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PROYECTO MINERO CONGAI. INTRODUCCION:

El Proyecto Conga se localiza a aproximadamente 73 km al noreste de la ciudad de Cajamarca y a 585 km de la ciudad de Lima, en los distritos de Sorochuco y Huasmn de la provincia de Celendn; y en el distrito de La Encaada en la provincia de Cajamarca . El rea asociada al desarrollo del proyecto en su componente mina se encuentra en la regin Jalca, a una altitud que vara desde los 3 700 a 4 262 m. El titular del Proyecto Conga (el proyecto) es Minera Yanacocha S.R.L. (MYSRL), siendo actualmente los principales participantes las siguientes empresas: Compaa de Minas Buenaventura (CMB), Newmont Mining Corporation (Newmont) y la Corporacin Financiera Internacional (IFC). Para propsitos de este documento, el nombre del titular ser Minera Yanacocha S.R.L., o su abreviacin MYSRL. Tal como se define en la actualidad, los principales componentes del Proyecto Conga consisten en dos depsitos porfirticos a explotar, Perol y Chailhuagn; y considera el desarrollo del beneficio de los minerales con contenido de cobre, oro y plata mediante mtodos de procesamiento convencional de chancado, molienda y flotacin, en una planta con una capacidad nominal de 92 000 toneladas por da (tpd), lo que permitir procesar el contenido mineral de 3,1 billones de libras de cobre y 11,6 millones de onzas de oro. El minado se completar en aproximadamente 19 aos, de los cuales se procesar mineral durante los 17 ltimos aos. Finalmente, los concentrados sern transportados, tal como se tiene proyectado actualmente, a un puerto de la costa norte mediante el uso de camiones para su despacho al mercado internacional. La infraestructura propuesta incluye los tajos Perol y Chailhuagn, los depsitos de desmonte Perol y Chailhuagn, depsitos de suelo orgnico, instalaciones de procesamiento del mineral, instalaciones de manejo de relaves, reservorios de agua, depsitos de material de prstamo, entre otras instalaciones auxiliares, las cuales ocuparn un rea total de aproximadamente 2 000 ha.

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Asimismo contempla la construccin de una lnea de transmisin elctrica de 220 kV desde la subestacin Cajamarca Norte. El desarrollo del Proyecto Conga contempla el minado de las reservas de los tajos Perol y Chailhuagn. El minado del tajo Chailhuagn se iniciar desde el primer ao de operacin del proyecto y tendr una duracin de aproximadamente 14 aos, en los cuales se procesarn 160 millones de toneladas (Mt) de mineral. Por otro lado, el minado del tajo Perol se realizar durante toda la vida til del proyecto y tendr una duracin de minado de aproximadamente 19 aos, en los que se procesarn 344 Mt de mineral en los ltimos 17 aos. El acceso principal para el desarrollo de las actividades de construccin y de operacin del proyecto se construir en el mismo trayecto de la va que se utilizar para el desarrollo de las actividades de exploracin del Proyecto Conga. Para el desarrollo de este estudio, MYSRL contrat los servicios de la empresa Knight Pisold Consultores S.A. (Knight Pisold), la cual se encuentra inscrita en el registro de empresas consultoras autorizadas para la elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental para el sector minero del Ministerio de Energa y Minas (MEM), mediante Resolucin Directoral N 169-2009-EM/AAM.

II. VISION:

POLITICA DE LA EMPRESA:

Seremos reconocidos por nuestros inversionistas, empleados y grupos de inters externos como la compaa minera ms valorada y respetada de Sudamrica. MISION: Aprovecharemos nuestra capacidad organizativa y operativa para continuar entregando una produccin rentable, sostenible y responsable. Invertiremos para obtener el valor total de Yanacocha Conga mientras desarrollamos o adquirimos nuevas zonas de trabajo en la regin. LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS Para cumplir con nuestra visin, se han establecido los siguientes objetivos estratgicos: Atraer, desarrollar y retener empleados, pues las personas son la piedra angular para lograr la misin.

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Cumplir con nuestros planes de una manera segura y con responsabilidad social y ambiental; as, nuestro personal se mantendr seguro y tendremos acceso a las tierras, lo cual crea un valor para nuestros grupos de inters. Pensar e invertir estratgicamente, lo que nos permite posicionar la empresa, aprovechar las oportunidades internas y externas, alcanzar un crecimiento a corto y largo plazos, y ofrecer sostenibilidad y valor a nuestros grupos de inters. Generar eficiencia a nivel operativo y comercial, lo cual hace posible que se incrementen nuestras ganancias y que tengamos acceso a ms oportunidades. III. GESTION DE LA EMPRESA: A. GESTION EN RR. HH. En el proyecto Conga, consideramos que las personas son la piedra angular que nos permite realizar nuestra misin. Por tanto, nos hemos comprometido con atraer, desarrollar y retener los mejores empleados para alcanzar nuestros objetivos. En este sentido, hemos implementado el programa Total Rewards, que busca convocar empleados a nivel regional y nacional. Asimismo, hemos desarrollado e implementado diferentes iniciativas a favor de nuestra fuerza laboral; entre ellas, una poltica proactiva y preventiva de relaciones laborales, enfocada en el equilibrio entre la vida personal y la vida laboral, adems de una campaa continua de comunicacin llamada Viviendo los valores. Nuestros colaboradores en cifras El nmero total de empleados de Minera Yanacocha (Cajamarca) es de 3.1382, de los cuales 2.215 (70,59 por ciento) realizan actividades tcnico-operativas y 923 (29,41 por ciento) se encargan de actividades profesionales de soporte o especializacin. Todos ellos estn a tiempo completo y distribuidos en dos regmenes distintos de trabajo: con jornada acumulativa o con jornada ordinaria de lunes a viernes, de acuerdo con los requerimientos del puesto y a la legislacin laboral vigente en el Per. El porcentaje total de los trabajadores que se encuentran cubiertos por un convenio colectivo es 20,93 por ciento (657 empleados). Por otro lado, la rotacin media general fue de 3,21 por ciento. Nuestros empleados cuentan con un plan de libre afiliacin (voluntaria) a los sistemas de pensin. En este sentido, Yanacocha cumple con las normas vigentes, pues los trabajadores pueden optar por el sistema privado de las AFP o por el Sistema Nacional de Pensiones (SNP). En el caso de trabajadores de operaciones, por un rgimen especial

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contemplado en la Ley 27252, la jubilacin a los 65 aos no es necesariamente tal, sino que por cada tres aos de aportaciones se reduce en dos aos la edad de jubilacin.

Nuestros colaboradores y su salud Los trabajadores son el valor ms preciado con el que cuenta el proyecto Conga y, por ello, queremos asegurar su estado de salud y ofrecerle servicios de los que pueda beneficiarse. Realizamos monitoreos permanentes y chequeos anuales, ofrecemos atencin mdica y, adems, implementamos da a da nuevas mejoras en las unidades mdicas de nuestra operacin. En materia de salud, hemos emprendido una serie de acciones para garantizar la labor de todos nuestros trabajadores, como la reubicacin temporal de empleados con dolencias que no les permitan realizar sus labores habituales. Nuestros colaboradores cuentan con un plan mdico familiar, cuya prima es cubierta al 100 por ciento por la empresa, lo que permite recibir atencin especializada en una amplia red de centros mdicos a nivel nacional. En la zona de las operaciones contamos con unidades mdicas y ambulancias, que tambin son utilizadas por contratistas y dan servicio de emergencia a pobladores de las comunidades vecinas. El servicio de alimentacin de las operaciones tiene una capacidad de atencin de hasta diez mil raciones diarias. Desde junio de 2007 se cuenta con una cocina centralizada en el kilmetro 37, la misma que mereci el Premio a la Creatividad Empresarial, otorgado por la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC) ese ao.

B. ORGANIGRAMA: AS ES LA ORGANIZACIN EN MINERA YANACCOCHA PROYECTO CONGA QUINES SOMOS? Somos una Sociedad de Responsabilidad Limitada (Minera Yanacocha S. R. L.) dedicada a la minera extractiva de oro. Formamos parte de la corporacin minera internacional Newmont, de Estados Unidos, y poseemos una estructura basada en el modelo de organizacin matricial con responsabilidad regional. Este modelo nos permite un enfoque con igual prioridad en todos los objetivos y con estructuras mltiples de comando. Entre otros beneficios, esto genera oportunidades de desarrollo a nuestros empleados al incrementarse sus responsabilidades en diversas reas de

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la empresa. Tambin facilita el intercambio de mejores prcticas entre las diferentes operaciones y regiones, as como el diseo de estructuras ms planas y dinmicas. Nuestro mbito de operaciones se encuentra en la provincia de Cajamarca, sobre los Andes, al norte del Per. LOS TRES ACCIONISTAS Los accionistas de nuestra empresa son: Newmont Second Capital Corporation, filial de Newmont Mining Corporation; la Compaa Minera Condesa S. A., propiedad de Compaa de Minas Buenaventura S. A. A., y la International Finance Corporation (IFC), brazo financiero del Banco Mundial.

ESTRUCTURA DIRECTIVA DE NUESTRA ORGANIZACIN La Junta General de Socios La Junta General de Socios es el rgano supremo de la sociedad. Est constituida por los representantes de los socios reunidos y cumple con los requisitos establecidos en los estatutos de la sociedad. Representante de: NEWMONT SECOND CAPITAL CORPORATION Representante de COMPAA MINERA CONDESA S. A. Representante de INTERNATIONAL FINANCE CORPORATION Las funciones de la Junta General de Socios estn comprendidas en los estatutos de la empresa y, entre ellas, incluye pronunciarse sobre la gestin y los resultados econmicos del ejercicio.

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El Comit Ejecutivo El Comit Ejecutivo tiene todas las facultades de representacin legal y gestin necesarias para la administracin de la sociedad. Se encarga, entre otras funciones, de aprobar los presupuestos y proyectos de la empresa. Los miembros del Comit Ejecutivo son los siguientes: Richard T. OBrien (presidente) Newmont Mining Corporation Alberto Benavides de la Quintana (vicepresidente) Compaa de Minas Buenaventura S. A. A. Ral Benavides Ganoza (miembro) Compaa de Minas Buenaventura S. A. A. Jos Miguel Morales (miembro) Compaa de Minas Buenaventura S. A. A. Alan Blank (miembro) Newmont Mining Corporation Carlos Santa Cruz Bendez (miembro) Newmont Mining Corporation Stephen Paul Gottesfeld (alterno) Newmont Mining Corporation Russell D. Ball (alterno) Newmont Mining Corporation Roque Benavides Ganoza (alterno) Compaa de Minas Buenaventura S. A. A. Carlos Glvez Pinillos (alterno) Compaa de Minas Buenaventura S. A. A. Csar Enrique Vidal Cobin (alterno)

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Compaa de Minas Buenaventura S. A. A. Javier Velarde Zapater (alterno) Newmont Mining Corporation

C. GESTION OPERACIONAL: MYSRL tiene planificado desarrollar el Proyecto Conga, el cual consistir en la explotacin de dos depsitos de prfidos de cobre (Cu) con contenidos de oro (Au) que se ubican al este del rea donde MYSRL desarrolla actualmente sus operaciones en el complejo Yanacocha, en un cinturn de mineralizacin con otras ocurrencias porfirticas en los alrededores. Se tiene prevista la extraccin de 1 085 Mt de material (mineral, roca de desmonte y mineral de baja ley); equivalente a 504 Mt de material proyectado sobre 19 aos de minado (incluyendo preminado). La tasa de procesamiento de mineral ser de 92 000 tpd. A la fecha, las exploraciones geolgicas y el planeamiento de mina han determinado que el depsito Perol contiene una reserva de 344 Mt de mineral y el depsito Chailhuagn una reserva de 160 Mt, con una ley promedio de cobre de 0,28% y una ley promedio de oro de 0,72 gramos por tonelada. De acuerdo con lo anteriormente mencionado, el Proyecto Conga consiste en una mina de tajo abierto con reservas de cobre y oro, localizada en la parte norte de los Andes del Per; en los distritos de Sorochuco y Huasmn de la provincia de Celendn; y en el distrito de La Encaada en la provincia de Cajamarca, departamento de Cajamarca. El mineral a extraerse de los tajos ser trasladado a las instalaciones de chancado y procesamiento. El mineral ser chancado y molido, para luego ser enviado a un circuito de flotacin convencional para producir un concentrado de cobre con contenido de oro y plata, el cual finalmente ser transportado, tal como se tiene proyectado actualmente, a un puerto de la costa norte mediante el uso de camiones para su despacho al mercado internacional. En secciones posteriores se describirn las actividades previstas para la construccin y operacin del Proyecto Conga, as como los requerimientos de mano de obra en estas etapas. En el Grfico se presenta el cronograma de actividades previstas para las diferentes etapas de ejecucin del Proyecto Conga seguido de las actividades de minado y cierre de la mina.

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GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL, SOCIAL Y AMBIENTAL Yanacocha es una empresa de gran minera a tajo abierto, dedicada a la explotacin de oro, que se debe tanto a sus accionistas y trabajadores, como al Per y, en especial, a Cajamarca. Nuestra responsabilidad social, ambiental y de seguridad se realiza a travs de diversos programas dentro de la organizacin y en el entorno social de nuestras actividades. Estos programas son esenciales para el xito comercial y para el beneficio de la sociedad con la que convivimos. Para este fin, todos los empleados actuarn motivados en nuestros valores: liderazgo en la seguridad, cuidado del medio ambiente y promocin del desarrollo social sostenible.

D. GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL: Respecto a la salud y seguridad de las personas dentro del rea de operaciones, Yanacocha se compromete a: Asegurar la funcin adecuada de los programas de Salud y Seguridad en nuestras operaciones para identificar los peligros, evaluar y controlar los riesgos, de manera que los riesgos se mantengan en niveles aceptables buscando una mejora continua. Fomentar el compromiso del personal con un ambiente de trabajo seguro para todos los que laboran en Yanacocha. Cumplir o superar los requisitos legales, leyes peruanas y otros reglamentos aplicables de seguridad y salud relacionados con nuestra operacin. Comunicar eficientemente a todas las personas dentro del rea de operaciones los peligros, riesgos y controles aplicables en nuestra operacin.

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E. GESTION AMBIENTAL Respecto a la responsabilidad ambiental, Yanacocha se compromete a: Ejecutar programas para prevenir o mitigar el impacto de nuestras operaciones, en especial, en calidad y cantidad de agua, generando oportunidades para una mejor gestin del agua en las cuencas en las que operamos. Brindar una comunicacin transparente a travs del desarrollo de programas participativos que permitan atender las inquietudes ambientales de la comunidad. Cumplir con las leyes y regulaciones nacionales e internacionales aplicables a nuestra operacin que protegen la salud de las personas y el medio ambiente, as como el cumplimiento de otros compromisos que la organizacin suscriba. Desarrollar y ejecutar los planes de cierre de minas, contando con la participacin de la comunidad y garantizando los recursos financieros necesarios. Demostrar una eficiente gestin ambiental de la empresa cumpliendo la norma internacional ISO 14001, mejorando continuamente nuestras actividades.

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E.1.- GESTIN DE INCIDENTES AMBIENTALES El sistema de gestin ambiental de Yanacocha recopila informacin sobre los incidentes ambientales que se presentan dentro de las instalaciones de la mina. Tambin realiza una investigacin de cada uno de ellos, con el fin de determinar sus causas y aplicar acciones de prevencin y correccin para evitar que se repitan. Los incidentes ambientales son aquellos eventos que han ocurrido cuando ha habido una desviacin en los controles establecidos. Estos estn clasificados en cinco niveles de consecuencia, basados en su impacto ambiental potencial: del nivel 1 (con impacto regular dentro del rea de trabajo), hasta el nivel 5 (con impacto de inters para la autoridad regional). Recientemente, hemos implementado el nivel 0, que nos permite registrar incidentes ambientales potenciales, que se identifican con anticipacin a las fallas o son situaciones de riesgo en la operacin. Este nuevo nivel de consecuencia responde al enfoque de gestin preventiva que rige en nuestra gestin ambiental. Medidas de Prevencin, Control y Mitigacin Las medidas de prevencin, control y mitigacin se presenta dentro del Plan de Manejo Ambiental del proyecto. El Plan de Manejo Ambiental (PMA) constituye una herramienta dinmica para lograr que las actividades de un proyecto presenten un buen desempeo en el campo ambiental. Luego de la identificacin de los posibles impactos de una actividad, el PMA permite planificar un programa cuyo principal objetivo es reducir los impactos negativos y maximizar los beneficios, valindose de medidas de mitigacin, monitoreo y de contingencia a ser implementadas durante las actividades del proyecto. En esta seccin se presentan las acciones e iniciativas que MYSRL propone implementar a travs del PMA, para que las actividades del Proyecto Conga se lleven a cabo de manera ambientalmente responsable y sostenible, a fin de prevenir, controlar y reducir los impactos negativos de sus actividades. Estas medidas se presentan en el documento principal del EIA con el adecuado nivel de detalle, considerando que estarn sujetas a modificaciones, de acuerdo con las condiciones o circunstancias particulares durante su implementacin y de acuerdo con un proceso de mejora continua. El diseo del PMA toma en consideracin lo siguiente: Incorporar la variable ambiental desde las primeras etapas del diseo de obras, instalaciones y procesos, motivo por el cual en la actualidad es difcil separar el componente ambiental del diseo de ingeniera propiamente dicho. Aplicar las Polticas de Proteccin Ambiental, Salud y Seguridad de MYSRL.

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Brindar capacitacin peridica y permanente a los trabajadores respecto a la prevencin de riesgos y proteccin del medio ambiente. Disponer de planes adecuados para la mitigacin de impactos ambientales, la prevencin de riesgos y contingencias, el control de erosin y sedimentacin, el manejo de residuos y el monitoreo ambiental Teniendo en cuenta que el diseo del PMA debe permitir el fcil acceso a la informacin, el presente documento ha sido formulado en cinco planes relacionados entre s, cuyos objetivos se mencionan a continuacin: Programa de Prevencin y Mitigacin: tiene por finalidad evitar o disminuir los impactos ambientales negativos identificados a partir de la evaluacin de impacto ambiental. Comprende acciones y recomendaciones que reducen o evitan el efecto adverso de una obra o actividad sobre algn elemento del medio ambiente. Programa de Monitoreo Ambiental: tiene por finalidad el seguimiento en el tiempo y de una manera sistematizada, de determinados parmetros indicadores del estado del ambiente en el rea de influencia del Proyecto. Plan de Contingencias: define las acciones concretas a tomar en el eventual caso que se produzca una emergencia, de manera tal de reducir los daos al ambiente, comunidades e instalaciones. Plan de Manejo de Residuos Slidos: tiene por objeto realizar un manejo integral de residuos que asegure una gestin adecuada con sujecin a los principios de reduccin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud pblica, de acuerdo con lo establecido en la legislacin vigente. Plan Conceptual de Control de Erosin y Sedimentos, el cual tiene por objeto brindar pautas para evitar la exposicin innecesaria de suelos sin proteccin, as como mostrar una serie de materiales y tcnicas para reducir la prdida acelerada de suelos durante el desarrollo del proyecto.

E.2.- GESTIN DEL AGUA El desarrollo de nuestras actividades operacionales requiere de agua permanentemente. Acumulamos agua de lluvia, y de otras fuentes, para ser utilizada en nuestras operaciones durante la poca seca. En la poca de lluvia, los excedentes son tratados en plantas de tratamiento especializadas. All se verifica que se cumpla con los

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requisitos legales que aplican a la calidad y la cantidad de agua para que puedan ser descargados al medio ambiente. A fin de asegurar la cantidad y la calidad del agua que ofrecemos a los puntos de descarga autorizados por la autoridad competente, nos regimos por los lmites mximos permisibles que han establecido organismos nacionales, como el Ministerio de Energa y Minas, e internacionales, como el Banco Mundial. Pero las descargas de agua no son la nica gestin que realizamos para cuidar el entorno. Tambin nos hemos preocupado por controlar los sedimentos que generan nuestras actividades, as como por buscar mecanismos que permitan almacenar agua de lluvia para descargarla hacia las cuencas en la poca seca. Cmo cuidamos el agua? La lluvia que cae sobre un suelo sin cobertura vegetal origina barro, entre otros slidos suspendidos, y enturbia el agua. A estos slidos suspendidos hay que sumarles los que producimos como resultado de nuestras actividades. Por eso, contamos con sistemas y estructuras serpentines y diques para controlar y disminuir la afectacin de la calidad del agua descargada a los ros.

La gestin del agua en la minera moderna es un asunto complejo y altamente tecnificado. En este proyecto, la gestin hdrica puede ser comprendida segn cinco claves maestras. 1 CLAVE.el circuito bajo control: En la minera moderna, el agua que se usa para la produccin siempre est dentro de un circuito controlado. Esto quiere decir que el agua de uso industrial est en un circuito cerrado y se reutiliza permanentemente. De esta forma se

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puede tener un control preciso de este recurso y se evita, adems, consumir ms agua de la necesaria. El proyecto Conga trabajar con este sistema, y por eso garantiza que no habr desperdicio de agua ni riesgo de contaminacin. 2 CLAVE. Tratamiento del agua industrial.- Sin embargo, en poca de lluvia estos circuitos cerrados suelen tener exceso de agua. Es por ello que Conga contar con plantas de tratamiento que garantizarn que el excedente del agua industrial pueda regresar a las cuencas vecinas, siempre que cuente con una calidad apta para el consumo del campo. Esto es, para la agricultura y la ganadera. Esta agua que ser descargada en los ros estar bajo permanente monitoreo de la autoridad, las comunidades y el rea de Medio Ambiente de la empresa. 3 CLAVE. lAs represas de sedimentacin.- Asimismo, en poca de lluvia el agua discurrir por las instalaciones de la mina, lo que implicar un doble reto para la operacin. Por eso, el diseo de la mina contempla mecanismos para canalizar el agua, controlando la erosin y evitando la formacin de deslizamientos. Por otro lado, esta agua ser canalizada hacia represas de sedimentacin donde el agua reposar hasta recuperar una calidad ptima para ser devuelta al campo. Estas formas de tratamiento del agua que se utilizarn en Conga se vienen trabajando de forma exitosa en Yanacocha. 4 CLAVE. monitoreos complementarios.- Todas estas medidas que garantizan buena agua para el campo estn permanentemente monitoreadas a travs de: 1. El Estado. Existen diversos organismos oficiales a quienes debemos rendir cuentas de nuestro desempeo en los campos tcnico y ambiental. 2. Nuestra corporacin. Nuestros tcnicos trabajarn diariamente para controlar la cantidad y calidad del agua en la zona de operaciones. 3. Participacin conjunta. En la zona de Conga, hace dos aos se inici un programa de capacitacin para formar monitores campesinos. Ellos ya estn participando, junto a funcionarios pblicos y tcnicos de la empresa, en el monitoreo del agua relacionada a la construccin de los reservorios. Y sern claves para cuando la mina est operando. 5 CLAVE. Los reservorios ecolgicos.- Cuando llueve no falta agua en Cajamarca. El campo y la ciudad se abastecen normalmente. Sin embargo, el 70% del agua que discurre se pierde ro abajo. Atendiendo las demandas de nuestros vecinos inmediatos, el Proyecto Conga de Yanacocha les propuso construir 4 reservorios que almacenarn el agua en poca de lluvia, para contar con ms agua en poca seca. La propuesta fue aceptada en todas las asambleas de los 32 caseros vecinos. Los 4 reservorios sern: Inferior, Perol, Chailhuagn y Superior. Los tres primeros sern de uso exclusivo para la comunidad y el ltimo ser de uso compartido entre el

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Proyecto Conga y nuestros vecinos. Solo los 3 primeros reservorios tendrn ms del doble de la capacidad de almacenamiento de las lagunas que estn ahora en la zona de operacin. Para lograrlo, los reservorios se construirn antes que la mina y se llenarn, principalmente, con agua de lluvia y con el agua que se trasladar de las lagunas. De esta manera, los reservorios empezarn a ofrecer agua antes de que la mina empiece a producir.

Garantas Para garantizar la calidad del agua, Conga har dos cosas: Por un lado, el agua que no se utilice dentro del proceso productivo se tratar con tecnologa para convertirla en agua apta para el campo.

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Por otro lado, el agua de lluvia que cae sobre la mina y genera barro (sedimentos), ser tratada para devolverla de manera adecuada al campo.

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F. RESPONSABILIDAD SOCIAL Nuestra empresa es un vecino cajamarquino que tiene ms de una dcada conviviendo con poblaciones rurales y urbanas, tanto en mbitos locales como regionales y nacionales. En esta variedad de escenarios y actores, es la poblacin rural, sin duda, la ms importante para nosotros, especialmente la que habita en la zona de influencia de la operacin. Acercarnos cada da a dicha poblacin para trabajar en conjunto proyectos de sostenibilidad se ha convertido en una tarea cada vez ms prioritaria para nosotros. Nos interesa ser considerados y tratados como buenos vecinos. Nuestra forma de colaborar con el desarrollo de Cajamarca se realiza a travs de cuatro canales institucionales1. El primero es el rea de Responsabilidad Social, que lidera el trabajo de la empresa con la poblacin rural colindante. El segundo es la Asociacin los Andes de Cajamarca (ALAC), que, a travs de diversas instituciones locales, civiles y pblicas, trabaja programas orientados al desarrollo de las capacidades, la competitividad y el fortalecimiento institucional. El tercero es el Fondo de Crdito para el Desarrollo Agroforestal (Foncreagro), una organizacin no gubernamental (ONG) que despliega proyectos que promueven la economa rural y la produccin agropecuaria. Finalmente, desde hace dos aos, el Fondo de Solidaridad Cajamarca (FSC) de Yanacocha viene desarrollando proyectos de inversin social y de infraestructura en alianza con la Municipalidad Provincial de Cajamarca, el Gobierno Regional y el Obispado de Cajamarca, en representacin de la sociedad civil. A continuacin, presentamos las actividades ms relevantes de estos canales institucionales. a.) REA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL Hemos iniciado un programa que busca establecer una nueva forma de relacin con la poblacin rural a travs de planes de desarrollo, que se planifican y ejecutan de manera concertada. Queremos convertir a nuestra empresa en un actor ms del progreso de la comunidad y que, a su vez, genere sinergia con otros actores. Adquisiciones y nuevas infraestructuras de salud Durante 2007, en cooperacin con la Direccin Regional de Salud de Cajamarca, implementamos 14 postas mdicas con equipamiento mdico y de comunicacin, imprescindibles para mantener la salud de la poblacin. Durante 2008, estuvimos enfocados en combatir la desnutricin infantil y en reducir (al 50 por ciento) la frecuencia de las enfermedades diarreicas agudas (EDA) y de las infecciones respiratorias agudas (IRA) en los nios.

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Tambin ejecutamos el programa Viviendas Rurales Saludables, dirigido a 72 familias, con la finalidad de optimizar la salud de los pobladores a base de la mejora del saneamiento al interior de cada vivienda. As, con una metodologa participativa, se practican estilos de vida saludables, siempre en consonancia con las costumbres tradicionales de las familias: ambientes separados entre cocina y dormitorios, enseres ordenados, cocinas mejoradas, ambientes iluminados, corrales de animales domsticos alejados de las viviendas, consumo de agua hervida, almacenes para lea y herramientas, aseo personal y de los distintos espacios del hogar. Programas de salud y capacitacin a parteras Nos propusimos atender a la poblacin vulnerable y a las familias que tienen menos posibilidades de acceder a servicios adecuados de salud. Con el objetivo de descentralizarlos, en estrecha coordinacin con el Ministerio de Salud, realizamos 21 campaas mdicas en comunidades pertenecientes a la zona de influencia minera. En estas se brind atencin en medicina general, odontologa, obstetricia y enfermera. Respecto a la responsabilidad social, Yanacocha se compromete a: Actuar segn la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y el Resumen del Pacto Global. Trabajar como una organizacin respetuosa de la comunidad, sus tradiciones y costumbres. Involucrar a la comunidad y sus autoridades en el proceso de toma de decisiones relacionadas a su desarrollo. Promover el dilogo como mecanismo de prevencin y resolucin de conflictos y construccin de consensos. Cumplir con los acuerdos y compromisos previamente asumidos ante la comunidad en un espacio de dilogo permanente y con visin de desarrollo, que permita a su vez generar confianza ante futuros compromisos que pudiramos asumir. Utilizar de forma preferente el servicio de los trabajadores y proveedores locales. Todos los empleados de Yanacocha y de nuestros contratistas son responsables de tomar decisiones adecuadas para asegurar que se cumplan estos compromisos con el Per y Cajamarca. Plan de comunicacin social

El Plan de Comunicacin Social (PCS) identifica y describe las principales estrategias de comunicacin que se implementarn para brindar una comunicacin eficaz y oportuna a la poblacin involucrada en el rea de influencia sobre el desarrollo del proyecto y las

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medidas de manejo de impactos y actividades de responsabilidad social comprendidas en el Plan de Relaciones Comunitarias. El PCS est orientado a promover el dilogo, prevenir conflictos y reforzar la relacin comunidad-empresa. Estas estrategias se aplicarn durante las etapas de aprobacin del EIA, construccin, operacin y cierre del proyecto. El PCS se elabor a partir de un diagnstico que permiti identificar las principales tendencias de comunicacin entre los actores involucrados en el desarrollo del proyecto (trabajadores, contratistas y la poblacin del rea de influencia). Los resultados del diagnstico mostraron la necesidad de disear estrategias orientadas a solucionar los problemas de comunicacin identificados en el frente interno y externo del proyecto. Es as que el PCS est conformado por el PC Interno y el PC Externo. El nivel y la frecuencia de las actividades de comunicacin pueden variar de acuerdo al desarrollo de las actividades del proyecto y a las demandas del pblico interno y externo. No obstante las estrategias estn diseadas para atender las necesidades de cada etapa de desarrollo del proyecto. b.) GESTIN DE CONFLICTOS SOCIALES El conflicto social es entendido por nosotros como la oposicin de intereses entre dos o ms actores sobre diversos aspectos vinculados a nuestra actividad. Nos interesan en especial los eventos que involucran a las poblaciones vecinas, dado que ellas son una prioridad de nuestra poltica de responsabilidad social y ambiental. Los conflictos son inherentes a la vida social y la gestin de conflictos debe ser entendida como una actividad que busca prevenirlos y resolverlos para promover la mejor convivencia posible. Actuar con respeto y transparencia redunda, a fin de cuentas, en beneficio de las comunidades con las cuales compartimos el entorno. Los conflictos pueden comprender varios niveles, desde la mera exposicin de intereses contrapuestos en una asamblea comunitaria hasta la renuncia a las vas de dilogo y la consecuente necesidad de recurrir a un tercero, sea civil o pblico, para resolver las diferencias. En nuestro caso, la mayora de conflictos reportados a continuacin son de baja intensidad y obedecen a situaciones donde la negociacin se plantea a travs de gestos de fuerza que no han requerido, sin embargo, la participacin de terceros. Excepcionalmente hemos tenido que solicitar la participacin del Estado para garantizar el ejercicio de nuestros derechos y el de nuestros vecinos.

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Es muy importante destacar que existe una densa trama cultural que hace ms difcil analizar dichos conflictos. Algunos cientistas sociales consultados dan cuenta de complejos intereses donde la preocupacin ambiental de los ciudadanos funciona a veces como preocupacin central de sus actividades, y otras tantas, como un recurso para la negociacin en contextos de pobreza rural, donde la preocupacin primaria de los ciudadanos es el aumento del ingreso familiar. Al iniciar 2008 nos encontramos con 20 casos para la gestin de conflictos y llegamos a 29 en julio; luego bajamos a 13 en diciembre. Todos los casos sucedieron en los distritos de Cajamarca, Encaada y Baos del Inca. Ha contribuido a la disminucin de casos la gestin que iniciaron los equipos distritales y los mecanismos para poder afrontarlos (identificacin, diagnstico, planificacin y accin). Los temas de conflicto ms frecuentes estuvieron relacionados con demandas explcitas referidas a la calidad y cantidad de agua. Estas, a su vez, se debieron por lo general a la percepcin de afectacin de nuestros vecinos o a las expectativas por obtener beneficios socioeconmicos (demanda subyacente). En el menor de los casos, el impacto real de nuestras operaciones en el agua que compartimos con nuestros vecinos fue un desencadenante del problema. En segundo trmino, los temas de conflicto estuvieron relacionados con las demandas de ciertos grupos de empresarios locales que buscaban obtener contratos con nuestra empresa a travs de la presin social. En estos eventos los empresarios suelen tener el respaldo de algunos pobladores debido a sus expectativas de empleo, lo que se ha venido agravando por la reduccin de frentes de trabajo con la empresa. En algunos casos sucedieron bloqueos temporales de las vas de acceso de Cajamarca a Yanacocha, como una manera de llamar la atencin de nuestros funcionarios. Asimismo, alrededor de estos y otros casos, se han dado campaas en los medios de comunicacin local a favor y en contra de nuestra empresa, as como gestiones diversas con las autoridades locales y regionales, la intervencin de la Polica para garantizar el orden civil, entre otras acciones. Estos conflictos fueron atendidos no solo por el rea de

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Responsabilidad Social, sino que por su complejidad y delicadeza han sido gestionados por equipos multidisciplinarios de diferentes gerencias de Yanacocha.

EVALUACIN Y SEGUIMIENTO El seguimiento de nuestra operacin se realiza a travs de diversos medios que consideran los objetivos, las metas y los programas ambientales anuales. Los objetivos ambientales y sociales definidos para las reas operativas y administrativas de Yanacocha estn alineados con el Plan Estratgico ESR. De esta forma, el seguimiento y el monitoreo atienden a los indicadores ambientales a travs del Indicador Crtico de Desempeo (CPI, por sus siglas en ingls), los programas de monitoreo de calidad ambiental, los monitoreos de las caractersticas fundamentales de los procesos y las inspecciones ambientales. Adicionalmente, contamos con auditoras internas y externas, en las que se verifica el grado de cumplimiento de los requisitos de nuestro sistema. FORMACIN Y SENSIBILIZACIN La formacin, entrenamiento y toma de conciencia ambiental estn enfocados en corresponsabilidad entre las reas de Medio Ambiente, Responsabilidad Social y Recursos Humanos, y estn orientados a desarrollar una cultura socioambiental en Yanacocha. Nuestros empleados tienen un plan de entrenamiento en temas ambientales. La asistencia a estos cursos es medida como parte del Indicador Crtico de Desempeo (ICD) medioambiental de cada rea, el cual repercute en una gestin ambiental sustentable y consciente por parte del trabajador y, adems, en bonos econmicos para el personal de la empresa. De igual modo, estamos preparando un plan similar para temas de responsabilidad social. Asimismo, cada ao realizamos talleres donde repasamos los fundamentos del enfoque socioambiental a travs de charlas y dinmicas de discusin. Durante 2008, se desarrollaron, igualmente, las bases para implementar un sistema de entrenamiento similar en temas de responsabilidad social.

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IV.

CONCLUCIONES

1. El EIA de Conga no constituye un informe cientfico objetivo, ni tampoco es una opinin independiente. Es importante destacar que el EIA de Conga fue elaborado por empresas con inters econmico en asegurar que el Proyecto Conga siga adelante. 2. El EIA de Conga incluye mucha informacin til, pero a menudo omite detalles inconvenientes y contiene medias verdades y opiniones interpretadas subjetivamente. En muchos sentidos, este EIA est dirigido a facilitar la aprobacin de los permisos necesarios para la etapa de explotacin del proyecto. 3. Este EIA no brinda mediciones ni datos de calidad necesarios para que la poblacin, los organismos reguladores y los inversionistas puedan evaluar de manera adecuada los impactos futuros. En los pases desarrollados, no estara permitido que un EIA tan inadecuado desde el punto de vista tcnico consiga las licencias correspondientes. 4. El Estado peruano le permiti a MY demorar la entrega de los estudios oficiales de hidrogeologa hasta el 30.03.2013, a pesar de que la aprobacin oficial del EIA fue dada el 27.10 2010. El EIA fue aprobado a pesar de que no contena informacin detallada de carcter hidrogeolgico o ssmico para la zona de la laguna Azul, donde estara situado uno de los principales depsitos de desmonte. 5. Nov 2011, el MINAM entreg un informe al Premier presentando varias crticas y recomendaciones sobre el tema hdrico, similares a las de este informe. No se prest atencin a tal documento y posteriormente un nuevo Ministro del Ambiente neg su existencia, neutralizando al MINAM y afectando el proceso de fiscalizacin pblica que se supone debe ser transparente. 6. Todos los proyectos mineros en el mundo similares a ste inevitablemente generan impactos negativos significativos a largo plazo sobre los recursos hdricos, y no hay razn para pensar que el Proyecto Conga no lo har del mismo modo. - El Resumen Ejecutivo del EIA implica y afirma que no ocurrir ningn impacto significativo de largo plazo sobre los recursos hdricos. Esto es incorrecto.

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- Los autores del EIA describen impactos a futuro que son demasiado optimistas, usando predicciones tericas, promesas y evaluaciones subjetivas, en vez de enfocarse sobre datos reales de la zona del proyecto o sobre experiencias e impactos reales de los cientos de centros mineros semejantes a ste en distintas partes del mundo. El EIA se enfoca sobre impactos a corto plazo (10 a 30 aos) con lo cual evita discutir las consecuencias de contaminacin de aguas a largo plazo, cuando los impactos y los costos tendrn que ser asumidos por el sector pblico. 8. Las aguas subterrneas y superficiales de Minas Conga probablemente sern contaminadas; el EIA presenta predicciones demasiado optimistas sobre la calidad del agua a largo plazo. Adems, debido a que los datos de lnea de base de Conga son tan inadecuados, ser difcil para los organismos reguladores y para la poblacin, en general, demostrar la presencia de contaminacin. 9. El EIA afirma que el tratamiento de aguas cidas, se realizar dentro de los estndares apropiados para agua de riego y ganadera. Por tanto, las aguas tratadas no seran adecuadas para el consumo humano ni para la vida acutica. El EIA afirma engaosamente, una y otra vez, que el agua en los ros, lagunas y manantiales en la zona de Conga ya est contaminada y no sirve. Esto es falso. La mayor parte de estas aguas tiene concentraciones muy bajas de slidos disueltos, un nmero importante de pobladores usa actualmente estas aguas para consumo humano e incluso hay pequeas empresas locales productores de truchas. 10. Los depsitos de desechos de la mina, o sea los desmontes y relaves (y los tajos) permanecern en el rea durante generaciones. Las descargas de los efluentes de los desmontes y relaves de Conga tendrn que ser recolectadas y tratadas. Por tanto, el rea de Conga requerir un mantenimiento activo de las instalaciones que queden, as como la operacin de plantas de tratamiento activas (no pasivas) de las aguas y no simplemente por 50 100 aos despus del cierre, sino a perpetuidad. 11. El costo de construir plantas de tratamiento de alta tecnologa en minas metlicas semejantes a Conga con altos volmenes de efluentes, a menudo asciende a un mnimo de

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entre 10 y 30 millones US (costos de capital). Los costos de construccin en Conga podran ser mucho ms altos dada su ubicacin alejada. Los costos de operacin y mantenimiento de una planta de tratamiento varan mucho, pero fcilmente podran estar entre 1 y 5 millones US/ao de manera indefinida. Es imposible garantizar que una corporacin como Newmont o Buenaventura, o

cualquier otra empresa, seguir existiendo siquiera de aqu a cien aos mucho menos a perpetuidad. En los EEUU (y en Canad, la Unin Europea, y la mayor parte de los pases desarrollados) no estara legalmente permitida la aprobacin de los permisos para operar una mina que requiera un tratamiento perpetuo de las aguas. En consecuencia, los costos futuros de mantenimiento de las instalaciones, y de recoleccin y tratamiento de aguas contaminadas, sern subsidiados por la poblacin, y por las generaciones futuras. 12. Las actividades relacionadas a la gestin del agua propuestas en el EIA de Conga, como es la construccin de reservorios para asegurar el balance hdrico, efectivamente otorgan el control de los recursos hdricos colectivos de la zona a una empresa privada. 13. No se conocen los precios que se pagan por el agua en la zona de Conga, Yanacocha y Cajamarca, el EIA evita discutir estos temas. Sin embargo, en la mayor parte del mundo los agricultores y los usuarios de los sistemas municipales de agua potable pagan alguna tarifa por el agua, mientras que en los pases en vas de desarrollo las empresas mineras pagan poco o nada, especialmente cuando el agua es extrada del subsuelo a travs de pozos. 14. No hay evidencia creble para pensar que los organismos reguladores en el Per tienen el personal o el presupuesto adecuado, ni la influencia poltica necesaria, para supervisar de manera apropiada y hacer cumplir las normas correspondientes en el caso de Conga. Hay cantidad de normas, pero poca evidencia de cumplimiento de verdad. 15. Es totalmente irreal discutir los impactos de Conga sobre el agua si no se habla tambin de los impactos acumulativos que tendrn otros proyectos mineros en las mismas cabeceras de cuenca que Conga. Como mnimo, estos incluyen a la mina Yanacocha y sus futuras

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ampliaciones de Amaro y La Carpa; Galeno de Lumina Copper (China), y Michiquillay de Anglo American (Sudfrica y Reino Unido). 16. Todos los factores mencionados indican que el manejo de agua propuesto por la mina no es sostenible a largo plazo. Dadas todas las incertidumbres de carcter tcnico, la poblacin y los organismos reguladores deberan adoptar supuestos realmente conservadores respecto a los futuros impactos sobre los recursos hdricos, no los supuestos optimistas y poco realistas que se presentan en este EIA.

Lo ms importante es que la poblacin y las autoridades tome conciencia sobre el problema en su conjunto, y que se implementen mecanismos financieros de auditora y garantas que aseguren que el costo de los inevitables impactos sea cubierto por la empresa minera y no por la sociedad en general.