GESTION PBLICALa nueva gestin pblica persigue la creacin de una administracin eficiente y eficaz, es decir, una administracin que satisfaga las necesidades reales de los ciudadanos al menor costo posible, favoreciendo para ello la introduccin de mecanismos de competencia que permitan la eleccin de los usuarios y a su vez promuevan el desarrollo de servicios de mayor calidad. Todo ello rodeado de sistemas de control que otorguen una plena transparencia de los procesos, planes y resultados, para que por un lado, perfeccionen el sistema de eleccin, y, por otro, favorezcan la participacin ciudadana. El actual sistema de actuacin pblica se mueve en un nuevo escenario con dos diseos bsicos de coordinacin. En primer lugar, el sector pblico reduce las diferencias respecto al sector privado en trminos de personal, sistemas de remuneracin y mtodos de gestin; y, en segundo lugar, existe una disminucin del volumen de reglas y procedimientos que articulan la actuacin de gestin de los departamentos, sujetos a reglas uniformes para contratar e incurrir en costos.Las administraciones pblicas deben constituir la plataforma institucional para la elaboracin e implantacin de polticas pblicas que respondan a los intereses generales de la sociedad, con subordinacin plena a la legalidad. Para ello las instituciones administrativas deben ser fortalecidas, no slo por la importancia que tienen en s mismas, sino porque su solidez es una condicin necesaria para rentabilizar las inversiones en cualquier sector. Sin embargo es necesario diferenciar la actuacin poltica del Estado producto del ejercicio del poder emanado de la voluntad popular en su beneficio, de la politizacin de las administraciones pblicas y su "captura" por intereses particulares, que se traducen en fenmenos de clientelismo y amiguismo que son causa de ineficiencia, corrupcin y distorsin de las intervenciones y polticas del Estado.

ANALISISLa problemtica del crecimiento de los Estados y el cumplimiento de sus obligaciones administrativas los han enfrentado a una nueva realidad en sus acciones de gobierno, haciendo que la administracin pblica como se vena desarrollando sea inaccesible de comprender y estructurar, por lo que, refiere Enrique Cabrero Mendoza: No es casual que a fines de los aos cincuenta y sobre todo a lo largo de los sesenta, surja la escuela de las polticas pblicas, como un marco de anlisis que busca entender la accin gubernamental rompiendo con varios supuestos bsicos de la administracin pblica: al anlisis que se funda en la dependencia se contrapone al anlisis que parte de la poltica pblica en cuestin; a la norma jurdica como base de estudios se contrapone el proceso decisorio; al acotado campo de la administracin se opone la amplia gama de vnculos e intersecciones entre los mbitos poltico y administrativo. Se trata, por tanto, de un campo disciplinario que nace de la necesidad de aprehender una realidad ms compleja, difusa y multifactica que aquella en la que surgi la administracin pblica.

ADMINISTRACION PBLICAEl campo de la administracin pblica es muy complejo. Como otras ramas del gobierno, tiene relacin con los seres humanos, sus actitudes y tradiciones, los intereses antagnicos y una extensa diversidad de situaciones sociales.Por otra parte, dentro del mbito de los propios servicios administrativos, existen importantes diferentes entre los problemas de las comisiones de servicios pblicos y los departamentos de servicios pblicos y los departamentos de salubridad, entre la administracin policial y la direccin fiscal, entre el municipio y la administracin de tarifas. Con la rpida expansin de las responsabilidades gubernamentales estas diferencias atienden a ser ms complejas. En lugar de formular principios generales hipotticos para la administracin, es necesario y deseable emprender un enfoque inductivo para el tratamiento de los problemas administrativos individuales, tales como la salud vivienda, polica, educacin y servicios pblicos. El mtodo relativista-funcional empieza con un anlisis de los factores polticos, econmicos, sociales, tecnolgicos y geogrficos que inciden en el problema, procediendo a aplicarlas tcnicas de administracin, los mtodos de control y, eventualmente, los supuestos tentativos y los datos generales.La administracin est vinculada a muchos factores condicionantes: en la prctica actual no es una entidad independiente. Sobre este particular se puede objetar que la administracin pblica debe, as considerada, abarcar mucho ms terreno. Esto es cierto, de modo que no hay otra alternativa a que la administracin gubernamental deba ser realista y creativa. La administracin pblica es ms que mera manipulacin tcnica y direccin eficiente; debe interesarse por la resolucin de problemas y por los avances sociales. La eficiencia tcnica no siempre resulta serlo del todo, cuando se examinan las implicaciones ms amplias del problema.

ADMINISTRACIN PBLICALa Administracin Pblica es aquella funcin del Estado que consiste en una actividad concreta, continua, prctica y espontnea de carcter subordinado a los poderes del Estado y que tienen por objeto satisfacer en forma directa e inmediata las necesidades colectivas y el logro de los fines del Estado dentro el orden jurdico establecido y con arreglo a este.

ADMINISTRACIN PRIVADALa Administracin Privada se ocupa del manejo de todas las actividades que no estn a cargo del Estado y tiene el objeto de proveer bienes de capital, bienes de uso y bienes de consumo, as como la prestacin de servicios de acuerdo a peculiares intereses.Ambas utilizan los principios y tcnicas de la Ciencia de la Administracin.

DIFERENCIASLa administracin pblica Tiene base social. Su fin es el servicio y la utilidad pblicos. Pertenece al campo del Derecho Pblico. Las decisiones la toman un conjunto de personas. La estructura es compleja. Los programas destinados a los administrados tienen que cumplirse, aun coercitivamente. No hay incentivo pecuniario

La Administracin Privada Tiene base en el individualismo. Su fin es el lucro. Su rgimen jurdico est en el Derecho Privado. Generalmente las decisiones lo toma una sola persona, el Gerente. Su estructura es ms sencilla. Los programas diseados pueden cumplirlo o no, los destinatarios. Existen incentivos y motivaciones monetarias o jerrquicas (ascensos) SIMILITUDES Emergen de un mismo tronco. Utilizan los mismos principios cientficos que les otorga la Ciencia de la Administracin. Ambas son ramas especializadas de la Ciencia de la Administracin.

CONCLUSIONESLas actuales concepciones administrativas son el resultado de un proceso iniciado en los mismos albores de la humanidad y que ha venido evolucionando y adquiriendo sus propios perfiles a travs de diferentes pocas y etapas. Dicho proceso administrativo se inici como un hecho obligado cuando dos individuos tuvieron que coordinar sus esfuerzos para hacer algo que ninguno de ellos pudo hacer por s solo y evolucion hasta convertirse en un acto previo y cuidadosamente planificado y racional que permite alcanzar los objetivos con los menores esfuerzos posibles y con las mayores satisfacciones para los individuos. El estudio histrico de esa evolucin administrativa nos muestra los enfoques que tuvo esta ciencia en Egipto, China, Grecia y Roma, y la influencia que tuvieron ciertos procedimientos utilizados en esos lugares sobre algunas prcticas actuales en el campo, entre ellas de la organizacin funcional de los poderes del Estado.

La ciencia poltica y la administracin pblica se consolidan en la medida en que acumulan y sistematizan las teoras precedentes y los paradigmas que les dieron origen, por ello ciertos paradigmas se mantendrn a la luz y otros dejaran de ser tiles en el campo, abriendo paso a nuevas concepciones que se adapten al entorno actual del sistema.La administracin pblica existe en cuanto tiene la funcin de mediar entre el Estado y la sociedad, llevando lo universal del Estado a la particularidad de la sociedad.El objeto de la administracin pblica es el poder; por ende su importancia en el poder ya constituido en gobierno, el poder visto como la accin gubernamental, que representa el dominio poltico de una clase sobre otra. Por ello la administracin pblica es una ciencia que se involucra con la estructura y uso del poder poltico