Gestión Ambiental en Gas. Negocio Metano y Gasificación ... · Histórico del Plan de La Patria...
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XXI Convención Internacional y X Exhibición Industrial del Gas -‐ AVPG 2015
Omar Depablos. Gerente de Ambiente Región Centro Occidente
Mirlay Herrera. Viceministra de Pesca y Acuicultura (MPPAT)
Yadelsy Colmenares. Analista Ambiental
Vaoska Peñaloza. Analista Ambiental
Mayo, 2015
Gestión Ambiental en Gas. Negocio Metano y Gasificación Nacional
XXI Convención Internacional y X Exhibición Industrial del Gas -‐ AVPG 2015
Contenido
Introducción
Objetivo
Procedimientos
Resultados
Conclusiones
XXI Convención Internacional y X Exhibición Industrial del Gas -‐ AVPG 2015
INTRODUCCIÓN
Al crearse por Resolución de la Junta Directiva de PDVSA la Gerencia Corporativa de Ambiente e Higiene Ocupacional y luego del nacimiento de la vigente Dirección Ejecutiva de Ambiente de PDVSA, permite cumplir de manera eficiente y eficaz la Gestión Ambiental a nivel nacional.
PDVSA Gas realiza operaciones limpias e implementa mejores prácticas con el propósito de minimizar los impactos ambientales y socio-culturales, promocionando el desarrollo de forma sustentable para garantizar la calidad de vida de las comunidades y consolidar una gestión ambiental eminentemente preventiva.
Las Gestiones Ambientales cumplidas por la Gerencia de Ambiente de PDVSA Gas en cada etapa de los Proyectos, Áreas Operacionales y Administrativas, y otras actividades de los Negocios Metano y Gasificación Nacional, en coordinación con las instituciones con competencia ambiental y comunidades, facilita que los procesos se realicen de manera sustentable, todo en el marco de la Legislación Ambiental vigente y Normativa Interna de PDVSA, resaltando la reciente norma MA-01-02-12 “Requisitos y Evaluación de Gestión Ambiental durante el Proceso de Contratación”.
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OBJETIVOS
Presentar de forma gráfica y ordenada las Gestiones Ambientales en todas las etapas requeridas en los Proyectos, Áreas Operacionales y Administrativas, y otras actividades de los Negocios Metano y Gasificación Nacional de PDVSA Gas, ubicados en todo el Territorio Nacional.
Identificar las variables ambientales asociadas a las operaciones de PDVSA Gas, con la finalidad de minimizar los impactos generados y de esta forma cumplir lo establecido en la Legislación Ambiental vigente y Normativa interna de PDVSA, específicamente la nueva Norma de Ambiente MA-01-02-12 “Requisitos y Evaluación de Gestión Ambiental durante el Proceso de Contratación”, y la Norma SI-S-04-2011 “Requisitos de Seguridad Industrial, Higiene Ocupacional y Ambiente en el Proceso de Contratación”, para empresas con contratos vigentes.
Identificar los roles y responsabilidades de la Gerencia de Ambiente de PDVSA Gas,
para garantizar el cumplimiento de las Gestiones Ambientales en el marco de la Legislación Ambiental vigente y lo establecido en el Quinto Objetivo Histórico “Contribuir con la Preservación de la Vida en el Planeta y la Salvación de la Especie Humana” del Plan de la Patria 2013-2019.
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PROCEDIMIENTOS
ETAPAS EN EL DESARROLLO DE PROYECTOS
VISUALIZACIÓN CONCEPTUALIZACIÓN DEFINICIÓN IMPLANTACIÓN OPERACIONES DESMANTELAMIENTO
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VISUALIZACIÓN
1.- Revisar la información y antecedentes.
2.- Revisar Estudios de Línea Base.
3.- Verificar que se cumpla con la Legislación Ambiental.
4.- Analizar las alternativas tecnológicas.
CONCEPTUALIZACIÓN DEFINICIÓN IMPLANTACIÓN OPERACIONES DESMANTELAMIENTO
ETAPAS EN EL
DESARROLLO DE PROYECTOS
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CONCEPTUALIZACIÓN
5.- Elaborar el plan de entrega de los Estudios Ambientales.
6.- Participar en la selección de la ubicación del proyecto.
7.- Elaborar el Documento de Intención (DI).
8.- Elaborar la Propuesta de Términos de Referencia (PTR).
9.- Coordinar con las instituciones y comunidades involucradas.
10.- Determinar el tipo de Autorización Ambiental a solicitar.
11.- Participar en la selección de la tecnología.
12.- Participar en la elaboración del Análisis Preliminar de Peligro (APP).
VIZUALIZACIÓN DEFINICIÓN IMPLANTACIÓN OPERACIONES DESMANTELAMIENTO
ETAPAS EN EL
DESARROLLO DE PROYECTOS
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DEFINICIÓN
13.-Iniciar la elaboración de los Estudios Ambientales.
14.- Determinar el polígono de afectación.
15.- Realizar coordinaciones permanentes con el ente rector.
16.- Participar en la elaboración del Análisis de Riesgo y Operabilidad (HAZOP).
VIZUALIZACIÓN IMPLANTACIÓN OPERACIONES DESMANTELAMIENTO
ETAPAS EN EL
DESARROLLO DE PROYECTOS
CONCEPTUALIZACIÓN
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IMPLANTACIÓN
17.- Culminar y entrega del Estudio Ambiental.
18.- Tramitar las Autorizaciones Ambientales correspondientes.
19.-Participar en la elaboración de los pliegos de contratación de empresas Según lo establecido en la Norma MA-01-02-12 .
20.- Participar en la revisión y calificación de las contratistas
25.- Solicitar la liberación de la fianza ambiental establecida ante el MPPEA.
21.- Participar en reuniones aclaratorias de los procesos de contratación.
22.- Participar en reunión pre-arranque y firma del acta de inicio de las actividades de construcción .
23.- Realizar el seguimiento de la Gestión Ambiental durante la ejecución de la obra o servicio .
24.- Coordinar el cierre ambiental
26.- Iniciar las gestiones para la obtención de las Autorizaciones Ambientales que apliquen en la fase de operación de la instalación
VIZUALIZACIÓN OPERACIONES DESMANTELAMIENTO
ETAPAS EN EL
DESARROLLO DE PROYECTOS
CONCEPTUALIZACIÓN DEFINICIÓN
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Organización Contratante Gerencia de Ambiente
Pliego de Condiciones
Identifican aspectos ambientales para ser incluidos en el alcance técnico (Aplicables según artículo 80 de la LOA)
Variables, impactos y medidas ambientales asociados a la obra o servicio.
Marco Legal, normas, procedimientos y mejores prácticas de PDVSA.
Supervisión ambiental (1 o más supervisores).
Documentación, evaluaciones, certificados, pólizas, permisos y autorizaciones requeridas que apliquen.
Criterios de calificación.
Plan específico de ambiente como parte del contrato
Documentación requerida para la evaluación de aptitud ambiental.
NORMA MA-01-02-12. REQUISITOS DE AMBIENTE Y EVALUACIÓN DE GESTIÓN DURANTE EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Planificación de la Obra, Servicio o Adquisición de Bienes / Elaboración del Pliego de Condiciones
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Anexos Para la Evaluación
A: Evaluación de Aptitud Ambiental
B: Evaluación del Plan Específico de Ambiente
C: Evaluación de Desempeño Ambiental
D: Evaluación Final de Gestión Ambiental
Anexo E: Tabla de Lineamientos y Evidencias Objetivas para Elementos de la Evaluación de Aptitud Ambiental
Anexo F: Estructura de Plan, Programa y Procedimiento
Anexo G: Codificación por Grupos para la Recolección de Materiales Peligrosos y No Peligrosos y Desechos No Peligrosos y Peligrosos
Anexo H: Documentos a Solicitar en el Pliego de Condiciones y Aplicabilidad.
Anexo I: Perfil del Supervisor Ambiental
ANEXOS ESTABLECIDOS EN LA NORMA MA-01-02-12. REQUISITOS DE AMBIENTE Y EVALUACIÓN DE GESTIÓN DURANTE EL
PROCESO DE CONTRATACIÓN
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Anexo A. Evaluación de Aptitud Ambiental
Anexo B. Evaluación del Plan Específico de Ambiente
Calificación APTA tendrá vigencia de 02 años
Todos los elementos evaluados que apliquen a la obra o servicio, deben tener la condición de CUMPLE.
Calificación APTA para poder participar en procesos de contratación.
La evaluación será realizada conforme al alcance establecido en el proceso de contratación a ejecutar.
Máximo de dos consul tas ante la organización de Ambiente evaluadora.
Máx imo de dos consu l tas an te la organización de Ambiente evaluadora.
Calificación APTA será de 75%.
La contratista tendrá un período de hasta dos meses para realizar las correcciones de las observaciones asentadas por los evaluadores.
Se realizará en función de la razón social de la contratista establecido en el documento constitutivo y estatutos.
ANEXOS NORMA MA-01-02-12
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Anexo C. Evaluación de Desempeño Ambiental
Anexo D. Evaluación Final de Gestión Ambiental
Se debe realizar por cada contrato vigente que tenga la contratista
Se debe realizar por cada contrato vigente que tenga la contratista
La evaluación será realizada conforme al alcance establecido en el proceso de contratación a ejecutar.
La evaluación será realizada conforme al alcance establecido en el proceso de contratación a ejecutar.
Calificación APTA será de 75%. Calificación APTA será de 75%.
La organización contratante junto con la organización responsable en materia ambiental deberán realizar las evaluaciones de acuerdo al tiempo de ejecución de la obra.
Debe ser notificada a la contratista y consignada a la organización contratante, ser incorporada en el registro auxiliar de contratistas de PDVSA y notificada al Servicio Nacional de Contrataciones (SNC)
Calificación “NO APTA”, no podrá participar en ningún proceso de la misma naturaleza del alcance establecido en el contrato ejecutado, y en el Anexo A en un período de dos meses.
ANEXOS NORMA MA-01-02-12
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OPERACIONES
27.- Verificar el cumplimiento de la revisión pre – arranque.
28.- Establecer los procedimientos ambientales de las instalaciones.
29.- Participar en la revisión de procedimientos operacionales.
30.- Realizar informes del desempeño ambiental.
31.- Participar en la elaboración de planes de adecuación ambiental.
32.- Elaborar junto a un equipo multidisciplinarlo las especificaciones técnicas de las obras de restauración ambiental (Mantenimientos) 33.- Elaboración del Addendum al EIASC del Proyecto original en caso de Reubicación y Ampliación
VIZUALIZACIÓN DESMANTELAMIENTO
ETAPAS EN EL
DESARROLLO DE PROYECTOS
CONCEPTUALIZACIÓN DEFINICIÓN IMPLANTACIÓN
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OPERACIONES
MANTENIMIENTO
REUBICACIÓN
AMPLIACIÓN
VIZUALIZACIÓN DESMANTELAMIENTO
ETAPAS EN EL
DESARROLLO DE PROYECTOS
CONCEPTUALIZACIÓN DEFINICIÓN IMPLANTACIÓN
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DESMANTELAMIENTO
34.- Elaborar los planes de manejo de desechos, efluentes y emisiones.
35.- Participar en la elaboración del plan de restauración y saneamiento ambiental.
VIZUALIZACIÓN
ETAPAS EN EL
DESARROLLO DE PROYECTOS
CONCEPTUALIZACIÓN DEFINICIÓN IMPLANTACIÓN OPERACIONES
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RESULTADOS
Etapa N° de Gestiones Ambientales
Visualización 4 Conceptualización 8
Definición 4 Implantación 10 Operación 7
Desmantelamiento 2 Total 35
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CONCLUSIONES
BENEFICIOS DE UN BUEN DESEMPEÑO AMBIENTAL EN
PDVSA GAS NEGOCIOS METANO Y GASIFICACIÓN NACIONAL
Legal
CALIDAD DE VIDA
Social Económico
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Con la Inserción del Componente Ambiental en las Etapas del Desarrollo
de Proyectos de PDVSA Gas se garantiza el cumplimiento del V Objetivo
Histórico del Plan de La Patria 2013 – 2019 “Contribuir con la Preservación de la Vida en el Planeta y Salvación de la
Especie Humana”.
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Gracias por su atención
Omar Depablos Rodríguez [email protected] 0416 6332396