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DEPARTAMENTO DE RISARALDA

SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA GESTION JURIDICA

CONTRATACIÓN CONCURSO DE MÉRITOS

Versión: 5 Vigencia 01-2015

Proyecto de Pliego de Condiciones Concurso de Méritos Abierto No. SI-CM-07-2017

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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTOS Nº SI-CM-07-2017

OBJETO: “ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA EL MEJORAMIENTO Y/O REHABILITACIÓN Y/O

PAVIMENTACIÓN DE LAS VÍAS: ARIETE – MATA DE GUADUA (APÍA - BELEN DE UMBRIA), BARRO BLANCO - AVENIDA LOS MOLINOS, SANTUARIO - LA MARINA,

CACHIPAY - BALBOA - LA CELIA, MARSELLA - RIO SAN FRANCISCO, JAPON - FRAILES, LA BADEA - CRUCE AVENIDA DEL RIO (CHEC), Y ELABORAR LOS ESTUDIOS

Y DISEÑOS PARA LA ESTABILIZACIÓN DE BANCA DE VIA, ESTABILIZACION DE TALUDES Y CONSTRUCCIÓN DE MUROS DE CONTENCIÓN EN EL DEPARTAMENTO DE

RISARALDA”

PEREIRA

NOVIEMBRE DE 2017






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TABLA DE CONTENIDO

1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROCESO DE SELECCIÓN ........................................................ 3

2. PREVALENCIA NORMATIVIDAD VIGENTE ................................................................................... 8

3. DIRECCIONES Y CRONOGRAMA DEL CONCURSO DE MÉRITOS: ............................................ 8

4. ETAPAS DE MANIFESTACIONES DE INTERÉS .......................................................................... 10

5. CONDICIONES GENERALES. ....................................................................................................... 10

6. GARANTÍAS. ................................................................................................................................. 19

7. ANÁLISIS DEL RIESGO – MATRIZ DEL RIESGO ........................................................................ 20

8. CAUSALES DE RECHAZO. ........................................................................................................... 20

9. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA. .......................................................................................... 22

10. PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS ....................................................................................... 24

11. CIERRE Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS. ................................................................... 25

12. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS DETERMINACIÓN DEL ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y REVISIÓN PROPUESTA ECONÓMICA. ................................................................. 27

14. FACTORES DE CALIFICACIÓN ................................................................................................ 37

15. CRITERIOS DE DESEMPATE. ................................................................................................... 45

16. DECLARATORIA DE DESIERTA ............................................................................................... 46

17. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO ............................................................................................ 46

18. CONDICIONES CONTRACTUALES GENERALES ................................................................... 47

19. INDICAR SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO ....................................................................................................... 51

ANEXO No 1-CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ...................................................... 53

ANEXO 2A: CUADRO DE LA PROPUESTA ........................................................................................ 55

ANEXO 3: CARTA DE COMPROMISO ................................................................................................. 58

ANEXO 4: APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL ............................................................................... 60

ANEXO 5: ACREDITACIÓN PAGO DE APORTES PARAFISCALES Y SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL .............................................................................................................................. 61

ANEXO 6: COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN ................................................................................... 62

ANEXO 7: MINUTA DEL CONTRATO .................................................................................................. 63

ANEXO 8: CARTA DE COMPROMISO PERSONAL DISCAPACITADO .............................................. 68






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1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROCESO DE SELECCIÓN 1.1. OBJETO DEL PROCESO DE CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO. El Departamento de Risaralda convoca a los interesados en participar en el Concurso de Méritos Abierto N° SI-CM-07-2017 cuyo objeto es “ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA EL MEJORAMIENTO Y/O REHABILITACIÓN Y/O PAVIMENTACIÓN DE LAS VÍAS: ARIETE – MATA DE GUADUA (APÍA - BELEN DE UMBRIA), BARRO BLANCO - AVENIDA LOS MOLINOS, SANTUARIO - LA MARINA, CACHIPAY - BALBOA - LA CELIA, MARSELLA - RIO SAN FRANCISCO, JAPON - FRAILES, LA BADEA - CRUCE AVENIDA DEL RIO (CHEC), Y ELABORAR LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA ESTABILIZACIÓN DE BANCA DE VIA, ESTABILIZACION DE TALUDES Y CONSTRUCCIÓN DE MUROS DE CONTENCIÓN EN EL DEPARTAMENTO DE RISARALDA” 1.2. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA CONSULTORIA Durante la ejecución del objeto antes descrito, el consultor debe cumplir con las siguientes actividades principalmente: “ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA EL MEJORAMIENTO Y/O REHABILITACIÓN Y/O PAVIMENTACIÓN DE LAS VÍAS: ARIETE – MATA DE GUADUA (APÍA - BELEN DE UMBRIA), BARRO BLANCO - AVENIDA LOS MOLINOS, SANTUARIO - LA MARINA, CACHIPAY - BALBOA - LA CELIA, MARSELLA - RIO SAN FRANCISCO, JAPON - FRAILES, LA BADEA - CRUCE AVENIDA DEL RIO (CHEC), Y ELABORAR LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA ESTABILIZACIÓN DE BANCA DE VIA, ESTABILIZACION DE TALUDES Y CONSTRUCCIÓN DE MUROS DE CONTENCIÓN EN EL DEPARTAMENTO DE RISARALDA”, a continuación se presenta el resumen de las vías:

ESTUDIOS Y DISEÑOS MEJORAMIENTO Y/O REHABILITACION Y/O PAVIMENTAIÓN DE VIA

TIPO DE INTERVENCION NOMBRE DE LA VÍA KM DE LA

CONSULTORÍA PR INICIAL PR FINAL

REHABILITACION

Marsella - Rio San Francisco 6,4 K0+000 K6+400

Vía Japón - San Gregorio - Frailes 3,5 K0+000 K3+500

Vía La Badea - Cruce Avenida del Rio (CHEC)

2,9 K0+000 PR2+900

MEJORAMIENTO El Ariete - Mata de Guadua (Belén

de Umbría) 8,6 K7+000 K15+600

PAVIMENTACIÓN Barro Blanco - Avenida Los

Molinos 1,1 K0+000 K1+000






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REHABILITACION

Santuario - La Marina (EL Crucero)

6,91 K0+000 K6+910

Cachipay - Balboa - La Celia 12,4 K0+000 K26+000

PUNTOS CRITICOS SECTORES DE VIAS DEL

DEPARTAMENTO 24 puntos

Los Estudios y Diseños de Rehabilitación, Mejoramiento y Construcción deberán ser entregados de acuerdo con la metodología del INVÍAS en las siguientes disciplinas:

VOLUMEN I. Estudio De Transito, Capacidad Y Niveles De Servicio.

VOLUMEN II. Estudio De Trazado Y Diseño Geométrico Definitivo, Señalización Y Seguridad Vial.

VOLUMEN III. Geología Para Ingeniería Y Geotecnia.

VOLUMEN IV. Estudio De Suelos Para El Diseño De Fundaciones De Puentes, Obras De Drenaje Y Otras Estructuras De Contención.

VOLUMEN V. Estudio De Estabilidad Y Estabilización De Taludes.

VOLUMEN VI. Estudio Geotécnico Y Diseños De Pavimentos.

VOLUMEN VII. Estudio De Hidrología, Hidráulica Y Socavación.

VOLUMEN VIII. Estudio Y Diseño De Estructuras.

VOLUMEN IX. Estudio De Urbanismo Y Paisajismo.

VOLUMEN X. Estudio De Gestión Predial.

VOLUMEN XI. Estudio De Gestión Socio - Ambiental Del Proyecto.

VOLUMEN XII. Estudio De Cantidades De Obra, Análisis De Precios Unitarios Y Presupuesto Para La Estructuración Del Pliego De Condiciones.

VOLUMEN XIII. Estudio De Evaluación Socio - Económica Del Proyecto.

VOLUMEN XIV Informe Final Ejecutivo.

Se han definido las siguientes disciplinas como áreas fundamentales que se deberán desarrollar en la elaboración de los estudios y diseños de rehabilitación: Estudios de Tránsito - Capacidad y Niveles de Servicio, Estudio de Trazado y Diseño Geométrico - Señalización y Seguridad Vial, Estudios de Hidrología - Hidráulica y Socavación, Estudio Geológico - Geotécnico y Diseño del Pavimento, Programa de adaptación de la Guía Ambiental, Estudio de Cantidades de Obra, Análisis de Precios Unitarios, Presupuesto y Programación de Obras para Pliego de Condiciones e Informe Final Ejecutivo. Y para el caso de mejoramiento y pavimentación, se han definido las siguientes disciplinas como áreas fundamentales que se deberán desarrollar en la elaboración de los estudios y diseños: Estudios de Transito - Capacidad y Niveles de Servicio, Trazado y Diseño Geométrico






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- Señalización y Seguridad Vial, Geología para Ingeniería y Geotecnia, Estudio de Suelos para el Diseño de Fundaciones de Puentes – Obras de Drenaje y otras Estructuras de Contención, Estudios de Estabilidad y Estabilización de Taludes, Estudio Geotécnico para Diseño del Pavimento, Estudios de Hidrología – Hidráulica y Socavación, Estudio y Diseño de Estructuras, Urbanismo y Paisajismo, Gestión Predial, Programa de Adaptación de la Guía Ambiental, Estudio de Cantidades de Obra – Análisis de Precios Unitarios – Presupuesto y Programación para Pliego de Condiciones, Evaluación Socio-económica del Proyecto. Los 24 puntos críticos a diseñar son:

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FECHA: Octubre de 2017

CANTIDAD MUNICIPIO ABSCISA DESCRIPCION

1 CACHIPAY - BALBOA K3+900 VILLA SOFIA

2 K5+000 LA AURORA

3 K7+000 LA AURORA

4 K13+400 FALLA BALBOA

5 BALBOA - LA CELIA K16+300 TRES ESQUINAS

6 K19+000 MOMBLAN

7 K25+800 FALLA LA CELIA

8 BELEN -TAPARCAL - LA ISLA K0+500 FALLO BANCA

9 K2+500 FALLO BANCA

10 K8+500 FALLO BANCA

11 BELEN - COLUMBIA K5+200 FALLO COLUMBIA

12 BELEN - MISTRATO K7+500 PUENTE UMBRIA

13 K7+600 PUENTE UMBRIA

14 K14+600 FALLO MISTRATO

15SANTUARIO - LA BRETAÑA -LA

QUIEBRAK1+500

16 K3+000

17 K2+300

18 SANTUARIO - LA BAMBA K1+000 FALLO ORO FINO

19 TOTUI - PERALONSO K7+000 RECALCE PUENTE

20 K7+100 MURO CONTENCION

21 LA CEIBA - QUINCHIA K0+650

22 K3+900

23 LA FLORIDA - EL CEDRAL APROX K5+500 FALLO BANCA

24SANTUARIO - PLANES SAN

RAFAELK2+100 FALLO PLANES

“ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA OBRAS DE ESTABILIZACION PARA RECUPERACION DE PUNTOS CRITICOS

EN EL DEPARTAMENTO DE RISARALDA”.


Secretaria de Infraestructura

PROCESO CONTRATACIÓN

PRESUPUESTO CON FACTOR MULTIPLICADOR







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Con la contratación de los estudios y diseños de los sitios anteriores se pretende recuperar el ancho total de la banca de la vía y estabilizar los taludes en la parte superior e inferior de la carretera a través de muros de contención y el manejo de aguas superficiales de acuerdo a los diseños entregados por el consultor brindando seguridad en los desplazamientos de los usuarios de las vías. Estos taludes se han desestabilizado y erosionado, por falta de obras de drenaje de aguas superficiales de las vias las cuales generan una erosión que aumenta progresivamente, poniendo en grave riesgo por colapso, tanto a las vías y estructuras existentes como alcantarillas y box culvert.

El estudio propuesto es teniendo en cuenta la existencia de aproximadamente 24 sitios críticos en las vias del Departamento donde se incluye sitios con pérdida parcial de banca, sitios con presencia de taludes inestables y obras de contención y drenaje en general

Según lo anterior, es necesario realizar los “ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA ESTABILIZACIÓN DE BANCA DE VIA, ESTABILIZACION DE TALUDES Y CONSTRUCCIÓN DE MUROS DE CONTENCIÓN EN LAS VIAS DEL DEPARTAMENTO DE RISARALDA”.

En cada sitio se deben ejecutar las siguientes actividades:

Estudio de suelos (se deben realizar 3 sondeos de 6 metros)

- Análisis granulométrico - Determinación del límites líquido y plástico

- Peso específico de sólidos del suelo - Clasificación del suelo - Determinación del porcentaje de humedad natural - Resistencia a la compresión inconfinada

- Corte directo (Dos)

Topografía.

Informe del estudio de suelos y dos opciones, como solución para la estabilidad y obras remediales, con recomendaciones de cimentación y presupuestos de obra los cuales incluye análisis de precios unitarios y especificaciones técnicas

Con el informe se debe entregar las memorias de cálculo y los planos correspondientes

Elaborar de acuerdo a la norma NSR – 10 los Estudios y Diseños, lo cuales deberán contener como mínimo:

Perforaciones y características del suelo.

Levantamiento Topográfico y caracterización geológica






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Ensayos de Laboratorio para obtener parámetros geomecánicos.

Análisis de Estabilidad del Terreno

Evaluación Geotécnica

Diseño de la solución más apropiada para detener y estabilizar el proceso y conformar nuevamente la vía (Incluye elaboración del presupuesto con tres alternativas de solución como mínimo).

Propuesta de mejoramiento de la señalización que debe estar ajustada a la normatividad vigente.

1.3. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR Serán obligaciones del Consultor las siguientes: 1.3.1. Cumplir con el objeto del contrato en la forma y tiempo pactados. 1.3.2. Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la información que conozca por causa

o con ocasión de la ejecución del contrato. 1.3.3. Responder civil y penalmente tanto por el cumplimiento de las obligaciones derivadas

del contrato, como por los hechos u omisiones que le fueren imputables y causen daño o perjuicio a la entidad de acuerdo con el artículo 52 de la Ley 80 de 1993.

1.3.4. Cumplir estrictamente todas las obligaciones establecidas en la Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios, la Ley 797 de 2003, el Decreto 1703 de 2002 y el Decreto Reglamentario 510 de marzo 6 de 2003 y suministrar al Supervisor del contrato lo pertinente.

1.3.5. Desplegar sus mejores conocimientos y aptitudes en el desarrollo del Contrato. 1.3.6. Informar al Departamento sobre cualquier eventualidad que pueda afectar el desarrollo

del contrato. 1.3.7. Realizar los estudios y diseños con base en los requerimientos de la autoridad

competente, que para el Departamento de Risaralda se deben clasificar en el Grupo IV de la norma Sismo-Resistente 2010 y que conduzcan a la obtención de la respectiva licencia ambiental y efectuar las modificaciones que las Entidades requieran para otorgar las respectivas aprobaciones.

1.3.8. El Consultor deberá contar con el personal mínimo requerido por la Entidad, cualquier cambio en el personal propuesto deberá ser avalado por la Entidad.

Dentro de los productos a entregar por parte del Consultor en desarrollo del contrato, son los descritos en el numeral 1.2 del presente Pliego de condiciones.






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1.4. PROCEDIMIENTO Y ASPECTOS A TENER EN CUENTA PARA EJECUTAR LA CONSULTORIA.

El contratista se compromete a diligencia conjuntamente con la Supervisión la evaluación de proveedores, conforme a obligaciones y documentación solicitada. El contratista e compromete a demás del objeto del Contrato y su alcance, a cumplir con todas las obligaciones inherentes a él, en especial, las relacionadas con el uso de la documentación, utilizada en el Sistema de Gestión de Calidad del Departamento de Risaralda, en especial las policías de operación.

2. PREVALENCIA NORMATIVIDAD VIGENTE Lo dispuesto en el presente Pliego de Condiciones se regirá por lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 1082 de 2015 y demás Decretos reglamentarios y normas vigente sobre la materia. En todo caso de discordancia entre éstas y aquel prevalecerá la normatividad anteriormente expuesta.

3. DIRECCIONES Y CRONOGRAMA DEL CONCURSO DE MÉRITOS: Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito, por medio físico o electrónico, a cualquiera de las siguientes direcciones: 3.1. Dirección Página Web: www.risaralda.gov.co y www.contratos.gov.co - SECOP 3.2. Dirección E-Mail de la Contratación: [email protected] 3.3. Dirección Física: Toda correspondencia por escrito y la Propuesta del Oferente, deberá ser entregada directamente a la Dirección Técnica de la Secretaría de Infraestructura Palacio Nacional, calle 19 No. 9 - 75, piso 7 de la ciudad de Pereira. P. B. X. 3515105, extensiones 700, 702, 704. El Departamento de Risaralda no se hace responsable por comunicaciones o Propuestas enviadas por correo, entregadas en archivo, dirigidas o entregadas en otra Dependencia y el Interesado y/o Proponente no tendrá derecho a reclamo posterior si esto ocurriere. Los horarios de atención al público en la Gobernación, son los días hábiles, de lunes a viernes de 7:00 a las 12:00 horas y de las 14:00 a las 17:00 horas.

http://www.risaralda.gov.co/

http://www.contratos.gov.co/

mailto:[email protected]






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La comunicación debe contener: (a) el número del presente Proceso de Contratación (b) los datos del remitente que incluyen nombre, dirección física, dirección electrónica y teléfono; (c) identificación de los anexos presentados con la comunicación.

Las comunicaciones y solicitudes enviadas al Departamento de Risaralda – Secretaria de Infraestructura por canales distintos a los mencionados solo serán tenidas en cuenta para los propósitos del Proceso de Contratación cuando sean radicadas a través del canal que corresponda. El Departamento de Risaralda debe responder las comunicaciones recibidas por escrito enviado a la dirección física o electrónica señalada en la comunicación que responde. 3.4. Dirección donde se pueden consultar los Estudios Previos. Atendiendo lo establecido en el Decreto 1082 de 2015. Los estudios y documento previos del presente proceso estarán a disposición de los interesados en la Secretaría de Infraestructura, Dirección Técnica, Palacio Nacional, calle 19 No. 9 - 75, piso 7 de la ciudad de Pereira. Los proyectos de pliego y pliegos definitivos, presupuesto oficial, cronograma del proceso, convocatoria a las veedurías ciudadanas, convocatoria pública, aclaraciones o adendas, listados y actas que se produzcan durante el proceso, estarán publicados en el portal único de contratación y en la página WEB del Departamento, los interesados podrán consultarlos y bajarlos de las páginas. 3.5. Cronograma

ACTIVIDAD FECHA HORA SITIO

E-mail [email protected]

Publicación del Estudio Previo, Análisis del Sector, Análisis del Riesgo, Matriz del Riesgo, Proyecto de Pliego de Condiciones, Aviso de convocatoria.

Noviembre 3 de 2017

Portal único de contratación – Web

Publicación Convocatoria Veeduría

Noviembre 3 de 2017

E-mail o Secretaria de Infraestructura

Observaciones al Proyecto de pliego de condiciones

Noviembre 3 al 14 de 2017


Respuesta de Observaciones al Proyecto de pliego

Noviembre 16 de 2017


Publicación Pliego Definitivo y Apertura del proceso



Cierre del Concurso de Méritos Abierto y Recibo de Propuestas


3:00 pm Secretaria de Infraestructura







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ACTIVIDAD FECHA HORA SITIO

E-mail [email protected]

Publicación de resultados de la evaluación jurídica y evaluación técnica y financiera.


7:00 am

Plazo para presentar observaciones a los informes de evaluación y presentar documentos solicitados para subsanar y aclarar.


E-mail o Secretaria de Infraestructura

Publicación del documento “Respuesta a las observaciones formuladas a los informes de evaluación de las ofertas” y Establecimiento del Orden de Elegibilidad.


10:00 am E-mail o Secretaria de Infraestructura

Revisión de la Propuesta Económica y Adjudicación.



Perfeccionamiento del contrato. Noviembre 30 de 2017


Legalización del contrato. Noviembre 30 de 2017

Secretaria Jurídica

4. ETAPAS DE MANIFESTACIONES DE INTERÉS

4.1. Recibo de Manifestaciones en la Etapa de Publicación del Proyecto de Pliegos de

Condiciones y hasta antes de la apertura del proceso por parte de MIPYMES. Para el presente proceso no aplica la Convocatoria de Limitaciones a MIPYMES toda vez que el valor del proceso de contratación es superior a ciento veinticinco mil dólares de los Estados Unidos de América (USD 125.000) liquidaos con la Tasa de Cambio que para l efecto determina cada dos (2) años el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y que para la presente vigencia es de $856.280.107, por lo tanto, no aplica lo establecido en el Articulo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015.

5. CONDICIONES GENERALES. 5.1. PERFIL SOLICITADO Podrán participar de la presente convocatoria:







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5.1.1. Persona Jurídica Cuyo Objeto Social esté relacionado con la naturaleza del presente proceso. Importante: En caso tal que el Representante Legal no sea Ingeniero Civil o Ingeniero de Vías y Transporte su propuesta deberá estar avalada por un Ingeniero Civil o Ingeniero de Vías y Transporte, que debe presentar copia de la Tarjeta Profesional y el certificado de vigencia expedido por el COPNIA, de conformidad con el artículo 20 de la Ley 842 de 2003.

5.1.2. Persona Natural

Ser Ingeniero Civil o Ingeniero de Vías y Transporte, presentar copia de la Tarjeta Profesional y el Certificado de Vigencia expedido por el COPNIA o CPNAA, según el caso. En caso de ser Ingeniero de Vías y Transporte la propuesta deberá ser avalada por un Ingeniero Civil que debe presentar copia de la Tarjeta Profesional y el Certificado de Vigencia expedido por el COPNIA.

5.1.3. Consorcios o Uniones Temporales o Promesa de Sociedad Futura

Conformados por Personas Naturales y/o Jurídicas que cumplan con los incisos anteriores.

Se aceptarán este tipo de alianzas o asociaciones entre Personas Jurídicas y/o Personas Naturales que cumplan con los incisos anteriores, además deben cumplir con los siguientes requisitos:

Que presenten documento de conformación del Consorcio o Unión temporal debidamente firmado, conforme lo establece el pliego más adelante.

Que todos los integrantes se encuentren inscritas en el Registro Único de Proponentes, que puedan acreditar la experiencia en el código UNSPSC y que éste se encuentre vigente y en firme hasta antes de la adjudicación.

Cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión temporal deberán cumplir con el perfil solicitado.

5.2. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

Se ha estimado, para el cumplimiento del objeto del contrato derivado del presente proceso de selección, un presupuesto de OCHOCIENTOS CINCUENTA Y SEIS MILLONES DOSCIENTOS OCHENTA MIL CIENTO SIETE PESOS M/CTE ($856.280.107), En el cual se






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entiende incluido el valor del I.V.A y demás tributos que se causen por el hecho de su celebración, ejecución y liquidación. El valor total de la oferta incluyendo el IVA no podrá exceder el valor del Presupuesto oficial, pues de los contrario, la oferta será rechazada. 5.3. FUENTE DE FINANCIACIÓN El Departamento de Risaralda adelantará el presente proceso con cargo a la siguiente Disponibilidad Presupuestal:

CERT. DISPON. PRESUPUESTAL

RUBRO PRESUPUESTAL

$ VALOR CDP SECRETARÍA

2028 del 23 de Octubre de 2017

0310-2-3372521-23 $67.280.107 Infraestructura


0310-2-3372521-23 $52.643.730 Infraestructura


0302-2-3443341-446 $296.118.493 Planeación


0302-2-3443341-20 0302-2-3443341-446

$440.237.777 Planeación

TOTAL: $856.280.107

Importante: “La publicación de los proyectos de pliegos de condiciones no genera obligaciones para la entidad de dar apertura al proceso de selección” (Decreto 1082 de 2015).Igualmente, las fechas y otros datos aquí consignados podrán modificarse en la publicación del pliego definitivo, ellas solo constituyen una guía para los Interesados. 5.4. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA INTERVENTORÍA El plazo previsto para realizar la consultoría es de: Treinta (30) días calendario contados a partir de la fecha de suscripción del Acta de Iniciación del Contrato, sin que exceda el 26 de Diciembre de 2017. 5.5. FORMA DE PAGO: El Departamento de Risaralda, cancelará el valor del Contrato que se suscriba con ocasión de este Concurso de Méritos Abierto de la siguiente forma: Mediante un anticipo del treinta por ciento (30%) luego de la suscripción del Acta de Iniciación, el saldo restante mediante






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presentación de actas parciales e informes de Avance de Supervisión con amortización del anticipo y una final en la que también se podrá amortizar anticipo. La última acta no podrá ser inferior al Veinte por Ciento (20%) del valor del Contrato. El anticipo será amortizado mediante deducciones de las actas parciales de Supervisión. Los fondos del anticipo, solo podrán ser utilizados para los gastos propios del respectivo contrato. Para el manejo del anticipo se deberá abrir una cuenta bancaria separada, no conjunta, a nombre del contrato suscrito. Los rendimientos que llegaren a producir los recursos así entregados pertenecerán al Tesoro, y el control de inversión del mismo será realizado por el Supervisor. El costo de la cuenta bancaria será cubierto directamente por el Consultor y este no podrá ser redimido o descontado de los rendimientos financieros. Nota: Las facturas o documentos equivalentes para pago deben ser expedidas directamente por la respectiva forma de asociación, cumpliendo los requisitos establecidos en el estatuto tributario y no por cada uno o alguno de sus integrantes. Importante: Las actas parciales y los informes de avance de la consultoría, deben contener el resumen de las actividades principales desarrolladas por el consultor y acompañadas con los soportes (que serán concertados con la Entidad), en los que se evidencia la participación de cada uno de los profesionales que se ofrecieron en la propuesta que resulte ganadora con la dedicación ofrecida. IMPORTANTE: En cada grupo, para la determinación y pago del valor del contrato, se establecen 3 Capítulos de la siguiente forma: COSTOS DE PERSONAL: Conformado por los costos del personal fijo mensual cuya participación es indispensable para la dirección, coordinación, supervisión, apoyo y seguimiento (según corresponda) de las actividades del contrato tanto en terreno como en oficina. Hacen parte de este grupo el Director de Proyecto, Ingeniero de Campo, Ingeniero Residente de Estudios, Profesional Auxiliar, Dibujante y Secretaria. El valor de la oferta deberá incluir los costos inherentes a la obligación del Consultor de disponer durante la ejecución del contrato de este personal fijo mensual. El Departamento pagará al CONSULTOR los costos del personal mensualmente, mediante el reconocimiento y reembolso de los costos directos de sueldos del personal aprobado por el Departamento y efectivamente empleado en la ejecución de los trabajos, afectados por un factor multiplicador, previa presentación y aprobación de un informe de actividades presentado por cada profesional, incluidos en el informe mensual de Consultoría aprobado por parte del Interventor, acompañado de los recibos de pago de aportes a seguridad social y parafiscales






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del respectivo periodo a facturar. En todo caso tales pagos de consultoría deberán corresponder a los recursos de personal realmente invertidos por el consultor en el proyecto durante el periodo a facturar, de acuerdo con el cronograma de actividades y programa de inversiones presentado por el Consultor y aprobado por el Interventor, y a las modificaciones propias que se generen en el desarrollo del contrato avaladas por el Interventor y el Departamento. COSTOS VOLUMENES TECNICOS ENTREGABLES: Conformado por los costos que de manera porcentual sobre el Valor Básico Total del Presupuesto Oficial, tiene la elaboración de cada uno de los Volúmenes Técnicos objeto de esta contratación, este peso porcentual es dado por la Entidad y resulta del análisis pormenorizado de la utilización del especialista responsable directamente de la elaboración del respectivo volumen, del Costo mensual de ese especialista, del tiempo requerido por este para la elaboración del volumen, todo esto afectado por el Factor multiplicador. Para el caso de Volúmenes donde se tiene más de un responsable directo, la entidad tuvo en cuenta la participación de cada uno de estos especialistas dentro de un Plan de Cargas de Trabajo y procedió de la misma forma mencionada para el caso de un solo especialista, para encontrar el peso porcentual de dicho volumen. El pago al contratista por cada uno de los volúmenes correspondientes, será a precio global fijo, sin fórmula de reajuste a la entrega y aprobación de Interventoría. La sumatoria de todos los volúmenes corresponde al total del COSTO DE LOS VOLUMENES ENTREGABLES. Los pagos de este capítulo, se realizarán de acuerdo al Cronograma de trabajo y programa de inversiones presentado por el Consultor y aprobado por la interventoría. El Departamento asignara un porcentaje de pago parcial para las actividades principales de cada uno de los volúmenes objeto del presente contrato de Consultoría que tendrán pagos parciales como resultado de un entregable dentro del respectivo Volumen Para el pago de los entregables y volúmenes finales, el Consultor de estudios debe anexar a la correspondiente acta de costos, previa aprobación por parte de la interventoría, con su respectiva copia magnética, de acuerdo al CRONOGRAMA DE TRABAJO Y PLAN DE INVERSIONES presentado por el Consultor y aprobado por la Interventoría. El CONSULTOR tiene la obligación y el INTERVENTOR deberá adelantar la gestión pertinente, para que cada uno de los entregables y volúmenes aprobados, sean radicados posteriormente en el Departamento en forma física Los pagos porcentuales de cada uno de los entregables en cada volumen, así como el del pago por la entrega del Documento Final de cada Volumen, se establecen en el ANEXO FORMA DE PAGO del PLIEGO DE CONDICIONES.






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COSTOS DIRECTOS: Le corresponden los otros costos directos relacionados con el contrato, y que son cancelados según comprobante, como son los viáticos, transporte, laboratorios, ensayos, y demás actividades necesarias para dar cumplimiento al objeto y alcance contractual del proyecto. El consultor debe contemplar como mínimo los siguientes costos:

Adquisición de cartografía (imágenes de satélite y fotos aéreas existentes).

Levantamiento topográfico y materialización del eje (incluye personal, equipos, materiales, viáticos, desplazamiento, transporte).

Topografía detallada para zonas especiales, no incluidas en el ítem anterior (sitios críticos) (incluye personal, equipos, materiales, viáticos, desplazamiento, transporte).

Georreferenciación (incluye dos puntos por km con GPS de precisión milimétrica materializados en campo con mojones en concreto y platina de bronce).

Alquiler de vehículo (4x4 de 2000 cc o superior, modelo 2012 o superior, incluye conductor, combustible y/o peajes, para uso exclusivo de la zona del proyecto).

Campamento (incluye alquiler y servicios, en el sitio del proyecto).

Edición de informes (semanales, mensuales, presentaciones y/o ejecutivo, incluye archivos magnéticos).

Edición de informes finales de todos los volúmenes (incluye impresión, ploteo de planchas original en papel de seguridad, una copia en papel bond y dos copias en archivos magnéticos).

Ensayos de Laboratorio y/o Diagnóstico (S/comprobante y hasta el valor estimado por la Entidad) (incluye toma de muestras, comisión de laboratorio con viáticos y transporte, regatas, núcleos, ensayos para diagnóstico y diseño estructural de puentes, subrasante, fuentes de materiales, perforaciones, mezclas asfáltica, asfaltos, pavimentos, mezclas de suelo cemento, muros, obras hidráulicas, concretos, líneas sísmicas, ensayos para monitoreo según requerimientos ambientales, entre otros)

Toma de información para Estudio de Tránsito (S/comprobantes)

La sumatoria de los 3 capítulos presentados en la facturación mensual, corresponderá el valor total básico mensual del contrato. 5.6. DISCRIMINACIÓN DE RETENCIONES E IMPUESTOS Y GASTOS DE

LEGALIZACIÓN Como guía para el Proponente se relacionan los impuestos, retenciones y gastos generales para este tipo de Contratos con el Departamento: 5.6.1. Retención en la Fuente. En aquellos casos que determine la Ley.






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5.6.2. Estampilla para el Bienestar del Adulto Mayor en el Departamento de Risaralda Que será del Tres Por Ciento (3%) sobre el valor del contrato. 5.6.3. Estampilla Pro – Desarrollo Que será del Dos Por Ciento (2%) sobre el valor del Contrato.

5.6.4. Impuesto de ICA

Será porcentual (%) sobre el valor del Contrato, porcentaje que varía conforme a cada municipio. 5.6.5. Impuesto de Valor Agregado (IVA) Que será del Diez y Nueve Por Ciento (19%) sobre el valor del Contrato. 5.6.6. Pólizas Tal y como se describe en el numeral 6 del presente Pliego de Condiciones. 5.7. INDEMNIDAD El consultor mantendrá indemne y defenderá a su propio costo al DEPARTAMENTO DE RISARALDA de cualquier pleito, queja o demanda y responsabilidad de cualquier naturaleza, incluyendo costos y gastos provenientes de actos y omisiones del contratista en el desarrollo de este contrato. El consultor se obliga a evitar que sus empleados y/o los familiares de los mismos, sus acreedores, sus proveedores y/o terceros, presenten reclamaciones (judiciales o extrajudiciales) contra el DEPARTAMENTO DE RISARALDA, con ocasión o por razón de acciones u omisiones suyas, relacionadas con la ejecución del presente contrato. Si ello no fuere posible y se presentaren reclamaciones o demandas contra el DEPARTAMENTO DE RISARALDA, esta entidad podrá comunicar la situación por escrito al contratista. En cualquiera de dichas situaciones, el contratista se obliga a acudir en defensa de los intereses del DEPARTAMENTO DE RISARALDA. Si el DEPARTAMENTO DE RISARALDA estima que sus intereses no están siendo adecuadamente defendidos, lo manifestará por escrito al contratista, caso en el cual acordará la mejor estrategia de defensa o, si el DEPARTAMENTO DE RISARALDA lo estima necesario, asumirá directamente la misma. En este último caso, el DEPARTAMENTO DE RISARALDA cobrará y descontará de los saldos a favor del contratista todos los costos que implique esa defensa, más un diez por ciento (10%) del valor de los mismos, por concepto de gastos de administración.






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Si no hubiere saldos pendientes de pago a favor del contratista el DEPARTAMENTO DE RISARALDA podrá proceder, para el cobro de los valores a que se refiere este numeral, por la vía ejecutiva, para lo cual este contrato, junto con los documentos en los que se consignen dichos valores, prestarán mérito ejecutivo. 5.8. REPERCUSIONES LABORALES EL CONSULTOR se obliga a título de contratista independiente. EL DEPARTAMENTO DE RISARALDA no adquiere con él ni con las personas que ocupe para la ejecución del contrato, ninguna vinculación de carácter laboral ni administrativo. Por lo tanto, EL DEPARTAMENTO DE RISARALDA sólo contrae la obligación de pagar el precio convenido, ya que son de cargo de EL CONTRATISTA todos los gastos que ocasione el cumplimiento de las obligaciones que por este contrato adquiere, incluyendo el pago de salarios, prestaciones sociales e indemnización de sus trabajadores. 5.9. VEEDURÍA CIUDADANA La presente contratación está sujeta a Veeduría Ciudadana, la cual es convocada públicamente en la página en el portal único de contratación y en la página web, en todo caso la veeduría ciudadana deberá sujetarse a lo establecido en la Ley 850 de 2003. 5.10. RESERVA EN DOCUMENTOS Según los numerales 2 y 3 del Artículo 24 de la Ley 80 de 1993, las personas interesadas en los procesos contractuales pueden conocer y controvertir los conceptos y las decisiones que tomen las entidades públicas, y para ello pueden examinar los expedientes. Además, el Articulo 74 de la Constitución Nacional dispone que “toda persona tiene derecho a acceder los documentos públicos, salvo los casos que establece la ley”. Por lo tanto, en caso de que el Proponente considere que algún documento de su oferta goza de reserva legal, deberá manifestarlo por escrito y soportarlo conforme a las normas que le brindan tal carácter. 5.11. PROHIBICIÓN DE CEDER EL CONTRATO El contrato estatal es intuito persona y, en consecuencia, una vez celebrado, no podrá cederse sino con autorización previa y escrita del Departamento de Risaralda. 5.12. CONVOCATORIA PÚBLICA De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 2.2.1.1.2.1.2 del Decreto 1082 de 2015 para el presente proceso de contratación se efectuará Convocatoria Pública a través del Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co según corresponda dicho aviso contendrá la información necesaria para dar a conocer el objeto a contratar, la modalidad de selección que se utilizará, el lugar físico o electrónico dónde se pueda consultar el pliego de condiciones, el presupuesto oficial del contrato, los estudios y documentos previos que sirvieron para la elaboración del proyecto de pliego de condiciones.







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5.13. PRINCIPIO DE BUENA FE De conformidad con el artículo 83 de la Constitución Política de Colombia, las actuaciones de los particulares y de las autoridades públicas deberán ceñirse a los postulados de la buena fe, la cual se presumirá en todas las gestiones que aquellos adelantes ante estas. Sin embargo, en caso que la entidad tenga conocimiento de alguna posible irregularidad, podrá hacer las verificaciones a que haya lugar. 5.14. VIGENCIA DE LA PROPUESTA La propuesta deberá permanecer vigente por un periodo mínimo de cuarenta y cinco (45) días Calendario, contados a partir de la fecha prevista para el cierre del término para presentar propuestas. La Secretaría de Infraestructura podrá solicitar, si ello fuere necesario, la ampliación de la vigencia de la propuesta por el término que se requiera. Durante el período de su vigencia, la propuesta será irrevocable, de tal manera que el proponente no podrá retirarla, ni modificar los términos o condiciones de la misma, so pena de indemnizar los perjuicios causados a la Secretaría de Infraestructura por el hecho de su revocación. En el evento en que el proceso de selección supere el período mínimo de vigencia de las propuestas exigido en este numeral y alguna(s) propuesta(s) venza(n) sin que el(los) proponente(s) la(s) haya(n) ampliado, se entenderá que desiste(n) de participar en el proceso de selección. 5.15. PROGRAMA ESPECIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN” Toda persona que llegue a conocer casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado debe reportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través de los teléfonos (57 1) 560 10 95, (57-1) 5657649 y (57-1) 5624128; al fax: (57-1) 5658671; a la Línea Gratuita Nacional 018000913040; al sitio de denuncias del programa, en la página de Internet: www.anticorrupción.gov.co; por correspondencia o personalmente en la Carrera 8 No. 7–27, Bogotá, D.C. Colombia. También puede reportar el hecho a las páginas www.colombiacompra.gov.co. 5.16. PROPUESTA ALTERNATIVA O PARCIAL No se aceptarán propuestas alternativas, entendidas como aquellas con aproximaciones técnicas o metodologías diferentes a las indicadas por la entidad, o una forma de pago o plazo de ejecución de la INTERVENTORÍA diferente al señalado en el presente pliego de condiciones. Tampoco se aceptarán propuestas parciales.

http://www.anticorrupción.gov.co/







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5.17. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTRANJERO Los documentos otorgados en el extranjero deberán cumplir con los requisitos previstos en los artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil Colombiano y 480 del Código de Comercio Colombiano o con el requisito de la apostilla contemplado en la Ley 455 de 1998, según sea el caso, siempre que de conformidad con dichas disposiciones así sea requiera. 5.18. RESOLUCIÓN DE APERTURA La Entidad expedirá la Resolución No. xx emanada de la Secretaría de Infraestructura, el día xx de xxxx de 201x, mediante la cual se ordena la apertura de la presente contratación. 5.19. MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES En caso de ser necesaria alguna modificación en los Pliegos, El Departamento lo hará por medio de Adendas o Aclaraciones que se publicarán en el portal único de contratación y en la página Web. 5.20. ADENDAS En ningún caso podrá expedirse y publicarse adendas el mismo día en que se tiene previsto el cierre del proceso de selección, ni siquiera para adición del término previsto para ello. Las adendas se podrán expedir en todo caso hasta las 7:00 PM del día hábil anterior al cierre. 5.21. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO. El lugar de ejecución del contrato es en el Departamento de Risaralda.

6. GARANTÍAS. 6.1. DEL PROPONENTE: 6.1.1. Seriedad de la Oferta: por el Diez Por Ciento (10%) del valor del presupuesto oficial y una vigencia de 90 días contados a partir de la fecha del cierre y deberá ser expedida por una compañía de seguros legalmente establecida y autorizada para funcionar en Colombia. 6.2. DEL CONTRATISTA: 6.2.1. Cumplimiento: Por el Veinte Por Ciento (20%) del valor del contrato, por el término del mismo y ocho (8) meses más. En todo caso la garantía de cumplimiento deberá mantenerse vigente hasta que se logre la liquidación del contrato.






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6.2.2. Calidad del Servicio: Por el veinte (20%) del valor del contrato, por el término del mismo y cinco (5) años más. Los riesgos cubiertos por este amparo hacen referencia a los perjuicios causados a la entidad contratante que se produzcan con posterioridad a la terminación del contrato, y que se compruebe tienen su causa en una de dos hipótesis (i) mala calidad o precariedad de los productos entregados como resultado de la celebración del contrato estatal de consultoría y (ii) mala calidad del servicio prestado, siempre y cuando se acredite que estos son imputables al contratista. 6.2.3. Salarios y Prestaciones Sociales Legales e Indemnizaciones Laborales: Por el Diez Por Ciento (10%) del valor del contrato, por el término del mismo y tres (3) años más. 6.2.4. Buen Manejo y Correcta Inversión del Anticipo: El valor de esta garantía deberá ser equivalente al Ciento Por Ciento (100%) del monto que el contratista reciba a título de anticipo, en dinero o en especie, para la ejecución del contrato, por el término del contrato y seis (6) meses más. Su vigencia se extenderá hasta la liquidación del contrato.

7. ANÁLISIS DEL RIESGO – MATRIZ DEL RIESGO

Los Riesgos para la ejecución del Contrato de Interventoría, son los consignados en el documento denominado Análisis del Riesgo que está publicado en el proceso y que se resume en la matriz de riesgo. Ambos documentos hacen parte del presente pliego de condiciones y así lo aceptará el proponente que desee participar y el contratista que suscriba el contrato resultante de este proceso. (Anexo 2).

8. CAUSALES DE RECHAZO. 1. No anexar los documentos denominados habilitantes o que estos no sean subsanados

dentro del término otorgado por la Entidad y en las condiciones solicitadas.

2. No anexar la propuesta económica en las condiciones solicitadas en el cuadro de la propuesta Anexo N° 2A, Anexo N° 2B, Anexo N° 2C del pliego de condiciones.

3. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o

incompatibilidad de las consignadas en la Ley.

4. Cuando las propuestas sean presentadas extemporáneamente, es decir por fuera de la fecha y hora establecidas en el pliego de condiciones.

5. Cuando haya disolución o liquidación de la sociedad.






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6. Cuando se compruebe que un proponente presenta o participa en más de una oferta, diferente a alternativas que hayan sido permitidas o solicitadas. Es decir, un oferente solo podrá participar como persona natural o como miembro de una persona jurídica no importando su porcentaje en la empresa, miembro de un consorcio o unión temporal, en este caso será admitida la propuesta presentada en primer término eliminando las demás. (Se tendrá en cuenta el orden de llegada de las propuestas).

7. Se rechazarán las propuestas en las que el proponente singular sea miembro directivo de

una persona jurídica que presenta propuesta de manera individual o como integrante de proponente plural.

8. Cuando la propuesta supere el valor estimado del Presupuesto Oficial

9. Además, por las causales de descalificación en la evaluación jurídica.

10. Cuando el proponente modifique en la propuesta el perfil o cantidad de profesionales o que

las dedicaciones sean inferiores a las que se solicitan en el pliego.

11. Cuando se modifique uno o algunos de los ítems establecidos como SEGÚN FACTURA en el Formulario 1 (Propuesta Económica).

12. No presentar el certificado de pago de Aportes Parafiscales para Persona Jurídica o la

Planilla de pago de la Seguridad Social para la Persona Natural. En caso de Consorcio o Unión Temporal, todos los integrantes deberán acreditar el Pago de Seguridad Social o el Pago de Parafiscales, según aplique. Este podrá ser subsanable siempre y cuando el certificado sea entregado en el término establecido para subsanar documentos; de lo contario la propuesta será rechazada.

13. Cuando no se presente la propuesta económica en medio físico o cuando en la propuesta

económica se presente algún valor en moneda extranjera.

14. No presentar el RUP o que la información no se encuentre en firme durante el término establecido en el cronograma para subsanar documentos.

15. Cuando en la propuesta económica presentada en documento físico o en la resultante de la

verificación aritmética, el proponente presente un valor superior al Presupuesto Oficial incluido el IVA.

16. Cuando se modifique uno o algunos de los ítems establecidos como SEGÚN FACTURA en

el Formulario 1 (Propuesta Económica).






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9. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA.

La propuesta deberá presentarse en un solo momento, en forma escrita, en medio impreso y en Tres (3) sobres cerrados y separados con el siguiente contenido:

SOBRE 1. Con el original de la propuesta Técnico, Jurídica y Financiera, debidamente rotulado con el Número del Proceso, Objeto del Proceso, Nombre, dirección física, teléfono y correo electrónico del proponente, así como con el rotulo ORIGINAL DE PROPUESTA TECNICO, JURIDICA Y FINANCIERA. SOBRE 2. Con una Copia de la propuesta Técnico, Jurídica y Financiera, debidamente rotulado con el Número del Proceso, Objeto del Proceso, Nombre, dirección física, teléfono y correo electrónico del proponente, así como con el rotulo COPIA DE PROPUESTA TECNICO, JURIDICA Y FINANCIERA.

SOBRE 3: Con el original de la propuesta Técnico-Económica, debidamente rotulado con el Número del Proceso, Objeto del Proceso, Nombre, dirección física, teléfono y correo electrónico del proponente, así como con el rotulo ORIGINAL DE PROPUESTA ECONÓMICA. ROTULO: SECRETARIA DE INFRAESTRUCTUA Concurso de Méritos Abierto N° SI-CM-03-2017 Objeto: ________________________________________ Proponente: ____________________________________ Dirección, Ciudad, Teléfono – Fax: __________________ Sobre No.: _____________________________________ Contenido: _____________________________________ El sobre No. 1 y No. 2 deben contener los siguientes documentos: 9.1. Carta de Presentación de la Propuesta: según modelo suministrado con el presente

documento y completamente diligenciada (Anexo No. 1).






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9.2. Registro Único de Proponentes: En este caso, se verificará que se encuentre vigente su inscripción y que contenga la respectiva información financiera, la antigüedad, la capacidad de organización, la experiencia, el segmento, familia, clase y la capacidad residual de contratación, además la información inscrita o consignada en el RUP deberá estar en firme antes de la audiencia de adjudicación como lo establece la Circular 1064 / 2014 expedida por CONFECÁMARAS.

9.3. En el caso de Personas Jurídicas, Certificado de Existencia y Representación Legal,

expedido por la Cámara de Comercio del domicilio principal. La duración de la Firma debe ser igual a la duración del Contrato y Un (1) año más.

9.4. Acta de Autorización para Contratar para la Persona Jurídica, si se requiere, debe tenerse en cuenta que dentro del certificado de Constitución y representante legal las facultades del Representante Legal deben ser amplias expresas y suficientes, si no aparece así, debe incluirse la Autorización para contratar expedida por los organismos competentes.

9.5. Documento de Conformación del Consorcio o Unión Temporal: Conforme se exigen

en requisitos habilitantes. 9.6. Garantía de Seriedad de la Propuesta: Conforme se exigen en requisitos habilitantes. 9.7. Recibo de Pago de la Garantía: Original o Fotocopia. 9.8. Certificado del Pago de Parafiscales de los últimos SEIS (6) meses, anteriores a la

fecha de cierre del Concurso de Méritos Abierto o desde la constitución de la Firma, según el caso, solo para Personas Jurídicas, firmado por el Revisor Fiscal o en su defecto por el Representante Legal de la Firma, el certificado debe ser elaborado en los términos del Artículo 50 de la Ley 789-02 (incluye para integrantes de Consorcio o Uniones Temporales).

9.9. Para Persona Natural: Debe anexar la Planilla de Pago (debe estar al día) de la

Seguridad Social (incluye integrantes de Consorcio o Uniones Temporales). 9.10. Certificaciones de Experiencia Acreditada o Específica. 9.11. Fotocopia de Cédula: Para persona Natural, para los integrantes del Consorcio o Unión

Temporal o del Representante Legal de la Persona Jurídica.






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9.12. Fotocopia del Rut: Expedido por la DIAN de la Persona Natural o Jurídica o de las integrantes del Consorcio o Unión Temporal.

9.13. Verificación de Antecedentes Disciplinarios. 9.14. Verificación de Antecedentes Fiscales. 9.15. Verificación de Antecedentes Judiciales. 9.16. Fotocopia de la Tarjeta Profesional: Para la Persona Natural y para todos los

integrantes del Consorcio o Unión Temporal. Para Persona Jurídica la Tarjeta Profesional será del Representante Legal o de quien avale la propuesta.

9.17. Certificado de Vigencia de la Tarjeta Profesional: Expedido por el Consejo Nacional

Profesional de la profesión solicitada. 9.18. Documentos para la Calificación de Experiencia del Proponente y del Equipo de

Trabajo. 9.19. Documento para Acreditar el Criterio de Apoyo a la Industria Nacional: Conforme al

Anexo No. 4 del Pliego de Condiciones. 9.20. Carta de Compromiso de Personal Discapacitado: Conforme al Anexo No. 8 El

proponente debe certificar lo relacionado con el personal de discapacidad. El Sobre No. 3 debe contener lo siguiente: 9.21. Propuesta Económica NOTA 1: Se entregará en el mismo momento del cierre o entrega de propuesta Técnica, Jurídica y Financiera. NOTA 2: Los anexos que la Entidad pone a disposición de los proponentes y que hacen parte del presente pliego son netamente orientados, su diligenciamiento y presentación e responsabilidad de cada proponente.

10. PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS Con el fin de que los Proponentes puedan hacer uso de metodologías propias no es obligatorio trabajar sobre fotocopias o documentos bajados de Internet de los cuadros que se suministran






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con estos pliegos, sin embargo, los que los reemplacen deben identificarse igual y contener la información mínima solicitada. 10.1. Idioma: De conformidad con el artículo 10º de la Constitución Política de Colombia, el idioma oficial de nuestro país es el castellano; de tal manera que todos los documentos relacionados con el presente proceso de licitación se elaboran en dicho idioma, en consecuencia, la propuesta y sus documentos anexos deben redactarse en idioma castellano y presentarse por escrito. Si se presentan en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano (traducción oficial). De conformidad con la Circular Externa No. 17 del 11 de febrero de 2015, emitida por COLOMBIA COMPRA EFICIENTE, de resultar adjudicatario un proponente de origen extranjero, este deberá presentar (en el término que se encuentra después de la adjudicación del proceso y antes de la suscripción del contrato, de conformidad con el cronograma del proceso y los términos establecidos para ello) legalizados aquellos documentos privados emitidos en el exterior que hayan sido aportados en copia simple en su oferta inicial, así como aquellas traducciones que hayan sido aportadas en traducción simple a traducción oficial. Lo anterior como requisito indispensable para la suscripción del contrato que se derive del presente proceso de selección. 10.2. Moneda: El valor de la Propuesta deberá presentarse en pesos colombianos. 10.3. Para Proponente Extranjeros: Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea necesaria su legalización. Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en el extranjero (debidamente convalidado y homologado ante el Ministerio de Educación), legalizados de acuerdo con lo previsto en el artículo 251 del Código General del Proceso. Si al momento de la suscripción del Contrato, el Adjudicatario no presenta los documentos en la forma indicada, se considerará como una manifestación de no suscripción del Contrato; y en consecuencia, podrá hacerse efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta.

11. CIERRE Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS. 11.1. Cierre del Concurso de Méritos: Para el cierre se tendrá en cuenta la hora legal colombiana. Para tal efecto, la Dirección de Sistemas dispuso un link en la página principal del portal Web (www.risaralda.gov.co).

http://www.risaralda.gov.co/






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En caso de no haber Internet, se acudirá a la hora establecida por la entidad en la Secretaria de infraestructura. IMPORTANTE: Las propuestas deben ser entregadas en la Secretaria de Infraestructura, Palacio Nacional, Calle 19 No. 9 - 75, piso 7 de la ciudad de Pereira, hasta la hora del cierre. Se deben entregar Tres (3) Sobres. La Secretaría no se responsabiliza por los retrasos, extravíos u otros hechos desfavorables para el Proponente, cuando las Ofertas se envíen por correo, sean entregadas en otra Dependencia o a través del Archivo. Así mismo si llegare a ocurrir alguna diferencia entre el Original de la Propuesta y la Copia, prevalecerá el Original.

Con la firma de la Propuesta se entenderá que el Proponente acepta todas las condiciones del Pliego de Condiciones. Por lo tanto, el Departamento de Risaralda, no aceptará reclamaciones posteriores a la adjudicación.

El cierre se hará en presencia de un Funcionario de la Secretaría de infraestructura, las Entidades, Personas y Proponentes que deseen asistir. Se abrirán las Propuestas y se elaborará acta de diligencia, firmada por los Representantes del Departamento que intervinieron, en la cual se consignarán los siguientes datos.

Número del Concurso de Méritos Abierto, fecha y hora de cierre.

Número de Proponentes.

Plazo.

Número asignado al Proponente según orden de llegada, nombre dirección y teléfono.

Estado de los sellos si se presentare alguna anomalía.

Número de folios de cada Propuesta (éste dato se tomará de la Carta de Presentación de la Oferta, en su defecto del número que aparece en el último folio si viene numerado, o en última instancia se contará y numerará el número de folios). La numeración de los folios se revisará, en el acto de cierre o posteriormente.

Se verificará que la carta de presentación este firmada, y contenga la dirección, teléfono, y correo electrónico.

Se dejará constancia de toda situación que se presente en la etapa de cierre. NOTA: Entiéndase por folio una página con cualquier contenido escrito, dibujado o impreso, es decir, que en una hoja con impresión en ambas páginas hay dos folios, no importando su tamaño. Las hojas en blanco (no páginas), no adosadas al principio o al final, se deberán contar como un folio, se exceptúan las carátulas.






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11.2. RETIRO DE PROPUESTAS: Los oferentes podrán solicitar el retiro de sus propuestas antes de la fecha y hora previstas para el cierre del plazo para presentar ofertas en el proceso, mediante solicitud escrita firmada por el Representante Legal del proponente. En este caso se le devolverá sin abrir y se dejará constancia de esta devolución en el acta de cierre. El retiro de la propuesta se hará al momento del inicio del Acto del Cierre, momento en el cual se abre la urna. Si se solicita el retiro de la oferta una vez cerrado el plazo de entrega de las ofertas, se procederá a hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta por los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento, de conformidad con la normatividad vigente.

12. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS DETERMINACIÓN DEL ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y REVISIÓN PROPUESTA ECONÓMICA.

El Comité Evaluador será el órgano responsable de la evaluación de la totalidad de las propuestas presentadas y de la determinación del orden de elegibilidad de las mismas, con sujeción a lo establecido en el presente pliego de condiciones. Los oferentes tendrán la obligación de revisar los informes de evaluación que suscribe la Secretaria Jurídica y los que suscribe el Comité Evaluador, los cuales se publican en documentos separados, en el portal Único de contratación y la página Web La Entidad debe verificar con el Registro Único de Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con el Artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente. Si la información no hubiere sido verificada por la Cámara de Comercio correspondiente o si el DEPARTAMENTO requiere documentación o información adicional a la presentada por los interesados ante las Cámaras de Comercio para inscribirse en el Registro Único de Proponentes, esta deberá ser aportada por los proponentes o requerida por la Entidad con el fin de efectuar la verificación necesaria para la evaluación, es decir, dentro del plazo de evaluación, el Departamento podrá solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que estime indispensables para la respectiva evaluación, para lo cual publicará el documento de Solicitud de Subsanabilidad y el proponente deberá allegarlos a la Entidad, dentro del término fijado por el Comité Evaluador; pero en todo caso, las propuestas son inmodificables y no podrá ser adicionadas o mejoradas. Dentro de la evaluación de los requisitos habilitantes están: La capacidad jurídica, la experiencia acreditada y la capacidad financiera y organizacional.






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12.1. PROPUESTA ECONÓMICA: El proponente debe formular su propuesta económica en

el ANEXO No. 2, la cual deberá presentar en medio físico. Deberá discriminar claramente:

Factor Multiplicador

Especialidad de los profesionales

Cantidad de profesionales

Tiempo de dedicación de los profesionales.

Costos Directos

Costo de los volúmenes técnicos entregables 12.2. REVISIÓN JURÍDICA A todas las propuestas, esta será por parte de la Secretaria Jurídica del Departamento y revisará: a. Las inhabilidades que fuere posible detectar dentro de la evaluación. b. La Capacidad Jurídica. c. Que las Personas Jurídicas o los consorcios y uniones temporales acrediten la duración de

la sociedad, por un plazo igual o superior al del Contrato y Un (1) año más, o dentro del objeto social este incluida la actividad para la cual se presenta

d. Que no haya disolución o liquidación de la sociedad. e. Que un Proponente no presente o participe en más de una Oferta, es decir, un Oferente solo

podrá participar como persona natural o como miembro de una persona jurídica no importando su porcentaje en la empresa, miembro de un Consorcio o Unión Temporal, en este caso será admitida la Propuesta presentada en primer término, eliminando las demás.

f. Que no se presenten dentro de la propuesta documentos que contengan tachaduras, borrones, enmendaduras que den lugar a diferentes interpretaciones o induzcan a error, siempre y cuando tales documentos aludan a factores de calificación.

g. Que según el acta de cierre las propuestas no sean presentadas extemporáneamente. h. Que no se presenten causales definidas en el pliego como “causales de rechazo jurídicas”

13. FACTORES DE SELECCIÓN Y REVISIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES. Los documentos subsanables o de aclaración deberán ser allegados directamente a la Secretaria de Infraestructura, ubicada en el 7 Piso del edificio Palacio Nacional en el plazo determinado. Los Proponentes serán responsables de la remisión y entrega de los documentos






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subsanables directamente en las oficinas de la Secretaria de Infraestructura. Si no se remiten los documentos subsanables en el período señalado, la Propuesta será rechazada. Si llegare a ocurrir alguna diferencia entre el Original de la Propuesta y la Copia, prevalecerá el Original. Conforme al artículo 5 de la ley 1150 de 2007, en ningún caso los documentos relacionados con la comparación de ofertas y que asigne puntaje serán susceptibles de subsanar. Los oferentes tendrá la obligación de revisar los informes de evaluación que suscriben la Secretaria Jurídica y los que suscribe el Comité Evaluador, los cuales se publican en documentos separados, en el portal Único de contratación y la página Web. La entidad debe verificar con el Registro Único de Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en proceso de contratación expedido por Colombia Compra Eficiente. De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal verificación en forma directa. REGLAS DE SUBSANABILIDAD De conformidad con las previsiones contenidas en el numeral 6º y 7º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 5º de la Ley 1150 de 2007 y acogiendo lo señalado en los pronunciamientos del Consejo de Estado (Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección C, Consejero Ponente: Jaime Orlando Santofimio Gamboa, 29 de julio de 2015, Radicación 250002331000200501178-01), indicados en los documentos y estudios previos, el DEPARTAMENTO DE RISARALDA, durante el término de evaluación de las propuestas, solicitará a los proponentes, en caso de ser necesario, las aclaraciones, precisiones y/o allegar documentos que puedan ser objeto de subsanabilidad. Los proponentes deberán allegar dentro del término preclusivo y perentorio que al efecto les fije el DEPARTAMENTO DE RISARALDA, las clarificaciones y/o documentos requeridos, so pena del rechazo de la propuesta.

Importante: Los documentos subsanables o de aclaración deberán ser allegados directamente a la Secretaria de Infraestructura, ubicada en el 7 Piso del edificio Palacio Nacional en el plazo determinado. Los Proponentes serán responsables de la remisión y






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entrega de los documentos subsanables directamente en las oficinas de la Secretaria de Infraestructura. Si no se remiten los documentos subsanables en el período señalado, la Propuesta será rechazada. Si llegare a ocurrir alguna diferencia entre el Original de la Propuesta y la Copia, prevalecerá el Original.

En el evento en que la Entidad no advierta la ausencia de un requisito habilitante y no lo haya requerido en el “Documento de Solicitud de Subsanabilidad” le podrá solicitar al proponente hasta antes de la adjudicación para que allegue los documentos en el término que al efecto les fije en el requerimiento. En todo caso dicho término no podrá ser inferior al otorgado en la subsanabilidad inicial. Todos aquellos requisitos de la propuesta que afecten la asignación de puntaje no podrán ser objeto de subsanabilidad, por lo que los mismos DEBEN ser aportados por los proponentes desde el momento mismo de la presentación de la oferta. El oferente tiene la carga de presentar su oferta en forma íntegra, esto es, respondiendo todos los puntos del pliego de condiciones y adjuntando todos los documentos de soporte o prueba de las condiciones que pretenda hacer valer en el proceso. NOTA: Los documentos exigidos en el presente pliego para acreditar los factores de desempate tampoco podrán ser subsanados, por lo que deberán ser presentados desde el momento de la presentación de la oferta. De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal verificación en forma directa. 13.1. CAPACIDAD JURÍDICA, esta se acreditará así: El Departamento verificará la Capacidad Jurídica de una Persona Jurídica revisando los siguientes aspectos:






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13.1.1. Las Personas Jurídicas: Deberán acreditar su Capacidad Jurídica con el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio, o por la entidad que tenga la competencia para expedir dicho certificado, el cual debe haber sido expedido dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha en que se tiene prevista la adjudicación. La duración de la Firma debe ser mínima igual a la duración del Contrato y un (1) año más (Artículo 6 Ley 80 de 1993). 13.1.2. El Objeto Social de la Persona Jurídica: Para efectos de verificar que esté autorizada para cumplir con el objeto del contrato, deberá ser igual o similar al objeto de la presente contratación. El Objeto Social se verificará en el Certificado de Existencia y Representación Legal. 13.1.3. La Calidad de Representante Legal de la persona jurídica para presentar la oferta, y obligar a la persona jurídica a cumplir con el objeto del contrato, se verificara en el certificado de existencia y representación legal. 13.1.4. Las Facultades para Contratar del Representante Legal de la Persona Jurídica para presentar la oferta y obligar a la persona jurídica a cumplir con el objeto del contrato, se verifica en el certificado de existencia y Representación Legal. Las facultades del Representante Legal deben ser Amplias, Expresas y Suficientes, si no aparece así, debe incluirse la Autorización para contratar expedida por el organismo competente. 13.1.5. La Ausencia de Inhabilidades, Incompatibilidades o Prohibiciones de la Persona Jurídica para Contratar con el Estado. Este requisito lo verificará El Departamento con la presentación de una declaración expresa en la carta de presentación de la oferta, de parte del Representante Legal de la persona jurídica; en la cual esta certifique que ni la persona jurídica ni su Representante Legal están incursos en inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones. Adicionalmente la Entidad Estatal consultará los Sistemas de Información de la Procuraduría General de la Nación, la Contraloría General de la República y los antecedentes penales. 13.2. EL DEPARTAMENTO VERIFICARÁ LA CAPACIDAD JURÍDICA DE UNA PERSONA

NATURAL REVISANDO LOS SIGUIENTES ASPECTOS:






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13.2.1. Mayoría de Edad: Es acreditada con la cédula de ciudadanía, para los nacionales colombianos, y con la cédula de extranjería o el pasaporte para los extranjeros. La simple presentación de este documento sirve para acreditar la capacidad jurídica. 13.2.2. La Ausencia de Limitaciones a la Capacidad Jurídica de las Personas Naturales: Este requisito lo verificará El Departamento con la presentación de una declaración expresa en la carta de presentación de la oferta de la persona natural en la cual certifique que tiene plena capacidad y que no está incursa en inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones. Adicionalmente la Entidad Estatal debe consultar los sistemas de información de la Procuraduría General de la Nación, la Contraloría General de la República y los antecedentes penales. 13.2.3. El perfil Solicitado: Podrán participar en el presente proceso de contratación quienes cumplan con los solicitado en el numeral 5.1 del presente pliego.

13.2.4. Tarjeta Profesional: Para la persona natural y para todos los integrantes del Consorcio o Unión Temporal. Para persona jurídica la tarjeta profesional será del Representante Legal o de quien avale la propuesta.

13.2.5. Certificado e Vigencia de la Tarjeta Profesional: Expedido por el Consejo Nacional Profesional de la presión solicitante.

13.2.6. Que la propuesta haya sido presentada por un Ingeniero Civil y/o Ingeniero de Vías y Transporte o de lo contrario que haya sido abonada por un Ingeniero Civil y/o Ingeniero de Vías y Transporte

13.2.7. La persona Natural cuando ejerza actividades de comercio deberá anexar el Registro Mercantil expedido por la Cámara de Comercio.

13.2.8. Registro Único de Proponentes (RUP) Vigente y que la información consignada se encuentre en firme antes de la apertura del sobre de la oferta económica en el marco de la reunión para la Revisión de la Propuesta Económica y Adjudicación, para el proponente (Persona Jurídica o Natural y para cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal).

13.2.9. Garantía de Seriedad de la Oferta: La Garantía de Seriedad se constituye a favor del Departamento de Risaralda, NIT No. 891-480085-7, y por el objeto del presente Concurso de Méritos Abierto, para responder por el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Pliego, en especial las relacionadas con la suscripción del Contrato, constitución de la Garantía Única y perfeccionamiento del Contrato, dentro de los términos






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establecidos por el Diez Por Ciento (10%) del valor del presupuesto oficial y una vigencia de 90 días contados a partir del día del cierre y deberá ser expedida por una compañía de seguros legalmente establecida y autorizada para funcionar en Colombia.

13.3. DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES: En el presente documento deberá definir claramente los porcentajes de participación, el nombre del Representante Legal y el objeto específico para el cual se conforma, asimismo, debe tenerse en cuenta, que quienes se presenten en Consorcios o Uniones Temporales no podrán participar como Persona Natural y/o Jurídica individual, el documento debe contener:

a) La duración debe ser por lo menos el término del contrato y (1) un año más. b) Indicar en forma expresa si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal. c) Establecer qué persona, representará al Consorcio o Unión Temporal. Luego de

presentada la propuesta éste no podrá ser modificado, sin previa autorización de la entidad.

d) Debe tenerse en cuenta que no podrá haber cesión de la participación de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal entre ellos. Cuando se trate de cesión a un tercero, se requerirá previa autorización escrita de la entidad. En caso de aceptarse la cesión por parte de la Entidad el cesionario deberá tener las mismas o mejores calidades que el cedente.

e) Señalar el porcentaje de participación. f) Adjuntar con la propuesta el certificado de existencia y representación legal o matricula

mercantil de cada una de las personas que conforman el Consorcio o Unión Temporal, atendiendo a lo exigido en el pliego de condiciones sobre este documento.

g) El documento de conformación debe ser debidamente firmado por todos los integrantes. h) Que todos los integrantes se encuentren inscritos en el Registro Único de Proponentes,

en la actividad, especialidad y grupo solicitado y que éste se encuentre vigente y en firme antes de la adjudicación.

i) El documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal deberá identificar plenamente a todos los integrantes con dirección teléfono y correo electrónico.

j) Que los integrantes tengan la capacidad Jurídica para obligarse o contratar. k) Cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión temporal deberá tener el perfil

solicitado según el numeral 5.1. 13.4. EXPERIENCIA ACREDITADA. El proponente debe acreditar la experiencia específica, el proponente deberá presentar dos (2) certificados de contratos inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP), que estén dentro de los códigos de clasificación de Bienes y Servicios de Naciones Unidas UNSPSC 811015 “Ingeniería Civil” solicitado en el presente proceso, que sumados sean por un valor igual o superior al 100% del presupuesto oficial, es decir, el equivalente a 1.160,71 SMMLV, traído a valor presente.






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Los dos (2) certificados mencionados en el párrafo anterior deben corresponder a contratos registrados en el Registro Único de Proponentes y sobre los cuales acredita la experiencia, de la siguiente manera: certificados como contratista en Consultoría para la Elaboración de Estudios y Diseños, para Construcción y/o Rehabilitación y/o Reconstrucción y/o Recuperación, de Vías vehiculares, que contenga como mínimo las siguientes actividades:

Evidencias de haber ejecutado perforaciones, apiques, apertura de trincheras o cualquier actividad relacionada con exploración de suelos para proyectos de vías vehiculares.

Evidencias de haber elaborado caracterización de suelos, clasificación de suelos, definición de perfiles estratigráficos o actividades similares.

Levantamientos topográficos, trazados en planta y/o perfil de vías vehiculares.

Diseño de vías en planta y/o perfil y diseño de estructuras de pavimentos para vías vehiculares.

Cada uno de los certificados deberá ser para longitudes de vía ≥41 km.

PARA EL PROPONENTE PLURAL: Se aceptará la experiencia en dos (2) certificados como la sumatoria de la experiencia de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, sin importar su porcentaje de participación en el mismo. También se aceptará que el Cien Por Ciento (100%) de la experiencia acreditada sea aportado por uno solo de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal.

Nota: En los casos en que el certificado del contrato aportado haya sido celebrado en Consorcio, Unión Temporal o cualquier otra forma de participación conjunta, se tomará como experiencia para cada integrante el Cien Por Ciento (100%) de la misma.

Nota: Para realizar la actualización del valor de la certificación, la Entidad calculará el número de salarios mínimos de la fecha de terminación del contrato certificado y lo multiplicará por el salario mínimo de la vigencia 2017.

Los Certificados mencionados en los párrafos anteriores deberán estar suscritos por la persona competente y debidamente firmados y deberán contener como mínimo la siguiente información:

- Identificación de la entidad o empresa contratante - Identificación del contratista - Número del Contrato - Objeto del Contrato - Valor del Contrato - Fecha de iniciación y Terminación del Contrato






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- Tiempo de Ejecución - Cargo desempañado de quien firma el certificado.

IMPORTANTE: Los Certificados que se mencionan en el segundo Párrafo del numeral 12.4 deben cumplir con los siguientes criterios:

La experiencia exigida debe ser de contratos terminados y liquidados antes del cierre.

Si el certificado requiere complementarse será válido cualquier documento inherente al contrato (actas de recibo, actas de liquidación o actas finales de obra expedidas por la Entidad competente) donde se evidencie la información complementaria. (Lo anterior no sustituye el certificado de obra).

Las certificaciones adicionales presentadas para cumplir con la experiencia de la presente Licitación Pública deben corresponder a obras terminadas y liquidadas, como lo demuestre en los certificados de obra expedidas por la entidad competente, además deberán ser expedidos antes de la fecha del cierre y contener la información mínima que se solicita en los pliegos.

En todo caso la experiencia se acreditará con los contratos que se encuentren inscritos en el Registro Único de Proponentes y que correspondan a los códigos solicitados para este

proceso.

En ningún caso, se aceptará copia de contratos.

13.4.1. INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP). El presente proceso de contratación esta codificado en el clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC), como se indica.

Grupo Segmento Familia Clase

F. Servicios. 81: Servicios Basados en Ingeniería, Investigación y Tecnología

10: Servicios Profesionales de Ingeniería

15: Ingeniero Civil

El proponente deberá acreditar su experiencia en el código solicitado para presentar su propuesta.






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13.5. CAPACIDAD FINANCIERA. El componente financiero se verificará en el Registro Único de Proponentes - que se encuentre en firme, con corte a 31 de Diciembre de 2016.

El Comité Evaluador calculará los siguientes indicadores financieros y verificará el cumplimiento de las condiciones que se detallan a continuación.

a) Liquidez: Activo Corriente / Pasivo Corriente

Deberá ser mayor o igual a Uno Punto Cinco (1.5)

En caso de ser proponente plural, este indicador se calculará con base en la Suma Aritmética Simple de la liquidez de cada integrante del consorcio o unión temporal, sin importar su porcentaje de participación en el Consorcio o Unión Temporal. Sin embargo, se aclara que si uno de los consorciados o integrante de la Unión Temporal, cumple, se tendrá en cuenta ese único integrante, según manual de Colombia Compra Eficiente M-DVRHPC-04.

b) Nivel de Endeudamiento: Pasivo Total / Activo Total

Deberá ser menor o igual al Cero Punto Cincuenta y Uno (0.51)

En caso de ser proponente plural, este indicador se calculará con base en la Suma Aritmética Simple del Nivel de Endeudamiento de cada integrante del Consorcio o Unión Temporal, afectada por su porcentaje de participación en el Consorcio o Unión Temporal, según manual de Colombia Compra Eficiente M-DVRHPC-04.

c) Razón de Cobertura de Intereses: Utilidad Operacional / Gastos de Intereses

Deberá ser mayor o igual a Cuatro (4)

En caso de ser proponente plural, este indicador se calculará con base en La Suma Aritmética Simple de la Razón de Cobertura de cada integrante del Consorcio o Unión Temporal, afectada por su porcentaje de participación en el Consorcio o Unión Temporal, según manual de Colombia Compra Eficiente M-DVRHPC-04.

Nota: Si el proponente no cuenta con obligaciones financieras, es imposible calcular la Razón de Cobertura de Intereses, por lo anterior, de darse esta situación, el proponente resultará habilitado. Lo anterior se sustenta en que, para el cálculo del indicador, el denominador de la fórmula son los gastos financieros, al realizarse el cálculo con el denominador cero (0), el






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resultado será INDETERMINADO. 13.6. LA CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN La Capacidad de Organización se verificará en el Registro Único de Proponentes que se encuentre en firme, con corte a 31 de Diciembre de 2016. ROE (Rentabilidad sobre patrimonio), determina la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre patrimonio, mayor es la utilidad de los accionistas.

ROE=Utilidad Operacional/Patrimonio.

Deberá ser mayor o igual a Cero (0) ROA (Rentabilidad sobre activos), Determina la Capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el activo, este valor debe ser menor o igual que el ROE.

ROA=Utilidad Operacional/Activo Total.

Deberá ser Mayor o Igual a Cero (0) y menor o igual al ROE del proponente.

En caso de ser proponente plural, los indicadores de la Capacidad Organizacional se calcularán con base en la Suma Aritmética Simple de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal sin importar su porcentaje de participación. Sin embargo, se aclara que si uno de los consorciados o integrante de la Unión Temporal, cumple, se tendrá en cuenta ese único integrante, según manual de Colombia Compra Eficiente M-DVRHPC-04.

14. FACTORES DE CALIFICACIÓN

La evaluación de las ofertas, se realizará únicamente a los proponentes que se encuentren habilitados y esta se llevará a cabo por parte del Comité Asesor y Evaluador que designe el DEPARTAMENTO, que podrá estar conformado por funcionarios o contratistas de la Secretaría de Infraestructura. La propuesta técnica, compuesta por los criterios de Experiencia Específica del Proponente, Formación y Experiencia de los Profesionales y Apoyo a la Industria Nacional, será calificada con máximo setecientos (700) puntos para cada uno de los Módulos a los que el proponente presente propuesto y de esta manera se determinará el orden de elegibilidad de los proponentes que hayan obtenido calificación de HABILITADO en todos los criterios establecidos en el presente estudio previo.






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Se evaluarán las condiciones relativas a la experiencia específica del proponente y la formación y experiencia de los profesionales del equipo de trabajo de acuerdo con lo siguiente:

CRITERIO DE ASIGNACIÓN PUNTAJE MÁXIMO

Experiencia específica del proponente 300

Formación y Experiencia de los profesionales 300

Apoyo a la Industria Nacional 100

PUNTAJE MÁXIMO POSIBLE 700

Nota: La presente contratación se adelanta sin proceso de precalificación. Del Puntaje Total obtenido se hará disminución en el puntaje si el proponente presenta la siguiente condición:

Disminución de Un (1) punto por multa o incumplimiento en firme y registrados en la Registro Único de Proponentes (RUP). MPORTANTE: Para ser adjudicatario del contrato resultante de este proceso, se deberá obtener como mínimo Cuatrocientos Cincuenta (450) puntos sumados los obtenidos de la experiencia específica del proponente, los puntos obtenidos del equipo de trabajo y los de apoyo a la industria nacional. Este criterio obedece a que se trata de un concurso de méritos cuya adjudicación está supeditada a obtener un puntaje mínimo basado en los méritos del proponente y de su equipo de trabajo.

14.1. EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

Conforme a la Ley 1150 de 2007, este criterio no es subsanable. Puntuación Máxima: 300 Puntos Se asignará puntaje al proponente que en forma adicional a la experiencia solicitada como habilitante, acredite experiencia en:

CRITERIO PUNTAJE

Quien acredite dos (2) certificados adicionales y que se encuentren inscritos en el RUP experiencia como contratista en consultoría para la elaboración de consultoría para la elaboración de estudios y diseños,

300






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para construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento, de vías vehiculares, que contenga como mínimo las siguientes actividades:

1. Evidencias de haber ejecutado perforaciones, apiques, apertura de trincheras o cualquier actividad relacionada con exploración de suelos para proyectos de vías vehiculare.

2. Evidencias de haber elaborado caracterización de suelos, clasificación de suelos, definición de perfiles estratigráficos o actividades similares.

3. Levantamientos topográficos, trazados en planta y/o perfil de vías vehiculares.

4. Diseño de vías en planta y/o perfil y diseño de estructuras de pavimentos para vías vehiculares.

5. Cada uno de los certificados deberá ser para longitudes de vía ≥41 km y ≥ 1.160 smmlv.

Puntaje máximo obtenido 300

Nota: En los casos en que el contrato de Consultoría aportado haya sido celebrado en Consorcio, Unión Temporal, promesa sociedad futura o bajo cualquier otra forma de participación conjunta, se tomará como experiencia para cada integrante el Cien por Ciento (100 %) de la misma. 14.2. FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES:

Conforme a la Ley 1150 de 2007 este criterio no es subsanable. NOTA: El personal profesional ofrecido por el proponente debe certificar bajo la gravedad del juramento que cuenta con la disponibilidad de tiempo que requiere el proyecto; y que no se encuentra comprometido en otros proyectos en ejecución de tipo público o privado. Si durante la etapa de evaluación se evidencia que algún profesional Director, Residente, profesionales, no cuenta con la dedicación de la presente convocatoria, pese haber certificado que sí contaba con el tiempo requerido por la Entidad, se asignarán cero (0) puntos para ese profesional. Puntaje máximo Trescientos (300) Puntos

CANT FORMACIÓN Y EXPERIENCIA MÍNIMA PUNTAJE MÁXIMO PARCIAL

PUNTAJE

MÁXIMO

TOTAL

% DE DEDICACIÓN

MÍNIMA

DIRECTOR GENERAL: Ingeniero(a) Civil o Ingeniero(a) de Vías y Transporte. Debe ser Postgraduado(a) en Vías o en Suelos o en Geotecnia o en Estructuras con experiencia general de cinco (5) años contados a partir de la fecha de grado como Postgraduado(a)






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PUNTAJE

MÁXIMO

TOTAL

% DE DEDICACIÓN

MÍNIMA


1

Si tiene una experiencia general igual o superior a 20 años contados a partir de la fecha de expedición de la Tarjeta Profesional. Se le asignará 25 Puntos

50 p

un

tos

100

pu

nto

s

100%

Si tiene una experiencia general igual o superior a 25 años contados a partir de la fecha de expedición de la Tarjeta Profesional. Se le asignará 50 Puntos

Quien acredite cuatro (4) certificados sobre cuatro contratos de consultoría donde obre como Director de Consultoría de Estudios y diseños de mejoramiento y/o rehabilitación y/o pavimentación de vía vehiculares, cuyo valor sea igual o superior al 50% del presupuesto oficial traído a valor presente – se asignarán 25 puntos

50 p

un

tos

Quien acredite cuatro (4) certificados sobre cuatro contratos de consultoría donde obre como Director de Consultoría de Estudios y diseños de mejoramiento y/o rehabilitación y/o pavimentación de vía vehiculares, cuyo valor sea igual o superior al 100% del presupuesto oficial traído a valor presente – se asignarán 50 puntos

CANT. FORMACIÓN Y EXPERIENCIA MÍNIMA PUNTAJE MÁXIMO PARCIAL

PUNTAJE MÁXIMO TOTAL

% DE DEDICACIÓN

MÍNIMA

ASESOR EN GEOTECNIA: Ingeniero(a) Civil y/o Ingeniero(a) de Vías y Transporte con diez (10) años de experiencia general contados a partir de la expedición de la matrícula profesional y Postgraduado(a) en Geotecnia con experiencia general de Tres (3) años contados a partir de la fecha de grado como Postgraduado(a)

1

Quien acredite ser Ingeniero(a) Civil y/o Ingeniero(a) de Vías y Transporte con diez (10) años de experiencia general contados a partir de la expedición de la matrícula profesional y Postgraduado(a) en Geotecnia con experiencia general igual o superior de Cuatro (4) años contados a partir de la fecha de

50

pu

nto

s

100

pu

nto

s

100%






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PUNTAJE

MÁXIMO

TOTAL

% DE DEDICACIÓN

MÍNIMA


grado como Postgraduado(a). Se asignarán 25 puntos

Quien acredite ser Ingeniero(a) Civil y/o Ingeniero(a) de Vías y Transporte con diez (10) años de experiencia general contados a partir de la expedición de la matrícula profesional y Postgraduado(a) en Geotecnia con experiencia general igual o superior de Cinco (5) años contados a partir de la fecha de grado como Postgraduado(a). Se asignarán 50 puntos

Quien acredite un (1) certificado sobre un contrato de consultoría donde obre como Contratista o Director o Asesor en Geotecnia para Estudios Geotécnicos en Vías Urbanas y/o Rurales, cuyo valor sea igual o superior al 50% del presupuesto oficial traído a valor presente – se asignarán 25 puntos – se asignarán 25 puntos

50 p

un

tos

Quien acredite un (1) certificado sobre un contrato de consultoría donde obre como Contratista o Director o Asesor en Geotecnia para Estudios Geotécnicos en Vías Urbanas y/o Rurales, cuyo valor sea igual o superior al 100% del presupuesto oficial traído a valor presente – se asignarán 25 puntos – se asignarán 25 puntos



% DE DEDICACIÓN

MÍNIMA

ASESOR ESTRUCTURAS: Ingeniero(a) Civil y/o Ingeniero(a) de Vías y Transporte con diez (10) años de experiencia general contados a partir de la expedición de la matrícula profesional y Postgraduado(a) en Estructuras con experiencia general de Tres (3) años contados a partir de la fecha de grado como Postgraduado(a)

1

Quien acredite ser Ingeniero(a) Civil y/o Ingeniero(a) de

Vías y Transporte con diez (10) años de experiencia general contados a partir de la expedición de la matrícula profesional y Postgraduado(a) en Estructuras con experiencia general igual o superior de Cuatro (4) años contados a partir de la fecha de grado como Postgraduado(a). Se asignarán 25 puntos

50 p

un

tos

100

pu

nto

s

100%

Quien acredite ser Ingeniero(a) Civil y/o Ingeniero(a) de Vías y Transporte con diez (10) años de experiencia general contados a partir de la expedición de la matrícula profesional y Postgraduado(a) en Estructuras con






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% DE DEDICACIÓN

MÍNIMA

ASESOR ESTRUCTURAS: Ingeniero(a) Civil y/o Ingeniero(a) de Vías y Transporte con diez (10) años de experiencia general contados a partir de la expedición de la matrícula profesional y Postgraduado(a) en Estructuras con experiencia general de Tres (3) años contados a partir de la fecha de grado como Postgraduado(a)

experiencia general igual o superior de Cinco (5) años contados a partir de la fecha de grado como Postgraduado(a). Se asignarán 50 puntos

Quien acredite un (1) certificado sobre un contrato de consultoría donde obre como Contratista o Director o Asesor en Estructuras para Diseños de Estructuras y/o Súper Estructuras en Vías Urbanas y/o Rurales, cuyo valor sea igual o superior al 50% del presupuesto oficial traído a valor presente – se asignarán 25 puntos – se asignarán 25 puntos

50 p

un

tos

Quien acredite en uno (1) o en la sumatoria de dos (2) certificados sobre contratos de consultoría donde obre como Contratista o Director o Asesor en Estructuras para Diseños de Estructuras y/o Súper Estructuras en Vías Urbanas y/o Rurales, un valor igual o superior al 100% del presupuesto oficial traído a valor presente – se asignarán 50 puntos

IMPORTANTE:

La fecha de terminación de los contratos certificados debe estar comprendida entre la fecha de expedición de la matrícula profesional del proponente y a la fecha de cierre del plazo del presente Concurso de Méritos.

En todo caso, las certificaciones de experiencia de todo el equipo de trabajo para el componente de calidad deberán estar soportadas por un certificado expedido por la Entidad contratante principal.

14.2.1. REVISIÓN DE DOCUMENTACIÓN

La valoración de la documentación aportada para efectos de demostrar las condiciones requeridas tanto para el Proponente como para el Equipo de trabajo se sujetará a las siguientes reglas especiales: a) Para la acreditación de la experiencia del Proponente y de cada uno de los integrantes del

equipo de trabajo principal deberán presentar la Tarjeta Profesional, Certificado de Vigencia de la misma y Certificaciones de los contratos ejecutados y terminados, que contenga, la siguiente información:






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Identificación del a entidad o empresa contratante

Identificación del contratista

Nombre del contratante

Objeto del contrato

Valor del contrato

Fechas de inicio y terminación del contrato

Tiempo de ejecución

Cargo desempeñado de quien firma el certificado.

Porcentaje de participación (Si aplica)

b) Las certificaciones de experiencia en idioma diferente al castellano deberán acompañarse de la traducción oficial correspondiente. c) La experiencia general de los profesionales sólo podrá ser contabilizada a partir de la fecha de expedición de la tarjeta o matricula profesional. d) Cuando se presenten experiencias simultaneas (tiempos traslapados) no se realizará doble contabilización. e) Los estudios de Educación Superior (pregrado y/o posgrado), así como los estudios técnicos (en idioma diferente al castellano deberán acompañarse de la traducción oficial correspondiente). Se acreditarán mediante fotocopia de los diplomas respectivos o certificados de obtención del título debidamente convalidado y homologado ante el Ministerio de Educación, y fotocopia de la tarjeta profesional.

IMPORTANTE:

Entiéndase por experiencia general, el tiempo tomado desde la fecha de expedición de la Tarjeta Profesional o del Certificado expedido por el Consejo Nacional Profesional Pertinente con la fecha de la Resolución Nacional, o del certificado expedido por la entidad competente si es del caso, por lo tanto, es necesario anexarla, para verificar la fecha de expedición.

Conforme a la Ley 1150 de 2007, los requisitos o documentos que se solicitan para asignar puntaje no pueden ser subsanados por lo tanto las tarjetas profesionales deberán ir acompañadas del certificado de vigencia de lo contrario no se les asignará puntaje, al igual que los certificados de experiencia deben estar completos legibles firmados y con demás condiciones que exija el pliego.

La experiencia será tenida en cuenta solo hasta la fecha de cierre del presente proceso.

Si el certificado requiere complementarse será válido cualquier documento inherente al






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contrato donde se evidencie la información complementaria (Acta de liquidación, acta final y otros). Lo anterior, no sustituye el certificado de obra.

Las certificaciones presentadas para cumplir con la experiencia del presente concurso deben corresponder a Interventorías terminadas, como lo demuestre en los certificados expedidos por la entidad competente, además deberán contener la información mínima que se solicita en los pliegos.

En todo caso, las certificaciones de experiencia de todo el equipo de trabajo, deberán estar soportadas por un certificado expedido por la entidad contratante principal.

14.3. COMPONENTE APOYO DE LA INDUSTRIA NACIONAL: Este criterio no es

subsanable.

Puntaje Máximo: 100 Puntos

Este componente se evaluará en razón a la procedencia de los servicios ofrecidos por el proponente, así: Se evaluará APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL, que empleará el contratista a partir de la información suministrada por los proponentes en el Anexo No. 4 "Apoyo a la Industria Nacional".

OFERTA PUNTAJE

a) Servicios Nacionales Se Asignan 100 Puntos

b) Servicios Extranjeros Se Asignan 50 Puntos

a) Servicios Nacionales: Se otorgarán Cien (100) puntos al oferente que acredite que el

100% de los servicios objeto del presente Concurso de Méritos Abierto son de origen nacional.

b) Servicios de Origen Extranjero: Se otorgarán cincuenta (50) puntos al oferente que acredite que los servicios ofrecidos objeto de la presente Licitación Pública son de origen extranjero y tienen incorporados componentes colombianos en servicios profesionales, técnicos, operativos, etc.

Nota 1: En este factor de calificación se otorgará el mismo tratamiento de servicios nacionales a aquellos servicios originarios de los países con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos países en los cuales a las ofertas de servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales.






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En este caso se demostrará con informe de la respectiva Misión Diplomática, que se acompañará a la oferta, sin el cual se considerará este tratamiento en la presente contratación. Nota 2: Los factores de ponderación no son susceptibles de ser subsanados ni mejorados ni modificados por el proponente una vez cerrado el proceso de selección.

15. CRITERIOS DE DESEMPATE. En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación. Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones (Art 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015).

Si persiste el empate, la Entidad utilizará las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente favorecido:

a) Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios

extranjeros.

b) Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.

c) Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura.

d) Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión






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Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.

e) En caso de persistir el empate, utilizará un método aleatorio para seleccionar el oferente; para este caso, la Entidad recurrirá al método de balotas para establecer el orden de elegibilidad de los proponentes, de la siguiente manera: Si igualmente resultasen dos o más ofertas empatadas, se rifará entre ellas por el sistema de balotas los lugares, ingresándose en una bolsa opaca tantas balotas como oferentes haya, numerados en orden ascendente según orden de entrega de Ofertas, la primera balota que se saque de la bolsa será la que obtendrá el primer lugar y así sucesivamente, lo cual se hará en presencia de los oferentes.

16. DECLARATORIA DE DESIERTA

Se declarará desierto el proceso de selección, únicamente, cuando:

No se presente ninguna propuesta.

Ninguna de las propuestas cumpla con los requisitos habilitantes mínimos exigidos.

Habiéndose presentado únicamente una propuesta, ésta incurra en alguna causal de rechazo.

Habiéndose presentado más de una propuesta, ninguna de ellas se ajuste a los requerimientos y condiciones consignados en este pliego de condiciones.

17. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

De conformidad con el numeral 4 del Artículo 2.2.1.2.1.3.2 del Decreto 1082 de 2015, en presencia del proponente calificado en primer lugar en el orden de elegibilidad, la Entidad efectuará la apertura del Sobre No. 3, que contiene la Oferta Económica de dicho Proponente, para lo cual, se efectuará la apertura de la urna extrayendo de la misma el sobre No. 3 y las demás ofertas serán depositadas nuevamente en la urna. De acuerdo con la recomendación del comité evaluador, el Representante Legal de la Gobernación de Risaralda o su delegado, se reunirá con el oferente calificado en primer lugar de elegibilidad y revisarán la coherencia y consistencia entre:

a) La necesidad identificada por la Entidad y el alcance de la oferta b) La consultoría ofrecida y el precio ofrecido, y c) El precio ofrecido y la Disponibilidad Presupuestal del respectivo proceso de

contratación.






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Si el Representante Legal de la Gobernación de Risaralda o su delegado y el oferente llegan a un acuerdo sobre el alcance y el valor del contrato, se dejará constancia del mismo y se procederá a la firma del contrato. De no llegarse a un acuerdo con el oferente calificado en el primer lugar de elegibilidad el Representante Legal de la Gobernación de Risaralda o su delegado dejará constancia de ello y procederá a reunirse con el oferente calificado en el segundo lugar de elegibilidad y revisará los aspectos mencionados anteriormente. Si el Representante Legal de la Gobernación de Risaralda o su delegado y el oferente llegan a un acuerdo se dejará constancia del mismo y se firmará el contrato. Pero, si el Representante Legal de la Gobernación de Risaralda o su delegado y el oferente calificado en el segundo lugar de elegibilidad no llegan a un acuerdo, la entidad declarará desierto el proceso de contratación. 17.1. SUSCRIPCIÓN Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO De llegarse al acuerdo con el oferente que ocupo el primero lugar en el orden de elegibilidad, tal y como lo establece el numeral anterior, se procederá con la firma del contrato; de no llegarse a un acuerdo con el primero, ser procederá a realizarse la negociación con quien haya ocupado el segundo lugar en el orden de elegibilidad y de llegarse a un acuerdo se hará la suscripción del contrato con este oferente. Luego del mismo, el adjudicatario dispone máximo de Dos (2) días hábiles siguientes, luego de haber firmado el contrato para que se presente las garantías solicitadas. De lo contrario el Departamento hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta. En estos eventos, el Departamento, mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el Contrato, al proponente calificado en el lugar siguiente, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para le Entidad.

18. CONDICIONES CONTRACTUALES GENERALES 18.1. ACTIVIDADES ADICIONALES NO PREVISTAS La Secretaría de Infraestructura podrá ordenar, por escrito, la ejecución de las actividades adicionales no previstas por las partes siempre que las mismas resulten necesarias para el adecuado cumplimiento del objeto contractual y la debida atención de las finalidades de la contratación.






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El INTERVENTOR estará en la obligación de ejecutarlas aplicando los procedimientos establecidos para la ejecución de las actividades previstas. Las actividades adicionales sólo se ejecutarán previa suscripción del respectivo contrato adicional y la ampliación o modificación de las garantías correspondientes a los costos establecidos en la propuesta económica inicialmente presentada por el INTERVENTOR. 18.1.1. Prohibición El consultor no ejecutará actividades adicionales no previstas que generen mayor valor del contrato sin el concepto previo y favorable del supervisor del contrato y la autorización escrita de la Secretaría de Infraestructura. Cualquier actividad que se realice sin esta autorización será asumida por cuenta y riesgo del consultor, de manera que la Secretaría de Infraestructura no reconocerá su costo. 18.1.2. Acta de inicio Para la suscripción del acta de inicio será necesario el cumplimiento de los siguientes requisitos:

El contrato debe encontrarse perfeccionado y legalizado.

La garantía única debe encontrarse aprobada por el Departamento.

La comprobación por el consultor de que todo el personal necesario para el inicio de la ejecución del contrato se encuentra afiliado a los sistemas de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales, incluso los trabajadores independientes.

Cumplidos los anteriores requisitos, la negativa por parte del Supervisor a la suscripción de acta de inicio dará lugar a la imposición de las sanciones contractuales que corresponda. 18.2. SUPERVISIÓN La supervisión del contrato será ejecutada por la persona natural o jurídica que designe la Secretaría de Infraestructura para tal fin, lo cual será oportunamente informado al contratista. El supervisor desempeñará las funciones previstas en el Manual de Interventoría (DECRETO No 235 DEL 15 DE MARZO DE 2010) y sus respectivas modificaciones o adiciones, el pliego de condiciones y el contrato.






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En ningún caso el supervisor goza de la facultad de modificar el contenido y alcance del contrato suscrito entre el INTERVENTOR y el Departamento de Risaralda, ni de eximir, a ninguno de ellos, de sus obligaciones y responsabilidades. 18.2.1. Cláusulas excepcionales al derecho común En el contrato se entenderán pactadas las facultadas excepcionales al derecho común de interpretación, modificación y terminación unilaterales, las cuales podrán ser ejercidas en los términos y condiciones establecidas en la legislación vigente. El incumplimiento de una o algunas de las obligaciones a cargo del consultor que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y evidencie que puede conducir a su paralización facultara a la secretaria de infraestructura para que, mediante acta administrativo motivado, declare la caducidad del contrato, lo de por terminado y ordene su liquidación en el estado en que se encuentre. En firme el acto administrativo pro medio del cual se declara la caducidad, se hará efectiva la garantía constituida para amarar ele cumplimento del contrato y se procederá al cobro de pena pecuniaria correspondiente. 18.3. SUBCONTRATOS. El Proponente favorecido con la adjudicación podrá contratar los servicios de Asesores externos o Subcontratar ciertas actividades con firmas especializadas, siempre y cuando ponga en consideración este hecho a la Secretaria antes de producirse, y previa la presentación de documentos en donde se indique claramente el objeto y alcance del trabajo que desarrollará. Sin embargo, el hecho que ponga en conocimiento no implica responsabilidad por parte del Departamento de Risaralda. El no cumplimiento de los compromisos asumidos por los Asesores o Subcontratistas, no será causal de ampliación en plazo o en monto del Contrato. La calidad y el cumplimiento de las labores ejecutadas por Subcontratistas será responsabilidad exclusiva del Contratista, que suscriba el contrato con el Departamento, lo mismo que la relación laboral o legal que se genere. En el evento en que el INTERVENTOR subcontrate parcialmente la ejecución del contrato, deberá hacerlo con personas naturales o jurídicas que tengan la idoneidad y capacidad para desarrollar la actividad subcontratada.






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No obstante, lo anterior, el INTERVENTOR continuará siendo el único responsable por el cumplimiento de las obligaciones del contrato. En todo caso, la Secretaría de Infraestructura se reserva el derecho de solicitar al INTERVENTOR cambiar al(los) subcontratista(s) cuando, a su juicio, éste(os) no cumpla(n) con las calidades mínimas necesarias para la ejecución de la(s) labor(es) subcontratada(s). 18.4. PROPIEDAD DE LOS INFORMES, PRODUCTOS O BIENES Todos los estudios, informes, gráficos, u otros materiales preparados por el INTERVENTOR en cumplimiento del presente contrato, serán de propiedad de la Secretaría de Infraestructura y deberá hacer entrega formal de los mismos, a más tardar, al momento de la liquidación del contrato. 18.5. CONOCIMIENTO DEL INTERVENTOR SOBRE LAS CONDICIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO Se entiende por las partes que el INTERVENTOR ha hecho sus propias averiguaciones, estudios y proyecciones, y ha analizado las condiciones técnicas, sociales, de orden público, climatológicas, ambientales y las demás circunstancias relevantes bajo las cuales se adelantará la ejecución de la INTERVENTORÍA que se contrata. En consecuencia, se considera conocedor de todos los elementos necesarios para tomar la decisión de asumir totalmente, a su costa y riesgo, las obligaciones derivadas del contrato, tal como efectivamente lo hace con la presentación de la propuesta y, posteriormente, de resultar adjudicatario, con la suscripción del mismo. 18.6. REQUISITOS DE EJECUCIÓN Perfeccionado el contrato, para su ejecución se requiere: 18.6.1. Por parte del Contratista

Constituir las garantías previstas en el contrato. 18.6.2. Por parte del Departamento de Risaralda

Aprobar la garantía que ampara el contrato. Expedir el registro presupuestal.

18.7. TERMINACIÓN DEL CONTRATO






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El contrato se entenderá terminado, en los siguientes eventos:

Muerte del contratista en caso de ser Persona Natural. Legal ó Judicial Vencimiento del plazo de duración pactado, incluido el de su liquidación. Mutuo acuerdo de las partes. Terminación unilateral. Declaratoria de caducidad. Las demás causas de terminación dispuestas en la ley.

18.8. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO Al producirse cualquiera de las causas de terminación del contrato, se procederá a su liquidación en un plazo máximo de cuatro (4) meses, contados a partir de la ocurrencia del hecho o acto que genera la terminación. La liquidación por mutuo acuerdo se hará por acta firmada por las partes, en la cual deben constar los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar y los acuerdos, transacciones y conciliaciones que alcancen las partes para poner fin a las posibles divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo. 19. INDICAR SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO INTERNACIONAL O UN

TRATADO DE LIBRE COMERCIO Según “Manual para el Manejo de Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación” de Colombia Compra Eficiente, en la actualidad hay acuerdos comerciales vigentes con compromisos en materia de contratación pública con: la Alianza del Pacífico, Chile, El Salvador, Guatemala, Honduras, Suiza, Liechtenstein, Canadá y La comunidad Andina, compuesta por Bolivia, Ecuador y Perú. Los acuerdos comerciales vigentes con los diferentes países que aplican para la presente Selección Abreviada por Subasta Inversa son con los siguientes; Guatemala, Bolivia, Ecuador y Perú, estos tres últimos formando parte de la Comunidad Andina de Naciones (CAN). Para los demás países se tiene que la construcción está cubierta por unos umbrales designados en pesos y pactados con cada país, a partir de estos es posible la participación de cada uno de ellos en un proceso que supere los valores estipulados.






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Entidad Estatal incluida

Presupuesto del Proceso de Contratación superior al valor del Acuerdo

Comercial

Excepción Aplicable al Proceso de

Contratación

Proceso de Contratación

Cubierto por el Acuerdo

Comercial

Alianza Pacífico

Chile Si No - -

México Si No - -

Perú Si No - -

Canadá No - - -

Chile Si No - -

Estados AELC Si No - -

Estados Unidos Si - - -

México No - - -

Triángulo del Norte

El Salvador Si - - -

Guatemala Si - - -

Honduras No - - -

Unión Europea Si No - -

Comunidad Andina Si - - -






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ANEXO No 1-CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Señores SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA. Gobernación de Risaralda Palacio Nacional, Calle 19 No. 9 – 75 Piso 7 Pereira El (los) abajo firmante(s), actuando en nombre y representación de (nombre del Proponente o de sus miembros) ofrece (mos), mediante la suscripción de un contrato, para realizar la “XXXX” de acuerdo con los Pliegos de Condiciones y declara (mos): 1. Que ninguna otra persona o entidad, diferentes de las nombradas aquí, tiene participación en esta

propuesta o en el contrato que será el resultado de este proceso y que, por lo tanto, solamente los firmantes están vinculados a dicha propuesta.

2. Que conocemos los pliegos de condiciones y demás documentos, así como las demás condiciones e

informaciones necesarias para la presentación de la propuesta, y aceptamos todos los requerimientos establecidos en dichos documentos.

3. Que nuestra propuesta básica cumple con todos y cada uno de los requerimientos y condiciones

establecidos en los documentos del proceso de selección. 4. Que entendemos que el valor del Contrato, conforme está definido en los documentos de los Pliegos de

condiciones, incluye todos los impuestos, tasas o contribuciones directas o indirectas que sean aplicables, así como todos los costos directos e indirectos que se causen por labores de administración y las utilidades del contratista.

5. Que no existe ninguna falsedad en nuestra Propuesta. 6. Que realizamos la visita al sitio donde se adelantará el proyecto y conocemos las condiciones técnicas,

sociales y ambientales, en las que se adelantará este. 7. Que el (los) abajo firmante(s), obrando en nombre y representación del Proponente manifiesto (amos) que

me (nos) obligo (amos) incondicionalmente a firmar y ejecutar el Contrato asignado, en los términos y condiciones previstos en los Pliegos de Condiciones.

8. Que, de acuerdo con lo establecido en los Pliegos de condiciones, adjunto se anexa la documentación

solicitada en los mismos. 9. Que, a solicitud de la Secretaría de XXXX del Departamento de Risaralda, me (nos) obligo (amos) a

suministrar cualquier información adicional necesaria para la correcta evaluación de la propuesta. 10. Que de manera libre y espontánea manifiesto (amos) que en el evento de resultar adjudicatario(s) del

contrato, renuncio a efectuar cualquier acción, reclamación o demanda en contra de de la Secretaría de XXXX como resultado de la ejecución y liquidación del mismo.

11. Que conozco (cemos) detalladamente y que he hecho todas las averiguaciones necesarias para asumir los riesgos sociales, normativos, climáticos, ambientales, y técnicos que la ejecución del contrato me






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demande, y en consecuencia manifiesto (amos) que asumo (imos) los resultados económicos de los mismos.

12. El plazo previsto para realizar la consultoría es de: ____________ (___) Meses contados a partir de la

suscripción del Acta de Inicio. 13. La propuesta deberá permanecer vigente por un período mínimo de ______________ (____) días Calendario, contados a partir de la fecha prevista para el cierre del término para presentar propuestas. Bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado al firmar esta carta manifiesto (amos), que no me (nos) encuentro (amos) ni personal ni corporativamente, en curso(s) en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las normas legales, así mismo señalo que no me encuentro en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República. Esta propuesta es avalada por {nombre}: __________________con tarjeta profesional No. _____, quien firma esta carta y quien no tiene incompatibilidades o conflictos de interés con la Secretaría de XXX del Departamento del Risaralda. El (Los) abajo firmante(s) declaro (amos) que he (mos) recibido todos los documentos y anexos descritos en los Pliegos de condiciones, así como las adendas a los mismos. Atentamente, Nombre del Proponente. ______________________________ Ciudad: ______________________________ Dirección ______________________________ Teléfonos ______________________________ Fax Correo Electrónico ______________________________ Nit ______________________________ Nombre del Representante Legal o Apoderado: ______________________________ Firma: ______________________________ Nombre del Profesional que Avala la Propuesta: ______________________________ Firma: ______________________________






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ANEXO 2A: CUADRO DE LA PROPUESTA – FACTOR MULTIPLICADOR

FECHA: Agosto de 2017

FACTOR MULTIPLICADOR PARA PERSONAL PROFESIONAL,

%

A. VALOR BASE (Sueldo)

B. PRESTACIONES SOCIALES

a. Cesantías (A/12)

b. Intereses sobre cesantía (a*12%)

c. Prima anual (A/12)

d. Caja de Compensación % A

g. Sistema de seguridad social : Salud % A

h. Sistema de seguridad social : Pensiòn % A

i. ARl personal en obra % A

k. Vacaciones (15/360*100)

l. Ausencias justificadas (3/360*100)

m. Auxilio de transporte personal sueldo < 2 SML % A

n. Indemnizaciones % A

C. SUMA (A + B)

D. COSTOS INDIRECTOS

D.1 GASTOS GENERALES ADMINISTRACIÓN

Oficina Principal (Arren.y mant.)

Servicios Públicos

Vigilancia y Aseo

Gastos Bancarios, Legales y Seguros

Capacitación Personal

Sistematización Oficina

D.2 COSTO PERSONAL NO FACTURABLEPersonal Administrativo

D.3 COSTOS PERFECCIONAMIENTO CONTRATO

Costo Capital de TrabajoGastos bancarios y costos financieros % A

Perfeccionamiento (póliza única) % A

Estampilla pro adulto mayor % A

Estampilla pro desarrollo % A

E. SUBTOTAL (C + D)

F. HONORARIOS % % E

G. FACTOR MULTIPLICADOR (E + F)

FACTOR MULTIPLICADOR FINAL


“ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA EL MEJORAMIENTO Y/O REHABILITACIÓN Y/O PAVIMENTACIÓN DE LAS

VÍAS: ARIETE – MATA DE GUADUA (APÍA - BELEN DE UMBRIA), BARRO BLANCO - AVENIDA LOS MOLINOS,

SANTUARIO - LA MARINA, CACHIPAY - BALBOA - LA CELIA, MARSELLA - RIO SAN FRANCISCO, JAPON -

FRAILES, LA BADEA - CRUCE AVENIDA DEL RIO (CHEC), Y ELABORAR LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA

ADMINISTRATIVO Y TÉCNICO


Secretaria Infraestructura

PROCESO DE CONTRATACION







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ANEXO 2B: CUADRO DE LA PROPUESTA COSTO PERSONAL

1

PERSONAL PROFESIONAL

Director General Especialista 1 1,00 1,00 0

Ingeniero Residente de campo 4 1,00 1,00 0

Ingeniero Residente de estudios 4 1,00 1,00 0

Dibujante 4 1,00 1,00 0

Secretaria 1 1,00 1,00 0

TOTAL COSTOS PERSONAL 0

COSTO DE PERSONAL CON FACTOR

MULTIPLICADOR (A)% 0

LUIS EDUARDO ORTIZ JARAMILLO JUAN PABLO OCAMPO ARIAS

Secretario de Infraestructura Director Técnico

“ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA EL MEJORAMIENTO Y/O REHABILITACIÓN Y/O PAVIMENTACIÓN DE LAS VÍAS: ARIETE – MATA DE

GUADUA (APÍA - BELEN DE UMBRIA), BARRO BLANCO - AVENIDA LOS MOLINOS, SANTUARIO - LA MARINA, CACHIPAY - BALBOA - LA

CELIA, MARSELLA - RIO SAN FRANCISCO, JAPON - FRAILES, LA BADEA - CRUCE AVENIDA DEL RIO (CHEC), Y ELABORAR LOS

ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA ESTABILIZACIÓN DE BANCA DE VIA, ESTABILIZACION DE TALUDES Y CONSTRUCCIÓN DE MUROS

DE CONTENCIÓN EN EL DEPARTAMENTO DE RISARALDA”.

COSTOS DE PERSONAL (A)

FECHA: Noviembre de 2017

ESPECIALIDAD CATEGORIA CANT.

PAR(H - MES)TOTAL

MESES

SUELDO

BÁSICOCOSTO PARCIAL


Secretaria de Infraestructura PROCESO DE

CONTRATACION








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ANEXO 2C: CUADRO DE LA PROPUESTA COSTOS DIRECTOS


ESPECIALIDAD UN TARIFA

A R IET E -M A T A

D E GUA D UA ,

B A R R O B LA N C O

A V LOS M OLIN OS

SA N T UA R IO - LA

M A R IN A ,

C A C H IP A Y-

B A LB OA -LA

C ELIA

M A R SELLA - R IO

SA N F R A N C ISC O,

JA P ON -

F R A ILES, LA

B A D EA - A V R IO

EST A B ILIZ A C ION

B A N C A SIT IOS

C R IT IC OS

OCUPACION COSTO

CANT CANT CANT CANT TOTAL TOTAL

Adquisición de Cartografia (Imágenes de satelite y fotos aéreas existentes)

S/Comprobante PagoSF $ 3.500.000,00 1,00 1,00 1,00 1,00 4,00 $ 14.000.000,00

Levantamiento Topografico y Materialización del Eje (incluye personal,

equipos, materiales, viaticos, desplazamiento, transporte)Km 9,80 19,30 12,80 41,90 $ 0,00

Topografía Detallada Para Zonas Especiales (Sitios Críticos) (incluye

personal, equipos, materiales, viaticos, desplazamiento, transporte)Ha 1,00 3,00 3,00 12,00 19,00 $ 0,00

Georeferenciación (incluye dos puntos por km con GPS de precision

milimetrica materializados en campo con mojones en concreto y platina de

bronce)

Par de

Puntos10,00 20,00 13,00 43,00 $ 0,00

Alquiler de Vehìculo (4X4 de 2000 CC o superior, Modelo 2012 o superior,

incluye conductor, combustible y/o peajes, para uso exclusivo de la zona Mes 1,00 1,00 1,00 1,00 4,00 $ 0,00

Campamento (incluye alquiler y servicios, en el sitio del proyecto) Mes 1,00 1,00 1,00 1,00 4,00 $ 0,00

Edición de Informes Finales de todos los volúmenes (S/comprobante)

(incluye impresión, ploteo de planchas original en papel de seguridad,

una copia en papel bond y dos copias en archivos magnéticos)

SF $ 4.000.000,00 1,00 1,00 1,00 1,00 4,00 $ 16.000.000,00

Perforaciones en Roca y/o Conglomerado y/o Aluviones y/o Coluviones Ml 19,00 13,00 32,00 $ 0,00

Perforación en Suelos Ml 19,00 13,00 32,00 $ 0,00

Apiques (incluye reparación a condición inicial de estructura) Un 19,00 13,00 32,00 $ 0,00

Ensayos de Laboratorio y/o Diagnóstico (S/comprobante y hasta el valor

estimado por la Entidad) (incluye toma de muestras, comisión de

laboratorio con viáticos y transporte, regatas, núcleos, ensayos para

diagnóstico y diseño estructural de puentes, subrasante, fuentes de

materiales, perforaciones, mezclas asfáltica, asfaltos, pavimentos, mezclas

de suelo cemento, muros, obras hidráulicas, concretos, líneas sísmicas,

ensayos para monitoreo según requerimientos ambientales, entre otros)

SF $ 12.552.000,00 $ 26.714.400,00 $ 26.439.498,00 $ 94.152.000,00 $ 159.857.898,00

Toma de información para Estudio de Tránsito (S/comprobantes) SF $ 4.270.000,00 1,00 1,00 1,00 3,00 $ 12.810.000,00

SUBTOTAL

TOTAL COSTOS PERSONAL CON F.M (A + B)

SUBTOTAL COSTOS POR VOLUMENES ENTREGABLES

SUBTOTAL ( A + B +C )

I.V.A % 19%

TOTAL

PLAZO : 30 dias calendario

LUIS EDUARDO ORTIZ JARAMILLO JUAN PABLO OCAMPO ARIAS

Secretario de Infraestructura Director Técnico

“ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA EL MEJORAMIENTO Y/O REHABILITACIÓN Y/O PAVIMENTACIÓN DE LAS VÍAS: ARIETE – MATA DE GUADUA (APÍA - BELEN DE UMBRIA), BARRO BLANCO - AVENIDA LOS

MOLINOS, SANTUARIO - LA MARINA, CACHIPAY - BALBOA - LA CELIA, MARSELLA - RIO SAN FRANCISCO, JAPON - FRAILES, LA BADEA - CRUCE AVENIDA DEL RIO (CHEC), Y ELABORAR LOS ESTUDIOS Y

DISEÑOS PARA LA ESTABILIZACIÓN DE BANCA DE VIA, ESTABILIZACION DE TALUDES Y CONSTRUCCIÓN DE MUROS DE CONTENCIÓN EN EL DEPARTAMENTO DE RISARALDA”.

COSTOS DIRECTOS (B)

FORMA DE PAGO : Actas parciales, con un Acta de liquidacion final no inferior al 20% del valor del contrato.



PROCESO CONTRATACIÓN








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ANEXO 2D: CUADRO DE LA PROPUESTA VOLUMENES ENTREGABLES

VALOR DEL ENTREGABLE

($)

100 $ 0,00

10 $ 0,00

90 $ 0,00

60 $ 0,00

10 $ 0,00

40 $ 0,00

50 $ 0,00

100 $ 0,00

10 $ 0,00

90 $ 0,00

100 $ 0,00

10 $ 0,00

90 $ 0,00

100 $ 0,00

10 $ 0,00

90 $ 0,00

100 $ 0,00

10 $ 0,00

90 $ 0,00

100 $ 0,00

10 $ 0,00

90 $ 0,00

100 $ 0,00

10 $ 0,00

10 $ 0,00

80 $ 0,00

100 $ 0,00

10 $ 0,00

90 $ 0,00

100 $ 0,00

10 $ 0,00

90 $ 0,00

100 $ 0,00

10 $ 0,00

90 $ 0,00

100 $ 0,00

10 $ 0,00

90 $ 0,00

100 $ 0,00

10 $ 0,00

90 $ 0,00

26,00 $ 0,00

“ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA EL MEJORAMIENTO Y/O REHABILITACIÓN Y/O PAVIMENTACIÓN DE LAS VÍAS: ARIETE – MATA DE

GUADUA (APÍA - BELEN DE UMBRIA), BARRO BLANCO - AVENIDA LOS MOLINOS, SANTUARIO - LA MARINA, CACHIPAY - BALBOA - LA

CELIA, MARSELLA - RIO SAN FRANCISCO, JAPON - FRAILES, LA BADEA - CRUCE AVENIDA DEL RIO (CHEC), Y ELABORAR LOS

ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA ESTABILIZACIÓN DE BANCA DE VIA, ESTABILIZACION DE TALUDES Y CONSTRUCCIÓN DE MUROS

DE CONTENCIÓN EN EL DEPARTAMENTO DE RISARALDA”.



Secretaria de Infraestructura PROCESO DE

CONTRATACION



COSTOS DIRECTOS (C)

N° VOLUMEN

Peso

Porcentu

al del

Volumen

Sobre

% de pago

Sobre el Valor

del Volumen

(%)

COSTOS POR VOLUMENES TÉCNICOS ENTREGABLES

TITULO DEL VOLUMEN

Subactividades

1 Volumen I 1,50

2 Volumen II 3,00

3Volumen

III2,00

4Volumen

IV1,50

Estudio de Geología para Ingeniería y Geotecnia

METODOLOGÍA

ENTREGA DE VOLUMEN APROBADO POR INTERVENTORÍA

Estudio de suelos para diseño de fundaciones de Puentes y

otras obras

5 Volumen V 2,00

6Volumen

VI2,00

METODOLOGÍA


Estudio Geotécnico para el diseño de pavimentos

METODOLOGÍA

7Volumen

VII2,00

8Volumen

VIII4,00

DIAGNÓSTICO Y PATOLOGÍA

METODOLOGÍA

9Volumen

IX1,00

10 Volumen X 1,00

Estudio de Urbanismo y Paisajismo

METODOLOGÍA


Gestión Predial

11Volumen

XI3,00

12Volumen

XII2,00METODOLOGÍA


13Volumen

XIII1,00

Estudio de Evaluación Socio-Económica del Proyecto

METODOLOGÍA


TOTAL COSTOS DE VOLUMENES = (D)

Estudio de tránsito, Capacidad y niveles de servicio.

METODOLOGÍA


Estudio de trazado y Diseño Geométrico, Señalización y

Seguridad Vial

METODOLOGÍA

TRAZADO PRELIMINAR DISEÑO GEOMETRICO(DEFINICION

EJE DE DISEÑO



Estudio de estabilidad y Estabilización de taludes

METODOLOGÍA


Estudio de Hidrología, Hidráulica y Socavación

METODOLOGÍA


Estudio y Diseño de Estructuras

VALOR BASICO DEL PRESUPUESTO OFICIAL =


METODOLOGÍA


Estudio Ambiental

METODOLOGÍA


Estudio de cantidades de obra, APUs, Presupuesto, Pliegos

de condiciones






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ANEXO 3: CARTA DE COMPROMISO

(PARA CADA UNO DE LOS INTEGRANTES DEL EQUIPO DE TRABAJO PRINCIPAL) Pereira, ___________ de 2.017 Yo, _________________________________________, identificado con cédula de ciudadanía No. _________________Expedida en _________________, me comprometo a prestar mis servicios como _______________________________, con una dedicación del __________% a la firma del contrato, para realizar la “XXXX”. FIRMA ______________________________ IDENTIFICACIÓN: ______________________________ M.P. ______________________________






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ANEXO 4: APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

Pereira, ___________ __ del 20XX

Señores

SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTRUA

Pereira

Yo el suscrito ____________________________________ de acuerdo con las condiciones que se estipulan en los documentos del Concurso de Méritos Abierto, hago la siguiente Propuesta, seria e irrevocable, para el Concurso de Méritos Abierto N°________, cuyo objeto es “_____________”, y en caso de que me sea aceptada por EL DEPARTAMENTO, me comprometo a firmar el Contrato correspondiente (nos comprometemos a firmar el contrato correspondiente) y APOYAR LA INDUSTRIA NACIONAL de la siguiente manera:

OFERTA MARQUE CON UNA “X”

EL ORIGEN DE SUS SERVICIOS

a) Servicios Nacionales

b) Servicios Extranjeros

Atentamente, Nombre o razón social del Proponente: _______________________________

C.C. No.: __________________ de: __________________________________

Nombre del Representar Lega para persona jurídica: ______________________

NIT: ___________________________________________________________






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ANEXO 5: ACREDITACIÓN PAGO DE APORTES PARAFISCALES Y SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL

Fecha__________________________ Señores: GOBERNACIÓN DE RISARALDA Secretaria de Infraestructura Pereira CIUDAD Yo___________________________________________, identificado con cédula de ciudadanía No._______________ en calidad de____________________________, manifiesto bajo la gravedad del juramento que ____________________________________________ ha cumplido con las obligaciones a los sistemas de salud, ARL, pensiones y obligaciones parafiscales señaladas en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, durante los seis meses anteriores a la fecha de cierre de la presente contratación, y a la fecha se encuentra a Paz y Salvo por estos conceptos. Firma_______________________________ Nombre_____________________________ C.C No______________________________ Cargo_______________________________






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ANEXO 6: COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN Lugar y fecha Señores [Nombre de la Entidad Estatal] Proceso de Contratación No. SI-XX-XX-20XX [Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre del Proponente], manifiesto que:

1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y de [Nombre de la Entidad Estatal] para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.

2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso de Contratación [Insertar información].

3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago, retribuciones o prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratante, directamente o a través de sus empleados, contratistas o tercero.

4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o efecto la colusión en el Proceso de Contratación [Insertar información]. 5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el Proceso de Contratación [Insertar información] nos soliciten los organismos de control de la República de Colombia.

5. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.

6. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso anticorrupción. En constancia de lo anterior firmo este documento a los [Insertar información] días del mes de [Insertar información] de [Insertar información].

____________________________ [Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural] Nombre: [Insertar información] Cargo: [Insertar información] Documento de Identidad: [Insertar información]






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ANEXO 7: MINUTA DEL CONTRATO Modalidad de Contratación: Concurso de Méritos Tipo de Contrato: Consultoría CONTRATISTA. xxxxxxxxxxxx CEDULA DE CIUDADANIA No. xxxxxxxxxxxx VALOR: $xxxxxxxxx

IMPUTACION PRESUPUESTAL: xxxxxxxxxxx

CDP Y FECHA: xxxxxxxxxxxx Los suscritos:xxxxxxxxxxxxxxxx, mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía No. xxxxxxxxxxxxxxxx expedida en xxxxxxxxxxxxxxxx), actuando en nombre y representación del Departamento del Risaralda en su calidad de Secretario de xxxxxxxxxx, debidamente facultado para contratar según xxxxxxxxxxxxxxxx y quien para efectos del presente contrato se denominara EL DEPARTAMENTO y de otra parte, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ( cuando se trate de Consorcio o Unión Temporal indicar los integrantes ) quien se identifica con NIT (en el caso de persona jurídica, consorcio ó unión temporal) o cédula de ciudadanía número xxxxxxxxx(en el caso de persona natural) y representado legalmente por xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx con cedula de ciudadanía No xxxxxxxxx de xxxxxxxxxxx quien en adelante se denominara EL CONTRATISTA, se celebra el presente contrato de INTERVENTORIA Y/O CONSULTORIA, previa las siguientes CONSIDERACIONES 1.- Que el Departamento de Risaralda inició proceso de CONCURSO DE MERITOS No SI-CM-XXX-20XX, con el objeto de contratar “XXXXX”, cuya apertura fue autorizada mediante Resolución Nº xxx de xxxxxx xxx de xxxxx emitida por la Secretaría de XXXXX del Departamento. 2.- Que conforme a Resolución xxx de xxxxxx de xxxx, la Secretaria de XXXXX del Departamento, adjudicó el Proceso de CONCURSO DE MERITOS xxxxxxx en referencia, a XXXX 3.- Que todos los documentos que soportan el Proceso de Concurso de Meritos No. xxxxxxx que se anexan y forman parte esencial del presente documento y por tanto, obligan a las partes a cumplir su contenido o estipulaciones. Teniendo en cuenta las anteriores consideraciones, las partes proceden a celebrar el presente contrato, y se acogen a la ley en lo no estipulado en este documento. En dicho entendido convienen a celebrar el presente contrato contenido en las siguientes clausulas: PRIMERA. – OBJETO: El CONTRATISTA se compromete con EL DEPARTAMENTO a ejecutar “XXXXX”. De conformidad con los documentos del proceso y propuesta que se anexan y forman parte esencial de éste SEGUNDA.- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: El contratista deberá cumplir con las siguientes obligaciones así: 1) XXXXXXXXXX. 2) XXXXX 3) XXXX. 4) EL CONTRATISTA se compromete a diligenciar conjuntamente con la Supervisión la evaluación de proveedores, conforme a las obligaciones y documentación solicitada. 5) EL CONTRATISTA se compromete además del objeto del Contrato y su alcance, a cumplir con todas las obligaciones inherentes a él, en especial, las relacionadas con el uso de la documentación utilizada en el Sistema de Gestión de Calidad de la Gobernación de Risaralda. 6) El contratista se compromete Para persona natural: Pago de seguridad social integral. Para Persona Jurídica. Se obliga al pago de






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Seguridad social integral y Parafiscales, durante la ejecución del contrato y para el trámite de cada acta de pago. 7) El contratista se compromete a presentar los informes con los debidos soportes que se sean solicitados tanto por el Departamento, como por cualquier órgano de control. 8) El contratista se compromete a informar en forma oportuna a la entidad sobre cualquier inhabilidad sobreviniente, incompatibilidad o conflicto de intereses que llegara a ocurrirle durante la ejecución del contrato. 9. El contratista se compromete a asumir los riesgos tipificados y asignados en el proceso así: XXXX. 10. EL CONTRATISTA se compromete a firmar el presente contrato, a presentar las garantías solicitadas y firmar el acta de inicio en los términos señalados más adelante. TERCERA. PLAZO: El plazo previsto para ejecutar la INTERVENTORIA Y/O CONSULTORIA es de: XXXXXXX (XX) DIAS (días calendario) contados a partir de la suscripción del Acta de Inicio. Sin que éste exceda el 26 de Diciembre de 2017. CUARTA: VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El presente contrato se estima para los efectos fiscales en la suma de xxxxxxxxxxxxxxxxxx ($xxxxxxxx). EL DEPARTAMENTO DE RISARALDA, cancelará el valor del Contrato que se suscriba con ocasión de este Concurso de Méritos xxxxx de la siguiente forma: Mediante un Anticipo del xxxxxx (xx%), luego de la suscripción del acta de iniciación, el saldo restante mediante presentación de actas parciales e informes de Avance de Interventoría con amortización del anticipo y una final en la que también se podrá amortizar anticipo. La última acta no podrá ser inferior al DIEZ POR CIENTO (10%) del valor del Contrato. El anticipo será amortizado mediante deducciones de las actas parciales de Interventoria. Los fondos del anticipo, solo podrán ser utilizados para los gastos propios del respectivo contrato. Para el manejo del anticipo se deberá abrir una cuenta bancaria separada, no conjunta, a nombre del contrato suscrito. Los rendimientos que llegaren a producir los recursos así entregados pertenecerán al Tesoro, y el control de inversión del mismo será realizado por el Supervisor. El costo de la cuenta bancaria será cubierto directamente por el contratista y este no podrá ser redimido o descontado de los rendimientos financieros. QUINTA. - SUJECION A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES: el pago del valor del presente contrato se sujetará a las apropiaciones que para tal efecto se hallen previstas en el Presupuesto del Departamento para la vigencia del xxxxx según certificado de disponibilidad presupuestal No. xxxxx de xxx de xxxx de xxxxx. IMPUTACION PRESUPUESTAL: xxxxxxxx la cual se afectará en la suma de ($xxxxxxxx) SEXTA- REGIMEN LABORAL: El presente contrato es de Interventoría y(o consultoría y labor determinada, por lo tanto EL CONTRATISTA ejecutará el contrato con libertad y autonomía técnica y directa, sin sujeción a las prescripciones contenidas en el reglamento interno del DEPARTAMENTO, por lo cual no estará subordinado a este, ni sometido a sus horarios de trabajo. En consecuencia, como CONTRATISTA independiente, es el patrono exclusivo y el directo responsable del pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones al personal que ocupe en la ejecución del contrato que se contratan. EL CONTRATISTA autoriza expresamente al DEPARTAMENTO para que retenga los pagos que deba hacerle en cumplimiento del contrato, en el caso de que por parte de los trabajadores se presenten reclamaciones por no pago de salarios o prestaciones sociales, o por contratos mercantiles o civiles celebrados con ocasión del contrato. SEPTIMA. RESPONSABILIDAD CIVIL: Los daños o perjuicios de cualquier especie que causen al DEPARTAMENTO o a terceros los trabajos objeto de este contrato, por causas imputables al CONTRATISTA, sus agentes, subcontratistas o trabajadores, son de cargo exclusivo de éste. OCTAVA -. CESION: Le queda expresamente prohibido al CONTRATISTA ceder en todo o en parte las obligaciones que le impone o los derechos que le confiere este contrato. La cesión solo podrá surtirse cuando EL DEPARTAMENTO lo autorice. NOVENA. SUPERVISIÒN.- EL DEPARTAMENTO ejercerá la supervisión del contrato, por medio de un supervisor y para tal efecto debe observar lo establecido en el






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decreto número 0235 de marzo 15 de 2010. DECIMA. MULTAS: En caso de mora e incumplimiento parcial de las obligaciones pactadas y aceptadas, EL DEPARTAMENTO DE RISARALDA impondrá al CONTRATISTA multa equivalente al cero punto uno por ciento (0.1%) del valor del contrato por cada día de mora. La imposición de las multas se adelantará respetando el derecho de audiencia del contratista. En ningún caso el monto de estas multas podrá excederse del 20% del valor total del contrato. El contratista autoriza al Departamento para que se le descuente de los saldos pendientes los valores resultantes de las multas, una vez ejecutoriado en acto que las impuso. El procedimiento para la imposición de multas se hará conforme a las normas vigentes y en todo caso respetando el debido proceso. DECIMA PRIMERA.- CLAUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento total del CONTRATISTA del objeto contractual, o que la ejecución de las labores no estén de acuerdo con lo pactado, deberá pagar la suma correspondiente al 20% del valor del contrato, así mismo cuando se trate de las causales de caducidad establecidas en la Ley. El cobro se hará de acuerdo como lo determine las normas vigentes. DECIMA SEGUNDA.- GARANTIAS: A) CUMPLIMIENTO: Por el VEINTE POR CIENTO (20%) del valor del contrato, por el término del mismo y ocho (8) meses más. En todo caso la garantía de cumplimiento deberá mantenerse vigente hasta que se logre la liquidación del contrato. B) CALIDAD DEL SERVICIO: Por el VEINTE POR CIENTO (20%) del valor del contrato, por el término del mismo y cinco (5) años más. Lo anterior, en cumplimiento del Artículo 124 del Decreto 1510 de 2013 el cual establece: En los contratos de interventoría, la vigencia de este amparo debe ser igual al plazo de la garantía de estabilidad del contrato principal en cumplimiento del parágrafo del artículo 85 de la Ley 1474 de 2011. C) SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES LEGALES E INDEMNIZACIONES LABORALES: Por el DIEZ POR CIENTO (10%) del valor del contrato, por el término del mismo y tres (3) años más. D) BUEN MANEJO Y CORRECTA INVERSIÓN DEL ANTICIPO: El valor de esta garantía deberá ser equivalente al ciento por ciento (100%) del monto que el contratista reciba a título de anticipo, en dinero o en especie, para la ejecución del contrato, por el término del contrato y seis (6) meses más y su vigencia se extenderá hasta la liquidación del contrato. DECIMA TERCERA.- EL CONTRATISTA se compromete a iniciar la interventoría y/o consultoría dentro de los cinco (5) días hábiles calendario siguiente a la legalización del contrato. Para los efectos de este artículo se entenderá que los contratos se encuentran debidamente legalizados una vez aprobadas las pólizas, con la disponibilidad y el registro presupuestal.- DECIMA CUARTA.- EL CONTRATISTA declara bajo la gravedad de juramento que se entiende prestado con la firma del presente contrato que no se halla incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad contenidas en las normas legales vigentes y que no ha sido objeto de declaratoria de caducidad en otros contratos, ni responsable fiscal en los últimos cinco (5) años. Además que no ha sido objeto de multas por incumplimiento de las obligaciones con el Sistema Nacional de Seguridad Social. DECIMA QUINTA- SUSPENSION TEMPORAL DEL CONTRATO: Por circunstancias que imposibiliten la ejecución del contrato y se podrá de común acuerdo entre las partes suspender temporalmente la ejecución contrato, mediante suscripción de un acta en que conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de la suspensión. DECIMA SEXTA – DOMICILIO CONTRACTUAL: se entiende la dirección contractual para los efectos judiciales y extrajudiciales del presente contrato se fija como domicilio de las partes la ciudad de Pereira. La dirección reportada por el contratista es la siguiente: xxxxxxxxxxxxxxx TELEFONO: xxxxxxxx - CORREO ELECTRONICO: xxxxxxxxxx- DECIMA SEPTIMA- VARIACIONES DE ACTIVIDADES Y COSTO: Cuando sea necesario modificar el valor convenido se adicionará el contrato, sin que se exceda del porcentaje permitido por las leyes y reglamentos sobre la cuantía originalmente pactada más los ajustes que se hubieran causado, las

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=43292#85.P






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adiciones al valor requerirán que se tenga previamente la disponibilidad presupuestal y posterior registro presupuestal. Las modificaciones relacionadas al plazo quedarán perfeccionadas con la firma del documento que así exprese. Tanto las adiciones como las prórrogas constaran en un acta firmada entre EL DEPARTAMENTO y EL CONTRATISTA y requerirán de las solemnidades usuales en los contratos. Éstas solo podrán ejecutarse una vez modificadas y aprobadas las garantías otorgadas. DÉCIMA OCTAVA - INDEMNIDAD: El CONTRATISTA deberá responder y amparar demandas, litigios y acciones legales que se entablen o puedan entablarse en su contra o en contra del DEPARTAMENTO, por actos u omisiones en que incurra EL CONTRATISTA, sus agentes, subcontratistas o trabajadores en ejecución de éste. DÉCIMA NOVENA: LIQUIDACION DEL CONTRATO: La liquidación del contrato se hará entre el CONTRATISTA, el Supervisor y el Representante Legal o su delegado dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la terminación del contrato, mediante acta en que conste que: a) Dejar constancia de las obligaciones mutuas b) Certificado del Supervisor designado, en que conste que el objeto del contrato y su alcance se recibieron a satisfacción y de acuerdo con las especificaciones y/o diseños; c) La verificación a la que hace referencia el artículo 50 de la Ley 789/2002 y la Ley 1150 de 2007 en su artículo 23.y; d) Cumplimiento de los requisitos conforme a las políticas de operación implementadas por el DEPARTAMENTO. VIGESIMA: EL CONTRATISTA se obliga a dar cumplimiento al reglamento de Higiene y Seguridad para la construcción, según norma dispuesta por el Ministerio de Trabajo. VIGESIMA PRIMERA: COMPROMISO LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN: El contratista se compromete: a) garantizar el cumplimiento de las normas anticorrupción vigentes b) tomar las medidas apropiadas para prevenir, informar, responder e investigar las prácticas fraudulentas, colusorias, coercitivas y obstructivas en relación con el uso de los recursos públicos. VIGESIMA SEGUNDA: TERMINACIÓN DEL CONTRATO: El contrato se entenderá terminado, en los siguientes eventos: I) Muerte del contratista en caso de ser Persona Natural. II) Por decisión Legal ó Judicial III) Vencimiento del plazo de duración pactado. IV) Mutuo acuerdo de las partes. V) Cumplimiento anticipado del objeto del contrato. VI) Las demás causas de terminación dispuesta en la ley. VIGESIMA TERCERA: PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCION DEL CONTRATO: Este contrato se entiende perfeccionado una vez firmado por las partes y con el registro presupuestal de acuerdo a lo establecido en el artículo 71 de la Decreto 111/96. Podrá empezarse a ejecutar una vez aprobadas las pólizas que se requieren en el contrato. PARÁGRAFO I: EL CONTRATISTA dispone de un término de dos (2) días hábiles siguientes a la adjudicación, para que se presente en la Secretaría de XXX a suscribir el contrato y dispone de dos (2) días para que allegue las garantías solicitadas. Igualmente el contratista dispone de dos (2) días hábiles para firmar el acta de inicio del contrato. En caso contrario EL DEPARTAMENTO queda liberado de todo compromiso para con EL CONTRATISTA en relación con este contrato. PARAGRAFO II: EL CONTRATISTA autoriza al DEPARTAMENTO para que le deduzca del primer pago que le realizará por concepto del presente contrato el 3% sobre el valor del mismo, correspondiente a la estampilla para el Adulto Mayor, y el 2% correspondiente a la estampilla Pro-desarrollo. El 2% de la estampilla pro-hospitales, solo para recursos de Salud. Para constancia se firma en Pereira, a los

Por el Departamento Por el Contratista Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Representante Legal o su delegado Contratista Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx






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Secretario de Despacho Revisión Legal xxxxxxxxxxx Vo.Bo. Dirección de Contratos Proyectó: Nombre y firma






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ANEXO 8: CARTA DE COMPROMISO PERSONAL DISCAPACITADO Pereira, ___________ __ del 2017

Señores

SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA

Pereira

Yo el suscrito ____________________________________ de acuerdo con las condiciones que se estipulan en los documentos del Concurso de Méritos Abierto, hago la siguiente Propuesta, seria e irrevocable, para el Concurso de Méritos Abierto Nº SI-CM-XX-XXXX, cuyo objeto es “XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX”, y en caso de que me sea aceptada por EL DEPARTAMENTO, me comprometo a CONTRATAR EN LO POSIBLE personal en condición de Discapacidad. Atentamente, Nombre o razón social del Proponente: _______________________________

C.C. No.: __________________ de: __________________________________

Nombre del Representar Lega para persona jurídica: ______________________

NIT: ___________________________________________________________

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