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ETAPAS DEL CICLO VITAL DEL DOCUMENTO
NELLY FLOREZ CABEZA BERTA RENATA ROMERO CARDOZO SANDRA M. ECHEVERRY CORREA
GRUPO 4
GESTIN DOCUMENTAL II
TUTORA LUZ MARINA ARIAS GONZALES
UNIQUINDIO
2014
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CONTENIDO
Pgs.
INTRODUCIN
OBJETIVOS
1. Qu es el ciclo vital de los documentos y cules son sus fases y etapas?
2. Qu es una unidad de correspondencia y cul es su importancia en una organizacin
3. Procesos de la gestin documental con su definicin, normatividad y actividades
3.1. Produccin
3.2. Recepcin
3.3. Distribucin
3.4. Trmite
3.5. Organizacin
3.6. Consulta
3.7. Conservacin
3.8. Disposicin final
4. Observaciones del decreto 2609 de 2012 y lo que dice a cerca de los procesos de la gestin documental
5. Resumen de lo tratado en el decreto 2609 de 2012
6. Resumen sobre la circular 002 de marzo 06 de 2012
7. Clasificacin de los archivos teniendo en cuenta el ciclo vital de los documentos y los procesos de la gestin documental que se desarrollan en cada fase (archivo de gestin, central e histrico)
8. Ejemplos con tres documentos y explicacin del paso a paso detallado de stos por sus
diferentes etapas desde su produccin
9. Identificacin de los valores que tienen los documentos en cada una de estas fases o etapas
10. Aspectos ms importantes a tener en cuenta en los acuerdos 03, 04, 05 de marzo 15 de 2013
CONCLUSIN
WEBGRAFIA
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INTRODUCCIN En este trabajo se abordan temas importantes de la Gestin Documental, como base
fundamental en el quehacer archivstico, tanto profesional como dentro de las entidades,
sobre todo las del sector pblico, pues la documentacin se convierte en un factor
determinante para la conservacin de su memoria histrica. Es necesario conocer el
marco jurdico y normativo que existe para el manejo adecuado de los documentos de
archivo y dar cumplimiento a estas obligaciones.
Este trabajo se divide en 10 puntos dentro de los cuales se reparten los siguientes
temas:
En la primera parte veremos las fases y etapas del ciclo vital de los documentos desde
que se origina o reciben hasta su disposicin final, adems de los valores que poseen a
medida que van pasando por cada una de esas etapas.
Qu es y cul es la importancia de la Unidad de Correspondencia dentro de las
entidades como ente de control de las comunicaciones. Los procesos por los cuales
debe pasar un documento y la clasificacin en cada una de las etapas de su ciclo vital,
teniendo en cuenta la normatividad para la aplicacin de la Gestin Documental.
Encontraremos tres ejemplos describiendo a detalle los procesos por los cuales pasan
algunos documentos reales de algunas empresas.
Se cuenta de forma resumida lo que dictan algunos normas jurdicas en cuanto a la
Gestin Documental y su aplicacin en la entidades, tales como: el Decreto 2609 de
2012, la Circular 002 de 2012, al igual que los aspectos ms importantes de los
Acuerdos 03, 04 y 05 del 15 de marzo 2013.
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OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Conocer las etapas del ciclo vital de los documentos y sus etapas.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Conocer las fases del ciclo vital de los documentos. 2. Analizar su importancia en el proceso de Gestin Documental dentro de
una entidad. 3. Familiarizar los conceptos mediante diferentes ejemplos. 4. Determinar los diferentes procesos desarrollados en las fases de la GD.
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ETAPAS DEL CICLO VITAL DEL DOCUMENTO
1. QU ES EL CICLO VITAL DE LOS DOCUMENTOS Y CULES SON SUS FASES Y
ETAPAS?
Como su nombre lo dice el Ciclo Vital, es la vida de los documentos que se establecieron como
edades o etapas por la necesidad de darle un tratamiento integral a estos y evitar la saturacin
del espacio donde se almacenan. Este principio se origin en Norteamrica a mediados del
siglo XIX, llamndose Record Management, y adems contempla los valores dados a los
documentos en cada etapa o fase.
- Archivo de Gestin o fase
inactiva: (5-10 aos) en esta etapa
es cuando los documentos son producidos
o recibidos en las empresas para cumplir
con un trmite o asunto a resolver por lo
tanto su valor es primario y se mantienen
por un tiempo estipulado.
- Archivo Central o fase semi-
activa: (10-15 aos) Aqu los
documentos pasan reposar para ser
simplemente consultados de vez en cuando
con fines investigativos. Deben cumplir con
un tiempo precaucional y poseen valor
primario y secundario a medida que va
pasando el tiempo.
- Archivo Histrico o fase inactiva: en esta etapa los documentos de archivo
son sometidos a la seleccin para ser conservados permanentemente por tener un valor
(secundario) histrico, cultural y/o cientfico, convirtindose as en patrimonio histrico. Sern
conservados en condiciones adecuadas que garanticen su integridad.
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2. QU ES UNA UNIDAD DE CORRESPONDENCIA Y CUL ES SU
IMPORTANCIA EN UNA ORGANIZACIN?
La unidad de Correspondencia es la seccin encargada del despacho, recepcin-
tramitacin y distribucin de la correspondencia en las entidades. Su importancia radica en
que es el control para las comunicaciones tanto dentro de la empresa como de las que salen
de ella, aplicando las normas y procedimientos para facilitar su gestin. Adems de
encargarse de la organizacin, y prstamo, tambin vela por la conservacin, seleccin y
traslado al archivo central.
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3. PROCESOS DE LA GESTIN DOCUMENTAL CON SU DEFINICIN, NORMATIVIDAD
Y ACTIVIDADES.
La ley 594 de 2000, en su Artculo 22 establece que, la gestin de documentos comprende
procesos que estn interrelacionados entre si y se desarrollan en las unidades de
correspondencia y durante las etapas del ciclo vital del documento (Archivo de Gestin,
Archivo Central y Archivo Histrico).
Tambin se tiene en cuenta dentro de la normatividad: Acuerdo 027 de 2006 y Acuerdo 060 de
2001 por el AGN.
3.1 Produccin: (Acuerdo 027 de 2006 AGN). Es la generacin (creacin, diseo de formatos) de los documentos en las instituciones dando cumplimiento de sus funciones.
3.2. Recepcin: Conjunto de operaciones de verificacin y control que una institucin debe realizar para la admisin de los documentos que son remitidos por una persona
natural o jurdica. (Acuerdo 027 de 2006 AGN.)
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3.3. Distribucin: Son todas las actividades que se realizan con el fin de garantizar que los documentos lleguen a su destinatario. Las actividades estn directamente
relacionadas con el flujo de los documentos al interior y exterior de la entidad.
3.4. Trmite: Es el curso del documento desde su produccin o recepcin hasta el cumplimiento de su funcin administrativa. (Acuerdo 027 de 2006- AGN.)
Segn la normatividad de nuestro pas debemos tener presente los tiempos establecidos
para darle el trmite oportuno, definiendo los perodos de vigencia y tiempos de respuesta.
3.5. Organizacin: Conjunto de acciones orientadas a la clasificacin, ordenacin y descripcin de los documentos de una institucin, como parte integral de los procesos
archivsticos. (Acuerdo 027 de 2006 AGN.)
a. Clasificacin: Es el proceso mediante el cual se identifican y establecen las
series que componen cada agrupacin documental, (fondo, seccin y subseccin), de
acuerdo con la estructura orgnico-funcional de cada entidad.
b. Ordenacin: la ubicacin fsica de los documentos con relacin entre si dentro de
las respectivas series en el orden previamente acordado. Aqu se tiene en cuenta los
principios archivsticos: de orden original y de
procedencia. Si el orden es por fecha, se
llama orden cronolgico; si es por lugar, se
llama orden topogrfico, etc., sin embargo el
sistema de ordenacin depende de las
caractersticas de cada serie.
c. Descripcin: Proceso de anlisis de los
documentos de archivo o de sus agrupaciones el cual nos permite su identificacin,
localizacin y recuperacin, de la informacin para la gestin o la investigacin.
En este punto se contemplan las siguientes actividades:
- Anlisis de informacin y extraccin de contenidos.
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- Diseo de instrumentos de recuperacin como guas, inventarios, catlogos e
ndices.
- Actualizacin permanente de instrumentos.
3.6. Consulta: La consulta de documentos es el acceso a un documento o grupo de documentos con
el fin de conocer la informacin que contienen.
(Acuerdo 027 de 2006 AGN.)
Este proceso garantiza el derecho que tiene cualquier
usuario (entidad, dependencia, persona natural,
jurdica, Estado Colombiano, etc.) de tener acceso a la informacin contenida en los
documentos de Archivo y de ser necesario puede obtener copia de los mismos.
3.7. Conservacin: Conjunto de medidas preventivas o correctivas, adoptadas para garantizar la integridad fsica y funcional de los documentos de archivo, sin alterar su
contenido (Acuerdo 027 de 2006 AGN.)
Consiste en guardar sistemticamente los documentos de archivo, en espacios y unidades
de conservacin apropiadas, con buena ventilacin y luz natural.
3.8. Disposicin final: Es una fase donde se realiza la seleccin de los documentos en cualquier etapa del ciclo vital, con el fin de estudiar su valor primario o
secundario y de esta forma determinar su conservacin temporal, permanente, o su
eliminacin conforme a lo dispuesto en las Tablas de Retencin Documental y/o Tablas de
Valoracin Documental. (Acuerdo 027 de 2006 AGN.)
4. OBSERVACIONES DEL DECRETO 2609 DE 2012 Y LO QUE DICE A CERCA DE
LOS PROCESOS DE LA GESTIN DOCUMENTAL
Hay que formular una poltica de gestin documental en todas las entidades con los
siguientes componentes: marco conceptual, programa de gestin de documentos,
articulacin, cooperacin y coordinacin de sus diferentes reas. Hay q tener en cuenta las
etapas de creacin, mantenimiento y administracin de los documentos para una buena
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gestin de documentos, la gestin de los documentos debe ser realizada en base a sus
instrumentos archivsticos como son: programa de gestin documental, tablas de retencin y
valoracin, cuadro de clasificacin, inventario documental, gestin de documentos
electrnicos, plan institucional de archivos, mapas de procesos. En la gestin documental
se debe tener en cuenta los procesos de planeacin y produccin, gestin, y tramite,
organizacin, transferencias, disposicin de documentos valoracin y preservacin.
Las entidades deben de tener un sistema de gestin de documentos que permita organizar,
establece plazos de conservacin, garantizar la autenticidad, integridad, acceso,
disponibilidad, y preservar los documentos, y sus agrupaciones documentales.
Respecto a las caractersticas de un sistema de gestin documental son confiabilidad,
interoperabilidad, seguridad, adicin de contenidos, diseo funcionamiento, gestin,
distribucin y disponibilidad.
El sistema de archivo electrnico debe velar por su disponibilidad, legibilidad, visualizacin,
interpretacin de los documentos y su conservacin e integridad de la informacin en los
sistemas de gestin de archivos.
Los documentos electrnicos de archivo debe ser una representacin completa, fiel y
precisa de hechos que da testimonio y debe estar disponible en el momento necesario con
registros originales. Su conservacin debe ser en anlogo y digital que garanticen su
conservacin.
El Archivo General de la Nacin, es el ente encargado de inspeccionar la implementacin y
el buen funcionamiento del Programa de Gestin Documental en las entidades.
5. RESUMEN GENERAL DE LO TRATADO EN EL DECRETO 2609 DE 2012.
Este decreto va aplicado a todas las entidades pblicas en sus diferentes niveles y a las entidades
privadas que cumplen funciones pblicas, y las entidades del estado en las diferentes ramas del
poder. Tambin aplica a todo tipo de informacin producida y recibida en las entidades pblicas en
soportes fsico o electrnico.
Trata de la responsabilidad de los funcionarios pblicos, aplicar las normas establecidas por el
A.G.N. En la gestin de documentos la Secretaria General, es la encargada de la coordinacin de la
gestin documental que se regir bajo los siguientes principios: Planeacin, Eficiencia, Economa,
Control y seguimiento, Oportunidad, Transparencia, Disponibilidad, Agrupacin, Vnculo archivstico,
Proteccin del medio ambiente, Autoevaluacin, Coordinacin, Acceso, Cultura archivstica.
Modernizacin, Interoperabilidad, Orientacin al ciudadano, Neutralidad tecnolgica, Proteccin de la
informacin y los datos.
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6. RESUMEN SOBRE LA CIRCULAR 002 DE MARZO 06 DE 2012.
Esta circular trata sobre la adquisicin de las tecnologas en la gestin documental, en donde
condiciona a las entidades que quieren implementar un Sistema de Gestin de Documentos
Electrnicos de Archivo (SGDEA).
Hay que tener en cuenta la circular 004 de 2010, en donde se establece estndares mnimos
respecto a procesos administrativos de archivo y gestin de documentos electrnicos. Para imponer
el desarrollo de SGDEA se debe atender las recomendaciones del A.G.N.
Las entidades pblicas y privadas que cumplen funciones pblicas, deben tener en cuenta las
anotaciones de cada entidad y las normas NTC ISO 15489-1, NTC ISO15489-2 y los requisitos para
la gestin de documentos electrnicos y las directrices del Consejo Internacional de Archivos. En
cuanto al cumplimiento de la conservacin de documentos se debe adoptar medidas de calidad para
la conservacin a largo plazo de los documentos electrnicos de archivo. El Sistema de Gestin de
Documentos Electrnicos de Archivo (SGDEA), debe implementar cuadros de clasificacin
documental y las tablas de retencin documental respecto a su medio.
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7. CLASIFICACIN DE LOS ARCHIVOS TENIENDO EN CUENTA EL CICLO VITAL DE
LOS DOCUMENTOS Y LOS PROCESOS DE LA GESTIN DOCUMENTAL QUE SE
DESARROLLAN EN CADA FASE (ARCHIVO DE GESTIN, CENTRAL E
HISTRICO)
ARCHIVO
DE
GESTIN
ARCHIVO
CENTRAL
ARCHIVO
HISTORICO
PROCESO PROCESO PROCESO
TRMITE
ORGANIZACIN CONSULTA
CONSERVACIN DISPOSICIN FINAL
CONSULTA CONSERVACIN
DISPOSICIN FINAL
CONSULTA CONSERVACIN
REUNE LA
DOCUMENTACIN EN TRMITE EN BUSCA DE
SOLUCIN DE LOS ASUNTOS INICIADOS, SOMETIDOS A
CONTINUA CONSULTA POR LAS MISMAS OFICINAS U
OTRAS REAS ADMINISTRATIVAS
AGRUPA LOS
DOCUMENTOS TRANSFERIDOS DEL
ARCHIVO DE GESTIN, UNA VEZ FINALIZADO SU TRMITE, PERO QUE
SIGUEN SIENDO OBJETO DE CONSULTA
DOCUMENTOS QUE POR
DISPONIBILIDAD DE LA TRD DEBE
CONSERVARSE PERMANENTEMENT
E DADO EL VALOR QUE TIENE PARA LA
CIENCIA, INVESTIGACIN Y
CULTURA
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8. EJEMPLOS CON TRES DOCUMENTOS Y EXPLICACIN DEL PASO A PASO
DETALLADO DE STOS POR SUS DIFERENTES ETAPAS DESDE SU PRODUCCIN.
Factura de Venta
Documento generado por compra de mercanca por parte del almacn a los proveedores.
Documento
generado
Tramite Unidad o personal
encargado
Planilla verificacin de
pedidos
Contra la planilla se verifica el pedido de la
M/cia., la cantidad, calidad, etc.
Punto Receptores
Documento 102 Luego de verificar la m/cia., se analiza que
cumpla con los requisitos de ley y se ingresa
la factura de venta al sistema por cuentas
por pagar y se imprime.
Analista de inventarios
Doc. 102 Se lleva al Depto. De contabilidad, donde se
revisa contra el documento creado en el
sistema. Se determina el tiempo de pago: a
ocho das o 30 das.
Asistente contable
Si es a 8 das: despus
de descargado se
archiva en fuelle
Soportes de pago se
archiva por un ao
El documento de devuelve al depto. De
compras, donde es revisada y sellada con
visto bueno para cancelar el pago y se
regresa al depto. De contabilidad.
Gerente de compras
Si es a 30 das, se
archivan en el fuelle 30
das o fin de mes
Se revisan y liquidan Departamento auditora financiera
Documentos 650 y
680
Si el pago se realiza por transferencia
electrnica a cuenta bancaria o si es con
cheque. Se anexan a la factura.
Departamento auditora financiera
Documento 415 Si es pago en efectivo de contado o pago
con transportadora de valores se anexan a
la factura se entrega al proveedor para
verificacin y se archivan
Archivo Mercacentro#7. Archivo
de reposo Aprox. 10 aos
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DOCUMENTO: CONTRATO
OFICINA PRODUCTORA: FACULTAD DE DERECHO
Radicacin
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1. PRODUCCIN
2. RECEPCIN
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Diligenciamiento firma de afiliaciones a Seguridad
Social y contrato
4. TRMITE
3. DISTRIBUCIN
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Clasificacin, Ordenacin y Descripcin
5. ORGANIZACN
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6. CONSULTA Y
CONSERVACIN (Segn las
TRD)
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Documento: Expediente Judicial
Oficina Productora: Juzgado
Produccin: Juzgado
Creacin del expediente basado en hechos ocurridos
Recepcin, radicacin.
Radicacin del documento al cual se le asigna un nmero y fecha
correspondiente.
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Distribucin
El expediente judicial es dirigido
al juez el cual debe realizar las
debidas audiencias.
Tramite
Ante la corte magistrados y jueces llevan a cabo la audiencia de sentencia
final
Organizacin, clasificacin,
ordenacin y descripcin.
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Agrupacin documental de los expedientes judiciales relacionados en forma
jerrquica.
Consulta
Los expedientes quedan al servicio en las salas de consulta de los juzgados.
Conservacin y Disposicin final
El expediente prescribe por lo tanto
es conservado finalmente en fsico y
en medio electrnico.
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9. IDENTIFICACIN DE LOS VALORES QUE TIENEN LOS DOCUMENTOS EN CADA UNA
DE ESTAS FASES O ETAPAS.
SON AQUELLOS
DOCUMENTOS
TESTIMONIALES ANTE LA
LEY Y DE CARCTER
PROBATORIO
SON AQUELLOS
DOCUMENTOS QUE
CONSTITUYEN PARTE DEL
PATRIMONIO HISTORICO Y
DE LA HUMANIDAD
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10. ASPECTOS MS IMPORTANTES A TENER EN CUENTA EN LOS ACUERDOS 03,
04, 05 DE MARZO 15 DE 2013.
Acuerdo 03 de 2013 Por medio del cual se reglamenta parcialmente el Decreto 2578 de 2012, se adopta y reglamenta el Comit Evaluador de Documentos del Archivo General de la Nacin y se dictan otras disposiciones
Establece que el Archivo General de la Nacin, asegura la calidad y servicio de los archivos de entidades pblicas y privadas con funcin pblica.
Conforma y facilita la evaluacin de las Tablas de Valoracin y retencin documental, aprobadas por el Comit interno de Archivo y los procesos de las transferencias.
El Comit Evaluador del Archivo General de la Nacin, es la instancia responsable en la decisin sobre disposicin y finalidad de los documentos como patrimonio documental de una Nacin.
El Comit evaluador tambin debe cumplir a cabalidad con las funciones asignadas, sirviendo como asesor ante el Consejo Directivo para la presentacin de informes y cambios presentados.
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Acuerdo 04 de 2013 Por el cual se reglamentan parcialmente los Decretos 2578 y 2609 de 2012 y se modifica el procedimiento para la elaboracin, presentacin, evaluacin, aprobacin e implementacin de las Tablas de Retencin Documental.
Establece que las Tablas de valoracin documental y retencin documental son
instrumentos archivsticos indispensables para la Gestin de los documentos y
archivos del Estado, ya que sin ellos no se podra disponer de la informacin de
los archivos.
Establece que las entidades del Estado nacional, distrital, municipal y entidades
privadas con funciones pblicas debern elaborar y aprobar las TVD y TRD, para
la organizacin y disposicin de sus archivos las cuales debern publicar en su
pgina web.
Las TRD y TVD debern ser aprobadas por el Comit evaluador y cumplir con los
tiempos requeridos y modificaciones a las que haya lugar.
No se podrn eliminar documentos si no estn estipulados en la Tabla de
retencin documental para que sea aprobada su eliminacin por el Comit interno
segn disposiciones establecidas.
El Archivo General de la Nacin tiene autonoma de revisar en cualquier momento
las Tablas de valoracin y retencin documental para verificar el cumplimiento de
stas y que no afecte el patrimonio de la nacin, est en todo su derecho de
inspeccionar y vigilar.
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Acuerdo 05 de 2013 Por el cual se establecen los criterios bsicos para la clasificacin, ordenacin y descripcin de los archivos en las entidades pblicas y privadas que cumplen funciones pblicas..."
Establece la obligatoriedad en la ordenacin de fondos, secciones, subsecciones,
series, subseries expedientes, de la custodia o administracin documental.
Todas las entidades estn obligadas a prestar y facilitar la consulta de sus
archivos.
Debe implementar programas de descripcin documental como: instrumentos de
descripcin archivstica, niveles de descripcin, reas de descripcin.
Para las entidades pblicas que contraten empresas de carcter privado para
prestar el servicio de organizacin, digitalizacin, conservacin y custodia se les
debe exigir el uso de las normas archivsticas estipuladas por el Conseja y que se
estipule mediante clausulas.
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CONCLUSIN En el desarrollo del trabajo investigativo en diferentes empresas identificamos la
clasificacin de los archivos mediante el ciclo vital de los documentos reforzando con
ejemplos el proceso de la Gestin documental en cada etapa y sus valores.
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Ver video:
http://www.youtube.com/watch?v=8S6WbeqZnYw#t=57
Cartilla de Ordenacin:
file:///C:/Users/RENATA/Downloads/Cartilla%20de%20Ordenaci%C3%B3n%20
.pdf
Decreto 2609 de 2012
http://www.archivogeneral.gov.co/?idcategoria=7616
Archivo General de la Nacin de Colombia. Se expiden Acuerdos 03, 04 y 05
del 15 de marzo de 2013
http://www.archivogeneral.gov.co/?idcategoria=8258
Acuerdo 03 de 2013
http://www.archivogeneral.gov.co/?idcategoria=8259
Acuerdo 04 de 2013
http://www.archivosagiles.com/2013/04/acuerdo-04-del-15-de-marzo-de-
2013.html
Acuerdo 05 de 2013
http://www.archivogeneral.gov.co/?idcategoria=8261
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