Gladys Maribel Ixquiac Cotí - Universidad de San Carlos...
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Gladys Maribel Ixquiac Cotí Enriquecimiento forestal para el mejoramiento ecosistémico de la Finca San Antonio, destinado a los miembros de la Asociación de Desarrollo Integral Pro-tierras de Pacajá, zona 10, Quetzaltenango Asesora: Licda. Guadalupe Leonor Hernández UNIVERSIDAD SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA Guatemala, enero 2013
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Gladys Maribel Ixquiac Cotí
Enriquecimiento forestal para el mejoramiento ecosistémico de la Finca San
Antonio, destinado a los miembros de la Asociación de Desarrollo Integral
Pro-tierras de Pacajá, zona 10, Quetzaltenango
Asesora: Licda. Guadalupe Leonor Hernández
UNIVERSIDAD SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
Guatemala, enero 2013
Este informe fue presentado porla autora, como trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado EPS, previo a optar al grado de Licenciada en Pedagogía y Administración Educativa. Guatemala, enero 2013
ÍNDICE
Contenido Páginas
Introducción I
CAPÍTULO I
1. Diagnóstico 1
1.1 Datos generales de la institución patrocinante 1
1.1.1 Nombre de la institución 1
1.1.2 Tipo de Institución 1
1.1.3 Ubicación geográfica de la institución 1
1.1.4 Visión 3
1.1.5 Misión 3
1.1.6 Valores 3
1.1.7 Políticas 4
1.1.8 Objetivos 5
1.1.9 Metas 6
1.1.10 Estructura organizacional 7
1.1.11 Recursos 10
1.2 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico 12
1.2.1 Observación 12
1.2.2 Entrevistas orales 13
1.2.3 Foda 13
1.2.4 Encuestas 14
1.3 Lista de carencias 15
1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas 16
1.4.1 Problema Priorizado 22
1.5 Datos de la institución o comunidad beneficiada 22
1.5.1 Nombre de la institución/ comunidad beneficiada 22
1.5.2 Tipo de institución por lo general o su naturaleza 22
1.5.3 Ubicación geográfica 23
1.5.4 Visión 23
1.5.5 Misión 23
1.5.6 Objetivos 24
1.5.7 Metas 24
1.5.8 Estructura organizacional 24
1.5.9 Recursos 26
1.6 Lista de carencias 26
1.7 Cuadro de análisis y priorización de problemas 27
1.7.1 Problema Priorizado 30
1.8 Análisis de viabilidad y factibilidad 30
1.9 Problema seleccionado 33
1.10 Solución propuesta como viable y factible 33
CAPÍTULO II
2 Perfil del proyecto 34
2.1 Aspectos generales 34
2.1.1 Nombre del proyecto 34
2.1.2 Problema 34
2.1.3 Localización 34
2.1.4 Unidad Ejecutora 34
2.1.5 Tipo de Proyecto 34
2.2 Descripción del proyecto 34
2.3 Justificación 36
2.4 Objetivos del proyecto 37
2.4.1 General 37
2.4.2 Específicos 37
2.5 Metas 37
2.6 Beneficiarios 38
2.6.1 Directos 38
2.6.2 Indirectos 38
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto 38
2.7.1 Fuentes de financiamiento 38
2.7.2 Presupuesto 39
2.8 Cronograma de Actividades de Ejecución del Proyecto año 2011 40
2.9 Recursos (humanos, materiales, físicos, financieros) 42
2.9.1 Humanos 42
2.9.2 Materiales 42
2.9.3 Físicos 42
2.9.4 Financieros 42
CAPITULO III
3. Proceso de ejecución del proyecto 43
3.1 Actividades y resultados 43
3.1.1 Coordinar actividades de ejecución con miembros de ADIPP 43
3.1.2 Gestionar la donación de 1,500 árboles de tres distintas
especies,ante la Municipalidad de Quetzaltenango a través de
su Vivero Municipal 43
3.1.3 Gestionar apoyo ante instituciones financistas 43
3.1.4 Coordinar ayuda con personal voluntario 43
3.1.5 Plantar 1,500 árboles de tres distintas especies, en el
bosque de la Finca San Antonio 44
3.1.6 Monitorear la plantación durante los primeros 30 días 44
3.1.7 Solicitar asesoría técnica 44
3.1.8 Elaborar una guía de tipo educativo agroforestal 45
3.1.9 Reproducir ejemplares de la Guía agroforestal y elaborar
material didáctico 45
3.1.10 Impartir un taller práctico agroforestal 45
3.1.11 Reunión privada con directivos de ADIPP 45
3.2 Productos y Logros 50
Guía agroforestal (Documento insertado) 51
1 Introducción 55
2 Justificación 58
3 Objetivos 60
4 Contenidos y actividades 61
4.1 Vivero forestal 61
5 Conceptos básicos de reproducción de plantas forestales 61
5.1 Material forestal de reproducción 62
5.2 Partes de la semilla 62
5.3 Elementos que se deben tener presente para el establecimiento
de un vivero 62
6 Fases para el establecimiento de vivero forestal 63
7 Partes 63
8 Requerimientos: el terreno debe tener 63
9 Herramientas 64
10 Acciones sugeridas para un plan de reforestación 65
11 Proceso de producción y plantación 65
12 Fases para el establecimiento de vivero forestal 66
12.1 Pasos posteriores a la siembra en semillero 66
12.2 Siembra en semilleros 66
13 Preparación de la tierra para la siembra de las plantas 66
13.1 Partes 66
13. 2 Requerimientos 67
13.3 Herramientas 67
14 Acciones sugeridas para un plan de reforestación 68
14.1 Elementos del clima 68
14.2 Dimensiones 68
14.3 Las especies nativas 68
14.4 Evitarla actividad humana 69
15 Proceso de producción y plantación 69
15.1 Primer paso 69
15.1.1 Preparación 69
15.1.2 Limpia 70
15.1.3 Picado y desterronado 70
15.1.4 Terraza 70
15.1.5 Abonado 70
15.1.6 Construcción de semilleros 70
16 Segundo paso 72
16.1 Siembra 72
16.2 Voleo 73
16.3 Líneas 73
16.4 Posturas 73
16.5 Protección 73
16.6 Riego y cuidados 73
17 Tercer paso 74
17.1 Trasplante 74
17.2 Preparación de tierra 74
17.3 Llenado de bolsas 75
18 Plantación 76
19 Ventajas de un buen distanciamiento cuando se siembra 80
20 ¿Qué es el raleo? 81
21 Cuando se realiza la primera poda de los árboles 83
22 Anexos 83
23Época y lugares de recolección de semilla 84
24 Sumario 84
25 Acciones importantes 85
26 Vamos a reforestar para un mejor futuro 87
Conclusiones 89
Recomendaciones 92
Bibliografía 94
CAPÍTULO IV
4. Proceso de evaluación 95
4.1 Evaluación del diagnóstico 95
4.2 Evaluación del perfil 97
4.3 Evaluación de la ejecución 98
4.4 Evaluación final 100
Conclusiones 102
Recomendaciones 103
Bibliografía 104
APÉNDICE (Documentación inserta) 105
Plan general de proyecto 105
Plan de diagnóstico institucional municipal y comunal 114
Plan de perfil de proyecto 120
Plan de ejecución de proyecto 124
Plan de evaluación 131
Ocho sectores 135
I Sector comunidad 135
II Sector institución 143
III Sector de finanzas 148
IV Sector recursos humanos 150
V Sector operaciones acciones 153
VI Sector administrativo 157
VII Sector de relaciones 160
VII Sector filosófico político y legal 162
ANEXOS (Documentación insertada)
- Certificación de acta número veinte guión dos mil once de ADIPP
(socialización a miembros de ADIPP para la realización del proyecto)
- Solicitud realizada por la epesista a la Asociación Pro-Tierras de Pacajá
- Respuesta solicitud de epesista por ADIPP
- Solicitud dirigida al Ing. Boris Bol, director de servicios ambientales y áreas
protegidas de la Municipalidad de Quetzaltenango.
- Solicitud dirigida a la Asociación de Comités Ambientales (refacción)
- Nota a la Asociación Pro-tierras Pacajá (recordatorio siembra)
- Nota a la Licda. Guadalupe Hernández, Asesora de EPS (invitación)
- Nota de agradecimiento é invitación al Ing. Boris Bol
- Certificación de acta número veintidós dos mil once de ADIPP
(actividad siembra de 1,500 plantas forestales)
I
INTRODUCCIÓN
El presente informe, contiene el proyecto de fases para el establecimiento de un
vivero forestal de como producir, plantar árboles en la comunidad, presentado
como requisito previo a optar al grado de Licenciada en Pedagogía y
Administración Educativa, del Departamento de Pedagogía de la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, para fortalecer la
educación ambiental, mediante el desarrollo del Ejercicio Profesional Supervisado
como parte de las políticas de la institución educativa superior.
Dicho proyecto se ejecutó con estudiantes, miembros de la Asociación de
Desarrollo Integral Pro-Tierras de Pacajá de la Zona 10 de la ciudad de
Quetzaltenango, como Institución patrocinada, con una duración de siete meses,
comprendido en los meses de junio a diciembre del año 2011. La ejecución de
dicho proyecto, la realización de la misma se deben al apoyo recibido por la
institución patrocinante siendo la Municipalidad de Quetzaltenango, en aspectos
financieros para su finalización del proyecto que comprende cuatro capítulos
importantes: Diagnóstico Institucional, perfil, ejecución y evaluación de proyecto.
El primer capítulo; Diagnóstico Institucional, contiene informaciones y datos
generales de las Instituciones patrocinante, patrocinada, priorización de problema,
análisis de viabilidad, factibilidad de problema, así como, solución propuesta
como viable y factible del problema seleccionado. Mediante el desarrollo de
diagnóstico institucional, se pudo evidenciar las necesidades, carencias,
deficiencias de las instituciones El proyecto seleccionado fue el Enriquecimiento
Forestal para el mejoramiento de ecosistémico de la Finca San Antonio destinado
a los miembros de la Asociación de Desarrollo Integral Pro-tierras de Pacaja:
II
Fases para el establecimiento de un vivero forestales, proyecto elegido que
responde a las necesidades al conglomerado social, educativa en base a las
siguientes razones; conocimiento de la realidad social, económica, ambiental,
para el cual se cuenta con los recursos necesarios, las opciones de solución que
son factibles viables que está plenamente delimitado. El capítulos II; Perfil de
proyecto, consistió en definir claramente los elementos que tipifican el proyecto y
que fueron fundamentales para proceder a su ejecución en ella, se contemplaron
aspectos generales del proyecto, como; descripción, justificación, objetivos
generales, específicos, metas, beneficiarios directos e indirectos, fuentes de
financiamiento, presupuesto, cronograma de las actividades a ejecutar en el
proyecto y recursos.
En la Ejecución de Proyecto, capítulo III, se detallan cada una de las actividades
en forma ordenada, consecutivamente, contempladas en el capítulo II, sus
resultados, productos, logros alcanzados en la ejecución del proyecto. Así mismo
se elaboró, diseñó el Instructivo de fases para el establecimiento de un vivero
forestal, mismo que contribuyó en la realización eficiente de todas las actividades,
en el instructivo se contempla paso a paso sobre el procedimiento a seguir en la
producción de plantas forestales. La ejecución del proyecto, trae consigo
responsabilidad, educación ambiental, adquisición de información, conciencia,
cuidado y conservación de los recursos naturales.
Con los objetivos, metas, actividades, recursos, evaluación trazadas se determinó
a través del proceso de evaluación, siendo el capítulo IV, en ella se contemplan
las evaluaciones correspondientes de cada uno de los capítulos que comprende la
III
realización del proyecto de ejercicio profesional supervisado. En la evaluación de
proyecto, se constató el impacto que causó entre los beneficiarios directos.
Finalmente un aspectos importantes que contempla el informe final de EPS para
brindar una información a la terna examinadora, con las conclusiones que
sobresalen a través de la implementación de proyecto, las recomendaciones
correspondientes a efecto de mejorar proyectos similares en el futuro, bibliografía
utilizada como apoyo documental en la ejecución del proyecto, el apéndice que
contiene documentos de soporte y por último los anexos como
evidenciarespectivadeltrabajorealizado.
1
CAPÍTULO I
1. Diagnóstico
1.1 Datos generales de la institución patrocinante
1.1.1 Nombre de la institución
Municipalidad de la cabecera municipal de Quetzaltenango.
1.1.2 Tipo de Institución
Entidad pública de carácter autónomo con personalidad jurídica propia,
capacidad legal, presidida por el Alcalde Municipal, Concejo Municipal. Cuyos
fines son: la organización, gobierno, administración y funcionamiento del
municipio de Quetzaltenango, a través de la realización del bien común, la
prestación de servicios públicos a los habitantes residentes en su jurisdicción.
Qué presta sus servicios a la población del área rural, urbana del municipio de
Quetzaltenango, siendo los siguientes:
1) Actividades económicas y productivas
2) Salud y asistencia social
3) Agua, saneamiento
4) Red vial
5) Educación
6) Cultura y Deportes
7) Desarrollo Urbano, Rural y Medio Ambiente.
1.1.3 Ubicación geográfica de la institución
2
Mapa de la ciudad de Quetzaltenango
1
1. Población departamental: 948,109 habitantes
2. Educación: Alfabético 75%
3. Población estudiantil de nivel básico: 6,447 estudiantes
4. Población estudiantil a nivel diversificado: 16,000 estudiantes
5. Estudiantes graduandos de secundaria: 3,300 graduados
6. Población estudiantil universitaria: 13,000 estudiantes
7. Ladinos: 45%
8. Indígenas: 55%
1Monografía de Quetzaltenango. Recuperado de www.wikipedia.com.
3
1.1.4 Visión
Ser la autoridad del municipio superior, técnica y aplicada con personal
calificado, para proteger la integridad del patrimonio público municipal y velar
por el cumplimiento de las necesidades planteadas por los vecinos conforme a
la disponibilidad de recursos.2
1.1.5 Misión
Ser entidad técnica autónoma que tiene competencia constitucional y la
atribuida por el gobierno central de acuerdo a sus fines, aplicando en su gestión
interna los principios de eficiencia, eficacia, descentralización y participación
ciudadana, en la administración de los recursos y traslado del bien común a sus
habitantes, con observancia del ordenamiento jurídico vigente.3
1.1.6 Valores
La forma de proceder de las personas que representan a la institución, está
relacionada con los valores de las personas, es lo que se llama cultura
empresarial.
Los valores crean un grupo de verdad, porque todos tienen algo en lo que
creen, algo que les aglutina. Dentro de los principales valores establecidos y
por los que se rige la Municipalidad de Quetzaltenango, están:
Liderazgo
Calidad
Servicio
2Documento del área de Jefatura de empleados municipales, Municipalidad de Quetzaltenango.
Guatemala C. A. 3Documento del área de Jefatura de empleados municipales, Municipalidad de Quetzaltenango.
Guatemala C. A.
4
Creatividad e innovación
Comunicación
Respeto
Confianza
Equidad
Solidaridad
Armonía4
1.1.7 Políticas
La municipalidad del municipio y departamento de Quetzaltenango, tomando
como base el Código Municipal vigente y las disposiciones emanadas por el
proceso metodológico del trabajo presupuestario para las municipalidades
considera necesario seguir el procedimiento del presupuesto por programas
para el manejo de los recursos económicos con que cuenta la municipalidad
para mejorar la calidad de vida de los habitantes.
1. La Corporación Municipal como autoridad administrativa superior de la
municipalidad acuerda regirse a la política presupuestaria como una
herramienta para la toma de decisiones financieras que contribuyan al buen
trabajo administrativo y contable de la municipalidad.
2. Priorizar los distintos proyectos tomando en consideración las solicitudes
presentadas, el número de beneficiarios, el grado de necesidad, las
dimensiones del proyecto y los recursos disponibles.
4Documento del área de Jefatura de empleados municipales, Municipalidad de Quetzaltenango.
Guatemala C. A.
5
3. Aplicación de principio de austeridad del gasto para ejecutar de mejor forma
los ingresos y egresos municipales.
4. Como parte de la política de la municipalidad se debe respetar las
asignaciones establecidas por los renglones en el presupuesto de gastos.”5
1.1.8 Objetivos
a) General
Mejorar las condiciones de vida de la población a través de la administración
transparente de los recursos materiales, económicos y territoriales del municipio
de Quetzaltenango.
b) Específicos
a) “Desarrollar y fortalecer las capacidades del COMUDE para crear las
políticas, planes, programas y proyectos a nivel de la cabecera municipal
que satisfagan las necesidades básicas de la población.
b) Responder a las necesidades reales e intereses de toda la población
Quezalteca.
c) Orientar las prioridades de inversión pública, privada y de cooperación
internacional con ideas de proyectos que respondan a las necesidades
priorizadas de cada comunidad del municipio.
d) Sentar bases de conocimiento social ampliado de la problemática
territorialidad y de sus propuestas de solución, así como establecer
mecanismos mensurables y participativos de monitoreo de proyectos.
e) Orientar el esfuerzo local para contribuir a la superación de las diferentes
comunidades del municipio de Quetzaltenango.
5 Municipalidad de Quetzaltenango, Guatemala, C.A. Plan Operativo Anual Ejercicio 2,011 Pág. 2
6
f) Planificar y ejecutar programas tales como: salud, asistencia social, agua,
saneamiento, red vial, educación, cultura, deportes, desarrollo urbano y
rural, medio ambiente, actividades económicas y productivas.
1.1.9 Metas
Construcción o realización de conducción para la ampliación de sistema de
agua potable.
Realización 4 equipos de bombeo para pozo mecánico de instalación
sistema de agua potable.
Instalación filtros de agua en diferentes hogares de algunas comunidades
del municipio.
Construcción y mejoramiento de Escuelas Primarias.
Ampliación y construcción de centros de capacitación abarcando un área de
comunidades del municipio de Quetzaltenango.
Compra de instrumentos musicales para establecimientos educativos del
Nivel primario.
Compra de 300 computadoras para establecimientos educativos de las
diferentes comunidades.
Ampliación para la planta de tratamiento de desechos líquidos, cabecera
municipal abarcando un área metros cúbicos.
Donación de máquinas de bordado para la implementación taller de bordado
para corte confección en diferentes comunidades del municipio.
Manejo de porcinos y aves a varias comunidades.
Implementación de huertos familiares en varias comunidades, atendiendo
familias.
7
Donación de silos metálicos para el almacenamiento de granos básicos en
varias comunidades.
Donación de kits que incluye azadón, lima, machete para labranza de varias
comunidades.
Ampliación de alcantarillado (sanitarios).
Ampliaciones de camino en comunidades del municipio de Quetzaltenango.
1.1.10 Estructura Organizacional
“El gobierno Local está representado por el Concejo Municipal presidido por el
alcalde Municipal.
La corporación Municipal está encargada del proceso administrativo del
municipio que está estructurada y funciona de acuerdo a la ley respectiva del
Código Municipal.
El concejo municipal es la autoridad superior que ejerce el gobierno y
administra el patrimonio y los intereses del municipio, es el responsable de
elaborar y ejecutar las políticas de desarrollo que brinden el bienestar de la
población.
Define con claridad, el rol y la ubicación de cada dependencia y cada
funcionario dentro de la misma, facilita la planificación y el crecimiento ordenado
de acuerdo a nuevos requerimientos en la prestación de los servicios
municipales.
Propósitos fundamentales del organigrama de la Municipalidad de
Quetzaltenango:
Definir una estructura funcional y acorde a la situación actual.
8
Definir con claridad, el rol y la ubicación de cada dependencia y cada
funcionario dentro de la estructura municipal.
Facilitar la planificación y el crecimiento ordenado de acuerdo a nuevos
requerimientos en la prestación de los servicios municipales.
Principales funciones de sus elementos:
Concejo municipal por medio de ellos se toman grandes decisiones nivel
político (Decide lo que se debe hacer)
Alcalde, decisiones estratégicas nivel estratégico (Decide cómo y cuándo se
hace)
Gerencia decisión estratégica-táctica nivel táctico (Dice quién hace qué)
Direcciones, nivel ejecutivo-directivo (Responsable de lo que se debe hacer)
Nivel operativo (Hacen lo que se debe hacer)
9
Organigrama de la Municipalidad de Quetzaltenango6
6Documento del área de Jefatura de empleados municipales, Municipalidad de Quetzaltenango. Guatemala C. A.
10
1.1.11 Recursos
A) “Humanos
a. Alcalde Municipal
b. Concejales y síndicos
c. Secretaria de las diferentes dependencias
d. Director Municipal de Planificación
e. Ingenieros
f. Auditores
g. Peritos Personal operativo
h. Personal operativo”7
B) Mobiliario
a) “Escritorios de fórmica y metal con sillas giratorias en todas las
oficinas
b) Sillas de metal en todas las oficinas y en el corredor del segundo nivel
c) Estantes de metal
d) Archiveros de metal
e) Cuadros de madera para exponer información
f) Ventanillas en secretaría y receptoría de algunas dependencias
g) Toldo, tarima y muebles prefabricados
C) Equipo Tecnológico
Computadoras,baterías de computador, impresora láser, separadores de
hojas, máquinas de escribir,teléfonos, fotocopiadoras, equipo
7 Municipalidad de Quetzaltenango, Guatemala C. A. Documento del área de Jefatura de empleados
municipales Pág. 2.
11
audiovisual, fax, aparatos de amplificación, Internet, Scanner, USB, CD,
calculadoras.
D) Materiales de oficina
“Hojas de papel bond, hojas membretadas, perforadoras, engrapadoras,
memos, marcadores, masquintape, lapiceros, lápices, reglas, cartapacios, clips,
ganchos, fólderes, sellos, tickets, separadores, textos, documentos, cartuchos,
resaltadores, tijeras, grapas, cartulina, papelógrafos, resistol, almohadillas,
tintas para almohadillas, calculadoras, USBs, CDs, entre otros.”8
E) Financieros
Los Recursos Financieros proceden de varias fuentes : Aporte Constitucional,
10% del IVA PAZ; Impuesto del Petróleo, Préstamos INFOM, Circulación de
Vehículo, 5%; Servicios: basura, alumbrado público, energía eléctrica, agua
potable, alcantarillado, arrendamiento de locales, piso de plaza, rastro,
dispensario de farmacia, Registro Civil y Registro de Vecindad. Arbitrios.
Impuestos y el IUSI.
La municipalidad cuenta con presupuesto aproximado de durante un periodo
de cuatro años de gobierno, para la ejecución de proyectos en las diferentes
comunidades del municipio. La fuente de financiamiento proviene de las
diferentes instituciones del Estado y donaciones por embajadas de otros países
internacionales, mismos que contribuyen a cubrir gastos de los diferentes
proyectos materiales y suministros.
8 Municipalidad de Quetzaltenango. Guatemala C. A. Libro auxiliar No. 15 Pág. 42
12
Así mismo en la oficina de tesorería manejan un monto económico por pago de
ornato de todos los habitantes del municipio año con año, dependiendo del
salario que recibe cada persona.
El Director de la oficina Asesor de Recursos Humanos de la municipalidad es el
encargado de elaborar anualmente el presupuesto de ingresos y egresos de la
oficina de recursos humanos de la municipalidad, a más tardar el 30 de
septiembre de cada año, a la Junta Directiva de la Asociación Nacional de las
municipalidades y al Ministerio de Gobernación, para su aprobación dentro de
un término de 30 días.
1.2 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico.
1.2.1 Observación: Esta técnica se utiliza con un objetivo claro, definido y
preciso, en ella se apoya el investigador para obtener el mayor número
de datos que se observa dentro y fuera de la institución. Esta técnica
debe ser utilizada científicamente con una intención definida, saber lo
que se quiere observar y para que se hace.
Pasos que se aplicó en esta técnica
a) Determinar el objeto, situación, caso, etc. (que se va a observar)
b) Determinar los objetivos de la observación (para qué se va a
observar)
c) Determinar la forma con que se van a registrar los datos
d) Observar cuidadosa y críticamente
e) Registrar los datos observados
f) Analizar e interpretar los datos
13
Durante la observación se aplicó el instrumento de lista de cotejo
registrando los datos a investigar para su posterior análisis.
1.2.2 Entrevistas Orales.
Esta técnica consiste en un diálogo entre dos personas: El entrevistador
(investigador) y el entrevistado con el fin de obtener información, ya que
permite obtener datos que de otro modo serían muy difícil conseguir.
Esta técnica permite entrevistar a empleados de la institución y personal que
visita la institución por algún trámite o proyectos.
Información conociendo lo negativo y positivo en la administración de la
Municipalidad.
Entrevistas no estructuradas. Con este tipo de instrumento de investigación
las preguntas abiertas generaron abundante información. Se practicaron a
directivos de la corporación comunal, habitantes de la comunidad, madres de
familias y jóvenes para detectar las carencias que existen en la comunidad y
tratar de solucionarlas.
Los instrumentos utilizados como resultados para efectuar el diagnóstico se
encuentran en apéndice.
1.2.3 FODA. Es una herramienta que permite conocer la situación actual de la
organización, permitiendo de esta manera obtener un diagnóstico preciso
que permita en función de ello tomar decisiones acordes con los
objetivos y políticas formulados. El término FODA es una sigla
conformada por las primeras letras de las palabras Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas. Dentro de estas cuatro
variables, tanto fortalezas como debilidades son internas de la
14
organización, por lo que es posible actuar directamente sobre ellas. En
cambio las oportunidades y las amenazas son externas, por lo que en
general resulta muy difícil poder modificarlas. Durante la aplicación de
esta técnica permitió la participación de todos los integrantes de trabajo
y se utilizó el diseño de matriz Foda.
Fortalezas: son todas aquellas potencialidades materiales o humanas
con que cuenta una organización. Son de vital importancia para el
funcionamiento y desarrollo.
Debilidades: son todas aquellas deficiencias materiales o humanas con
que cuenta una organización. Son los principales responsables del
funcionamiento interno.
Oportunidades: son todas aquellas posibilidades de desarrollo que tiene
una organización. Estas oportunidades se encuentran en el medio,
natural, geográfico, cultural, social, político y económico en la que se
mueve la institución.
Amenazas: son todas aquellas situaciones negativas que atentan contra
el desarrollo de una organización. Estas amenazas se encuentran en el
medio natural, geográfico, cultural, social, político y económico en la que
se mueve la organización.
1.2.4 Encuestas: La encuesta es una técnica destinada a obtener datos de
varias personas cuyas opiniones impersonales que interesa al
investigador. Para ello, se utiliza un listado de preguntas escritas que se
entregan a los sujetos, a fin de que las contesten igualmente por escrito.
Ese listado se denomina cuestionario, se realizaron con el análisis
15
contextual e institucional de ocho sectores. Es impersonal porque el
cuestionario no lleva el nombre ni otra identificación de la persona que lo
responde, ya que no interesan esos datos. Es una técnica que permitió
aplicar a personas dentro de la institución, esta técnica es similar a la
entrevista ya que se manejan cuestionamientos debido a que en los dos
casos se trata de obtener datos de personas que tienen alguna relación
con la institución.
1.2 Lista de carencias
a) No existe plano de la institución.
b) Hace falta ambientes necesarios tales como: cocina, comedor,
biblioteca, canchas deportivas, gimnasio, salón de producciones y
reproducciones.
c) No se observan normas de control relacionadas con los
procedimientos de autorización, registro, custodia, y control oportuno
de las operaciones administrativas.
d) Carecen de personal administrativo, operativo y de servicio,
presupuestado.
e) No hay personal interino.
f) No cuentan con suficiente tiempo para llevar a cabo todas las
actividades planificadas.
g) No existe manual de procedimientos.
h) Carece de persona específico para llevar a cabo la supervisión de los
diferentes proyectos y actividades que se realizan en la institución
como en cada comunidad del municipio.
16
i) Carece de personal para la ejecución de proyectos
medioambientales.
j) Falta de personal para contrarrestar la destrucción de los recursos
naturales.
k) No logran ejecutar proyectos medioambientales para preservar los
recursos naturales en varias comunidades.
1.3 Cuadro de análisis y priorización de problema
PROBLEMAS FACTORES QUE LOS
PRODUCEN
SOLUCIONES
a) INCONSISTENCIA
ADMINISTRATIVA
a. No cuentan con manual
de procedimientos.
b. Falta de croquis para
ubicar la institución.
a. Realizar el plano de la
institución y croquis
para mejor ubicación.
b. Elaborar manual de
procedimientos a
través de la ayudas
del personal en
servicio.
b) INCONSISTENCIA
DE PERSONAL
a. Carecen de personal
administrativo, operativo
y de servicio,
presupuestado.
b. No cuenta con personal
interino.
a. Crear plazas del
renglón 011 en la
institución ya que
existe poco personal
presupuestado, esto
hace que cada cuatro
17
c. No cuentan con una
persona específica para
llevar a cabo la
supervisión de los
diferentes proyectos y
actividades que se
realizan en la institución
como en cada
comunidad del
municipio.
d. No cuentan con
suficiente tiempo para
llevar a cabo todas las
actividades planificadas.
año son removidos en
sus puestos, y la
mayoría quedan sin
empleo.
b. Implementar el
personal para cubrir
los puestos cuando se
ausenta un personal
en servicio
c. Es importante
planificar pocas
actividades para que
se ejecutan en su
totalidad.
c) POBREZA DE
SOPORTE
OPERATIVO E
INFRAESTRUCTU
RA
a. La Institución no cuenta
con los ambientes
necesarios tales como:
cocina, comedor,
biblioteca, canchas
deportivas, gimnasio,
salón de producciones y
reproducciones.
b. No se observan normas
a. Es importante
construir los
ambientes necesarios
para la municipalidad
como: cocina,
biblioteca y canchas
deportivas.
b. Implementar normas
de control y registros
18
de control relacionadas
con los procedimientos
de autorización, registro,
custodia, y control
oportuno de las
operaciones
administrativas.
de todas las
operaciones
administrativas que se
realizan.
d) DESTRUCCIÓN
DEL MEDIO
AMBIENTE.
e) (DEFORESTACIÓN)
a. Carecen de personal
para ejecutar proyectos
productivos ambientales
en las diferentes
comunidades del
municipio.
b. Falta de personal para
contrarrestar la
destrucción de los
recursos naturales.
a. Implementar y
ejecutar proyectos
para el cuidado de los
Recursos Naturales.
b. Concientizar a la
población para que le
dé buen uso al
recurso bosque por la
tala inmoderada de
árboles.
19
e) INSEGURIDAD a) Que no existen planes de
emergencia para responder
a catástrofes naturales y
provocadas
a) Realizar planes de
rescate en coordinación
con Bomberos
Municipales
b) Organizar un comité
de voluntariado para
apoyo en este tipo de
emergencias
RELACIONES
HUMANAS
a) No se atiende
adecuadamente a los
usuarios
b) No existen canales
adecuados de comunicación
institucional
a) Coordinar actividades
para llevar a cabo talleres
sobre relaciones
humanas
b) Diseñar programas
con proyección a la
población del
municipio de
Quetzaltenango.
c) DESCONFIANZA
ECONÓMICA
a) No se tiene manejo
transparente de los fondos
institucionales
c) Falta de transparencia
en las inversiones y
compras
a) Realizar auditorías
internas y externas
constantemente
b) Gestionar apoyo de
instituciones que
capaciten al personal
20
d) Débil recaudación fiscal y
distribución de ingresos
sobre el manejo eficiente
de los fondos públicos
d) ADMINISTRACIÓN
DEFICIENTE
a) No se llevan controles
específicos de asistencia
del personal
b) Falta de organización en
el cumplimiento de
funciones
c) Burocratización de
procesos en la
prestación de servicios
municipales
d) Falta línea de mando
entre empleados
municipales
a) Colocar un reloj digital
para entrada y salida
de personal
b) Instituir la
implementación de un
libro de actas y de
conocimientos, para
hacer constar lo
relativo a las
funciones del
personal
H) DEBILIDAD
INSTITUCIONAL
a) No existen planes
municipales de mediano y
largo plazo
c) No hay continuidad de
las obras municipales
d) Imposición de decisiones
por influencia política
partidista
a) Establecer
mecanismos de
planificación a
mediano y largo
plazo
b) Implementar
estrategias de
administración
21
eficiente que
propicien la
continuidad de
obras iniciadas
con antelación.
i) FALTA DE
ASESORÍA TÉCNICA
a) No existe mano de obra
calificada para sembrar o
reforestar el bosque de la
Finca San Antonio
b) No hay acceso a
educación agroforestal para
la conservación del bosque
de la Finca San Antonio a
cargo de ADIPP
a) Coordinar con
establecimientos
educativos públicos o
privados para la siembra
de árboles
b) Implementar un
proyecto de
mejoramiento
Ecosistémico del bosque
de la Finca San Antonio,
dirigido a los miembros
de la Asociación de
Desarrollo Integral Pro-
tierras de Pacajá,
Quetzaltenango.
22
1.4.1 Priorización del Problema
Tomando como referencia los resultados del cuadro de análisis anteriormente
expuesto y considerando aspectos como su facilidad de solución, la importancia
de los beneficios que aportaría a la población quezalteca, y su conveniencia
estratégica con relación a las políticas de la institución patrocinante, se decidió
conjuntamente entre las autoridades municipales y la epesísta responsable del
presente proyecto, que el problema al que se le debe dar solución es el
denominado como:
Falta de educación agroforestal para la conservación del bosque de la Finca
San Antonio, a cargo de la Asociación de Desarrollo Integral Pro-tierras de
Pacajá, Quetzaltenango.
Por lo que, con tal propósito se trabajará en la búsqueda de una solución eficaz
a dicha problemática, en coordinación con la Jefatura Departamento de Áreas
Protegidas de la Municipalidad de Quetzaltenango, la Facultad de Humanidades
de la Universidad de San Carlos de Guatemala, y la estudiante epesista.
1.5 Datos de la institución o comunidad beneficiada
1.5.1 Nombre de la institución/ comunidad beneficiada
“Asociación de Desarrollo Integral Pro-Tierras Pacajá” ADIPP
1.5.2 Tipo de institución privada o su naturaleza
La Asociación de Desarrollo Integral Pro-Tierras de Pacajà (ADIPP) es una
asociación civil ordinaria, no lucrativa, social, cultural, apolítica y educativa de
asistencia social con proyectos sostenibles para la comunidad rural y urbana,
con personería jurídica de tipo agro forestal es quien tiene a su cargo el cuidado
23
y mantenimiento de la labor San Antonio, ubicada en Pacajá zona 10
Quetzaltenango.
1.5.3 Ubicación geográfica
Mapa de la comunidad de Pacajá, Zona 10 de Quetzaltenango
9
1.5.4 Visión
Velar por el desarrollo de la comunidad con asistencia social y proyectos
sostenibles para el beneficio de toda la población urbana y rural.10
1.5.5 Misión
Ser una entidad privada no lucrativa, social, cultural, civil, apolítica y educativa,
realizar un trabajo en equipo para la conservación de los recursos naturales y
del bosque.11
9Plan estratégico institucional. Asociación de Desarrollo Integral pro-tierras Pacajá – ADIPP.
Período 2010 – 2015 10
Plan estratégico institucional. Asociación de Desarrollo Integral pro-tierras Pacajá – ADIPP.
Período 2010 – 2015 11
Plan estratégico institucional. Asociación de Desarrollo Integral pro-tierras Pacajá – ADIPP.
Período 2010 – 2015
24
1.5.6 Objetivos
a) Solicitar a donde corresponda tierras del estado en calidad de compra para
la búsqueda del bien común, especialmente para los sectores marginados
cercanos de pobreza de las aéreas rurales y urbanas.
b) Solicitar a las autoridades correspondientes programas de saneamiento
ambiental, especialmente lo que se refiere a medicina de salud preventiva.
c) Promover y elaborar propuestas para el beneficio de la comunidad
especialmente para el cuidado de nuestros bosques que no tienen el debido
mantenimiento de parte de las autoridades públicas o privadas.
1.7.7 Metas
a) Mantener estrechas relaciones con las comunidades para la búsqueda
del bien común.
b) Representar en forma legal a aquellas entidades que por carecer de
responsabilidad jurídica no puedan hacerlo.
c) Realizar actividades en forma conjunta con otras instituciones en pro del
desarrollo de la comunidad.
d) Suscribir los contratos y convenios que fuesen necesarios y todas
aquellas actividades que tiendan al cumplimiento y desarrollo comunal.
1.5.8 Estructura organizacional
La “Asociación de Desarrollo Integral Pro-Tierras Pacajá” ADIPP, es una
institución agro forestal, que vela por el cuidado y mejoramiento ecosistémico
de la Finca San Antonio de Pacajá Quetzaltenango.
25
La directiva está representada por ocho personas con los siguientes cargos:
El presidente
Vicepresidente
Secretario
Tesorero
Pro-tesorero
Vocal I
Vocal II
Vocal III
todos son electos a través de una reunión extraordinaria, quienes ocuparan los
cargos a los cuales fueron electos por dos años.
ORGANIGRAMA DE LA “ASOCIACIÓN DE DESARROLLO
INTEGRAL PRO-TIERRAS PACAJÁ”, ADIPP
12
12
Plan estratégico institucional. Asociación de Desarrollo Integral pro-tierras Pacajá – ADIPP.
Período 2010 – 2015
PRESIDENTE
PRO-TESORERO VOCAL I VOCAL II VOCAL III
SECRETARIO TESORERO
VICEPRESIDENTE
26
1.5.9 Recursos
a) Humanos:
Asociados (38 familias en total, cada una con un promedio de 12 miembros).
b) Materiales:
No se cuenta con ningún otro recurso aparte del bosque y el terreno de
cultivo de la Finca San Antonio que la asociación tiene a su cargo.
c) Financieros:
La Asociación Pro-Tierra es una institución no lucrativa, autosostenible,
cuyos únicos fondos son las ganancias que generan los asociados por medio
de las cosechas de hortalizas y maíz que siembran.
1.6 Lista de carencias
1.6.1 No se cuenta con muro perimetral alrededor de la Finca San Antonio
1.6.2 No se cuenta con un guardián
1.6.3 No se cuenta con un sistema que prevenga la erosión del terreno
1.6.4 No hay control del derramamiento de basura orgánica y plástico dentro
de la propiedad
1.6.5 No hay control de la deposición de excretas humanas en el terreno
1.6.6 Poco caudal de agua para abastecer en el riego del bosque
1.6.7 No se tienen depósitos de agua para suministrar a la comunidad
1.6.8 No se llevan controles específicos de asistencia de los miembros de la
asociación.
1.6.9 No se tiene un libro de conocimientos.
1.6.10 No se cuenta con equipo audiovisual para el desarrollo de talleres a los
directivos de la asociación ADIPP
27
1.6.11 No se generan fondos suficientes para financiar la reforestación del
bosque
1.6.12 Falta de apoyo financiero de instituciones públicas y privadas para
proyectos de reforestación del bosque de la Finca San Antonio.
Después de establecer las carencias y necesidades que se tienen en la
Asociación de desarrollo Integral Pro-Tierras Pacajá Quetzaltenango, se
procedió a agruparlas por coincidencia a un mismo problema, nombrando los
factores que las producen, sugiriendo así las posibles soluciones a dichas
problemáticas.
1.7 Cuadro de análisis y priorización de problemas
(con base a las carencias detectadas en la institución)
Problemas Factores que los
producen
Soluciones
1.-Inseguridad 1.- No se cuenta con muro
perimetral alrededor de la
Finca San Antonio
2.- No se cuenta con un
guardián
1.- Gestionar la
construcción de un muro
perimetral
2.- Gestionar el
nombramiento de un
guardián que cuide el
bosque a tiempo completo
2.-Insalubridad 1.- No hay control del
derramamiento de basura
1.- Organizar un comité
de vigilancia entre los
28
orgánica y plástico dentro
de la propiedad
2.- No hay control de la
deposición de excretas
humanas en el terreno.
vecinos para controlar el
derramamiento de basura
y la deposición de
excretas humanas.
2.- Gestionar fondos
para implementar un
sistema de letrinización
ecológica.
3.- Poco recurso
económico
1- Poco caudal de agua
para abastecer en el riego
del bosque.
2- No se tienen depósitos
de agua para suministrar a
la comunidad.
1- Solicitar apoyo
financiero para la
construcción de un pozo
de agua
2.- Solicitar ante la
municipalidad de
Quetzaltenango el servicio
de agua potable municipal
4- Deficiencias
administrativas
1.- No se llevan controles
específicos de asistencia
de los miembros de la
asociación.
1.- Implementar
mecanismos, controlpara
asistencia de la
asociación Pro-Tierra
de Pacajá.
29
2.- No se tiene un libro de
conocimientos
2.- Implementar
procedimientos
administrativos de control
documental.
5- Pobreza de
soporte operativo
1.- No se cuenta con
equipo audiovisual para el
desarrollo de talleres
dirigidos a los directivos
de la asociación Pro- tierra
1.- Solicitar la donación de
equipo audiovisual
2.-Gestionar fondos para
la adquisición de equipo
audiovisual.
6- Falta de recursos
económicos para la
reforestación del
bosque
1.- No se generan fondos
suficientes para financiar
la reforestación del
bosque.
2.- Falta de apoyo
financiero de instituciones
públicas y privadas para
proyectos de reforestación
del bosque de la Finca
San Antonio a cargo de
ADIPP
1.- Gestionar la donación
de fondos destinados a la
reforestación.
2.- Implementación de un
programa autosostenible
de enriquecimiento
forestal a largo plazo del
bosque de la Finca San
Antonio, por medio de un
taller educativo práctico
sobre producción y
plantación de árboles,
dirigido a los miembros de
ADIPP.
30
1.7.1 Problema Priorizado
(Con base a las carencias detectadas en la institución)
Una vez analizado el contenido del anterior cuadro de problemas, de común
consenso entre la epesista y los miembros de la Asociación Pro-Tierras, se
decidió que el problema al que se le debe dar solución es:
Falta de apoyo financiero de instituciones públicas y privadas para
proyectos de reforestación del bosque de la Finca San Antonio a cargo de
ADIPP
Esta elección se llevó a cabo tomando en cuenta que el problema a solucionar
es una de las mayores carencias que afronta el ecosistema de esa área
geográfica y considerando también la facilidad de encontrarle soluciones
prácticas a dicha problemática.
1.8 Análisis de viabilidad y factibilidad
Las siguientes, son las alternativas de solución al problema Falta de apoyo
financiero de instituciones públicas y privadas para proyectos de
reforestación del bosque de la Finca San Antonio, a cargo de ADIPP, cuya
viabilidad y factibilidad de ejecución se analizarán a continuación.
OPCION 1. Gestionar ante organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales la donación de fondos para implementar proyectos de
reforestación en el bosque de la Finca San Antonio.
OPCION 2. Implementación de un programa autosostenible de enriquecimiento
forestal a largo plazo del bosque de la Finca San Antonio, por medio de un taller
educativo práctico sobre la producción y plantación de árboles, dirigido a los
miembros de ADIPP.
31
CUADRO DE ANÁLISIS DE VIABILIDAD Y FACTIBILIDAD
No.
INDICADORES
OPCIÓN
1
OPCIÓN
2
SI NO SI NO
FINANCIERO
01 Se cuenta con suficientes recursos X X
02 Se cuenta con financiamiento externo X X
03 Se cuenta con fondos adicionales para
imprevistos
X X
04 El proyecto se ejecutará con recursos
propios
X X
ADMINISTRACION LEGAL
05 Se tiene la autorización legal para realizar el
proyecto
X X
06 Se tiene el lugar adecuado para ejecutar el
proyecto
X X
07 Se tiene bien definida la cobertura del
proyecto
X X
08 Se tienen los insumos necesarios para el
proyecto
X X
09 Se ha cumplido con las especificaciones
apropiadas en la elaboración del proyecto.
X X
10 El tiempo programado es suficiente para X X
32
ejecutar el proyecto
11 Se han definido claramente las metas. X X
MERCADEO
12 El proyecto tiene aceptación de la región X X
13 Satisface las necesidades de la población X X
14 Se cuenta con la mano de obra para la
ejecución del proyecto.
X X
POLITICA
15 El proyecto está acorde con las políticas de
la institución beneficiada.
X X
16 Es de vital importancia para la institución y
la comunidad
X X
CULTURAL
17 El proyecto responde a las necesidades y
expectativas de la comunidad.
X X
18 El proyecto impulsa la equidad de género X X
SOCIAL
19 El proyecto no genera conflictos entre los
grupos sociales involucrados
X X
20 El proyecto beneficia a la comunidad X X
21 Toma en cuenta a las personas, sin importar
su formación académica.
X X
TOTAL 18 3 20 1
33
1.9 Problema seleccionado
Falta de apoyo financiero de instituciones privadas y públicas para
proyectos de reforestación del bosque de la Finca San Antonio, a cargo de
ADIPP, con ubicación en la comunidad de Pacajá zona 10, Quetzaltenango.
1.10 Solución propuesta como viable y factible
Después de haber confrontado ambas alternativas de solución con los criterios
de viabilidad y factibilidad respectivos, se obtuvo como opción mejor puntuada
la OPCION 2 consistente en: Implementación de un programa
autosostenible de enriquecimiento forestal a largo plazo del bosque de la
Finca San Antonio, por medio de un taller educativo práctico sobre la
producción y plantación de árboles, dirigido a los miembros de ADIPP y
personal voluntario.
Con tal propósito, se gestionará y coordinará con la Municipalidad de
Quetzaltenango, ADIPP, otras instituciones y la Facultad de Humanidades de la
Universidad San Carlos de Guatemala por intermedio de la Epesista, la
plantación de 1,500 árboles y la impartición de un taller educativo práctico sobre
la producción (creación de un vivero) habiéndose comprometido en tal proceso,
los miembros de la institución beneficiada “ADIPP”, adarle continuidad a largo
plazo a este programa.
34
CAPÍTULO II
PERFIL DEL PROYECTO
2.1 Aspectos generales
2.1.1 Nombre del proyecto
Enriquecimiento forestal para el mejoramiento ecosistémico de la Finca San
Antonio, destinado a los miembros de ADIPP Pacajá, zona 10, Quetzaltenango.
2.1.2 Problema
Falta de apoyo financiero de instituciones públicas y privadas para proyectos de
reforestación en la Finca San Antonio ubicada en Pacajá, zona 10,
Quetzaltenango.
2.1.3 Localización
El proyecto se localiza en la Finca San Antonio, en la comunidad de Pacajá,
zona 10, Quetzaltenango.
2.1.4 Unidad Ejecutora
Universidad San Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades, a través
de la epesista.
2.1.5 Tipo de Proyecto
Ambiental Educativo
2.2 Descripción del proyecto
El presente proyecto pretende trabajar en coordinación con la Municipalidad de
Quetzaltenango, como institución patrocinante (donador de árboles para plantar
a través del Vivero Municipal) y la Asociación de Desarrollo Integral Pro-tierras
de Pacajá como institución beneficiada (aportador de mano de obra y entidad
administradora del bosque a reforestar), por intermedio de la estudiante
35
epesista de la USAC, Facultad de Humanidades, con la finalidad de
implementar un programa autosostenible de enriquecimiento forestal del bosque
de la Finca San Antonio.
Al efecto, como primera medida la epesísta en colaboración con estudiantes del
Instituto de Telesecundaria de San José La Viña, Pacajá Quetzaltenango, y
vecinos de la comunidad de Pacajá (ambos sectores anuentes a brindar su
mano de obra voluntaria para la ejecución del presente proyecto), previo a una
charla informativa, procederán a la siembra de un total de 1,500 árboles (500
árboles de pino, 500 árboles de ciprés y 500 árboles de aliso), en un área de
1.4 hectáreas de terreno boscoso de la Finca San Antonio Pacajá, los cuales
serán proporcionados de parte del Vivero Forestal Municipal por gestión de la
estudiante epesísta.
Seguidamente, se elaborará una Guía de tipo educativo agroforestal
denominada Cómo producir y plantar árboles en la comunidad, misma que
se socializará por medio de un Taller Práctico sobre técnicas agrícolas para la
plantación (reforestación) y producción de árboles (creación de un vivero
forestal). Para lo cual, la epesista solicitará la intervención de un miembro del
personal técnico del MARN–Municipalidad de Quetzaltenango, para que funja
como facilitador en la impartición del mismo.
Paralelamente, la epesísta sostendrá diálogos de concientización con los
miembros de la directiva de ADIPP, con el propósito de firmar compromisos
contenidos en actas, para asegurar la continuidad del proyecto a largo plazo; lo
cual, implicará efectuar labores de cuidado y mantenimiento de los árboles
plantados e iniciar su propia producción, es decir, un vivero forestal.
36
Para concluir, se finalizará con la entrega simbólica de los resultados del
proyecto en una reunión privada con la directiva de ADIPP, agradeciendo la
disposición demostrada durante dicho proceso.
2.3 Justificación
En la actualidad la Asociación de Desarrollo Integral Pro-tierras Pacajá
Quetzaltenango, no cuenta con recursos económicos de los que puedan
disponer para la compra de árboles destinados a la reforestación del bosque de
la Finca San Antonio; situación que influye enormemente en el progresivo
deterioro del ecosistema local, ocasionando inundaciones, erosión de los
suelos, y perdida de fauna y flora.
Todo lo anterior hace que el presente proyecto, denominado Enriquecimiento
forestal para el mejoramiento ecosistémico de la Finca San Antonio de Pacajá
Quetzaltenango, sea de mucha ayuda y beneficio socio-ambiental, ya sea en
forma directa para los miembros de la institución beneficiada, como indirecta
para los vecinos de Pacajá y los pobladores en general del municipio de
Quetzaltenango.
Así mismo, con la intención de que tales beneficios se conserven a largo plazo,
se sostendrán diálogos de concientización con miembros de la institución
beneficiada, de tal manera que al finalizar la intervención de las epesístas se
continúe con la implementación de este programa autosostenible de
enriquecimiento forestal, brindando el cuidado y mantenimiento a los árboles
que sean sembrados e iniciando su propia producción forestal (vivero forestal).
37
De allí que, se evidencia la necesidad de que tanto instituciones públicas como
privadas, e incluso autónomas como es el caso de la Universidad San Carlos de
Guatemala, ejecuten este tipo de proyectos ambientalistas, para contribuir
aunque sea en mínima escala a la conservación de nuestro medio ambiente.
2.4 Objetivos del proyecto
2.4.1 General
a) Contribuir al enriquecimiento forestal para el mejoramiento ecosistémico de la
Finca San Antonio de Pacajá, zona 10, Quetzaltenango.
2.4.2 Específicos
a) Plantar árboles de tres especies locales como parte de un programa de
reforestación a largo plazo del bosque de la Finca San Antonio.
b) Elaborar una guía de tipo educativo agroforestal para la socialización de
técnicas de producción y plantación de árboles.
c) Socializar un taller práctico acerca de la producción y plantación de árboles,
dirigido a los miembros de ADIPP y personal voluntario.
2.5 Metas
a) Sembrar un total de 1,500 árboles en un área de 1.4 hectáreas del bosque la
Finca San Antonio y monitorear la plantación durante 30 días.
b) Diseñar una Guía agroforestal denominada “Cómo producir y plantar árboles
en la comunidad”, y reproducir 20 ejemplares los cuales serán entregados a
los directivos de ADIPP para el desarrollo del respectivo taller.
c) Impartir un taller práctico de tipo educativo agroforestal, a un aproximado de
40 participantes, entre ellos miembros de ADIPP, estudiantes del Instituto de
Telesecundaria local y vecinos voluntarios de la comunidad de Pacajá.
38
2.6 Beneficiarios
2.6.1 Directos
38 familias asociadas a ADIPP
2.6.2 Indirectos
Vecinos de la comunidad de Pacajá, zona 10, Quetzaltenango
Habitantes del municipio de Quetzaltenango
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto
2.7.1 Fuentes de financiamiento
No. Fuente de financiamientoy aporte Valor Total
1. Municipalidad de Quetzaltenango
(1,500 árboles para plantar, a través
del Vivero Municipal)
Q. 3,000.00
2. Asociación de Comités Ambientales
ACADIS (Refacciones para
participantes)
Q. 400.00
3. SISCON (Playeras con serigrafía) Q. 1,500.00
4. INEMAC (Manta vinílica) Q. 150.00
5. MARN (Técnico Facilitador) Q. 450.00
TOTAL GESTIONADO Q. 5,500.00
APORTE DE EPESISTA Q. 1,250.00
INVERSIÓN TOTAL DEL PROYECTO Q. 6,750.00
39
Presupuesto
No.
DESCRIPCIÓN
MONTO
01 Transporte Q. 225.00
02 Útiles de oficina (papel bond, lapiceros y
lápices)
Q. 150.00
03 Tintas para impresora Q. 125.00
06 Gastos varios Q. 150.00
07 Reproducción de módulos Q. 500.00
08 Fotocopias Q. 100.00
10 Arbolitos Q. 3,000.00
11 Capacitar Q. 450.00
12 Manta vinílica Q. 150.00
13 Refacción para reuniones Q. 400.00
14 Playeras Q. 1,500.00
INVERSIÓN TOTAL DEL PROYECTO Q 6,750.00
40
2.8 Cronograma de Actividades de Ejecución del Proyecto año 2011
No. Actividad Responsable Junio Julio Agosto Septiembre Octubre
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1. Coordinar actividades de ejecución con
miembros de ADIPP.
Epesista
2. Gestionar la donación de 1,500 árboles de
tres distintas especies, ante la Municipalidad
de
Quetzaltenango a través de su Vivero
Municipal.
Epesista
3. Gestionar apoyo ante instituciones
financistas (ACADIS, SISCON, INEMAC).
Epesista
4. Coordinar ayuda con personal voluntario
(Estudiantes del Instituto de Telesecundaria
local y pobladores en general).
Epesista
5. Plantar 1,500 árboles de tres distintas
especies, en el bosque de la Finca San
Antonio, previo a una charla informativa.
Epesista,
Miembros de
ADIPP, y
Personal
voluntario
6. Monitorear la plantación durante los primeros
30 días después de la siembrapara
garantizar su adaptación al suelo.
Epesista
Miembros de
ADIPP
7. Solicitar asesoría técnica a la dependencia
del MARN-Municipalidad de Quetzaltenango
y a otras instituciones ambientalistas.
Epesista
41
No. Actividad Responsabl
e
Junio Julio Agosto Septiembre Octubre
1 2 3 1 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
8. Elaborar una guía de tipo educativo
agroforestal.
Facilitador y
Epesista
9. Reproducir 20 ejemplares de la Guía
agroforestal y elaboración de material
didáctico (presentación de diapositivas y
otros).
Epesista
10. Impartir un taller práctico agroforestal en las
instalaciones del Instituto de Telesecudaria
local, sobre la siembra y producción de
árboles.
Facilitador
Epesista y
Directiva de
ADIPP
11. Reunión privada con directivos de ADIPP
para dar formalconclusión al proyecto y
evaluación de resultados.
Epesista y
Directiva de
ADIPP
42
2.9 Recursos (humanos, materiales, físicos, financieros)
2.9.1 Humanos
a) Asesora
b) Epesista
c) Autoridades de la Municipalidad de Quetzaltenango
d) Representantes de la Directiva de la Asociación de Desarrollo
Integral Pro-Tierra Pacajá Quetzaltenango.
2.9.2 Materiales
a) Útiles de oficina
b) Equipo de computo
c) Cámara digital
d) Medios audiovisuales
2.9.3 Físicos
a) Municipalidad
b) Casa particular
c) Instalaciones del Instituto de Telesecundaria de San José La
Viña
2.9.4 Financieros
a) Aportes de financistas y de epesista, que hacen un total
de Q. 6,750.00
43
CAPITULO III
PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
3.1 Actividades y resultados
Se realizaron las actividades programadas conforme al cronograma de la
siguiente forma:
3.1.1 Coordinar actividades de ejecución con miembros de ADIPP: Se
realizaron tres reuniones con la participación de la directiva de la Asociación de
Desarrollo Integral Pro-Tierras Pacajá en las fechas siguientes: El día 7 de junio
se expuso el plan de ejecución del proyecto, ante los directivos de ADIPP, para
la siembra de 1500 plantas forestales. El 9 de junio se suscribió una Acta para
hacer constar los compromisos mutuos entre la epesista y la institución
beneficiada y el 12 de junio se presentó a la directiva de ADIPP, la solicitud
formal para la ejecución del proyecto en el bosque de la Finca San Antonio.
3.1.2 Gestionar la donación de 1,500 árboles de tres distintas especies,
ante la Municipalidad de Quetzaltenango a través de su Vivero Municipal:
El 29 de junio de 2011, se gestionó ante el Vivero Forestal Municipal la
donación de 1,500 árboles para la siembra.
3.1.3 Gestionar apoyo ante instituciones financistas: En la misma fecha, 29
de junio, se visitaron instituciones a las cuales se les solicito apoyo financiero,
mano de obra, asesoría técnica y profesional: Municipalidad de Quetzaltenango,
Asociación de Comités Ambientales, SISCON, INEMAC, MARN, INAP
3.1.4 Coordinar ayuda con personal voluntario: En la primera semana de
julio, se extendió una invitación y se realizó una reunión informativa con los
44
estudiantes del Instituto de Telesecundaria – INEBT – de San José la Viña,
Pacajá, Quetzaltenango, y algunos vecinos de la comunidad de Pacajá, quienes
dispusieron cooperar voluntariamente con mano de obra para la ejecución del
presente proyecto.
3.1.5 Plantar 1,500 árboles de tres distintas especies, en el bosque de la
Finca San Antonio: El 10 de julio de 2011, se llevó a cabo la siembra de 1,500
árboles (500 de aliso, 500 de pino y 500 de ciprés), utilizando la técnica de tres
por bolillo, en un área de 1.4 hectáreas del bosque de la Finca San Antonio,
contando con la mano de obra de los miembros de ADIPP y el personal
voluntario, bajo la supervisión de un técnico de la Jefatura del Departamento de
Áreas Protegidas de la Municipalidad de Quetzaltenango.
3.1.6 Monitorear la plantación durante los primeros 30 días: Del 17 de julio
al 21 de agosto de 2011, se efectuaron cuatro visitas de monitoreo de la
adaptación de los árboles plantados al suelo del bosque, labor efectuada por los
miembros de ADIPP con el apoyo de la epesista.
3.1.7 Solicitar asesoría técnica: El 30 de agosto se acudió a solicitar asesoría
técnica a la dependencia del MARN y de la Municipalidad de Quetzaltenango,
tanto para la elaboración de la guía agroforestal como para su intermediación
como facilitadores del taller programado. Seguidamente, el 1 y 2 de septiembre
se acudió a otras instituciones ambientalistas, como el MAGA e INAP, con el
objeto de requerir su colaboración, en el primer caso para elaborar la guía
agroforestal y en el segundo para solicitar su apoyo financiero.
45
3.1.8 Elaborar una guía de tipo educativo agroforestal: Del 5 al 30 de
septiembre de 2011, la epesísta y un asesor técnico del MARN, llevaron a cabo
el diseño y elaboración de la guía agroforestal denominada “Cómo producir y
plantar árboles en la comunidad”, dirigida específicamente a la comunidad de
Pacajá.
3.1.9 Reproducir ejemplares de la Guía agroforestal y elaborar material
didáctico: Del 3 al 14 de octubre, la epesísta y el facilitador del taller (técnico
del MARN), realizaron la impresión y reproducción de la guía agroforestal. Así
como también, elaboraron el material didáctico a emplearse en el taller
programado, principalmente la presentación de diapositivas y algunas hojas de
trabajo.
3.1.10 Impartir un taller práctico agroforestal:Los días 17, 18 y 19 de octubre
de 2011, se impartió un taller práctico agroforestal en las instalaciones del
Instituto de Telesecundaria de San José La Viña, Pacajá, Quetzaltenango,
contando con la participación de miembros de ADIPP y personal voluntario
(estudiantes del INEBT y algunos vecinos de la comunidad de Pacajá).
3.1.11 Reunión privada con directivos de ADIPP: El 30 de octubre de 2011
se efectúo una reunión entre la epesísta y la Directiva de ADIPP, con el
propósito de dar formal conclusión al proyecto y evaluar los resultados de su
ejecución.
46
CRONOGRAMA BIMESTRAL DE EJECUCIÓN (Actividades Programadas P Actividades Ejecutadas E)
A) DE JUNIO A JULIO:
No.
ACTIVIDAD
Junio Julio
RESULTADOS 1 2 3 4 1 2 3 4
P E P E P E P E P E P E P E P E
1. Coordinar actividades de ejecución con miembros
de ADIPP.
Se realizaron tres
reuniones entre la
epesista y la directiva
de ADIPP.
2. Gestionar la donación de 1,500 árboles de tres
distintas especies, ante la Municipalidad de
Quetzaltenango a través de su Vivero Municipal.
Se obtuvo la donación
de 1,500 árboles para
plantar.
3. Gestionar apoyo ante instituciones financistas
(ACADIS, SISCON, INEMAC).
Se obtuvo el
financiamiento para la
adquisición de
refacciones, playeras y
una manta vinílica.
4. Coordinar ayuda con personal voluntario
(Estudiantes del Instituto de Telesecundaria local y
pobladores en general).
Se instó a participar en
una reunión informativa,
a estudiantes del INEBT
de San José La Viña y a
vecinos en general de
Pacajá.
47
B) DE AGOSTO A SEPTIEMBRE:
5. Plantar 1,500 árboles de tres distintas especies, en
el bosque de la Finca San Antonio, previo a una
charla informativa.
Se plantaron 500
árboles de aliso, 500 de
pino y 500 de ciprés,
en un área de 1.4
hectáreas del bosque
de la Finca San
Antonio.
6. Monitorear la plantación durante los primeros 30
días después de la siembrapara garantizar su
adaptación al suelo.
Se realizaron cuatro
visitas de monitoreo de
la plantación, con la
participación de la
epesista y miembros de
ADIPP.
No.
ACTIVIDAD
Agosto Septiembre
RESULTADOS 1 2 3 4 1 2 3 4
P E P E P E P E P E P E P E P E
6. Monitorear la plantación durante los primeros 30
días después de la siembrapara garantizar su
adaptación al suelo.
Se realizaron cuatro
visitas de monitoreo de
la plantación, con la
participación de la
epesista y miembros de
ADIPP.
48
C) DE OCTUBRE A NOVIEMBRE:
7. Solicitar asesoría técnica a la dependencia del
MARN-Municipalidad de Quetzaltenango y a otras
instituciones ambientalistas.
Se obtuvo la
cooperación de un
técnico del MARN, así
mismo, la colaboración
del MAGA e INAP.
8. Elaborar una guía de tipo educativo agroforestal. Se elaboró la Guía
denominada “Cómo
producir y plantar
árboles en la
comunidad.
No.
ACTIVIDAD
Octubre Noviembre
RESULTADOS 1 2 3 4 1 2 3 4
P E P E P E P E P E P E P E P E
9. Imprimir y reproducir la Guía agroforestal y
elaboración de material didáctico (presentación de
diapositivas y otros).
Se imprimió la guía
agroforestal y se
reprodujeron 20
ejemplares. Se
elaboraron
presentaciones y hojas
de trabajo.
49
10. Impartir un taller práctico agroforestal en las
instalaciones del Instituto de Telesecudaria local,
sobre la siembra y producción de árboles.
Se contó con la
participación de 250
asistentes, entre
miembros de ADIPP,
estudiantes del INEBT y
pobladores de Pacajá.
11. Reunión privada con directivos ADIPP para formal
conclusión al proyecto y evaluación de resultados.
Se efectuó una reunión
final con la Directiva de
ADIPP, donde se
formularon conclusiones
sobre la ejecución del
proyecto.
50
3.2 Productos y Logros
Producto: Enriquecimiento forestal de un área de 1.4 hectáreas del
bosque de la Finca San Antonio.
Logro: Siembra y monitoreo de crecimiento por 30 días de 1,500 árboles
de tres especies distintas (500 de aliso, 500 de pino y 500 de ciprés), en
un área de 1.4 hectáreas del bosque la Finca San Antonio.
Producto: Guía denominada “Cómo producir y plantar árboles en la
comunidad”
Logro: Diseño e impresión de una guía sobre la producción y siembra de
árboles, y reproducción de 20 ejemplares de la misma.
Producto: Taller práctico de tipo educativo agroforestal efectuado en tres
sesiones, los días 17, 18 y 19 de octubre de 2011.
Logro: Asistencia de un total de 250 participantes, entre ellos: miembros
de ADIPP, estudiantes del Instituto de Telesecundaria de San José La
Viña – Pacajá, y algunos pobladores voluntarios de la comunidad de
Pacajá.
51
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES.
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
SECCIÓN: TOTONICAPÁN
LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO (E.P.S)
Guía agroforestal
Como producir y plantar árboles en la comunidad
ELABORADA POR: GLADYS MARIBEL IXQUIAC COTÍ
Quetzaltenango, enero de 2013
52
ÍNDICE
Págs.
1 Introducción I
2 Justificación II
3 Objetivos 1
4 Contenidos y actividades 2
4.1 Vivero forestal 2
5 Conceptos básicos de reproducción de plantas forestales 2
5.1 Material forestal de reproducción 2
5.2 Partes de la semilla 3
5.3 Elementos que se deben tener presente para el establecimiento 3
de un vivero
6 Fases para el establecimiento de vivero forestal 4
7 Partes 4
8 Requerimientos: el terreno debe tener 4
9 Herramientas 5
10 Acciones sugeridas para un plan de reforestación 6
11 Proceso de producción y plantación 6
12 Fases para el establecimiento de vivero forestal 7
12.1 Pasos posteriores a la siembra en semillero 7
12.2 Siembra en semilleros 7
13 Preparación de la tierra para la siembra de las plantas 7
53
13.1 Partes 7
13. 2 Requerimientos 8
13.3 Herramientas 8
14 Acciones sugeridas para un plan de reforestación 9
14.1 Elementos del clima 9
14.2 Dimensiones 9
14.3 Las especies nativas 9
14.4 Evitarla actividad humana 10
15 Proceso de producción y plantación 10
15.1 Primer paso 10
15.1.1 Preparación 10
15.1.2 Limpia 10
15.1.3 Picado y desterronado 11
15.1.4 Terraza 11
15.1.5 Abonado 11
15.1.6 Construcción de semilleros 11-12
16 Segundo paso 13
16.1 Siembra 13
16.2 Voleo 14
16.3 Líneas 14
16.4 Posturas 14
16.5 Protección 14
16.6 Riego y cuidados 14
17 Tercer paso 15
54
17.1 Trasplante 15
17.2 Preparación de tierra 15
1.7.3Llenado de bolsas 16
18 Plantación 17-18-19-20
19 Ventajas de un buen distanciamiento cuando se siembra 21
20 ¿Qué es el raleo? 22
21 Cuando se realiza la primera poda de los árboles 23
22 Anexos 24
23Época y lugares de recolección de semilla 25
24 Sumario 26
25 Acciones importantes 26
26 Vamos a reforestar para un mejor futuro 28
Conclusiones 30-31-32
Recomendaciones 33-34
Bibliografía 35
55
I Introducción
La conservación, regeneración del ambiente en especial las áreas deforestadas
de los bosques del municipio de Quetzaltenango departamento del mismo, es una
problemática que ha causado un desequilibrio en la sociedad Quezalteca y a raíz
de la misma se busca estrategias como producir y plantar árboles en la Finca de
San Antonio, por medio de la asociación de Desarrollo Integral Pro-Tierras de
Pacajá, debido que estas constituyen una fuente importante de recursos naturales
con alto potencial económico, ecológico y social.
Para contribuir a preservar, regenerar los recursos naturales del bosque, se debe
tomar acciones inmediatas que favorezcan la misma, es por ello que se realiza la
presente guía Agroforestal Dirigida a Miembros de ADIPP, como una contribución,
a la educación ambiental, buscando a través de la misma, abrir espacios de
reflexión en la población estudiantil del municipio de Quetzaltenango, la guía
contiene informaciones sobre las fases para el establecimiento de un vivero
forestal, de las diferentes especies.
La guía contiene diferentes objetivos, competencias, contenidos, evaluación que
conlleva a la producción y plantación de plantas forestales, en las que se
contempla: preparación de abono orgánico, nutriente importante de la mezcla del
suelo; Recolección, preparación de semillas, mismas que son importantes en la
producción de nuevas plantas; elaboración de cajas semilleros o germinadores,
que servirá para contener la mezcla de suelo, donde germinarán las nuevas
semillas; desinfección de suelo, es muy importante, para evitar plagas y
enfermedades en las nuevas plantaciones; Siembra en semillero, se puede
56
realizar en base a dos técnicas: Al voleo o en línea; después de la siembra en
semillero; la protección y riego en semillero, es muy importante, para mantener
vivas las semillas, así lograr la germinación en un cien por ciento las siembras
directas en bolsas y bandejas, es otra de las técnicas importantes para producir
plantas.
Después de cuarenta y cinco a cincuenta días de germinación de las semillas, se
procede al trasplante o repique a bandejas o bolsas polietileno; el cuidado y riego
son otras de las actividades a considerar en las nuevas plantas. Así mismo las
recomendaciones, conclusiones, son muy importantes, para futuras plantaciones y
la bibliografía como soporte documental.
Se logró la participación, acercamiento consciente, consecuente, con el
compromiso de hacer de la producción de plantas, reforestación es una tarea
colectiva, por lo tanto hay que ser conscientes de que la educación actual debe
ser orientada a cambiar conductas que han desfavorecido los elementos que
integran el entorno natural.
En la actualidad el municipio de Quetzaltenango, cuenta con bosques, cerros,
montañas las cuales han sido deterioradas y deforestadas por el mismo hombre
con resultados negativos que dañan el ambiente. Esta guía de información
pretende dar a conocer los pasos a seguir de Cómo producir y plantar árboles en
la comunidad ya que surge de la necesidad de proporcionar a los miembros de la
Asociación de Desarrollo Integral Pro-tierras de Pacajá Quetzaltenango el
presente trabajo, con el fin de orientar a los asociados, estudiantado para que
desde la escuela y talleres que ellos realizan puedan hacer conciencia para el
cuidado de los recursos naturales.
57
Esta guía es de gran ayuda para los miembros de la Asociación de Desarrollo
Integral Pro-Tierras de Pacajá, ya que ellos tienen el conocimiento práctico pero lo
quieren acompañar de la teoría con ejemplos prácticos para su mejor
conocimiento tradicional y autóctono, en los aspectos relacionados con la
fragilidad de los ecosistemas.
58
II JUSTIFICACIÓN
El ser humano depende del medio ambiente en el que habita, ya que por sus
actividades, actitudes y acciones alteran el balance natural del ambiente, debido a
la explotación desmedida de los recursos naturales y sus desechos que ocasionan
contaminación, destruyendo el entorno natural.
Una de las causa es la tala inmoderada de árboles en bosques del municipiode
Quetzaltenango, en especial en la Finca San Antonio, por medio de la Asociación
de desarrollo Integral Pro Tierra del Paraje de Pacajá. La deforestación se da a
raíz del uso de leña, utilizando un gran porcentaje, para consumo doméstico,
actividad económica de la población, falta de responsabilidad, educación
ambiental de los habitantes, a tal grado que la deforestación avanza a un ritmo
muy alarmante.
Nuestro país de la eterna primavera Guatemala posee características biofísicas
especiales, los cuales se están destruyendo por la participación de la humanidad,
también hay que sumar las características intrínsecas de las plantas forestales de
las especies, pino, ciprés y aliso ya que está muy escasa la producción de
semilla, alto costo de semilla, falta de conocimiento en la recolección de semillas,
falta de información y bajo porcentaje sobre la producción de plantas forestales,
germinación inadecuada y poca sobrevivencia en reforestaciones por falta de
organización e interés de nuestros autoridades.
Como consecuencia de la misma se busca estrategia como la elaboración de una
guía Agroforestal que contiene información, lineamientos básicos relacionados a
las fases para el establecimiento de vivero forestal de como producir y plantar
árboles en la comunidad antes descritas.
59
Los beneficios que genera la producción de plantas forestales, a la población en
general, son evidentes a mediano y a largo plazo; en la que permite recuperar el
equilibrio del entorno natural, la restauración de paisajes, reforestación ambiental,
fortalecimiento del caudal de ríos, fertilidad de los suelos, mantener el sistema de
aire puro, además de bienes y servicios que recibe el hombre, estas y otras son
las razones, que hacen valorar la importancia de producir, cuidar, mantener las
nuevas plantas a producir en los lugares más vulnerables para dilucidar la misma
es importantes que hombres y mujeres entren al rescate de las mismas para el
beneficio de toda la humanidad.
60
1. OBJETIVOS
A. General
Contribuir al conocimiento de la Asociación de Desarrollo Integral Pro-Tierras de
Pacajá, sobre “Cómo producir y plantar árboles en la comunidad” por medio de la
presente guía como una forma de contrarrestar los problemas ambientales
existentes en la comunidad.
B. Específicos:
Buscar la participación activa de los comunitarios y de la Asociación, para la
producción de plantas forestales.
Informar y orientar a la población educativa y de la comunidad, sobre las
fases para el establecimiento de un vivero forestal, para la producción de
plantas forestales.
Crear y producir plantas forestales, para contribuir con la naturaleza, medio
ambiente.
Impulsar actividades educativas ambientales, los centros educativos más
cercanos, para disminuir el daño ambiental.
1
61
2. CONTENIDOS Y ACTIVIDADES
4.1 Vivero forestal
“El vivero forestal es el lugar destinado a la crianza y producción, de plantas
forestales, capaces de abastecer las necesidades de los programas de
reforestación con plantas de alta calidad que garanticen una buena supervivencia,
cuyo destino sea la repoblación forestal, con el fin de plantar árboles que brinden
posteriormente bienes y servicios.
Los viveros forestales son una alternativa para la recuperación de áreas sin
bosque, frente a la pérdida de cobertura forestal por problemas de deforestación,
incendios forestales, entre otras.
En un vivero forestal, dependiendo de las especies que se desee producir y de sus
características, pueden propagarse de manera sexual o asexual.
Sexual: Consiste en la propagación por medio de semillas, las cuales
provienen del cruce de dos progenitores (femenino y masculino).
Asexual: Consiste en propagar una especie por medio de segmentos del
tallo, yemas, retoños, hojas, rizomas la cual recibe el nombre de
propagación vegetativa
5 Conceptos básicos de reproducción de plantas forestales.
5.1 Material forestal de reproducción.
El material forestal de reproducción es el conjunto de estructuras, órganos o
tejidos mediante los cuales una especie forestal garantiza la propagación de
nuevos individuos. La semilla es el órgano de propagación dominante. Es un
órgano muy especializado.
2
62
5.2 Partes de la semilla:
Embrión: representa la nueva planta. Está compuesto por los cotiledones, el
hipocotilo y la radícula.
Perispermo (hormonas, enzinas,... controladores).
Endospermo (albúminosas, engrosadas con reservas, y no albúminosas).
Externas (endurecidas, permiten el transporte)
Internas (dan protección al embrión)
5.3 Elementos que se deben tener presente para el establecimiento de un
vivero
1. “Disponibilidad de agua 2. Buen drenaje del suelo (que no se inunde), de
preferencia un área con un relieve plano. 3. Condiciones climáticas iguales a la
zona a repoblar, expuestas al sol y lugar del vivero esté protegido de animales
domésticos y que sea de fácil acceso para las personas. Para asegurar el éxito en
la elaboración de un vivero forestal, es decir plantas sanas por plantar.
• Considerar el Inicio de la época lluviosa en la región, la cual sería la mejor
época para reforestar.
• Tomar las respectivas precauciones para cuidarlas.
• Darle el cuidado, mantenimiento, durante el desarrollo de la misma.
• Buscar asesorías técnicas de vi veristas, para realizar correctamente cada
etapa y asegurar una alta calidad de los árboles.
1. Selección de los árboles semilleros
2. Recolección de semillas
3
63
3. Semilleros o germinadores
4. Preparación y desinfección de la mezcla de suelo del semillero
5. Siembra en semillero
6. Protección del semillero
6 FASES PARA EL ESTABLECIMIENTO DE VIVERO FORESTAL
a) Pasos posteriores a la siembra en semillero
Mezcla de suelo para las bolsas Llenado de bolsas
Repique o trasplante
Siembra directa en bolsa
Riego.
b) Siembra en semilleros
“Es el paso de depositar directamente la semilla en el semillero, dependiendo del
tamaño de las semillas se pueden usar dos técnicas.
Preparación de la tierra para la siembra de las plantas
7 Partes
Las principales partes y construcciones de un vivero son:
1. Bodega
2. Tablones
3. Almácigo
4. Cerco
5. Tomas de agua.
8 Requerimientos: El terreno debe tener:
1- Agua disponible
4
64
2- Accesibilidad de vehículos
3- Terreno plano y grande
4- Suelo de textura franca
5- Libre de vientos fuertes
6- Condiciones climáticas iguales a la de la zona donde se va a plantar
7- Estar expuesto al sol.
9 Herramientas
Azadón
Martillo
Clavos
Malla de gallinero
Bolsa de nylon
Piocha
Pala
Serrucho
Rastrillo
Cuchara
Abono
Machete
Cernidor
Mascarilla
Botas de hule
Tijeras de podar
5
65
Regadera
Bomba fumigadora
Insecticida
Metro y Pita
10 ACCIONES SUGERIDAS PARA UN PLAN DE REFORESTACIÓN
Es necesario considerar ciertas condiciones en cuanto al lugar donde se realizará
la siembra como de la especie seleccionada para que esta sobreviva. Se debe
considerar:Elementos del Clima: Radiación solar, temperatura, viento, evaporación
y lluvia y como afectan a la especie seleccionada. Evaluar las propiedades
principales de los suelos: donde se realiza la siembra, cavar la profundidad
adecuada de acuerdo a la planta, analizar tipo de tierra, fertilidad, acidez, y
humedecer el suelo. Dimensiones: Investigar el diámetro y altura máxima del
árbol, el tiempo que le tomará al crecer y la forma, (para determinar el espacio
entre una siembra y otra). Las especies nativas: siempre deben ser preferidas,
para evitar problemas de adaptación.
Evitarla actividad humana del lugar donde se siembra para evitar maltratarlas
plantas y buscar cómo protegerlas.
11 PROCESO DE PRODUCCIÓN Y PLANTACIÓN
A continuación se explican los pasos que hay que dar para producir y plantar
árboles y otras especies forestales:
1. Se limpia y se prepara todo el terreno
2. Se prepara y abona la tierra para los tablones
3. Se construyen los tablones
6
66
4. Se siembran las semillas
5. Se riegan
6. Cuando ya nacieron las plantitas
7. Se prepara tierra para las bolsas
8. Se llenan las bolsas
9. Se trasplantan las plantitas del tablón a la bolsa
10. Se ordenan las bolsas en almacigo
11. Se riegan
12. Cuando ya crecieron se llevan al campo donde serán
13. Se protegen y se inspeccionan periódicamente.
12 FASES PARA EL ESTABLECIMIENTO DE VIVERO FORESTAL
12.1 Pasos posteriores a la siembra en semillero
Mezcla de suelo para las bolsas Llenado de bolsas
Repique o trasplante
12.2 Siembra en semilleros
“Es el paso de depositar directamente la semilla en el semillero, dependiendo del
tamaño de las semillas se pueden usar dos técnicas.
13 Preparación de la tierra para la siembra de las plantas
14 13.1 Partes:
15 Las principales partes y construcciones de un vivero son:
1. Bodega
2. Tablones
7
67
3. Almácigo
4. Cerco
5. Tomas de agua.
13.2 Requerimientos: El terreno debe tener:
1- Agua disponible
2- Accesibilidad de vehículos
3- Terreno plano y grande
4- Suelo de textura franca
5- Libre de vientos fuertes
6- Condiciones climáticas iguales a la de la zona donde se va a plantar
7- Estar expuesto al sol.
13.3 Herramientas
Azadón
Martillo
Clavos
Malla de gallinero
Bolsa de nylon
Piocha
Lima
Pala
Serrucho
Rastrillo
Cuchara
Abono 8
68
Machete
Cernidor
Mascarilla
Botas de hule
Tijeras de podar
Regadera
Bomba fumigadora
Insecticida
Metro y Pita
14 ACCIONES SUGERIDAS PARA UN PLAN DE REFORESTACIÓN
Es necesario considerar ciertas condiciones en cuanto al lugar donde se realizará
la siembra como de la especie seleccionada para que esta sobreviva. Se debe
considerar:
14.1 Elementos del Clima: Radiación solar, temperatura, viento, evaporación y
lluvia y comoafectan a la especie seleccionada. Evaluar las propiedades
principales de los suelos: donde se realiza la siembra, cavar la profundidad
adecuada de acuerdo a la planta, analizar tipo de tierra, fertilidad, acidez, y
humedecer el suelo.
14.2 Dimensiones: Investigar el diámetro y altura máximadel árbol, el tiempo que
le tomará al crecer y la forma, (para determinar el espacio entre una siembra y
otra)
14.3 Las especies nativas: siempre deben ser preferidas, para evitar problemas
de adaptación.
9
69
14.4 Evitarla actividad humana:del lugar donde se siembra para evitar maltratar
las plantas y buscar cómo protegerlas.
15 PROCESO DE PRODUCCIÓN Y PLANTACIÓN
A continuación se explican los pasos que hay que dar para producir y plantar
árboles y otras especies forestales:
1 Se limpia y se prepara todo el terreno
2 Se prepara y abona la tierra para los tablones
3 Se construyen los tablones
4 Se siembran las semillas
5 Se riegan
6 Cuando ya nacieron las plantitas
7 Se prepara tierra para las bolsas
8 Se llenan las bolsas
9 Se trasplantan las plantitas del tablón a la bolsa
10 Se ordenan las bolsas en almacigo
11 Se riegan
12 Cuando ya crecieron se llevan al campo donde serán plantadas
13 Se protegen y se inspeccionan periódicamente.
15.1 Primer paso
15.1.1 Preparación
Por preparación del terreno entendemos todas las tareas que hay que hacer para
limpiar, picar y abonar el suelo donde se va a sembrar y la contracción de los
semilleros y lo que sea necesario para proteger al suelo y las semillas.
10
70
En esta primera parte se explica cómo hacer estas tareas para tener buenos
semilleros.
15.1.2 Limpia
La limpia del terreno consiste en quitar toda clase de monte que haya en el lugar y
si es posible circularlo o cercarlo de una vez con alambre de púas y
preferentemente con malla de gallinero, al menos en la parte baja de la cerca
para evitar que entren animales dañinos.
15.1.3 Picado y desterronado
Es necesario picar la tierra para que se afloje y remover los terrones para
emparejar el suelo. Además, es recomendable agregarle arena de río para que
penetre bien el agua.
15.1.4 Terraza
Si el terreno es muy inclinado hay necesidad de hacer “terrazas de banco”, o sea
unas gradas en el terreno. Lo mejor es que quepan dos hileras de plantas o
tablones en el terreno y que los cortes entre gradas sean inclinados.
15.1.5 Abonado
Para lograr una mejor producción del semillero es necesario abonar y fertilizar el
suelo. Para esto se puede hacer una abonera propia, utilizando materia orgánica
como rastrojo, basura, estiércol y broza.
15.1.6 Construcción de semilleros
Cuando ya el suelo esta picado y tratado, se hacen tablones o bancales. Se
recomienda que el tamaño del tablón sea de un metro a un metro con veinte
centímetros de ancho; y de largo, lo que permita el terreno. La altura del tablón
11
71
debe ser de unos 25 a30 centímetros. Dejar 40 a50 centímetros de calle entre
tablones.
Para evitar plagas y enfermedades el suelo debe ser tratado con insecticidas,
fungicidas y nematicídas selectivos, unos 3 a 5 días antes de la siembra.
Cuando hay problemas de espacio o necesidad de cuidados especiales se pueden
hacer semilleros en cajas de madera de unos 40 a 60 centímetros y unos 15
centímetros de profundidad, dejando ranuras en el fondo para que escurra el agua
de riego.
La semilla de los pinos se las comen los pájaros y roedores, por lo que se
recomienda colocar una protección encima del tablón utilizando malla de gallinero
o malla plástica, como se muestra en el dibujo. Esta protección se puede quitar
cuando ya hayan nacido los pinitos.
12
Protección por estacas de madera.
72
15 Segundo Paso
15.1 Siembra
Siembra es poner la semilla en la tierra para que nazca.
La siembra de la semilla puede hacerse de varias formas dependiendo de la
especie de árbol que se va sembrar:
Al voleo: aliso, fresno, pinabete
En líneas: aliso, ciprés, pino, pinabete
Por posturas: semillas grandes
En esta parte se explica cada tipo de siembra y como proteger y regar las semillas
para que nazcan sanas.
13
Protección de las semillas plantadas con malla metálica.
Siembra en líneas.
73
15.2 Voleo
Este tipo de siembra consiste en regar en forma pareja la semilla por todo el
semillero
Después se prepara una mezcla de tierra y arena con la que se cubre toda la
semilla.
15.3 Líneas
Con una regla de madera se hacen pequeños surcos o hileras a lo largo o ancho
de todo el tablón.
En esos surcos se colocan las semillas y luego se cubren.
15.4 Posturas
Es la siembra que se hace echando la semilla en hoyos hechos en orden.
15.5 Protección
Después de la siembra, se debe proteger los tablones con una capa de paja fina o
de hojas de palmera limpias de suciedad y semillas.
Esto se hace para evitar que el agua de lluvia y riego golpeen directamente y que
el sol queme las semillas.
15.6 Riego y Cuidados
Se aconseja hacer el riego con una regadera o con una bomba hasta dejar el
suelo bien húmedo y cuidando que las semillas no se destapen.
Cuando ya han nacido más de la mitad de las semillas del tablón se quita la
cubierta de paja para que sigan creciendo las plantitas.
14
74
17 Tercer Paso
17.1 Trasplante
Trasplante, es trasladar las plantitas que nacieron a bolsas de plástico con tierra
para que sigan creciendo aparte hasta que sean suficientemente fuertes para ser
plantadas en el campo donde permanecerán. En esta parte se explica cómo
preparar la tierra para llenar las bolsas, como trasladar las plantitas, como hacer
un buen almácigo y como regarlas y cuidarlas para que crezcan bien.
17.2 Preparación de tierra
Para que las plantas crezcan bien una de las cosas más importantes es que la
tierra sea buena. Para ello se hace la siguiente mezcla:
Una parte de arena
Dos partes de tierra negra
15
Protección de los tablones con techo de nylon y bordes de madera.
75
Una parte de materia orgánica (broza, basura, estiércol)
En caso se notara la presencia de alguna plaga en el suelo, puede agregarle a la
mezcla una pequeña dosis de algún insecticida granulado.
Para el caso del aliso y del álamo no se recomienda agregar materia orgánica a la
mezcla porque se pudre la semilla.
17.3 Llenado de bolsas
El llenado de bolsas se hace de la siguiente manera:
Utilizando la mezcla que se ha hecho, se llena una tercera parte de la bolsa y se
golpea unas tres veces contra el suelo para que se asiente bien la tierra.
Se echa otra tercera parte de la tierra en la bolsa y se vuelve a golpear.
Por último se echa una porción más de tierra, sin llenarla completamente.Las
bolsas que se usan deben ser de nylon grueso, deben tener un tamaño de 4
pulgadas de ancho por 10 de alto y deben tener pequeños hoyos para que escurra
el exceso de agua.
Cuando la plantita tiene una altura de 5 a10 centímetros ya se puede trasplantar a
una bolsa. Para hacer ese trasplante se siguen los pasos siguientes:
16
76
1.- Una o dos horas antes de hacer el trasplante se riegan con bastante agua el
semillero y las bolsas.
2.- Se abre un hoyo en la tierra de cada bolsa con un pedazo de madera en la
punta. Para trasladar la plantita del semillero a la bolsa hay que hacerlo con
cuidado para no dañarla pues podría morir.
3.- Para arrancar la plantita se puede usar una paleta de madera con la que se
aparta la tierra de alrededor de la planta. Luego se mete la paleta por un lado
hasta donde termina la raíz y se empuja como palanca para que salga sin jalarla.
4.- Se coloca la plantita dentro del hoyo que se hizo en las Bolsas, se cubren las
raíces con tierra y se aprieta un poco con los dedos para que no queden espacios
vacíos alrededor para evitar que se pudran las raíces.
Si las raíces son muy largas y no caben en la bolsa pueden podarse un poco
procurando dejarlas por lo menos del Mismo alto de la misma plantita.
Cuarto Paso
18 Plantación
Por plantación vamos a entender todas las tareas que se hacen para llevar y
planta los arbolitos en el campo donde van a permanecer. En esta parte se
17
Traslado de árboles para el trasplante. Árboles listos para su trasplante.
77
explican las tareas y los cuidados que hay que tener en el momento de la
plantación.
Para plantar un arbolito se siguen los siguientes pasos: (todos por supuesto con
cuidado pues a esta edad un arbolito fácilmente se daña y puede morir).
Se limpia de malezas el lugar escogido.
Se hace un agujero que tenga unos 30 centímetros de ancho por 30 de hondo.
18
Limpia de malezas con el azadón. Escombro de malezas en el lugar escogido.
Escarbado de hoyos para la plantación de árboles.
78
Se quita la bolsa procurando que no se desmorone la tierra.
Se coloca el arbolito dentro del agujero recto y a la altura donde comienza el tallo.
Se llenan los espacios con tierra y se presiona suavemente para evitar que
queden espacios vacíos con aire porque esto da lugar a que crezcan hongos o se
pudran las raíces.
19
Desembolsado de los árboles a plantar.
Colocación del árbol en el agujero escavado.
79
Es necesario hacer una ronda alrededor del arbolito. Esto ayuda no solo a
mantener la humedad, sino también evita que nazca monte a su alrededor, luego
se riega el arbolito.
Para evitar que los arbolitos sean dañados, se recomienda hacer una cerca.
También es recomendable poner a cada arbolito un palo que sirva de soporte para
que crezca recto y para evitar que el viento lo bote.
Si se siembra en un terreno inclinado se deben hacer zanjas un poco profundas
(medio metro) en forma cuadrada o redonda alrededor de cada arbolito, para
evitar que las fuertes lluvias o el viento arrastren el suelo.
La época más adecuada para la siembra es la lluviosa; sin embargo, también se
puede sembrar en época de verano, solo que entonces se debe de regar, por lo
menos, dos veces al día, de preferencia, por la mañana y por la tarde.
20
Rellenadode agujeros con tierra y compresado,para finalizar la
plantación de los árboles.
80
El altiplano occidental es la parte más alta de Guatemala e incluye a los
departamentos de Quetzaltenango, Sololá, Totonicapán, Quiche, San Marcos y
Huehuetenango.
El altiplano se caracteriza por ser una zona fría que en los meses de diciembre a
febrero la temperatura baja hasta los – 10 ª C; la altura de la zona varía entre los
2,000 y 3,000 metros sobre el nivel del mar; las lluvias arriba de 1,200 mm entre
los meses de mayo y octubre y los seis meses restantes sequía.
19 Ventajas de un buen distanciamiento cuando se siembra
En Guatemala cuando se establece una nueva plantación el distanciamiento más
común entre plantas lo que permite una buena competencia por la luz por parte de
los individuos.
Siembra de árboles en tierra húmeda (en época de lluvia).
Medición del espaciado entre árboles a plantar, utilizando un lazo
81
Cuidados Culturales
Fertilización.
limpias
Podas
Raleos
Por otra parte podemos tener una buena escogencia al momento de raleo.
20 ¿Qué es el Raleo?
Es una práctica con la que se reduce el número de árboles en la plantación, con el
objetivo de concentrar el crecimiento en los mejores individuos.
Cuando y con qué intensidad es recomendable realizar el primer raleo de
plantaciones
Si la plantación se estableció a un distanciamiento de 2*2 (2500 árboles por
Hectárea) se recomienda ralear el 50% de los árboles cuando la plantación
alcance de 4 a5 metros de altura.
Cuando se ha plantado a 3*3 (1,111 plantas por hectárea se recomienda
ralear el 50% a los 8 metros de altura.
82
21 Cuando se realiza la primera poda de los árboles
Se recomienda realizar la primera poda después del primer raleo cuando
las ramas son todavía pequeñas.
La poda se realiza sólo hasta la mitad de la altura total del árbol, porque si
se eliminan demasiadas ramas vivas se reduce el proceso de fotosíntesis
por lo tanto el árbol reducirá su crecimiento.
23
83
22 ANEXOSA continuación se adjuntan los siguientes cuadros:
Especies Utilizadas en el Altiplano occidental
NOMBRE COMUN
NOMBRE CIENTIFICO
TIEMPO DE
GERMINACION
EN DIAS
TIEMPO
EN EL
VIVERO
EN
MESES
PROTECCION
CONTRA
PINO
COLORADO
Pinushartewegii 22 12 Heladas pájaros
PINO
BLANCO
Pinus ayacahuite 25 12 Heladas pájaros
PINO TRISTE Pinuspseudostrubus 22 12 Heladas pájaros
PINO OCOTE Pinus acarpa 20 12 Sequía
CIPRES Cupressussp. 18 12 Heladas
CEREZO Prubussp. 24 12 Heladas
Hongos
ILAMO O
ALISO
Alnusacuminata 12 12 Heladas
Hongos
PINABETE Abiesspp 25 24 Heladas
EUCALYPTO Eucalyptusglobulus 8 8 Heladas
EUCALYPTO Eucalyptuscinerea 8 8 Heladas
CASUARINA Casuarina
cunninghamiana
20 12 Heladas
FRESNO FraxinusUndel 10 8 Heladas
24
84
23 Época y lugares de recolección de semilla
ESPECIES
EPOCA DE
RECOLECCION
LUGAR
PINO COLORADO DICIEMBRE-ENERO QUETZALTENANGO
SAN MARCOS
TOTONICAPAN
PINO BLANCO OCTUBRE-
NOVIEMBRE
QUETZALTENANGO
SAN MARCOS
TOTONICAPAN
PINO TRISTE DICIEMBRE-ENERO QUETZALTENANGO
SOLOLA
CHIMALTENANGO
PINO CANDELILLO MARZO-ABRIL SIPACAPA
MALACATANCITO
CIPRES AGOSTO-OCTUBRE QUETZALTENANGO
SAN MARCOS
ALISO DICIEMBRE-ENERO SAN MARCOS
TOTONICAPAN
PINABETE DICIEMBRE QUETZALTENANGO
TACANA,PALESTINA
TOTONICAPAN
EUCALYPTO GLOBULUS DICIEMBRE-ENERO CHIMALTENANGO
CANTEL
QUETZALTENANGO
CASUARINA OCTUBRE-
NOVIEMBRE
SIPACAPA
MALACATANCITO
MOMOSTENANGO
25
85
24 SUMARIO
Algunos de los aspectos más importantes que se mencionan en este documento
están:
Seleccionar la mejor semilla para tener buenos ejemplares
Seleccionar la especie que corresponde a la región
Preparar el terreno para una producción sana, protegerlo de lluvia
Vientos fuertes, abonarlo y fumigarlo contra plagas y enfermedades.
Trasplantar cuidando de no dañar la planta y no dejar muy suelto el suelo
Hacer los riegos necesarios para mantener el suelo húmedo de acuerdo
A la región.
Seleccionar y ordenar las plantas de acuerdo a su clase y edad.
25 ACCIONES IMPORTANTES
Fomentar en los estudiantes una conciencia ecológica.
Dar a conocer las acciones para el mantenimiento ambientalmente correcto de
los establecimientos educativos.
Hacer un análisis del estado actual de las instalaciones educativas y
determinar las malas prácticas en cuanto al medio ambiente.
Ejecutar las acciones recomendadas en esta guía.
26
86
27
Disertación del Facilitador del MARN. Intervención de la epesista al inicio del Taller impartido.
Presentación de diapositivas socializada a participantes del Taller.
Participantes del Taller en impartido en las instalaciones del Instituto de
Telesecundaria local.
87
26 VAMOS A REFORESTAR PARA UN MEJOR FUTURO
28
Estudiantes del Instituto de Telesecundaria de San José La Viña, Pacajá, Quetzaltenango, quienes colaboraron como personal voluntario para la ejecución de este proyecto.
Camino al bosque de la Finca San Antonio
Participación de la comunidad y estudiantes en Julio de 2011.
88
29
Labores de reforestación efectuadas por los distintos grupos de participantes.
Fin de la jornada de reforestación del bosque de la Finca San Antonio, organizada por la Epesista.
89
27 CONCLUSIONES
Con la presente guía, se contribuye al enriquecimiento de información acerca de
Cómo producir y plantar árboles en la comunidad a los miembros de la Asociación
de Desarrollo Integral Pro-tierras de Pacajá zona 10 Quetzaltenango (ADIPP).
Los seres humanos nos vemos cada día con la problemática de la deforestación y
la tala indebida de árboles, por lo que es necesario que todas y todos los que nos
beneficiamos de ellos contribuyamos de una u otra manera a producir y conservar
el recurso forestal.
Esta guía se debe al trabajo que se ha realizado como Epesista, en la que han
apoyado instituciones públicas y privadas, ya que el fin primordial es el cuidado de
los bosques por medio de reforestación y de Cómo producir y plantar árboles en la
comunidad, ya que todos formamos un mundo el cual poco a poco estamos
destruyendo.
La gestión ambiental es un proceso que está orientado a resolver, mitigar y o
prevenir los problemas ambientales, por medio de un conjunto de acciones en los
cuales nosotros somos responsables a través de nuestras costumbres y hábitos,
por lo que es necesario tomar medidas correctivas, preventivas con el objetivo de
garantizar la conservación de los seres vivos y el ambiente.
Efectuar líneas o surcos de aproximadamente 3 centímetros de profundidad. Dejar
una distancia aproximadamente de 3 a 4 centímetros, dependiendo de la especie,
entre más grande sea la semilla, aumentará la medida que se dejará, entre las
líneas.
30
90
Con un palo de 5 pulgadas de largo y 1 una pulgada de diámetro, realizar líneas
rectas, en la mezcla de suelo contenida en la caja semillero o germinador, o
utilizar los dedos.
Colocar las semillas una a una sobre todas las líneas realizadas, en la superficie
del germinador.
Las plantas forestales, de las especies pino planco, pino colorado y ciprés, se
encuentran amenazadas debido al cambio de uso del suelo, al pastoreo, incendios
forestales, escasa producción de semilla, poca viabilidad de semilla, bajo
porcentaje de germinación, poca sobrevivencia en reforestación, por lo que es
necesario su producción en viveros independientemente para el fin que se desee
producir.
Para la producción de plantas forestales, es importante la selección de los árboles
de los cuales se va a recolectar la semilla, tomando en cuenta que estos serán los
padres de las futuras plantaciones y que las características de los árboles se
heredan. Dentro de un mismo árbol pueden existir conos buenos y malos por lo
que se debe tener el cuidado necesario de seleccionar los mejores, con el fin de
que la semilla que se obtiene sea la mejor de buen porcentaje de germinación.
La producción de plantas forestales, en vivero requiere de mucho cuidado, ya que
para llegar a obtener una planta que esté lista para llevar al campo definitivo se
necesita alrededor de 6 meses a 1 año de mantenimiento en vivero.
31
91
Para que la producción de plantas forestales en vivero sea exitosa se debe tomar
en cuenta los siguientes aspectos: a) preparación de mezcla del suelo, de tal
manera que brinden las mejores condiciones para el desarrollo de las semillas y
posteriormente de las plántulas, b) La elaboración de los semilleros debe
realizarse en los meses que presenten las mejores condiciones climáticas, c) El
cuidado y mantenimiento, es muy importante para garantizar la sobrevivencias de
las plantas forestales.
La adecuada producción de plantas forestales en viveros, permite obtener plantas
de buena calidad, lo cual conjuntamente al adecuado transporte, al buen trabajo
realizado, se traduce en sinónimo de éxito para el establecimiento de futuras
plantaciones.
32
92
28 RECOMENDACIONES
Que las semillas estén mezcladas (machos y hembras) para asegurar una buena
germinación.
Realizar riego, cada 3 días, de preferencia con una regadera, para que el agua
caiga suavemente sobre el semillero.
Cuidar que el suelo quede bien húmedo, pero no encharcado y que no se
destapen las semillas.
Verificar que las líneas queden totalmente cubiertas por las semillas y no dejar
espacios.
Que las semillas estén mezcladas (machos y hembras) para asegurar una buena
germinación.
Con esta técnica se sembró: pino, aliso y ciprésen un tiempo aproximado de
germinación: 45 días, a partir de la fecha de siembra.
Para el riego, se recomienda utilizar una regadera, para que el agua caiga suave
sobre las bolsas y bandejas.
Es muy importante agrupar las bolsas en hileras de 1 metro de ancho, para
facilitar el cuidado.
Después de la germinación, se debe dejar únicamente una planta en cada bolsa y
compartimiento o divisiones de las bandejas o cubetas.
En época de frío, colocar una capa protectora (hojas, manta, nylon pino seco),
sobre las bolsas y bandejas.
Tener muy en cuenta que las semillas deben provenir del cruce de dos
progenitores (femenino y masculino)
33
93
Para la recolección de semillas, escoger o seleccionar los mejores árboles
semilleros, para lo cual se debe tomar en cuenta, que sean árboles maduros (30 a
40 años de edad), dominantes, sanos de buena forma (copa de forma cónica,
tronco recto cilíndrico), lo cual garantizará la producción de plantas de buena
calidad.
Producir plantas forestales que sean nativos del lugar, porque se adaptarían mejor
al clima y al tipo de suelo.
Preparar el terreno, en caso de que los semilleros se realicen en el suelo, si lo
necesita con estructura de conservación de suelo.
Al momento de trasplante, colocar perfectamente la plántula, las raíces no deben
quedar dobladas o torcidas, para, que desde un principio se formen las plantas
rectas.
Deben hacerse los riegos necesarios, para que el suelo permanezca húmedo,
tratar de que no quede encharcado, si se riega mucho se formará una costra
musgosa encima de la bolsa, la cual hay que romper.
Mantener limpia las plántulas de malezas así obtener un buen crecimiento de las
plantas forestales.
Para arrancar las malezas, regar antes, para que sea más fácil sacarlas y no
dañar la planta forestal.
Sacar las plantitas en malas condiciones, de manera que no contagie a los demás.
Verificar constantemente el crecimiento de las plantas forestales, para garantizar
sobrevivencia.
34
94
29 BIBLIOGRAFÍA
1. Padilla, Francisco. Manual Práctico de Viveros Forestales.
2. Proyecto Madeleña INAFOR- CATIE.
3. Información recabada por la Epesista durante el proyecto.
4. www.viverosforestales.com
5. Instituto Nacional de Estadística INE, oficina de Quetzaltenango
6.- Sr. Antonio Chaclán (2011) Presidente de la Asociación de Desarrollo
Integral Pro-Tierras de Pacajá. (Entrevista personal)
7.- Sr. Ovispo Mazariegos, directivo de la Asociación de Desarrollo Integral
Pro-Tierras de Pacajá. (Entrevista personal)
8.- Máximo Menchu, directivo de la Asociación de Desarrollo Integral
Pro-Tierras de Pacajá.
9.- Información de la oficina del Ingeniero del Departamento de áreas
protegidas de la municipalidad de Quetzaltenango.
10.- Ministerio de Ambiente y Recursos
35
95
CAPITULO IV
4. Proceso de Evaluación del Proyecto
4.1. Evaluación Diagnóstica.
Este capítulo se evaluó a través del instrumento lista de cotejo preparada y
redactada, de acuerdo a los objetivos y metas del Plan de Diagnóstico,
logrando determinar el cumplimiento de lo establecido en la planificación
presentada y el cumplimiento de las actividades ejecutadas, mismas que
contribuyeron a lograr los objetivos formulados.
Este instrumento fue aplicado a las autoridades de las instituciones
Patrocinante y patrocinada. Durante la ejecución de este capítulo y con la
ayuda de algunas técnicas como la observación, entrevistas orales y
encuestas, se obtuvo información interna y externa de ambas instituciones
Asociación del Desarrollo Integral Pro-Tierras de Pacajá de la zona 10
Quetzaltenango.
Y como resultado se logró analizar los problemas medioambientales de la
comunidad y se practicó el análisis de viabilidad y factibilidad para la
priorización de un problema a solucionar.
No. INDICADORES SI NO
1. ¿Se elaboraron instrumentos para la recopilación de información? X
2. ¿Se realizaron entrevistas con personal de la institución y
comunidad?
X
3. ¿Se recopiló información interna y externa de la institución y
comunidad?
X
96
4. ¿Fue suficiente el tiempo para recopilar la información?
X
5. ¿Las actividades fueron desarrolladas de acuerdo al
cronograma?
X
6. ¿Fueron identificados los problemas de la comunidad a través
de la institución patrocinante?
X
7. ¿El proyecto fue aprobado por la institución patrocinante?
X
8. ¿El proyecto fue aceptado por las Autoridades de la
comunidad?
X
9. ¿Los instrumentos utilizados en esta etapa fueron apropiados?
X
10. ¿Hubo colaboración de parte de la institución en cuanto a
información para la etapa?
X
11. ¿Esta etapa fue revisada y aprobada por el Asesor? X
4.2. Evaluación del Perfil
Este capítulo fue evaluada a través de una lista de cotejo de acuerdo al
plan, en ella se verificó que los objetivos planteados se pueden alcanzar, en
este capítulo se elaboró un presupuesto cómodo para prever el
financiamiento de las actividades planificadas en el proyecto, revisando la
eficacia de cada actividad en relación a la solución del problema planteado,
97
Así mismo se diseñó un cronograma donde se establece todas las
actividades ejecutadas, estipulando el tiempo necesario para su desarrollo.
Y como resultado se evidencio que existe relación entre: Objetivos, metas y
actividades planteadas, se logró el financiamiento para la ejecución del
proyecto, desarrollando todas las actividades y fechas estipuladas en el
cronograma.
No. INDICADORES SI NO
1. ¿El objetivo general planteado es adecuado al nombre del
proyecto?
X
2. ¿El nombre del proyecto fue apropiado? X
3. ¿Los objetivos específicos fueron planteados de acuerdo al
general?
X
4. ¿El problema seleccionado responde al proyecto
seleccionado?
5. ¿La justificación redactada tiene relación con la descripción
del proyecto?
X
6. ¿El proyecto fue aprobado por las autoridades de la Facultad
de Humanidades?
X
7. ¿Las metas son cuantificables?
8. ¿Esta etapa fue revisada y aprobada por el Asesor? X
98
4.3. Evaluación de Ejecución
Este capítulo se evaluó por medio de una lista de cotejo, se comprobó el
alcance de objetivos propuestos en el perfil, se evidencio el alcance de
actividades, los entes directos en la evaluación fueron: epesista, ingeniero
forestal del MARN, la Asociación de Desarrollo Integral Pro-Tierras del
Paraje Pacajá de la zona 10 de la ciudad de Quetzaltenango, para evaluar
el desarrollo del proyecto.
Durante el proceso de ejecución del proyecto se verifico si los beneficiarios
directos contaban con el material de aporte, espacio para la elaboración de
una guía Agroforestal como producir y plantar árboles en la comunidad.
Este proyecto contribuyó a mejorar la calidad de vida de las familias y a
conservar el recurso bosque en la finca San Antonio de Quetzaltenango.
Logrando los resultados esperados en beneficio de las personas
beneficiarias, así como el apoyo incondicional de las instituciones
coadyuvantes.
No. INDICADORES SI NO
1. ¿Se llevaron a cabo todas las actividades del cronograma? X
2. ¿Se realizó un taller de capacitación de la importancia y
beneficio que brinda el proyecto?
X
3. ¿Se diseñó la guía agroforestal como plantar árboles? X
4. ¿Se cumplieron las fechas para el proceso de elaboración de
la “Guía agro forestal?
X
5. ¿Los recursos que se utilizaron fueron suficientes para
99
ejecutar el proyecto? X
6. ¿El proyecto ejecutado contribuyó a la solución del problema
detectado?
X
7. ¿Hubo participación de las autoridades de la comunidad e
Ingeniero Forestal del MARN y la Institución Asociación de
Desarrollo Integral Pro-Tierras de Pacaja.
X
8. ¿Se diseñó una guía forestal? X
9. ¿Se le hizo entrega de la guía forestal al ingeniero del
MARN y a los miembros de la asociación de Desarrollo
Integral Pro-Tierras de Pacaja.
X
10. ¿Esta etapa fue revisada y aprobada por el Asesor? X
4.4. Evaluación Final
Se cumplió con los lineamientos para llevar a cabo los diferentes capítulos
iniciando con el diagnóstico hasta llegar al proceso de ejecución, Así
mismo se contó con los instrumentos necesarios para la obtención de
información del diagnóstico, se alcanzaron los objetivos y metas planteadas
en el perfil, las actividades planificadas fueron realizadas de acuerdo a las
fechas del cronograma de actividades y alcanzadas en el proceso de
ejecución. Todas las actividades fueron ejecutadas de acuerdo a lo previsto,
los recursos fueron suficientes para la ejecución del proyecto. Después de
la elaboración de la Guía Agroforestal siendo beneficiarios todos los
miembros de la Asociación de Desarrollo Integral Pro Tierras de Pacaja que
son quienes viven alrededor de la Finca San Antonio del municipio de
100
Quetzaltenango, así como el beneficio para todo la población en general ya
que ese bosque es un pulmón de Quetzaltenango. Dicho proyecto se
trabajó en base al cumplimiento de más de seiscientas horas de desarrollo
del Ejercicio Profesional Supervisado.
Asímismo se contribuyó con la reforestación del mismo municipio
Quetzaltenango, con la participación de estudiantes del nivel ciclo básico
del instituto de Telesecundaria de San José la Viña y con los miembros de
de Asociación de Desarrollo Integral Pro-tierras de Pacajá Quetzaltenango,
siendo un total de 250 participantes. Se plantó la cantidad de 1,500 árboles
con las siguientes especies. 500 de pino, 500 de ciprés y 500 árboles de
aliso. Durante el desarrollo del Ejercicio Profesional Supervisado se tuvo
supervisión periódica del asesor del proyecto nombrado por la Universidad
de San Carlos de Guatemala, se colaboró con el desarrollo de la
comunidad, especialmente de las familias beneficiadas y nuestros recursos
naturales, demostrando interés en el desarrollo del proyecto, fortaleciendo
de esta manera el desarrollo autosostenible, mejorando las condiciones del
bosque y su reforestación para que nuestros hijos crezcan en un mejor
ambiente ecosistémico.
No. INDICADORES SI NO
1. ¿Se cuenta con registros escritos de cada etapa del proyecto
diagnóstico, perfil y ejecución?
X
101
2. ¿Se cumplieron los objetivos y metas de cada etapa? X
3. ¿El proyecto contribuyó al problema ambiental detectado? X
3. ¿El proyecto fue satisfactorio para la comunidad beneficiada? X
4. ¿Considera que el proyecto ejecutado ayudará a solucionar
los problemas del Medio Ambiente?
X
5. ¿La información recopilada fue de mucha ayuda? X
6. ¿Hubo colaboración de parte de la institución patrocinante y
comunidad patrocinada en las diferentes etapas?
X
7. ¿El proyecto contribuyó al ecosistema en la Finca San
Antonio?
X
8. ¿El proyecto benefició a los miembros de cada familia? X
9. ¿Quedaron satisfechos los beneficiarios con el proyecto? X
10. ¿Cada etapa fue revisada y aprobada por parte del catedrático
Asesor?
X
Conclusiones
102
1. El proyecto ejecutado por la epesista con los miembros de la Asociación de
Desarrollo Integral Pro-Tierras de Pacajá zona 10 municipio de
Quetzaltenango, es de gran importancia ya que se logró la plantación de
1500 plantas de árboles y el cuidado del ambiente y los recursos naturales.
Así mismo la elaboración de la Guía Agroforestal “Como producir y plantar
árboles en la Comunidad”
2. Se logró elaborar la Guía Agroforestal Como producir y plantar árboles en
la Comunidad, indicando los pasos a seguir. Esta guía contempla
evidencias durante la realización del proyecto, ya que tuvo gran incidencia
dentro de la comunidad.
3. En el proceso de ejecución del proyecto hubo colaboración de los
beneficiarios y autoridades específicamente de recursos naturales de la
comunidad beneficiada. Se capacito a las familias beneficiadas del proyecto
y a estudiantes del Instituto de Telesecundaria de San José la Viña, con la
ayuda del técnico forestal de la institución MARN y Asociación de
Desarrollo Integral Pro-Tierras, indicando la importancia del proyecto
validado por las instituciones involucradas.
4. Se plantó 1500 árboles en el terreno de la finca San Antonio con las
especies: 500 de pino, 500 de ciprés y 500 de aliso, con la participación de
250 entre ellos estudiantes, miembros de la Asociación de Desarrollo
Integral Pro-tierras de Pacajá, y epesista.
Recomendaciones
103
1. Seguir fortaleciendo la capacidad de gestión dentro de la organización para
el desarrollo comunitario y la participación de los habitantes de la
comunidad de la Finca San Antonio, municipio de Quetzaltenango, abriendo
un espacio de opinión y conciencia en el cuidado y conservación de nuestro
medio ambiente especialmente en el uso adecuado del bosque.
2. Es necesario replicar la construcción de viveros forestales por los
comunitarios locales, es importante seguir los pasos indicados en el
instructivo, utilizar los materiales necesarios para el buen funcionamiento
del mismo.
3. La ejecución del proyecto en la comunidad fue de gran beneficio para las
personas que desean construir un vivero forestal, se recomienda disponer
de los materiales necesarios.
4. Realizar la siembra un poco antes del invierno para que cuando llegue el
agua sirva para el crecimiento de las mismas.
5. Integrar talleres o capacitaciones con los comunitarios, concientizándolos
para el cuidado de nuestros recursos naturales y del bosque.
6. Es necesario replicar la información dada sobre la importancia y beneficios
que brinda el proyecto y su mantenimiento respectivo, para involucrar a
otras personas de la población.
.
Bibliografía.
104
1. Código Municipal. Decreto 12-2,002.
2. Documento del área de Jefatura de empleados municipales, Municipalidad de
Quetzaltenango. Guatemala C. A.
3. Estatutos de la Asociación de Desarrollo Integral Pro-Tierras. Guatemala C. A.
4. Monografía de la comunidad de Quetzaltenango. Guatemala C. A.
5. Plan Operativo Anual Ejercicio 2,011, Municipalidad de Quetzaltenango,
Guatemala.
6. Censo municipal Quetzaltenango 2000.“resultados zonas área urbana”.
Publicado por la municipalidad de Quetzaltenango.
7. Diagnóstico municipalidad de Quetzaltenango. volumen i. Publicado por
municipalidad de Quetzaltenango, Guatemala 2001.
8. Manual propedéutica para el ejercicio profesional supervisado – EPS ,(v. A.).
Publicado por Universidad de San Carlos de Guatemala, facultad de
humanidades. Guatemala 2010.
9. Plan estratégico institucional. Asociación de Desarrollo Integral pro-tierras
Pacajá – ADIPP. Período 2010 – 2015.
APÉNDICE
105
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
SECCIÓN UNIVERSITARIA TOTONICAPÁN
Plan General de Proyecto
Ejercicio Profesional Supervisado
USAC 2011
I. Parte Informativa
Sede de Practica de Eps: MUNICIPALIDAD DE QUETZALTENANGO
Lugar: ZONA UNO DE LA CIUDAD DE QUETZALTENANGO
Municipio y Departamento: QUETZALTENANGO_____
Proyectos: INDIVIDUAL Y GRUPAL AMBIENTAL_
Duración: OCHO MESES _____
Responsables: ESTUDIANTE EPESISTA Y
ALCALDE_MUNICIPAL.
II.Justificación
El objetivo fundamental del Ejercicio Profesional Supervisado, es lograr por medio
de métodos, técnicas la participación real de las instituciones involucradas
(Patrocinante y patrocinada), la presente planificación se realiza con el objetivo de
llevar a cabo todas las etapas establecidas para la ejecución del proyecto, Así
mismo con la participación de municipalidad de Quetzaltenango, Asociación del
desarrollo Integral Pro-Tierras, estudiantes, directores, docentes de diferentes
instituciones educativas y beneficiados del proyecto para llevar a cabo el mismo.
Durante las etapas del proyecto se ejecutaran campañas de reforestaciones y un
proyecto individual rentable que contribuya a la conservación preservación y
106
regeneración de nuestros recursos naturales especialmente nuestro recurso
bosque.
El proyecto individual se identificara con la realización del análisis de viabilidad y
factibilidad y la priorización del proyecto.
III. Objetivos
General
Establecer mecanismos para obtener información y lograr la participación de los
involucrados para llevar a cabo la realización de las diferentes etapas
especialmente la etapa de ejecución y lograr los objetivos proyectados en cada
una de ellas sin perder la visión del proyecto.
Específicos
1. Diseñar las diferentes etapas del EPS, con la ayuda de la guía del Ejercicio
Profesional Supervisada.
2. Elaborar y aplicar instrumentos para recabar información de las
instituciones involucradas entrevistas, observación
3. Elaborar las diferentes planificaciones para llevar a cabo las diferentes
etapas.
4. Utilizar diferentes técnicas para la realización de EPS. Investigación, lluvia
de ideas y FODA.
5. Conocer y describir las características de las instituciones (Patrocinante y
patrocinada).
6. Elaborar la etapa de perfil de proyecto para poder ejecutar el proyecto.
7. Realizar propuestas de solución a los problemas encontrados en la
institución patrocinada.
107
8. Ejecutar el proyecto que se ha priorizado.
9. Evaluar cada etapa del Ejercicio Profesional Supervisado.
10. Realizar y presentar informe del Ejercicio Profesional Supervisado.
IV. Metas
1. Elaborar 4 planificaciones para la ejecución del Ejercicio Profesional
Supervisado.
2. Diseñar y aplicar 4 clases de instrumentos para recabar información para la
elaboración del diagnóstico.
3. Elaborar 4 planificaciones de las siguientes etapas: Diagnóstico, perfil,
ejecución y evaluación.
4. Elaborar 3 clases de técnicas para identificar la situación real de las
instituciones involucradas (Patrocinante y patrocinada).
5. Conocer y describir las características internas y externas de dos
instituciones (patrocinante y patrocinada).
6. Elaborar y diseñar un perfil
7. Analizar y priorizar un problema para darle solución.
8. Ejecutar un proyecto rentable medioambiental que beneficie a la población.
9. Realizar 4 evaluaciones etapa diagnostica, perfil, ejecución y evaluación
final.
10. Diseñar y describir un informe durante la ejecución del ejercicio Profesional
Supervisado.
V. Actividades
108
1. Elaboración de planificación general del EPS
2. Solicitar permiso para la realización del EPS con las instituciones involucradas
(patrocinante y patrocinada)
3. Reuniones con entidades involucradas en el proyecto
4. Elaboración de planificación de la etapa diagnóstica
5. Elaboración de instrumentos para recabar información
6. Realización del diagnóstico de las instituciones involucradas (Patrocinante y
patrocinada)
7. Análisis de viabilidad y factibilidad del proyecto
8. Ejecución de campañas de Reforestación (Capacitación y siembra)
9. Elaboración de plan de perfil
10. Elaboración del perfil del proyecto
11. Elaboración y entrega de solicitudes a instituciones gubernamentales y no
gubernamentales para asesoría técnica y capacitaciones
12. Solicitar financiamiento a instituciones gubernamentales y no gubernamentales
para la ejecución del proyecto
13. Elaboración de plan de ejecución del proyecto
14. Ejecución del Proyecto
15. Entrega del proyecto a las instituciones involucradas (Patrocinante y patrocinada)
16. Evaluación de cada etapa del EPS.
17. Elaboración del informe final
18. Entrega del informe final a las autoridades respectivas
VI. Cronograma General de Actividades
109
Año 2011
Actividades Responsables
Mes de Ejecución
JUNIO
JUL IO
AGOSTO
SEPT I EMBRE
OC T UBR E
NOV IEMBRE
DICI EMBRE
1. Elaboración de planificación general
del EPS Epesista
2. Solicitar permiso para la realización
del EPS con las instituciones
involucradas (patrocinante y
patrocinada)
Epesista
3. Reuniones con entidades
involucradas en el proyecto Epesista
4. Elaboración de planificación de la
etapa diagnóstica Epesista
5. Elaboración de instrumentos para
recabar información Epesista
6. Realización del diagnóstico de las
instituciones involucradas
(Patrocinante y patrocinada)
Epesista,
autoridades
involucradas
7. Análisis de viabilidad y factibilidad
del proyecto Epesista
8. Ejecución de campañas de
Reforestación(Capacitación y
siembra)
Epesistas,
ingenieros
forestales,
Asociación de
Desarrollo Integral
Pro-Tierras,
110
Actividades Responsables
Mes de Ejecución
JUNIO
JUL IO
AGOSTO
SEPT I EMBRE
OC T UBR E
NOV IEMBRE
DICI EMBRE
docentes,
estudiantes y
comités de agua
potable.
9. Elaboración de plan de perfil Epesista
10. Elaboración del perfil del proyecto Epesista
11. Elaboración y entrega de solicitudes
a instituciones gubernamentales y no
gubernamentales para asesoría
técnica y capacitaciones
Epesista
12. Solicitar financiamiento a
instituciones gubernamentales y no
gubernamentales para la ejecución
del proyecto
Epesista
13. Elaboración de plan de ejecución del
proyecto e instructivo Epesista
14. Ejecución del Proyecto
Epesista
Técnico Forestal
Corporación
comunal
15. Entrega del proyecto a las Epesista
111
Actividades Responsables
Mes de Ejecución
JUNIO
JUL IO
AGOSTO
SEPT I EMBRE
OC T UBR E
NOV IEMBRE
DICI EMBRE
instituciones involucradas
(Patrocinante y patrocinada)
16. Evaluación de cada etapa del EPS.
Epesista y
autoridades
involucradas
17. Elaboración del informe final Epesista
18. Entrega del informe final a las
autoridades respectivas Epesista
VII. Recursos
Humanos:
1. Epesista
2. Asesor
3. Corporación municipal de Quetzaltenango
4. Autoridades de la Asociación de Desarrollo Integral Protierras de Pacaja
5. Ingenieros Forestales MARN
6. Directores
7. Docentes
112
8. Estudiantes
9. Beneficiarios del proyecto
Materiales
Materiales para ejecutar el proyecto.
1. Hojas de papel bond
2. Lapiceros
3. Documentos de apoyo
4. Fotocopias
5. Cuaderno de apuntes
6. Áreas a reforestar
7. Herramientas para la siembra de plantación de árboles. (Pilones, machete,
piocha , lazos, bastones, azadón, vehículos)
8. Materiales para ejecutar el proyecto.
Tecnológicos
1. Computadoras
2. Cañonera
3. Impresora
4. Cámaras digitales
5. Teléfono celulares
6. Internet
Financieros
1. Municipalidad de Quetzaltenango (Oficina de Servicios Ambientales y áreas
Protegidas a través del vivero Municipal 1500 plantas de árboles)
113
114
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
SECCIÓN UNIVERSITARIA TOTONICAPÁN
LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMON. EDUC.
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
PLAN DE DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL MUNICIPAL Y COMUNAL
I. Parte Informativa
INSTITUCIÓN PATROCINANTE: MUNICIPALIDAD DE QUETZALTENANGO
INSTITUCIÓN PATROCINADA: COMUNIDAD_FINCA SAN ANTONIO
LUGAR: MUNICIPIO DE QUETZALTENANGO
MUNICIPIO Y DEPARTAMENTO: QUETZALTENANGO__________
ÁREA: URBANA Y RURAL____________
PROYECTOS: AMBIENTALINDIVIDUAL Y GRUPAL
DURACIÓN: TRES MESES _____________
RESPONSABLE: EPESISTA___________________
NOMBRE DE LA EPESISTA: GLADYS MARIBEL IXQUIAC COTÍ
II. Justificación
La siguiente planificación se elabora con el propósito de conocer la
situación real de las instituciones patrocinante y patrocinada y constituye
una investigación que tiene como finalidad la clarificación de la situación de
las instituciones con la ayuda de la técnica del FODA (Fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas), mismas que permiten determinar
sus necesidades o problemas. Por ello se recopila la información necesaria
interna y externa tales como: sector comunidad, institucional, finanzas,
115
recursos humanos, operaciones/acciones, de relaciones, filosófico, político,
legal de la Municipalidad y Comunidad del municipio Quetzaltenango
III. Objetivos
General
Recabar información a través de investigaciones de la institución
(Patrocinante y patrocinada) mediante la aplicación de diversas técnicas e
instrumentos y tener un amplio conocimiento de los problemas internos y
externos, para ser analizadas y comprendidas.
Específicos
1. Elaborar instrumentos de investigación tales como: encuestas, FODA, lista
de cotejo, investigación de campo.
2. Aplicar los instrumentos a entidades involucradas para facilitar la obtención
de información.
3. Identificar la organización interna y externa de la institución patrocinada
4. Priorizar los problemas detectados para buscar la solución de un problema
más viable y factible.
5. Analizar viabilidad y factibilidad para establecer la solución del problema.
IV. Metas.
1. Redacción de tres instrumentos para la adquisición de información.
2. Aplicación los tres instrumentos a las entidades involucradas (patrocinante
y patrocinada).
3. Redacción de la situación interna y externa de las dos instituciones.
4. Priorización de un problema en base a la guía de ocho sectores.
5. Darle una solución al problema detectado.
116
V. Actividades
1. Elaboración de planificación de la etapa diagnóstica, institucional y
comunal.
2. Revisión y aprobación de planificación por el Asesor.
3. Elaboración de instrumentos de investigación
4. Visitar bibliotecas y centros de internet.
5. Reuniones con autoridades involucradas de las instituciones (patrocinante y
patrocinada)
6. Aplicación de instrumentos a las entidades involucradas y familias
beneficiadas
7. Análisis de instrumentos aplicados.
8. Transcripción de la información recabada.
9. Identificación del problema
10. Priorización del problema con la ayuda de autoridades de la comunidad.
11. Análisis de viabilidad y factibilidad del problema seleccionado.
12. Evaluación de la etapa
13. Entrega del informe de la Etapa Diagnóstica al catedrático Asesor
VI. Cronograma
JUNIO JULIO AGOSTO
No. ACTIVIDAD 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1. Elaboración de planificación de
la etapa diagnóstica, institucional
y comunal.
117
JUNIO JULIO AGOSTO
No. ACTIVIDAD 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
2. Revisión y aprobación de
planificación por el Asesor.
3. Elaboración de instrumentos de
investigación
4. Visitas bibliográficas, bibliotecas
y centros de internet
5. Reunión con autoridades
involucradas de las instituciones
(patrocinante y patrocinada)
6. Aplicación de instrumentos a las
entidades involucradas y familias
beneficiadas
7. Análisis y transcripción de la
información
8. Identificación del problema
9. Priorización del problema con la
ayuda de autoridades de la
comunidad.
10. Análisis de viabilidad y
factibilidad del problema
seleccionado
118
JUNIO JULIO AGOSTO
No. ACTIVIDAD 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
11. Evaluación de la etapa
12. Entrega del informe de la Etapa
Diagnóstica al catedrático
Asesor.
VII. Recursos
Humanos
1. Epesistas
2. Autoridades de la institución patrocinante
3. Corporación de autoridades de la institución patrocinada
Materiales
1. Hojas de papel bond
2. Lapiceros
3. Documentos de apoyo
4. Fotocopias
5. Cuaderno de apuntes
6. Biblioteca
Tecnológicos
1. Computadora
2. Impresora
3. Cámara digital
4. Teléfono celular
119
120
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
SECCIÓN UNIVERSITARIA TOTONICAPÁN
LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMON. EDUC.
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
Plan de Perfil de Proyecto
Procesos de elaboración Procesos para la elaboración de guía agroforestal
dirigida a miembros de ADIPP.
I. Parte Informativa
Sede de Práctica: Asociación de Desarrollo Integral Pro-Tierras de
Pacajá zona 10, municipio de Quetzaltenango
Lugar:
Finca San Antonio
Proyecto:
Procesos para la elaboración de guía agroforestal
dirigida a miembros de ADIPP.
Tiempo de Ejecución: Un Mes__________________________________
Unidad Ejecutora: Estudiante Epesista; Facultad de Humanidades,
Sección Totonicapán.______________________
II. Justificación
El perfil de proyecto es un proceso fundamental que consiste en definir con
certeza los elementos que integra la misma, para que se pueda llevar a cabo la
ejecución con una cantidad de familias beneficiadas de la comunidad.
III. Objetivos
a) General
121
a) Identificar los diferentes elementos fundamentales que se deben tomar en
cuenta en la realización del perfil del proyecto.
b) Específicos
a) Elaborar un perfil de proyecto para dilucidar una serie de controversia en medio
ambiente.
b) Detallar cada elemento que contiene el perfil de proyecto para su realización.
c) Gestionar los materiales que contempla la ejecución del problema.
IV. Metas
a) Redactar un perfil de proyecto
b) Identificar seis elementos principales que se consideran en la elaboración del
perfil de proyecto.
c) Identificar treinta y ocho familias que se benefician del proyecto.
d) Gestionar en instituciones recurso económico para la ejecución del proyecto.
e) Realizar una evaluación de la etapa.
V. Actividades
14. Elaboración de plan de perfil del proyecto.
15. Presentación del plan de perfil al catedrático asesor.
16. Estructuración del perfil.
17. Aprobación perfil por el asesor.
18. Reunión con los representantes de la Asociación ADIPP para la aprobación
del perfil de proyecto.
19. Evaluación de la etapa
20. Entrega de Informe de perfil de proyecto al catedrático Asesor
122
VI. Cronograma
Septiembre
No. ACTIVIDAD 1 2 3 4
13. Planificación de la etapa de perfil de proyecto
14. Presentación y aprobación del plan de perfil al
catedrático asesor
15. Estructuración del perfil
16. Aprobación perfil por el asesor
17. Reunión con autoridades municipales,
Asociación de Desarrollo Integral Pro-Tierras,
para la aprobación del perfil de proyecto.
18. Evaluación de la etapa
19. Entrega de Informe de la etapa de perfil al
catedrática Asesora
VII. Recursos
1. Humanos
a) Estudiante Epesista
b) Directiva y Asociados de ADIPP, estudiantes del Instituto de Telesecundaria
San José la Villa y delegado del Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales.
c) Asesora.
2. Materiales
123
124
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
SECCIÓN UNIVERSITARIA TOTONICAPÁN
LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA.
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
Plan de Ejecución de Proyecto
Proceso para La elaboración guía Agroforestal dirigida a Miembros de la
Asociación de Desarrollo Integral Pro-tierras Pacajá
Parte Informativa
Sede de Practica: Asociación de Desarrollo Integral Pro-Tierras de
Pacajá zona 10, municipio de Quetzaltenango.
Lugar: Finca San Antonio, Quetzaltenango.
Proyecto: Proceso para La elaboración “guía
Agroforestal dirigida a Miembros de la
Asociación de Desarrollo Integral Pro-Tierras
de Pacajá
Tiempo de Ejecución: Tres meses___________________________
Unidad Ejecutora: Estudiante Epesista; Facultad de Humanidades,
Sección Totonicapán.______________________
Beneficiarios de habitantes de la zona 10 Pacajá.
I. Justificación
125
La ejecución del proyecto es parte fundamental para el epesista que consiste
en definir los procesos y actividades que se ejecutaran durante el proceso del
proyecto logrando los objetivos y metas establecidos en el perfil y la
realización de las actividades establecidas en el cronograma, para contribuir
con los beneficiarios de la población de la comunidad y la conservación de
nuestro recurso naturales bosque, ya que es la etapa principal para llevar a
cabo la administración del proyectista y así contribuir en la conservación de
nuestros recursos naturales por la tala de árboles en los bosques del
municipio, ya que todo árbol es parte fundamental en la vida de toda persona.
Esta etapa se encamina en la acción real del proyecto.
II. Objetivos
1. General
a) Ejecutar el proyecto presentado y autorizado por la institución Asociación
del Desarrollo Integral Pro-Tierras y la Municipalidad de Quetzaltenango,
para beneficio de los habitantes para mantener los recursos naturales de la
comunidad de Pacajá y la finca de San Antonio a través de elaboración de
una guía agroforestal Dirigida a Miembros de ADIPP.
2. Específicos
a) Llevar a cabo las actividades establecidas en la planificación para poder
ejecutar el proyecto.
b) Solucionar problemas medioambientales a través de la ejecución del
proyecto para beneficio de toda la comunidad.
c) Realizar adecuadamente los procesos de como producir y plantar árboles
en la comunidad de la Finca San Antonio.
126
d) Elaboración de una guía de agroforestal para la Institución para el manejo
de bosques.
3. Metas.
a) Beneficiar a los miembros de las familias de la comunidad de la finca de
San Antonio para orientar el adecuado uso de los recursos naturales que se
encuentran en los bosques del municipio de Quetzaltenango.
b) Adquirir los materiales para la elaboración y construcción agroforestal por
medio de los beneficiarios para poder ejecutar el proyecto.
c) Verificar las 3 clases de especies de árboles, aporte de cada beneficiario
para poder ejecutar el proyecto.
d) Llevar acabo los procesos de construcción de como producir y plantar
árboles en la comunidad.
IV. Actividades
1. Reunión con autoridades de la comunidad para ejecutar el proyecto comunitario.
2. Revisión y aprobación de planificación
3. Elaboración del instructivo a través de investigaciones
4. Revisión y corrección de la guía
5. Reproducción de la guía
6. Capacitación sobre la importancia del proyecto por medio de la guía a las
beneficiarias de la comunidad.
7. Traslado de material de aporte de la institución, desde el municipio hacia la
comunidad.
8. Verificar el Espacio para la ejecución del proyecto.
127
V. Cronograma
9. Verificar que todos los materiales a utilizar se encuentren en buen estado.
10. Medir el espacio de la construcción y producción de plantas de árboles.
11. Construir la base de la elaboración de plantas.
12. Evaluación y validación del proyecto ejecutado
13. Entrega del proyecto a las autoridades involucradas
14. Entrega de la etapa al asesor
DESCRIPCIÓN MESES
No.
ACTIVIDADES
OC
TU
BR
E
DE
20
11
NO
VIE
MB
RE
DE
20
11
DIC
IEM
BR
E
DE
20
11
RE
SP
ON
SA
B
LE
S
1. Reunión con autoridades de la
comunidad para ejecutar el
proyecto comunitario.
Epesista
2. Revisión y aprobación de
planificación
Asesor
3. Elaboración de la guía a través de
investigaciones
Epesista
4. Revisión y corrección del instructivo Asesor
5. Reproducción del instructivo Epesista
6. Capacitación sobre la importancia
del proyecto por medio de la guía a
beneficiarios de la comunidad.
Epesista
Ingeniero
forestal e
instructor de
128
Ecologic.
7. Traslado de material de aporte de
la institución, desde el municipio
hacia la comunidad.
Epesista
y beneficiarios
8. Verificar el Espacio para la
ejecución del proyecto.
Epesista
9. Recolección de material de aporte
por MUNICIPALIDAD.
Beneficiario
10. Verificar el material de aporte por
municipalidad
Epesista
11. Medir el espacio de la construcción
para producir y plantar árboles
Epesista,
beneficiarios y
constructor
12. Construir la base de producción de
árboles del mismo
Epesista,
beneficiarios y
constructor
13. Mescla de tierra con broza. Epesista,
beneficiarios y
constructor
14. Construir los espacios donde
colocar las bolsas de arbolitos.
Epesista,
beneficiarios y
constructor
15. Elaboración de guías. Epesista,
beneficiarios y
constructor
129
VI. Recursos
1. Humanos
a) Estudiante Epesista
b) Ingeniero forestal
c) Representante de ADIPP y delegado de la Municipalidad de Quetzaltenango.
2. Materiales
a). Broza
b). Tierra
c). Bolsas
d). semillas
3. Tecnológicos
16. Colocación de la institución. Epesista,
beneficiarios y
constructor
25. Utilización de la guía. Beneficiarios
26. Aprobación y evaluación del
proyecto por autoridades de la
comunidad e institución financiera.
Autoridades
involucradas
27. Entrega del proyecto. Epesista e
ingeniero
forestal
28. Entrega de la etapa al asesor Epesista
130
131
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
SECCIÓN UNIVERSITARIA TOTONICAPÁN
LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMÓN. EDUC.
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
Plan de Evaluación
Ejercicio Profesional Supervisado
I. Parte Informativa
Institución: Comunidad: Asociación de Desarrollo
Integral de Pro-Tierras de Pacajá.
Lugar:
Cantón Pacajá, zona 10
Quetzaltenango
Proyecto: Procesos para la el desarrollo de la
Guía Agro-Forestal Dirigida a
Miembros de la ADIPP.
Área: Urbana y Rural
Unidad Ejecutora:
Carne:
Epesista
9531530
Nombre de la Epesista:
Responsable de la Institución:
Gladys Maribel Ixcaquic Cotí
Institución Asociación de Desarrollo Integral
Pro-Tierras del Paraje Pacajá de la zona 10 de
la ciudad de Quetzaltenango.
132
II. Justificación
Para ejecutar adecuadamente un proyecto, es importante que cada etapa sea
evaluada para verificar los avances del mismo, identificando sus diferentes formas:
Diagnóstico, de proceso y de producto, cada etapa nos orienta a realizar una
comparación entre los logros alcanzados durante la ejecución del Ejercicio
Profesional Supervisado (EPS) siendo las siguientes: Objetivos, metas y
actividades. Los aspectos evaluados son: Los esfuerzos invertidos, lo realizado, la
efectividad, la eficiencia y el proceso, los cuales deberán ser alcanzados por el
proyectista.
III. Objetivos.
Objetivo General
Medir los objetivos planteados de cada etapa del Ejercicio Profesional
Supervisado, verificando si los objetivos y metas son alcanzados por el
proyectista. Así mismo la dimensión del impacto del proyecto según el problema a
solucionar.
Objetivos Específicos
1) Evaluar cada una de las fases del proyecto.
2) Realizar las fases de la evaluación.
3) Verificar si los objetivos generales de cada etapa fueron alcanzadas.
4) Elaborar instrumento para la evaluación de cada etapa.
IV. Metas
1) Evaluación de las tres fases del Ejercicio Profesional Supervisado.
2) Realizar las tres fases de evaluación.
3) Verificar si los tres objetivos generales de cada etapa fueron alcanzadas.
133
4) Elaborar un instrumento por cada etapa para su evaluación.
V. Actividades
1) Elaboración del plan de evaluación.
2) Revisión y aprobación por la catedrática asesora.
3) Elaboración de instrumento de evaluación Lista de cotejo.
4) Aplicación de instrumento.
5) Realización del informe.
VI. Metodología.
Participativa, involucrando a los beneficiarios directos e indirectos con el fin de
evaluar la pertinencia, viabilidad y factibilidad del proyecto.
Fa
se
RECURSOS Cronograma
Materiales
Humanos
Actividades
AG
OS
TO
SE
PT
IEM
B
RE
N
OV
IEM
BR
E
DIC
IEM
BR
E
EV
AL
UA
CIÓ
N
1. Computadora
2. Impresora
3. Papel bond y
lapiceros
1. Epesista
2. Corporación
Municipal y
corporación
comunal de
autoridades de la
Institución.
1. Diagnóstico
2. Perfil
3. Ejecución
134
135
GUÍA DE ANÁLISIS CONTEXTUAL E INSTITUCIONAL
OCHO SECTORES
INSTITUCIÓN PATROCINANTE
MUNICIPALIDAD, DEL MUNICIPIO Y DEPARTAMENTO DE
QUETZALTENANAGO
I SECTOR COMUNIDAD 13
1.1 Área Geográfica
1.1.1 Localización
El municipio de Quetzaltenango también llamado Xelaju o Xela, La Ciudad se
encuentra ubicada en un valle montañoso en el altiplano occidental de Guatemala,
al Norte: departamentos de San Marcos, Huehuetenango, Totonicapán. Este:
Totonicapán, Sololá, Suchitepéquez. Sur: Retalhuleu. Oeste: San Marcos.
1.1.2 Extensión territorial
La extensión de Quetzaltenango (Cabecera) es de 120 kilómetros
cuadrados. Tiene una altitud de 2,333.03 metros sobre el nivel del mar.
1.1.3 Clima: De categoría húmeda, por lo general predomina el frio.
1.1.4 Suelo: Los suelos están divididos en dos grupos.
a) Suelo de montaña volcánica
b) Suelo de altiplano central
1.1.5 Principales accidentes
El territorio departamental forma las cuencas de los ríos Samalá, Xequijel o
Xekikel ("Bajo la Sangre") que mueve la Central Hidroeléctrica de Santa María;
13
Plan estratégico institucional. Asociación de Desarrollo Integral pro-tierras Pacajá – ADIPP.
Período 2010 – 2015.
136
Olintepeque, llamado por los mames Sigüilá (Agua de Leñadores) y por los
quichés Nimá ("Río o Agua Grande"); Tilapa o Río Negro.
1.1.6 Recursos naturales y áreas protegidas
Bosque: El 81% de las tierras de Quetzaltenango son de vocación forestal, solo el
19% es apropiado para cultivos agrícolas.
Los Bosques se clasifican: En bosques húmedos subtropical frío, con abundante
biodiversidad presente en los bosques Encino, Aliso y pino
Especies arbóreas comunes: Pino Blanco, Pino triste, Pino de las Cumbres,
Ciprés, Pinabete, Aliso y Encino
1.2 Área Histórica
1.2.1 Primeros PobladoresEl nombre antiguo de Quetzaltenango fue Culajá, que
significa: "Garganta de Agua", llamada así durante el reinado de los mames.Al
conquistar el territorio los quichés la llamaron Xelajú, que significa "Bajo los
Diez" porque el gobierno estaba dividido en 10 secciones o gobiernos separados.
Algunos traductores opinan que significa: "Bajo los Diez Cerros”.
Sucesos históricos importantes
La actual ciudad de Quetzaltenango fue fundada por Don Pedro de Alvarado, el 15
de mayo de 1524, fiesta de Pentecostés. Siendo, según algunos cronistas, la
primera ciudad fundada por el conquistador en la comarca Xel-ajúj del pueblo
Quiché.
Lugares de orgullo local (Centros Turísticos y Arqueológicos)
137
Teatro Municipal,Pasaje Enríquez, Catedral del Espíritu Santo,Casa de la Cultura,
Cerro del Baul, Volcanes.En el departamento de Quetzaltenango y a un paso de la
cabecera, hay seis volcanes que ofrecen múltiples oportunidades de andinismo.
Los paisajes que se admiran desde sus cimas son de una belleza impresionante.
Estos son: Santa María, Santiaguito, Cerro Quemado, Siete Orejas, Chicabal y
Lacandón.Baños TermalesDebido a la manifestación volcánica del área, se
localizan numerosas fuentes termales en las que se han habilitado baños
naturales, cálidos y azufrados. Los más accesibles son los de Almolonga, Cantel y
en Zunil las Fuentes Georginas y los baños Aguas Amargas, con servicios
especiales para visitantes.
1.3 Área Política
1.3.1 Gobierno Local
Está representado por el Consejo Municipal presidido por el Alcalde Municipal. La
corporación municipal es la encargada del proceso administrativo del municipio y
funciona de acuerdo a la Ley respectiva del Código Municipal.
1.3.2 Organización Administrativa
El Municipio de Quetzaltenango se conforma por el Concejo Municipal y está
integrada por: el Alcalde Municipal, un síndico primero, un síndico segundo,
siete concejales, secretario, tesorero y autoridades.
1.3.3 Organizaciones Políticas
Las organizaciones políticas del municipio de Quetzaltenango son: Partido Patriota
(PP); Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), Gran Alianza Nacional (GANA);
Libertad Democrática Renovada (LÍDER) Compromiso Renovación y Orden
138
(CREO) Partido de Avanzada Nacional (PAN), UNIONISTA, VICTORIA, VIVA, Y
CASA.
1.3.4 Organizaciones Civiles Apolíticas
Las organizaciones apolíticas son: Asociación nuevos horizontes, Asociación de
agricultores, asociación de artesanos y culturales.
3 Área Social
1.3.1 Ocupación de los habitantes
Agricultores, panaderos, carpinteros, aserraderos, herreros, zapateros, sastres,
tejedores, tintoreros, albañiles, jornaleros, comerciantes, pastoreos entre otros.
En el caso de las mujeres se dedican a los oficios domésticos, pero algunas
también se dedican a realizar otras actividades como por ejemplo: amarradoras,
bordadoras, lavanderas, tejedoras, etc.
Entre los profesionales sobresalen los siguientes: Docentes, peritos contadores,
secretarias, bachilleres, enfermeras, electricistas, técnicos en
computación,abogados, pedagogos, médicos, psicólogos, artistas, músicos,
ingenieros, auditores, trabajadores sociales, administradores, tanto hombres como
mujeres.
1.3.2 Producción y distribución de productos
Por el clima que predomina se siembra gran diversidad de cultivos tales como: El
trigo, avena, cebada, granos básicos como: El maíz, frijol, haba, arveja, piloy etc.
En hortalizas se cultivan y cosechan rábanos, papas, güisquiles, chinta, coliflor,
repollo, brócoli, etc. Frutas como: manzanas, duraznos, cerezas, ciruelas, peras,
limas, membrillo, matasanos, anonas, granadillas entre otros. Todos estos
productos comercializados a nivel local, nacional e internacional.
139
1.3.2.1 Actividad productiva pecuaria
Algunos habitantes de Quetzaltenango se dedican a la crianza de ganado bovino
del cual obtienen la carne y lana que se utiliza en la confección de tejidos como
chamarras. El ganado vacuno y el porcino son comercializados por la carne que
producen a nivel local. Las aves también son comercializadas por la carne y
huevos que producen.
1.3.2.2 Actividad Artesanal
Tales como: tejido, alfarería; y la fabricación de muebles de madera. En cuanto a
la producción de cerámica, Quetzaltenango es uno de los centros artesanales más
importantes del país, desde la colonia. Aquí se produce la cerámica pintada,
mayólica y vidriada, ya sea de tipo utilitario o religioso.
Los tejidos elaborados en telar de pié, también posee una amplia producción de
hilo jaspeado.
2.3.3 Agencias educacionales: Escuelas, colegios, otros
a) Centros Educativos Oficiales del Nivel Primario
Escuela Oficial Antonia Estrada Monzón
Escuela Oficial Esteban Figueroa
Escuela Oficial para niñas Soledad España
Escuela Oficial San Bartolomé
b) Centros Educativos Privados del Nivel Primario
Colegio Privado Mixto Montessori
Colegio Evangélico La Patria
Colégio Liceo Guatemala
Colegio María Auxiliadora
140
Colegio Encarnación Rosal
Colegio Livermore
c) Centros Educativos Oficiales del Nivel Medio, ciclo Básico y
Diversificado
Instituto Nacional de Educación Básica ENEF
Instituto Normal para Señoritas de Occidente
Instituto Técnico Industrial
Centros Educativos Privados del Nivel Medio, Ciclo Básico y Diversificado
Colegio Evangélico La Patria
Colégio Don Bosco
Colegio Liceo Guatemala
d) Centros Universitarios de Occidente.
Estatal: Universidad San Carlos de Guatemala CUNOC
Privadas: Mariano Gálvez, Panamericana
Universidad Rafael Landívar, Universidad Mesoamericana y Galileo
1.3.4 Agencias Sociales de Salud y otros
En el municipio de Quetzaltenango se encuentran las siguientes instituciones de
salud gubernamentales y no gubernamentales.
1. Instituto Guatemalteco de Seguridad Social IGSS
2. Centro Salud
3. Hospital Nacional San Juan de Dios
Clínicas Médicas Privadas
1. Clínica Médica Poliquinica
2. Clínica Médica Dr. Fausto Shell
141
3. Clínica Médica Dr. Byron Villagrán
4. Clínica Médica Pediátrica. Efraín Figueroa
5. Clínica Médica de Ginecología
6. Clínica Médica Los Pinos
1.3.5 Vivienda
En el municipio de Quetzaltenango predominan las casas construidas con block
con su respectiva terraza o de lámina galvanizada en muchos casos con techo
de teja. En el área rural las viviendas son de adobe
1.3.6 Centros de recreación y centros turísticos
Baños termales las Georginas
Volcán Santa María
Cerro del Baúl
1.3.7 Transporte
El municipio de Quetzaltenango cuenta con gremios de transportistas de
camionetas y microbuses: buses urbanos, microbuses, taxis, y buses
extraurbanos.
1.3.8 Comunicaciones
La principal vía de comunicación de Quetzaltenango, es la carretera
Interamericana que proviene de Sololá, San Marcos, Huehuetenango,
Mazatenango y Totonicapán.
1.3.9 Grupos religiosos
En Quetzaltenango predominan las siguientes religiones: Católicas, Evangélicas,
Adventistas, Mormones, Testigos de Jehová, grupos mayenses, etc.
1.3.9 Clubes o asociaciones sociales
142
Asociación de Desarrollo Integral Pro-Tierras de Pacajá, Club de Leones,
Asociación de Scaut, asociación de tertuleros, asociación de comadronas de
Quetzaltenango.
1.3.10 Composición étnica
La población es de alrededor del 65% indígena o amerindia, el 32% mestizos o
ladinos, y el 3% europeo y a nivel departamental el 60,57% de la población es
indígena, porcentaje superior al observado a nivel nacional (41,9%); predomina el
grupo étnico k'iche' y Mam. Se habla español, idioma oficial, pero también se
habla k'iche' y mam. Es importante señalar que muchas de las mujeres indígenas
jóvenes ya no visten sus trajes regionales (típicos).
Idioma: El idioma indígena es el k’iche’, Mam pero el idioma oficial es el español.
CARENCIAS DEFICIENCIAS
No se cuenta con datos exactos sobre
los primeros sucesos históricos del
municipio de Quetzaltenango.
Baja calidad de productos agrícolas
debido al uso excesivo de abono
químico.
Centros de recreación del municipio en
mal estado.
Contaminación de los Recursos
Naturales (río, suelo, aire, agua).
Pérdida de fertilidad del suelo.
Son pocas las instituciones que velan
143
por el cuidado del medio ambiente.
Disminución de caudal de ríos por tala
inmoderada de árboles.
Extinción de especies flora y fauna.
II SECTOR INSTITUCIÓN14
2.1. Área: Localización Geográfica
2.1.1 Ubicación: La Municipalidad del municipio y departamento de
Quetzaltenango se ubicada 10 Y 11 Av. 5 Y 6 C Z-1
2.1.2 Vías de acceso: La Municipalidad de Quetzaltenango, se encuentra ubicada
frente al parque Central.
2.2 Área: Localización Administrativa
2.2.1 Tipo de Institución: La Municipalidad de Quetzaltenango es autónoma.
2.2.2Región, Área: Región VI del sur-occidente, Área Urbana.
2.3 Área: Historia de la Institución
2.3.1 Origen
Siendo Alcalde 1o. del año 1812, Don Miguel Palomo, se hizo la compra del
inmueble colonial donde funcionó hasta finales del actual Palacio fue cuando se
hizo la compra del terreno con fecha 22 de julio de 1812
Después de años de servicio el 11 de octubre de 1822, el Síndico 2o. Municipal
Don Narciso Escobar, informó sobre la necesidad de componer la llamada
entonces Casa Consistorial. Cuando se realizaba una celebración importante se
14
Plan estratégico institucional. Asociación de Desarrollo Integral pro-tierras Pacajá – ADIPP.
Período 2010 – 2015.
144
instalaban orquestas en el llamado por los antiguos "altillo", hoy segundo piso. El
20 de marzo de 1838 la Corporación pide al Jefe Departamental, hoy Gobernador;
busque una casa particular para instalar el Cuartel, que se hallaba en el mismo
edificio.
Los primeros informes sobre la construcción del Palacio, nos remontan al 3 de
Mayo de 1881. El diseñador y constructor fue Domingo Goicolea y Urréjola, nacido
en el caserío Apieta, provincia de Alava, España el 18 de Octubre de 1849.
Construido el Edificio, el cual cuenta de dos niveles siendo de piedra blanca
labrada, contando con un elegante y suntuoso salón de honor, El 30 de
Septiembre de 1924, se ordena la hechura de sillas para el Salón de Honor, las
que serían iguales a las del Salón Proteo, solo que estas de madera de encino y
ciprés, con un valor de 200 pesos cada una.
El 18 de agosto de 1933, son traídas de las canteras de Totonicapán treinta y seis
piedras para los capitales. El 1o. de octubre de 1940, se conoce sobre la
construcción de los "balcones salientes" de la fachada, proyecto del ingeniero
Rafael Pérez de León, con un costo de seiscientos ochenta quetzales, estos
balcones se hicieron porque el dictador Jorge Ubico en sus recordadas giras por el
país, deseaba ser visto desde lo alto como los antiguos reyes. El 11 de
Septiembre de 1952, se inauguró el Museo de Historia Natural en el interior, hoy
ese Museo está en la Casa de la Cultura, corrió a cargo del naturalista quezalteco
don Jorge Ibarra.
El 16 de Mayo de 1957, estaba en plena construcción la parte trasera, la misma
estuvo a cargo del ingeniero Jorge Miralbes. Estando en 1993, la arquería de la
nueva construcción ha sufrido fracturas, y un saliente hacia el patio que se le hizo
145
después como escalera, no ha sido terminado; la comuna del período 1970-74,
entechó este espacio, y otra le vino a colocar cielo y fachaleta de piedra. Sin
embargo el palacio con más de cien años, todavía no está concluido.
Es un edificio tallado en piedra y sus imponentes columnas frontales representan
los 10 señoríos que tenía el Estado de los Altos. Su construcción se inició en
1,881. En la actualidad esta construcción constituye las oficinas de la
Municipalidad de Xela. Hoy se encuentra el edificio remodelado y pintado, al
servicio del Pueblo de Quetzaltenango.
2.3.2 Fundadores u organizadores de la municipalidad
No existe información sobre los primeros fundadores u organizadores de la
municipalidad.
2.3.3Sucesos o épocas especiales
Elecciones para la Alcaldía Municipal y corporación, actividades cívicas, día del
locutor y celebración de matrimonios.
2.4 Área Edificio
2.4.1 Área Construida y descubierta aproximadamente
La Municipalidad de Quetzaltenango se encuentra construida en un área de 50
metros cuadrados aproximadamente y no cuenta con área descubierta.
2.4.2 Estado de conservación
Las instalaciones de la municipalidad de Quetzaltenango se encuentra en un
estado aceptable.
2.4.3 Locales disponibles
12 dependencias en el primer nivel y 12 en el segundo nivel.
2.4.4 Condiciones y uso
146
La Municipalidad de Quetzaltenango cuenta con dos bodegas, servicios sanitarios
en el primer nivel las cuales se encuentran en mal, 9 oficinas para diferentes usos
y 12 en el segundo. Cabe mencionar que es utilizado por el personal de la Radio
Nacional TGQ, encargados del Área Forestal, empleados de la Jefatura de Policía
Municipal de Tránsito, de Datos Estadísticos, de Archivo, de la Policía Municipal,
del Área de Jefatura de Jefe de Personal de empleados municipales, del Bufete
Popular USAC CUNOC, secretaria de la USAC CUNOC, Juez de Asuntos
Municipales, Receptora, Tesorera Municipal, encargada de proyectos, encargada
de suministros y materiales, secretaria del despacho del Alcalde Municipal, etc.
2.5 Área: Ambientes Y Equipamiento
2.5.1 Mobiliario, equipo y materiales
a) Mobiliario
Escritorios de fórmica y metal, sillas giratorias, sillas de metal, estantes de metal,
archiveros de metal, cuadros de madera, ventanillas en secretaría y receptoría de
algunas dependencias, toldo y tarima.
b) Equipo
Computadoras, Baterías de computador, impresoras, separadores, máquinas de
escribir, teléfonos, fotocopiadoras, equipo Audiovisual, fax y aparatos de
amplificación.
c) Materiales
Hojas de papel bond, hojas membretadas, perforadoras, engrapadoras, memos,
marcadores, masquintape, lapiceros, lápices, reglas, cartapacios, clips, ganchos,
fólderes, sellos, tikets, separadores, textos, resaltadores, tijeras, grapas, etc.
2.5.2 Salones específicos
147
La Municipalidad cuenta con un Salón de reuniones a la que la denominan Salón
de Honor.
2.5.3 Oficinas
La municipalidad de Quetzaltenango cuenta con 19 oficinas.
2.5.4 Cocina y comedor
La municipalidad de Quetzaltenango no cuenta con cocina ni comedor.
2.5.5 Servicios sanitarios
La municipalidad de Quetzaltenango cuenta con 4 servicios sanitarios.
2.5.5 biblioteca
La municipalidad cuenta con 1 biblioteca.
2.5.6 Bodega
Cuenta con 2 bodegas.
2.5.7 Salón multiusos
No cuenta con salón multiusos. El patio es utilizado para realizar diferentes
actividades sociales.
2.5.8 Salón de proyecciones
El Salón de Honor es utilizado también para proyecciones, talleres, reuniones
sociales.
2.5.9 Canchas
No dispone de canchas deportivas.
2.5.10 Centro de producciones o reproducciones
La municipalidad no cuenta con salón de producciones ni reproducciones.
CARENCIAS DEFICIENCIAS
148
No cuentan con suficiente información
respecto al origen de la Municipalidad,
fundadores u organizadores.
La Institución no cuenta con los
ambientes necesarios tales como:
cocina, comedor, biblioteca, canchas
deportivas, gimnasio, salón de
producciones y reproducciones.
La Institución guarda celosamente sus
archivos.
Poco material de información
III SECTOR FINANZAS15
3.1 Área: Fuentes de Financiamiento
3.1.1 Presupuesto de la nación:
La municipalidad cuenta con un presupuesto aproximado de Q136 millones
3.2 Área: Costos
3.2.1 Salarios
Los salarios de los empleados de la municipalidad se encuentran en un parámetro
de Q. 2,500.00 a 5,000.00 según el puesto que ocupen.
3.2.2 Materiales y Suministros
Para sufragar gastos de materiales y suministros, se utiliza parte del presupuesto
asignado por la nación e impuestos pagado por los comerciantes, empleados de
diferentes instituciones del municipio y población en general.
3.2.3 Servicios profesionales
15
Plan estratégico institucional. Asociación de Desarrollo Integral pro-tierras Pacajá – ADIPP.
Período 2010 – 2015.
149
El Salario recibido por los empleados que presentan servicios profesionales en la
municipalidad de Quetzaltenango, asciende a una cantidad aproximadamente de
Q. 5,000.00
3.2. 4 Reparaciones, construcciones, mantenimiento y servicios generales
Las reparaciones, construcciones, mantenimiento y servicios generales, de las
diferentes dependencias de la Municipalidad de Quetzaltenango son resueltas por
la Corporación Municipal.
3.3 Área: Control De Finanzas
3.3.1 Estado de cuentas
La Corporación Municipal maneja Estado de Cuenta.
3.3.2 Disponibilidad
La municipalidad de Quetzaltenango dispone de recursos financieros para
sufragar diferentes tipos de gastos y necesidades que se presentan en la misma.
3.3.3 Auditoría interna y externa
En la municipalidad de Quetzaltenango se realiza Auditoría Interna. La auditoría se
lleva con base a la Constitución Política de la República de Guatemala, artículos
232 y 241.Decreto No. 31-2002 Ley Orgánica de la Contraloría General de
Cuentas, artículo 2, ámbito de competencia y artículo 4 atribuciones y normas
internacionales de auditoria.
3.3.4 Manejo de libros contables
La municipalidad de Quetzaltenango maneja libros contables, técnicos y
administrativos.
3.3.5 Controles
Se maneja libro de inventario en la municipalidad.
150
CARENCIAS DEFICIENCIAS
No existe transparencia de
autorización, registro, custodia, y
control oportuno de las operaciones.
Depende económicamente de otras
instituciones (embajadas).
Existe deficiencia de control interno.
IV RECURSOS HUMANOS16
4.1 Área: Personal Operativo
4.1.1 Total de laborantes: 15
4.1.2 Total de laborantes fijos e interinos: 15 operativos fijo 3 interinos.
4.1.3 Porcentaje del personal que se incorpora o retira anualmente
50% del personal se incorpora y retira anualmente.
4.1.4 Antigüedad del personal
No existe antigüedad en el personal operativo.
4.1.5 Tipos de laborantes
a) Profesional
No existe personal profesional dentro del personal operativo.
b) Técnico
35 existente
4.1.6 Asistencia del personal
Se controla a través de un libro de asistencia, porque la mayoría de veces el reloj
de marcaje se encuentra en mal estado.
4.1.7 Residencia del personal
16
Plan estratégico institucional. Asociación de Desarrollo Integral pro-tierras Pacajá – ADIPP.
Período 2010 – 2015.
151
El personal operativo reside en las diferentes zonas y cantones del municipio de
Quetzaltenango.
4.1.8 Horarios
El horario de servicio es variado debido al trabajo que realizan.
4.2 Área: Personal Administrativo
4.2.1 Total de laborantes: 160
4.2.2 Total de laborantes fijos e interinos
Laborantes fijos 150, interinos 10.
4.2.3 Porcentaje del personal que se incorpora o retira anualmente
El 75% del personal se incorpora y el 25% se retira anualmente de acuerdo a las
políticas de la municipalidad.
4.2.4 Antigüedad del personal
El Alcalde Municipal lleva 12 años en la administración Municipal. Y algunos
miembros del personal de las diferentes dependencias llevan cerca de 18 a 20
años de servicio y otros los mismos años de servicio del Alcalde Actual.
Tipos de laborantes
a) Profesional
Secretarias, Ingenieros, Bachilleres, Maestros, Peritos Contadores, Auditores,
Licenciadas en Administración de Empresas, etc.
b) Técnico: Técnicos Forestales.
4.2.6. Asistencia del personal: Se controla a través de un libro de asistencia.
4.2.7. Residencia del personal: Residen en diferentes zonas y cantones del
municipio de Quetzaltenango.
4.3 Área: Personal de Servicio
152
4.3.1 Total de laborantes: 31
4.3.2 Total de laborantes fijos e interinos: 20 laborantes fijos, interinos 11.
4.3.3 Porcentaje del personal que se incorpora o retira anualmente
No existe personal que se retira e incorpora anualmente, sino el 75% del personal
se retira e incorpora de acuerdo a las políticas de la institución.
4.3.4 Antigüedad del personal
Existen 5 miembros del personal en servicio que llevan aproximadamente de 15 a
20 años, ya que el puesto que ocupan es del renglón 011.
4.3.5 Tipos de laborantes
a) Profesional
Secretarias, Ingenieros, Bachilleres, Maestros, Peritos Contadores, Auditores,
Licencias en Administración de Empresas, etc.
b) Técnico
Técnicos Forestales.
4.3.6 Asistencia del personal
La asistencia del personal de todas las dependencias de la municipalidad son
registradas en un libro.
4.3.7 Residencia del personal
Residen en diferentes zonas y cantones del municipio de Quetzaltenango.
4.4 Área: Usuarios
4.4.1 Cantidad de usuarios, clasificación por sexo y edad y procedencia
Se calcula que los días lunes, martes y miércoles llegan un total de 198 personas
con el Alcalde Municipal y en las diferentes dependencias llegan
153
aproximadamente 50 usuarios de lunes a viernes, hombres y mujeres mayores de
18 años, procedentes del área rural y urbana.
4.4.2 Situación socioeconómica: Diferentes circunstancias económicas.
CARENCIAS DEFICIENCIAS
Carecen de personal administrativo,
operativo y de servicio, presupuestado.
No cuenta con personal interino.
Mala atención de parte de algunas
secretarias hacia los usuarios.
Cambio de personal operativo y de
servicio cada cuatro años.
La atención ante el despacho del
Alcalde Municipal es insuficiente debido
a que solo atiende a los usuarios en dos
horas y tres veces por semana.
V SECTOR DE OPERACIONES ACCIONES17
5.1 Área: Plan de Estudios/Servicios
5.1.1 Áreas que cubre: Urbana y rural.
5.1.2 Programas especiales
Actividades económicas, productivas, salud, asistencia social, agua, saneamiento,
red vial, educación, cultura, deportes, desarrollo urbano, rural y medio Ambiente.
5.1.3 Tipos de acciones que realiza
Planificación de actividades en base al Plan Operativo Anual, reuniones, gestiones
hacia ONG’s y embajadas.
5.1.4 Tipos de servicios y procesos productivos
17
Plan estratégico institucional. Asociación de Desarrollo Integral pro-tierras Pacajá – ADIPP.
Período 2010 – 2015.
154
Actividades económicas, productivas, salud, asistencia social, agua, saneamiento,
red vial, educación, cultura, deportes, desarrollo urbano, rural, medio ambiente.
5.2 Área: Horario Institucional
5.2.1 Tipo de horario y maneras de elaborar
Uniforme, de 8:00 am a 4:00 pm. Existe un horario establecido por el Alcalde
Municipal desde hace varios años.
5.2.2 Horas de atención para los usuarios en actividades normales y
especiales
De 8:00 am a 4:00 pm en todas las dependencias y en el despacho del Alcalde
Municipal de 10:00 am a 12:00 pm.
5.2.6 Tipo de jornada: Doble
5.3 Área: Materias Primas
5.3.1 Número de personas que apoyan en la elaboración de diversos
materiales y participación frecuente
51 personas, cuando el caso lo amerite.
5.3.2 Fuentes de obtención de las materias
De medianas y grandes empresas específicas, utilizando una mínima parte del
presupuesto con que dispone la municipalidad.
5.3.3 Elaboración de productos
Proyectos para dinamizar la economía de pequeños campesinos y productores
para que logren un mejor nivel de vida, construcción y ampliación de edificios de
nutrición y salud, agua y saneamiento, mejoramiento de caminos rural y calles del
caso urbano, ampliación de centros escolares, fortalecimiento del proceso
educativo, fortalecer el tejido social del municipio mediante la construcción y
155
ampliación de centros de capacitación, reducción de la presión sobre los recursos
naturales y mejorar el ornato y ambiente en el cual se desenvuelve la población,
instalación de cámaras de vigilancia, ampliación de pozo mecánico, construcción
de invernaderos y viveros
5.4 Área: Métodos y Técnicas/Procedimientos
5.4.1 Metodología que se utiliza en la Alcaldía Municipal
Parte de empleados municipales utilizan la metodología activa.La municipalidad,
utiliza la territorialidad.
5.4.2 Criterios para asignar funciones a los subordinados
Los jefes de cada dependencia son los encargados en asignar funciones a los
subordinados.
5.4.3 Visitas a las comunidades de parte de la Corporación Municipal
Cuando exista una invitación dentro y fuera del municipio.
5.4.4 Técnicas utilizadas para el desarrollo de las actividades municipales
Participativa, creativa, dinámica, explorativa, comunicativa y de consenso.
5.4.5 Planeamiento
Existe un Plan Operativo Anual para ejecutar ordenadamente todas las
actividades.
5.4.6 Capacitación
Se imparten y reciben capacitaciones de acuerdo a las necesidades que se
presenten en la institución ya que generan un clima de colaboración y
socialización.
5.4.7 Ejecuciones de diversa finalidad:
156
Se ejecutan diversas actividades de acuerdo a las planificaciones en cada una de
las oficinas.
5.4.8 Convocatoria, selección contratación e inducción de personal
El Alcalde Municipal se encarga de contratar al personal cuando sea necesario y
existe una convocatoria cuando se da el cambio de gobierno.
5.5 Área: Evaluación
5.5.1 Criterios utilizados para evaluar en general
Se evalúa a través de la calidad de producción, avance que se obtienen en
relación a las tareas asignadas y por medio de monitoreo.
5.5.2 Tipos de evaluación
Evaluación diagnóstica, de procesos y de productos.
5.5.3 Características de los criterios de evaluación
Es sistemática, interpretativa y explicativa.
5.5.4 Controles de calidad, (eficiencia-eficacia)
Por observación, resultados o producción, desempeño, evaluaciones externas,
informes o reportes a través de un formato para cada tipo de trabajo verificando el
avance y el apoyo obtenido.
CARENCIAS DEFICIENCIAS
No cuentan con suficiente tiempo para
llevar a cabo todas las actividades
ambientales planificadas.
Carecen de tiempo y personal para
ejecutar proyectos productivos
Los proyectos que se ejecutan en la
institución son a largo plazo.
Las fechas y horas para las audiencias
no son suficientes ya que solo atienden
3 veces a la semana y solo en horarios
157
ambientales en las diferentes
comunidades del municipio.
de la mañana de 10:00 a 12:00 am.
VI SECTOR ADMINISTRATIVO18
6.1 Área: Planeamiento
6.1.1Tipo de Plan y sus elementos
Los planes que se ejecutan son a mediano y largo plazo. Los elementos que
contempla el Plan Operativo Anual de la municipalidad son: Parte informativa,
base legal, misión, visión, políticas, actividades, obras, subprogramas, proyectos,
registro de metas de producción terminal.
6.1.2 Forma de Implementar los planes
Los planes se implementan de acuerdo a cada programa que funciona en la
municipalidad.
6.1.3 Base de los planes
La base de los planes de la municipalidad son: los objetivos, las metas, las
políticas y actividades.
6.1.4 Plantes de contingencia
Existe un plan de contingencia para la prevención de cualquier eventualidad,
desastre natural o provocado.
6.2 Área: Organización
6.2.1 Niveles Jerárquicos de organización
Organigrama
18
Plan estratégico institucional. Asociación de Desarrollo Integral pro-tierras Pacajá – ADIPP.
Período 2010 – 2015.
158
6.2.2 Funciones de los elementos de la Estructura Organizacional
Velar por el cumplimento y ejecución de los ejes de trabajo, fortalecimiento de la
Organización, organizaciones de capacitaciones, sensibilización e investigación,
incidencia, resolución de conflictos, producción de plantas forestales, reforestación
y protección forestal.
6.2.3 Régimen de Trabajo
El Consejo Municipal se rige por medio de la Ley de Servicio Civil, Código
Municipal, Código de Trabajo, Constitución Política de la república y todas las
leyes del país.
6.2.4 Existencia de Manual de Procedimientos: No existe.
159
6.3 Área: Coordinación
6.3.1 Existencia o no de Informativos Internos
Existen documentos informativos internos en cada dependencia de la
Municipalidad, en cual algunos son celosamente guardados.
6.3.2 Carteleras y formularios para las comunicaciones escritas
Existe 1 cartelera para la información general y lo hacen a través de formularios.
6.3.4 Tipos de Comunicación: Escrita y verbal.
6.3.5 Periodicidad de Reuniones Técnicas de Personal
Se celebran reuniones ordinarias cada 15 días y extraordinarias cuando el caso lo
amerite.
6.4 Área: Control
6.4.1 Normas de Control
Existen documentos tales como: Actas, cuaderno de conocimientos y asistencia.
6.4.2 Evaluación del personal
El Consejo Municipal se evalúa a través de su desempeño y cumplimiento de sus
funciones en la administración. El Jefe Inmediato Superior de cada dependencia
evalúa las funciones de los subordinados.
6.4.3 Inventario de las actividades realizadas
Todas las actividades ejecutadas son en base al Plan Operativo Anual.
6.4.4 Actualización de Inventarios Físicos de la Institución
Cada año se realiza la actualización del inventario.
6.5 Área: Supervisión
6.5.1 Mecanismos y periodicidad de Supervisión
160
Observación, comprobación, monitoreo, acompañamientos, etc. De acuerdo al
cronograma del Plan Operativo Anual y a las circunstancias.
6.5.2 Encargado de supervisión: El Consejo Municipal.
6.5.3 Tipo e instrumentos de supervisión: Visitas constantes, a través de actas
y fichas.
CARENCIAS DEFICIENCIAS
No cuentan con manual de
procedimientos.
No cuentan con una persona específica
para llevar a cabo la supervisión de los
diferentes proyectos y actividades que se
realizan en la institución como en cada
comunidad del municipio.
Los ejes de trabajo del POA son
amplios, en el término de un año no
se logran abarcar en su totalidad.
Algunas dependencias no cuentan
con un manual de funciones.
Las supervisiones no se efectúan
constantemente.
Escases de información documental.
VII SECTOR DE RELACIONES19
7.1 Área: Institución-Usuarios
7.1.1 Forma de atención a los usuarios
La atención a los usuarios en algunas oficinas es cordial y en otras
discriminatorias.
7.1.2 Intercambios Deportivos
El Consejo Municipal organiza intercambios deportivos con empleados de otras
instituciones.
19
Plan estratégico institucional. Asociación de Desarrollo Integral pro-tierras Pacajá – ADIPP.
Período 2010 – 2015.
161
7.1.3 Actividades sociales y culturales
Toma de posesión del Alcalde y Consejo Municipal, día de la madre, feria
Patronal, actos cívicos, condecoración de alumnos destacados de
establecimientos públicos y privados, desfiles, elección de Unimial Tinimit y
señorita Quetzaltenango, feria de independencia y exposiciones en salones
municipales.
7.1.4 Actividades académicas
Cada empleado municipal se encarga de actualizarse de acuerdo a sus
necesidades en el empleo y en su vida profesional.
72 Área: Institución con Otras Instituciones
7.2.1 Cooperación
El Consejo Municipal tiene relación con otras instituciones gubernamentales no
gubernamentales y embajadas, para coordinar y gestionar recursos en beneficio
de la población de Quetzaltenango.
7.2.2 Culturales
Realizan actividades culturales en coordinación con otras instituciones.
7.2.3 Sociales
El Concejo Municipal realiza actividades sociales para su proyección con otras
instituciones, tales como: Gobernación Departamental, Consejo de Desarrollo
Urbano y Rural, Dirección Departamental de Educación, Segeplan, Jefatura de
Área de Salud, Conalfa, Educación Extra escolar, Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Alimentación , Policía Nacional Civil, Hospital Nacional “San Juan de
Dios”, Instituto Nacional de Estadística INE.
7.3 Área: Institución con la Comunidad
162
7.3.1 Asociaciones locales (clubes y otros)
En la municipalidad de Quetzaltenango no tienen relación con clubes.
7.3.2 Proyección de la Institución: El Consejo Municipal ha logrado proyectarse
a nivel local, nacional e internacional por las estrategias, políticas y proyectos.
7.3.3 Extensión
El Consejo Municipal coordina con asociaciones y alcaldes comunitarios del
municipio de Quetzaltenango que velan por el bienestar de la comunidad en
general.
CARENCIAS DEFICIENCIAS
Falta de capacitación constante para los
empleados.
Falta de servicios públicos para la
comunidad.
No todos los empleados tienen la
oportunidad de relacionarse a nivel
local.
El control de salubridad en la Feria
Patronal o en la feria de
independencia no es eficiente.
VIII SECTOR FILOSÓFICO, POLÍTICO, LEGAL20
8.1 Área: Filosofía de la Institución
8.1.1 Principios filosóficos de la institución
Principio de legalidad, Principio general de capacidad de pago, de equidad, de
eficiencia, eficacia, descentralización y participación ciudadana.
20
Plan estratégico institucional. Asociación de Desarrollo Integral pro-tierras Pacajá – ADIPP.
Período 2010 – 2015.
163
8.1.2 Visión
Ser la autoridad del municipio superior, técnica y aplicada con personal calificado,
para proteger la integridad del patrimonio público municipal y velar por el
cumplimiento de las necesidades planteadas por los vecinos conforme a la
disponibilidad de recursos.
8.1.3 Misión
Ser entidad técnica autónoma que tiene competencia constitucional y la atribuida
por el gobierno central de acuerdo a sus fines, aplicando en su gestión interna los
principios de eficiencia, eficacia, descentralización y participación ciudadana, en la
administración de los recursos y traslado del bien común a sus habitantes, con
observancia del ordenamiento jurídico vigente.
8.2 Área: Políticas de la Institución
8.2.1 Políticas Institucionales
a) Políticas presupuestarias
La municipalidad del municipio y departamento de Quetzaltenango, tomando como
base el Código Municipal vigente y las disposiciones emanadas por el proceso
metodológico del trabajo presupuestario para las municipalidades considera
necesario seguir el procedimiento del presupuesto por programas como base para
el uso ordenado y transparente del manejo de los recursos económicos con que
cuenta la municipalidad para mejorar la calidad de vida de los habitantes.
La Corporación Municipal como autoridad administrativa superior de la
municipalidad acuerda regirse a la política presupuestaria como una herramienta
para la toma de decisiones financieras que contribuyan al buen trabajo
administrativo y contable de la municipalidad.
164
En este sentido, prioriza los distintos proyectos tomando en consideración las
solicitudes presentadas, el número de beneficiarios, el grado de necesidad, las
dimensiones del proyecto y los recursos disponibles.
Ante la crisis económica que nos afecta que se refleja en el recorte de
presupuestos de parte del gobierno central y ante la ocurrencia de fenómenos
naturales que dañaron la infraestructura social y productiva de nuestro país,
aplicamos un principio de austeridad del gasto para ejecutar de mejor forma los
ingresos y egresos municipales.
Además como parte de la política de la municipalidad está respetar las
asignaciones establecidas por los renglones en el presupuesto de gastos.
8.2.2 Estrategias
a. Mejorar el sistema de trabajo en función de una mejora en los procedimientos
técnicos y administrativos para agilizar trámites, aprobaciones y transferencias
presupuestarias, adjudicaciones, adquisiciones, compras y demás manejo de
papelería y controles, así como la ejecución de los proyectos y actividades
b. Llevar un control de ejecución presupuestaria en el momento oportuno en
coordinación con la directora financiera municipal.
c. Gestión y negociación de proyectos en coordinación con el Director de
Planificación Municipal e instituciones gubernamentales, no gubernamentales y
embajadas de otros países, para la obtención de financiamiento y cumplimiento
de los mismos.
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8.2.3 Objetivos
General
a) Mejorar las condiciones de vida de la población a través de la administración
transparente de los recursos materiales, económicos y territoriales del
municipio de Quetzaltenango.
Específicos
a) Desarrollar y fortalecer las capacidades del COMUDE para crear las políticas,
planes, programas y proyectos a nivel municipal que satisfagan las
necesidades básicas de la población.
b) Responder a las necesidades reales e intereses de toda la población.
c) Orientar las prioridades de inversión pública, privada y de cooperación
internacional con ideas de proyectos que respondan a las necesidades
priorizadas de cada comunidad del municipio.
d) Sentar bases de conocimiento social ampliado de la problemática
territorializada y de sus propuestas de solución, así como establecer
mecanismos mensurables y participativos de monitoreo del cumplimiento.
e) Orientar el esfuerzo local para contribuir a la superación de las diferentes
comunidades del municipio de Quetzaltenango.
f) Planificar y ejecutar programas tales como: salud, asistencia social, agua,
saneamiento, red vial, educación, cultura, deportes, desarrollo urbano y rural,
medio ambiente, actividades económicas y productivas.
8.2.4 Metas
1. Construcción de 2 edificios en la cabecera municipal.
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2. Realización de 2,120 metros lineales de conducción para la ampliación de
sistema de agua potable.
3. Realización 2 equipos de bombeo para pozo mecánico de instalación sistema
de agua potable.
4. Instalación 150 filtros de agua en diferentes hogares de algunas comunidades
del municipio.
5. Construcción y mejoramiento de Escuelas Primarias abarcando 120 metros
cuadrados de construcción.
6. Ampliación y construcción de centros de capacitación abarcando un área de 60
metros cuadrados en 3 comunidades del municipio
7. Compra de 200 combos de instrumentos musicales para establecimientos
educativos.
8. Compra de 100 computadoras para establecimientos educativos de las
diferentes comunidades.
9. Compra de 1,500 medallas y diplomas para la condecoración de alumnos
destacados del municipio.
10. Donación de 66 máquinas de bordado para la implementación taller de
bordado para corte confección en diferentes comunidades del municipio.
11. Manejo de 300 porcinos y 500 aves a varias comunidades.
12. Implementación de huertos familiares en varias comunidades, atendiendo 200
familias.
13. Donación de 300 silos metálicos para el almacenamiento de granos básicos en
varias comunidades.
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14. Donación de 500 kits que incluye azadón, lima, machete para labranza de
varias comunidades.
15. Construcción de 1 sistema de agua potable.
16. Construcción de 6 pozos mecánicos y 5 ampliacion de pozo mecánico.
17. Ampliación de 100 metros lineales para alcantarillado (sanitarios).
18. Ampliaciones de camino en 20 comunidades del municipio de Quetzaltenango.
19. Instalación de sistema de agua potable en las diferentes zonas de la ciudad.
20. Instalación de sistema alcantarillados (sanitarios) 230 metros lineales y
mejoramiento de camino en 20 comunidades de Quetzaltenango
específicamente en el área rural.
8.3 Área: Aspectos Legales
8.3.1 Personería Jurídica
La municipalidad cuenta con personería jurídica.
8.3.2 Marco Legal que abarca la institución (leyes generales, acuerdos,
reglamentos, otros)
a) Base legal que rige el accionar de la institución
Artículo 253 inciso c) Constitución Política de la República de Guatemala, artículo
35 inciso c) y artículo 142 del inciso a) a la d) del Código Municipal, Ley Orgánica
del presupuesto, Decreto 101-97 artículo 8, Ley Orgánica del INFOM, Decreto Ley
11-32 de Consejos de Desarrollo urbano y rural, Decreto 14-202 Ley de
Descentralización.
a) Acuerdos y Resoluciones
En la municipalidad se manejan acuerdos y resoluciones.
b) Reglamento Interno
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El Consejo Municipal tiene su propio reglamento de organización y funcionamiento
de sus oficinas, así como el reglamento de personal y demás disposiciones que
garanticen la buena marcha de la administración municipal.
CARENCIAS DEFICIENCIAS
No existe igualdad de género
No hay cumplimiento en objetivos
específicos.
No se practica el principio de equidad
en el marco de igualdad de
condiciones y oportunidades.
No se cumplen con todos los objetivos
establecidos.
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