GESTION SOCIAL PARTICIPATIVA DEL SITIO RAMSAR MANGLARES DE ... · intereses, expectativas y...
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GESTION SOCIAL PARTICIPATIVADEL SITIO RAMSAR
“MANGLARES DE SAN PEDRO DE VICE”Experiencia Piloto
GESTION SOCIAL PARTICIPATIVADEL SITIO RAMSAR
“MANGLARES DE SAN PEDRO DE VICE”Experiencia Piloto
Edgardo Marthans CastilloDirección General de Diversidad Bioló[email protected]
La Convención de Ramsar
Firmada en Ramsar, Irán, 1971, es un tratado intergubernamental que sirve de marco para la acción nacional y cooperación internacional en pro de la
conservación y uso racional de los humedales.
Actualmente la Convención cuenta con 168 Partes Contratantes y 2168 humedales (más de 206 millones de hectáreas aprox.), designados para ser incluidos en Lista de Humedales de Importancia Internacional de Ramsar.
¿Por qué una Convención sobre humedales?
• Los humedales son importantes para mantener procesos ecológicos fundamentales que sustentan una amplia diversidad de flora y fauna y los beneficios que reportan a las comunidades locales y a la sociedad humana en general.
La Convención busca asegurar la conservación y uso racional de los humedales
Misión de la Convención de Ramsar"la conservación y el uso racional de los humedales mediante acciones
locales, regionales y nacionales y gracias a la cooperación
internacional, como contribución al logro de un desarrollo sostenible en
todo el mundo"(COP8 de Ramsar, 2002).
ANTECEDENTESMinisterio del Ambiente
Humedales – Convención Ramsar
1991, 23 de noviembre, Resolución Legislativa No 25353 se aprobó en nuestro país la ConvencónRamsar
2008 …. Ministerio del Ambiente
Responsable del tema ecosistemas y punto focal RAMSAR Oficina operativa:Dirección General de Diversidad Biológica.
Gestión de Sitios Ramsar
Comité Nacional de HumedalesEstrategia Nacional de HumedalesInstrumentos para la gestión
………………. 2008, Convención Ramsar a cargo de
Sector Agricultura …INRENA..en el marco de las Areas Naturales Protegidas por el Estado
13 Sitios RamsarEstrategia Nacional para la conservación de Humedales
1991 ………………………...….. 2008 2008/2009 …... 2014
Sitios Ramsar - Perú
Sitio Ramsar * (Denominación oficial) Región Fecha de designación
Superficie ha *
1. Pacaya Samiria Loreto 30/03/1992 2`080,0002. Paracas Ica 30/03/1992 335,0003. Santuario Nacional Lagunas de Mejía Arequipa 30/03/1992 690.6
4. Reserva Nacional de JunínJunín y Pasco 20/01/1997 53,000
5. Lago Titicaca (Sector peruano) Puno 20/01/1997 460,0006. Santuario Nacional Los Manglares de Tumbes Tumbes 20/01/1997 2,9727. Zona Reservada Los Pantanos de Villa Lima 20/01/1997 263.278. Complejo de humedales del Abanico del río Pastaza Loreto 05/06/2002 3`827,3299. Bofedales y Laguna de Salinas Arequipa 28/10/2003 17,657
10. Laguna del Indio – Dique de los Españoles Arequipa 28/10/2003 50211. Humedal Lucre – Huacarpay Cusco 23/09/2006 1,978.512. Lagunas Las Arreviatadas Cajamarca 15/07/2007 1,25013. Manglares de San Pedro de Vice Piura 12/06/2008 3,399
Elaboración DGDB-MINAM. 6`784,041.37
De 13 Sitios Ramsar, 9, son o están dentro del SINANPE - SERNANP 1, parcialmente área natural protegida (Lago Titicaca) 3, Solo Sitios Ramsar (no área Protegidas por el Estado)
SITIO RAMSAR “MANGLARES SAN PEDRO DE VICE”
CUADRO RESUMENLagunas que loconforman
Los Manglares de San Pedro de Vice es un humedalcostero, altamente productivo y de gran importanciapara las comunidades locales. Fue designado como SitioRamsar el 12 de junio de 2008, siendo reconocido porsu riqueza en aves. Posee una extensión total de 3 399hectáreas; dentro de las cuales 310 ha son manglaresubicados en la desembocadura del río Sechura, 436 hade bosque seco y el resto es área de desiertocomprendida entre ambos, y en menor grado zonas conpastizales, herbáceas y sectores de costa marina.
Área 3,399 hectáreasAltitud 1 y 5 msnmUbicación Localidades: Vice
Distrito: ViceProvincia: SechuraDepartamento: PiuraRegión: Piura
47 especies de plantas de las cuales 33 tienen algún uso medicinal
Sostiene una amplia variedad de especies de aves migratorias, mamíferos y reptiles.
Provee de recursos hidrobiológicos a las poblaciones locales.
¿Cómo Gestionamos…? Tomamos en cuenta Enfoque Ecosistémico de la CDB
2do. Principio: La gestión debe estardescentralizada al nivel apropiado más cercanoal ecosistema
12vo Principio: En el enfoque por ecosistemasdeben intervenir todos los sectores de lasociedad y las disciplinas científicaspertinentes
Tomamos en cuenta…Ley General del Ambiente - LGA
• Artículo 9.- Del objetivo La Política Nacional del Ambiente tiene por objetivo mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales…(…)
• Artículo 97.- De los lineamientos para políticas sobre diversidad biológica
Literal “c”. El enfoque ecosistémico en la planificación y gestión de la diversidad biológica
¿Que planificamos ?Consolidar la gestión social participativa en el Sitio Ramsar Manglares SPV
-Conformar una Instancia de Gestión local: Comité de Gestión participativo
-Elaborar un instrumento de gestión: Plan de Gestión participativo
Implementar acciones priorizadas
Impulsaron Acciones
Reuniones de coordinación e información con los actores locales, regionales y otros
Características de los Talleres:Muy participativos, dinámicosParticipación fuerte de personas adultas y mujeres, y respetando siempre sus opiniones.
2014
Coordinación previa
Talleres mensuales y semanales encentros poblados.
Visitas a Vice ComitéGestiónCreado
Plan de Gestión
2013
Comité de Gestión Participativo:
-Que los miembros sean de la localidad y que tengan intereses, expectativas y derechos en el ecosistema-Que sea reconocido y aprobado por el Gobierno Local-Que sea conducido por el Gobierno Local, como punto de contacto y responsable de la gestión local.-Que coordine directamente con el Punto Focal Nacional Ramsar-MINAM-DGDB
Conformar una Instancia de Gestión:
COMITÉ DE GESTIÓN
PARTICIPATIVA DEL HUMEDAL SAN PEDRO DE
VICE
Trabajo planteadoComité de Gestión + MINAM:
-GOBIERNO LOCAL, Lideró.-MINAM, apoyó directamente en todo el proceso2 profesionales y una consultoría.Presupuestó las visitas, reuniones, talleres.-Gob.Regionales y otras entidades. Apoyan y participan.Tiempo: todo el 2014 (consultoría 4 a 5 meses)Producto : Un documento concordado, práctico, y de fácilcomprensión por todos, con enfoque de plan de actividades. Noun documento técnico científico
Proceso de Elaboración del Plan de Gestión del sitio Ramsar Manglares SPV
PLAN DE GESTION SOCIAL PARTICIPATIVA:
Documento guía para implementar acciones priorizadas a favor del humedal y en donde los pobladores locales expresan sus expectativas, intereses y derechos. Por eso la participación de los pobladores locales es importante
Se ha elaborado un documento propuesta de guía para la elaboración de los Planes de Gestión en Sitios Ramsar.
Qué esperamos del Plan de Gestión
Plan de Gestión sea un instrumento de gestión, un documento orientador de la gestión…… no es un documento técnico, tampoco científico.
Que lo entienda y que sea de fácil lectura para los pobladores localesQue evite términos muy técnicos, académicos, científicos.Que sea un documento corto, preciso, directoQue contenga información que la misma gente aporteQue plantee acciones directas y realistas
Que tome en cuenta el Enfoque por Ecosistemas Principio 2 (CDB): “La gestión debe estar descentralizada al nivel apropiado más bajo”.
ACTIVIDADES FECHAS DE TALLERES
1Talleres Centros PobladosProblemática
27-sep
28-sep
2Talleres Centros PobladosValidación Problemática y Propuesta de Actividades
18-oct
19-oct
3Talleres Centros PobladosValidación Acciones,Formulación de Misión y Visión
25-oct
26-oct
Estructura del Plan de Gestión
OBJETIVO GENERAL
DIAGNÓSTICO
PROBLEMA CENTRAL
Actividades y proyectos
Actividades y proyectos
Actividades y proyectos
Actividades y proyectos
Problemática del Componente 1
Problemática del Componente 2
Problemática del Componente 3
Problemática del Componente 4
Objetivo 1
Objetivo 2
Objetivo 3
Objetivo 4
VISIÓN
Plan de Gestión del Manglar de SPVEl futuro que queremos
• VISIÓN– En el 2021 el SITIO RAMSAR Manglares de San Pedro de Vice es gestionado eficazmente
de manera participativa, es reconocido y valorado por el mundo entero, como un lugarturístico, apacible, ordenado, seguro, con conservación y aprovechamiento de subiodiversidad de manera sostenible, y cuenta con inversión responsable social yambiental. Es una importante fuente de ingresos para los pobladores locales y generadesarrollo económico, cultural y social para el Distrito de Vice, la Provincia de Sechura yla Región de Piura
• MISIÓN– Los pobladores del Distrito de Vice mediante el Plan de Gestión Participativa del SITIO
RAMSAR Manglares de San Pedro de Vice somos portavoces del valor y riqueza de labiodiversidad y los recursos naturales del manglar, y de una manera organizada yunidos con las autoridades locales y regionales gestionamos la conservación y eldesarrollo sostenible del manglar, motivando un turismo responsable a nivel nacional einternacional. Es tarea de todos los pobladores mantener a los manglares como unlugar apacible, ordenado y seguro
Objetivos• Objetivo General
– En el 2021 el SITIO RAMSAR Manglares de San Pedro de Vice es gestionado eficazmente de manera participativa, es reconocidoy valorado por el mundo entero, como un lugar turístico, apacible, ordenado, seguro, con conservación y aprovechamiento desu biodiversidad de manera sostenible, y cuenta con inversión responsable social y ambiental. Es una importante fuente deingresos para los pobladores locales y genera desarrollo económico, cultural y social para el Distrito de Vice, la Provincia deSechura y la Región de Piura.
• Objetivo Específico– OE 1: Desarrollar estrategias e insumos para mejorar el conocimiento del valor e importancia de los Manglares de San Pedro de
Vice a nivel local nacional– OE 2: Implementar actividades para fortalecer el incremento del turismo y la demanda de artesanía local, generar seguridad y
vigilancia, e incentivar a la implementación de servicios directos e indirectos para el turista de los manglares de San Pedro deVice
– OE 3: Mejorar las vías de acceso a los Manglares de San Pedro de Vice e implementar la señalización y zonificación de uso delos manglares y playas aledañas
– OE 4: Mejorar las condiciones ambientales en los manglares de San Pedro de Vice y playas aledañas mediante la prevención ymonitoreo del nivel de contaminación
– OE 5: Promover, ordenar y mejorar el uso de los recursos hidrobiológicos y las actividad de la tala de mangle y bosque seco enel manglar y zonas aledañas
– OE 6: Mejorar el manejo adecuado y ordenamiento del manglar de San Pedro de Vice mediante el fortalecimiento de lagobernabilidad de los actores claves de la provincia de Vice
Logros
Se han sentado las bases para una “gestiónsocial participativa”.Principio 2 enfoque por ecosistemasSe ha creado una alianza con los actoreslocales …. Se debe mantener y consolidar
Lecciones aprendidas
Se debe tomar en cuenta:
Problemas sociales y políticos locales. Siempre el presupuesto será escasoQue no todos participanQue el proceso debe adecuarse a la realidad social y cultural, religión.Que el proceso debe tener un también un enfoque sobre identidad y sentido de pertenencia.Que estamos en una primera etapa y se debe continuar
MINISTERIO DEL AMBIENTE
……..Gracias.