GESTION JURIDICA INVITACION PRIVADA 002- 2021 ACTA DE ...

ACTA DE LIQUIDACIÓN

VERSIÓN: 01 CODIGO:GJ-FOR-04 FECHA: 10 / 2020

GESTION JURIDICA INVITACION PRIVADA 002- 2021

Versión: 01 Fecha: 12-2012 Página: __de__

Carrera 7 Nº 23-60 Pereira, Teléfono: 3116533 www.pvr.gov.co

INVITACIÓN PRIVADA No. 02 DE 2021

PROYECTO DE PLIEGOS DE CONDICIONES

OBJETO: “SUMINISTRO DE TRABAJADORES EN MISIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS A CARGO DE LA EMPRESA DE DESARROLLO TERRITORIAL, URBANO Y RURAL DE RISARALDA EDUR” EN CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS INTERADMINISTRATIVOS 889 Y 930 DE 2021 SUSCRITOS CON LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE RISARALDA”

PEREIRA - RISARALDA MAYO 06 DE 2021






PRESENTACIÓN

Este pliego de condiciones ha sido elaborado de acuerdo con los postulados señalados en el Acuerdo No. 004 de marzo 30 de 2017 por el cual se expide el Manual de Contratación de la entidad y demás normas que lo complementan, adicionan y reglamentan. Solicitamos seguir la metodología de elaboración de la propuesta señalada en este Pliego de condiciones, con el objeto de obtener claridad y ofrecimientos de la misma índole que permitan una escogencia objetiva. Las expresiones proponente y/o oferente usadas en el presente pliego tienen el mismo significado. El objeto de la Invitación Privada, la presentación y evaluación de la oferta, selección de oferente y contratación a realizarse, se llevará de acuerdo al presente pliego de condiciones. Por lo expuesto, señor oferente al participar en esta Invitación Privada, reiteramos la conveniencia de leer detenidamente el presente documento y ajustarse a los requerimientos y términos previstos.

FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN De conformidad con lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 93 de la Ley 1474 de 2011, las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, se encuentran exceptuadas de las disposiciones contenidas en la Ley 80 de 1993, así como las demás normas que la regulan y complementan, siempre y cuando desarrollen actividades comerciales en competencia con el sector privado y/o público, nacional o internacional, dentro de las que se encuentran la construcción de viviendas y mejoramientos de viviendas, desarrollo de obras de infraestructura y de mejoramiento del entorno, equipamiento comunitario, entre otros, por lo tanto, el régimen de contratación de la EDUR es el derecho privado y las disposiciones legales reglamentarias aplicables a sus actividades económicas y comerciales. El régimen jurídico aplicable es el contenido en el Acuerdo No. 004 de marzo 30 de 2017 por medio del cual Manual de Contratación de la Entidad y, en lo no previsto en el manual de contratación y sin perjuicio de atender las disposiciones Constitucionales, se aplicarán las normas comerciales y civiles; y lo contenido en el pliego de condiciones. El presente documento define los términos y condiciones a los que se sujetará el proceso de selección para la escogencia de la oferta, el objeto del contrato, su regulación jurídica, los derechos y obligaciones de las partes, la determinación y ponderación de los factores objetivos de selección, así como la celebración del contrato que se pretende suscribir. El presente proceso se realizará bajo la Modalidad de Selección: INVITACION PRIVADA, teniendo en cuenta los siguientes fundamentos jurídicos: En cuanto a la cuantía del contrato, de conformidad con el artículo 5.1.1. literal A. del Acuerdo 004 de marzo 30 de 2017 por medio del cual se adopta el manual de Contratación de la EDUR se






establece que la entidad podrá requerir la presentación de una única oferta de servicios bajo la modalidad de contratación directa cuando este sea igual o inferior a 415 salarios mínimos legales mensuales vigentes:

“Artículo 5.1.2º INVITACIÓN PRIVADA: (…) Este procedimiento se observará cuando la cuantía del contrato a celebrar supere los 415 smlmv hasta los 1500 smlmv o cuando el gerente o los directores de la entidad lo aconsejen basados en la complejidad técnica del bien o servicio a adquirir”.

Teniendo en cuenta que el presupuesto global para la contratación de la mano de obra (ayudantes y oficiales de construcción) requerida en cumplimiento de las obligaciones contraídos con ocasión de los contratos interadministrativos 889 de 2021 y 930 de 2021, cuyo valor asciende a la suma de: QUINIENTOS OCHENTA Y CINCO MILLONES SETECIENTOS SESENTA MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y CUATRO PESOS ($585.760.244) IVA INCLUIDO esta cifra se encuentra dentro de la menor cuantía, correspondiéndole entonces la modalidad de contratación denominada invitación privada. Con el fin de Garantizar el principio de libre concurrencia, este proceso se desarrollará con mínimo de 3 proveedores invitados, salvo que no exista tal pluralidad de oferentes. Así las cosas, lo procedente para el presente proceso Pre-contractual será la utilización de la modalidad de INVITACION PRIVADA, en razón de la cuantía y en cumplimiento de lo estipulado en el Manual de Contratación de la entidad.

CAPÍTULO I CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO A OFERTAR

ARTÍCULO 1º. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN. La presente Invitación Privada tendrá por objeto: “SUMINISTRO DE TRABAJADORES EN MISIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS A CARGO DE LA EMPRESA DE DESARROLLO TERRITORIAL, URBANO Y RURAL DE RISARALDA EDUR” EN CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS INTERADMINISTRATIVOS 889 Y 930 DE 2021 SUSCRITOS CON LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE RISARALDA” ARTÍCULO 2º. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO. Para dar cumplimiento al objeto contractual, EL CONTRATISTA se obligará a cumplir con los siguientes alcances: a) Suministrar y administrar el personal en misión idóneo requerido por la EDUR, de acuerdo con

el perfil y las actividades a desarrollar acorde con el objeto del contrato a celebrarse, conforme al siguiente cuadro de personal:






Personal en misión

requerido

# de Personal en misión

Sueldo Mes

Plazo en

meses

Valor

Oficial de Construcción

19 $1.550.000 7 $206.150.000

4 $1.550.000 5 $31.000.000

1 $1.550.000 5,5 $8.525.000

Cesantías 8.33% $20.464.727.5

Vacaciones 4.17%

$10.244.647.5

Intereses de Cesantías 12%

$2.455.767,3

Prima de Servicios 8.33%

$20.464.727.5

Aportes Parafiscales 4%

$9.827.000

Aportes Salud y Pensión 12%

$29.481.000

A.R.L 6,960% $17.098.980

Auxilio de Transporte mensual

$106.454 $16.819.732

Dotación cada 4 meses

$76.341 $1.832.184

SUBTOTAL $374.363.766

Ayudante de Construcción

6 $908.526 7 $38.158.092

8 $908.526 5 $36.341.040

Cesantías 8.33% $6.205.778

Vacaciones 4.17%

$3.106.614


$744.693


$6.205.778


$2.979.965


$8.939.896

A.R.L 6,960% $5.185.140


$8.729.228







$1.068.774

SUBTOTAL $117.664.998

COSTOS DIRECTOS

$492.028.764

Admon y Utilidad 15%

$73.804.315

Subtotal 1 $565.833.079 IVA sobre Admon y Utilidad 19%

$14.022.820

Subtotal 2 $579.855.899 Estampillas 8% sobre Admon y Utilidad

$5.904.345

Total $585.760.244

PARAGRAFO: En relación con el perfil de los trabajadores, se aclara que este dependerá de la necesidad que se pretenda satisfacer, por lo tanto, el número del personal podrá aumentar o disminuir, no obstante, en términos generales; en el nivel técnico se exigirá como mínimo formación técnica acreditada y experiencia de mínimo seis (6) meses y para nivel operativo y/o administrativo mínimo ser bachiller. b) Administrar” implica realizar todas las labores y obligaciones implícitas en el Decreto 4369 de

diciembre 4 de 2006 y demás normas concordantes, y todas aquellas propias que le corresponden como empleador del personal suministrado en Misión a la EDUR.

c) Ejecutar las diferentes etapas del proceso evaluativo y de suministro de Recurso Humano, que

incluye: reclutamiento del personal, aplicación de pruebas técnicas y psicotécnicas, entrevistas, verificación de referencias, validación de documentos, visita domiciliaria y vinculación del trabajador a la empresa temporal.

d) Reconocer a cada trabajador temporal la asignación salarial dispuesta por la EDUR y efectuar

el pago oportuno correspondiente a prestaciones sociales, seguridad social y parafiscal, tomando como base la asignación reportada.

e) Asumir el pago de salarios, prestaciones sociales y demás derechos de los trabajadores

temporales, establecidos en el Decreto 4369 de 2006 y demás normas concordantes y las demás disposiciones que se emitan en relación con la vinculación de personal temporal.

f) Vincular por medio de la suscripción de los Contratos laborales respectivos al personal

requerido y enviarlos en misión a la EDUR, para laborar de acuerdo al presupuesto establecido.






g) Efectuar a los trabajadores el pago de las asignaciones salariales establecidas para cada empleo. Esta obligación se cumplirá a través de una cuenta corriente matriz que abrirá el Contratista en una entidad bancaria, sometido al régimen de administración de nómina, según convenio con la entidad bancaria que para tal efecto tenga, mediante la cual esta se obliga a transferir, de manera inmediata, de la cuenta principal a cada una de las cuentas del personal, el valor relacionado en nómina.

h) Dar por terminado el contrato de trabajo, cuando sea el caso y vincular si es necesario los

reemplazos previa selección.

i) Presentar al interventor para cada pago la nómina correspondiente al servicio suministrado, así como los pagos a la seguridad social parafiscales en los términos y condiciones exigidos por la Ley.

ARTÍCULO 3º. PRESUPUESTO OFICIAL Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL. El presupuesto oficial total para la presente Invitación Privada se fija en la suma de: QUINIENTOS OCHENTA Y CINCO MILLONES SETECIENTOS SESENTA MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y CUATRO PESOS ($585.760.244) IVA INCLUIDO, con cargo al Certificado de Disponibilidad Nos. 102 y 103 de 2021, que para tal efecto expidió la Dirección Administrativa y Financiera.

El valor del contrato será a monto agotable de acuerdo con el personal suministrado efectivamente por el CONTRATISTA y cuyo cumplimiento, conforme los términos del contrato a suscribirse, sea certificado por la EDUR en directa correlación con los tiempos de servicio, salarios y porcentaje de administración.

Este valor incluye todos los costos, gastos, impuestos, tasas, contribuciones y demás costos que se requieran para la ejecución y cumplimiento del objeto del presente contrato, con cargo a la disponibilidad presupuestal expedido por la Dirección Administrativa y Financiera de la EDUR, lo que de antemano aceptan los participantes. Teniendo en cuenta el objeto de la contratación, el presupuesto señalado es de carácter limitativo y sólo por vía de excepción y ante la concurrencia de circunstancias imprevisibles posteriores a la elaboración del presupuesto podrá optar la entidad por considerar aquellas propuestas que excedan el presupuesto oficial.

ARTÍCULO 4º. FORMA DE PAGO DEL CONTRATO. La EDUR pagará al contratista, el valor del contrato a través de mensualidades vencidas, de acuerdo al avance del suministro de personal. ARTÍCULO 5º. AJUSTES AL VALOR DEL CONTRATO. El contrato que se genere del presente proceso, no tendrá ajustes en el valor de las actas parciales o totales ejecutadas. ARTÍCULO 6º. PLAZO PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO. El plazo de ejecución del contrato que se suscriba como consecuencia de la adjudicación de la Invitación Privada, es de hasta ocho (8) meses sin que exceda el 31 de diciembre de 2021, y/o hasta agotar disponibilidad






presupuestal, dicho plazo se comenzará a contar a partir de la fecha de suscripción del acta de inicio, sin y previo el cumplimiento de los requisitos de legalización del contrato. ARTÍCULO 7º. PROHIBICIÓN DE CEDER EL CONTRATO. El contrato es intuito persona y, en consecuencia, una vez celebrado, no podrá cederse, sino con autorización previa y escrita de la EDUR.

ARTÍCULO 8º. LUGAR DE EJECUCIÓN. El personal en misión objeto del presente contrato deberá prestar sus en el sitio requerido por la EDUR, el cual podrá ser en cualquiera de los 14 municipios del departamento de Risaralda. ARTÍCULO 9º. RETENCIONES E IMPUESTOS. El Oferente deberá tener en cuenta dentro de su propuesta la totalidad de los impuestos y retenciones para este tipo de Contratos, los cuales se entiende serán totalmente asumidos por el Contratista seleccionado, al igual que deberá tener en cuenta los valores de las pólizas que deberá constituir una vez sea seleccionado.

CAPÍTULO II

PROCESO DE SELECCIÓN POR INVITACIÓN PRIVADA ARTÍCULO 10º. PARTICIPANTES. En la presente Invitación Privada, podrán participar únicamente las personas naturales y/o jurídicas que sean debidamente invitadas por la EDUR, las cuales a la fecha se encuentren inscritas en el Banco de Proveedores de Bienes y Servicios de la Empresa, quienes a su vez podrán conformar consorcio o uniones temporales o en cualquiera otra modalidad de asociación autorizada por la ley, con personas naturales o jurídicas y que a la fecha de presentación de la propuesta se encuentren debidamente inscritas en la Cámara de Comercio respectiva (si es el caso). No será obligatoria la inscripción en el Registro Único de Oferentes de acuerdo al art 221 del Decreto Ley 019 de 2012; no obstante, lo anterior los participantes deberán acreditar los requisitos mínimos exigidos dentro de los Pliegos. Para el caso de los extranjeros se aplicará el principio de reciprocidad, en los términos consagrados en la Ley. Revisado el registro de proveedores de la EDUR, se invitará al presente proceso de selección a las siguientes empresas: a) Temporales con Visión - identificado con Nit: 901.010.310-1 b) Centro de Empleos Temporales de Colombia con Nit: 900.460.864-4 c) Empresa de Servicios Temporales Tempo eficaz sas ARTÍCULO 11º. FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DE LA INVITACION. La presente Invitación Privada se abrirá y cerrará en el lugar, fecha y hora señalada en el “Cronograma de Actividades”, así como en la fecha y hora de apertura y cierre indicada en la respectiva carta de invitación. La hora indicada se regirá por reloj de radicación del programa SAIA o por la hora recepción del correo electrónico.






Los interesados en presentar propuesta deben entregarla, como máximo plazo, el día y hora señalada para el cierre de la Invitación Privada en la Oficina Jurídica de la Empresa de Desarrollo Territorial Urbano y Rural de Risaralda ubicada en la Carrera 7ª No. 23-60 Torre 2, Tercer Piso, Pereira – Risaralda o en el correo electrónico [email protected] No se aceptarán, ni recibirán Propuestas presentadas con posterioridad a la fecha y hora señalada, ni en sitios o condiciones diferentes a la prevista por la Entidad en el presente Pliego. Vencido el término de presentación de las Propuestas se procederá a elaborar el acta de cierre de la Invitación Privada. En la fecha, hora y lugar en que venza el plazo previsto para el cierre de la Invitación Privada, la EDUR abrirá los sobres de todas las propuestas presentadas y levantará un acta firmada por los funcionarios que intervengan en la respectiva audiencia, en la que se plasmará, nombre de los oferentes, número de los folios contenidos en el sobre correspondiente, nombre de las aseguradoras que expiden las garantías de seriedad de las propuestas y número de las garantías de seriedad de las propuestas. ARTÍCULO 12º. CONSULTA DE PLIEGOS DE CONDICIONES. Las personas interesadas en consultar el Pliego de Condiciones lo podrán hacer en el período establecido en el Anexo 7 “Cronograma de Actividades” del Pliego de Condiciones en la Oficina Jurídica de la Empresa de Desarrollo Territorial Urbano y Rural de Risaralda “EDUR” ubicada en la Carrera 7ª No. 23-60 Torre 2, Tercer Piso, Pereira – Risaralda o en la página web www.edur.gov.co; www.contratos.gov.co; donde podrán enviar de igual forma las observaciones que consideren pertinentes en el plazo permitido en el Pliego de Condiciones. No son admitidas las consultas telefónicas, ni personales, ni tendrán fuerza vinculante para la EDUR cualquier pronunciamiento verbal. ARTÍCULO 13º. CORRESPONDENCIA. Los oferentes deberán dirigir su correspondencia en Original y Dos (2) copias a: Señores EMPRESA DE DESARROLLO TERRITORIAL URBANO Y RURAL DE RISARALDA Oficina Jurídica Carrera 7 No 23-60 Torre 2 Teléfonos 3116533 Fax No. 3116533 Correo electrónico [email protected] Pereira – Colombia Se entiende para todos los efectos de la presente invitación, que la única correspondencia oficial del proceso y por tanto susceptible de controversia será aquella enviada por la Gerencia o Asesor Jurídico de la EDUR lunes a viernes, en el horario comprendido desde las 8:00 hasta las 12:00 y desde las 14:00 hasta las 16:00 horas.

http://www.contratos.gov.co/






ARTÍCULO 14º. DILIGENCIA DEBIDA E INFORMACIÓN SOBRE EL PROCESO DE CONTRATACIÓN. Será responsabilidad del oferente conocer todas y cada una de las implicaciones para un ofrecimiento del objeto del presente proceso de selección, y realizar todas las evaluaciones que sean necesarias para presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de las características del negocio. Por la sola presentación de la propuesta se considera que el oferente ha realizado el examen completo de todos los aspectos que inciden y determinan la presentación de la misma. La exactitud, confiabilidad o integridad de la información que tenga a bien consultar el oferente se encuentra bajo su propia responsabilidad, e igualmente la interpretación que haga de la información que obtenga a partir de las declaraciones realizadas durante el transcurso de cualquier audiencia o reunión. La presentación de la respectiva propuesta constituye reconocimiento y aceptación por parte oferente, de que la Entidad, los representantes, funcionarios, y los asesores externos de aquel, que han apoyado o se encuentran apoyando la estructuración y desarrollo del proceso de selección, no estarán sujetos a responsabilidad alguna presente o futura derivada de la información tenida en cuenta por el oferente para presentar su oferta alusiva al proyecto, o en las declaraciones realizadas durante el transcurso de cualquier visita que llegue a ser efectuada, o proporcionada en cualquier otra forma, ya sea verbal o escrita, en relación con el proceso de selección, sea o que los asesores externos o consultores del proceso, o cualquier director, funcionario, socio, empleado, agente, representante, asesor o consultor de cualquiera de ellos, tenga conocimiento o debiera haber tenido conocimiento de error u omisión alguna, o hayan sido responsable de su inclusión u omisión en este documento o en otro documento o declaración. La recepción de esta Invitación Privada por cualquier persona, o de cualquier información contenida en este documento o proporcionada en conjunto con el mismo o comunicada posteriormente a cualquier persona ya sea en forma verbal o escrita, con respecto a una operación propuesta que involucre a la Entidad no podrá ni deberá considerarse como una asesoría en materia de inversiones, legal, tributaria, fiscal o de otra naturaleza, por parte de los funcionarios, asesores, consultores externos o representantes de estos. Se recomienda al oferente, que obtenga asesoría independiente en materia financiera, legal, fiscal, tributaria, técnica, económica y de cualquier otra naturaleza que considere necesaria para la presentación de una propuesta. El oferente deberá informarse sobre los requisitos legales aplicables al presente proceso de selección, es decir, la legislación vigente del contrato que se celebrará como consecuencia de la misma. La circunstancia de que el oferente no haya obtenido toda la información que pueda influir en la determinación de su oferta, no lo eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades que le correspondan, ni le dará derecho a reclamaciones, rembolsos, ajustes de ninguna naturaleza o reconocimientos adicionales por parte del contratante, en el caso de que cualquiera de dichas omisiones deriven en posteriores sobrecostos para el contratista.






Como consecuencia de lo anterior, el oferente, al elaborar su propuesta, deberá tener en cuenta que el cálculo de los costos y gastos, cualesquiera que ellos sean, se deberán basar estrictamente en sus propios estudios técnicos y en sus propias estimaciones. ARTÍCULO 15º. CONSULTA DE PREPLIEGOS. Este documento podrá ser consultado durante su publicación en la página web de la entidad www.edur.gov.co, o en la www.contratos.gov.co como anexo a la Invitación Privada o en la Oficina Jurídica, tercer piso de la Empresa de Desarrollo Territorial Urbano y Rural de Risaralda en la Carrera 7 No. 23-60. ARTÍCULO 16º. BUZÓN DE CORREO ELECTRÓNICO. Para la presente convocatoria, los oferentes podrán comunicarse con el Área Jurídica de la EDUR PBX 3116533 ext. 104 o correo electrónico [email protected] e informarse de todos los aspectos relacionados con ella; Si la entidad estimare conveniente efectuar aclaraciones o modificaciones al presente concurso, de oficio, o con base en las consultas que se formulen u observaciones, lo hará incluyendo las observaciones que se consideren pertinentes en los pliegos definitivos. ARTÍCULO 17º. BUENA FE. De conformidad con el artículo 83 de la Constitución Política de Colombia, las actuaciones de los particulares y de las autoridades públicas deberán ceñirse a los postulados de la buena fe, la cual se presumirá en todas las gestiones que aquellos adelanten ante estas. ARTÍCULO 18º. CARÁCTER VINCULANTE DE LOS PREPLIEGOS. La publicación de los proyectos de pliegos de condiciones o términos de referencia no genera obligación para la entidad de dar apertura al proceso. Igualmente, las fechas y otros datos aquí consignados podrán modificarse en la publicación del pliego definitivo, ellas solo constituyen una guía para los Interesados.

ARTÍCULO 19º. DOCUMENTOS QUE CONFORMAN EL PLIEGO DE CONDICIONES. Forman parte integrante de la presente invitación privada: a) Invitación privada. b) Formatos y formulario de la Propuesta c) Aclaraciones. d) Actas de audiencia, de ser el caso e) Adendas f) Minuta g) Anexos h) Estudios previos i) Especificaciones Técnicas j) Otros ARTÍCULO 20º. ANEXOS: Son anexos de la presente Invitación Privada los siguientes: a) Anexo 1: Carta de presentación de la propuesta técnico económica. b) Anexo 2: Propuesta económica. c) Anexo 3: Cronograma de Actividades.

http://www.edur.gov.co/


mailto:[email protected]






d) Anexo 4: Modelo de contrato. e) Anexo 5: Modelo de certificación de pago aportes sistema general de seguridad social

parafiscales. f) Anexo 6: Documentos de la propuesta. ARTÍCULO 21º. ACLARACIONES Y/O MODIFICACIONES A LOS DOCUMENTOS DE LA INVITACIÓN. Los interesados podrán solicitar aclaraciones del pliego de condiciones dentro del término y lugar estipulado en el “Cronograma de Actividades”, dichas solicitudes deberán formularse por escrito. Así mismo, la EDUR de oficio podrá emitir adendas, pudiendo si fuere necesario ampliar el plazo para el cierre o entrega de propuestas. Concluido el anterior término, la EDUR no aceptará en las etapas subsiguientes del proceso de selección, cuestionamientos sobre el contenido y alcance de las estipulaciones y exigencias establecidas en el presente documento. Cualquier modificación o adición a los documentos de la invitación será comunicada y/o publicada mediante Adenda, conforme se establezca en el “Cronograma de Actividades” De ser necesario y con el fin de respetar este término, se prorrogará la fecha de cierre. Las Adendas y la información serán publicados en la página web de la entidad y se enviarán a cada uno de los invitados, con antelación al cierre de la invitación. En caso de Consorcios, Uniones Temporales u otras asociaciones permitidas por la ley, las Adendas y la información sobre preguntas y respuestas serán enviados a la dirección que se registre al momento de la entrega de los pliegos de condiciones. ARTÍCULO 22º. PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS. Las propuestas y sus copias, deberán presentarse paginadas, rubricadas en su totalidad y foliadas, con un índice donde se relacione el contenido total de la propuesta; deberán entregarse en la Oficina Jurídica ubicada en la Carrera 23 No. 23-60 Edificio Risaralda Bloque B Piso 3º o en el correo electrónico [email protected], hasta el día y hora fijada para el cierre de la invitación, así: 1. Un sobre cerrado que contendrá: (i) documentos jurídicos, (ii) información técnica y financiera (iii) soportes de experiencia y (iv) un sobre cerrado que contendrá la propuesta económica. La propuesta deberá contener todos los documentos en el orden indicado en el Anexo 6: Documentos de la propuesta que son objeto de evaluación en la presente Invitación. Las propuestas deberán presentarse en un (1) original y dos (2) copias, en sobres debidamente cerrados, marcados así: SEÑORES EMPRESA DE DESARROLLO TERRITORIAL, URBANO Y RURAL DE RISARALDA PEREIRA. INVITACIÓN Nº: _______________________________






OBJETO: _________________________________________ OFERENTE: _______________________________ Dirección:_____________________________Teléfono:__________Fax: __________ CONTIENE según el caso: ORIGINAL- PROPUESTA JURÍDICA, TÉCNICA, FINANCIERA Y SOBRE APARTE PROPUESTA ECONOMICA. PRIMERA COPIA - PROPUESTA JURÍDICA, TÉCNICA, FINANCIERA Y SOBRE APARTE PROPUESTA ECONOMICA. SEGUNDA COPIA - PROPUESTA JURÍDICA, TÉCNICA, FINANCIERA Y SOBRE APARTE PROPUESTA ECONOMICA. Teniendo en cuenta la compleja situación de orden público que atraviesa actualmente la ciudad de Pereira y toda el área metropolitana, además los bloqueos y cierres de las vías por los manifestantes del Paro Nacional, se dará aplicación al numeral 2.7 del Manual de Contratación de la entidad y se podrá recepcionar las propuestas a través de mecanismos electrónicos. Se aceptarán propuestas enviadas por correo que contengan toda la información requerida en el presente documento. Las propuestas que se presenten después de la fecha y hora fijadas para su entrega serán consideradas como propuestas extemporáneas, lo que originará su devolución inmediata. En caso de discrepancias entre el original y la copia, prima el contenido de la propuesta original. Los pliegos de condiciones incluyen los formularios que deberá diligenciar completamente el oferente, a efectos de suministrar la información necesaria para la evaluación de la propuesta. Si algún oferente considera que un formulario impide mencionar o destacar alguna información de importancia para la evaluación de su propuesta, deberá presentar además de los formularios correspondientes, un apéndice con toda la información que considere necesaria. Cuando un formulario necesite uno de estos apéndices, se anotará debajo de la parte específica, la siguiente expresión: "Ver Apéndice No. __”. La EDUR de encontrarlo procedente, analizará y considerará esta información adicional. La presentación de la propuesta constituye un compromiso entre el oferente y la EDUR, según el cual dicha propuesta, salvo afirmación en contrario, permanece abierta para su evaluación y aceptación durante la vigencia de la garantía de seriedad de la misma, so pena de hacerla efectiva si el oferente la retira. El oferente deberá establecer los precios unitarios y totales, separados para cada ítem del ofrecimiento. En caso de discrepancia entre los precios unitarios y los totales, regirán los primeros. Las correcciones u otros cambios que se hagan en los formularios de la propuesta, se deberán certificar con la firma del oferente en el respectivo formulario, de no hacerlo la EDUR no tendrá en cuenta dicha corrección.






La propuesta, correspondencia y todos los documentos que la integran deberán estar redactados en idioma castellano. El oferente deberá manifestar en forma expresa en la carta de presentación de la propuesta que no se encuentra incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades consagradas en las normas vigentes en esta materia aplicable a las Empresas Industriales y Comerciales del Estado y las propias de la entidad. ARTÍCULO 23º. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA. Para responder por la seriedad de la propuesta, el oferente deberá constituir a favor de la EMPRESA DE DESARROLLO TERRITORIAL, URBANO Y RURAL DE RISARALDA NIT: 900.118.630-3, una garantía consistente en una póliza expedida por una compañía de seguros legalmente autorizada para operar en Colombia cuya póliza matriz debe corresponder a las que se otorgan a favor de Entidades Públicas, equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total de la propuesta para el presente proceso. La vigencia de la garantía deberá ser de noventa (90) días calendario, iniciando su vigencia el día fijado corno fecha de cierre de la invitación. La entidad podrá solicitar a uno o a todos los oferentes la ampliación de la vigencia de la póliza de seriedad, si así lo considera conveniente. Las primas que ocasione la renovación, correrán por cuenta del oferente.

CAPÍTULO III PROCESO DE EVALUACIÓN

ARTÍCULO 24º. APERTURA DE LAS PROPUESTAS. Los sobres que contienen las propuestas, jurídicas, técnica, financiera serán abiertos en el lugar, fecha y hora señaladas para el cierre de la invitación, en el “Cronograma de Actividades”; La apertura de éstas propuestas, así como la devolución de aquellas, cuya solicitud de retiro se hubiere efectuado, se efectuará en el acto de Cierre de la invitación y/o en el Acta de Evaluación de las Propuestas; el sobre aparte y que contenga la propuesta económica será aperturado en la Audiencia de Adjudicación. De lo anterior se levantará un acta donde se consignará los datos de cada una de las propuestas así:

a) Número y fecha de la invitación

b) Número de páginas

c) Nombre de los oferentes

d) Plazo de ejecución

e) Datos más relevantes de la garantía de seriedad de la propuesta, tales como la compañía aseguradora o entidad bancaria que la expide, la vigencia, el valor asegurado, el asegurado y/o beneficiario y el tomador.






Información relacionada con el depósito y custodia de los sobres que contienen la propuesta económica de los oferentes. ARTÍCULO 25º. TÉRMINO PARA RETIRO DE PROPUESTAS. Los oferentes podrán retirar sus propuestas antes de la fecha y hora previstas para el cierre de la invitación; en este caso se les devolverá sin abrir y se dejará constancia de esta devolución en el acta de cierre de la invitación y recibo de propuestas. Los originales de las propuestas presentadas en la invitación privada se archivarán en la EDUR una vez adjudicada la invitación privada, en la carpeta donde se archive el proceso contractual. ARTÍCULO 26º. PROPUESTAS PARCIALES O INCOMPLETAS. No se admitirán propuestas parciales o incompletas. ARTÍCULO 27º. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS. Una propuesta será admisible cuando haya sido presentada oportunamente y se encuentre ajustada al Pliego de Condiciones. Se considera ajustada al Pliego de Condiciones, la propuesta que cumpla todos y cada uno de los requisitos establecidos y el oferente no se halle incurso en ninguna de las causales de rechazo establecidas expresamente en el presente Pliego de Condiciones, ni comprendida en uno de los siguientes casos: a) Cuando el Oferente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad e

incompatibilidad para contratar establecidas en la Constitución o en la ley. b) Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse o

que no cumplan los requisitos habilitantes para la participación, indicados en este Pliego de Condiciones y/o que no se halla sido invitada expresamente por la Empresa de Desarrollo Territorial Urbano y Rural de Risaralda de la Lista de Proveedores de la Empresa.

c) Cuando el Oferente u oferentes no posea la capacidad solicitada en el presente Pliego de

Condiciones. d) Cuando un oferente presente, por sí o por interpuesta persona, en Consorcio, Unión Temporal

o individualmente, más de una propuesta o participe en más de una de ellas, causará el rechazo de todas las ofertas que incluyan su participación.

e) Cuando la propuesta esté incompleta por no incluir alguno de los documentos exigidos en este

Pliego o cuando contengan defectos insubsanables generadores de rechazo, según lo dispuesto en este Pliego.

f) Cuando el representante respectivo no se encuentre debidamente autorizado para presentar la

propuesta de acuerdo con los estatutos sociales o con el documento de integración del Consorcio o Unión Temporal.

g) Cuando la propuesta no cumpla con la integridad del objeto de la presente Invitación Privada,

es decir, se presente en forma parcial.






h) Las propuestas alternativas, cuando no se formule simultáneamente la propuesta básica. i) Cuando el oferente no subsane o no subsane correctamente y dentro del término fijado, la

información o documentación solicitada por la EDUR, respecto de un requisito o documento cuya omisión o deficiencias generen, el rechazo de la propuesta.

j) Las propuestas que presenten situaciones, circunstancias, características o elementos que

impidan su comparación objetiva con las demás propuestas. k) Cuando el oferente o alguno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, hayan

elaborado los Estudios objeto de la presente Invitación Privada. l) Cuando el oferente omita la presentación de los documentos sobre experiencia, en los casos

previstos en estos Pliegos de Condiciones. m) Cuando durante el término de evaluación de las propuestas y hasta la fecha de adjudicación

del contrato se evidencie que no es veraz la información suministrada en la propuesta relacionada con la validez jurídica de la misma o con cualquiera de los criterios de evaluación.

n) En los demás casos expresamente establecidos en el presente Pliego de Condiciones o el

oferente no cumpla con las condiciones exigidas en los pliegos. o) Cuando durante la invitación se presenten circunstancias que alteren sustancial y

desfavorablemente la capacidad financiera u operativa del oferente. p) Cuando se compruebe que un oferente ha interferido, influenciado u obtenido correspondencia

interna, proyecto de concepto de evaluación o de respuesta a observaciones, no enviados oficialmente a los oferentes.

q) Cuando se compruebe confabulación entre los oferentes que altere la aplicación del principio

de selección objetiva. r) Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos falsos,

tergiversados, alterados, inexactos o tendientes a inducir a error a la EDUR. s) Cuando no se anexen los documentos de contenido jurídicos, financiero, técnico y económico

objeto de evaluación o no se presenten las aclaraciones solicitadas por la EDUR dentro del término establecido para tal efecto.

t) Cuando la propuesta se reciba con posterioridad a la fecha y hora fijadas para el cierre de la

invitación. u) Cuando el oferente no ajuste su propuesta a las condiciones específicas de contratación

señaladas en el pliego.






ARTÍCULO 28º. INEXACTITUDES. La Oferta presentada no será susceptible de corrección aritmética y cualquier variación en los ítems, especificaciones o cantidades establecidas en el formato dará lugar a su rechazo. No obstante, de encontrarse inexactitud entre el valor citado en la carta de presentación de la oferta y la propuesta económica, se tendrá el señalado en esta última. GARANTIAS A. Garantía de seriedad de la Oferta El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garantía de seriedad de la oferta a favor de la Entidad Contratante por un valor del 10% del presupuesto oficial y con vigencia desde la presentación de la Oferta y hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato. B. Garantía de Cumplimiento El contratista debe presentar una garantía de cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato, a favor de la Empresa de Desarrollo Territorial Urbano y Rural de Risaralda E.I.C.E como Asegurado y beneficiario. La garantía de cumplimiento debe tener los siguientes amparos:

Tabla 10 - Suficiencia y vigencia de los amparos de la garantía de cumplimiento






CAPITULO III

CONDICIONES DEL OFERENTE, PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS Y REGLAS DEL PROCESO DE EVALUACIÓN

ARTÍCULO 29º. CONDICIONES PARA PARTICIPAR. En la presente contratación podrán participar las personas naturales o jurídicas invitadas por la EDUR, consideradas legalmente capaces, que no se encuentren incursas en alguna o algunas de las inhabilidades e incompatibilidades consagradas en la Constitución y la Ley, o tengan prohibición legal para contratar. La existencia y representación legal de las personas jurídicas nacionales deberá ser acreditada mediante la presentación del correspondiente certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio de su jurisdicción, documento expedido con antelación no superior a (30) treinta días calendario, contados desde la fecha de apertura de la presente contratación. ARTÍCULO 30º. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS. La entidad evaluará las propuestas a través del Comité Evaluador, el cual estará integrado por la Directora Técnica, la Directora Administrativa y Financiera y el Director jurídico. El Comité Evaluador podrá solicitar a los oferentes las aclaraciones que considere convenientes, actuación que no contraviene a las demás disposiciones señaladas en este Pliego de Condiciones generales, de acuerdo al siguiente procedimiento: a) REVISIÓN DE LOS REQUISITOS MINIMOS DE PARTICIPACIÓN: Se revisará a cada una de

las propuestas todos los requisitos exigidos en el pliego de condiciones como se señala seguidamente

b) REVISIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA: Se realizará la revisión de la propuesta técnica y económica, con el fin de verificar el cumplimiento de los requerimientos de la Entidad.

c) APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN: A las propuestas hábiles, es decir, aquellas que cumplan con los documentos esenciales de participación se les aplicarán los criterios de evaluación previstos en el presente Pliego de Condiciones, para obtener el orden de elegibilidad correspondiente.

ARTÍCULO 31º.

En la evaluación de las Ofertas la Empresa EDUR realizará ponderación del factor económico y calidad de acuerdo con los porcentajes indicados en la Tabla 4. Tabla 4 – Puntaje por criterios de evaluación

CRITERIO DE EVALUACION PUNTAJE

A. PONDERACION ECONOMICA Máximo 500 puntos

B. PERSONAL PROFESIONAL Y Máximo 150 puntos






LOGÍSTICA DEL PROPONENTE

C. PONDERACION FACTOR DE CALIDAD

Máximo 100 puntos

D. MANO DE OBRA DE LA LOCALIDAD

Máximo 150 puntos

E. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

Máximo 100 puntos

CALIFICACION TOTAL 1.000 puntos

En caso de empate en el puntaje total de dos o más Ofertas, La Empresa EDUR, debe escoger el Proponente aplicando los criterios de desempate previstos en el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015, así:

Se adjudicará al oferente que obtenga mayor puntaje en el primer criterio de evaluación, en caso de persistir el empate, se adjudicará al que acredite mayor puntaje en el segundo criterio de evaluación y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de calificación. Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales: 1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros. 2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional. 3. Preferir la oferta presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura siempre que:

(a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%). (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del consorcio, unión temporal.

4.-Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es






presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta. 5. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación. A. Factor Económico (500 PUNTOS) El Proponente deberá relacionar el Formulario de oferta económica, el precio unitario propuesto para cada servicio y el valor total de la Propuesta. La EDUR verificará las propuestas económicas y corregirá los errores matemáticos que se presenten, si a ello hubiere lugar. El valor corregido de las propuestas será el utilizado para la comparación con las otras propuestas y será el que se tendrá en cuenta para la selección y suscripción del Contrato. En el momento de la evaluación de las Propuestas, se revisará y determinará si existen errores u omisiones en los precios de las Ofertas, caso en el cual la EDUR, verificará las operaciones aritméticas de los componentes de los valores y en caso de presentarse algún error, se procederá a su corrección y para efectos de la adjudicación se tendrá en cuenta el valor corregido. En este sentido, La EDUR podrá efectuar tales correcciones con base en la revisión que haga de las operaciones aritméticas que hacen parte de cada una de las ofertas. Solo se corregirán los errores aritméticos de las ofertas que cumplan técnicamente. Las correcciones aritméticas, no podrán superar el cinco (5%) por exceso o por defecto como límite permisible del valor de la oferta presentada, sin incluir los descuentos ofrecidos. Cuando el porcentaje de error supere el límite permisible se considerará que la oferta NO CUMPLE TÉCNICAMENTE y no se le realizará análisis adicional. SI EL VALOR CORREGIDO DE LA PROPUESTA ES SUPERIOR AL PRESUPUESTO OFICIAL SE RECHAZARÁ LA OFERTA. NOTA2: El valor total de la Oferta Económica se presentará en pesos colombianos (Sin incluir centavos). Para todos los efectos la Entidad ajustará los valores a la unidad siguiente, cuando el valor sea igual o superior a 51 centavos y a la unidad inferior cuando






sea igual o inferior a los 50 centavos. En la Evaluación Económica se tendrán en cuenta DOS (02) DECIMALES. Aquellas ofertas cuyo valor corregido supere el cinco por ciento (5%) del valor ofrecido no serán tenidas en cuenta en la evaluación económica. La propuesta económica debe incluir todos los gastos e impuestos en que debe incurrir el proponente. NOTA 3: El Proponente no podrá proponer precios artificialmente bajos. Se asignará el máximo puntaje acumulable para la ponderación de la oferta económica de acuerdo con la siguiente fórmula: Tabla 5 – Método de evaluación de la oferta económica

Método

Promedio

PROMEDIO INICIAL = (SUMATORIA DEL VALOR TOTAL DE LAS PROPUESTAS CORREGIDAS HABILITADAS) / (NUMERO DE PROPUESTAS HABILITADAS) PROMEDIO FINAL = (PROMEDIO INICIAL + PRESUPUESTO OFICIAL) / 2 En atención a la formula anotada, se otorgará puntaje así: Para presupuestos mayores al PROMEDIO FINAL: PUNTAJE = (PROMEDIO FINAL / PRESUPUESTO DE LA PROPUESTA CORREGIDA) X 500 Para presupuestos Menores al PROMEDIO FINAL: PUNTAJE = (PRESUPUESTO DE LA PROPUESTA CORREGIDA /PROMEDIO FINAL) X 500 B. PERSONAL PROFESIONAL Y LOGISTICA DEL PROPONENTE (PUNTOS MAXIMO 150)

EQUIPO DE

PROFESIONALES

REQUISITOS EXPERIENCIA PUNTOS

Especialista en Salud

ocupacional

Profesional en las áreas

administrativa

s o afines, con

Experiencia general mayor o

igual a tres años.

40






especialización en salud

ocupacional.

Gerente

Administrador

Profesional

Universitario

con

especialización

Experiencia

general mayor o

igual a tres años.

40

Psicólogo Profesional en

psicología.

Experiencia

general mayor o igual a tres años.

40

Coordinador en Altura

Técnico y/o Profesional

certificado en

Altura

Contratista y/o Vinculado a la

Empresa con

experiencia de

mínimo (6) Meses

15

Entrenador en

Altura

Técnico y/o

Profesional

certificado en Altura

Contratista y/o

Vinculado a la

Empresa con experiencia de

mínimo (6) meses

15

Se asignarán 150 puntos al oferente que presente los profesionales requeridos para los procesos que desarrolla respecto a la administración del talento humano. A. FACTORES DE CALIDAD (PUNTOS MAXIMO 150) Los factores de calidad (FC) se calificarán sobre un puntaje máximo de cien puntos (100), teniendo en cuenta la sumatoria resultante en cuanto a intensidad horaria de los programas ofrecidos por el proponente y el puntaje se asignará conforme a la siguiente fórmula.

PR = X? x Pp/Pm De donde: PR = Puntaje resultante para la propuesta evaluada X? = Puntaje asignado para cada programa Pp = Puntaje del proponente Pm = Puntaje mayor de las propuestas






Es requisito indispensable acompañar, en cada caso, el cronograma con especificación de actividades, intensidad horaria, ayudas y material a suministrar. Ante ausencia de cualquiera de estas condiciones, para el caso pertinente, no se asignará puntaje en este aspecto.

PROGRAMA DE BIENESTAR LABORAL El proponente deberá dictar a los funcionarios contratados programas que se deben orientar a labores prioritariamente de tipo operativo, sobre los siguientes temas:

Motivación

Liderazgo

Comunicación

Trabajo en Equipo

Calidad en servicios

Salud y Recreación Se asignarán 20 puntos de 100, de conformidad con la fórmula arriba indicada.

BIENESTAR SOCIAL Los programas propuestos se deben orientar a capacitación de personal que desempeña labores de carácter profesional, administrativo y operativo, orientados a los siguientes aspectos: · Protección y servicios sociales. · Programa de Salud Ocupacional. La propuesta seleccionada para la prestación del servicio, deberá destinar, como minino un 2% del valor total del contrato para el desarrollo de los programas propuestos, el cual deberá ser reflejado en la oferta económica. Se asignarán 20 puntos de 100, de conformidad con la fórmula arriba indicada.

PROGRAMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DEL PERSONAL. DEFINICIÓN: Consiste en evaluar las competencias y el desempeño del personal en misión de la empresa, teniendo en cuenta las funciones y responsabilidades, así como el rendimiento y logros obtenidos de acuerdo con el cargo que ejerce. ALCANCE:






· Evaluación del desempeño · Evaluación de competencia ESTE CRITERIO SE DEBERÁ ACREDITAR CON UN DOCUMENTO QUE CONTENGA MÍNIMO LOS ANTERIORES ASPECTOS, ADEMÁS DEBERA CONTENER LOS FORMATOS Y EL PROCEDIMIENTO. Se asignarán 20 puntos de 100, de conformidad con la fórmula arriba indicada.

CONVENIOS ESPECIALES QUE BENEFICIEN AL TRABAJADOR. Consiste en los convenios que la empresa tiene celebrados para beneficiar a los trabajadores con distintos programas. ESTE CRITERIO SE DEBERÁ ACREDITAR CON LA COPIA DE LOS CONVENIOS CELEBRADOS Y DEBIDAMENTE FIRMADOS. Se asignarán 20 puntos de 100, de conformidad con la fórmula arriba indicada.

PROGRAMA DE INDUCCIÓN Y REINDUCCIÓN. DEFINICIÓN: Consiste en un programa para facilitar la adaptación e integración de los trabajadores. ALCANCE: · Actividades · Etapas (Introducción y evaluación y seguimiento). ESTE CRITERIO SE DEBERÁ ACREDITAR CON UN DOCUMENTO QUE CONTENGA MÍNIMO LOS ANTERIORES ASPECTOS, ADEMAS DEBERA CONTENER CARTILLA Y EL PROCEDIMIENTO. Se asignarán 20 puntos de 100, de conformidad con la fórmula arriba indicada. D. MANO DE OBRA DE LA LOCALIDAD La Empresa EDUR otorgará 150 PUNTOS al proponente que certifique con su propuesta que la prestación de servicio se realizará con personal que pertenezca a la población y/o






son residentes en los municipios del Departamento de Risaralda debidamente con copias de las Hojas de Vida los cuales se valoraran de la siguiente manera:

ITEM PUNTAJE

Hojas de Vida 130

Carta de Compromiso de

la Empresa

20

Total puntos 150

C. PUNTAJE PARA ESTIMULAR LA INDUSTRIA NACIONAL El posible oferente presentará certificación con el fin de dar aplicación a la Ley 816 de 2003 que busca apoyar a la industria nacional, en la evaluación y calificación de las propuestas se seguirán los criterios contemplados en este numeral, sin perjuicio de lo dispuesto en el presente Pliego sobre reciprocidad. Las reglas previstas en el presente numeral se aplicarán únicamente cuando uno o varios proponentes individuales ó uno o varios de los miembros de consorcios ó uniones temporales, que presenten propuesta en el proceso de contratación, no tengan la nacionalidad colombiana. Para este aspecto, al proponente se le asignarán máximo cien (100) puntos de acuerdo con lo indicado en la siguiente tabla, según la procedencia de los servicios ofrecidos:

ORIGEN PUNTAJE

Servicios nacionales 100

Servicios extranjeros 40

Mixtos con igual o más del 50% nacional

60

Mixtos con menos del 50% nacional

3

ARTÍCULO 32º. VERIFICACIÓN REQUISITOS MINIMOS DE PARTICIPACIÓN. Conforme a lo establecido en el presente pliego, los oferentes deben allegar con su propuesta los documentos que sirvan para verificar la capacidad jurídica y de organización, los cuales serán objeto de






verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el presente proceso de selección y no otorgarán puntaje. La verificación de estos requisitos se adelantará por parte de la Entidad con los siguientes documentos: 1. Carta de presentación de la propuesta (Anexo 1). 2. Propuesta económica (Anexo 2). 3. Garantía de seriedad de la propuesta con su correspondiente recibo de pago a nombre del

oferente. 4. Documento de constitución de consorcio o Unión Temporal cuando se presente en cualquiera

de estas formas. 5. Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio y con

una vigencia de expedición no superior a 1 mes. 6. Registro Único de Oferentes donde se especifique la actividad desempeñada por el oferente:

Proveedor de Materiales para quienes se encuentran inscritos en el RUP; se aclara que NO será obligatorio el Registro Único de Oferentes de acuerdo al art 221 del Decreto Ley 019 de 2012, no obstante, lo anterior los participantes que no aporten el RUP deberán acreditar los requisitos mínimos exigidos dentro de los Pliegos, para la verificación de los requisitos habilitantes.

7. Carta de autorización de la Junta Directiva al Gerente, cuando el valor de la propuesta supere las autorizaciones que este tiene según los estatutos de la sociedad. Las limitaciones a las facultades del Gerente deberán estar claramente expresadas en el certificado que expida la Cámara de Comercio.

8. Certificado del Pago de Parafiscales. 9. Registro Único Tributario (RUT). 10. Autorización de operación como Empresa de Servicios Temporales expedida por el Ministerio

del Trabajo. 11. Copia de la cédula del representante legal. 12. Documentos que acrediten la capacidad jurídica. 13. Documentos que acrediten la experiencia solicitada. 14. Documentos que acrediten la capacidad financiera solicitada. ARTÍCULO 33º. CAPACIDAD JURÍDICA. En la presente Invitación Privada, solamente podrán participar las personas naturales y/o jurídicas, que sean Invitadas por la Empresa de Desarrollo Territorial Urbano y Rural de Risaralda que se encuentren inscritas a la fecha del Proceso de Contratación dentro del Banco de Proponentes de la Entidad, cuyo objeto social o actividad comercial esté relacionado con la prestación del servicio especializado de administración de personal en misión y que acrediten haber sido constituidas como mínimo dos (2) años antes de presentar la propuesta.

La Empresa EDUR también revisará que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya sanciones inscritas.






Adicionalmente todo participante deberá contar con todas las autorizaciones y certificaciones, requeridas y proferidas por el Ministerio Del Trabajo Y Seguridad Social (o quien haga sus veces), para operar y funcionar como Empresa de Servicios Temporales regladas en el Decreto No. 4369 de 2006 “Por el cual se reglamenta el ejercicio de las actividad de las Empresas de Servicios Temporales y se dictan otras disposiciones” y demás normas concordantes y/o reglamentarias y acreditar la copia simple de la póliza expedida por el Ministerio de Trabajo. Se deberá verificar que el representante legal este facultado para contratar y comprometer la empresa en la cuantía objeto del presente proceso. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice previamente al representante legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato y para actuar en los demás actos del proceso de selección y requeridos para la contratación, en el caso de resultar adjudicatario. ARTÍCULO 34º. EXPERIENCIA. Los oferentes invitados deberán acreditar haber celebrado, ejecutado y terminado como mínimo un (1) contrato cuyo objeto sea suministro de personal en misión, que hayan sido suscritos con entidades estatales y/o privadas, y acreditar sumatoria de los contratos aportados deberá ser el presupuesto oficial, estos valores serán expresados en salarios mínimos del año de terminación del contrato y son cotejados con el porcentaje aquí señalado, también expresado en salarios mínimos La experiencia podrá ser verificada con la información que repose en el RUP, el cual debe estar vigente y en firme, en caso de que el oferente decida aportarlo. En caso de que en el Registro Único de Oferentes no contenga toda la información y/o el oferente no se encuentre inscrito en el RUP el oferente debe presentar certificados de experiencia, contrato, acta de liquidación o equivalente expedidos por el contratante, en los cuales se indique como mínimo la siguiente información:

Nombre de la entidad contratante Número de contrato y fecha de suscripción Objeto Fecha de inicio y fecha de terminación, indicando las fechas de suspensión si las hubiere. Firma del funcionario o persona que la expiden. Nombre del contratista. Alcance y o Actividades ejecutadas.

En caso de presentar certificaciones o contratos ejecutados en consorcio o unión temporal, la experiencia acreditada será tenida en cuenta de acuerdo al porcentaje de participación. ARTÍCULO 35º. CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Y ORGANIZACIONAL. El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP, con corte a 31 de diciembre de 2020






Los proponentes deberán aportar el Certificado de Registro Único de Proponentes vigente. Si este certificado contiene los indicadores de capacidad financiera solicitados en el cuadro de Indicadores para verificar la capacidad financiera y esta información debe estar en firme, bastará con su presentación. La cual se evaluará teniendo en cuenta los siguientes indicadores:

Tabla 2 - Indicadores de capacidad organizacional

INDICADOR INIDICE REQUERIDO

Rentabilidad sobre el patrimonio ≥ 0,10

Rentabilidad sobre el activo ≥ 0,08

Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura su capacidad de organización se calculará afectada por el porcentaje de participación de cada uno de los miembros, factores que una vez ponderados, se sumarán para obtener el indicador del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, de acuerdo a las siguientes formulas:

Rentabilidad sobre patrimonio

Dónde: UO: Utilidad Operacional P: Patrimonio %P: Porcentaje de participación del miembro M: Miembro Rentabilidad sobre activos:

Dónde: UO: Utilidad Operacional A: Activos %P: Porcentaje de participación del miembro M: Miembro CONDICIONES DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO: El personal empleado por el contratista no adquirirá vínculo laboral ni de otra índole con Empresa EDUR, por lo que corre a cargo del contratista el pago de salarios, prestaciones sociales, indemnizaciones, aportes parafiscales y bonificaciones a que ellos tienen






derecho, según la normatividad vigente. Adicionalmente, el contratista debe responder por las prestaciones y gastos que no asuma el Sistema de Seguridad Social Integral. El contratista debe dar estricto cumplimiento al Código Sustantivo de Trabajo, en lo que a sus empleados se refiere en cuanto a salarios y prestaciones sociales y debe afiliar a su personal al Sistema de Seguridad Social, a una de Caja de Compensación Familiar y debe dar cumplimiento a todas las normas previstas para la prestación del servicio objeto del presente proceso de selección. Contratar bajo su cuenta y riesgo, en calidad de empleador el personal requerido, que permita el desarrollo normal del objeto del contrato. PARAGRAFO: El contratista garantizará el cumplimiento de sus obligaciones laborales como empleador, exonerando a la Empresa EDUR de cualquier responsabilidad derivada de dichas relaciones laborales, igualmente renunciará a que Solidariamente la Empresa EDUR lo acompañe en el cumplimiento de las obligaciones laborales tales como salarios, prestaciones sociales indemnizaciones y demás. El proponente que resulte seleccionado en el presente proceso, al momento de la legalización del contrato respectivo, deberá adjuntar los siguientes documentos del personal que utilice para la prestación de los servicios objeto de la presente contratación; especificando por separado el personal que trabajará en cada uno de los sitios.: Los documentos son:

• Hoja de vida debidamente diligenciada con foto. • Fotocopia de la cedula legible y ampliada.

• Certificación de afiliación al sistema General de Seguridad social.

• Declaración de antecedentes disciplinarios expedida por la Procuraduría General de la Nación;

antecedentes fiscales expedida por la Contraloría General de la República; y antecedentes judiciales expedidas por la Policía Judicial. -

(Las hojas de vida y demás documentos deberán venir en carpeta tamaño oficio con gancho

legajado plástico, debidamente rotuladas con nombres y apellidos completos, debidamente

foliados).

CONTROL Y MANEJO DEL PERSONAL: La Entidad contratista ejercerá el control sobre la calidad del personal, los sistemas de selección, control, capacitación y entrenamiento del personal que disponga para la correcta ejecución del contrato. La dirección, coordinación y supervisión del personal estará a cargo del contratista y éste atenderá las solicitudes y disposiciones del supervisor del contrato. El Supervisor del Contrato, podrá ordenar el relevo de algún operario, cuando a su juicio sea incompetente o por cualquier otra causa sea inconveniente para esta Entidad. Lo anterior, no da lugar a ningún tipo de indemnización por parte de la Entidad contratante al contratista. Si el proponente elegido no cumple con la obligación de cambiar el personal que el contratante señale se entenderá como incumplimiento del contrato y se efectuaran las sanciones correspondientes. Cuando se presente la ausencia de alguno de los






trabajadores sin que el contratista haya suministrado oportunamente el reemplazo, se procederá al respectivo descuento de su valor del pago correspondiente al mes en que ocurrió la falta, de acuerdo con los precios unitarios presentados por el contratista y aceptados por la Empresa EDUR, sin perjuicio de las sanciones y multas a las que haya lugar. El contratista se obliga a cumplir las normas de seguridad que son requeridas en la ejecución de este tipo de labores.

SELECCIÓN DEL PERSONAL. El personal empleado por el contratista deberá ser seleccionado y entrenado conforme a las mejores condiciones de cumplimiento, disciplina, experiencia y capacitación en relaciones humanas y buena presentación personal. Por razones de seguridad La Empresa EDUR se reserva la facultad de verificar las hojas de vida del personal que la Empresa vaya a utilizar en desarrollo del contrato, y podrá solicitar el cambio del personal cuando así lo considere procedente. En todo caso cuando haya cambio de empleados se deberá enviar a la Empresa EDUR, la hoja de vida con los demás documentos exigidos. UNIFORMES El contratista deberá dotar a sus empleados de los uniformes (completos) para la ejecución de las labores, de acuerdo a su género. Los uniformes de dotación del personal de la empresa contratista deben ser iguales para todos sus servidores, incluyendo el logo del contratista. El oferente deberá cumplir con las normas e implementos de seguridad industrial que deben tenerse en cuenta para la realización de las labores del objeto contractual, dependiendo de las zonas y labores a los que se destinen los operarios. IDENTIFICACIÓN El Contratista se obliga a identificar al personal que preste los servicios en la Empresa EDUR con su respectivo carné, el cual debe portarse a la vista del público, con foto y con los nombres y apellidos completos y legibles. ARTÍCULO 36º. CAPACIDAD FINANCIERA. El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP, con corte a 31 de diciembre de 2020 Los proponentes deberán aportar el Certificado de Registro Único de Proponentes vigente. Si este certificado contiene los indicadores de capacidad financiera solicitados en el cuadro de Indicadores para verificar la capacidad financiera y esta información debe estar en firme, bastará con su presentación. La cual se evaluará teniendo en cuenta los siguientes indicadores: Tabla 3 - Indicadores de capacidad financiera, considerando mes de avance del año 2017.-

INDICADOR INIDICE REQUERIDO

INDICE DE LIQUIDEZ ≥ 1.50

INDICE DE ENDEUDAMIENTO ≤66%






RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES

≥ 3

Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura su capacidad financiera se calculará afectada por el porcentaje de participación de cada uno de los miembros, factores que una vez ponderados, se sumarán para obtener el indicador del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, de acuerdo a las siguientes formulas:

Índice de liquidez:

1.5

Dónde: AC: Activo Corriente

PC: Pasivo Corriente

%P: Porcentaje de participación del miembro

M: Miembro

Nivel de endeudamiento:

66%

Dónde:

AT: Activo Total

PT: Pasivo Total

%P: Porcentaje de participación del miembro M: Miembro

Razón de cobertura de intereses:

3

Dónde:

UO: Utilidad Operacional GI: Gastos de Intereses

%P: Porcentaje de participación del miembro






M: Miembro

ARTÍCULO 37º. INFORME EVALUACIÓN. El Comité Evaluador efectuará las revisiones, informes y actas respectivas, con base en el cronograma que hace parte del presente pliego, todo lo cual hará parte del informe de evaluación que se publicará en la página web de acuerdo al cronograma establecido en el presente documento, durante este plazo se podrán formular observaciones escritas o por E-mail. ARTÍCULO 38º. ADJUDICACIÓN. La adjudicación del contrato se efectuará en la fecha prevista en el cronograma. Dentro de éste mismo plazo podrá declararse desierta la contratación.

ARTÍCULO 39º. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE SELECCIÓN. La declaratoria de desierta del proceso de selección, únicamente procederá por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva y se declara en acto administrativo debidamente motivado en el que se señalarán en forma expresa y detallada las razones que han conducido a esta decisión. La EDUR podrá declarar desierto el proceso de selección cuando: a) Todas las propuestas hayan sido rechazadas de acuerdo con lo estipulado en las secciones

anteriores. b) La Propuesta evaluada sea superior al presupuesto oficial de La Empresa de Desarrollo

Territorial Urbano y Rural de Risaralda E.I.C.E o la única propuesta presentada le falten documentos y no se alleguen para la firma del contrato.

CAPITULO IV

CONDICIONES DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO 4.1. PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO: Anexo al documento se encontrará la minuta básica del contrato que la EDUR celebrará con el oferente favorecido en el presente proceso y donde constan las condiciones del mismo. De existir contradicción entre la minuta y los pliegos, prevalecerá el contenido de los pliegos. 4.2. DOCUMENTOS PARA LA FIRMA: El oferente favorecido con la adjudicación deberá presentar, para la firma del contrato los siguientes documentos, y cumplir con los otros requisitos posteriores a la firma y que constituyen presupuesto legal para la iniciación: *Documento de Identificación Personal del Representante Legal.






*Hoja de Vida de la Función Pública *Declaración Juramentada de Bienes *Antecedentes Fiscales y Disciplinarios (persona natural y/o persona jurídica y del representante legal) *Antecedentes Judiciales (persona natural y/o representante legal de la persona jurídica. *Pólizas que cubran las garantías exigidas *Certificado de Afiliación a la Seguridad Social y/o constancias del pago de los mismos. 4.3. MECANISMOS DE COBERTURA DE RIESGO: El oferente seleccionado deberá constituir en favor de la EDUR, las siguientes garantías, así: a) Amparo de cumplimiento del contrato: para garantizar el cumplimiento del

contrato, el pago de multas y demás sanciones que se llegaren a imponer al Contratista, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del mismo, con una vigencia igual a la del plazo del contrato y cuatro (4) meses más, contados a partir de la fecha de vigencia de la póliza respectiva.

b) Amparo de pago de salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones: del personal en cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, que deberá tener una vigencia igual al plazo del contrato y tres (3) años más, contados a partir de la fecha de vigencia de la póliza respectiva.

c) Amparo de calidad de los materiales: para garantizar la buena calidad de los materiales por un valor equivalente al quince por ciento (15%) del valor total del contrato, con una vigencia igual a la del plazo del contrato y seis (6) meses más, contados a partir de la fecha de vigencia de la póliza respectiva.

Se firma a los 6 días del mes de mayo de 2021. JOHANNA ARIAS PINEDA Directora Técnica Empresa de Desarrollo Territorial, Urbano y Rural de Risaralda






ANEXO 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICO - ECONOMICA

Fecha : _________ Señores EMPRESA DE DESARROLLO TERRITORIAL URBANO Y RURAL DE RISARALDA Oficina Jurídica Carrera 7 No 23-60 Torre 2 Teléfonos 3116533 Fax No. 3116533 Correo electrónico [email protected] Pereira – Colombia REF: INVITACIÓN PRIVADA No. 002 de 2021 Estimados señores: Por medio de los documentos adjuntos, me permito presentar propuesta Técnico – Económica para participar en las labores definidas en la Invitación Privada No. 002 de 2021 conforme a lo establecido en el Pliego de Condiciones elaborados para tal efecto por la EDUR. En el evento de resultar favorecido con la selección, me comprometo a perfeccionar y legalizar el respectivo contrato dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación de la misma y a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte de la Invitación, del contrato, de esta propuesta y las demás estipulaciones de la misma, en las partes aceptadas por la EDUR. En mi calidad de oferente declaro: a) Que conozco los pliegos de la invitación del proceso de selección de referencia, sus

modificaciones e informaciones sobre preguntas y respuestas, así como los demás documentos relacionados con en el mismo y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos.

b) Que acepto las consecuencias que del incumplimiento de los requisitos a que se refiere el numeral anterior se deriven.

c) Que hemos conocido y tomado nota cuidadosa de las condiciones que puedan afectar su

ejecución. d) Que acepto los ítems para la celebración del contrato y demás exigencias






e) Que en caso de que sea llamado para la celebración del contrato me comprometo a ejecutar

totalmente el contrato dentro de los plazos contractuales de acuerdo con lo establecido en los pliegos y documentos del proceso de selección.

f) Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a este proceso

contractual. g) Que con la firma de la presente carta manifiesto bajo la gravedad del juramento que no me

encuentro incurso dentro de las inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones consagradas en la Ley.

h) Que leí cuidadosamente los pliegos de la invitación y elaboré mi propuesta ajustada a los

mismos. Por tanto, conocí y tuve las oportunidades establecidas para solicitar aclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas y obtener respuestas a mis inquietudes.

i) Que he recibido las siguientes modificaciones, aclaraciones e información sobre preguntas y

respuestas a los términos de la invitación. ________de fecha____________________________________ ________de fecha____________________________________ ________de fecha____________________________________ ________de fecha____________________________________ IGUALMENTE DECLARO BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO QUE TODA LA INFORMACIÓN APORTADA Y CONTENIDA EN MI PROPUESTA ES VERAZ Y SUSCEPTIBLE DE COMPROBACIÓN. RESUMEN DE LA PROPUESTA: Nombre o Razón Social del Oferente: ___________________________ Cédula de ciudadanía o NIT: ___________________________ Representante Legal: ___________________________ País de Origen del Oferente: ___________________________ (En caso de presentarse la propuesta en Consorcio o Unión Temporal, se debe indicar el nombre y país de origen de cada una de las partes que lo conforman) Que el valor de la propuesta es el siguiente:






VALOR TOTAL EN LETRAS: PLAZO: Me permito informar que las comunicaciones relativas a este proceso de selección las recibiré en la siguiente dirección: Dirección: ____________________________________________ Ciudad: ______________________________________________ Correo electrónico: _____________________________________ Teléfono(s): __________________________________________ Atentamente, _______________________________ Nombre: _________________________________________ C.C.: _________________________________________ NOTA: En caso de personas naturales esta carta debe estar firmada por el oferente; en caso de personas jurídicas, Consorcios o Uniones Temporales deberá estar firmada por el representante legal debidamente facultado, so pena de ser evaluada la propuesta como: NO CUMPLE JURÍDICAMENTE.



GESTION JURIDICA CONTRATOS

Versión: 01 Fecha: 12-2012 Página: __ de __

Carrera 7 Nº 23-60 Pereira, Teléfono: 3116533 www.edur.gov.co/

ANEXO 2 CONDICIONES TÉCNICAS

El oferente deberá ofertar los ítems requeridos de conformidad con los presentes pliegos de condiciones en un cuadro que contenga la información solicitada, así:

Personal en misión

requerido

# de Personal en misión

Sueldo Mes

Plazo en

meses

Valor

Oficial de Construcción

19 7

4 5

1 5,5

Cesantías 8.33%

Vacaciones 4.17%





A.R.L 6,960%



SUBTOTAL

Ayudante de Construcción

6 7

8 5

Cesantías 8.33%

Vacaciones 4.17%



Aportes






Parafiscales 4%


A.R.L 6,960%



SUBTOTAL

COSTOS DIRECTOS

Admon y Utilidad xx%

Subtotal 1 IVA sobre Admon y Utilidad 19%

Subtotal 2 Estampillas 8% sobre Admon y Utilidad

Total






ANEXO 3

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ACTIVIDAD FECHA Y LUGAR

Publicación de Pre-pliegos y Envío de Invitaciones

Desde: 5 de mayo de 2021 – 8:00 am Hasta: 5 de mayo de 2021 – 5:00 pm www.edur.gov.co y/o www.contratos.gov.co

Observaciones a los Pre-Pliegos

Desde: 6 de mayo de 2021 – 8:00 am Hasta: 6 de mayo de 2021 – 5:00 pm Cra 7ª No. 23-60, Edificio Risaralda, Bloque B 2 Piso 3 Oficina Jurídica, Pereira – Risaralda. [email protected]

Respuesta observaciones Publicación de Pliegos definitivos., estudio previo y anexos.

10 de mayo de 2021 – 8:00 hasta las 14:00 horas www.edur.gov.co y/o www.contratos.gov.co

Audiencia de Aclaración de Pliegos y Asignación de riesgos

11 de mayo de 2021 a las 14:00 horas en la Cra 7ª No. 23-60, Edificio Risaralda, Bloque B 2 Piso 3 Oficina Jurídica, Pereira – Risaralda.

Adendas 11 de mayo de 2021 a las 16:00 horas www.edur.gov.co y/o www.contratos.gov.co

Período de Recepción de los participantes, cierre a las 5:00 p.m.

Desde: 10 de mayo de 2021 – 8:00 am hasta el 13 de mayo de 2021 – 16:00 horas en la Cra 7ª No. 23-60, Edificio Risaralda, Bloque B 2 Piso 3 Oficina Jurídica, Pereira – Risaralda; [email protected]

Verificación y evaluación de Propuestas por el Comité Evaluador y Acta

Desde: 14 de mayo de 2021 – 8:00 am Hasta: 14 de mayo de 2021 – 5:00 pm

Publicación del informe de evaluación

14 de mayo de 2021 – 5:00 pm www.edur.gov.co y/o www.contratos.gov.co

Término para presentar observaciones

17 de mayo de 2021 hasta las 16:00 horas

Respuesta Observaciones a la evaluación y Audiencia de Adjudicación

18 de mayo de 2021 a las 11:00 a.m. Cra 7ª No. 23-60, Edificio Risaralda, Bloque B 2 Piso 3 Oficina Jurídica, Pereira – Risaralda;

Resolución de Adjudicación 18 de mayo de 2021

Suscripción del Contrato Dentro de los (5) días siguientes a la expedición del Acto de Adjudicación hasta las 16:00 horas se














publicará en www.edur.gov.co y/o www.contratos.gov.co

Suscripción del Contrato Hasta (2) días siguientes a la expedición del Acto de Adjudicación

Entrega de Garantías Hasta (2) días siguientes a la Suscripción del Contrato

ANEXO 4

PROYECTO DE MINUTA DEL CONTRATO

CONTRATO DE SUMINISTRO DE PERSONAL EN MISION XXX de 2021

Nombre del contratista:

Cédula de ciudadanía:

Objeto:

Valor:

Plazo:

Entre los suscritos a saber: MAURICIO ALEJANDRO GALLEGO JIMÉNEZ, mayor de edad, identificado con cédula de ciudadanía No. 10.002.514 expedida en Pereira, en su calidad de gerente y representante legal de la Empresa de Desarrollo Territorial, Urbano y Rural de Risaralda “EDUR”, identificada con el NIT No. 900.118.630-3, nombrado como tal por el Señor Gobernador del Departamento de Risaralda mediante Decreto N° 1113 del 30 de diciembre de 2020 y acta de posesión N° 007 de enero 04 de 2021, quien para los efectos del presente quien para los efectos del presente contrato se denominará la EDUR y de otra parte: _____________, mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía No. ___________ expedida en ________, actuando en su propio nombre y representación y quien se denominará para los efectos del presente contrato como el CONTRATISTA, hemos acordado celebrar el siguiente contrato bajo las siguientes

CONSIDERACIONES:

1. Que la Empresa de Desarrollo Territorial Urbano y Rural de Risaralda “EDUR”, antes EDUR de Vivienda del Risaralda, es una Empresa Industrial y Comercial del Estado (EICE), vinculada al despacho del señor Gobernador del departamento de Risaralda, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa y financiera, creada en Ordenanza N°. 025 del 8 de noviembre de 2005, modificada en Ordenanza No. 005 de marzo 19 de 2020; Reglamentada estatutariamente mediante el Decreto No. 074 del 25 de enero de 2006 expedido por el señor Gobernador Departamental, modificado mediante Acuerdo No. 006 de octubre 02 de 2020.








2. Que en cumplimiento de su objeto social se le asignaron funciones específicas de adelantar

asuntos determinados por la Ley 388 de 1997, especialmente en lo relacionado con viviendas y mejoramientos de viviendas, desarrollo de obras de infraestructura y de mejoramiento del entorno, equipamiento comunitario, entre otros.

3. Que el Decreto Departamental No. 074 del 25 de enero de 2006 establece en su artículo 3º

el Objeto Social de la Empresa es el “contribuir a la reducción del déficit habitacional cuantitativo y cualitativo, en el Departamento de Risaralda, mejorar las viviendas de los sectores más vulnerables, aportar el trámite de las solicitudes individuales y colectivas de los ciudadanos, apoyar técnica, legal y financieramente los planes, programas y proyectos que se generen en el Departamento de Risaralda”.

4. Que la EDUR celebró con la Secretaría de Infraestructura del Departamento de Risaralda

los contratos interadministrativos 889 de 2021 y 930 de 2021, cuyos objetos son la ejecución de 586 mejoramientos de vivienda en los 14 municipios del departamento de Risaralda y de 19 mejoramientos de instituciones educativas en los municipios de Mistrató, la Celia, Balboa y Santa Rosa de Cabal.

5. Que para el cumplimiento de los contratos es necesaria la contratación del suministro y transporte de los materiales de construcción y ferretería para la ejecución de las obras.

6. Que en virtud a lo establecido en el Manual de Contratación, Artículo 5.1.2 del Acuerdo 04

del 30 de marzo de 2017, y conforme a la cuantía y la naturaleza del contrato, el proceso debía adelantarse bajo la modalidad de Invitación Privada, bajo la naturaleza de Contrato de Suministro y Transporte.

7. Que realizado el proceso de selección mediante invitación privada No. 02 de 2021, resultó elegido el CONTRATISTA, conforme a la Resolución ____ del ________ de 2021.

8. Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 1150 de 2007, modificado

por el artículo 93 de la Ley 1474 de 2011, las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, se encuentran exceptuadas de las disposiciones contenidas en la Ley 80 de 1993, así como las demás normas que la regulan y complementan, siempre y cuando desarrollen actividades comerciales en competencia con el sector privado y/o público, nacional o internacional, dentro de las que se encuentran la construcción de viviendas y mejoramientos de viviendas, desarrollo de obras de infraestructura y de mejoramiento del entorno, equipamiento comunitario, entre otros, por lo tanto, el régimen de contratación de la EDUR es el derecho privado.

9. Que el objeto del presente proceso de contratación, se encuentra incluido en el Plan de

Adquisiciones de la entidad, de conformidad con el certificado expedido por la Dirección Administrativa y Financiera, haciendo parte integral de los estudios previos.






10. Que los aquí firmantes obran de acuerdo y dentro de sus precisas facultades para celebrar este contrato y por lo tanto para adquirir derechos y contraer obligaciones.

Hechas las anteriores consideraciones, el presente contrato se regirá por las normas de derecho privado y por las siguientes:

CLÁUSULAS CLÁUSULA 1. OBJETO DEL CONTRATO. “SUMINISTRO DE TRABAJADORES EN MISIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS A CARGO DE LA EMPRESA DE DESARROLLO TERRITORIAL, URBANO Y RURAL DE RISARALDA EDUR” EN CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS INTERADMINISTRATIVOS 889 Y 930 DE 2021 SUSCRITOS CON LA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO DE RISARALDA”

PARAGRAFO: En relación con las cantidades requeridas perfil de los trabajadores, se aclara que este dependerá de la necesidad que se pretenda satisfacer, por lo tanto el número del personal podrá aumentar o disminuir, no obstante en términos generales, en el nivel profesional se exigirá formación profesional en disciplina relacionadas con la actividad y adicionalmente contar con mínimo 12 meses de experiencia profesional; en el nivel técnico se exigirá como mínimo formación técnica acreditada y experiencia de mínimo seis (6) meses y para nivel operativo y/o administrativo como mínimo ser bachiller.---------------------------------------------------------------------------------------------------- b.-“Administrar” implica realizar todas las labores y obligaciones implícitas en el Decreto 4369 de diciembre 4 de 2006 y demás normas concordantes, y todas aquellas propias que le corresponden como empleador del personal suministrado en Misión a la EDUR.-.-.-.-.-.-.-.-.-.- c.-Ejecutar las diferentes etapas del proceso evaluativo y de suministro de Recurso Humano, que incluye: reclutamiento del personal, aplicación de pruebas técnicas y psicotécnicas, entrevistas, verificación de referencias, validación de documentos, visita domiciliaria y vinculación del trabajador a la empresa temporal.- -.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.- d.-Reconocer a cada trabajador temporal la asignación salarial dispuesta por LA EDUR y efectuar el pago oportuno correspondiente a prestaciones sociales, seguridad social y parafiscal, tomando como base la asignación reportada.-.-.-.-.-.-.-.-.-. e.- Asumir el pago de salarios, prestaciones sociales y demás derechos de los trabajadores temporales, establecidos en el Decreto 4369 de 2006 y demás normas concordantes y las demás disposiciones que se emitan en relación con la vinculación de personal temporal.- -.-.- f) Vincular por medio de la suscripción de los Contratos laborales respectivos al personal requerido y enviarlos en misión a la Empresa EDUR, para laborar de acuerdo al presupuesto establecido.- -.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-. -.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.- g) Efectuar a los trabajadores el pago de las asignaciones salariales establecidas para cada empleo. Esta obligación se cumplirá a través de una cuenta corriente matriz que abrirá el Contratista en una entidad bancaria, sometido al régimen de administración de nómina, según convenio con la entidad bancaria que para tal efecto tenga, mediante la cual esta se obliga a






transferir, de manera inmediata, de la cuenta principal a cada una de las cuentas del personal, el valor relacionado en nómina.- -.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-. -.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.--.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.- h) Dar por terminado el contrato de trabajo, cuando sea el caso y vincular si es necesario los reemplazos previa selección.- -.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.--.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.- i) Informar oportunamente a la EDUR sobre las novedades administrativas.- j) Presentar al interventor para cada pago la nómina correspondiente al servicio suministrado, así como los pagos a la seguridad social parafiscales en los términos y condiciones exigidos por la Ley.- .-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.--.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.- k)Velar porque el personal requerido cumpla con los requisitos de calidad y experiencia requeridos para cada empleo a ocupar.- .-.-.-.-.-.-.-.--.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-. l) Las demás que se deriven del cumplimiento del objeto del contrato.- .-.-.-.-.-.-.-.--.-.-.- TERCERO - TERMINO DE EJECUCION: El plazo para la ejecución del objeto y alcance contractual será hasta de HASTA xxxxxxxxxxxx SIN QUE ESTE PLAZO XXXXXXXXXXX;.- El término se contará a partir del acta de inicio.------------------------ CUARTO – VALOR DEL CONTRATO: Para todos los efectos legales y fiscales el valor del presente contrato es por la suma de: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX IVA Incluido y todos los impuestos, gastos y contribuciones que se generen dentro del presente contrato, conforme a la oferta económica presentada por el Contratista en su propuesta la cual hace parte integral del presente contrato, valor que contienen la totalidad de los impuestos, tasas, contribuciones, prestaciones, recargos y demás gastos y erogaciones que se requieran para la ejecución del contrato los cuales son por cuenta del Contratista, el presente valor se cancelará con cargo al CDP # XXXX de 2021, correspondiente al rubro: xxxxxxxxxxxxxxx.- PARAGRAFO PRIMERO: EL CONTRATISTA pagará todos los impuestos, tasas y similares que se deriven de la ejecución del contrato de conformidad con la ley Colombiana y los ajustes por posibles incrementos que llegaren a acontecer durante la ejecución del objeto contractual.- PARÁGRAFO SEGUNDO: El valor del contrato será a monto agotable de acuerdo con el personal suministrado efectivamente por EL CONTRATISTA y cuyo cumplimiento, conforme los términos del contrato a suscribirse, sea certificado por la EDUR en directa correlación con los tiempos de servicio, salarios y porcentaje de administración.- QUINTO – FORMA DE PAGO: La Empresa EDUR realizará el Pago del valor del contrato de la siguiente manera: LA EMPRESA EDUR pagará al contratista, el valor del contrato a través de mensualidades vencidas, de acuerdo al avance del suministro de personal. Para realizar los respectivos pagos, el contratista deberá presentar: - Factura y/o cuenta de cobro; - Acreditación de estar al día en el pago de aportes al sistema de seguridad social integral (salud, pensiones y riesgos laborales del personal); PARAGRAFO PRIMERO: El supervisor del contrato deberá: - Presentar informe de supervisión. - Certificar y emitir acta de cumplimiento a satisfacción respecto al objeto aquí contratado. - Verificar el cumplimiento de la obligación al sistema de seguridad en salud, pensiones y Riesgos Laborales. - PARÁGRAFO SEGUNDO - INDEMNIDAD DE LA EMPRESA: Dentro del valor que LA EDUR pagará AL CONTRATISTA están incluidos todos los gastos que se ocasionen por concepto del cumplimiento del presente contrato. En consecuencia, como CONTRATISTA independiente es el patrono exclusivo y directo responsable del pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones a las personas que ocupe en la realización de las actividades que se contratan.- PARAGRAFO TERCERO: El trámite y desembolso de los recursos que comprenden el valor del presente contrato estará sujeto al desembolso que se efectúe con






ocasión del Contrato Interadministrativo No.1160 de 2019 suscrito entre la Secretaría de Infraestructura del Departamento y la Empresa EDUR; razón por la cual no se reconocerá ningún tipo de demoras por dichos desembolsos, lo que se entiende aceptado por el Contratista con la suscripción del presente contrato.- PARAGRAFO CUARTO: Las facturas o documentos equivalentes para pago deben ser expedidas directamente por el Contratista, cumpliendo los requisitos establecidos en el Estatuto Tributario.- SEXTA – CONDICIONES TÉCNICAS: El Contratista deberá cumplir las condiciones técnicas a saber: --------------------------------------------------------- 1.- Suministrar a la EDUR: ----------------------------------------------------

Personal Requerido en Misión # Personal Misión Plazo en Meses

Ayudantes de Construcción

Oficiales de Construcción

No obstante lo anterior la cantidad del personal podrá ser objeto de aumento o disminución acorde con la necesidad que requiera la entidad.-------------------------------- 2.- Condiciones de la Prestación del Servicio: Para la prestación del servicio el CONTRATISTA deberá suministrar a la Empresa EDUR según la necesidad del servicio requerido por la Entidad (Personal de Apoyo, Ayudantes de construcción, Oficiales de Construcción, Técnico Constructor) en las instalaciones de la EDUR de manera permanente e ininterrumpida durante la ejecución del contrato. Así mismo, se comprometerá a garantizar que el personal cumpla con las descripciones solicitadas por la EDUR. ---------------------------------------------------------------------- 3.-El personal empleado por el contratista no adquirirá vínculo laboral ni de otra índole con la EDUR, por lo que corre a cargo del contratista el pago de salarios, prestaciones sociales, indemnizaciones, aportes parafiscales y bonificaciones a que ellos tienen derecho, según la normatividad vigente. Adicionalmente, el contratista debe responder por las prestaciones y gastos que no asuma el Sistema de Seguridad Social Integral. El contratista debe dar estricto cumplimiento al Código Sustantivo de Trabajo, en lo que a sus empleados se refiere en cuanto a salarios y prestaciones sociales y debe afiliar a su personal al Sistema de Seguridad Social, a una de Caja de Compensación Familiar y debe dar cumplimiento a todas las normas previstas para la prestación del servicio objeto del presente proceso de selección.-------------------------------- 4.-Contratar bajo su cuenta y riesgo, en calidad de empleador el personal requerido, que permita el desarrollo normal del objeto del contrato. PARAGRAFO: El contratista garantizará el cumplimiento de sus obligaciones laborales como empleador, exonerando a la EDUR de cualquier responsabilidad derivada de dichas relaciones laborales, igualmente renunciará a que Solidariamente la Empresa EDUR lo acompañe en el cumplimiento de las obligaciones laborales tales como salarios, prestaciones sociales indemnizaciones y demás.----------------------- 5.- El proponente que resulte seleccionado en el presente proceso, al momento de la legalización del contrato respectivo, deberá adjuntar los siguientes documentos del personal que utilice para la prestación de los servicios objeto de la presente contratación; especificando






por separado el personal que trabajará en cada uno de los sitios: Los documentos son: *Hoja de vida debidamente diligenciada con foto. *Fotocopia de la cedula legible y ampliada. ---------------- 6.- Control y Manejo del Personal: La entidad contratista ejercerá el control sobre la calidad del personal, los sistemas de selección, control, capacitación y entrenamiento del personal que disponga para la correcta ejecución del contrato. La dirección, coordinación y supervisión del personal estará a cargo del contratista y éste atenderá las solicitudes y disposiciones del supervisor del contrato. El Supervisor del Contrato, podrá ordenar el relevo del personal, cuando a su juicio sea incompetente o por cualquier otra causa sea inconveniente para esta Entidad. Lo anterior, no da lugar a ningún tipo de indemnización por parte de la entidad contratante al contratista. Si el proponente elegido no cumple con la obligación de cambiar el personal que el contratante señale se entenderá como incumplimiento del contrato y se efectuaran las sanciones correspondientes. Cuando se presente la ausencia de alguno de los trabajadores sin que el contratista haya suministrado oportunamente el reemplazo, se procederá al respectivo descuento de su valor del pago correspondiente al mes en que ocurrió la falta, de acuerdo con los precios unitarios presentados por el contratista y aceptados por La EDUR, sin perjuicio de las sanciones y multas a las que haya lugar. El contratista se obliga a cumplir las normas de seguridad que son requeridas en la ejecución de este tipo de labores.----- 7.-Selección del Personal: El personal empleado por el contratista deberá ser seleccionado y entrenado conforme a las mejores condiciones de cumplimiento, disciplina, experiencia y capacitación en relaciones humanas y buena presentación personal. Por razones de seguridad LA EDUR se reserva la facultad de verificar las hojas de vida del personal que la Empresa vaya a utilizar en desarrollo del contrato, y podrá solicitar el cambio del personal cuando así lo considere procedente. En todo caso cuando haya cambio de empleados se deberá enviar a la EDUR la hoja de vida con los demás documentos exigidos.--------------------------------------------- 8.-Uniformes: El contratista deberá dotar a sus empleados de los uniformes (completos) para la ejecución de las labores, de acuerdo a su género. Los uniformes de dotación del personal de la empresa contratista deben ser iguales para todos sus servidores, incluyendo el logo del contratista. El oferente deberá cumplir con las normas e implementos de seguridad que deben tenerse en cuenta para la realización de las labores del objeto contractual, dependiendo de las zonas y labores a los que se destine el personal.--------------------------------------------------------------- 9.-Identificación: El Contratista se obliga a identificar al personal que preste los servicios en a la EDUR, con su respectivo carné, el cual debe portarse a la vista del público, con foto y con los nombres y apellidos completos y legibles. ------------------------ 10.-Programa de Salud Ocupacional que los Protege: Las empresas usuarias que utilicen los servicios de empresas de servicios temporales deberán incluir los trabajadores en misión dentro de sus programas de salud ocupacional, para lo cual deberán suministrar: 1. Una inducción completa e información permanente para la prevención de los riesgos a que están expuestos dentro de la empresa usuaria.- 2. Los elementos de protección personal que requiera el puesto de trabajo.- 3. Las condiciones de seguridad e higiene y medicina del trabajo que contiene el programa de salud ocupacional de la empresa usuaria. Parágrafo. El cumplimiento de lo ordenado en este artículo no constituye vínculo laboral alguno entre la empresa usuaria y el trabajador en misión.----------------------------------------------------------------------------------------------- 11.-Informes Estadísticos: Los informes estadísticos a que se refiere el artículo 88 de la Ley 50 de 1990, deberán presentarse durante los meses de enero, abril, julio y octubre de cada año,






ante la Dirección Territorial del domicilio principal de la Empresa de Servicios Temporales, en los formatos elaborados para el efecto por el Ministerio de la Protección Social y deberán contener la información correspondiente a vacantes, colocados y trabajadores en misión, tanto del domicilio principal como de las sucursales. Copia de dicho informe deberá ser remitido a las Direcciones Territoriales en las que funcionen sus sucursales.---------------------------------------------------------------- SEPTIMA – LUGAR DE EJECUCIÓN: EL CONTRATISTA ejecutará su objeto contractual en los municipios del Departamento de Risaralda en donde tenga cumplimiento el Contrato Interadministrativo No. XXXXXXXXX suscrito con la Secretaría de Infraestructura del Departamento de Risaralda, según programación que para tal efecto le efectúe el Supervisor del Contrato.------------------------------------------- OCTAVA – GARANTIAS: Se considera un riesgo moderado, razón por la cual EL CONTRATISTA se obliga a constituir a favor de la Empresa de Desarrollo Territorial Urbano y Rural de RisaraldaE.I.C.E ., garantía única de cumplimiento otorgada a través de una compañía de seguros o entidad bancaria cuya póliza matriz esté aprobada por la Superintendencia Bancaria, que ampare los siguientes riesgos.-------------------------------

RIESGO GARANTIA PORCENTAJE VIGENCIA Incumplimiento imputable al

contratista de las obligaciones

emanadas del contrato

garantizado

Cumplimiento

Mala Calidad de los Materiales

de los Bienes Contratados.-

Calidad del Servicio

prestado.-

Incumplimiento en el pago de

los salarios y prestaciones del

personal requerido para la

ejecución del contrato.-

Salarios y

Prestaciones Sociales

legales e

Indemnizaciones

laborales

NOVENA – OBLIGACIONES: A.- DEL CONTRATISTA: A.-Presentar los candidatos dentro de

los tres (3) días siguientes contados a partir de la fecha en que la EDUR efectúa el

requerimiento.- B.- Realizar sin costo alguno, un nuevo proceso de selección en el evento que

la Entidad devuelva a la empresa temporal la terna presentada, en razón a que los

candidatos no cumplan con el perfil, o con las competencias para el desarrollo de las

actividades objeto del contrato o con las necesidades de la Entidad.- C.-Presentar los

informes de evaluación en los cuales se señalen los resultados obtenidos en las diferentes

etapas del proceso que permita conocer la compatibilidad del perfil del cargo versus el perfil de

la persona.- D.- Gestionar el trámite de vinculación del personal temporal, dentro de los tres






(3) días siguientes, contados a partir de la fecha en que LA EDUR informa al contratista

acerca de la decisión.- E.- Sustituir, dentro de los tres (3) días hábiles al personal temporal

que por cualquier circunstancia durante la ejecución del contrato no continúe desarrollando la

labor contratada. Esto incluye cuando LA EDUR a su arbitrio solicite el cambio del trabajador.-

F.- Proveer a LA EDUR del personal solicitado, dando cubrimiento en el Departamento de

Risaralda.- G.- Remitir a LA EDUR del persona solicitado, dando cubrimiento en el

Departamento de Risaralda.- H.-Realizarla verificación que permita garantizar que el personal

a contratar no registre antecedentes de tipo judicial, disciplinario, fiscal y judicial, a través de

las certificaciones que para tal efecto expiden las entidades competentes como son la

Procuraduría, Contraloría y la Policía Nacional.-I.- Responder, en su calidad de empleador, por

las reclamaciones de orden laboral que puedan originarse y como consecuencia del contrato.-

J.-Elaborar y remitir mensualmente un registro contable que permita controlar y realizar

seguimiento de ejecución de los recursos presupuestales asignados para llevar a cabo el

contrato.- Por lo tanto deberá advertir a la EDUR con una antelación mínima de Ocho (8)

días hábiles el posible agotamiento de recursos.- K.-Incluir en las minutas de los contratos

celebrados con el Recurso Humano a proveer las actividades, obligaciones y en los

entregables o productos aplicables a cada actividad, objeto del contrato suscrito con los

trabajadores en misión.- L.-Cancelar oportunamente, los salarios y prestaciones sociales a

que tenga derecho el personal en misión que se encuentre en LA EDUR, conforme lo

establecido para ello por LA EDUR y según lo establecido en la normatividad aplicable,

independientemente del pago que deba realizar LA EDUR en virtud del presente contrato,

así como efectuar el pago correspondiente a seguridad social y parafiscales de acuerdo con la

asignación fijada.- M.-Presentar a la EDUR la factura correspondiente, adicionando de forma

mensual la planilla soportes y documentos necesarios, para acreditar el pago de salarios,

prestaciones sociales, seguridad social y parafiscales de sus trabajadores y dependientes

en el período facturado.- N.- Incluir en los contratos suscritos entre la EST y el personal

temporal las causales de terminación de contrato que para tal efecto LA EDUR determine,

así como las demás establecidas en el Código Sustantivo del Trabajo.- O.- Reportar de

manera inmediata por escrito a la EDUR sobre los inconvenientes o dificultades que






pudieren evidenciar para el desarrollo de las actividades objeto del Contrato y/o que se

presenten durante la ejecución de los servicios, a efectos que las Partes adopten las

medidas preventivas o correctivas según el caso.- P.-Prestar toda su colaboración a la

EDUR en la investigación de reclamaciones, hurtos, daños o fraudes que se presenten con

ocasión de la prestación de servicios a que hayan podido ser causados o perpetrados por

sus empleados, contratistas, subcontratistas o dependientes en general.- Q.-Cumplir con la

normatividad presente y futura relacionada con la naturaleza de los servicios prestados, en

caso que deban implementarse cambios en razón de la expedición de la nueva legislación. Los

costos e implementaciones adicionales serán definidos por LA EDUR.- R.-Dar cumplimiento

a la normatividad y la política inclusiva para la población discapacitada, por lo tanto no podrá

reusarse a la vinculación de personal en condición de discapacidad.- S.-Certificar que el

personal en misión material del contrato a celebrarse se encuentra afiliado al Sistema

General de Seguridad Social en Salud, al Sistema General de Riesgos Laborales,

garantizando que este recurso humano mantenga vigente dicha afiliación durante toda la

vigencia de su vinculación. En todo caso, El CONTRATISTA Seleccionado deberá exhibir los

documentos que acrediten la vinculación a los citados sistemas cuando LA EDUR así lo

solicite.- T.-Responder por las acciones u omisiones del recurso humano en misión materia

del presente contrato.- U.- Mantener indemne a LA EDUR por los perjuicios que sus

dependientes y/o empleados pudieran ocasionarle directamente o a terceros, durante la

ejecución del presente contrato.- V.-Adelantar cuando así se requiera, la vinculación de

personal en misión con candidatos presentados por LA EDUR, garantizando el cumplimiento

del proceso evaluación, visita domiciliaria, referenciación y demás verificaciones requeridas,

las cuales podrán ser aportadas por LA EDUR en caso de disponer de estos informes.-

W.-Deberá entregar al Interventor y/o Supervisor copia de los contratos suscritos con el

personal temporal, con los debidos soportes contractuales; Informe mensual de contratos

firmados con el personal en misión en donde se detalle la ejecución presupuestal del

contrato suscrito entre LA EDUR y el CONTRATISTA.- X.-Las demás obligaciones que se

desprendan del presente Contrato de los documentos que lo integran, de la naturaleza del

negocio jurídico y de la normatividad aplicable al mismo.- OBLIGACIONES ESPECIALES






DEL CONTRATISTA: A demás de las obligaciones generales el contratista tendrá las

siguientes obligaciones especiales a saber: 1.-Contar con una sede y/o sucursal en el

Departamento de Risaralda, en donde cuente con la infraestructura física y tecnológica

adecuada, cuente con un departamento de selección de personal, de contratación y jurídico,

los cuales deberán estar conformados conforme el personal aportado en su propuesta

PARAGRAFO: Se deben presentar las dos (2) hojas de vida de los profesionales que

estarán durante la ejecución del contrato.- 2.-Designar de acuerdo con el personal asignado,

Un (1) supervisor de tiempo completo.- 3.- Realizar una visita al mes que tenga los

siguientes objetivos: a)Realizar auditoria de gestión humana (revisión de horario, dotación,

orden y aseo, novedades de relaciones laborales); b) Inducción en salud ocupacional y

corporativa de cada Empresa de Servicio Temporal; c) Adecuación de las carteleras

informativas. La visita será documentada con registros (planilla de asistencia y fotos) una

encuesta a satisfacción de la visita realizada diligenciada por el personal en misión asignado

a cada dirección. Nota: Esta información deberá ser enviada junto con los informes de

cada mes.- 4.-Realizar asumiendo su costo el examen médico de ingreso y egreso a todo el

personal que se contrate en misión para la entidad.- 5.- Efectuar las pruebas técnicas,

psicotécnicas, de valores y entrevista, de acuerdo al perfil del cargo requerido, verificando dos

referencias laborales y personales, así mismo se debe garantizar que las mismas queden

como registro en la Hoja de Vida del trabajador, reportar a la entidad, antes de contratar a un

trabajador en misión, si existe relación familiar con trabajadores en misión y/o de planta ya

contratados. Esta información se deberá indagar durante el proceso de reclutamiento y

selección de personal.- PARAGRAFO: En el informe de selección se debe especificar: a)

Datos de identificación del candidato (nombre, cédula, dirección y No, de teléfono; b) Cargo al

que aspira; c) Información socio familiar; d) Perfil académico; e)Concepto final.- 6.- Garantizar

que el trabajador en misión presente el certificado vigente de Procuraduría, Contraloría y

Antecedentes Judiciales el cual deberá quedar como soporte en la hoja de vida, además de

los documentos estipulados en el reglamento interno de trabajo de la Empresa de Servicios

Temporales y los que exija la ley.- 7.- Suministrar el personal requerido mediante

comunicación escrita, a más tardar dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes.- 8.-






Elaborar por escrito en medio magnético y/o sistematizado los contratos de trabajo celebrado

con el personal, cuya copia deberá ser entregada a cada trabajador; copia del contrato de

los trabajadores deberá ser presentada para el pago al momento de la presentación de los

informes de cada mes, bien sea físicamente o en medio magnético debidamente

escaneados.- 9.-Garantizar el pago y afiliación oportuna, de los aportes correspondientes a

seguridad social, Cajas de Compensación y parafiscales, sin sujeción a los pagos que haga la

entidad, para la verificación de esto el contratista deberá presentar el pago efectuado por el

sistema de planilla única, conforme el Decreto 4369 de 2006 al momento de la presentación

de los informes de cada mes.- 10.-Cumplir con la entrega de dotación, la adquisición de la

dotación estará a cargo de la E.S.T, y se deberá dejar constancia por escrito de cada

entrega.- EL CONTRATANTE.- B.- POR PARTE DE LA EDUR: 1.-Exigir al contratista la

ejecución idónea del objeto del contrato.-2.-Pagar el valor del presente contrato en la forma

pactada en el presente contrato. 3.-Aprobar la garantía única que en debida forma constituya

el contratista.- 4.-Vigilar la debida y oportuna ejecución del contrato y el cumplimiento de todas

las obligaciones contractuales.- 5.-Suministrar los elementos necesarios para la ejecución del

objeto contractual, si a ello hubiere lugar.-6.-Liquidar el contrato.- DECIMA – RELACIÓN

LABORAL: El presente contrato no genera relación laboral con EL CONTRATISTA y en

consecuencia tampoco el pago de prestaciones sociales y de ningún tipo de emolumentos

distintos al valor acordado en la cláusula segunda del mismo, igualmente el contratista no está

autorizado para contratar personal a su cargo para desempeñar actividades relacionadas con el

objeto contractual.- DÉCIMA PRIMERA – SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO: Por

razones de fuerza mayor o caso fortuito se podrá de común acuerdo entre las partes,

suspender temporalmente la ejecución del contrato mediante un acta en donde conste tal

evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de suspensión.-

PARAGRAFO: EL CONTRATISTA: Prorrogará la vigencia de la garantía única de

cumplimiento por el tiempo que dure la suspensión.- DECIMA SEGUNDA – LIQUIDACION:

Con el acta final se adjuntará el acta de liquidación del Contrato, suscrita a entre el

Contratista y el Supervisor y/o Interventor, en la cual se dará estricto cumplimiento al artículo

50 de la Ley 789 de 2002, y se deberá verificar por parte del Supervisor el pago total de los






Impuestos, tasas, Contribuciones y Prestaciones a cargo del Contratista.- DECIMA TERCERA

– LIQUIDACION UNILATERAL: Si EL CONTRATISTA no se presenta a la Liquidación del

Contrato según constancia escrita que se deje de la mencionada citación que efectué el

Supervisor o en el evento que no se llegara a un acuerdo de lo que se dejara el acta de

constancia; la Empresa de Desarrollo Territorial Urbano y Rural de Risaralda EDUR

procederá a la Liquidación Unilateral adoptada por acto administrativo motivado susceptible

del recurso de reposición.- DECIMA CUARTO – TERMINACIÓN BILATERAL ANTICIPADA:

Las partes de común acuerdo manifiestan que EL CONTRATISTA no presenta los requisitos

para la ejecución del contrato dentro del término de diez (10) días hábiles contados a partir de

la fecha de suscripción del contrato, se dará por terminado el Contrato, pudiendo LA EDUR

adjudicar o suscribir el contrato con otra persona natural y/o jurídica. Lo cual de antemano

conoce y acepta el Contratista, lo que se entiende aceptado con la suscripción del presente

contrato.- DECIMA QUINTO – IMPUESTOS: EL CONTRATISTA asume todos los gastos,

impuestos, tasas, contribuciones, estampillas, prestaciones que establecen el régimen tributario

municipal, departamental y nacional para esta clase de contratos, valores que fueron tenidos

en cuenta dentro de su propuesta.- DECIMA SEXTA – IMPUTACION PRESUPUESTAL: El

gasto que ocasione el presente contrato se pagará con cargo al Certificado de Disponibilidad

Presupuestal No. xxxxxxxxx con cargo al Rubro xxxxxxxxxxxxxx expedido por la Dirección

Administrativa y Financiera de la Empresa EDUR.- DECIMA SEPTIMO - SUPERVISION: El

control y la vigilancia de la ejecución y cumplimiento de las obligaciones y del objeto del

contrato estará a cargo de quien sea designado por el Gerente o quien sea contratado para tal

evento por la Empresa EDUR, según sea el caso; el cual adelantará su actividad conforme lo

establecido en la manual de interventoría vigente y aprobado por la EDUR.- DECIMA

OCTAVO – INHABILIDADES E INCOMPTATIBILIDADES: EL CONTRATISTA con le

descripción de este contrato afirma bajo juramento que NO se halla incurso en alguna de las

inhabilidades e incompatibilidades y demás prohibiciones para contratar previstas en la

Constitución Política y en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993 y demás disposiciones vigentes

sobre la materia y que si llegare a sobrevenir alguna, actuará conforme lo prevé el artículo 9º

de la Ley 80 de 1993.- DECIMA NOVENO – INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA mantendrá






indemne a LA EMPRESA EDUR de cualquier pleito, queja o demanda y responsabilidad de

cualquier naturaleza, incluyendo costos y gastos provenientes de actos y omisiones del

contratista en el desarrollo de este contrato. El contratista se obliga a evitar que sus empleados

y/o familiares de los mismos, sus acreedores, sus proveedores y/o terceros presenten

reclamaciones judiciales o extrajudiciales) contra LA EMPRESA EDUR con ocasión o por razón

de acciones u omisiones suyas, relacionadas con la ejecución del presente contrato. Si ello no

fuere posible y se presentaren reclamaciones o demandas contra LA EMPRESA EDUR esta

entidad comunicará esta situación al CONTRATISTA quien se obliga a acudir en defensa de

los intereses de la EDUR. Si la EDUR estima que sus intereses no están siendo

adecuadamente defendidos, lo manifestará por escrito al Contratista caso en el cual acordará

la mejor estrategia de defensa, o si la EMPRESA EDUR lo estima necesario asumirá

directamente la misma. En este último caso, LA EMPRESA EDUR cobrará y descontará de los

saldos a favor del Contratista todos los costos que implique esa defensa, más un diez (10%) por

ciento del valor de los mismos por conceptos de gastos. Si no hubiere saldos pendientes de

pago a favor del Contratista LA EDUR podrá proceder para cobro de los valores a que se

refiere este numeral por la vía ejecutiva para lo cual este contrato, junto con los documentos en

los que se consignen dichos valores, prestará mérito ejecutivo.-------------------------------------

VIGESIMO - CESIÓN: El CONTRATISTA, sólo podrá ceder el presente contrato previa

autorización escrita del gerente de LA EDUR.-------------------------------------------

VIGESIMA PRIMERO – LEGISLACIÓN APLICABLE: El presente contrato se rige por las

cláusulas del presente contrato de igual forma y conforme lo establece el Manual de

Contratación de la EDUR adoptado en el Acuerdo No. 004 de Marzo 30 de 2017, en su artículo

2.4. MARCO LEGAL O RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE: El régimen jurídico aplicable dada

la naturaleza de empresa industrial y comercial del Estado del orden Departamental que

ostenta LA EDUR, es la contenida en el Acuerdo No. 004 de Marzo 30 de 2012 (Manual de

Contratación de la Entidad) y en lo no previsto en el manual de contratación y se aplicarán las

normas comerciales y civiles; El presente documento define los términos y condiciones a los

que se sujetará el proceso de selección para la escogencia de la oferta, el objeto del contrato,

su regulación jurídica, los derechos y obligaciones de las partes, la determinación y ponderación






de los factores objetivos de selección, así como la celebración del contrato que se pretende

suscribir. El presente proceso se realizará bajo la Modalidad de Selección: CONTRATACION

DIRECTA teniendo en cuenta los siguientes fundamentos jurídicos: Mediante Acuerdo No. 004

de Marzo 30 de 2017, La Junta Directiva de la Empresa EDUR de Vivienda de Risaralda,

adoptó el Manual de Contratación para la Empresa EDUR de Vivienda de Risaralda.-

Conforme al mencionado Acuerdo 004 de 2017, se establece lo siguiente: “ARTICULO 3.1.

CUANTIAS: Las siguientes serán las cuantías que determinarán las modalidades de

contratación de la Empresa EDUR de Vivienda de Risaralda:. 3.3.1.-MÍNIMA CUANTÍA: Se

considera contrato de mínima cuantía cuando el valor del contrato NO supere los cuatrocientos

quince (415) salarios mínimos mensuales legales vigentes.-También se tendrá en cuenta el

Decreto 4369 de 2006 y demás normas en relación con las normas de Empresas de Servicios

Temporales”.- VIGESIMA SEGUNDO – INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: Bajo la

gravedad del juramento el Contratista expresa que no se encuentra incurso dentro de ninguna

de las inhabilidades e incompatibilidades según lo establecido en los artículos 8, 9 y 10 de la

Ley 80/93 y demás normas concordantes.-. VIGESIMA TERCERO – DOMICILIO: Para todos

los efectos legales de este contrato se conviene como domicilio la ciudad de Pereira,

Departamento de Risaralda. Se suscribe en Pereira, por quienes en hemos intervenido a los

ANEXO 5






MODELO DE CERTIFICACION DE PAGO APORTES SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL PARAFISCALES.

Fecha: Señores EMPRESA DE DESARROLLO TERRITORIAL URBANO Y RURAL DE RISARALDA Oficina Jurídica Carrera 7 No 23-60 Torre 2 Teléfonos 3116533 Fax No. 3116533 Correo electrónico [email protected] Pereira – Colombia El suscrito, certifica que ________________________________ (NOMBRE COMPLETO DEL OFERENTE), se encuentra a paz y salvo con el Estado por concepto de aportes de sus empleados a los sistemas de salud, pensión, riesgos laborales, y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de la suscripción de la presente certificación, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos; dando así cumplimiento con las normas legales.- Atentamente,

ANEXO 6






DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

La propuesta deberá ser presentada en la forma establecida en los presentes pliegos y con ella se allegarán los siguientes documentos: 1. Carta de presentación de la propuesta (Anexo 1). 2. Propuesta económica (Anexo 2). 3. Garantía de seriedad de la propuesta con su correspondiente recibo de pago a nombre del

oferente. 4. Documento de constitución de consorcio o Unión Temporal cuando se presente en

cualquiera de estas formas. 5. Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio y

con una vigencia de expedición no superior a 1 mes. 6. Registro Único de Oferentes donde se especifique la actividad desempeñada por el

oferente: Proveedor de Materiales para quienes se encuentran inscritos en el RUP; se aclara que NO será obligatorio el Registro Único de Oferentes de acuerdo al art 221 del Decreto Ley 019 de 2012, no obstante lo anterior los participantes que no aporten el RUP deberán acreditar los requisitos mínimos exigidos dentro de los Pliegos, para la verificación de los requisitos habilitantes.

7. Carta de autorización de la Junta Directiva al Gerente, cuando el valor de la propuesta supere las autorizaciones que este tiene según los estatutos de la sociedad. Las limitaciones a las facultades del Gerente deberán estar claramente expresadas en el certificado que expida la Cámara de Comercio.

8. Certificado del Pago de Parafiscales. 9. Registro Único Tributario (RUT). 10. Autorización de operación como EST expedida por el Ministerio del Trabajo. 11. Copia de la cédula del representante legal. 12. Documentos que acrediten la experiencia solicitada. 13. Documentos que acrediten la capacidad financiera solicitada.






FORMULARIO No. 1 CONTRATOS DEL OFERENTE

LA INFORMACION INCLUIDA EN ESTE FORMULARIO ES DE RESPONSABILIDAD DEL OFERENTE: RAZON SOCIAL DEL INTERESADO ______________________________ REPRESENTANTE LEGAL DEL INTERESADO: ___________________________ NOTA: Toda la información suministrada por el oferente deberá ser veraz y podrá estar sujeta a verificación de acuerdo con lo estipulado en el presente Pliego de Condiciones. FECHA: ___________________________






FORMULARIO No. 2

DECLARACION SOBRE MULTAS Y SANCIONES DURANTE LOS ULTIMOS CINCO (5) AÑOS.

OFERENTE: _________________________

Declaro bajo la gravedad de juramento, comprometiendo mi responsabilidad personal y comprometiendo la responsabilidad institucional de las personas jurídicas que represento, que la información antes consignada es totalmente cierta, corresponde única y exclusivamente a la entidad que represento. _____________________________________ REPRESENTANTE LEGAL Y/O APODERADO






FORMULARIO No. 3

MODELO DE CERTIFICACION DE PAGO APORTES SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL PARAFISCALES.

Fecha: Señores EMPRESA DE DESARROLLO TERRITORIAL URBANO Y RURAL DE RISARALDA Oficina Jurídica Carrera 7 No 23-60 Torre 2 Teléfonos 3116533 Fax No. 3116533 Correo electrónico [email protected] Pereira – Colombia El suscrito, certifica que ________________________________ (NOMBRE COMPLETO DEL OFERENTE), se encuentra a paz y salvo con el Estado por concepto de aportes de sus empleados a los sistemas de salud, pensión, riesgos laborales, y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de la suscripción de la presente certificación, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos; dando así cumplimiento con las normas legales.- Atentamente,






FORMULARIO No. 5 CERTIFICACION DE CONTRATOS PARA ACREDITACION DE EXPERIENCIA

RELACIÓN DE EXPERIENCIA GENERAL DEL OFERENTE

(Debe ser soportado con las certificaciones)

NOMBRE DEL OFERENTE

NOMBRE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL:

FECHA

PARTICIPACION (%)

CONTRATOS CON LOS CUALES ACREDITA EXPERIENCIA

FECHA DE INICIACION

FECHA DE TERMINACION

OBJETO

CUMPLIMIENTO

MODALIDAD DE PARTICIPACION

CONTRATANTE

VALOR

TOTAL

EN EL CASO DE EJECUCION DE CONTRATOS EN UNIÓN TEMPORAL, SE DEBERÁ INDICAR LA PARTICIPACIÓN DE LA FIRMA EN PORCENTAJE (%) ANEXAR CERTIFICACIONES EN ORIGINAL O FOTOCOPIA Atentamente, __________________________________ Nombre Completo y Firma de Empresa que Certifica Identificación No. En calidad de: Ciudad y Fecha:






FORMULARIO No. 6

CAPACIDAD RESIDUAL DEL OFERENTE

# CONTRATANTE

CONTRATO PLAZO DE EJECUCION EN MESES

FECHA CONTRCTUAL DE VALOR TOTAL DEL CONTRATO EN SMMLV

VALOR TOTAL DEL CONTRATO FACTURADO EN SMMLV

No

OBJETO INICIO

SUSPENSION

REANUDACION

TERMINACION

(D-M-A)

(D-M-A)

(D-M-A) (D-M-A)

CONTRATOS EN EJECUCION CON FECHA DE TERMINACION CON POSTERIORIDAD A LA FECHA DE CIERRE DE LA PRESENTE INVITACION PRIVADA

CONTRATOS SUSPENDIDOS A LA FECHA DE CIERRE DE LA PRESENTE INVITACION PRIVADA

CONTRATOS ADJUDICADOS O SUSCRITOS QUE NO TIENEN ORDEN DE INICIACION A LA FECHA DE CIERRE DE LA PRESENTE INVITACION PRIVADA

LA INFORMACION INCLUIDA EN ESTE FORMULARIO ES DE RESPONSABILIDAD DEL OFERENTE: RAZON SOCIAL DEL INTERESADO: ______________________________ REPRESENTANTE LEGAL DEL INTERESADO: ___________________________






NOTA: Toda la información suministrada por el oferente deberá ser veraz y podrá estar sujeta a verificación de acuerdo con lo estipulado en el presente Pliego de Condiciones. En el evento de no estar inscrito en el RUP al calificarse deberán ser tenidos en cuenta los parámetros establecidos en la Ley 734 de 2012 Titulo VI Capitulo I y II Sección II artículo 6.2.2.2. y Decreto Nacional No. 1397 de 2012.- FECHA: ___________________________

GESTION JURIDICA INVITACION PRIVADA 002- 2021 ACTA DE ...

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