fa des de l’arribada a aquesta cota, mitjançant tres grups motobomba de 340 CV de potència unitària, que impulsen l’aigua fins un dipòsit de 6.500 m3 de capacitat, a partir del qual té lloc la distribució a la cota 200 de Barcelona, per una canonada de diàmetre 700 mm.

Artèria ETAP del Ter-EDT Trinitat(PTT-EDT 1): és una conducció amb un diàmetre de 3.000 mm i longitud de 24 Km, que enllaça els dipòsits de l'ETAP Ter amb les instal·lacions terminals de l’Estació Distribuïdora de la Trinitat. Per gravetat envia aigua que, un cop a la Trinitat, mitjançant els dipòsits de cota 70, cota 100 i cota 200, amb més de 75.000 m3 de capacitat global, i la connexió de cota 130, distribueix l’aigua, a través de les artèries de penetració, a la ciutat de Barcelona i a una sèrie de municipis de la seva Àrea Metropolitana. En especial alimenta de forma directa la xarxa de Barcelona de la cota 130. Les cotes inferiors (100 i 70) s’alimenten mitjançant turbines i/o obturadors, i per bombament la cota 200. Aquesta artèria és fonamental en tot el sistema de distribució ja que vehicula la major part dels cabals subministrats per la xarxa Ter-Llobregat en l’actualitat. Al llarg del seu recorregut aquesta canonada té una sèrie de derivacions per distribuir l’aigua a les derivacions municipals del Maresme, Vallès Oriental, Vallès Occidental i àmbit de l’Àrea Metropolitana de Barcelona.

Segona Artèria ETAP Ter-EDT Trinitat (PTT-EDT 2): nova conducció que ha entrat en servei recentment, de diàmetre entre 2.800 mm i 1.600 mm, que és l’alternativa a l’artèria de diàmetre 3.000 mm coneguda com PTT-EDT 1.

Conducció comarcal Vallès Oriental Centre (anteriorment anomenada presa B). Abasteix als municipis de la Roca del Vallès, Granollers, Canovelles, les Franqueses del Vallès, la Garriga i l’Ametlla del Vallès. Aquesta conducció comarcal disposa d’una important estació de bombament a la Roca del Vallès, que impulsa l’aigua a la la resta de municipis, situats a cota superior.

 

 

 

Projecte d’explotació10 

10 

Conducció comarcal Vallès Oriental Interconnexió: és una part de l’anteriorment anomenada presa C. Té l’important missió de connectar les Artèries PTT-EDT 1 i 2, a més d’abastir els municipis de Montornès del Vallès (Can Xec), Vallromanes i Vilanova del Vallès.

Conducció comarcal Vallès Oriental sud-oest: és una altra part de l’anteriorment anomenada presa C. En l’actualitat aquesta conducció comarcal comença en l’artèria PTT–EDT2, i abasteix els municipis de Martorelles (dipòsit 3.000, Cobega, Can Bosquerons, el polígon industrial i el dipòsit de capçalera), Sant Fost de Campsentelles (cabalímetre i dipòsit) i Santa Maria de Martorelles.Una canonada arriba fins el pericó de derivació a Cobega. A partir d’aquest punt, una canonada d’acer de 123 m de longitud i diàmetre 400mm, arriba a una estació de bombament que impulsa l’aigua, per una banda, al dipòsit de Martorelles de capacitat 3.000 m3, i per una altra, al dipòsit de Montornès Can Bosquerons.

Conducció comarcal Vallès Oriental oest: es tracta d’una canonada de característiques especials, amb trams que difereixen en material i diàmetre, abastint un ampli nombre de municipis ubicats en diferents zones. La canonada ha estat renovada en diversos trams. En els darrers anys els extrems nord i sud de dita conducció s’han connectat amb l’artèria de Sant Quirze-Riera de Caldes, per tal d’afavorir un adequat mallat de la xarxa.

Conducció comarcal Vallès Occidental sud: aquesta conducció comarcal neix a l’alçada de la confluència de la Riera de Sant Cugat amb el riu Besòs. És inicialment de DN800 mm, fins que es bifurca al originar-se la derivació municipal de Sant Cugat. En aquest punt canvia de diàmetre, passant a DN 350 mm de fibrociment, fins al final, que és l’origen de les derivacions municipals de Ripollet i de Barberà del Vallès.

Conducció comarcal Vallès Oriental est: la conducció comarcal Vallès Oriental est, té el seu origen en l’estació de bombament adossada a l'ETAP Ter (cota 147 m). La canonada, de fosa dúctil i DN350 mm, té uns 1.570 m, i es bifurca en dues derivacions a cota 186. Darrerament, amb la construcció, dins de la mateixa ETAP, de la nova estació de bombament d’aquesta conducció comarcal, s’ha optimitzat el subministrament de les poblacions.

Artèria Sant Quirze–Riera de Caldes: és una canonada de 1.200 mm de diàmetre i 24 Km de longitud, des dels dipòsits de cota 250, que transcorre en paral·lel a la riera de Caldes, fins un dipòsit de 8.000 m3a cota 168. Des d’aquesta canonada se subministra aigua a Barberà del Vallès. Des del dipòsit de cota 168 i, mitjançant una canonada de 700 mm se subministra aigua a les xarxes de Polinyà, La Llagosta, Santa Perpètua de la Mogoda i Mollet del Vallès. Així mateix, la canonada de diàmetre 700 mm connecta amb la xarxa de l’artèria APT-EDT 2, procedent del Ter.

Conducció comarcal Vallès Occidental oest: dels dipòsits de cota 250 surt una canonada de 1.250 mm de diàmetre i 2.025 m de longitud que, després de Sant Quirze del Vallès esdevé de 1100 mm amb 1.756 m de longitud, i que connecta amb la xarxa de Sabadell.

Conducció comarcal Vallès Occidental nord: canonada comarcal pertanyent a l’artèria general deSant Quirze-Riera de Caldes, que mitjançant una estació de bombament dóna abastament als municipis de Palau-Solità i Plegamans, Lliçà d’Amunt, Sentmenat, Caldes de Montbui, Santa Eulàlia de Ronçana i Bigues i

 

 

 

Projecte d’explotació11 

11 

Riells. També, des d’aquesta artèria surten canonades de derivació als municipis de Sant Quirze del Vallès, Barberà del Vallès i Polinyà, a més d’existir una connexió amb l’artèria Vallès Oriental oest, a l’alçada de Santa Perpètua de Mogoda, complementant la seguretat d’abastament d’una zona de gran consum.

Artèria ETAP Ter–Mataró: l'origen actual d’aquesta artèria es troba en la nova estació de bombament del Maresme, dins del recinte de l’ETAP Ter. La canonada de sortida de l’EB del Maresme, situada a la Planta de Tractament del Ter, discorre fins arribar al nou dipòsit de Can Collet, a cota 220 i de 13.253 m3 de capacitat.

Conducció comarcal del Maresme: aquesta conducció és de recent instal·lació. Arriba fins el dipòsit de Mataró, a la cota 181 i de 6.368 m3 de capacitat, després de les derivacions municipals de Dosrius, Òrrius i Argentona. Un cop al dipòsit de Mataró, la conducció es bifurca en un primer tram cap el nord-est (fins a Caldes d’Estrac), i un segon tram cap el sud-oest (fins a Premià de Dalt).La primera bifurcació, a Sant Vicenç de Montalt, enllaça amb la conducció anomenada del Maresme nord, que arriba fins a Sant Pol de Mar.

Conducció comarcal Maresme nord: és el tram comprès entre Sant Vicenç de Montalt i Sant Pol de Mar. Té una longitud total de 17.813 m, executats en acer de 508 mm de diàmetre, llevat d’un primer tram de polietilè de 355 mm.

Artèria ITAM de la Tordera–ETAP Ter: l’origen d’aquesta artèria, que pot funcionar de manera indistinta en els dos sentits, essent completament reversible, es troba a la ITAM de la Tordera, situada en el terme de Palafolls. Connecta amb l’ETAP Ter.És una conducció d’acer de diàmetre 1.400 mm. i de 47.890 m de longitud, per on discorre l’aigua bombada per una EB situada en el recinte de la ITAM de la Tordera.A l’alçada de Fogars de la Selva, en direcció a l'ETAP Ter, es troba el dipòsit Regulador de Fogars. Altres derivacions d’aquesta artèria es troben encara en fase de projecte.

Artèria ETAP Llobregat-C-250: des de la Planta de Tractament del Llobregat, a la cota 70 es bomba aigua per una canonada de 1.250 mm de diàmetre i 15 Km. de longitud, fins els dipòsits situats a la cota 250, on s’inicia l’artèria Sant Quirze-Riera de Caldes.

Conducció comarcal de Vallès Occidental est: a partir de l’artèria PTLL-Cota 250, deriva aigua del Llobregat al dipòsit de Sant Cugat del Vallès Llobregat, amb una derivació prèvia a Rubí fins el dipòsit de Can Rosés.

Conducció comarcal de l'Anoia: és una conducció de fosa dúctil de diàmetre 600 mm, que neix al dipòsit regulador de Masquefa. Arriba a l’estació de bombament de Can Bonastre, al TM de Piera, després de la qual, té diverses derivacions municipals durant el seu recorregut, que abasteix a Piera, La Pobla de Claramunt i Castellolí, i en un futur proper Capellades, La Torre de Claramunt, Vallbona d’Anoia, Vilanova del Camí, Santa Margarida de Montbui i Igualada. Ha estat objecte de perllongament, en diverses fases successives d’implantació, el qual ha reduït el diàmetre a 500 mm.

Conducció comarcal del Baix Llobregat (centre): des del dipòsit regulador de Masquefa, surt una canonada de polietilè recentment executada, de 9.037 m de longitud, que subministra aigua a Gelida i Castellví de Rosanes.

 

 

 

Projecte d’explotació12 

12 

Conducció comarcal de Penedès-Garraf: des del dipòsit regulador de Masquefa, surt una canonada de fosa dúctil de 1.000 mm de diàmetre i 25 Km de longitud que porta l’aigua per gravetat fins el dipòsit del Garraf, al terme d’Olèrdola. A partir d’aquest punt, una altra canonada de diàmetre 700 mm i 10 Km de longitud, condueix l’aigua fins el dipòsit de Costa, al terme de Sant Pere de Ribes.

Artèria de l'ETAP Llobregat–Fontsanta: aquesta canonada porta l’aigua de l'ETAP Llobregat a cota 70, fins el dipòsit de regulació de la Fontsanta, de 116.000 m3 de capacitat i situat a cota 55, al terme de Sant Joan Despí.La conducció és de 2.400 mm de diàmetre, de formigó armat amb camisa de xapa d’acer, i segueix l’eix del riu Llobregat, amb una longitud de 22 Km. Està formada per un túnel de 4 Km (el seu tram inicial) i funciona per gravetat.Les derivacions municipals de Castellbisbal, Sant Andreu de la Barca, Corbera de Llobregat, El Papiol, Pallejà, Molins de Rei, Sant Vicenç dels Horts, Cervelló i La Palma de Cervelló, neixen de la mateixa artèria.

Artèria ETAP Llobregat–Abrera: l’artèria comença a la torre de repartiment situada a l'ETAP Llobregat, i té 2 petits grups de pressió, a partir dels quals neix una canonada de 1.000 mm de diàmetre i 2.340 m que arriba a l’EB d'Esparreguera 1. Després d’aquest punt comença la conducció comarcal Baix Llobregat nord.

Conducció comarcal del Baix Llobregat nord: des de la canonada de diàmetre 1.000 mm i just davant del bombament d'Esparreguera 1, comença aquesta conducció comarcal que abasteix els municipis d’Esparreguera, Collbató, Hostalets de Pierola i El Bruc.És una canonada de 600 mm de diàmetre de fosa dúctil, que mitjançant un bombament de 4 bombes de 1.700 CV porta l’aigua fins al dipòsit d'Esparreguera 1.Aquest dipòsit es connecta amb un grup de pressió de 3 bombes de 100 CV, i mitjançant una canonada de 400 mm de diàmetre arriba a dos dipòsits coneguts com Esparreguera 2, situats a cota 244,2.Aquí hi ha un tercer bombament, amb 3 bombes de 180 CV, que per una canonada de diàmetre 350 mm impulsa l’aigua fins dos dipòsits situats a cota 453, d’alimentació a Collbató i Hostalets de Pierola respectivament.Finalment, del dipòsit d’Hostalets de Pierola s’impulsa, mitjançant una nova EBcontigua, cap a un nou dipòsit destinat a l’abastament del Bruc, així com, per gravetat, a dos dipòsits municipals més, situats a Esparreguera i a Hostalets de Pierola.

ITAM del Delta de la Tordera, incloent l’ampliació recentment construïda per tal d’incrementar la capacitat de producció fins a 20 Hm3/any, i les conduccions fins als dipòsits receptors de l’ETAP del Maresme Nord (Palafolls) i de l’ETAP Tossa–Lloret. Aquestes instal·lacions s'incorporaran a la finalització del període d’explotació de l’actual concessionari que finirà el proper 1 de juliol de 2018. Transitòriament, i fins a aquesta data, l’operador satisfarà les tarifes meritades per l’actual concessionari (TA, TF, TV i TE), que incorporarà com a cost del servei, i assumirà les funcions de direcció tècnica de la planta descrites a la clàusula 9 del contracte de concessió vigent.

ETAP de la Llosa del Cavall, incloent el punt de presa de l’embassament de la Llosa del Cavall, estació de bombament general i canonada d’adducció d’aigua crua fins a la planta potabilitzadora. Arteria ETAP de la Llosa del Cavall–Igualada, incloent la conducció principal de DN600, i les derivacions municipals Solsonès. Navès-Montmajor, Bages Sec nord, Pinós, Calaf, Conducció comarcal Anoia centre i derivació Prats del Rei, i derivació Bages Sec centre. Totes aquestes instal·lacions s’incorporaran al perímetre de gestió en el moment que en un futur es formalitzi, si s’escau, cessió per part del Ministeri a la Generalitat

 

 

 

Projecte d’explotació13 

13 

de Catalunya. Entre tant, i un cop acabades les obres, el concessionari assumirà les tasques de conservació de les instal·lacions que corresponen actualmente a ATLL, i es farà càrrec de satisfer per compte d’aquella les quotes de la tarifa trimestral d’amortització que correspongui, d’acord amb el tancament final de l’obra.

Durant la vigència del contracte es podran incorporar a la xarxa Ter - Llobregat les altres instal·lacions especificades a l’Annex 1 del TRLAC, en relació a allò que estableix l’article 35.2 del TRLAC.

2.3. OBRES A EXECUTAR PER L’OPERADOR A continuació s’adjunta la taula resum i una breu despcripció de tots els projectes que haurà d’executar la Societat Concessionària durant els 10 primers anys de la concessió. No. OBRES A EXECUTAR PRESSUPOST DEL

PROJECTE 1 Pla sistematic per millores i estanquitat de la xarxa 19.935.594 2 Consolidació del terreny i rehabilitació del dipòsit de capçalera del Penedés-Garraf (dipòsit de Masquefa) 1.685.000

3 Adquisició d'un alternador per les turbines de l'edt 90.000 4 Adquisició d'una bomba per l'eb. maresme 100.000 5 Auscultació de punts crítics de la xarxa atll 372.000 6 Rehabilitació dipòsit c-250 960.000 7 Rehabilitació mataró c-180 696.571 8 Adequació tècnica estació distribuidora de la Trinitat 29.516.606 9 Adequació itam Tordera-ptt 325.057

10 Adequació itam Prat-Fontsanta 416.043 11 Adequació normativa seg. i sal. instal·lacions 4.001.910

11.1 Projecte mesures correctores arquetes SQRC, tram 1,2 i 3 530.545 11.2 Projecte mesures correctores arquetes zona nord i centre 158.664 11.3 Projecte mesures correctores arquetes zona sud 229.710 11.4 Projecte mesures correctores estacions remotes xarxa nord fase I 237.621

 

 

 

Projecte d’explotació14 

14 

No. OBRES A EXECUTAR PRESSUPOST DEL PROJECTE

11.5 Projecte mesures correctores estacions remotes xarxa nord fase II 239.108 11.6 Projecte mesures correctores estacions remotes xarxa nord fase III 229.421 11.7 Projecte mesures correctores estacions remotes xarxa sud fase I 254.829 11.8 Projecte mesures correctores estacions remotes xarxa sud fase II 257.955 11.9 Projecte mesures correctores Pous 791.395 11.10 Projecte mesures correctores arquetes Collbató 290.119 11.11 Projecte mesures correctores arquetes SQRC, tram 4 331.045 11.12 Projecte mesures correctores arquetes SQRC, tram 5 227.373 11.13 Projecte mesures correctores noves remotes 224.125

12 Remodelació filtres ptll 2.277.705 13 Remodelació mitja tensió ptll 1.532.671 14 Substitució vàlvules i d'altres elements 2.688.254 15 Rehabilitació de formigons 3.526.308 16 Rehabilitació i remodelació ETAP TER 29.318.291 17 Projecte i obra substitució de la dosificació de clor gas liquat a alta pressió per hipoclorit sòdic a l’ETAP del Ter +

Cloració Aigua de serveis ETAP Ter. 980.000

18 Projecte i obra nova instal·lació de dosificació de diòxid de clor a El Pasteral. 750.308 19 Projecte i obra substitució de 40 reixes a l’embassament de Susqueda i 30 reixes a l’embassament de Sau incloent la

rehabilitació de les guies corresponents. 950.000

20 Col·lectors de recollida automàtica de fangs de les basses num. 2 i 3 de l’ETAP Ter 135.000

21 Projecte i Obra actuacions de millora al elements hidràulics de la captació de El Pasteral. 2.162.921

22 Actuacions d’adeqüació i rehabilitació dels pous existents a la conducció Pasteral – ETAP Ter 3.193.618

23 Construcció d'un nou varader de SUSQUEDA 253.182 24 Remodelació i rehabilitació de les xarxes subterrànies de l’ETAP Ter . 288.000 25 Rehabilitació dipòsits num. 1 i 2 d’aigua tractada de l’ETAP Ter 13.000.000 26 Escomeses remotes 918.500 27 Analitzadors de xarxa elèctrica 175.000 28 Instal·lació/renovació de cabalímetres 2.500.000 29 Instal·lacions lcoració on line 625.000

 

 

 

Projecte d’explotació15 

15 

No. OBRES A EXECUTAR PRESSUPOST DEL PROJECTE

30 Instal·lació analitzadors qualitat aigua 82.000 31 Instal·lació de preses de mostra d'aigua 39.000 32 Programa de millora tècnica d'estacions de bombament 3.034.870 33 Millora punt lliurament arquetes arraona 143.713 34 Programa automatització estacions remotes 1.315.210 35 Adequació estacions remotes compliment decret 140/2003 287.860 36 Obres d’extensió de xarxa i altres millores derivades de convenis i compromisos en curs1 11.000.000

TOTAL 139.276.190

                                                             

1 Aquestes obres (apartat 36) s’han d’executar dins dels primers tres anys de contracte. 

 

 

 

Projecte d’explotació16 

16 

Les obres esmentades a l’apartat anterior tenen com a objectiu final la necessitat de:

• Millorar l’estanqueïtat de la xarxa de distribució. • Millorar estructuralment la xarxa de dipòsits. • Adequació tècnica d’instal·lacions. • Adequació a normativa de seguretat de les instal·lacions.

Com es pot comprovar a la definició de les obres, s’han agrupat les necessitats de manteniments correctius de les diferents instal·lacions, necessitats d’adequacions a normatives de prevenció de riscos laborals, de seguretat industrial, d’adequació de instal·lacions al RD 140/2003, i altres necessitats com automatitzacions, etc. En no ser obres de nova planta, no s’ha de considerar un increment del global del cost de manteniment. L’execució d’aquestes obres bàsicament permetrà millorar aspectes com, un millor rendiment de la xarxa de distribució, eliminant fuites existents, que comportarà un estalvi econòmic. Una millora estructural dels dipòsits, amb la finalitat de permetre garantir el compliment de la normativa vigent de qualitat de l’aigua. Una adequació tècnica de les instal·lacions, amb el conseqüent estalvi a les partides de manteniment. I finalment l’adequació de les instal·lacions a les normatives de seguretat incrementarà les garanties de treball.

 

 

          17 

Planificació de les obres

 

 

Nº INVERSIÓ PROPOSADA Import estimat 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Total

1 Pla sistematic per millores i estanquitat de la xarxa 19.935.594 4.000.000 4.000.000 4.000.000 3.935.594 4.000.000 19.935.594

2 Consolidació del terreny i rehabilitació del dipòsit de capçalera del penedés‐garraf (dipòsit de masquefa) 1.685.000 75.000 1.260.000 350.000 1.685.000

3 Adquisició d'un alternador per les turbines de l'edt 90.000 90.000 90.0004 Adquisició d'una bomba per l'eb. maresme 100.000 100.000 100.0005 Auscultació de punts crítics de la xarxa ATLL 372.000 120.000 140.000 112.000 372.0006 Rehabilitació dipòsit C‐250 960.000 160.000 400.000 400.000 960.0007 Rehabilitació mataró C‐180 696.571 696.571 696.5718 Adequació tècnica estació distribuidora de la trinitat 29.516.606 2.200.000 4.000.000 2.200.000 3.316.606 2.200.000 2.200.000 2.200.000 3.200.000 3.000.000 5.000.000 29.516.6069 Adequació ITAM Tordera‐ptt 325.057 325.057 325.05710 Adequació ITAM Prat‐Fontsanta 416.043 200.000 216.043 416.04311 Adequació normativa seg. i sal. instal∙lacions 4.001.910 011.1 Projecte mesures correctores arquetes SQRC, tram 1, 2 i 3 530.545 530.545 530.54511.2 Projecte mesures correctores arquetes zona nord i centre 158.664 158.664 158.66411.3 Projecte mesures correctores arquetes zona sud 229.710 229.710 229.71011.4 Projecte mesures correctores estacions remotes xarxa nord fase I 237.621 237.621 237.62111.5 Projecte mesures correctores estacions remotes xarxa nord fase II 239.108 239.108 239.10811.6 Projecte mesures correctores estacions remotes xarxa nord fase III 229.421 229.421 229.42111.7 Projecte mesures correctores estacions remotes xarxa sud fase I 254.829 254.829 254.82911.8 Projecte mesures correctores estacions remotes xarxa sud fase II 257.955 257.955 257.95511.9 Projecte mesures correctores Pous  791.395 791.395 791.39511.10 Projecte mesures correctores arquetes Collbató  290.119 290.119 290.11911.11 Projecte mesures correctores arquetes SQRC, tram 4 331.045 331.045 331.04511.12 Projecte mesures correctores arquetes SQRC, tram 5 227.373 227.373 227.37311.13 Projecte mesures correctores noves remotes 224.125 224.125 224.12512 Remodelació filtres PTLL 2.277.705 900.000 655.705 722.000 2.277.70513 Remodelació mitja tensió PTLL 1.532.671 200.000 500.000 500.000 332.671 1.532.67114 Substitució vàlvules i d'altres elements 2.688.254 600.000 600.000 600.000 600.000 288.254 2.688.25415 Rehabilitació de formigons 3.526.308 800.000 700.000 1.226.308 800.000 3.526.308  

 

 

 

 

 

 

18  Projecte d’explotació

18 

 

 

 

 

Nº INVERSIÓ PROPOSADA Import estimat 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Total

16 Rehabilitació i remodelació ETAP Ter 29.318.291 2.000.000 3.336.689 6.119.286 4.000.000 5.779.966 8.082.350 29.318.291

17Projecte i obra substitució de la dosificació de clor gas liquat a alta pressió per hipoclorit sòdic a l’ETAP del Ter + Cloració Aigua de serveis ETAP Ter.

980.000 980.000 980.000

18 Projecte i obra nova instal∙lació de dosificació de diòxid de clor a El Pasteral. 

750.308 750.307 750.307

19Projecte i obra substitució de 40 reixes a l’embassament de Susqueda i 30 reixes a l’embassament de Sau incloent la rehabilitació de les guies corresponents.

950.000 500.000 450.000 950.000

20 Col∙lectors de recollida automàtica de fangs de les basses num. 2 i 3 de l’ETAP Ter 

135.000 35.000 100.000 135.000

21 Projecte i Obra actuacions de millora al elements hidràulics de la captació de El Pasteral

2.162.921 500.000 500.000 1.162.921 2.162.921

22 Actuacions d’adeqüació i rehabilitació dels pous existents a la conducció Pasteral – ETAP Ter

3.193.618 1.000.000 1.193.618 500.000 500.000 3.193.618

23 Construcció d'un Nou varader de SUSQUEDA 253.182 253.182 253.182

24 Remodelació i rehabilitació de les xarxes subterrànies de l’ETAP Ter  288.000 288.000 288.000

25 Rehabilitació dipòsits num. 1 i 2 d’aigua tractada de l’ETAP Ter 13.000.000 3.250.000 3.250.000 3.250.000 3.250.000 13.000.00026 Escomeses remotes 918.500 250.000 250.000 250.000 168.500 918.50027 Analitzadors de xarxa elèctrica 175.000 175.000 175.00028 Instal.lació/renovació de cabalímetres  2.500.000 750.000 750.000 750.000 250.000 2.500.00029 Instal∙lacions cloració on line 625.000 200.000 200.000 225.000 625.00030 Instal.lació analitzadors qualitat aigua 82.000 82.000 82.00031 Instal.lació de preses de mostra d'aigua 39.000 39.000 39.00032 Programa de millora tècnica d'estacions de bombament 3.034.870 1.084.255 1.282.468 434.183 233.964 3.034.87033 Millora punt lliurament arquetes arraona 143.713 143.713 143.71334 Programa automatització estacions remotes 1.315.210 700.000 615.210 1.315.21035 Adequació estacions remotes compliment decret 140/2003 287.860 90.000 90.000 107.860 287.860

No s’inclouen les obres de l’apartat 36 que s’han d’executar dins dels primers tres anys de contracte.

 

 

 

19  Projecte d’explotació

19 

 

 

 

 

 

20  Projecte d’explotació

20 

3. ANÀLISI ECONÒMICA I FINANCERA

3.1. INTRODUCCIÓ

S‘efectua un exercici de modelització, que reflecteix els paràmetres bàsics d'aquesta concessió. Als efectes d’aquest exercici, s’estudien, en primer lloc, els volums d'aigua subministrats sota diverses circumstàncies hidrològiques, els costos de producció de les diferents plantes de potabilització o de dessalinització de l'aigua de consum, la retribució del concessionari, i els diversos elements necessaris per a garantir el funcionament adequat de tot el sistema de subministrament (terminis de reposició dels actius, reserves de fons per a compensar l'augment de costos de subministrament en els anys de sequera, etc.).

El resultats del model permeten avaluar, en termes del balanç econòmic de la concessionària, els resultats de la gestió i garantir, en termes de l'equilibri econòmic necessari, la continuïtat del subministrament.

3.2. NECESSITATS A COBRIR: LA DEMANDA D'AIGUA

L'àmbit de la concessió comprèn el subministrament als municipis que actualment està subministrant ATLL i un àmbit addicional, que comprèn una part de municipis de la zona de l'Alt Maresme Nord (amb un consum estimat de 8 Hm3 anuals) i de la zona del Solsonès (amb un consum estimat de 1 Hm3 anual). Aquest àmbit addicional representa, doncs, un consum total anual de 9 Hm3, que suposa aproximadament el 4,5 per cent del consum de l'àrea de subministrament d'ATLL. El consum estimat per a l'any 2012 suposa, com veurem, un total de 211 Hm3.

L'evolució de la demanda futura d'aigua a la zona de subministrament està lligada, de forma significativa, a l'evolució de l'activitat econòmica, a la demografia i al nivell de renda dels seus habitants. L'experiència històrica del subministrament realitzat fins ara porta a establir pels anys immediats un lleuger decreixement del consum, que s'espera pugui estabilitzar-se posteriorment, per a assolir finalment una variació anual entre el 0,25 i el 0,50 per cent, a partir del any onzè de funcionament de la concessió.

 

 

 

21  Projecte d’explotació

21 

 

Any 1 Any 02 Any 03 Any 04 Any 05 Any 06 Any 07 Any 08 Any 09 Any 102012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

ÀMBIT ATLL 202,0 201,0 200,0 199,0 198,0 197,0 197,0 197,0 197,0 197,0ÀMBIT ADDICIONAL 9,0 9,0 8,9 8,9 8,8 8,8 8,8 8,8 8,8 8,8TOTAL 211,0 209,9 208,9 207,9 206,8 205,8 205,8 205,8 205,8 205,8

Any 11 Any 12 Any 13 Any 14 Any 15 Any 16 Any 17 Any 18 Any 19 Any 202022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031

ÀMBIT ATLL 197,0 197,5 198,0 198,5 199,0 199,5 200,0 200,5 201,0 201,5ÀMBIT ADDICIONAL 8,8 8,8 8,8 8,8 8,9 8,9 8,9 8,9 9,0 9,0TOTAL 205,8 206,3 206,8 207,3 207,8 208,4 208,9 209,4 209,9 210,5

Any 21 Any 22 Any 23 Any 24 Any 25 Any 26 Any 27 Any 28 Any 29 Any 302032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041

ÀMBIT ATLL 202,0 203,0 204,0 205,0 206,1 207,1 208,1 209,2 210,2 211,3ÀMBIT ADDICIONAL 9,0 9,0 9,1 9,1 9,2 9,2 9,3 9,3 9,4 9,4TOTAL 211,0 212,0 213,1 214,2 215,2 216,3 217,4 218,5 219,6 220,7

Any 31 Any 32 Any 33 Any 34 Any 35 Any 36 Any 37 Any 38 Any 39 Any 402042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051

ÀMBIT ATLL 212,3 213,4 214,4 215,5 216,6 217,7 218,8 219,9 221,0 222,1ÀMBIT ADDICIONAL 9,5 9,5 9,6 9,6 9,6 9,7 9,7 9,8 9,8 9,9TOTAL 221,8 222,9 224,0 225,1 226,2 227,4 228,5 229,6 230,8 232,0

Any 41 Any 42 Any 43 Any 44 Any 45 Any 46 Any 47 Any 48 Any 49 Any 502052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061

ÀMBIT ATLL 223,2 224,3 225,4 226,5 227,7 228,8 229,9 231,1 232,3 233,4ÀMBIT ADDICIONAL 9,9 10,0 10,0 10,1 10,1 10,2 10,2 10,3 10,3 10,4TOTAL 233,1 234,3 235,4 236,6 237,8 239,0 240,2 241,4 242,6 243,8

PREVISIONS DE CONSUM ANUAL (Hm3)

 

La gestió del subministrament d'aigua en alta implica l'explotació per part del concessionari de les plantes que s'indiquen a continuació.

• ETAP del Ter • ETAP d'Abrera • ITAM del Prat • ITAM de la Tordera • ETAP del Solsónès (Llosa del Cavall)

La capacitat de producció de cadascuna de les plantes indicades ve determinada per les seves característiques tècniques i, molt especialment, per la situació hidrològica del país.

 

 

 

22  Projecte d’explotació

22 

Així, en el quadre reproduït a continuació s'estableixen la capacitat de producció de cadascuna de les plantes indicades, en termes de m3 per segon, i per a cadascun dels estats hidrològics contemplats: humit, amb estat hidrològic per sobre del 75 per cent; normal, amb estat hidrològic per sobre del 50 per cent; d'alerta, amb estat hidrològic per sobre del 25 per cent; i d'emergència, amb estat hidrològic per sota del 25 per cent.

Igualment es té en compte el cabal mínim anual que ha de produir-se, en el cas de la ITAM del Prat, per a evitar haver-la d’aturar, i el cabal màxim instantani que es pot disposar per al cas de les ETAPs del Ter i d'Abrera (Llobregat), sempre dins del cabal màxim anual disponible. La ITAM de la Tordera s’assumeix que restarà aturada excepte en episodis d'alerta i d'emergència.

Plantes de tractament disponibles (producció en m3/s)

Estat hidrològic Nivell que el defineix (%)2

ETAP Ter ETAP Abrera ITAM Prat ITAM Tordera ETAP Llosa

Humit 5.71 1.59 0.22 0.19 Normal 75.0 5.07 1.43 0.76 0.19 Alerta 50.0 4.12 1.11 1.74 0.44 0.19 Emergència 25.0 1.90 0.79 1.90 0.63 0.19

Prioritat 1 2 4 5 3 Cabal mínim anual (Hm3)3 7.30 Cabal màxim anual (Hm3) 166.00 90.00 60.00 20.00 6.00

Cabal instantani màx (m3/s) 8.00 3.40 2.00 0.63 0.20 Nivell estat hidrològic que permet el

cabal instantani màxim 50.10 50.10 50.10

L'estratègia de producció d'aigua assumeix les prioritats establertes (entre l'1 i el 5) en funció d'exhaurir la capacitat de producció d'aquelles plantes que proporcionen un cost de subministrament més reduït.

En situacions de sequera la demanda del sistema públic d’abastament en alta s’incrementa. S’estima en funció de l’històric que aquest efecte suposa un 5 per cent en situacions d’alerta i un 20 per cent en situacions d’emergència. 

                                                             

2 Cada estat es manté mentre el percentatge és superior al nivel immediatament següent. 3 Aplicat per mesos. 

 

 

 

23  Projecte d’explotació

23 

Les previsions que s'han incorporat als efectes de definir la situació hidrològica en cadascun dels mesos que corresponen al període de la concessió són les que es reflecteixen en el quadre reproduït a continuació.

 

 

 

 

24  Projecte d’explotació

24 

Any 01 Any 02 Any 03 Any 04 Any 05 Any 06 Any 07 Any 08 Any 09 Any 102012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Gener 81,71% 46,83% 51,04% 24,36% 70,50% 80,47% 67,65% 40,69% 58,91% 29,95%Febrer 89,28% 66,16% 46,94% 22,08% 70,92% 87,46% 63,65% 45,64% 55,15% 26,96%Març 90,55% 71,37% 42,84% 20,04% 75,69% 84,37% 59,42% 46,83% 51,04% 24,36%Abril 93,05% 82,66% 47,09% 20,80% 76,22% 82,63% 55,17% 66,16% 46,94% 22,08%Maig 94,14% 85,38% 55,29% 32,00% 85,80% 84,13% 51,15% 71,37% 42,84% 20,04%Juny 92,20% 80,63% 54,86% 63,10% 87,73% 94,37% 48,11% 82,66% 47,09% 20,80%Juliol 89,94% 73,32% 48,68% 69,17% 87,40% 94,05% 45,33% 85,38% 55,29% 32,00%Agost 83,88% 67,38% 42,65% 66,81% 83,97% 96,94% 42,19% 80,63% 54,86% 63,10%Septembre 78,47% 64,70% 37,75% 64,00% 78,58% 93,94% 36,35% 73,32% 48,68% 69,17%Octubre 74,02% 62,71% 33,17% 60,55% 71,19% 87,63% 30,41% 67,38% 42,65% 66,81%Novembre 71,38% 58,91% 29,95% 71,39% 63,97% 81,30% 28,34% 64,70% 37,75% 64,00%Desembre 68,56% 55,15% 26,96% 73,54% 69,70% 74,39% 31,25% 62,71% 33,17% 60,55%

Any 11 Any 12 Any 13 Any 14 Any 15 Any 16 Any 17 Any 18 Any 19 Any 202022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031

Gener 71,39% 71,38% 78,47% 78,58% 93,94% 81,71% 46,83% 51,04% 24,36% 70,50%Febrer 73,54% 68,56% 74,02% 71,19% 87,63% 89,28% 66,16% 46,94% 22,08% 70,92%Març 81,71% 70,50% 71,38% 63,97% 81,30% 90,55% 71,37% 42,84% 20,04% 75,69%Abril 89,28% 70,92% 68,56% 69,70% 74,39% 93,05% 82,66% 47,09% 20,80% 76,22%Maig 90,55% 81,71% 70,50% 80,47% 67,65% 94,14% 85,38% 55,29% 32,00% 85,80%Juny 93,05% 89,28% 70,92% 87,46% 63,65% 92,20% 80,63% 54,86% 63,10% 87,73%Juliol 94,14% 90,55% 75,69% 84,37% 59,42% 89,94% 73,32% 48,68% 69,17% 87,40%Agost 92,20% 93,05% 76,22% 82,63% 55,17% 83,88% 67,38% 42,65% 66,81% 83,97%Septembre 89,94% 94,14% 85,80% 84,13% 51,15% 78,47% 64,70% 37,75% 64,00% 78,58%Octubre 83,88% 92,20% 87,73% 94,37% 48,11% 74,02% 62,71% 33,17% 60,55% 71,19%Novembre 78,47% 89,94% 87,40% 94,05% 45,33% 71,38% 58,91% 29,95% 71,39% 63,97%Desembre 74,02% 83,88% 83,97% 96,94% 42,19% 68,56% 55,15% 26,96% 73,54% 69,70%

Any 21 Any 22 Any 23 Any 24 Any 25 Any 26 Any 27 Any 28 Any 29 Any 302032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041

Gener 80,47% 67,65% 40,69% 58,91% 29,95% 71,39% 71,38% 78,47% 78,58% 93,94%Febrer 87,46% 63,65% 45,64% 55,15% 26,96% 73,54% 68,56% 74,02% 71,19% 87,63%Març 84,37% 59,42% 46,83% 51,04% 24,36% 81,71% 70,50% 71,38% 63,97% 81,30%Abril 82,63% 55,17% 66,16% 46,94% 22,08% 89,28% 70,92% 68,56% 69,70% 74,39%Maig 84,13% 51,15% 71,37% 42,84% 20,04% 90,55% 81,71% 70,50% 80,47% 67,65%Juny 94,37% 48,11% 82,66% 47,09% 20,80% 93,05% 89,28% 70,92% 87,46% 63,65%Juliol 94,05% 45,33% 85,38% 55,29% 32,00% 94,14% 90,55% 75,69% 84,37% 59,42%Agost 96,94% 42,19% 80,63% 54,86% 63,10% 92,20% 93,05% 76,22% 82,63% 55,17%Septembre 93,94% 36,35% 73,32% 48,68% 69,17% 89,94% 94,14% 85,80% 84,13% 51,15%Octubre 87,63% 30,41% 67,38% 42,65% 66,81% 83,88% 92,20% 87,73% 94,37% 48,11%Novembre 81,30% 28,34% 64,70% 37,75% 64,00% 78,47% 89,94% 87,40% 94,05% 45,33%Desembre 74,39% 31,25% 62,71% 33,17% 60,55% 74,02% 83,88% 83,97% 96,94% 42,19%

Any 31 Any 32 Any 33 Any 34 Any 35 Any 36 Any 37 Any 38 Any 39 Any 402042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051

Gener 81,71% 46,83% 51,04% 24,36% 70,50% 80,47% 67,65% 40,69% 58,91% 29,95%Febrer 89,28% 66,16% 46,94% 22,08% 70,92% 87,46% 63,65% 45,64% 55,15% 26,96%Març 90,55% 71,37% 42,84% 20,04% 75,69% 84,37% 59,42% 46,83% 51,04% 24,36%Abril 93,05% 82,66% 47,09% 20,80% 76,22% 82,63% 55,17% 66,16% 46,94% 22,08%Maig 94,14% 85,38% 55,29% 32,00% 85,80% 84,13% 51,15% 71,37% 42,84% 20,04%Juny 92,20% 80,63% 54,86% 63,10% 87,73% 94,37% 48,11% 82,66% 47,09% 20,80%Juliol 89,94% 73,32% 48,68% 69,17% 87,40% 94,05% 45,33% 85,38% 55,29% 32,00%Agost 83,88% 67,38% 42,65% 66,81% 83,97% 96,94% 42,19% 80,63% 54,86% 63,10%Septembre 78,47% 64,70% 37,75% 64,00% 78,58% 93,94% 36,35% 73,32% 48,68% 69,17%Octubre 74,02% 62,71% 33,17% 60,55% 71,19% 87,63% 30,41% 67,38% 42,65% 66,81%Novembre 71,38% 58,91% 29,95% 71,39% 63,97% 81,30% 28,34% 64,70% 37,75% 64,00%Desembre 68,56% 55,15% 26,96% 73,54% 69,70% 74,39% 31,25% 62,71% 33,17% 60,55%

Any 41 Any 42 Any 43 Any 44 Any 45 Any 46 Any 47 Any 48 Any 49 Any 502052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061

Gener 71,39% 71,38% 78,47% 78,58% 93,94% 81,71% 46,83% 51,04% 24,36% 70,50%Febrer 73,54% 68,56% 74,02% 71,19% 87,63% 89,28% 66,16% 46,94% 22,08% 70,92%Març 81,71% 70,50% 71,38% 63,97% 81,30% 90,55% 71,37% 42,84% 20,04% 75,69%Abril 89,28% 70,92% 68,56% 69,70% 74,39% 93,05% 82,66% 47,09% 20,80% 76,22%Maig 90,55% 81,71% 70,50% 80,47% 67,65% 94,14% 85,38% 55,29% 32,00% 85,80%Juny 93,05% 89,28% 70,92% 87,46% 63,65% 92,20% 80,63% 54,86% 63,10% 87,73%Juliol 94,14% 90,55% 75,69% 84,37% 59,42% 89,94% 73,32% 48,68% 69,17% 87,40%Agost 92,20% 93,05% 76,22% 82,63% 55,17% 83,88% 67,38% 42,65% 66,81% 83,97%Septembre 89,94% 94,14% 85,80% 84,13% 51,15% 78,47% 64,70% 37,75% 64,00% 78,58%Octubre 83,88% 92,20% 87,73% 94,37% 48,11% 74,02% 62,71% 33,17% 60,55% 71,19%Novembre 78,47% 89,94% 87,40% 94,05% 45,33% 71,38% 58,91% 29,95% 71,39% 63,97%Desembre 74,02% 83,88% 83,97% 96,94% 42,19% 68,56% 55,15% 26,96% 73,54% 69,70%

Situació d'alerta Situació d'emergència

ESTAT HIDROLÒGIC MENSUAL (%)

 

 

 

 

25  Projecte d’explotació

25 

 

Atesa la demana indicada en l'apartat precedent, les condicions hidrològiques de cada moment, les capacitats de producció, i les prioritats establertes en aquest apartat, la distribució de la producció s'obtindria tal com s'indica a continuació.

 

 

 

26  Projecte d’explotació

26 

Any 01 Any 02 Any 03 Any 04 Any 05 Any 06 Any 07 Any 08 Any 09 Any 10(en Hm3) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

CONSUM:PROJECCIÓ DEMANDA MUNICIPIS 211,0 209,9 208,9 207,9 206,8 205,8 205,8 205,8 205,8 205,8DEMANDA EXTRAORDINÀRIA PER SEQUERA 1,0 8,1 14,6 6,3 2,6 6,2 16,3DEMANDA TOTAL 211,0 210,9 217,0 222,5 206,8 205,8 212,1 208,3 211,9 222,1PRODUCCIÓ:ETAP TER 166,0 163,5 137,5 125,2 166,0 166,0 142,3 157,9 142,8 119,4ETAP ABRERA 38,3 34,9 36,6 34,7 35,4 34,2 36,2 34,5 36,9 33,2ITAM PRAT 11,7 15,5 40,0 32,5 10,3 11,4 32,3 19,4 31,5 39,4ITAM TORDERA 0,8 4,4 6,5 3,7 0,4 2,5 8,2ETAP SOLSONÈS (Llosa del Cavall) 1,5 2,6 5,0 4,3 1,5 0,5 4,0 2,5 4,6 4,6 TOTAL 217,5 217,4 223,5 203,3 213,2 212,1 218,5 214,7 218,3 204,8Pèrdues subministrament: 3,00% 6,5 6,5 6,7 6,1 6,4 6,4 6,6 6,4 6,5 6,1DEMANDA COBERTA 211,0 210,9 216,8 197,2 206,8 205,8 211,9 208,3 211,8 198,7 Demanda coberta (en %) 100,00% 99,99% 99,89% 88,62% 100,00% 100,00% 99,91% 99,96% 99,91% 89,45%

Insuficiència subministrament 0,0 0,2 25,3 0,2 0,1 0,2 23,4 Insuficiència del subministrament (en %) 0,01% 0,11% 11,38% 0,09% 0,04% 0,09% 10,55%

Any 11 Any 12 Any 13 Any 14 Any 15 Any 16 Any 17 Any 18 Any 19 Any 202022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031

CONSUM:PROJECCIÓ DEMANDA MUNICIPIS 205,8 206,3 206,8 207,3 207,8 208,4 208,9 209,4 209,9 210,5DEMANDA EXTRAORDINÀRIA PER SEQUERA 2,8 0,9 8,1 14,8DEMANDA TOTAL 205,8 206,3 206,8 207,3 210,6 208,4 209,8 217,5 224,7 210,5PRODUCCIÓ:ETAP TER 166,0 166,0 166,0 166,0 157,3 166,0 163,8 137,5 125,6 166,0ETAP ABRERA 36,9 38,7 39,8 40,2 35,4 36,3 34,0 36,6 35,1 38,8ITAM PRAT 8,2 7,4 7,3 7,3 19,2 11,0 15,4 40,3 33,1 10,6ITAM TORDERA 2,9 0,7 4,6 6,5ETAP SOLSONÈS (Llosa del Cavall) 1,0 0,6 0,1 0,2 2,3 1,5 2,5 5,0 4,6 1,5 TOTAL 212,1 212,7 213,2 213,7 217,1 214,8 216,3 224,0 205,0 217,0Pèrdues subministrament: 3,00% 6,4 6,4 6,4 6,4 6,5 6,4 6,5 6,7 6,1 6,5DEMANDA COBERTA 205,8 206,3 206,8 207,3 210,5 208,4 209,8 217,3 198,8 210,5 Demanda coberta (en %) 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 99,96% 100,00% 99,99% 99,89% 88,48% 100,00%

Insuficiència subministrament 0,1 0,0 0,2 25,9 Insuficiència del subministrament (en %) 0,04% 0,01% 0,11% 11,52%

Any 21 Any 22 Any 23 Any 24 Any 25 Any 26 Any 27 Any 28 Any 29 Any 302032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041

CONSUM:PROJECCIÓ DEMANDA MUNICIPIS 211,0 212,0 213,1 214,2 215,2 216,3 217,4 218,5 219,6 220,7DEMANDA EXTRAORDINÀRIA PER SEQUERA 6,5 2,6 6,4 17,0 3,0DEMANDA TOTAL 211,0 218,6 215,7 220,6 232,3 216,3 217,4 218,5 219,6 223,6PRODUCCIÓ:ETAP TER 166,0 142,3 159,3 142,8 121,6 166,0 166,0 166,0 166,0 158,3ETAP ABRERA 37,8 38,7 38,2 38,6 34,2 44,6 47,1 49,0 49,4 40,0ITAM PRAT 12,0 34,5 20,6 36,2 40,8 10,0 8,5 7,5 8,2 22,2ITAM TORDERA 0,2 5,0 1,1 3,7 9,4 3,3ETAP SOLSONÈS (Llosa del Cavall) 1,5 4,1 3,2 5,0 5,5 2,4 2,5 2,7 2,8 4,4 TOTAL 217,5 224,7 222,3 226,3 211,5 223,0 224,1 225,2 226,4 228,3Pèrdues subministrament: 3,00% 6,5 6,7 6,7 6,8 6,3 6,7 6,7 6,8 6,8 6,8DEMANDA COBERTA 211,0 218,0 215,7 219,6 205,2 216,3 217,4 218,5 219,6 221,4 Demanda coberta (en %) 100,00% 99,72% 99,96% 99,53% 88,34% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 99,02%

Insuficiència subministrament 0,6 0,1 1,0 27,1 2,2 Insuficiència del subministrament (en %) 0,28% 0,04% 0,47% 11,66% 0,98%

Any 31 Any 32 Any 33 Any 34 Any 35 Any 36 Any 37 Any 38 Any 39 Any 402042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051

CONSUM:PROJECCIÓ DEMANDA MUNICIPIS 221,8 222,9 224,0 225,1 226,2 227,4 228,5 229,6 230,8 232,0DEMANDA EXTRAORDINÀRIA PER SEQUERA 1,0 8,7 15,8 7,0 2,8 6,9 18,4DEMANDA TOTAL 221,8 223,9 232,7 241,0 226,2 227,4 235,5 232,5 237,7 250,3PRODUCCIÓ:ETAP TER 166,0 166,0 138,2 130,0 166,0 166,0 143,5 163,6 145,7 125,1ETAP ABRERA 48,6 41,6 37,6 36,6 53,2 52,9 41,7 42,4 39,2 35,4ITAM PRAT 12,0 18,1 45,6 36,5 11,6 12,0 40,1 25,6 41,9 44,6ITAM TORDERA 1,3 8,6 7,1 1,0 7,8 3,2 7,8 10,8ETAP SOLSONÈS (Llosa del Cavall) 2,0 3,8 6,0 5,5 2,5 2,5 5,7 4,5 6,0 5,5 TOTAL 228,6 230,8 236,0 215,7 233,2 234,4 238,9 239,3 240,6 221,4Pèrdues subministrament: 3,00% 6,9 6,9 7,1 6,5 7,0 7,0 7,2 7,2 7,2 6,6DEMANDA COBERTA 221,8 223,9 228,9 209,2 226,2 227,4 231,7 232,1 233,4 214,8 Demanda coberta (en %) 100,00% 99,99% 98,39% 86,82% 100,00% 100,00% 98,36% 99,85% 98,19% 85,80%

Insuficiència subministrament 0,0 3,8 31,8 3,9 0,4 4,3 35,6 Insuficiència del subministrament (en %) 0,01% 1,61% 13,18% 1,64% 0,15% 1,81% 14,20% 

 

 

 

27  Projecte d’explotació

27 

 

Any 41 Any 42 Any 43 Any 44 Any 45 Any 46 Any 47 Any 48 Any 49 Any 502052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061

CONSUM:PROJECCIÓ DEMANDA MUNICIPIS 233,1 234,3 235,4 236,6 237,8 239,0 240,2 241,4 242,6 243,8DEMANDA EXTRAORDINÀRIA PER SEQUERA 3,2 1,1 9,4 17,1DEMANDA TOTAL 233,1 234,3 235,4 236,6 241,0 239,0 241,3 250,8 259,7 243,8PRODUCCIÓ:ETAP TER 166,0 166,0 166,0 166,0 163,3 166,0 166,0 140,0 138,0 166,0ETAP ABRERA 58,9 59,6 58,6 60,9 42,4 63,3 53,6 37,5 37,7 67,1ITAM PRAT 12,0 11,7 12,9 12,2 28,7 13,3 21,6 52,4 38,9 13,1ITAM TORDERA 3,3 1,7 12,2 8,0ETAP SOLSONÈS (Llosa del Cavall) 3,4 4,2 5,2 4,8 5,0 3,8 4,5 6,0 5,8 5,2 TOTAL 240,3 241,5 242,7 243,9 242,7 246,4 247,4 248,1 228,5 251,4Pèrdues subministrament: 3,00% 7,2 7,2 7,3 7,3 7,3 7,4 7,4 7,4 6,9 7,5DEMANDA COBERTA 233,1 234,3 235,4 236,6 235,4 239,0 240,0 240,7 221,6 243,8 Demanda coberta (en %) 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 97,69% 100,00% 99,47% 95,97% 85,34% 100,00%

Insuficiència subministrament 0,0 5,6 1,3 10,1 38,1 0,0 Insuficiència del subministrament (en %) 0,00% 2,31% 0,53% 4,03% 14,66% 0,00%

Insuficiència ≤ 5% Insuficiència > 5%  

 

3.3. ACTIUS CEDITS AMB LA CONCESSIÓ

La contractació amb un concessionari de la gestió indirecta i en règim de concessió de l'abastament d'aigua en alta, a través de la xarxa Ter-Llobregat, suposa la cessió per part de la Generalitat, i durant el període de la concessió, d'una sèrie d'actius per a la prestació del servei indicat, així com l'obligació del concessionari de mantenir aquests actius, i d'executar una sèrie d'obres de millora, detallades en el Plec de Prescripcions Tècniques.

El valor dels actius cedits és el que es detalla a continuació:

 

 

 

28  Projecte d’explotació

28 

ACTIUS PROCEDENTS D'ATLL - ATLL 85.581,5 - ETAP DEL LLOBREGAT 129.388,0 - ETAP DEL TER 116.369,1 - ITAM DEL PRAT 202.790,5 - XARXA GENERAL ATLL (XC + XN + XS) 342.619,8 - Actius en curs 521.693,2 TOTAL ATLL 1.398.442,1 SUBVENCIONS NO AMORTITZADES 435.917,2 Subvencions corresponents a actius en curs 50.000,0 VALOR COMPTABLE DELS ACTIUS D'ATLL 912.524,9

ACTIUS PROCEDENTS D'ACA - Incorporats 2012 34.391,6 - ITAM Tordera 48.583,5 VALOR COMPTABLE DELS ACTIUS D'ACA 82.975,1 TOTAL DELS ACTIUS DE LA CONCESSIÓ 995.500,0  

 

D'altra banda, el concessionari adquireix l'obligació de realitzar les inversions següents:

Any 01 Any 02 Any 03 Any 04 Any 05 Any 06 Any 07 Any 08 Any 09 Any 102012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Construccions 2.464.090 3.239.270 3.984.226 4.040.168 3.051.119 5.482.841 5.700.741 6.398.491 5.597.437 3.229.119Instal·lacions tècniques 4.426.467 6.318.437 5.084.643 5.011.111 4.321.526 732.038 656.798 949.862 851.938 1.310.285Maquinària 3.882.330 3.246.300 2.299.283 2.380.714 4.591.477 5.567.936 7.788.054 4.939.901 6.080.590 8.542.945Elements de transportVaris 1.534.020 1.481.000 947.860 480.500 696.571 225.000 200.000 541.100 TOTAL 12.306.907 14.285.007 12.316.012 11.912.493 12.660.694 12.007.814 14.145.594 12.488.254 13.071.066 13.082.350 TOTAL GENERAL 128.276.190  

 

De la valoració dels actius cedits han estat deduïdes les subvencions rebudes per a la construcció de les obres afectades.

Segons les condicions de la concessió, el concessionari estarà obligat al pagament d'un cànon equivalent al valor net comptable dels actius cedits en ús, un cop deduïdes les subvencions i aportacions d’altres administracions, és a dir, 995,5 M €. Aquesta xifra té caràcter de preu cert, i haurà de satisfer-se, en un 30 per

 

 

 

29  Projecte d’explotació

29 

cent en un pagament up-front a la signatura del contracte, i la resta mitjançant un finançament al llarg del contracte amb un cost financer del 4.95 per cent, que és actualment el cost mitjà del deute públic de la Generalitat.

El detall dels actius en curs, i de la valoració –en termes de valor actual ja que la seva incorporació el produeix el 2018- de la ITAM de la Tordera estan incorporats en els annexos 2 i 3.

 

3.4. VARIABLES QUE DETERMINEN LA RETRIBUCIÓ DEL CONCESSIONARI

La retribució de l’operador, tal i com succeeix en l’actualitat, està constituïda per les tarifes del servei que aquest percep de les entitats subministradores en baixa.

El concessionari haurà de tenir en compte, en el moemnt de presentar les seves propostes, els elements següents:

• Retribució dels fons propis en percentatge (i) • Diferencial de retribució dels recursos aliens (d), respecte de la retribució de les obligacions del Tresor espanyol a 10 anys. • Proporció dels recursos aliens (α) necessaris pel finançament de la societat.

Aquests elements, juntament amb els altres indicats, s'apliquen sobre la fórmula que determina en cada moment la tarifa aplicable, tal com s'estableix a continuació.

En l’estudi econòmic i financer que el licitador inclourà en la seva proposició econòmica es detallaran els costos d’operació previstos per a la primera anualitat en l’escenari de gestió en situació d’abundància o normalitat (o), incloent les despeses generals i benefici industrial, la retribució financera de la inversió (r), les amortitzacions (a) i el component risc anualitzat per atenció de les despeses d’operació de les ITAM’s per sobre del mínim de manteniment en anys corresponents a escenaris de gestió diferents al d’abundància (h). Tenint en compte aquests conceptes el càlcul de la retribució el primer any de la concessió s’efectuarà de la següent manera:

 

 

 

30  Projecte d’explotació

30 

On,

On R1 és la retribució total en termes anuals de la primera anualitat, Tm1 és la tarifa mitja de la primera anualitat i Q1 és la previsió de volums registrats per al primer any de concessió, que s’estimarà d’acord amb les determinacions establertes en el present Plec de Clàusules i Plec de Prescripcions Tècniques. cp1 és la quota corresponent al cànon diferit a pagar pel concessionari de la primera anualitat. I,

On, α és, expressat en tant per u, la proporció de recursos aliens necessaris per al finançament de les inversions de la Societat Concessionària, que figuri en l’oferta adjudicatària. Tindrà un valor fix al llarg de la durada del contracte, amb independència de les variacions en l’estructura de capital de la Societat Concessionària. b1 és la retribució de les obligacions del Tresor espanyol a 10 anys. d és el diferencial de la retribució financera sobre fons aliens addicional al cost de les obligacions que figuri en l’oferta adjudicatària. i és la retribució sobre fons propis que figuri en l’oferta adjudicatària, i romandrà fixa al llarg de la durada del contracte. A0 és el valor net de l’actiu immobilitzat de la Societat Concessionària en el moment de formalització del contracte, és a dir, un cop satisfet el el 40 per cent del cànon (deduït l’import pendent d’amortització del cànon diferit). B0 és el pendent d’amortització del cànon diferit. a1 és l’import de la primera anualitat de l’amortització que resultarà de dividir el valor net de l’actiu immobilitzat de la Societat Concessionària en el moment de formalització del contracte, és a dir, un cop satisfet el 30 per cent del cànon, pel total d’anys de durada del contracte.

El càlcul de la tarifa mitjana en els següents anys del període concessional s’efectuarà de la següent manera:

 

 

 

31  Projecte d’explotació

31 

On,

I on,

Sigui It la inversió efectuada pel concessionari en el període t, aleshores

Per altra banda,

Definint-se:

�t com l’índex de compliment del nivell d’eficiència en l’anualitat immediatament anterior al moment de la revisió. L’índex d’eficiència es calcula en relació a les següents variables: eficiència hidràulica del sistema, qualitat de l’aigua distribuïda, minimització dels períodes d’interrupció de subministrament per causa de reparacions o altres incidències, i qualitat metrològica dels aparells de mesura de cabals a l’entrada i a la sortida del sistema.

δt com l’íncrement interanual de l’índex general de preus al consum en el període anual immediatament anterior al període de la revisió.

A el valor net de l’actiu immobilitzat de la Societat Concessionària resultant d’inversions autoritzades per l’Agència Catalana de l’Aigua a l’inici del període objecte de la revisió, i t com la referència a l’anualitat per a la qual es calcula la retribució revisada. B és l’import pendent d’amortització del cànon.

 

 

 

32  Projecte d’explotació

32 

El plec de condicions establirà el valor dels elements següents:

• Risc anualitzat per a anys hidrològics secs o molt secs (h), establert en 6.250.000 € /any. • Dotació anual per a renovacions i reposicions establerta en 10.000.000 € /any.

És important assenyalar que aquests dos conceptes no estan incorporats en l’actualitat a la tarifa d’ATLL. Sobre els ingressos tarifaris de 2011 suposen un percentatge del 22.7 per cent. La inexistència d’aquests fons és actualment una de les fonts de tensió financera de la companyia. Avui no podria finançar els sobrecostos derivats d’una situació de sequera amb recursos ordinaris. Tampoc pot finançar la inversió recurrent en renovació dels equips, i qualsevol inversió ha de fer-se amb deute (cosa que en la situació actual del mercat ha esdevingut impossible).

3.5. COSTOS DE PRODUCCIÓ

El model per a l'anàlisi de l'equilibri financer de la concessió incorpora com a elements del cost del subministrament les despeses fixes i variables de cadascuna de les plantes que s'incorporen a la concessió. Igualment incorpora el cost previst per a les reposicions i renovacions.

Els imports reflectits en el quadre detallat a continuació reflecteixen les despeses corresponents al primer any de la concessió, i el seu futur es considera actualitzat segons les previsions d'evolució de l'índex de preus al consum al que es farà referència posteriorment.

 

 

 

33  Projecte d’explotació

33 

Despeses fixes - Personal (€) 5.534.566 3.724.837 2.886.424 250.000 800.000 - Manteniment (€) 8.000.000 258.341 500.000 - Analítiques laboratori (€) 2.500.000 - Fixes altres (€) 10.366.744 300.000 700.000Despeses variables - Energia (€/m3) 0,080672 0,001550 0,040000 0,555767 0,036404 - Reactius (€/m3) 0,047722 0,013823 0,010000 - Altres (€/m3) 0,017100 0,008005 0,010000Reposicions i renovacions - Cost de les obres (€) 10.000.000

ETAP Llosa del CavallDESPESES DE LES PLANTES ITAM del Prat Xarxa ATLLGenerals

ATLLETAP del Llobregat

ETAP del Ter

 

 

L'explotació de la ITAM de la Tordera, que és també objecte de la concessió, serà assumida pel concessionari a partir del mes de juliol de 2018. En l'apartat dedicat a les inversions ja ha estat tinguda en compte la incidència d'aquest fet. Des del punt de vista de l'explotació de la planta, tanmateix, cal considerar dos períodes diferents. El primer, fins el juny del 2018, en el qual el concessionari haurà d'abonar unes tarifes unitàries (per m3 tractat) amb uns volums mínims de consum establerts.

DESPESES DE LA PLANTA ITAM DE LA TORDERA (fins juny de 2018)

Tarifa (€/m3) Volum mínim (m3/any)

Tarifa fixa energètica 0,0299 15.000.000Tarifa fixa no energètica 0,0489 20.000.000Tarifa variable energètica 0,4253 8.200.000Tarifa variable no energètica 0,1004 8.200.000Cost posta en marxa després d'un any de parada (€) 300.000  

 

En el segon període, a partir de juliol del 2018, les despeses d'explotació de la planta seran assumides pel concessionari d'acord amb l'estructura que s'indica a continuació.

 

 

 

 

34  Projecte d’explotació

34 

DESPESES DE LA PLANTA ITAM DE LA TORDERA (a partir de juliol de 2018)Despeses fixes - Personal - Manteniment - Fixes altres 1.846.556 - Cost de la posta en marxa, després d'un any parada 337.849Despeses variables - Energia (€/m3) 0,488500 - Reactius (€/m3) - Altres (€/m3) 0,115300  

 

En totes dues etapes es tenen en compte els costos extraordinaris per la posta en marxa de la planta si s'ha decidit que aquesta s’aturi en els moments d'excés oferta a través de les altres plantes de subministrament. El cost de la referida posta en marxa, que es considera que s'incrementarà d'acord amb l'evolució de l'índex de preus al consum és de 300.000 euros en el primer any de la concessió, i de 337.849 euros en l'any 2018 (setè de la concessió) per la incidència de l'índex referit.

Finalment, dins de l'apartat de les despeses d'explotació cal incloure-hi els pagaments corresponents a la tarifa d’amortització a ACUAMED de la seva participació en el finançament de la xarxa d'abastament. L'import calculat pendent de devolució és de 26,3 milions d'euros, deduint la part que correspon al Fons de Cohesió rebuts per ACUAMED per aquest projecte. L'amortització de la referida quantitat s'ha de produir durant els propers 25 anys (fins 2037) amb els pagaments anuals que es reflecteixen de forma provisional en el document “Estimación de la tarifa transitòria de amortización para la actuación 5.2.f Abastecimiento de la Llosa del Cavall, mayo 2012”, en el ben entès que el cost definitiu es determinarà en el moment de tancament de l’obra. 

L'assumpció dels costos indicats, i dels factors de correcció als que es fa referència més endavant, resultaran ajustats per una correcció ordinària quinquenal.

 

 

 

35  Projecte d’explotació

35 

3.6. HIPÒTESIS GENERALS

Les variacions en els índexs de preus que s'assumeixen en el model són per a l’índex de preus al consum (IPC) del 2 per cent anual. Aquestes previsions s'assumeixen constants al llarg del període de la concessió, atès que per un període tan dilatat no resulta possible establir variacions detallades, i es considera que les xifres indicades poden ser representatives de la tendència mitjana.

Els tipus d'interès rellevants pel funcionament del model, s'estableixen en els nivells següents:

• Tipus d'interès de les obligacions del Tresor espanyol a 10 anys (marginal de la darrera subhasta): 6 per cent. • Tipus d'interès del leverage a llarg termini obtingut pel concessionari: 8 per cent.

3.7. RECURSOS FINANCERS

En les condicions actuals del mercat, els recursos aliens per al finançament del projecte cal preveure que provinguin d’una estructura de project finance. El termini màxim d’amortització és de 10 anys, segons bancs d’inversió consultats. L’import màxim del finançament vindrà determinat pel rati de cobertura del projecte amb un coeficient mínim en l’actualitat de 1.4 (flux de caixa lliure / servei del deute).

Assumint que els recursos aliens s’obtenen a partir d’un instrument d’aquestes característiques el leverage se situa en el 55 per cent de la inversió. El project finance probablement introdueixi limitacions a la distribució de dividends mentre no es repagui la totalitat o una part important del deute i clàusula de cash sweep. Les amortitzacions seran, com és habitual en aquest tipus de projectes, ajustades a la generació de fluxos de caixa del projecte (sculpted).

Project finance 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Aportacions 199,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Amortitzacions 0,0 13,1 17,1 18,4 27,3 26,3 27,5 22,7 25,0 21,9 Principal pendent fi ex 199,1 186,1 169,0 150,6 123,4 97,1 69,6 46,9 21,9 0,0 Cost financer 15,9 15,9 14,9 13,5 12,0 9,9 7,8 5,6 3,8 1,8

 

 

 

36  Projecte d’explotació

36 

El model assumeix uns costos addicionals inicials equivalents a 250 pbs per a despeses de formalització (incloent-hi, si fos el cas, les de sindicació).

3.8. ALTRES INGRESSOS

Entre els ingressos del concessionari cal incorporar els ingressos procedents de les plantes d’energia fotovoltaica. Aquests ingressos es preveu que es produeixin durant 27 anys, i l'estimació dels quals és la que s'indica a continuació.

Explotació parcs fotovoltàicsAny 01 Any 02 Any 03 Any 04 Any 05 Any 06 Any 07 Any 08 Any 09 Any 10

- Ingressos 3.499.551 3.556.452 3.746.457 3.807.627 3.870.045 3.933.263 3.997.782 4.062.080 4.127.672 4.193.851

Any 11 Any 12 Any 13 Any 14 Any 15 Any 16 Any 17 Any 18 Any 19 Any 20 - Ingressos 4.261.370 4.327.590 4.395.127 4.464.003 4.534.243 4.605.872 4.678.914 4.753.394 4.829.340 4.906.776

Any 21 Any 22 Any 23 Any 24 Any 25 Any 26 Any 27 Any 28 Any 29 Any 30 - Ingressos 4.985.731 5.066.231 5.148.304 5.231.978 4.299.884 4.377.006 4.455.515  

 

 

3.9. RETRIBUCIÓ DEL CONCESSIONARI

El model assumeix l'equilibri inicial de les tarifes respecte dels costos, i el manteniment d’aquest equilibri al llarg del període de la concessió.

Assumint que les propostes presentades pels licitadors a l'adjudicació de la concessió, siguin les que s'indiquen a continuació:

• Retribució equity: la necessària per a obtenir una IRR de mercat. • Spread de retribució dels recursos aliens (d)->2,00% • Leverage (α)->55,0%

 

 

 

37  Projecte d’explotació

37 

I tenint en compte, igualment, les hipòtesis plantejades, els ingressos tarifaris per subministrament d’aigua que es derivarien de la formulació plantejada, serien els que s'indiquen a continuació4.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Any 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033

Subministrament (Hm3) 211,0 210,9 216,8 197,2 206,8 205,8 211,9 208,3 211,8 198,7 205,8 206,3 206,8 207,3 210,5 208,4 209,8 217,3 198,8 210,5 211,0

Tarifa mitjana (€/m3) 0,8500 0,8813 0,9139 0,9468 0,9797 1,0313 1,0480 1,0838 1,1196 1,1792 1,2312 1,2437 1,2560 1,2686 1,2638 1,2297 1,2635 1,3009 1,3022 1,2803 1,3016

Ingressos tarifaris (M €) 179,4 185,8 198,1 186,7 202,6 212,2 222,1 225,7 237,1 234,2 253,4 256,6 259,8 263,0 266,1 256,2 265,1 282,7 258,9 269,4 274,6

% Increment interanual 3,7 3,7 3,6 3,5 5,3 1,6 3,4 3,3 5,3 4,4 1,0 1,0 1,0 -0,4 -2,7 2,7 3,0 0,1 -1,7 1,7

22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42

Any 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054

Subministrament (Hm3) 218,0 215,7 219,6 205,2 216,3 217,4 218,5 219,6 221,4 221,8 223,9 228,9 209,2 226,2 227,4 231,7 232,1 233,4 214,8 233,1 234,3

Tarifa mitjana (€/m3) 1,3552 1,3712 1,3845 1,4317 1,4025 1,4025 1,4353 1,4537 1,4385 1,3893 1,4370 1,4642 1,4638 1,2409 1,4360 1,4563 1,4769 1,4976 1,6017 1,5833 1,5990

Ingressos tarifaris (M €) 295,4 295,7 304,0 293,8 303,4 304,9 313,6 319,2 318,5 308,1 321,7 335,2 306,2 280,8 326,5 337,4 342,9 349,6 344,0 369,1 374,6

% Increment interanual 4,1 1,2 1,0 3,4 -2,0 0,0 2,3 1,3 -1,0 -3,4 3,4 1,9 0,0 -15,2 15,7 1,4 1,4 1,4 7,0 -1,2 1,0

 

 

                                                             

4 Cal assenyalar que els increments de tarifes resultants d’aquest estudi són considerablement inferiors a les resultants del Project Finance d’ATLL aprovat pel seu Consell d’Administració en 2010. Aquest pla, preveía una tarifa de 3.3 vegades l’actual cap al 2026, tot i preveient unes aprotacions de DA 3ª de 140 M € en el període 2011-2014, que l’actual model no contempla per criteri de prudència.

 

 

 

38  Projecte d’explotació

38 

43 44 45 46 47 48 49 50

Any 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062

Subministrament (Hm3) 235,4 236,6 235,4 239,0 240,0 240,7 221,6 243,8

Tarifa mitjana (€/m3) 1,6182 1,6291 1,5978 1,5145 1,5805 1,5740 1,5691 1,5037

Ingressos tarifaris (M €) 381,0 385,5 376,2 362,0 379,3 378,8 347,7 366,6

% Increment interanual 1,2 0,7 -1,9 -5,2 4,4 -0,4 -0,3 -4,2

 

 

 

39  Projecte d’explotació

39 

3.10. EQUILIBRI ECONÒMIC DE LA CONCESSIÓ

Des del punt de vista del concessionari, l'aplicació dels valors indicats als paràmetres de la concessió comportaria el resultat a nivell de compte de resultats que s'indica a continuació.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Marge brut d'explotació 89,3 90,1 101,6 88,0 104,5 111,3 117,6 120,1 128,4 124,3 148,5 149,3 150,1 150,8 141,4 137,4 139,7 150,1 125,6 139,7

Amortització cànon 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9

Amortització inversió obres 0,0 0,3 0,7 1,0 1,3 1,6 1,9 2,2 2,5 2,8 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1

Amortització ITP5 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8

Ingressos financers 0,1 0,1 0,2 0,2 0,3 0,4 0,4 0,5 0,6 0,6 0,8 1,0 1,2 1,4 1,5 1,7 1,8 2,0 2,0 2,1

Costos financers project finance 20,9 15,9 14,9 13,5 12,0 9,9 7,8 5,6 3,8 1,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Costos avals 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3

Costos financers cànon diferit 34,5 35,7 36,9 38,0 39,2 40,4 41,5 42,6 43,7 44,8 45,7 46,0 46,3 46,5 46,7 46,8 47,0 47,1 47,1 47,1

Resultat abans d'impostos 12,9 17,3 28,4 14,7 31,2 38,8 45,9 49,2 58,0 54,6 79,4 80,1 80,9 81,6 72,2 68,1 70,5 80,9 56,4 70,6

Limitació deduïbilitat 30 % cf 26,8 27,0 30,5 26,4 31,3 33,4 35,3 36,0 38,5 37,3 44,5 44,8 45,0 45,3 42,4 41,2 41,9 45,0 37,7 41,9

Base imposable IS 41,8 42,0 49,7 39,9 51,1 55,6 59,7 61,2 66,7 63,5 80,1 80,7 81,2 81,8 75,2 72,3 74,0 81,2 64,1 74,0

Impost de societats 12,5 12,6 14,9 12,0 15,3 16,7 17,9 18,4 20,0 19,0 24,0 24,2 24,4 24,5 22,6 21,7 22,2 24,4 19,2 22,2

Benefici net 0,4 4,6 13,4 2,7 15,9 22,2 27,9 30,9 38,0 35,5 55,3 55,9 56,5 57,1 49,6 46,4 48,3 56,5 37,2 48,4

                                                             

5 L’amortització de l’ITP es considera òbviament a efectes del càlcul del compte de resultats, però no a efectes del càlcul tarifari anterior.

 

 

 

40  Projecte d’explotació

40 

21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

Marge brut d'explotació 140,5 150,9 147,7 152,8 139,6 153,6 154,2 155,5 156,8 137,6 135,3 138,5 145,4 115,0 91,2 130,7 129,9 123,2 132,3 124,1

Amortització cànon 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9

Amortització inversió obres 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1

Amortització ITP 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8

Ingressos financers 2,3 2,4 2,5 2,6 2,7 2,7 2,9 3,0 3,1 3,2 3,2 3,3 3,3 3,2 3,1 3,2 3,2 3,1 3,1 2,9

Costos financers project finance 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Costos avals 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3

Costos financers cànon diferit 47,1 47,0 46,9 46,7 46,4 46,1 45,7 45,3 44,7 44,1 43,4 42,6 41,7 40,7 39,6 38,4 37,0 35,5 33,9 32,1

Resultat abans d'impostos 71,5 82,2 79,2 84,7 71,7 86,1 87,2 89,1 91,1 72,5 71,1 75,1 82,9 53,4 30,6 71,4 71,9 66,7 77,4 70,8

Limitació deduïbilitat 30 % cf 42,1 45,3 44,3 45,8 41,9 46,1 46,3 46,7 47,0 41,3 40,6 41,6 43,6 34,5 27,4 39,2 39,0 37,0 39,7 37,2

Base imposable IS 74,5 81,8 79,5 83,1 73,9 83,7 84,1 85,0 85,9 72,5 70,9 73,1 78,0 56,7 40,0 67,6 67,1 62,4 68,8 63,1

Impost de societats 22,3 24,5 23,9 24,9 22,2 25,1 25,2 25,5 25,8 21,7 21,3 21,9 23,4 17,0 12,0 20,3 20,1 18,7 20,6 18,9

Benefici net 49,2 57,6 55,3 59,7 49,6 61,0 62,0 63,6 65,3 50,8 49,8 53,2 59,5 36,4 18,6 51,1 51,8 47,9 56,7 51,9

 

 

 

 

 

 

 

 

41  Projecte d’explotació

41 

 

 

 

41 42 43 44 45 46 47 48 49 50

Marge brut d'explotació 150,2 150,2 150,3 149,9 114,7 114,1 114,5 111,5 77,4 94,4

Amortització cànon 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9 19,9

Amortització inversió obres 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1

Amortització ITP 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8

Ingressos financers 2,8 2,8 2,8 2,7 2,6 2,4 2,3 2,0 1,5 1,2

Costos financers project finance 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Costos avals 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3

Costos financers cànon diferit 30,2 28,1 25,8 23,4 20,7 17,9 14,8 11,5 7,9 4,1

Resultat abans d'impostos 98,7 100,8 103,1 105,1 72,5 74,5 77,9 77,9 46,9 67,4

Limitació deduïbilitat 30 % cf 45,1 45,1 45,1 45,0 34,4 34,2 34,4 33,5 23,2 28,3

Base imposable IS 81,3 81,3 81,4 81,1 56,5 56,0 56,3 54,2 30,3 42,3 Impost de societats

24,4 24,4 24,4 24,3 16,9 16,8 16,9 16,3 9,1 12,7 Benefici net

74,3 76,4 78,7 80,7 55,5 57,7 61,0 61,6 37,8 54,7

La IRR de l’equity, amb aquestes hipòtesis seria del 14,45 per cent, amb un pay-back de 10 anys.

El balanç previsional de la Societat Operadora, assumint aquests resultats, al llarg del període concessional seria el següent:

 

 

 

42  Projecte d’explotació

42 

BALANÇ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Actiu

Immobilitzat material 16,0 33,9 49,9 61,8 74,5 86,5 100,6 113,1 126,2 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3

(-) Amortització ac i.m. 0,0 0,3 1,0 2,1 3,4 4,9 6,8 9,0 11,5 14,3 17,4 20,5 23,6 26,8 29,9 33,0 36,1 39,3 42,4 45,5

Immobilitzat immaterial 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4

(-) Amortització ac i.i. 20,7 41,4 62,1 82,8 103,5 124,2 144,9 165,7 186,4 207,1 227,8 248,5 269,2 289,9 310,6 331,3 352,0 372,7 393,4 414,1

Fons de maniobra 45,7 47,3 50,5 50,5 54,5 56,9 59,4 60,3 63,1 63,1 67,9 68,8 69,6 70,4 71,2 71,2 73,4 77,8 77,8 80,5

Altre circulant 9,6 32,6 42,7 46,0 68,1 87,6 91,7 113,3 125,0 123,7 179,4 221,5 257,6 293,2 320,4 352,0 385,9 405,3 403,0 443,8

TOTAL actiu 1.085,9 1.107,5 1.115,3 1.108,8 1.125,5 1.137,2 1.135,3 1.147,4 1.151,9 1.140,2 1.176,8 1.195,9 1.208,9 1.221,6 1.225,7 1.233,5 1.245,8 1.245,8 1.219,7 1.239,2

Passiu

Capital social 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5

Reserves 0,0 0,1 1,0 3,7 4,2 5,8 8,0 10,8 13,9 17,7 21,3 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8

Resultats 12,9 17,3 28,4 14,7 31,2 38,8 45,9 49,2 58,0 54,6 79,4 80,1 80,9 81,6 72,2 68,1 70,5 80,9 56,4 70,6

Impost de societats -12,5 -12,6 -14,9 -12,0 -15,3 -16,7 -17,9 -18,4 -20,0 -19,0 -24,0 -24,2 -24,4 -24,5 -22,6 -21,7 -22,2 -24,4 -19,2 -22,2

Project finance 199,1 186,1 169,0 150,6 123,4 97,1 69,6 46,9 21,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Provisió de fons sequeres 6,3 12,6 3,8 0,0 6,8 13,7 8,8 16,0 14,5 3,8 11,5 19,2 27,1 35,2 43,5 51,9 60,5 51,1 44,1 53,3

Canon ajornat 720,7 744,6 768,5 792,3 815,8 838,9 861,5 883,3 904,1 923,6 929,2 934,4 939,0 943,0 946,3 948,9 950,8 951,9 952,0 951,3

TOTAL passiu 1.085,9 1.107,5 1.115,3 1.108,8 1.125,5 1.137,2 1.135,3 1.147,4 1.151,9 1.140,2 1.176,8 1.195,9 1.208,9 1.221,6 1.225,7 1.233,5 1.245,8 1.245,8 1.219,7 1.239,2

 

 

 

43  Projecte d’explotació

43 

Control 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

BALANÇ 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

Actiu

Immobilitzat material 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3

(-) Amortització ac i.m. 48,6 51,8 54,9 58,0 61,1 64,3 67,4 70,5 73,6 76,8 79,9 83,0 86,1 89,3 92,4 95,5 98,6 101,8 104,9 108,0

Immobilitzat immaterial 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4

(-) Amortització ac i.i. 434,8 455,6 476,3 497,0 517,7 538,4 559,1 579,8 600,5 621,2 641,9 662,6 683,3 704,0 724,7 745,5 766,2 786,9 807,6 828,3

Fons de maniobra 81,8 87,0 87,1 89,2 89,2 91,6 92,0 93,1 94,5 94,3 94,3 97,7 101,1 101,1 101,1 112,5 115,3 116,6 118,3 118,3

Altre circulant 474,7 493,0 520,2 534,8 526,0 561,2 586,9 611,1 633,6 640,0 658,0 675,3 661,4 627,2 620,7 650,7 626,6 625,4 602,7 556,2

TOTAL actiu 1.247,6 1.247,4 1.250,8 1.243,6 1.211,0 1.224,8 1.227,1 1.228,5 1.228,6 1.211,0 1.205,2 1.202,0 1.167,7 1.109,6 1.079,2 1.096,8 1.051,7 1.028,0 983,2 912,8

Passiu

Capital social 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5

Reserves 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8

Resultats 71,5 82,2 79,2 84,7 71,7 86,1 87,2 89,1 91,1 72,5 71,1 75,1 82,9 53,4 30,6 71,4 71,9 66,7 77,4 70,8

Impost de societats -22,3 -24,5 -23,9 -24,9 -22,2 -25,1 -25,2 -25,5 -25,8 -21,7 -21,3 -21,9 -23,4 -17,0 -12,0 -20,3 -20,1 -18,7 -20,6 -18,9

Project finance 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Provisió de fons sequeres 62,5 56,6 66,3 59,9 43,8 54,1 64,5 75,2 86,1 97,2 108,5 120,0 99,5 87,0 99,3 111,8 95,9 108,9 91,1 64,6

Canon ajornat 949,6 946,8 942,9 937,7 931,3 923,5 914,2 903,4 890,9 876,7 860,6 842,5 822,3 799,8 775,0 747,7 717,7 684,8 649,0 610,0

TOTAL passiu 1.247,6 1.247,4 1.250,8 1.243,6 1.211,0 1.224,8 1.227,1 1.228,5 1.228,6 1.211,0 1.205,2 1.202,0 1.167,7 1.109,6 1.079,2 1.096,8 1.051,7 1.028,0 983,2 912,8

Control 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

 

 

 

44  Projecte d’explotació

44 

 

 

BALANÇ 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50

Actiu

Immobilitzat material 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3 139,3

(-) Amortització ac i.m. 111,1 114,3 117,4 120,5 123,6 126,8 129,9 133,0 136,2 139,3

Immobilitzat immaterial 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4 1.035,4

(-) Amortització ac i.i. 849,0 869,7 890,4 911,1 931,8 952,5 973,2 993,9 1.014,6 1.035,4

Fons de maniobra 124,6 125,9 127,5 128,7 128,7 128,7 133,0 132,9 132,9 137,6

Altre circulant 567,6 560,4 549,7 535,4 491,2 470,2 441,6 354,9 258,4 228,4

TOTAL actiu 906,7 877,0 844,0 807,1 739,0 694,2 646,1 535,4 415,1 366,0

Passiu

Capital social 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5 159,5

Reserves 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8 26,8

Resultats 98,7 100,8 103,1 105,1 72,5 74,5 77,9 77,9 46,9 67,4

Impost de societats -24,4 -24,4 -24,4 -24,3 -16,9 -16,8 -16,9 -16,3 -9,1 -12,7

Project finance 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Provisió de fons sequeres 78,4 92,5 106,9 121,5 136,4 151,7 167,2 127,8 108,4 124,9

Canon ajornat 567,7 521,8 472,1 418,5 360,7 298,5 231,6 159,7 82,6 0,0

TOTAL passiu 906,7 877,0 844,0 807,1 739,0 694,2 646,1 535,4 415,1 366,0

Control 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

 

 

 

45  Projecte d’explotació

45 

El saldo viu del fons per a sequeres a la fi del període concessional s’ingressaria íntegrament a la Tresoreria de la Generalitat de Catalunya. Òbviament, al llarg de la concessió, i coincidint amb les revisions quinquennals, l’Agència Catalana de l’Aigua podrà ajustar les dotacions d’aquest fons, a l’alça o a la baixa en funció de les circumstàncies hidrològiques, amb el corresponent increment o reducció de tarifes. També haurà d’ingressar en aquell moment el saldo viu del fons per a reposicions (el model assumeix per simplicitat que les aplicacions i dotacions d’aquest fons s’equilibren en cada exercici, però ben segur la realitat serà més complexa).

3.11. LA POSICIÓ DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA

Sota l'esquema repetidament descrit, la Generalitat de Catalunya resultarà beneficiària dels ingressos corresponents al cànon, que com s’ha assenyalat, es percebrà en un 30 per cent a l’inici del contracte i un 70 per cent de forma diferida al llarg del contracte..

 

3.12. ALTRES CONSIDERACIONS ADDICIONALS

En aquest apartat s'analitza l'evolució dels fons que es preveu en l’esborrany del plec de clàusules administratives de la concessió per a atendre els costos addicionals incorreguts en els anys secs o molt secs, així com el destinat a obres de reposició i renovació.

La dotació pel fons per a atendre els costs addicionals per a anys secs o molt secs està previst que sigui dotat amb un import anual inicial de 6.250.000 € incrementat amb l'índex anual de preus al consum per a les anualitats posteriors. En el quadre següent es demostra que la dotació resulta suficient amb les hipòtesis d'any secs o molt secs incorporades.

 

 

 

46  Projecte d’explotació

46 

Any 01 Any 02 Any 03 Any 04 Any 05 Any 06 Any 07 Any 08 Any 09 Any 102012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

- Dotació anual 6.250,0 6.375,0 6.502,5 6.632,6 6.765,2 6.900,5 7.038,5 7.179,3 7.322,9 7.469,3 - Aplicació del fons 15.309,8 10.450,3 11.921,9 8.772,8 18.148,3 - Fons acumulat 6.250,0 12.625,0 3.817,7 6.765,2 13.665,7 8.782,3 15.961,6 14.511,7 3.832,7 - Insuficiència del fons 2.049,3

Any 11 Any 12 Any 13 Any 14 Any 15 Any 16 Any 17 Any 18 Any 19 Any 202022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031

- Dotació anual 7.618,7 7.771,1 7.926,5 8.085,0 8.246,7 8.411,7 8.579,9 8.751,5 8.926,5 9.105,1 - Aplicació del fons 18.078,6 15.926,0 - Fons acumulat 11.451,4 19.222,5 27.149,0 35.234,1 43.480,8 51.892,5 60.472,4 51.145,3 44.145,9 53.250,9 - Insuficiència del fons

Any 21 Any 22 Any 23 Any 24 Any 25 Any 26 Any 27 Any 28 Any 29 Any 302032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041

- Dotació anual 9.287,2 9.472,9 9.662,4 9.855,6 10.052,7 10.253,8 10.458,9 10.668,0 10.881,4 11.099,0 - Aplicació del fons 15.383,9 16.266,1 26.131,3 - Fons acumulat 62.538,1 56.627,1 66.289,5 59.879,0 43.800,5 54.054,3 64.513,2 75.181,2 86.062,6 97.161,6 - Insuficiència del fons

Any 31 Any 32 Any 33 Any 34 Any 35 Any 36 Any 37 Any 38 Any 39 Any 402042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051

- Dotació anual 11.321,0 11.547,4 11.778,4 12.013,9 12.254,2 12.499,3 12.749,3 13.004,3 13.264,4 13.529,7 - Aplicació del fons 32.284,4 24.488,2 28.667,6 31.020,7 40.037,1 - Fons acumulat 108.482,6 120.030,1 99.524,1 87.049,8 99.304,0 111.803,3 95.885,0 108.889,3 91.133,0 64.625,5 - Insuficiència del fons

Any 41 Any 42 Any 43 Any 44 Any 45 Any 46 Any 47 Any 48 Any 49 Any 502052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061

- Dotació anual 13.800,2 14.076,3 14.357,8 14.644,9 14.937,8 15.236,6 15.541,3 15.852,1 16.169,2 16.492,6 - Aplicació del fons 55.264,9 35.542,6 - Fons acumulat 78.425,7 92.502,0 106.859,8 121.504,7 136.442,5 151.679,1 167.220,4 127.807,7 108.434,3 124.926,8 - Insuficiència del fons

Evolució del fons per a anys secs o molt secs

La quantia final del fons és sensible front de dos tipus de variacions. En primer terme, la quantia de la dotació anual. Així, amb la quantia actual, el sobrant final és de 124,9 milions d'euros i, si el import es reduïa en 1 milió d'euros anual (és a dir la dotació fos de 5.250.000 €) el sobrant seria de 37,2 milions d'euros, tal com es reflecteix en la taula reproduïda a continuació.

Dotació anualExcedent f inal

del fons constituit

Variació de la dotació anual

Variació del fons sobrant constituit

6.250 124.9275.750 84.698 -500 -40.2295.250 47.464 -500 -37.2344.750 24.035 -500 -23.429

(en milers €)

  

 

 

 

47  Projecte d’explotació

47 

D'altra banda, el sobrant final també és sensible a la freqüència amb la que en la realitat es donin els anys secs o molt secs.

Òbviament, el concessionari haurà de retornar al concedent el fons excedentari a l'acabament de la concessió.

La dotació el fons per a atendre obres de reposició i renovació es dota amb una quantia inicial de 10.000.000 €, també actualitzats per l'índex de preus al consum pels anys posteriors. L'evolució d'aquest fons i la seva utilització es reflecteix en el quadre reproduït a continuació. Com en el cas del fons destinat a compensar els costos addicionals dels anys secs o molt secs, el concessionari haurà de retornar al concedent l'excés que tingui el fons al final del període de la concessió.

Any 01 Any 02 Any 03 Any 04 Any 05 Any 06 Any 07 Any 08 Any 09 Any 102012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

- Dotació anual 10.000,0 10.200,0 10.404,0 10.612,1 10.824,3 11.040,8 11.261,6 11.486,9 11.716,6 11.950,9 - Aplicació del fons 10.000,0 10.200,0 10.404,0 10.612,1 10.824,3 11.040,8 11.261,6 11.486,9 11.716,6 11.950,9 - Fons acumulat 0,0 0,0 0,0 - Insuficiència del fons 0,0

Any 11 Any 12 Any 13 Any 14 Any 15 Any 16 Any 17 Any 18 Any 19 Any 202022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031

- Dotació anual 12.189,9 12.433,7 12.682,4 12.936,1 13.194,8 13.458,7 13.727,9 14.002,4 14.282,5 14.568,1 - Aplicació del fons 12.189,9 12.433,7 12.682,4 12.936,1 13.194,8 13.458,7 13.727,9 14.002,4 14.282,5 14.568,1 - Fons acumulat 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - Insuficiència del fons 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Any 21 Any 22 Any 23 Any 24 Any 25 Any 26 Any 27 Any 28 Any 29 Any 302032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041

- Dotació anual 14.859,5 15.156,7 15.459,8 15.769,0 16.084,4 16.406,1 16.734,2 17.068,9 17.410,2 17.758,4 - Aplicació del fons 14.859,5 15.156,7 15.459,8 15.769,0 16.084,4 16.406,1 16.734,2 17.068,9 17.410,2 17.758,4 - Fons acumulat 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - Insuficiència del fons 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Any 31 Any 32 Any 33 Any 34 Any 35 Any 36 Any 37 Any 38 Any 39 Any 402042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051

- Dotació anual 18.113,6 18.475,9 18.845,4 19.222,3 19.606,8 19.998,9 20.398,9 20.806,9 21.223,0 21.647,4 - Aplicació del fons 18.113,6 18.475,9 18.845,4 19.222,3 19.606,8 19.998,9 20.398,9 20.806,9 21.223,0 21.647,4 - Fons acumulat 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - Insuficiència del fons 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Any 41 Any 42 Any 43 Any 44 Any 45 Any 46 Any 47 Any 48 Any 49 Any 502052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061

- Dotació anual 22.080,4 22.522,0 22.972,4 23.431,9 23.900,5 24.378,5 24.866,1 25.363,4 25.870,7 26.388,1 - Aplicació del fons 22.080,4 22.522,0 22.972,4 23.431,9 23.900,5 24.378,5 24.866,1 25.363,4 25.870,7 26.388,1 - Fons acumulat 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - Insuficiència del fons 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Evolució del fons per a reposicions

 

 

 

 

48  Projecte d’explotació

48 

 

ANNEXOS

 

 

 

49  Projecte d’explotació

49 

ANNEX 1. DETALL DE L’ESTIMACIÓ DE LA DEMANDA PER AL PRIMER ANY

 

 

 

50  Projecte d’explotació

50 

Any inicial

2012 (est.)

ÀMBIT ATLLAbrera 417.125Alella 885.039Ametlla del Vallès, l' 746.059Argentona 1.110.132Avinyonet del Penedès 138.199Barberà del Vallès 1.934.482Bigues i Riells 511.194Bruc, el 67.074Cabrera de Mar 876.109Cabrils 907.917Caldes de Montbui 369.354Caldes d'Estrac 326.022Canovelles 1.141.560Cànoves i Samalús 67.365Canyelles 623.379Cardedeu 1.018.674Castellar del Vallès 823.440Castellbisbal 963.883Castellolí 149.652Castellví de Rosanes 72.960Cerdanyola del Vallès 2.199.864Cervelló 806.244Collbató 273.030Corbera de Llobregat 1.416.931Cubelles 204.459Dosrius (Poble) 748.592EMSHTR (1) 88.720.449Esparreguera 614.449Fonts de Terrassa, les 282.054Franqueses del Vallès, les 1.630.471Garriga, la 907.045Gelida 54.008Granada del Penedès, la 84.160Granollers 4.467.442Hostalets de Pierola, els 176.190Llagosta, la 98.955Lliçà d'Amunt 1.007.876Lliçà de Vall 358.831Llinars del Vallès 75.938Martorell 923.961Martorelles 1.704.658Masnou, el 1.777.993Masquefa 588.228Mataró 6.470.219Molins de Rei 195.103Mollet del Vallès 3.113.154Montmeló 691.161Montornès del Vallès 1.009.521Olèrdola 258.555Olivella 91.058Òrrius 54.187Palau-solità i Plegamans 1.530.425Pallejà 779.950

Municipis

 

 

 

 

51  Projecte d’explotació

51 

Any inicial2012 (est.)

Palma de Cervelló, la 227.170Papiol, el 282.033Parets del Vallès 875.164Piera 720.173Pla del Penedès, el 82.381Pobla de Claramunt, la 1.556.334Polinyà 618.622Prat de Llobregat, el 467.401Premià de Dalt 1.007.051Premià de Mar 1.744.079Puigdàlber 29.604Ripollet 2.371.303Roca del Vallès, la 879.247Rubí 5.963.909Sabadell 12.426.685Sant Andreu de la Barca 2.330.044Sant Andreu de Llavaneres 1.170.022Sant Antoni de Vilamajor 341.070Sant Cugat de Sesgarrigues 67.923Sant Cugat del Vallès 7.674.345Sant Esteve Sesrovires 1.230.741Sant Fost de Capcentelles 749.877Sant Llorenç d'Hortons 134.714Sant Martí Sarroca 5.102Sant Pere de Ribes 2.090.542Sant Pere de Vilamajor 420.562Sant Quirze del Vallès 1.400.705Sant Sadurní d'Anoia 137.278Sant Vicenç de Montalt 998.279Sant Vicenç dels Horts 650.157Santa Eulàlia de Ronçana 70.529Santa Fe del Penedès 15.184Santa Maria de Martorelles 53.439Santa Perpètua de Mogoda 1.843.148Sentmenat 279.040Sitges 2.817.959Subirats 127.750Teià 546.521Terrassa 1.398.425Tiana 536.550Torrelles de Foix 180.168Vallromanes 272.031Vilafranca del Penedès 2.790.624Vilanova del Vallès 376.807Vilanova i la Geltrú 3.543.054Vilassar de Dalt 813.562Vilassar de Mar 1.131.123Vilobí del Penedès 86.789 TOTAL ÀMBIT ATLL 202.000.000ÀMBIT ADDICIONAL TOTAL ÀMBIT ADDICIONAL 9.000.000TOTAL 211.000.000(1) Àmbit de l'Entitat Metropolitana de Serveis Hidràulics i Tractament de Residus.

Municipis

 

 

 

 

52  Projecte d’explotació

52 

ANNEX 2. DETALL DELS ACTIUS EN CURS INCORPORATS AL PERÍMETRE DE GESTIÓ

 

Actuació Descripció Actuació Import (milers €)

06-017 Derivació municipal Montornès i Martorelles Can Bosquerons 2.697,7

06-058 Derivació municipal Cerdanyola del Vallès 5.698,1

06-056 Conducció comarcal MARESME NORD 46.531,4

06-100 i 06-101

Bombament ITAM TorderaDipòsit regulador Fogars de la SelvaDerivació municipal Fogars de la SelvaDerivació municipal Hostalric

123.386,9

06-083 Derivació municipal Santa Maria de Palautordera Derivació municipal Sant Esteve de Palautordera 1.293,107-007 Artèria EDTrinitat- EDFontsanta 276.551,306-038 Abastament a Castellar del Vallès 5.635,606-011 Substitució Tram I Presa G 12.308,809-003 Instal·lació Fotovoltàica Dessalinitzadora 5.828,605-004 Pla Sistemàtic Trinitat 3.174,808-019 PiO Abastament a Olèrdola, Subirats i Vilobí (2a. fase: dipòsits) 1.441,602-041 Millores d'estanqueitat de la xarxa (inclou Can Ruti) 3.130,110-080 Instal·lació d'analitzadors de clor 1.409,610-063 Mesures correct.aval.riscos pous 1.619,110-068 Controls rendients i detecció fuites. Programa anual col.locació nous cabalímetres 2.204,910-042 Millora tècnica i adequacions estacions 2.751,610-050 Pla sistemàtic automatitzacions 3.663,1

08-031 i 08-033 Abastament a la Comarca de l'Anoia Fase 2 2.062,8Altres actius en curs 18.829,5 TOTAL 521.693,2

06-082 1.474,6Derivació municipal Montmeló i dip 2.000 Derivació municpal Parets del Vallè Can Volart (pendent construcció dipòsit)

 

 

 

 

53  Projecte d’explotació

53 

 

ANNEX 3. VALORACIÓ DE LA ITAM DE LA TORDERA EN EL MOMENT DE LA PLENA INCORPORACIÓ AL PERÍMETRE DE GESTIÓ

ITAM DE LA TORDERAAMPLIACIÓ DE LA ITAM DE TORDERA OBRES D'EMERGÈNCIA

58.034,4

CONNEXIÓ DE LA DESSALADORA DE LA TORDERA EN 25.000KW PER CONSUMS DE 6.000KW I 14.600KW DE POTÈNCIA A L'ESTACIÓ RECEPTORA DE LA TORDERA

874,0

DESSALADORA. CONSTRUCCIÓ DE LA INSTALACIÓ DE TRACTAMENT D'AIGUA MARINA AL DELTA DE LA TORDERA + Obra contracte concessió

25.617,7

DIPÒSIT RECEPTOR D'AIGUA PROCEDENT DE LA ITAM DEL DELTA DE LA TORDERA A L'ETAP DE PALAFOLLS

2.337,9

DIPÒSIT RECEPTOR D'AIGUA PROCEDENT DE LA ITAM DEL DELTA DE LA TORDERA A L'ETAP DE TOSSA-LLORET. TM TORDERA

995,4

TOTAL 87.859,3 14.287,9 73.571,4 83681,9SUBVENCIONS - Subvencions sobre ITAM de la Tordera 15.830,1 2.629,1 13.201,0 15015,1VALOR NET 72.029,3 11.658,8 60.370,5 68.666,8

Valor descomptat a l'inici de la concessió: Tipus de descompte 5,47%VALOR DESCOMPTAT 48.583,5

Valor a 31.12.10 AmortitzacionsValor net a la incorporació

Valor actualitzat a 2018 (amb IPC)

 

 

 

 

54  Projecte d’explotació

54 

 

ANNEX 4. DETALL DELS COSTOS OPERATIUS

  

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Personal 13,2 13,5 13,7 14,0 14,3 14,6 14,9 15,2 15,5 15,8 16,1 16,4 16,7 17,1 17,4 17,8 18,1 18,5 18,8 19,2

Conservació i manteniment 8,8 8,9 9,1 9,3 9,5 9,7 9,9 10,1 10,3 10,5 10,7 10,9 11,1 11,3 11,6 11,8 12,0 12,3 12,5 12,8

Altres fixos 15,6 15,9 16,2 16,6 16,9 17,2 17,7 18,1 18,5 18,8 19,2 19,6 20,0 20,4 20,8 21,2 21,6 22,0 22,4 22,9

Energia elèctrica 17,8 20,1 35,1 30,4 18,0 18,9 34,7 25,1 35,1 42,9 19,0 19,0 19,4 19,9 30,4 23,1 27,2 50,3 45,6 25,1

Reactius 4,2 4,2 4,2 3,9 4,4 4,5 4,5 4,6 4,7 4,3 5,0 5,2 5,4 5,5 5,4 5,6 5,5 5,7 5,3 6,2

Altres variables 6,4 6,5 6,4 6,4 6,9 7,0 4,9 2,2 2,4 2,9 2,4 2,5 2,5 2,6 2,9 2,6 2,7 3,1 3,3 2,9

Quota AQUAMED 0,0 1,7 1,7 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,9 1,9 1,9 1,9 1,9 1,9 2,0 2,0 2,0 2,0

Cànon de l'aigua 2,5 2,5 2,7 3,7 2,7 2,8 3,0 3,0 3,1 4,3 3,2 3,4 3,5 3,6 3,7 3,8 4,0 4,2 5,8 4,3

Posta en marxa ITAM 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,3 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,4 0,4 0,4 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0

Reposicions 10,0 10,2 10,4 10,6 10,8 11,0 11,3 11,5 11,7 12,0 12,2 12,4 12,7 12,9 13,2 13,5 13,7 14,0 14,3 14,6

Compensació fons per anys secs 0,0 0,0 -15,3 -10,5 0,0 0,0 -11,9 0,0 -8,8 -18,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -18,1 -15,9 0,0

Compensació fons per reposicions -10,0 -10,2 -10,4 -10,6 -10,8 -11,0 -11,3 -11,5 -11,7 -12,0 -12,2 -12,4 -12,7 -12,9 -13,2 -13,5 -13,7 -14,0 -14,3 -14,6

Dotació fons per anys secs i molt secs 6,3 6,4 6,5 6,6 6,8 6,9 7,0 7,2 7,3 7,5 7,6 7,8 7,9 8,1 8,2 8,4 8,6 8,8 8,9 9,1

Dotació fons per reposicions 10,0 10,2 10,4 10,6 10,8 11,0 11,3 11,5 11,7 12,0 12,2 12,4 12,7 12,9 13,2 13,5 13,7 14,0 14,3 14,6

Costos operatius 84,8 90,2 90,8 92,8 92,1 94,6 98,0 98,8 101,7 102,6 97,3 99,4 101,5 103,7 115,8 109,7 115,8 122,7 123,1 119,1

 

 

 

 

55  Projecte d’explotació

55 

ANNEX 5. FINANÇAMENT DEL CÀNON DIFERIT

Finançament cànon diferit

Any 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

Quota 10,7 11,8 13,0 14,2 15,7 17,2 19,0 20,9 22,9 25,2 40,0 40,8 41,7 42,5 43,3 44,2 45,1 46,0 46,9 47,9 48,8 49,8 50,8 51,8 52,8

Costos financers 34,5 35,7 36,9 38,0 39,2 40,4 41,5 42,6 43,7 44,8 45,7 46,0 46,3 46,5 46,7 46,8 47,0 47,1 47,1 47,1 47,1 47,0 46,9 46,7 46,4

Amortització -23,8 -23,9 -23,9 -23,8 -23,5 -23,1 -22,6 -21,8 -20,8 -19,5 -5,7 -5,1 -4,6 -4,0 -3,3 -2,6 -1,9 -1,1 -0,2 0,7 1,7 2,8 3,9 5,1 6,4

Pendent a la fi període 720,7 744,6 768,5 792,3 815,8 838,9 861,5 883,3 904,1 923,6 929,2 934,4 939,0 943,0 946,3 948,9 950,8 951,9 952,0 951,3 949,6 946,8 942,9 937,7 931,3

 

Any 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50

Quota 53,9 55,0 56,1 57,2 58,3 59,5 60,7 61,9 63,2 64,4 65,7 67,0 68,4 69,7 71,1 72,5 74,0 75,5 77,0 78,5 80,1 81,7 83,3 85,0 86,7

Costos financers 46,1 45,7 45,3 44,7 44,1 43,4 42,6 41,7 40,7 39,6 38,4 37,0 35,5 33,9 32,1 30,2 28,1 25,8 23,4 20,7 17,9 14,8 11,5 7,9 4,1

Amortització 7,8 9,3 10,8 12,5 14,2 16,1 18,1 20,2 22,4 24,8 27,3 30,0 32,8 35,8 39,0 42,3 45,9 49,6 53,6 57,8 62,2 66,9 71,9 77,1 82,6

Pendent a la fi període 923,5 914,2 903,4 890,9 876,7 860,6 842,5 822,3 799,8 775,0 747,7 717,7 684,8 649,0 610,0 567,7 521,8 472,1 418,5 360,7 298,5 231,6 159,7 82,6 0,0

 

 

 

 

56  Projecte d’explotació

56 

ANNEX 6. PLÀNOLS I PRESSUPOST DE LES OBRES

�

��

��ANNEX 10. REGLAMENT DEL SERVEI

(PDF)

- 1 -

ANNEX 10

REGLAMENT DEL SERVEI D’ABASTAMENT TER-LLOBREGAT

- 2 -

A. DISPOSICIONS GENERALS

1. Objecte del reglament. 2.Titularitat i gestió del servei públic d’abastament Ter -Llobregat. 3. Àmbit geogràfic. 4. Naturalesa jurídica. 5. Normativa aplicable.

B. DRETS I OBLIGACIONS

6. Obligacions del prestador del servei. 7. Obligacions dels clients. C. PRESTACIÓ DEL SERVEI

8. Definició dels serveis que realitza elprestador del servei. 9. El producte. 10. Criteris de funcionament del servei

10.1 Consideracions generals del servei. 10.2 Incidències del servei.

11. Infraestructures del sistema Ter-Llobregat. 11.1 Infraestructures actuals. 11.2 Caracterització dels punts d’abastament. 12. Tarifa de prestació del servei facturació. 12.1 Tarifa. 12.2 Tarifa de connexió. 12.3 Facturació.

D. ALTES, BAIXES I MODIFICACIONS DEL SERVEI

13. Objecte, característiques i forma de la contractació. 14. Contingut del contracte. 15. Causes de denegació del contracte. 16. Modificacions del contracte. 17. Causes de suspensió del subministrament. 18. Procediment de suspensió del subministrament. 19. Renovació del subministrament. 20. Extinció del contracte de subministrament.

Disposicióaddicional Disposició final

- 3 -

A. DISPOSICIONS GENERALS

1. Objecte del present Reglament L’objecte del present document, des d’ara endavant també Reglament del servei, és regular: • les relacions entre el prestadordel servei d’abastament d’aigua potable

del Sistema Ter-Llobregat i els seus clients.

• les condiciones que han de complir els productes i serveis que ofereix elprestador del servei.

• les condicions en què els clients destinataris han de rebre els productes procedents del servei.

• el disseny, la construcció, conservació, gestió i explotació del sistema de forma que es garanteixi el bon funcionament i la integritat de les obres i equipaments que el constitueixen.

2. Titularitat i gestió del servei públic d’abastament Ter -Llobregat

La titularitat del servei públic d’abastament d’aigua potable del Sistema Ter-Llobregat correspon a la Generalitat de Catalunya, d’acord amb el previst en l’article 34.1 del Decret legislatiu 3/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la legislació en matèria d’aigües de Catalunya. Per la seva banda, la gestió del servei públic d’abastament d’aigua potable del Sistema Ter-Llobregat correspondrà al que resulti prestador del servei, d’acord amb el previst a la Disposicióaddicional primera de la Llei 10/2011, de 29 de desembre, de simplificació i millorament de la regulació normativa.

3. Àmbit geogràfic L’àmbit geogràfic actual d’actuació del prestador del servei són els municipis de les comarques de:

- El Barcelonès - El Baix Llobregat - El Garraf - El Maresme - L’Alt Penedès

- 4 -

- El Vallès Oriental - El Vallès Occidental - L’Anoia - La Selva - El Solsonès

Fora d’aquest àmbit objectiu, un municipi podrà incorporar-se al Sistema Ter-Llobregat sempre i quan es compleixen les condicions establertes legalment, en la planificació hidrològica,i en el present Reglament. L’ampliació del servei que ofereix elprestador del servei a nous municipis requerirà l’autorització expressa de l’Administració Hidràulica i podrà comportar, de tractar-se d’un nou àmbit de subministrament, la incorporació en el Consell de la Xarxa Ter-Llobregat de nous representants, de conformitat amb allò previst estatutàriament.

4. Naturalesa jurídica de la prestació del servei La naturalesa jurídica de la prestació de servei entre el prestador del servei i els seus clients, en tot allò que no comporti l’exercici de facultats derivades de la prestació del servei públic, és de caràcter comercial i mercantil i, per tant, restarà subjecta en la seva preparació, formalització, execució i extinció a l’ordenament jurídic privat.

5. Normativa aplicable a la prestació del servei

Amb caràcter merament enunciatiu i no limitatiu, s’enumeren a continuació les normes i reglaments que afecten el servei que es regula en el present Reglament:

• Decret Legislatiu 3/2003, de 4 de novembre, pel que s’aprova el text refós de la legislació en matèria d’aigües de Catalunya;

• Llei 10/2011, de 29 de desembre, de simplificació i millorament de la regulació normativa.

• Real Decret 140/2003, de 7 de febrer, pel que s’estableixen els criteris sanitaris de la qualitat de l’aigua de consum humà;

• Pla de vigilància i control sanitari de les aigües de consum humà de Catalunya, 2005. DGSP- RVS;

- 5 -

• Decret 236/2008, de 25 de novembre, de modificació dels Estatuts de l'Ens d' Abastament d'Aigua-Aigües del Ter i del Llobregat;

• Qualsevol altra norma, amb rang de llei, de reglament, instruccions o ordres, que es dictin en substitució o desenvolupament de les enumerades o bé que afectin la prestació del servei públic d’abastament en alta que duu a terme el prestador del servei.

B. DRETS I OBLIGACIONS

Els drets i obligacions relatius al servei d’abastament d’aigua potable en alta de la xarxa Ter-Llobregat que realitza elprestador del servei als seus clients es regiran per:

• Les presents condicions de prestació del servei o Reglament de Servei i la normativa aplicable;

• Conveni o contracte específic amb el client que podrà ser:

De Prestació de Servei d’Abastament d’aigua en alta:

o D’inici de prestació del servei

o D’actualització de les condicions del servei

De construcció i finançament de nova infraestructura

• Convenis de col·laboració que afectin el contingut de les relacions amb els clients.

6. Obligacions del prestador del servei

El prestador del servei és el gestor directe del servei públic d’abastament d’aigua potable en alta a les poblacions del seu àmbit, des de les instal·lacions que integren la xarxa d’abastament Ter-Llobregat, i com a tal, li corresponen les següents responsabilitats i obligacions: 6.1. Realitzar l’abastament d’aigua potable en alta per a satisfer les

demandes existents, basades en criteris sostenibles de dotacions, dels diferents municipis del seu àmbit, en els punts de lliurament definits per prestador del servei, mitjançant la correcta coordinació del sistema de producció i distribució;

6.2. Preveure i controlar el nivell de garantia d’abastament d’aigua a curt i

mig termini, amb l’objecte d’optimitzar la disponibilitat del recurs hídric existent d’acord amb les previsions de demanda existents;

- 6 -

6.3. Realitzar una explotació del sistema de producció i de distribució de l’aigua, amb la màxima seguretat possible, d’acord amb criteris d’optimització econòmica, maximització de la disponibilitat i homogeneïtzació;

6.4. És l’ens responsable de la infraestructura de la xarxa que gestiona,

fins als punts d’interconnexió amb altres xarxes, i com a tal, ha d’establir els plans de manteniment adients de les instal·lacions i equips que gestiona, així com la seva defensa patrimonial, amb l’objecte que s’asseguri la disponibilitat que garanteix la seguretat del sistema, alhora que es minimitzin les pèrdues d’aigua en canonades i instal·lacions;

6.5. L’aigua subministrada pelprestador del servei ha d’acomplir amb els

paràmetres de qualitat pel consum humà, definits en la normativa vigent, en el moment de l’entrega a cadascun dels punts d’abastament definits en el sistema Ter-Llobregat;

6.6. Realitzar i/o promoure l’execució de noves infraestructures i

instal·lacions, d’acord amb les instruccions de l’Administració hidràulica, amb l’objecte de millorar la disponibilitat del sistema, assegurant la realització en tot el seu àmbit de la prestació de servei que té encomanada;

6.7. Conservar i mantenir les instal·lacions integrades a la xarxa

d’abastament Ter-Llobregat que el prestador del servei gestiona;

6.8. El prestador del servei efectuarà amb caràcter exclusiu totes les operacions de maneig de les instal·lacions, de forma integrada.

6.9. El prestador del servei informarà als clients i gestors instrumentals sobre els cabals i paràmetres indicadors en cada punt de subministrament d’acord amb la normativa vigent en matèria de qualitat de l’aigua per al consum humà a través de l’extranet o sistema alternatiu

7. Obligacions dels clients

- 7 -

Es considera client del prestador del servei a l’entitat local de caràcter municipal o supramunicipal connectada a la xarxa Ter-Llobregat, que tingui encomanada per Llei l’obligació de prestar el servei d’abastament domiciliari dins dels seus respectius àmbits locals. Les entitats locals de caràcter supramunicipal, podran designar un interlocutor únic en la seva relació comercial i de servei amb el prestador del servei. Els clients del prestador del servei gestionen el servei d’abastament domiciliari de la seva competència de conformitat amb el previst en la legislació aplicable en matèria de prestació de serveis de caràcter local, la qual admet les formes de gestiódirecta o indirecta, mitjançant gestors instrumentals, ja siguin de titularitat o de participació dels propis ens locals o bé externes, mitjançant els corresponents contractes d’arrendament de serveis, de concessió administrativa o qualsevol altra forma legalment establerta. Elsgestors instrumentals que actuïn per delegació de l’entitat local o client es subrogaran, en virtut del títol atorgat, en els seus drets i obligacions de caràcter mercantil en la seva relació comercial i de servei amb el seu prestador. Li correspon al client notificar a aquest prestador del servei l’ens instrumental o gestor en qui aquell ha delegat el servei domiciliari així com totes les modificacions que es puguin produir. El client podrà delegar en més d’un gestor instrumental per diferents punts d’abastament del seu àmbit. En aquest cas, serà el client qui mantindrà la funció de representació única davant el prestador del servei, essent delegades en els diferents gestors instrumentals les funcions relatives a la prestació del servei per a cada un dels punts d’abastament que els hi pertoquin, especialment, l’obligació de l’abonament de les tarifes pel servei prestat. Són obligacions dels clients:

a) Amb caràcter general, el compliment dels deures i obligacions derivats dels contractes de prestació del servei, del present Reglament i de la llei;

b) La comunicació immediata alprestador del servei, sota procediment establert, en cas de canvi d’ens instrumental o gestor delegat del servei en baixa;

c) El pagament de les factures emeses pelprestador del servei en el termini establert en el contracte;

d) Destinar l’aigua rebuda des de la xarxa Ter-Llobregat exclusivament a la població del seu municipi o àmbit de competència si es tracta d’una

- 8 -

entitat local d’abastament d’àmbit supramunicipal o figura equivalent i, en conseqüència, no traspassar aigua a altres municipis;

e) En el cas d’aquelles instal·lacions que tot i estar integrades a la xarxa Ter-Llobregat es trobin situades en recintes o terrenys de titularitat del client, el client atorgarà les oportunes autoritzacions que permetin l’accés lliure del prestador del servei per tal d’efectuar tasques de manteniment i reparació dels elements destinats a l’abastament en alta, inspecció i control dels mateixos;

f) En el cas que els punts d’abastament es trobin situats en terrenys del client, aquest autoritzarà alprestador del servei l’ocupació de l’espai necessari per tal de col·locar la caseta de control i resta de conduccions i elements necessaris per al correcte funcionament integrat dels mateixos;

g) Els clients, en ús de la seva competència ordenadora dels serveis municipals, tindran en compte, a l’hora d’aprovar normes, ordenances o instruccions locals, els criteris d’explotació de la xarxa Ter-Llobregat i l’estipulat en el present reglament;

h) Els clients, entesos conforme la definició continguda en el present document, remetran a l’Administració hidràulica una memòria anual sobre el funcionament del servei en tal període, i els resultats del mateix en els diversos apartats d’interès per al municipi corresponent

i) Col·laborar activament en la defensa i protecció de les instal·lacions i elements de la xarxa que discorrin o es trobin emplaçats en el territori del seu municipi;

j) De conformitat amb la legislació vigent en matèria d’urbanisme, promoure i col·laborar amb l’Administració competent en la tramitació de les figures de planejament que siguin necessàries per tal d’adequar les classificacions i qualificacions als usos als quals resten afectes les instal·lacions de la xarxa regional d’abastament;

k) En els tràmits d’atorgament de llicències urbanístiques a favor de tercers salvaguardar la integritat dels béns i drets constituïts a favor de la xarxa d’abastament, donant audiència, si cal, alprestador del servei;

l) De conformitat amb la legislació vigent en matèria d’aigües i local, substituir l’atorgament de llicències urbanístiques per a la realització per part del prestador del servei d’obres de millora, conservació o nova construcció d’instal·lacions integrades en la xarxa per actes de comunicació i/o autorització específics.

C. PRESTACIÓ DEL SERVEI

- 9 -

8. Definició del servei que realitza el prestador del mateix El prestador del serveirealitza als municipis integrants del seu àmbit geogràfic el servei públic de subministrament en alta d’aigua potable per a l’abastament a la població, mitjançant les instal·lacions del sistema Ter-Llobregat i d’acord amb allò que estableix la normativa aplicable i el present reglament. La realització del servei consisteix en l’escomesa del conjunt d’activitats necessàries per tal de poder dur a terme l’abastament en alta als clients del prestador del servei en condicions òptimes de disponibilitat i qualitat i d’acord amb criteris econòmics i mediambientals sostenibles. Les activitats a què fa referència el paràgraf anterior comprenen les següents accions:

• Analitzar la demanda d’aigua del conjunt de la xarxa per tal de poder maximitzar la disponibilitat dels recursos hídrics existents d’acord les possibilitats de captació i de tractament;

• Realitzar la captació del recurs hídric de manera controlada i d’acord amb les ordres i instruccions que dicti l’Administració Hidràulica;

• Potabilitzar l’aigua captada d’acord amb la normativa vigent;

• Distribuir l’aigua en condicions de qualitat necessàries pel consum humà, a través de la xarxa que gestiona el prestador del servei, d’acord amb els criteris d’operació i funcionamentestablerts, optimitzant la satisfacció de la demanda de les poblacions abastades segons la disponibilitat del recurs hídric existent;

• Efectuar la facturació sobre el consum i el servei prestat als clients, d’acord les condicions de lectura periòdica establertes pel prestador del servei i la tarifa vigent;

• Realitzar, gestionar i executar o promoure els projectes i les obres necessàries per tal d’adequar o ampliar les instal·lacions de la xarxa existent, d’acord amb els convenis que s’estableixin, de conformitat amb les instruccions de l’Administració hidràulica i segons els criteris infraestructurals de qualitat i d’explotació establerts pel prestador del servei;

• Mantenir, controlar i custodiar, d’acord amb les directrius establertes pelprestador del servei en el sistema de qualitat certificat,els equips i les instal·lacions que aquesta gestiona;

- 10 -

• Col·laborar amb l’Administració Hidràulica i amb els clients, en la resolució de qualsevol situació problemàtica que es pugui plantejar en el subministrament;

• Mantenir un servei permanent de recepció d’avisos i atendre i respondre correctament, qualsevol consulta, reclamació o suggeriment formulat pels clients respecte al servei prestat.

9. El producte

L’aigua subministrada en el punt de subministrament complirà els requisits establerts en el Reial Decret 140/2003, de 7 de febrer, pel qual s’estableixen els criteris sanitaris de la qualitat de l’aigua de consum humà o norma que el substitueixi i qualsevol altra dictada en el seu desenvolupament. La determinació analítica dels paràmetres reglamentats i la seva periodicitat, es regirà mitjançant la Reglamentació establerta per l’Administració competent en cada moment i quedarà recollida en la documentació del sistema de gestió de la qualitat del prestador del servei. La representativitat de les mostres es regirà pels criteris establerts per l’Autoritat Sanitària.

10. Criteris de funcionament del servei 10.1 Consideracions generals del servei

1) Els criteris bàsics de funcionament del servei d’abastament que realitza el prestador del servei són la maximització dels volums de reserva d’aigua a disposició dels municipis, tenint en compte la minimització de costos energètics i les exigències sanitàries de l'aigua abastada. 2) El prestador del servei està facultat per a realitzar la gestió i explotació de la xarxa del sistema Ter Llobregat, incloent el control directe de la mateixa, i les determinacions pel seu funcionament. 3) El prestador del servei tendirà a l’homogeneïtzació de la prestació del servei en el seu àmbit d’actuació.

- 11 -

4) El prestador del servei determinarà, amb les limitacions imposades per l’Autoritat sanitària, l’origen de l’aigua que posteriorment abastarà qualsevol Punt d’Abastament, incloent la font d’origen i el camí d’arribada, en funció dels recursos disponibles, garantint en tot moment la qualitat de l’aigua subministrada. 5) El prestador del servei té el dret i el deure de maniobrar i mantenir les instal·lacions de la xarxa que gestiona, procurant la coordinació d’aquestes activitats amb els municipis, o amb les companyies concessionàries del servei en baixa, per tal de minimitzar els perjudicis que es poguessin causar als clients i gestors instrumentals. 6) En situacions de sequera extraordinària o estats de necessitat que requereixin de manera urgent la disponibilitat d’aigua, el prestador del servei, sota les directrius marcades per l’Administració Hidràulica, adoptarà les mesures oportunes en relació amb la xarxa bàsica d’abastament que gestiona per a superar la situació de crisi plantejada. 7) El sistema de gestió integral de la xarxa Ter-Llobregat, exigeix que, cada nova connexió sigui equipada amb els elements de telecomandament adients, amb l’objecte de que tot Punt d’Abastament pugui ser controlat pel prestador del servei amb un sistema remot deControl Centralitzat. 8) Tots els dipòsits municipals que rebin aigua directament del sistema Ter-Llobregat, hauran d’estar suficientment automatitzats, per tal de poder donar els senyals adients al nostre centre de control i així poder portar una gestió conjunta dels mateixos. Les dades rebudes procedents del sistema d’automatització relatives als cabals i paràmetres indicadors podran ésser consultades per punt de subministrament pels clients o gestors instrumentals a través de la extranet o sistema alternatiu. 9) Qualsevol nou punt d’abastament per tal de poder entrar en servei, haurà de complir els requisits establerts per l’Autoritat sanitària i els condicionants físics i d’explotació previstos amb caràcter general en el present Reglament i, en particular, en el contracte que se signi. 10) El subministrament d’aigua s’efectuarà per norma general als dipòsits de capçalera municipal del client determinats i acordats per ambdues parts, i el seu omplenat es farà de conformitat als criteris d’explotació del prestador del servei i amb les limitacions que resultin en cada moment de la

- 12 -

disponibilitat total de cabals en la xarxa bàsica, i d’acord amb les directrius, pels casos d’excepcionalitat, definides per l’Administració Hidràulica. 11) De forma sempre excepcional i temporal, el prestador del servei podrà subministrar aigua potable als municipis, en punts sense dipòsit, punts anomenats preses directes, d’acord amb els criteris de gestió i disseny del prestador del servei, sens perjudici de l’existència d’un acord entre ambdues parts per a l’eliminació i/o substitució d’aquests punts. 12) La interrupció programada del servei té com a objectiu permetre l’execució de treballs programats a les instal·lacions. Aquestes interrupcions seran comunicades als clients afectats amb antelació i de forma que quedi constància del seu enviament. 13) Tanmateix, els ajuntaments, hauran de comunicar a l’Administració Hidràulica els recursos locals que utilitzen o que tenen disponibles per tal de poder realitzar una bona gestió dels recursos totals disponibles en moments de crisi, així com notificar les incidències que ocorrin de la seva xarxa que puguin afectar a l’abastament en alta del municipi.

10.2 Incidències del servei

En el funcionament del servei, poden produir-se reduccions de prestacions, tant en qualitat com en quantitat, incloent suspensions de servei, degudes a:

- Avaries tant en la infraestructura, com en general en qualsevol instal·lació del sistema Ter-Llobregat;

- Les que resultin de casos de força major, com ara terratrèmols, inundacions, i catàstrofes en general;

- Situacions d’excepcionalitat, com per exemple sequera, en les que elprestador del servei podrà imposar restriccions mitjançant la regulació del subministrament,de conformitat amb els acordsi les directrius marcats pel Governi l’Administració Hidràulica;

- Anomalies o avaries de funcionament, que produeixin valors de paràmetres fora de límitsd’acord amb la normativa sanitària aplicable;

- Aigua no apta per al seu tractament, segons legislació, en la captació en el medi natural;

- Situacions de consum anormalment elevat, impossibles d’atendre ja sigui per limitacions infraestructurals o d’afecció a altres clients;

- 13 -

- Realització d’obres, originades per desenvolupament, millores o adequació d’infraestructures;

- Situacions fortuïtes no previsibles en un servei de subministrament en alta.

Les interrupcions o suspensions del subministrament pels motius indicats en aquest punt no donaran lloc a possibles reclamacions dels clients o gestors instrumentals. La gestió de les limitacions de servei la realitzarà el prestador del servei, d’acord amb el criteri de dedicació de recursos proporcionada en funció de la limitació de servei produïda.

El prestador del servei informarà al client amb la màxima antelació possible de les interrupcions del servei que siguin ocasionades per avaries o altres intervencions programades en la xarxa, i establirà de comú acord les determinacions o previsions adreçades a atenuar-ne els efectes sobre el subministrament a la població.

11. Infraestructures del sistema Ter-Llobregat 11.1 Infraestructures actuals

Integren la xarxa d’abastament del sistema Ter Llobregat, les instal·lacions següents: 1. Estació de Tractament d'Aigua Potable (ETAP) del Ter (situada als

municipis de Cardedeu, Llinars i la Roca del Vallès), incloses les torres de presa als embassaments de Sau i Susqueda, les instal·lacions de derivació del Pasteral i la conducció de transport fins a l’estació de tractament.

2. ETAP del Llobregat, situada al municipi d’Abrera, incloent la instal·lació

de dessalinització mitjançant electrodiàlisi reversible (EDR), així com les instal·lacions de captació i bombament des del riu Llobregat.

3. Instal·lació de Tractament d'Aigua Marina (ITAM) de la conca del

Llobregat. 4. Estació distribuïdora de la Trinitat a Barcelona i artèries pisos 70, 100 i

bombament a cota 200.

- 14 -

5. Estació distribuïdora de la Fontsanta I3-01. 6. Artèria EDT Trinitat - EDT Fontsanta i les seves derivacions. 7. Artèria ETAP del Ter - EST Trinitat (PTT-EDT 1) i les seves derivacions. 8. Segona Artèria ETAP del Ter-EST Trinitat (PTT-EDT 2) i les seves

derivacions. 9. Conducció comarcal Vallès Oriental centre i les seves derivacions. 10. Conducció comarcal Vallès Oriental Interconnexió i les seves

derivacions. 11. Conducció comarcal Vallès Oriental sud-est i les seves derivacions. 12. Conducció comarcal Vallès Oriental sud-oest i les seves derivacions. 13. Conducció comarcal Vallès Oriental oest i les seves derivacions. 14. Conducció comarcal Vallès Occidental sud i les seves derivacions. 15. Conducció comarcal Vallès Oriental aquest i les seves derivacions. 16. Artèria Sant Quirze - Riera de Caldes i les seves derivacions. 17. Conducció comarcal Vallès Occidental oest i les seves derivacions. 18. Conducció comarcal Vallès Occidental nord i les seves derivacions. 19. Artèria ETAP del Ter - Mataró i les seves derivacions. 20. Conducció comarcal Maresme i les seves derivacions. 21. Conducció comarcal Maresme Nord i les seves derivacions. 22. Artèria ITAM de la Tordera - ETAP del Ter i les seves derivacions. 23. Artèria ETAP del Llobregat-C-250 i les seves derivacions. 24. Conducció comarcal Vallès Occidental aquest i les seves derivacions.

- 15 -

25. Derivació municipal Martorell. 26. Artèria ETAP del Llobregat - Masquefa i les seves derivacions. 27. Conducció comarcal Anoia i les seves derivacions. 28. Conducció comarcal Baix Llobregat centre i les seves derivacions. 29. Conducció comarcal Penedès - Garraf i les seves derivacions. 30. Artèria ETAP del Llobregat - Fontsanta i les seves derivacions. 31. Artèria ETAP del Llobregat - Abrera i les seves derivacions. 32. Conducció comarcal Baix Llobregat nord i les seves derivacions. 33. Instal·lacions fotovoltaiques de producció d'energia elèctrica de la

xarxa Ter-Llobregat. 34. ETAP de la Llosa del Cavall, incloent el punt de presa de

l'embassament de la Llosa del Cavall, estació de bombament general i tub d'adducció d'aigua crua fins a la planta potabilitzadora, i l'Artèria ETAP de la Llosa del Cavall - Igualada, incloent la conducció principal de DN630, i els derivacions municipals, instal·lacions totes elles que s'incorporaran al perímetre del contracte en el moment en què la Generalitat ostenti la seva titularitat, actualment en mans de l’Administració de l’Estat, una vegada amortitzades les inversions realitzades per ACUAMED.

35. ITAM del Delta de la Tordera (1a fase), a la finalització del període

d'explotació de l'actual concessionari que finalitzarà el pròxim 1 de juliol de 2018.

36. Ampliació de la ITAM del Delta de la Tordera. 37. Dipòsits de lliurament d'aigua dessalinitzada procedent de la ITAM de

la Tordera a l'ETAP de Palafolls ia l'ETAP de Tossa-Lloret. Aquesta configuració pot ésser modificada com a conseqüència dels estudis, els projectes o les obres que s’executin d’acord amb els criteris generals establerts coordinadament per l’Administració hidràulica i el prestador del

- 16 -

servei, així com per les definicions pertinents desenvolupades en aquest Reglament i/o en funció de les decisions adoptades per l’Autoritat Hidràulica en relació a la planificació hidrològicade Catalunya. Les noves instal·lacions en alta s’incorporen a la xarxa d’abastament del sistema Ter-Llobregat, mantenint la seva titularitat pública, corresponent la seva explotació alprestador del servei.

11.2 Caracterització dels punts d’abastament El Punt d’Abastament és el conjunt d’elements, infraestructura i instal·lacions, que estant propers físicament entre sí conformen una unitat funcional destinats a regular el lliurament de l’aigua, la seva avaluació i mesura, el control de les seves característiques, i la seva regulació, incloent l’aïllament. En aquest sentit, s’interpreta que els Punts d’Abastament inclouen aquella part de les instal·lacions de la xarxa d’abastament Ter-Llobregat en què es realitza o bé el lliurament d’aigua a dipòsits de capçalera o bé a punts de connexió a xarxes municipals. Formen part de cada Punt d’Abastament, els següents elements, considerats també com a Punts: 1.- Punt de Lliurament, És el punt a partir del qual, el prestador del servei perd la responsabilitat sobre l’aigua subministrada, que passa a ésser del client destinatari. Aquest Punt de Lliurament, està situat en un punt perfectament definit i identificat de la instal·lació. 2.- Punt de Mesura. És el punt on el prestador del servei quantifica, mesurant d’acord amb els criteris de qualitat establerts per ell, l’aigua subministrada. Tot Punt d’Abastament disposarà dels equipaments necessaris per a la mesura del cabal o el volum lliurat procedent de les instal·lacions del sistema Ter-Llobregat. 3.- Punt de Control. És el punt en el qual d’acord amb els criteris de qualitat de l’aigua definits en la reglamentació sanitària, es prenen les mostres, per a la determinació de les característiques de l’aigua.

- 17 -

4.- Punt de Regulació. És el punt en el qual el prestador del servei disposa dels elements necessaris (vàlvula de regulació o aïllament) per a la regulació, tancament o aïllament del subministrament.

12. Tarifa de prestació del servei, tarifa de connexió i facturació. 12.1 Tarifa pel servei d’abastament en alta Ter-Llobregat

El servei públic que realitza el prestador del servei s'inscriu, com a fase o tram en alta, en el conjunt d'operacions que integren l'abastament d'aigua als usuaris domèstics i industrials del conjunt de les poblacions servides. En aquest sentit, també el servei públic d’abastament d’aigua en alta participa del principi econòmic establert per la Directiva del Parlament Europeu i del Consell 2000/60 de 23 d’octubre de 2000 de recuperació íntegra dels costos dels serveis relacionats amb l’aigua. En conseqüència, el seu finançament té lloc mitjançant una tarifa del servei que respon al criteri d'equilibri econòmic integral dels seus conceptes de cost, la naturalesa de la qual és la d’un preu privat intervingut. Són, per tant, conceptes de cost que integren la tarifa de subministrament d’aigua en alta tots els derivats de la mateixa prestació del servei, d'acord amb la descripció que s'ha fet de les funcions del prestador del servei i que constitueixen alhora els seus objectius. Són destinataris de la tarifa del servei els usuaris del mateix, és a dir els clients que reben el subministrament en alta. El prestador del servei factura la tarifa de subministrament en alta d’acord amb l’aigua servida als clients o a les gestors instrumentals gestores directes o indirectes del servei d’abastament en baixa decada municipi, d’acord amb la tarifa aprovada. Aquestes factures hauran de ser abonades als 60 dies comptadors des de la seva emissió. El Consell de la Xarxa Ter-Llobregataprova anualment la tarifa de subministrament en alta i després l’eleva a l’òrgan de la Generalitat competent en matèria de preus autoritzats i comunicats (actualment la Comissió de Preus de Catalunya) per a la seva autorització i publicació, de conformitat amb el Decret 149/1988 o norma que el substitueixi. Les tarifes del subministrament en alta seran suficients per a mantenir en tot moment l’equilibri econòmic en funció de la necessària amortització del

- 18 -

cost de l’establiment del servei i la prestació del mateix, incloent les despeses d’explotació, conservació i manteniment.

12.2 Tarifa de connexió La incorporació de noves poblacions a l'abastament des de la xarxa d'abastament o l'ampliació dels cabals aprofitats per un o diversos municipis dóna lloc a l'obligació de satisfer a la Generalitat, en concepte de quota de connexió, una quantitat que ha d'ésser fixada pel Consell de la Xarxa d'Abastament Ter-Llobregat de l'Agència Catalana de l'Aigua i aplicada proporcionalment als nous cabals derivats sobre el total servit des de la xarxa bàsica, de conformitat amb l’article 38.2 del Decret Legislatiu 3/2003, de 4 de novembre, pel que s’aprova el text refós de la legislació en matèria d’aigües de Catalunya.

12.3Facturació

El prestador del servei, facturarà cada mesals seus clients o gestors instrumentals d’aquells la tarifa del servei, on constarà el volum d’aigua subministrat procedent de les seves plantes de potabilització, interconnexions, plantes dessalinitzadores i d’altres fonts de recursos que li siguin assignats. En cas d’impagament de les factures corresponents al servei prestat en el termini establert, el prestador del servei apercebrà per escrit la liquidació del deute més els interessos meritats en un nou termini i, en defecte del seu pagament, emprendrà les accions legals que li assisteixin per tal d’exigir el seu abonament, sens perjudici de l’adopció de la mesura de suspensió del subministrament que pugui adoptar l’òrgan competent de l’Administració Hidràulica. Els equipaments de mesura dels volums subministrats s’instal·laran en el Punt de Mesura, i seran cabalímetres homologats per l’Administració Hidràulica, que acompliran les prescripcions tècniques del procés d’homologació i estaran sotmesos als Procediments específics que estableix el Sistema de Qualitat. Pel cas de fallida del cabalímetre de facturació, la prognosi dels cabals o volums subministrats, es farà fent ús del sistema de bases de dades associat del prestador del servei al control automàtic de xarxa, recollint

- 19 -

mensualment les correccions de la lectura automàtica establerta, en la corresponent documentació del centre de control de xarxa. Independentment de les verificacions periòdiques establertes a l’abans esmentat Sistema de Qualitat dels cabalímetres de facturació, en cas de desacord o reclamació per part del client o gestor instrumental respecte el resultat de la lectura, aquest podrà sol·licitar una comprovació dels equipaments de mesura que serveixin de base per a la seva facturació. En aquest supòsit, el prestador del servei realitzarà l’esmentada comprovació de forma transparent i segons criteris tècnics objectius, sempre partint de la base de les característiques dimensionals dels seus cabalímetres, informant al client per escrit del resultat obtingut, i en cas que fos necessari, realitzant els ajustaments corresponents com a conseqüència de tal comprovació. En cas que el client o gestor instrumental sol·liciti una comprovació dels equipaments de mesura per no estar d’acord amb la lectura realitzada:

- Cas de comprovar-se un funcionament correcte, el prestador del servei podrà repercutir al client els costos en què s’hagi incorregut

- Cas de comprovar-se un funcionament incorrecte, es procedirà a

realitzar una refacturació complementària,

- Si s’haguessin facturat quantitats inferiors a les degudes, la diferència a efectes de pagament, podrà ser prorratejada en tantes factures mensuals com mesos varen transcorre en l'error des de la darrera verificació, sense que pugui excedir l’aplaçament ni el període a rectificar d’un any, suposant que s’ha produït una deriva mitja igual a la meitat de la deriva detectada.

- Cas que s’haguessin abonat quantitats en excés, la devolució es

produirà en la primera facturació següent, comptant-se des de la darrera verificació i sense que el període de rectificació superi un any, suposant que s’ha produït una deriva constant, igual a la detectada.

En el cas que la comprovació es realitzi d’ofici per part del prestador del servei:

- Cas de comprovar-se un funcionament incorrecte, es procedirà a una refacturació complementària. En cas que s’haguessin abonat

- 20 -

quantitats en excés, la devolució es produirà en la primera facturació següent, comptant-se des de la darrera verificació i sense que el període de rectificació superi un any, suposant que s’ha produït una deriva mitja igual a la meitat de la deriva detectada.

La forma de determinació de la deriva dels equipaments, i els límits establerts per a la seva admissió com lectura correcta, seran els establerts pel Sistema de Qualitat del prestador del servei que es posaran a disposició de tots els clients i gestors instrumentals que ho sol·licitin. Nogensmenys, en cas de subsistir la discrepància envers el funcionament dels equips de mesura, ambdues parts podran sotmetre’s a un arbitratge tècnic i independent, el qual podrà estendre el seu coneixement tant als equips del prestador del servei com als del client o gestor instrumental. D. ALTES, BAIXES I MODIFICACIONS DEL SERVEI

13. Objecte, característiques i forma de la contractació Tot subministrament haurà de tenir com a base un contracte entre el prestador del servei i el receptor d’aquest, que s’haurà de formalitzar per escrit. Només podrà subscriure’s contracte de subministrament amb les entitats locals titulars del servei d’abastament domiciliari del seu àmbit o clients.

14. Contingut del contracte El contracte de subministrament s’establirà per a cadascun dels punts d’abastament, encara que pertanyin al mateix municipi i siguin contigus. Els contractes seran signats per les parts interessades en tants originals com parts hi intervinguin i tindran com a mínim el següent contingut:

- municipi amb el qual se subscriu el contracte. - fixació del punt contret d’abastament, que inclourà la definició de la

resta de punts definits en el present reglament; - acceptació expressa dels drets, deures i obligacions derivats del

present reglament;

- 21 -

- fixació de la tarifa del subministrament en alta aplicable durant el primer any de prestació del servei i obligació del client o gestor instrumental d’abonar la tarifa que anualment s’aprovi;

- reconeixement del client o gestor instrumental de que no és deutor de cap quantitat corresponent al consum d’aigua;

- declaració sobre les dotacions d’aigua que, en funció de la població a la qual es destina l’aigua i a la capacitat de la infraestructura, es preveu consumir anualment amb caràcter provisional i dotació mínima anual per tal de garantir la qualitat de l’aigua exigida;

- termini del contracte que, llevat que es digui altra cosa, s’entendrà indefinit excepte que succeeixi alguna causa d’extinció sobrevinguda;

- causes específiques, si n’hi ha, d’extinció del contracte; - naturalesa jurídica del contracte de dret privat i mercantil i jurisdicció

competent; - d’altres disposicions aplicables en particular al servei prestat al citat

client o gestor instrumental.

La naturalesa jurídica dels contractes de subministrament és de dret privat i mercantil i, en conseqüència, les controvèrsies o reclamacions que puguin sorgir es sotmeten a la jurisdicció de l’ordre civil.

15. Causes de denegació del contracte

El prestador del servei, amb consentiment escrit de l’Administració Hidràulica, podrà negar-se a subscriure contractes de subministrament en els següents casos: a.- Quan el municipi que sol·liciti el subministrament no accepti el present Reglament en la seva integritat. b.- Quan les instal·lacions receptores del peticionari no compleixin les prescripcions legals i tècniques que han de tenir, fins que desapareguin els obstacles per a la connexió. En aquest cas, el prestador del servei haurà de comunicar els incompliments al peticionari per tal que pugui procedir a la seva esmena. c.- Quan es comprovi que el peticionari del subministrament té deutes derivats de l’impagament del consum d’aigua, fins que no aboni el seu deute.

16. Modificacions del contracte

- 22 -

Durant la vigència del contracte, aquest s’entendrà modificat automàticament sempre que ho imposin disposicions legals o reglamentàries i, en especial, en relació amb la tarifa del servei i el tipus de subministrament, que s’entendrà modificat en l’import i les condicions que disposin l’autoritat o els organismes competents. La modificació de l’estat existent de les instal·lacions i/o les característiques del subministrament requerirà una modificació expressa per mutu acord del contracte per tal d’adequar-lo a la nova situació.

17. Causes de suspensió del subministrament

El prestador del servei podrà instar el procediment de suspensió del subministrament als seus clients davant l’Administració Hidràulica, sense perjudici de l’exercici de les accions legals d’ordre civil que la legislació vigent l’empari, en els següents casos:

1. Quan l’Administració competent en matèria d’ordenació de l’abastament en alta a través de la xarxa regional, per causes justificades d’interès públic, ordeni alprestador del servei la suspensió de subministrament. En aquest cas, el prestador del servei haurà d’informar els seus clients pels mitjans més adients de les causes que provoquen el tall de subministrament.

2. Per incompliment greu i reiterat del client o gestor instrumental de qualsevol de les obligacions detallades en aquest Reglament i en el contracte de subministrament, entre elles, la de satisfer la tarifa corresponent del servei en els terminis establerts. 18. Procediment de suspensió del subministrament

El prestador del servei, haurà de comunicar al client, en el domicili fixat per aquest i d’una manera fefaent, els motius i fets que justifiquen la suspensió o el tall de subministrament, així com el termini, que no podrà ser inferior a un mes, perquè procedeixi a esmenar els motius i fets que l’originen o presenti les oportunes justificacions. D’aquesta comunicació se’n donarà compte també, de forma simultània, al Consell de la Xarxa Ter-Llobregat. Transcorregut un mes des de la comunicació a l’abonat sense que s’hagin esmenat les causes que van justificar la proposta de suspensió del subministrament o bé no s’hagin presentat al·legacions a la comunicació

- 23 -

realitzada, el prestador del servei ho posarà immediatament en coneixement del Consell de la Xarxa Ter-Llobregat, qui podrà ordenar a aquell la suspensió del subministrament. Si el client formulés al·legacions a la proposta de suspensió, aquesta no podrà dur-se a terme fins que aquelles no haguessin estat contestades expressament per escrit i notificades a l’interessat. La resolució del Consell de la Xarxa Ter-Llobregat per la qual se suspengui el subministrament a un client, haurà de ser motivada i notificada a l’interessat de forma fefaent, amb almenys una antelació de 10 dies naturalssobre la data en què es procedirà a realitzar la suspensió.

19. Renovació del subministrament

Prèviament a la reconnexió del subministrament, el client ha d’haver esmenat les causes que originen la suspensió del mateix, sempre que l’abonat resulti ésser el responsable de la suspensió per incompliment del contracte i, a més, s’hagi seguit el procediment establert a tal efecte en l’article anterior.

20. Extinció del contracte de subministrament

El contracte de subministrament d’aigua s’extingeix per qualsevol de les causes següents: a) Per l’expiració del termini fixat; b) Pel transcurs de dos mesos des de la suspensió del subministrament, sense que el client hagi esmenat qualsevol de les causes per les quals es va procedir a la seva suspensió; c) Per disposició legal que afecti el servei públic que realitza elprestador del servei. La represa del subministrament després que el contracte s’hagi extingit per qualsevol de les causes assenyalades anteriorment només podrà efectuar-se mitjançant la nova subscripció d’un contracte i el pagament dels drets corresponents.

DISPOSICIÓ ADDICIONAL

- 24 -

La competència per modificar aquest Reglament una vegada hagi entrat en vigor, correspondrà al Consell de la Xarxa Ter-Llobregat i el procediment de modificació es regirà per allò previst als Estatuts de l’Agència Catalana de l’Aigua, una vegada adaptats al previst a la Disposició final segona de la Llei 10/2011, de 29 de desembre, de simplificació i millorament de la regulació normativa. En qualsevol cas, es donarà audiència als clients i gestors instrumentals afectats amb caràcter previ.

DISPOSICIÓ FINAL

El present Reglament s’aprova en virtut de l’establert a l’article 11.1.k) del Decret 236/2008, de 25 de novembre, de modificació dels Estatuts de l'Ens d'Abastament d'Aigua-Aigües del Ter i del Llobregat i entrarà en vigor tant bon punt es faci efectiva la formalització dels contractes administratius de gestió i prestació de serveis públics del sistema Ter-Llobregat i es dissolgui l’Ens d’abastament d’aigua, de conformitat amb la Disposició addicional segona de la Llei 10/2011, de 29 de desembre, de simplificació i millorament de la regulació normativa.

Independentment d’aquesta entrada en vigor, el present Reglament haurà de ser ratificat pel Consell de la Xarxa Ter-Llobregat, una vegada aquest sigui constituït.

En el supòsit que no es formalitzessin els esmentats contractes de gestió i no es produís la dissolució de l’Ens d’abastament, seguirà regint el Reglament del Servei aprovat pel Consell d’Administració d’ATLL el 30 de setembre de 2008.