Gestion ambiental manejo de caso en empresa

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Taller 2005: Tratamiento de Residuos Industriales Líquidos Taller 2005: Tratamiento de Residuos Industriales Líquidos Tecnología, Calidad de Agua y Gestión Ambiental Tecnología, Calidad de Agua y Gestión Ambiental Asociación de Empresas Consultoras de Ingeniería de Chile A.G. (AIC) Asociación de Empresas Consultoras de Ingeniería de Chile A.G. (AIC) Diciembre 2005 Diciembre 2005 Gestión Ambiental Gestión Ambiental en la Industria Actual: en la Industria Actual: el caso de los Riles el caso de los Riles Pablo Daud M. Pablo Daud M.

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  1. 1. Taller 2005: Tratamiento de Residuos Industriales LquidosTaller 2005: Tratamiento de Residuos Industriales Lquidos Tecnologa, Calidad de Agua y Gestin AmbientalTecnologa, Calidad de Agua y Gestin Ambiental Asociacin de Empresas Consultoras de Ingeniera de Chile A.G. (AIC)Asociacin de Empresas Consultoras de Ingeniera de Chile A.G. (AIC) Diciembre 2005Diciembre 2005 Gestin AmbientalGestin Ambiental en la Industria Actual:en la Industria Actual: el caso de los Rilesel caso de los Riles Pablo Daud M.Pablo Daud M.
  2. 2. Principales Desafos AmbientalesPrincipales Desafos Ambientales comunescomunes aa los sectores productivoslos sectores productivos 1.1. Reactivacin de la economa generar mayores presiones por elReactivacin de la economa generar mayores presiones por el uso de componentes ambientales.uso de componentes ambientales. 2.2. Aumento de sensibilidad ambiental en empresas, enAumento de sensibilidad ambiental en empresas, en trabajadores, en consumidores y en la comunidad:trabajadores, en consumidores y en la comunidad: incorporacin de la Responsabilidad Social y ambiental- comoincorporacin de la Responsabilidad Social y ambiental- como factor relevante.factor relevante. 3.3. Exigencias ambientales de Tratados de Libre Comercio.Exigencias ambientales de Tratados de Libre Comercio. 4.4. Exigencias de Acuerdos de Produccin Limpia.Exigencias de Acuerdos de Produccin Limpia. 5.5. Entrada en vigencia de Reglamento de Manejo de ResiduosEntrada en vigencia de Reglamento de Manejo de Residuos Peligrosos.Peligrosos. 6.6. Entrada en vigencia de nuevas normas de emisin y de calidadEntrada en vigencia de nuevas normas de emisin y de calidad ambiental:ambiental: Norma para la Descarga de Residuos Lquidos.Norma para la Descarga de Residuos Lquidos. Normas primarias de calidad del aire (posible restriccin aNormas primarias de calidad del aire (posible restriccin a fuentes emisoras por nuevos Planes de Descontaminacin).fuentes emisoras por nuevos Planes de Descontaminacin). Normas de calidad para aguas: primaria y secundariaNormas de calidad para aguas: primaria y secundaria (regulacin de cuencas hidrogrficas).(regulacin de cuencas hidrogrficas).
  3. 3. Principales Desafos AmbientalesPrincipales Desafos Ambientales comunescomunes aa los sectores productivos (2)los sectores productivos (2) 7.7. Aplicacin y nuevas exigencias ambientales internacionales:Aplicacin y nuevas exigencias ambientales internacionales: Protocolo de Kyoto y Mercado de bonos de carbono.Protocolo de Kyoto y Mercado de bonos de carbono. Convenio de Basilea y el transporte transfronterizo de residuos.Convenio de Basilea y el transporte transfronterizo de residuos. Convenio de Estocolmo (COPs)Convenio de Estocolmo (COPs) 7.7. Demanda creciente por certificacin ambiental de productos yDemanda creciente por certificacin ambiental de productos y procesos.procesos. 8.8. Diagnstico y limpieza de sitios contaminados y/o degradados.Diagnstico y limpieza de sitios contaminados y/o degradados. 9.9. Cierre de faenas mineras y de vertederos.Cierre de faenas mineras y de vertederos. 10.10. Fortalecimiento del seguimiento y la fiscalizacin ambiental:Fortalecimiento del seguimiento y la fiscalizacin ambiental: necesidad de acreditar cumplimiento.necesidad de acreditar cumplimiento. 11.11. Obligacin de informar gestin ambiental en estados financierosObligacin de informar gestin ambiental en estados financieros (FECU-SVS).(FECU-SVS). 12.12. Medidas que resulten de la evaluacin de desempeo ambiental deMedidas que resulten de la evaluacin de desempeo ambiental de Chile por Organizacin para la Cooperacin y DesarrolloChile por Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico (OECD).Econmico (OECD).
  4. 4. Comunidad yComunidad y actores relevantesactores relevantes Gobierno yGobierno y AutoridadesAutoridades Legislacin yLegislacin y Polticas PblicasPolticas Pblicas Otras empresas yOtras empresas y sectores econmicossectores econmicos Uso del territorio,Uso del territorio, materiales ymateriales y energaenerga ImpactosImpactos sobre el Mediosobre el Medio AmbienteAmbiente NEGOCIO SIN PLAN DE SUSTENTABILIDADNEGOCIO SIN PLAN DE SUSTENTABILIDAD DesarrolloDesarrollo organizacional,organizacional, procesos productivos yprocesos productivos y tecnologatecnologa El entorno afecta la sustentabilidad del negocio de una empresaEl entorno afecta la sustentabilidad del negocio de una empresa Exigencias delExigencias del mercado local emercado local e internacionalinternacional Plan dePlan de Negocio de laNegocio de la EmpresaEmpresa
  5. 5. PLAN DEPLAN DE NEGOCIONEGOCIO DE LADE LA EMPRESAEMPRESA PLAN DEPLAN DE NEGOCIONEGOCIO DE LADE LA EMPRESAEMPRESA Empresa o Proyecto con Plan de Sustentabilidad:Empresa o Proyecto con Plan de Sustentabilidad: Negocio exitosoNegocio exitoso Comunidad yComunidad y actores relevantesactores relevantes Gobierno yGobierno y AutoridadesAutoridades Legislacin yLegislacin y Polticas PblicasPolticas Pblicas Otras empresas yOtras empresas y sectores econmicossectores econmicos Uso del territorio,Uso del territorio, materiales ymateriales y energaenerga ImpactosImpactos sobre el Mediosobre el Medio AmbienteAmbiente DesarrolloDesarrollo organizacional,organizacional, procesos productivos yprocesos productivos y tecnologatecnologa Exigencias delExigencias del mercado local emercado local e internacionalinternacional NEGOCIO CON PLAN DE SUSTENTABILIDADNEGOCIO CON PLAN DE SUSTENTABILIDAD
  6. 6. Oportunidades de una adecuada gestin ambientalOportunidades de una adecuada gestin ambiental para los sectores productivos:para los sectores productivos: 1.1. Sostenibilidad del negocio en el mediano y largo plazoSostenibilidad del negocio en el mediano y largo plazo (disponibilidad de territorio, materiales y energa).(disponibilidad de territorio, materiales y energa). 2.2. Reduccin de costos en los procesos productivos por:Reduccin de costos en los procesos productivos por: Reduccin en el uso de materiales.Reduccin en el uso de materiales. Eficiencia energtica.Eficiencia energtica. Minimizacin de residuos.Minimizacin de residuos. 3.3. Blindaje de la economa chilena: cumplimiento de estndares yBlindaje de la economa chilena: cumplimiento de estndares y exigencias internacionales.exigencias internacionales. 4.4. Aumento de ingresos por un desempeo ambiental sustentable yAumento de ingresos por un desempeo ambiental sustentable y responsable, debido a:responsable, debido a: Preferencias de los consumidores.Preferencias de los consumidores. Venta de bonos de descontaminacin locales y globales.Venta de bonos de descontaminacin locales y globales. Comercializacin de subproductos y desechos.Comercializacin de subproductos y desechos.
  7. 7. Aspectos clave para perfeccionarAspectos clave para perfeccionar la gestin de los residuosla gestin de los residuos industriales lquidosindustriales lquidos
  8. 8. Norma de CalidadNorma de Calidad AmbientalAmbiental Norma de CalidadNorma de Calidad AmbientalAmbiental SuperacinSuperacinSuperacinSuperacin Zona SaturadaZona SaturadaZona SaturadaZona Saturada Plan dePlan de DescontaminacinDescontaminacin Plan dePlan de DescontaminacinDescontaminacin FuentesFuentes EmisorasEmisoras FuentesFuentes EmisorasEmisoras Latencia (80-100%)Latencia (80-100%)Latencia (80-100%)Latencia (80-100%) Zona LatenteZona LatenteZona LatenteZona Latente Plan dePlan de PrevencinPrevencin Plan dePlan de PrevencinPrevencin Modelo de Regulacin Directa para el Control de laModelo de Regulacin Directa para el Control de la ContaminacinContaminacinComponente AmbientalComponente Ambiental a controlara controlar Componente AmbientalComponente Ambiental a controlara controlar Norma deNorma de EmisinEmisin (general o(general o especfica)especfica) Norma deNorma de EmisinEmisin (general o(general o especfica)especfica)
  9. 9. NE 2 NE 1 NE 2 NE 4 NE 1 : Norma de descarga de residuos industriales lquidos a sistemas de alcantarillado (DS N 609/98)NE 1 : Norma de descarga de residuos industriales lquidos a sistemas de alcantarillado (DS N 609/98) NE 2: Norma de descarga de residuos lquidos a cuerpos de aguas superficiales (DS N 90/2000)NE 2: Norma de descarga de residuos lquidos a cuerpos de aguas superficiales (DS N 90/2000) NCA 3: Norma Calidad Primaria AguasNCA 3: Norma Calidad Primaria Aguas ContinentalesContinentales yy MarinasMarinas NE 4: Norma de emisin a aguas subterrneas (DS N 46/2002)NE 4: Norma de emisin a aguas subterrneas (DS N 46/2002) NE 5: Norma de emisin para molibdeno y sulfatos descargados al estero Carn (elaboracin anteproyecto).NE 5: Norma de emisin para molibdeno y sulfatos descargados al estero Carn (elaboracin anteproyecto). ESQUEMA SECUENCIAL DE NORMAS PARA LAESQUEMA SECUENCIAL DE NORMAS PARA LA PROTECCION DE LOS RECURSOS HIDRICOSPROTECCION DE LOS RECURSOS HIDRICOS NE 2 NE 5 NE 4
  10. 10. Revertir el precario desarrollo de instrumentos econmicos (ej.Revertir el precario desarrollo de instrumentos econmicos (ej. ley de Bonos)ley de Bonos).. Acelerar el desarrollo de instrumentos de regulacin directa:Acelerar el desarrollo de instrumentos de regulacin directa: De las ~30 normas priorizadas en materia de emisin deDe las ~30 normas priorizadas en materia de emisin de efluentes y calidad de aguas, slo se han dictadoefluentes y calidad de aguas, slo se han dictado 33.. Cumplir con los criterios establecidos: la autoridad debe exigir oCumplir con los criterios establecidos: la autoridad debe exigir o aplicar las normas que dicta.aplicar las normas que dicta. Problema de jerarqua jurdica de las normas: aplicacin generalProblema de jerarqua jurdica de las normas: aplicacin general (DS90/00) vs. requerimientos del proceso de EvIA de proyectos.(DS90/00) vs. requerimientos del proceso de EvIA de proyectos. =>=> trato discriminatoriotrato discriminatorio Aspectos clave para perfeccionar la gestin de RILes:Aspectos clave para perfeccionar la gestin de RILes: Aspectos regulatoriosAspectos regulatorios
  11. 11. Dictacin de norma: procedimiento reglado (no se da en unDictacin de norma: procedimiento reglado (no se da en un proceso de EvIA); sin embargo, se establecen lmites de emisinproceso de EvIA); sin embargo, se establecen lmites de emisin justificado por el principio precautorio.justificado por el principio precautorio. Aplicacin del instrumento incorrecto:Aplicacin del instrumento incorrecto: Legislacin vigente permite corregir excedencias o latencias medianteLegislacin vigente permite corregir excedencias o latencias mediante Planes de Descontaminacin y/o Prevencin.Planes de Descontaminacin y/o Prevencin. No obstante, al verificarse impactos, se opta por modificar lmites deNo obstante, al verificarse impactos, se opta por modificar lmites de emisin a un proyecto (sin contar con normas de calidad ambientalemisin a un proyecto (sin contar con normas de calidad ambiental vigentes, y sin la debida justificacin tcnica asociada a los nuevosvigentes, y sin la debida justificacin tcnica asociada a los nuevos lmites de emisin).lmites de emisin). No se distribuye la reduccin de emisiones entre los emisoresNo se distribuye la reduccin de emisiones entre los emisores contribuyentes.contribuyentes. Aspectos clave para perfeccionar la gestin de RILes (2):Aspectos clave para perfeccionar la gestin de RILes (2):
  12. 12. Inconsistencias entre RCAs y Planes de Monitoreo aprobadosInconsistencias entre RCAs y Planes de Monitoreo aprobados por SISS (la ventanilla nica no es la nica ventanilla).por SISS (la ventanilla nica no es la nica ventanilla). Definicin de cules son aguas de proceso:Definicin de cules son aguas de proceso: Exigencia de lmites en afluentes.Exigencia de lmites en afluentes. Qu son las aguas lluvia?Qu son las aguas lluvia? Lmite de emisin para efluentes con aplicacin en riego:Lmite de emisin para efluentes con aplicacin en riego: aplicacin jurdica de la NCh 1333 Of 87.aplicacin jurdica de la NCh 1333 Of 87. Descargas de emergencia de sistemas de tratamiento oDescargas de emergencia de sistemas de tratamiento o disposicin final de efluentes lquidos: aplica o no regulacindisposicin final de efluentes lquidos: aplica o no regulacin especifica? es fuerza mayor?especifica? es fuerza mayor? Aspectos clave para perfeccionar la gestin de RILes (3):Aspectos clave para perfeccionar la gestin de RILes (3):
  13. 13. Representatividad de Norma de RILes vigente:Representatividad de Norma de RILes vigente: DS90 fue elaborado para efluentes promedio o habituales:DS90 fue elaborado para efluentes promedio o habituales: para RIL de composicin y caudal permanente, ypara RIL de composicin y caudal permanente, y Con contenido de contaminantes caractersticos delCon contenido de contaminantes caractersticos del rubro.rubro. DS90 no contempl casos singulares (que coinciden conDS90 no contempl casos singulares (que coinciden con procesos de alto caudal y contaminantes singulares: aguasprocesos de alto caudal y contaminantes singulares: aguas claras, aguas cidas, produccin de celulosa, etc.).claras, aguas cidas, produccin de celulosa, etc.). No se han desarrollado las normas complementarias.No se han desarrollado las normas complementarias. Ideal: norma de emisin por cuenca, vinculada a norma deIdeal: norma de emisin por cuenca, vinculada a norma de calidad primaria y secundaria.calidad primaria y secundaria. Aspectos clave para perfeccionar la gestin de RILes (4):Aspectos clave para perfeccionar la gestin de RILes (4):
  14. 14. Taller 2005: Tratamiento de Residuos Industriales LquidosTaller 2005: Tratamiento de Residuos Industriales Lquidos Tecnologa, Calidad de Agua y Gestin AmbientalTecnologa, Calidad de Agua y Gestin Ambiental Asociacin de Empresas Consultoras de Ingeniera de Chile A.G. (AIC)Asociacin de Empresas Consultoras de Ingeniera de Chile A.G. (AIC) Diciembre 2005Diciembre 2005 Gestin AmbientalGestin Ambiental en la Industria Actual:en la Industria Actual: el caso de los Rilesel caso de los Riles Pablo Daud M.Pablo Daud M.