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  • ETAPAS DEL CICLO VITAL DEL DOCUMENTO

    NELLY FLOREZ CABEZA BERTA RENATA ROMERO CARDOZO SANDRA M. ECHEVERRY CORREA

    GRUPO 4

    GESTIN DOCUMENTAL II

    TUTORA LUZ MARINA ARIAS GONZALES

    UNIQUINDIO

    2014

  • CONTENIDO

    Pgs.

    INTRODUCIN

    OBJETIVOS

    1. Qu es el ciclo vital de los documentos y cules son sus fases y etapas?

    2. Qu es una unidad de correspondencia y cul es su importancia en una organizacin

    3. Procesos de la gestin documental con su definicin, normatividad y actividades

    3.1. Produccin

    3.2. Recepcin

    3.3. Distribucin

    3.4. Trmite

    3.5. Organizacin

    3.6. Consulta

    3.7. Conservacin

    3.8. Disposicin final

    4. Observaciones del decreto 2609 de 2012 y lo que dice a cerca de los procesos de la gestin documental

    5. Resumen de lo tratado en el decreto 2609 de 2012

    6. Resumen sobre la circular 002 de marzo 06 de 2012

    7. Clasificacin de los archivos teniendo en cuenta el ciclo vital de los documentos y los procesos de la gestin documental que se desarrollan en cada fase (archivo de gestin, central e histrico)

    8. Ejemplos con tres documentos y explicacin del paso a paso detallado de stos por sus

    diferentes etapas desde su produccin

    9. Identificacin de los valores que tienen los documentos en cada una de estas fases o etapas

    10. Aspectos ms importantes a tener en cuenta en los acuerdos 03, 04, 05 de marzo 15 de 2013

    CONCLUSIN

    WEBGRAFIA

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    8 8 9 9 9

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  • INTRODUCCIN En este trabajo se abordan temas importantes de la Gestin Documental, como base

    fundamental en el quehacer archivstico, tanto profesional como dentro de las entidades,

    sobre todo las del sector pblico, pues la documentacin se convierte en un factor

    determinante para la conservacin de su memoria histrica. Es necesario conocer el

    marco jurdico y normativo que existe para el manejo adecuado de los documentos de

    archivo y dar cumplimiento a estas obligaciones.

    Este trabajo se divide en 10 puntos dentro de los cuales se reparten los siguientes

    temas:

    En la primera parte veremos las fases y etapas del ciclo vital de los documentos desde

    que se origina o reciben hasta su disposicin final, adems de los valores que poseen a

    medida que van pasando por cada una de esas etapas.

    Qu es y cul es la importancia de la Unidad de Correspondencia dentro de las

    entidades como ente de control de las comunicaciones. Los procesos por los cuales

    debe pasar un documento y la clasificacin en cada una de las etapas de su ciclo vital,

    teniendo en cuenta la normatividad para la aplicacin de la Gestin Documental.

    Encontraremos tres ejemplos describiendo a detalle los procesos por los cuales pasan

    algunos documentos reales de algunas empresas.

    Se cuenta de forma resumida lo que dictan algunos normas jurdicas en cuanto a la

    Gestin Documental y su aplicacin en la entidades, tales como: el Decreto 2609 de

    2012, la Circular 002 de 2012, al igual que los aspectos ms importantes de los

    Acuerdos 03, 04 y 05 del 15 de marzo 2013.

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  • OBJETIVOS

    OBJETIVO GENERAL

    Conocer las etapas del ciclo vital de los documentos y sus etapas.

    OBJETIVOS ESPECIFICOS

    1. Conocer las fases del ciclo vital de los documentos. 2. Analizar su importancia en el proceso de Gestin Documental dentro de

    una entidad. 3. Familiarizar los conceptos mediante diferentes ejemplos. 4. Determinar los diferentes procesos desarrollados en las fases de la GD.

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  • ETAPAS DEL CICLO VITAL DEL DOCUMENTO

    1. QU ES EL CICLO VITAL DE LOS DOCUMENTOS Y CULES SON SUS FASES Y

    ETAPAS?

    Como su nombre lo dice el Ciclo Vital, es la vida de los documentos que se establecieron como

    edades o etapas por la necesidad de darle un tratamiento integral a estos y evitar la saturacin

    del espacio donde se almacenan. Este principio se origin en Norteamrica a mediados del

    siglo XIX, llamndose Record Management, y adems contempla los valores dados a los

    documentos en cada etapa o fase.

    - Archivo de Gestin o fase

    inactiva: (5-10 aos) en esta etapa

    es cuando los documentos son producidos

    o recibidos en las empresas para cumplir

    con un trmite o asunto a resolver por lo

    tanto su valor es primario y se mantienen

    por un tiempo estipulado.

    - Archivo Central o fase semi-

    activa: (10-15 aos) Aqu los

    documentos pasan reposar para ser

    simplemente consultados de vez en cuando

    con fines investigativos. Deben cumplir con

    un tiempo precaucional y poseen valor

    primario y secundario a medida que va

    pasando el tiempo.

    - Archivo Histrico o fase inactiva: en esta etapa los documentos de archivo

    son sometidos a la seleccin para ser conservados permanentemente por tener un valor

    (secundario) histrico, cultural y/o cientfico, convirtindose as en patrimonio histrico. Sern

    conservados en condiciones adecuadas que garanticen su integridad.

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  • 2. QU ES UNA UNIDAD DE CORRESPONDENCIA Y CUL ES SU

    IMPORTANCIA EN UNA ORGANIZACIN?

    La unidad de Correspondencia es la seccin encargada del despacho, recepcin-

    tramitacin y distribucin de la correspondencia en las entidades. Su importancia radica en

    que es el control para las comunicaciones tanto dentro de la empresa como de las que salen

    de ella, aplicando las normas y procedimientos para facilitar su gestin. Adems de

    encargarse de la organizacin, y prstamo, tambin vela por la conservacin, seleccin y

    traslado al archivo central.

    6

  • 7

  • 3. PROCESOS DE LA GESTIN DOCUMENTAL CON SU DEFINICIN, NORMATIVIDAD

    Y ACTIVIDADES.

    La ley 594 de 2000, en su Artculo 22 establece que, la gestin de documentos comprende

    procesos que estn interrelacionados entre si y se desarrollan en las unidades de

    correspondencia y durante las etapas del ciclo vital del documento (Archivo de Gestin,

    Archivo Central y Archivo Histrico).

    Tambin se tiene en cuenta dentro de la normatividad: Acuerdo 027 de 2006 y Acuerdo 060 de

    2001 por el AGN.

    3.1 Produccin: (Acuerdo 027 de 2006 AGN). Es la generacin (creacin, diseo de formatos) de los documentos en las instituciones dando cumplimiento de sus funciones.

    3.2. Recepcin: Conjunto de operaciones de verificacin y control que una institucin debe realizar para la admisin de los documentos que son remitidos por una persona

    natural o jurdica. (Acuerdo 027 de 2006 AGN.)

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  • 3.3. Distribucin: Son todas las actividades que se realizan con el fin de garantizar que los documentos lleguen a su destinatario. Las actividades estn directamente

    relacionadas con el flujo de los documentos al interior y exterior de la entidad.

    3.4. Trmite: Es el curso del documento desde su produccin o recepcin hasta el cumplimiento de su funcin administrativa. (Acuerdo 027 de 2006- AGN.)

    Segn la normatividad de nuestro pas debemos tener presente los tiempos establecidos

    para darle el trmite oportuno, definiendo los perodos de vigencia y tiempos de respuesta.

    3.5. Organizacin: Conjunto de acciones orientadas a la clasificacin, ordenacin y descripcin de los documentos de una institucin, como parte integral de los procesos

    archivsticos. (Acuerdo 027 de 2006 AGN.)

    a. Clasificacin: Es el proceso mediante el cual se identifican y establecen las

    series que componen cada agrupacin documental, (fondo, seccin y subseccin), de

    acuerdo con la estructura orgnico-funcional de cada entidad.

    b. Ordenacin: la ubicacin fsica de los documentos con relacin entre si dentro de

    las respectivas series en el orden previamente acordado. Aqu se tiene en cuenta los

    principios archivsticos: de orden original y de

    procedencia. Si el orden es por fecha, se

    llama orden cronolgico; si es por lugar, se

    llama orden topogrfico, etc., sin embargo el

    sistema de ordenacin depende de las

    caractersticas de cada serie.

    c. Descripcin: Proceso de anlisis de los

    documentos de archivo o de sus agrupaciones el cual nos permite su identificacin,

    localizacin y recuperacin, de la informacin para la gestin o la investigacin.

    En este punto se contemplan las siguientes actividades:

    - Anlisis de informacin y extraccin de contenidos.

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  • - Diseo de instrumentos de recuperacin como guas, inventarios, catlogos e

    ndices.

    - Actualizacin permanente de instrumentos.

    3.6. Consulta: La consulta de documentos es el acceso a un documento o grupo de documentos con

    el fin de conocer la informacin que contienen.

    (Acuerdo 027 de 2006 AGN.)

    Este proceso garantiza el derecho que tiene cualquier

    usuario (entidad, dependencia, persona natural,

    jurdica, Estado Colombiano, etc.) de tener acceso a la informacin contenida en los

    documentos de Archivo y de ser necesario puede obtener copia de los mismos.

    3.7. Conservacin: Conjunto de medidas preventivas o correctivas, adoptadas para garantizar la integridad fsica y funcional de los documentos de archivo, sin alterar su

    contenido (Acuerdo 027 de 2006 AGN.)

    Consiste en guardar sistemticamente los documentos de archivo, en espacios y unidades

    de conservacin apropiadas, con buena ventilacin y luz natural.

    3.8. Disposicin final: Es una fase donde se realiza la seleccin de los documentos en cualquier etapa del ciclo vital, con el fin de estudiar su valor primario o

    secundario y de esta forma determinar su conservacin temporal, permanente, o su

    eliminacin conforme a lo dispuesto en las Tablas de Retencin Documental y/o Tablas de

    Valoracin Documental. (Acuerdo 027 de 2006 AGN.)

    4. OBSERVACIONES DEL DECRETO 2609 DE 2012 Y LO QUE DICE A CERCA DE

    LOS PROCESOS DE LA GESTIN DOCUMENTAL

    Hay que formular una poltica de gestin documental en todas las entidades con los

    siguientes componentes: marco conceptual, programa de gestin de documentos,

    articulacin, cooperacin y coordinacin de sus diferentes reas. Hay q tener en cuenta las

    etapas de creacin, mantenimiento y administracin de los documentos para una buena

    10

  • gestin de documentos, la gestin de los documentos debe ser realizada en base a sus

    instrumentos archivsticos como son: programa de gestin documental, tablas de retencin y

    valoracin, cuadro de clasificacin, inventario documental, gestin de documentos

    electrnicos, plan institucional de archivos, mapas de procesos. En la gestin documental

    se debe tener en cuenta los procesos de planeacin y produccin, gestin, y tramite,

    organizacin, transferencias, disposicin de documentos valoracin y preservacin.

    Las entidades deben de tener un sistema de gestin de documentos que permita organizar,

    establece plazos de conservacin, garantizar la autenticidad, integridad, acceso,

    disponibilidad, y preservar los documentos, y sus agrupaciones documentales.

    Respecto a las caractersticas de un sistema de gestin documental son confiabilidad,

    interoperabilidad, seguridad, adicin de contenidos, diseo funcionamiento, gestin,

    distribucin y disponibilidad.

    El sistema de archivo electrnico debe velar por su disponibilidad, legibilidad, visualizacin,

    interpretacin de los documentos y su conservacin e integridad de la informacin en los

    sistemas de gestin de archivos.

    Los documentos electrnicos de archivo debe ser una representacin completa, fiel y

    precisa de hechos que da testimonio y debe estar disponible en el momento necesario con

    registros originales. Su conservacin debe ser en anlogo y digital que garanticen su

    conservacin.

    El Archivo General de la Nacin, es el ente encargado de inspeccionar la implementacin y

    el buen funcionamiento del Programa de Gestin Documental en las entidades.

    5. RESUMEN GENERAL DE LO TRATADO EN EL DECRETO 2609 DE 2012.

    Este decreto va aplicado a todas las entidades pblicas en sus diferentes niveles y a las entidades

    privadas que cumplen funciones pblicas, y las entidades del estado en las diferentes ramas del

    poder. Tambin aplica a todo tipo de informacin producida y recibida en las entidades pblicas en

    soportes fsico o electrnico.

    Trata de la responsabilidad de los funcionarios pblicos, aplicar las normas establecidas por el

    A.G.N. En la gestin de documentos la Secretaria General, es la encargada de la coordinacin de la

    gestin documental que se regir bajo los siguientes principios: Planeacin, Eficiencia, Economa,

    Control y seguimiento, Oportunidad, Transparencia, Disponibilidad, Agrupacin, Vnculo archivstico,

    Proteccin del medio ambiente, Autoevaluacin, Coordinacin, Acceso, Cultura archivstica.

    Modernizacin, Interoperabilidad, Orientacin al ciudadano, Neutralidad tecnolgica, Proteccin de la

    informacin y los datos.

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  • 6. RESUMEN SOBRE LA CIRCULAR 002 DE MARZO 06 DE 2012.

    Esta circular trata sobre la adquisicin de las tecnologas en la gestin documental, en donde

    condiciona a las entidades que quieren implementar un Sistema de Gestin de Documentos

    Electrnicos de Archivo (SGDEA).

    Hay que tener en cuenta la circular 004 de 2010, en donde se establece estndares mnimos

    respecto a procesos administrativos de archivo y gestin de documentos electrnicos. Para imponer

    el desarrollo de SGDEA se debe atender las recomendaciones del A.G.N.

    Las entidades pblicas y privadas que cumplen funciones pblicas, deben tener en cuenta las

    anotaciones de cada entidad y las normas NTC ISO 15489-1, NTC ISO15489-2 y los requisitos para

    la gestin de documentos electrnicos y las directrices del Consejo Internacional de Archivos. En

    cuanto al cumplimiento de la conservacin de documentos se debe adoptar medidas de calidad para

    la conservacin a largo plazo de los documentos electrnicos de archivo. El Sistema de Gestin de

    Documentos Electrnicos de Archivo (SGDEA), debe implementar cuadros de clasificacin

    documental y las tablas de retencin documental respecto a su medio.

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  • 7. CLASIFICACIN DE LOS ARCHIVOS TENIENDO EN CUENTA EL CICLO VITAL DE

    LOS DOCUMENTOS Y LOS PROCESOS DE LA GESTIN DOCUMENTAL QUE SE

    DESARROLLAN EN CADA FASE (ARCHIVO DE GESTIN, CENTRAL E

    HISTRICO)

    ARCHIVO

    DE

    GESTIN

    ARCHIVO

    CENTRAL

    ARCHIVO

    HISTORICO

    PROCESO PROCESO PROCESO

    TRMITE

    ORGANIZACIN CONSULTA

    CONSERVACIN DISPOSICIN FINAL

    CONSULTA CONSERVACIN

    DISPOSICIN FINAL

    CONSULTA CONSERVACIN

    REUNE LA

    DOCUMENTACIN EN TRMITE EN BUSCA DE

    SOLUCIN DE LOS ASUNTOS INICIADOS, SOMETIDOS A

    CONTINUA CONSULTA POR LAS MISMAS OFICINAS U

    OTRAS REAS ADMINISTRATIVAS

    AGRUPA LOS

    DOCUMENTOS TRANSFERIDOS DEL

    ARCHIVO DE GESTIN, UNA VEZ FINALIZADO SU TRMITE, PERO QUE

    SIGUEN SIENDO OBJETO DE CONSULTA

    DOCUMENTOS QUE POR

    DISPONIBILIDAD DE LA TRD DEBE

    CONSERVARSE PERMANENTEMENT

    E DADO EL VALOR QUE TIENE PARA LA

    CIENCIA, INVESTIGACIN Y

    CULTURA

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  • 8. EJEMPLOS CON TRES DOCUMENTOS Y EXPLICACIN DEL PASO A PASO

    DETALLADO DE STOS POR SUS DIFERENTES ETAPAS DESDE SU PRODUCCIN.

    Factura de Venta

    Documento generado por compra de mercanca por parte del almacn a los proveedores.

    Documento

    generado

    Tramite Unidad o personal

    encargado

    Planilla verificacin de

    pedidos

    Contra la planilla se verifica el pedido de la

    M/cia., la cantidad, calidad, etc.

    Punto Receptores

    Documento 102 Luego de verificar la m/cia., se analiza que

    cumpla con los requisitos de ley y se ingresa

    la factura de venta al sistema por cuentas

    por pagar y se imprime.

    Analista de inventarios

    Doc. 102 Se lleva al Depto. De contabilidad, donde se

    revisa contra el documento creado en el

    sistema. Se determina el tiempo de pago: a

    ocho das o 30 das.

    Asistente contable

    Si es a 8 das: despus

    de descargado se

    archiva en fuelle

    Soportes de pago se

    archiva por un ao

    El documento de devuelve al depto. De

    compras, donde es revisada y sellada con

    visto bueno para cancelar el pago y se

    regresa al depto. De contabilidad.

    Gerente de compras

    Si es a 30 das, se

    archivan en el fuelle 30

    das o fin de mes

    Se revisan y liquidan Departamento auditora financiera

    Documentos 650 y

    680

    Si el pago se realiza por transferencia

    electrnica a cuenta bancaria o si es con

    cheque. Se anexan a la factura.

    Departamento auditora financiera

    Documento 415 Si es pago en efectivo de contado o pago

    con transportadora de valores se anexan a

    la factura se entrega al proveedor para

    verificacin y se archivan

    Archivo Mercacentro#7. Archivo

    de reposo Aprox. 10 aos

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  • DOCUMENTO: CONTRATO

    OFICINA PRODUCTORA: FACULTAD DE DERECHO

    Radicacin

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    1. PRODUCCIN

    2. RECEPCIN

  • Diligenciamiento firma de afiliaciones a Seguridad

    Social y contrato

    4. TRMITE

    3. DISTRIBUCIN

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  • Clasificacin, Ordenacin y Descripcin

    5. ORGANIZACN

    17

  • 6. CONSULTA Y

    CONSERVACIN (Segn las

    TRD)

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  • Documento: Expediente Judicial

    Oficina Productora: Juzgado

    Produccin: Juzgado

    Creacin del expediente basado en hechos ocurridos

    Recepcin, radicacin.

    Radicacin del documento al cual se le asigna un nmero y fecha

    correspondiente.

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  • Distribucin

    El expediente judicial es dirigido

    al juez el cual debe realizar las

    debidas audiencias.

    Tramite

    Ante la corte magistrados y jueces llevan a cabo la audiencia de sentencia

    final

    Organizacin, clasificacin,

    ordenacin y descripcin.

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  • Agrupacin documental de los expedientes judiciales relacionados en forma

    jerrquica.

    Consulta

    Los expedientes quedan al servicio en las salas de consulta de los juzgados.

    Conservacin y Disposicin final

    El expediente prescribe por lo tanto

    es conservado finalmente en fsico y

    en medio electrnico.

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  • 9. IDENTIFICACIN DE LOS VALORES QUE TIENEN LOS DOCUMENTOS EN CADA UNA

    DE ESTAS FASES O ETAPAS.

    SON AQUELLOS

    DOCUMENTOS

    TESTIMONIALES ANTE LA

    LEY Y DE CARCTER

    PROBATORIO

    SON AQUELLOS

    DOCUMENTOS QUE

    CONSTITUYEN PARTE DEL

    PATRIMONIO HISTORICO Y

    DE LA HUMANIDAD

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  • 10. ASPECTOS MS IMPORTANTES A TENER EN CUENTA EN LOS ACUERDOS 03,

    04, 05 DE MARZO 15 DE 2013.

    Acuerdo 03 de 2013 Por medio del cual se reglamenta parcialmente el Decreto 2578 de 2012, se adopta y reglamenta el Comit Evaluador de Documentos del Archivo General de la Nacin y se dictan otras disposiciones

    Establece que el Archivo General de la Nacin, asegura la calidad y servicio de los archivos de entidades pblicas y privadas con funcin pblica.

    Conforma y facilita la evaluacin de las Tablas de Valoracin y retencin documental, aprobadas por el Comit interno de Archivo y los procesos de las transferencias.

    El Comit Evaluador del Archivo General de la Nacin, es la instancia responsable en la decisin sobre disposicin y finalidad de los documentos como patrimonio documental de una Nacin.

    El Comit evaluador tambin debe cumplir a cabalidad con las funciones asignadas, sirviendo como asesor ante el Consejo Directivo para la presentacin de informes y cambios presentados.

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  • Acuerdo 04 de 2013 Por el cual se reglamentan parcialmente los Decretos 2578 y 2609 de 2012 y se modifica el procedimiento para la elaboracin, presentacin, evaluacin, aprobacin e implementacin de las Tablas de Retencin Documental.

    Establece que las Tablas de valoracin documental y retencin documental son

    instrumentos archivsticos indispensables para la Gestin de los documentos y

    archivos del Estado, ya que sin ellos no se podra disponer de la informacin de

    los archivos.

    Establece que las entidades del Estado nacional, distrital, municipal y entidades

    privadas con funciones pblicas debern elaborar y aprobar las TVD y TRD, para

    la organizacin y disposicin de sus archivos las cuales debern publicar en su

    pgina web.

    Las TRD y TVD debern ser aprobadas por el Comit evaluador y cumplir con los

    tiempos requeridos y modificaciones a las que haya lugar.

    No se podrn eliminar documentos si no estn estipulados en la Tabla de

    retencin documental para que sea aprobada su eliminacin por el Comit interno

    segn disposiciones establecidas.

    El Archivo General de la Nacin tiene autonoma de revisar en cualquier momento

    las Tablas de valoracin y retencin documental para verificar el cumplimiento de

    stas y que no afecte el patrimonio de la nacin, est en todo su derecho de

    inspeccionar y vigilar.

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  • Acuerdo 05 de 2013 Por el cual se establecen los criterios bsicos para la clasificacin, ordenacin y descripcin de los archivos en las entidades pblicas y privadas que cumplen funciones pblicas..."

    Establece la obligatoriedad en la ordenacin de fondos, secciones, subsecciones,

    series, subseries expedientes, de la custodia o administracin documental.

    Todas las entidades estn obligadas a prestar y facilitar la consulta de sus

    archivos.

    Debe implementar programas de descripcin documental como: instrumentos de

    descripcin archivstica, niveles de descripcin, reas de descripcin.

    Para las entidades pblicas que contraten empresas de carcter privado para

    prestar el servicio de organizacin, digitalizacin, conservacin y custodia se les

    debe exigir el uso de las normas archivsticas estipuladas por el Conseja y que se

    estipule mediante clausulas.

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  • CONCLUSIN En el desarrollo del trabajo investigativo en diferentes empresas identificamos la

    clasificacin de los archivos mediante el ciclo vital de los documentos reforzando con

    ejemplos el proceso de la Gestin documental en cada etapa y sus valores.

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  • Ver video:

    http://www.youtube.com/watch?v=8S6WbeqZnYw#t=57

    Cartilla de Ordenacin:

    file:///C:/Users/RENATA/Downloads/Cartilla%20de%20Ordenaci%C3%B3n%20

    .pdf

    Decreto 2609 de 2012

    http://www.archivogeneral.gov.co/?idcategoria=7616

    Archivo General de la Nacin de Colombia. Se expiden Acuerdos 03, 04 y 05

    del 15 de marzo de 2013

    http://www.archivogeneral.gov.co/?idcategoria=8258

    Acuerdo 03 de 2013

    http://www.archivogeneral.gov.co/?idcategoria=8259

    Acuerdo 04 de 2013

    http://www.archivosagiles.com/2013/04/acuerdo-04-del-15-de-marzo-de-

    2013.html

    Acuerdo 05 de 2013

    http://www.archivogeneral.gov.co/?idcategoria=8261

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