Presentacin de PowerPoint

GESTIN Y AMBIENTELESGISLACINAMBIENTAL

POLTICA AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL PER Y LA REGIN AREQUIPAEn la actualidad el avance, el progreso y la comodidad en la que vivimosnos hace indolentes ante la degradacin del ambiente, ante esta involucin en el mundo entero y por supuesto en nuestro pas se estn implementando polticas que buscan el desarrollo sostenible.Esta poltica parece ser solo enunciativa en nuestro marco legaly no se entiende con exactitud que eldesarrollo sostenible no solo tiene alcances a corto plazo sino que se prolonga en el tiempo y en el respeto a las generaciones futuras, por tanto es relevante estudiar este aspecto y considerar polticas adecuadas que tengan efecto inmediato en la proteccin del ambiente, que nos pertenece a todos incluyendo a aquellos que aun no han nacido pero que son parte de nuestra nacin futura.PORQUE ES IMPORTANTE CONTAR CONUNA POLTICA AMBIENTAL QUE NOS PERMITA UN DESARROLLO SOSTENIBLE?Las reas naturales han sido deterioradas y han aumentado la cantidad de especies en extincin, el hombre con su visin antropocntrica ha invadido espacios y puesto en peligro el ambiente, as mismo los grados de contaminacin van en aumento y reducen da a da la esperanza de vida de cada uno de los pobladores de la regin y en mayor magnitud la de generaciones futuras.A nivel mundial esta preocupacin nos lleva a cambiar esa actitud e impartir polticas adecuadas que nos permitan mejorar la calidad de vida de todos los seres vivos y cambiar la ruta de caos a la que caminamos en el mundo moderno y consumista priorizando el intersde unos cuantos.El concepto de conservacin y uso sostenible de recursos se comenz a incluir desde la primera reunin mundial sobre el medio ambiente en 1972, desde entonces se comenzaron aplicar polticas de proteccin del ambiente, en el Per recin el termino de Desarrollo Sostenible se incluyo en las polticas ambientales a partir de la dcada de los 90 pero hasta el momento esta normatividad ha sido ineficaz para el cuidado del ambienteVivir en un ambiente saludable es un derecho de todos y es deber del gobierno encaminar a la nacin hacia una sociedad que se desarrolle de modo sostenible, as que debemos sumar fuerzas en la investigacin, en el desarrollo adecuado de las estrategias a seguir como una comunidad organizada y apoyada por las autoridadescon un marco legal que lo haga efectivo.

ANTECEDENTES HISTRICOSEl Per firm el 12 de junio de 1992 el Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB) en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, celebrado en Ro de Janeiro del 3 al 14 de Junio de 1992.El CDB en el artculo 7 sobre identificacin y seguimiento en el inciso c indica que las estrategias sobre biodiversidad deben estar acompaadas de un programa de monitoreo.El Programa 21 en su articulo 38.22, (PNUMA), establece entre otros aspectos prioritarios, la Vigilancia y evaluacin del medio ambiente, tanto mediante una mayor participacin de los organismos del sistema de las Naciones Unidas en el programa de Vigilancia Mundial como mediante la ampliacin de relaciones con institutos de investigacin privados, cientficos y no gubernamentales; Fortalecimiento y puesta en funcionamiento de su sistema de alerta temprano sobre la situacin mundial del ambiente.La calidad del medio ambiente constituye el capital natural que sustenta el crecimiento econmico y la competitividad en el largo plazo y son factores que ayudan a la reduccin de la pobreza y el mejoramiento del bienestar social (BID, 2003).

POLTICA AMBIENTALEl desarrollo de la poltica ambiental implica un largo proceso de toma de decisiones. Parte de una preocupacin ambiental y acaba en la adopcin de medidas encaminadas a paliar tendencias desfavorables.Una de las piedras angulares de este proceso es la disposicin de informacin adecuada. Cuando el deterioro ambiental se transforma en una reconocida preocupacin ambiental, por lo general existen datos cientficos que avalan el problema. Por ejemplo, el fenmeno del cambio climtico, una de las preocupaciones ambientales de mayor magnitud, dispone de una ingente cantidad de datos cientficos no slo actuales sino de un largo perodo histrico. Sin embargo, esta informacin cientfica no siempre es til para el desarrollo de una poltica. Resulta necesario traducir las observaciones cientficas y la abundante informacin en un nmero reducido de parmetros capaces de ofrecer informacin til, a nivel poltico, sobre el problema en cuanto a sus causas, su situacin y sus tendencias. Estamos hablando de indicadores ambientales.DEFINICIN DE POLTICA AMBIENTAL:Es la orientacin del pas para su sostenibilidad en su triple dimensin: social, econmica y ecolgica. Pareciera ser que dada la profunda interrelacin entre desarrollo y ambiente, la pertinencia de lo ambiental en toda actividad pblica y privada, la complejidad de sus articulaciones con los aspectos sociales, culturales, econmicos y geogrficos, la definicin de poltica ambiental debiera ser tan compleja como su naturaleza.Sin embargo, es imprescindible que sta sea simple de expresar y para ello debe ser capaz de responder a un fin especifico y determinar acciones, as mismo estar respaldada por las organizaciones competentes.El fin es convertir el crecimiento econmico en desarrollo sostenible, a travs de un equilibrio entre el desarrollo socioeconmico, la utilizacin de los recursos naturales y la conservacin del ambiente.Se determinaran las accionescon lineamientos de poltica, con principios de gestin e instrumentos aplicados tanto por el sector pblico como el privado.Los elementosa usarse son:Lineamientos de polticaPrincipios de gestinInstrumentos

EL MODELO INSTITUCIONAL EN PEREl modelo institucional elegido por el Per consiste en un sistema basado en el ejercicio de competencias en materia ambiental por parte de los diferentes sectores, coordinados por el CONAM, el que a su vez seala los principios de poltica y gestin a los cuales el sistema se orienta, as como el diseo y puesta en marcha de instrumentos. Incluye un despliegue regional a travs de Comisiones Ambientales Regionales de composicin pblica y privada, que contribuye a fijar las prioridades de cada regin y a desarrollar una agenda. La Agenda Ambiental del pas est constituida por los compromisos de gestin del CONAM, los sectores y las regiones, la cual es reportada pblicamente cada dos aos.POLTICA AMBIENTAL EN EL PERULa poltica ambiental del Perse encuentra en la dcimo novena POLTICA DE ESTADO SOBRE DESARROLLO SOSTENIBLE Y GESTION AMBIENTAL la cual contiene los lineamientos bsicos y designa como ente rector al Concejo Nacional del Medio Ambiente (CONAM) esta se encarga de integrar la poltica nacional ambiental con las polticas econmicas, sociales, culturales y de ordenamiento territorial, para contribuir a superar la pobreza y lograr el desarrollo sostenible del Per.El CONAM se compromete tambin a institucionalizar la gestin ambiental, pblica y privada, para proteger la diversidad biolgica, facilitar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, asegurar la proteccin ambiental y promover centros poblados y ciudades sostenibles; lo cual ayudar a mejorar la calidad de vida, especialmente de la poblacin ms vulnerable del pas. (Ver ANEXO 3)

LEGISLACION AMBIENTALDEFINICIN:Significa cualquier ley o reglamento de una Parte, o sus disposiciones, cuyo propsito principal sea la proteccin del medio ambiente, o la prevencin de un peligro contra la vida o la salud humana, a travs de:

La prevencin, la reduccin o el control de una fuga, descarga o emisin de contaminantes ambientales;

ii) El control de sustancias o productos qumicos, otras sustancias, materiales o desechos peligrosos o txicos, y la diseminacin de informacin relacionada con ello.

iii) La proteccin de la flora y fauna silvestres, incluso especies en peligro de extincin, su hbitat, y las reas naturales bajo proteccin oficial, en el territorio. No incluye leyes o reglamentos ni sus disposiciones, directamente relacionados con la seguridad e higiene en el trabajo. (Definicin de CONAMA Chile)LEGISLACIN AMBIENTAL EN ELPERUEntre las ms importantes consideramos:CONSTITUCINLEYESDECRETOS LEYDECRETOS SUPREMOSDECRETOS LEGISLATIVOSRESOLUCIONES MAGISTERIALESORDENANZASCONSTITUCIN Constitucin Poltica del Per (1993); Captulo II Del Ambiente y los Recursos Naturales Art. 2 inc.22, 66, 67, 68, 69.

LEYESLey N 28611 Ley General del AmbienteTodas las personas tambin tienen derecho al acceso a una justicia ambiental velando por la debida proteccin de la salud de las personas de forma individual y colectica.

La Presente Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana.

Ley N 27314 Ley General de Residuos Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidadesestablece que los gobiernos locales promueven el desarrollo econmico de su circunscripcin territorial y la actividad empresarial local, con criterio de justicia social.Ley N 26839 Ley sobre la conservacin y aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica.La presente ley norma la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de sus componentes en concordancia con los artculos 66o. y 68o. de la Constitucin Poltica del Per. Los principios y definiciones del Convenio sobre Diversidad Biolgica rigen para los efectos de aplicacin de la presente ley. Ley N 28090 Ley que regula el cierre de minas.Ley que regula el Cierre de Minas la que tiene por objeto regular las obligaciones y procedimientos que deben cumplir los titulares de la actividad minera para la elaboracin, presentacin e implementacin del Plan de Cierre de Minas Ley N 28694 Ley que regula el contenido de azufre en el combustible Diesela partir del 1- de enero de 2010 queda prohibida la comercializacin para el consumo interno de combustible Diesel cuyo contenido de ,azufre sea superior a las-50 ppm por volumen.DECRETOS LEY Decreto Ley N 17752 Ley General de AguasQue segn la tradicin histrica peruana y la Constitucin vigente, las aguas pertenecen al Estado y su dominio es inalienable e imprescriptible; Que es necesario e impostergable la dacin de una nueva Ley General de Aguas que establezca el uso justificado y racional de este recurso en armona con el inters social y el desarrollo del pas; En uso de las facultades de que est investido

DECRETOS SUPREMOS Decreto Supremo 074-2001-PCM Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire Decreto Supremo 010-2005-PCM Aprueban Estdares de Calidad Ambiental (ECAs) para Radiaciones No Ionizantes Decreto Supremo N 014-2007-EM Modifican Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploracin Minera.

Decreto Supremo N 015-2007-AG Modifican el Reglamento de la Ley de reas Naturales Protegidas. Decreto Supremo N 053-2007-EM Aprueban Reglamento de la Ley de Promocin del Uso Eficiente de la EnergaDECRETOS LEGISLATIVOSEl presente Decreto Legislativo, que consta de 12 ttulos, 48 artculos, 5 disposiciones transitorias y 6 finales, se propone el fomento y desarrollo de los servicios de saneamiento, entendidos como servicios de abastecimiento de agua potable, alcantarillado sanitario y disposicin sanitaria de excretas, con el fin de garantizar el derecho que tiene toda persona de acceder a los servicios de saneamiento dentro de los niveles de calidad y eficiencia, y en las condiciones tcnicas que rijan dentro del rea de prestacin.

Decreto Legislativo N 908 Ley de Fomento y Desarrollo del Sector SaneamientoRESOLUCIONES MAGISTERIALES

Resolucin Ministerial N 596-2002-EM/DM Aprueban Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el Procedimiento de Aprobacin de los Estudios Ambientales en el Sector Energa y Minas.

Ordenanza Regional 005-2004-CR/AREQUIPA, que aprueba la Poltica Ambiental Regional de Arequipa.Ordenanza Regional 005-2005-CR/Arequipa, que aprueba la Agenda Ambiental Regional de Arequipa 2005 2006.Ordenanza Regional 011-2004-CR/Arequipa, que aprueba CREAR el Sistema Regional de Gestin Ambiental para la Regin Arequipa. Ordenanza Regional 036-2006-GRA/CR-Arequipa, que aprueba la Agenda Ambiental Regional de Arequipa 2007 2008.Ordenanza Municipal N 345 del 24 de noviembre del 2005, que Aprueba la creacin y funcionamiento de la Comisin Ambiental Municipal (CAM) de la provincia de Arequipa.Ordenanza Municipal N 385 del 28 de abril del 2006, que Crea el Sistema Local de Gestin Ambiental de la provincia de ArequipaOrdenanza Municipal N 425 del 13 de noviembre del 2006, que Aprueba la Poltica Ambiental Local de la provincia de Arequipa.Ordenanza Municipal N 454 del 22 de enero del 2007, que Declara la incompatibilidad de uso de las reas Verdes y Naturales con los usos de Suelo Urbano o Suelo Urbanizable y prohibir los cambios de zonificacin de las reas Verdes y Naturales a Suelo Urbano o Suelo Urbanizable establecidos en el Plan Director de Arequipa MetropolitanaGRACIASINTEGRANTES :

RUPIRI HUAYLLA JUNIORPAUCARHUANCA TENORIO NILOCHORRISOTO PEREZ KELLYLUCANA SANTIAGO MARIEL