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  • GESTIN PBLICAYPARTICIPACIN CIUDADANA

  • DEMOCRACIA REPRESENTATIVADEMOCRACIA PARTICIPATIVAEs aquella en la cual el voto es el mecanismo que permite la representacin de todos los ciudadanos en cabeza de unos pocos para que se puedan hacer cargo del gobierno.

    Es un ritual peridicoConjunto de mecanismos e instancias que poseen ciudadanos y comunidades para incidir en las estructuras estatales y las polticas pblicas sin requerir la representacin NECESARIA de los partidos o gremios.

    Mas aleatoria y oportuna, invoca la intervencin social segn la necesidad.Se limita a la eleccin de personas con autonoma en la toma de decisiones pblicas.Involucra el derecho de los ciudadanos de pronunciarse por temas de inters colectivo y de decidir acerca de ellos.Conducen el gobierno representantes de movimientos y partidos polticosLos individuos y grupos sociales participan en la coadministracin de las polticas pblicas

  • Participar: dar, tomar parte en, influir en, aportar, tener parte en, compartir, recibir, elegir, acordar y en contextos ms especifico se considera equivalente a autogestin, cogestin, concertacin, codecisin, entre otros. Ciudadana: identidad que debe manifestar la persona cuando se relaciona con las instituciones estatales, es el elemento mediador de la relacin entre el pluralismo (sociedad) y la unidad poltica bsica (Estado). Subyace a las dems identidades y permite manejar los conflictos que puedan surgir entre los que profesan distintas ideologas, porque ayuda a cultivar la virtudes polticas de conciliacin y tolerancia.

  • Participacin Ciudadana:

    Proceso gradual mediante el cual se integra al ciudadano en forma individual o colectiva, en la toma de decisiones, la fiscalizacin, control y ejecucin de las acciones en los asuntos pblicos y privados, que lo afectan en lo poltico, econmico, social y ambiental para permitirle su pleno desarrollo como ser humano y el de la comunidad en que se desenvuelve.

    Gonzlez Ballar, RafaelEl objeto de la Participacin Ciudadana es promover la eficiencia en la gestin pblica, orientndola a la obtencin de resultados conforme a las necesidades sociales, establecer esquemas de responsabilidad, de rendicin de cuentas, intentando desmontar la cultura de corrupcin.

  • DEMOCRACIA: que otorga igualdad de oportunidad a los ciudadanos y en su caso a los habitantes para ejercer influencia en la toma de decisiones pblicas relacionadas con el Control y la lucha contra la Corrupcin, sin discriminacin de ninguna naturaleza, ni polticas, ni religiosas, ni econmicas, ni ideolgicas, ni de gnero, ni de ninguna otra especie.PRINCIPIOS QUE RIGEN LA PARTICIPACIN CIUDADANACORRESPONSABILIDAD: El compromiso compartido de acatar, por parte de laciudadana y el gobierno, los resultados de las decisiones mutuamente convenidas; reconociendo y garantizando los derechos de los ciudadano a proponer y decidir sobre los asuntos pblicos; en materia de control y en la lucha contra la corrupcin.

  • PRINCIPIOS QUE RIGEN LA PARTICIPACION CIUDADANARENDICIN DE CUENTAS Y TRANSPARENCIA: constituyen una garanta para la ciudadana de acceder a la informacin, con la obligacin por parte del gobierno de informar, difundir, capacitar y educar para una cultura de control transparente y democrtica.RESPETO: Reconocimiento pleno a la diversidad de visiones y posturas, asumidas libremente en torno a los asuntos pblicos. En este caso comienza incluso por la libertad de elegir cuando y como se participa en la vida pblica.INCLUSIN: Fundamento de una gestin pblica socialmente responsable, que englobe y comprenda todas las opiniones de quienes desean participar que reconoce desigualdades y promueve un desarrollo equitativo de la sociedad y de los individuos que la conforman. Cont

  • SOLIDARIDAD: Disposicin de toda persona de asumir los problemas de otros como propios, contrario a todo egosmo o inters particular, que propicie el desarrollo de relaciones fraternales entre los ciudadanos, eleva la sensibilidad acerca de la naturaleza de las propias situaciones adversas y las de los dems, as como nutre y motiva las acciones para enfrentar colectivamente los problemas comunes.PRINCIPIOS QUE RIGEN LA PARTICIPACION CIUDADANACont

  • OBJETIVOS EXPLCITOS DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA

    1. En el rea Econmica: El principal objetivo es la revelacin de preferencias ciudadanas para dar direccin el gasto pblico, controlar la calidad de la inversin y la eficiencia del uso.

    2. En el rea Administrativa: La transparencia y publicidad en los procesos de decisin. La moralizacin de la administracin pblica va el control y la veedura social. La oportuna y gil aplicacin de las decisiones.

    3. En el rea Poltica: En principal objetivo es la democratizacin del sistema poltico. Se entiende por ello, la ampliacin de sujetos polticos al conjunto de ciudadanos, comunidades y asociaciones sociales de diferente tipo.

  • OBJETIVOS ESTRATGICOS DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA

    Fortalecer la organizacin social autnoma.

    2. Fortalecer la capacidad de las comunidades en formular propuestas viables de superacin social.

    3. Fortalecer la interlocucin social ante el Estado, afectar las decisiones, la ejecucin, la evaluacin y el control de las polticas de inters colectivo por parte de los implicados por dichas polticas.

  • CONTROLEJECUCININFORMACINDECISINCONSULTANIVELES DE PARTICIPACIN

  • MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN LA REPBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA

  • DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES

  • Artculo 4 CN. La Repblica Bolivariana de Venezuela es un Estado federal descentralizado en los trminos consagrados en esta Constitucin, y se rige por los principios de integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad.Artculo 5 CN. La soberana reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitucin y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los rganos que ejercen el Poder Pblico.Los rganos del Estado emanan de la soberana popular y a ella estn sometidos.Artculo 6 CN. El gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de las entidades polticas que la componen es y ser siempre democrtico, participativo, electivo, descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y de mandatos revocables.

  • Artculo 70 CN. Son medios de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana, en lo poltico: la eleccin de cargos pblicos, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, la iniciativa legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones sern de carcter vinculante, entre otros; y en lo social y econmico, las instancias de atencin ciudadana, la autogestin, la cogestin, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y dems formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperacin y la solidaridad.La ley establecer las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participacin previstos en este artculo.

  • Artculo 132 CN. Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades sociales y participar solidariamente en la vida poltica, civil y comunitaria del pas, promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la convivencia democrtica y de la paz social.Artculo 347 CN. El pueblo de Venezuela es el depositario del poder constituyente originario. En ejercicio de dicho poder, puede convocar una Asamblea Nacional Constituyente con el objeto de transformar al Estado, crear un nuevo ordenamiento jurdico y redactar una nueva Constitucin.

    Artculo 348 CN. La iniciativa de convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente podr hacerla el Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros; la Asamblea Nacional, mediante acuerdo de la dos terceras partes de sus integrantes; los Consejos Municipales en cabildos, mediante el voto de las dos terceras partes de los mismos; y el quince por ciento de los electores inscritos y electoras en el Registro Civil y Electoral.

  • Ley Orgnica de Planificacin

    Artculo 58. Se entiende por participacin social, el derecho que tienen los sectores sociales de estar debidamente informados, de elaborar propuestas, de identificar prioridades y de recomendar formas de participacin que incidan en la construccin, viabilidad y perfectibilidad de la planificacin.

    Articulo 59. Sin perjuicio de lo dispuesto en la Constitucin y en la ley respectiva, los rganos y entes de la administracin pblica promovern la participacin ciudadana en la planificacin.A tales fines, las personas podrn, directamente o a travs de las comunidades organizadas o las organizaciones pblicas no estatales legalmente constituidas, presentar propuestas y formular opiniones sobre la planificacin de los rganos y entes de la administracin pblica.

    Articulo 60. Los rganos y entes de la Administracin Pblica estn obligados a suministrar a los sectores sociales, informacin amplia y oportuna sobre sus planes de desarrollo y dems programas y proyectos.

  • PODER PBLICONACIONALLEGISLATIVO CIUDADANOEJECUTIVO JUDICIAL ELECTORALArt...culo 136C.R.B.V.Contralora General de la Repblica Ministerio Pblico Defensora del PuebloLA DIVISIN DEL PODER PBLICO EN VENEZUELA

  • Art.. 141 C.N PODER EJECUTIVONIVEL DE GOBIERNOMECANISMO DE PARTICIPACIONCONSTITUCIONFUNDAMENTO LEGALNACIONALConsejo Federal de Gobierno.Art. 185.Ley Orgnica de Planificacin Arts. 45,49,58,59,60ESTADALConsejo de Planificacin y Coordinacin de Polticas PblicasArt. 166. Ley Orgnica de Planificacin Arts. 24,25Ley de los Consejos Estadales de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas Art. 6

  • PODER EJECUTIVO MUNICIPALMECANISMO DE PARTICIPACIONCONSTITUCIONFUNDAMENTO LEGALConsejo Local de Planificacin Pblica.Art. 182L.O.P Arts. 26,27.L.O.C.L.P. Art. 3. LOPPM: Capitulo V. Titulo IVConsejos Parroquiales y comunales. Cabildos Abiertos. Asambleas de Ciudadanos. Consultas Publicas. Presupuesto Participativo. Medios de Comunicacin Alternativos. Control Social y Contraloras Sociales. Autogestin, Cogestin. Rendicin de Cuentas. Arts. 66, 70 al 74 y 184LOPPM: Arts.112, 258, 259, 260, 263, 264, 265, 266, 269, 271, 272, 273, 274, 275, 280, 281, 282, 283, 284Ley de los Consejos ComunalesLye del FIDES

  • Artculo 2. Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagnica, son instancias de participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestin de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social. LEY DE LOS CONSEJOS COMUNALES

  • De alimentacin

    De energa

    De sistema de riegoOrganizaciones de vecinosPOR MATERIAOrganizaciones de pescadoresOrganizacionesde artistas plsticosOrganizaciones cooperativasPOR ORGANIZACINPOR SECTORCultura

    Deporte

    Salud

    Comercio

  • EL CONTROL SOCIAL DE LAGESTION PBLICA

  • El Control es uno de los elementos bsicos del proceso administrativo, tendiente a garantizar el adecuado ejercicio de las funciones pblicas y la correcta administracin del patrimonio del Estado, con el objetivo de retroalimentar el proceso de toma de decisiones. Es la comprobacin, verificacin, vigilancia e inspeccin de una actividad de un proyecto o programa.

  • LEY ORGNICA DE PLANIFICACIN

    Control Social

    Artculo 14. Se entiende por control social, la participacin de los sectores sociales en la supervisin y evaluacin del cumplimiento de las acciones planificadas, y la proposicin de correctivos, cuando se estimen necesarios.

  • Potencialidades del Control Social:

    Eleva el autoestima de la ciudadana al obtener los medios idneos de hacerse escuchar, tanto en la queja, en la protesta, como en la propuesta.

    Llena los espacios no cubierto por los entes contralores del Estado.

    Es un complemento de investigacin, evaluacin y control para los entes contralores del Estado.

    Con una visin integradora, contribuye al mejoramiento econmico, social y poltico de las comunidades.

    Fortalece la organizacin comunitaria.

    Contribuye al fortalecimiento de la democracia y la gobernabilidad.

  • CONSIDERACIONESFINALES

  • RIESGOS EN LOS PROCESOS DE PARTICIPACINQue los representantes de las personas y entidades interesadas no expresen realmente las prioridades de la poblacin a la cual representan.

    2. La generacin o incremento de conflictos entre las personas y entidades interesadas, incluidas las instituciones gubernamentales.

    3. La creacin de expectativas no realistas.

    4. La falta de reconocimiento y aceptacin de posibles limitaciones culturales y polticas.

  • El xito de la Participacin Ciudadana depende de: La modificacin de las estructura organizativa y funcional en las instituciones pblicas.

    El fomento y apoyo a entidades.

    3. La reforma de actitudes y mtodos de trabajo

  • CICLO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS

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