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Gobierno del Estado de Puebla

Secretaría General de Gobierno

Orden Jurídico Poblano

Plan de Desarrollo Municipal de Coronango, Puebla 2014-2018.


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REFORMAS

Publicación Extracto del texto

31/mar/2015 ACUERDO de Cabildo del Honorable Ayuntamiento del

Municipio de Coronango, de fecha 14 de mayo de 2014, por el que aprueba el Plan de Desarrollo Municipal

2014-2018, de Coronango, Puebla, publicado en el Periódico Oficial del Estado el día martes 31 de marzo de 2015, Numero 21, Segunda Sección, Tomo CDLXXIX.


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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE

CORONANGO, PUEBLA 2014-2018

OBJETIVO GENERAL Y CONTENIDO DE PLAN DE DESARROLLO

MUNICIPAL

El Objetivo General del presente Plan de Desarrollo Municipal, para la gestión 2014-2018 es lograr la trasformación social de Coronango.

1. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES

Define la razón de ser del Honorable Ayuntamiento de Coronango

2014-2018, y la forma en que se quiere ver al Municipio en el mediano y largo plazo, así como a las convicciones que servirán de guía y motor para cada uno de los integrantes de la presente administración

pública.

Misión

Representar los intereses de los ciudadanos en la administración del Municipio con la finalidad de atender las necesidades prioritarias en materia de servicios con acciones de gobierno para el progreso de

nuestras familias en cada rincón del Municipio. Un gobierno cercano, transparente y eficiente con el apoyo de los habitantes de Coronango.

Visión

Lograr el progreso con una transformación social que beneficie a los

habitantes de Coronango con honestidad, compromiso y coordinación de esfuerzos con la ciudadanía y los tres niveles de gobierno haciendo cumplir las leyes, reglamentos y disposiciones que hagan de nuestro

Municipio, un eje de desarrollo social.

Valores

• Vocación De Servicio.

• Honestidad.

• Transparencia.

• Cercanía.

• Profesionalismo.


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• Sensibilidad Social.

• Apegados a la Ley.

• Solidaridad.

• Apertura.

• Cordialidad.

• Orden.

CONCORDANCIA DEL PLAN DE DESARROLLO

Esquema de vinculación del Sistema de Planeación

Plan Nacional de Desarrollo

Plan Estatal de Desarrollo Plan Municipal de Desarrollo

Ejes Rectores Pilar/Programas Pilar/Programas

MÉXICO EN PAZ MÁS EMPLEO Y MAYOR

INVERSIÓN

TRANSPARENCIA Y

RENDICIÓN DE

CUENTAS

Promover y fortalecer la

gobernabilidad democrática.

Garantizar la Seguridad Nacional.

Mejorar las condiciones de

seguridad pública.

Garantizar un Sistema de

Justicia Penal eficaz,

expedito, imparcial y transparente.

Garantizar el respeto y

protección de los derechos

humanos y la erradicación

de la discriminación.

Salvaguardar a la población,

a sus bienes y a su entorno

ante un desastre de origen

natural o humano.

Empleo, informalidad y

capacitación.

Actividad económica:

industria, comercio y servicios.

Actividad agrícola y

desarrollo rural.

Desarrollo urbano y

reservas territoriales.

Medio ambiente y recursos naturales.

Transparentar el ejercicio

del Gasto Público

Municipal, cumpliendo con la que establece la Ley de

Transparencia y Acceso a la

Información Pública.

Difundir ampliamente entre

la población del Municipio

el derecho de acceso a la Información Pública.

Tener total trasparencia en

las acciones

gubernamentales del

Municipio.

Generar una democracia

participativa.

Transparencia en

actividades de los

servidores públicos.


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Plan Nacional de

Desarrollo

Plan Estatal de

Desarrollo Plan Municipal de Desarrollo


MÉXICO INCLUYENTE IGUALDAD DE

OPORTUNIDADES PARA

TODOS

DESARROLLO SOCIAL

PARA LA EQUIDAD

Garantizar el ejercicio

efectivo de los derechos

sociales para toda la población.

Transitar hacia una

sociedad equitativa e

incluyente.

Asegurar el acceso a los servicios de salud.

Ampliar el acceso a la

seguridad social.

Proveer un entorno

adecuado para el

desarrollo de una vida digna.

Salud

Educación y desarrollo

científico

Cultura y deportes

Vivienda

Pobreza, desigualdad y

grupos vulnerables

Desarrollo regional y migración.

Participar activamente con

propuestas y experiencias en

el Sistema Nacional de Desarrollo Social.

Asumir plenamente las

responsabilidades que en

materia de desarrollo Social

la Ley Fundamental y las Leyes secundarias otorgan

al Municipio.

Incrementar los recursos

obtenidos por dependencias

externas. Disminuir los

índices de pobreza en el Municipio.

Materializar en el territorio

municipal los derechos

sociales de los mexicanos

que en él habitan (Educación, Salud, Vivienda,

Alimentación y Empleo).

Plan Nacional de

Desarrollo

Plan Estatal de



MÉXICO CON EDUCACIÓN DE

CALIDAD

GOBIERNO HONESTO Y AL SERVICIO DE LA

GENTE

DESARROLLO

ECONÓMICO LOCAL CON

INCLUSIÓN SOCIAL

Desarrollar el potencial

humano de los mexicanos

con educación de calidad.

Garantizar la inclusión y

Recursos presupuestales

y sustentabilidad

financiera

Estructura del gasto

Establecer las responsabilidades del

Ayuntamiento como

impulsor y operador del


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la equidad en el Sistema

Educativo.

Ampliar el acceso a la

cultura como un medio

para la formación integral

de los ciudadanos.

Promover el deporte de

manera incluyente para

fomentar una cultura de

salud.

Hacer del desarrollo

científico, tecnológico y la innovación pilares para el

progreso económico y

social sostenible.

Gestión pública y

participación ciudadana

Administración pública,

transparencia y rendición

de cuentas.

Desarrollo Económico Local.

Plantear en el marco del

federalismo una mayor

descentralización de

funciones, facultades,

competencias y recursos para los gobiernos locales.

Impulsar el Desarrollo

Económico Local en todo el

territorio municipal.

Realizar convenios con las

Universidades Públicas y Privadas para que

contribuyan con sus

conocimientos al Desarrollo

Económico Local.

Incorporar a todos los actores económicos y

sociales del Municipio en la

promoción del Desarrollo

Económico Local.

Contribuir a la mejora en la

distribución del ingreso mediante la creación de

empleos para la inclusión

social.

Plan Nacional de Desarrollo

Plan Estatal de Desarrollo

Plan Municipal de Desarrollo


MÉXICO PRÓSPERO

SEGURIDAD Y JUSTICIA MEDIO AMBIENTE Y

DESARROLLO

SUSTENTABLE

Democratizar el acceso al

financiamiento de

proyectos con potencial de crecimiento.

Promover el empleo de

calidad.

Impulsar y orientar un

Prevención del delito

Policía

Procuración e impartición de justicia

Sistema penitenciario

Cuidar y preservar el Medio

Ambiente Responsabilidad

de todos: Autoridades y

Servidores Públicos Municipales, Sociedad Civil,

Mujeres, Adultos Mayores,

Jóvenes y niños.

Crear una nueva cultura


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crecimiento verde

incluyente y facilitador que

preserve nuestro

patrimonio natural al

mismo tiempo que genere

riqueza, competitividad y empleo.

Construir un sector

agropecuario y pesquero

productivo que garantice

la seguridad alimentaria

del país.

Derechos humanos

Protección Civil

ecológica a través del

Sistema Educativo

Municipal para reciclar la

basura (residuos sólidos).

Construir plantas tratadoras

de aguas negras en lugares estratégicos del Municipio.

Realizar la reforestación en

el territorio municipal para

mejorar la calidad del aire,

mediante la constitución de

zonas de reserva ecológica.

Crear Áreas Verdes para el

esparcimiento de las

familias.

Plan Nacional de

Desarrollo

Plan Estatal de



MÉXICO CON

RESPONSABILIDAD

GLOBAL

MODERNIZACIÓN Y

NUEVO ROL DEL

MUNICIPIO EN EL

FEDERALISMO

Ampliar y fortalecer la

presencia de México en el mundo.

Promover el valor de

México en el mundo

mediante la difusión

económica, turística y

cultural.

Reafirmar el compromiso

del país con el libre

comercio, la movilidad de

capitales y la integración

productiva.

Velar por los intereses de

los mexicanos en el

extranjero y proteger los

derechos de los

extranjeros en el territorio

Dar plena vigencia al

principio constitucional que

establece la libertad

municipal. Impulsar un nuevo proyecto

institucional de renovación

del federalismo mexicano

para una adecuada

distribución de competencias, equilibrio de

recursos y colaboración de

responsabilidades entre los

tres órdenes de gobierno.

Reglamentar todos los

aspectos de la vida municipal.

Desarrollar capacidades

institucionales para

aprovechar los procesos de

descentralización que impulsará el Gobierno de la


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nacional. República.

Preparar a la Administración

Pública Municipal para

demandar a los Gobiernos

Federal y Estatal una

Política de Estado para el fortalecimiento y desarrollo

municipal.

4. CONSTRUCCIÓN DE EJES ESTRATÉGICOS

EJE I TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS

En el Eje I denominado “Transparencia y Rendición de Cuentas” asumimos el compromiso con los ciudadanos y habitantes de

Coronango de impulsar el acceso a la información, la transparencia y la rendición de cuentas y por tanto el Estado de Derecho. Esta tríada

Transparencia, Rendición de Cuentas y Derecho de Acceso a la Información Pública será pilar del gobierno constitucional que representamos.

Objetivos

• Transparentar el ejercicio del Gasto Público Municipal, cumpliendo con la que establece la Ley de Transparencia y Acceso a la Información

Pública.

• Difundir ampliamente entre la población del Municipio el derecho de

acceso a la Información Pública.

• Tener total trasparencia en las acciones gubernamentales del Municipio.

• Generar una democracia participativa.

• Transparencia en actividades de los servidores públicos.

Estrategias

• Promover entre la población la consulta de la información que se brinda sobre el gasto público municipal.

• Elaborar lineamientos que orillen a cada departamento municipal a brindar información clara de sus actividades.

• Gestionar reuniones por parte del estado para impartir pláticas

sobre la transparencia y la importancia que esta tiene.


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• Rendir cuentas de los actos y decisiones del Gobierno Municipal.

• Impulsar la participación ciudadana para que el ejercicio de los recursos públicos sea apegado a la Ley, construyendo mecanismos públicos para darle seguimiento.

• Informar y explicar periódicamente el desempeño y logro de los planes y acciones realizados por los servidores públicos municipales.

Líneas de Acción

• Realizar conferencias en pequeñas reuniones con la población, con la finalidad de promover la consulta de datos brindados sobre el gasto

público.

• Difundir propaganda en las escuelas y puntos estratégicos del

Municipio sobre la finalidad de la transparencia y la importancia que tiene la consulta ciudadana.

• Incentivar a que los ciudadanos se involucren en la supervisión de

actividades gubernamentales, para que den seguimiento y estén satisfechos con el trabajo realizado por la administración.

• Poner a disposición de la ciudadanía una computadora en el palacio

municipal, específicamente para la consulta de rendición de cuentas por parte de la administración municipal.

• Tener reuniones con los servidores públicos para dar seguimiento a su trabajo respecto al papel de la transparencia que deben proporcionar a la ciudadanía.

• Apoyar la creación de comités ciudadanos que ejerzan la participación ciudadana y se encarguen de difundirla entre la

población.

EJE II DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL CON INCLUSIÓN SOCIAL

El Eje II “Desarrollo Económico Local con inclusión social” tiene por

objeto impulsar las actividades económicas en el territorio municipal convirtiendo a nuestro Municipio en polo de atracción de la inversión pública, privada y de migrantes para crear nuevos

proyectos de desarrollo que brinden empleo e ingreso a la fuerza laboral de Coronango.


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Objetivos

• Establecer las responsabilidades del Ayuntamiento como impulsor y operador del Desarrollo Económico Local.

• Plantear en el marco del federalismo una mayor descentralización de

funciones, facultades, competencias y recursos para los gobiernos locales.

• Impulsar el Desarrollo Económico Local en todo el territorio municipal.

• Realizar convenios con las Universidades Públicas y Privadas para

que contribuyan con sus conocimientos al Desarrollo Económico Local.

• Incorporar a todos los actores económicos y sociales del municipio

en la promoción del Desarrollo Económico Local.

• Contribuir a la mejora en la distribución del ingreso mediante la creación de empleos para la inclusión social.

Estrategias

• Generar un lineamiento que se siga por los miembros del Ayuntamiento para que en base a este se obtengan resultados en

materia del Desarrollo Económico Local.

• Gestionar la dirección del trabajo federalista de tal forma que se

asuman responsabilidades en forma de equipo y no individualmente.

• Promover una estructura estatal descentralizada.

• Brindar apoyo para que se propicie la generación de la microempresa

por la ciudadanía.

• Concentrar información necesaria para la promoción de emprender

nuevos actividades económicas en la región.

• Proporcionar pláticas impartidas por expertos sobre el Desarrollo Económico local.

• Conectar a los ciudadanos con instituciones estatales de educación que brinden el apoyo para generar un desarrollo económico en el Municipio.


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Líneas de Acción

• Realizar cursos de capacitación para emprendedores interesados en desarrollar negocios en el territorio municipal.

• Asignar la responsabilidad de los funcionarios públicos, de manera

aleatoria para que se incentive la descentralización del poder.

• Gestionar ponencias por parte de la Secretaría de Economía para

que oriente a la población sobre el trabajo emprendedor.

• Canalizar las convocatorias de apoyos financieros a proyectos de microempresas, tanto federales como estatales con la ciudadanía para

que se utilicen los recursos financieros.

• Promover la creación de empleos con responsabilidad social hacia el

Municipio.

• Crear un comité responsable del desarrollo económico local, para que brinde seguimiento y ejecución de actividades que ayuden a

incrementar dicho indicador en el Municipio.

EJE III DESARROLLO SOCIAL PARA LA EQUIDAD ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO

Con el Eje III intitulado “Desarrollo Social para la Equidad” vamos a contribuir a garantizar el ejercicio de los derechos sociales establecidos

en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para que los habitantes del Municipio tengan a acceso a la alimentación, la salud, la educación, la vivienda, el empleo y la seguridad social y la

infraestructura social básica. En este Eje contaremos con el apoyo de los Programas Federales y Estatales que vamos a gestionar

permanentemente para mejorar las condiciones de vida de los habitantes del Municipio.

Objetivos

• Participar activamente con propuestas y experiencias en el Sistema Nacional de Desarrollo Social.

• Asumir plenamente las responsabilidades que en materia de

desarrollo Social la Ley Fundamental y las Leyes secundarias otorgan al Municipio.

• Incrementar los recursos obtenidos por dependencias externas. Disminuir los índices de pobreza en el Municipio.


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• Materializar en el territorio municipal los derechos sociales de los

mexicanos que en él habitan (Educación, Salud, Vivienda, Alimentación y Empleo).

Estrategias

• Hacer contactos con los encargados del Sistema Nacional de Desarrollo Social.

• El Ayuntamiento promueve y promoverá nuevos Programas, Proyectos y Acciones que contribuyan a abatir la pobreza.

• Realizar la Gestión Estratégica ante Dependencias del Gobierno

Federal y Estatal para la ampliación de recursos económicos destinados al desarrollo social.

• Crear mecanismos para atraer la atención de programas externos que nos puedan brindar la opción de capital o recursos materiales para combatir la pobreza.

• Generar una conciencia de alimentación sana en las escuelas.

• Gestionar el capital necesario para inversión en infraestructura escolar.

• Promover la construcción de vivienda digna.

Líneas de Acción

• Impartir capacitaciones de actualización entre los servidores municipales que promueva entre ellos el interés por el desarrollo social.

• Asistir a ponencias en otros estados para tener un panorama más amplio y poder generar mejores resultados en cuestión del desarrollo

social a un nivel nacional.

• Traer ponentes con la experiencia necesaria para que puedan transmitir la importancia de un desarrollo social.

• Gestionar toda la ayuda necesaria para canalizar recursos externos en el combate a la pobreza.

• Apoyar actividades relacionadas con el desempeño emprendedor para

fortalecer la micro y mediana empresa con la finalidad de generar un ingreso económico.


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• Presionar mediante negociaciones con los responsables en educación,

la posibilidad de implementar los desayunos calientes en vez del sistema de cooperativas.

• Planear las actividades necesarias para ampliar salones, construir

canchas, sanitarios o equipar aulas educativas.

• Incentivar a la población a reconstruir o ampliar su vivienda para

que tenga mejores condiciones, como techo o piso, de tal forma que el Municipio les ayude con algún monto o material para ello.

EJE IV MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE

En el Eje IV “Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable” nos comprometemos a preservar el medio ambiente y a promover el

desarrollo sustentable que asegure el disfrute de los recursos naturales a las nuevas y futuras generación es, con base en nuestras facultades vamos a impulsar el ordenamiento sustentable del territorio

y a integrar el plan de desarrollo urbano municipal, así como a crear zonas de reserva ecológica para reforestar nuestro territorio municipal. La cultura es el cuarto pilar del desarrollo sustentable.

Objetivos

• Cuidar y preservar el Medio Ambiente Responsabilidad de todos:

Autoridades y Servidores Públicos Municipales, Sociedad Civil, Mujeres, Adultos Mayores, Jóvenes y Niños.

• Crear una nueva cultura ecológica a través del Sistema Educativo

Municipal para reciclar la basura (residuos sólidos).

• Construir plantas tratadoras de aguas negras en lugares

estratégicos del Municipio.

• Realizar la reforestación en el territorio municipal para mejorar la calidad del aire.

• Crear Áreas Verdes para el esparcimiento de las familias.

Estrategias

• Implementar una reglamentación que lleve a los ciudadanos a

respetar y cuidar el medio ambiente.

• Gestionar la ponencia de conferencias que instruyan sobre la

correcta clasificación de la basura.


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• Instruir a las autoridades encargadas de la recolección de basura

para que informen el adecuado manejo de residuos.

• Analizar el comportamiento que tiene el uso desechos residuales para generar un panorama de la situación actual.

• Gestionar la construcción de una planta tratadora de aguas negras.

• Rescate del Río Prieto mediante la participación ciudadana.

• Mejoramiento de la calidad de oxígeno.

• Invertir en construcción de gimnasios al aire libre y zonas verdes para mejorar el nivel de vida de las personas.

Líneas de Acción

• Realizar campañas de conciencia ecológica en las escuelas,

enfocándonos en los habitantes más jóvenes ya que son ellos los encargados de mejorar el futuro.

• Promover una campaña de reforestación a domicilio, mediante la cual

se obsequiaran árboles y se mantendrán en observación para evaluar el desempeño del cuidado forestal.

• Implementar una campaña de valoración del agua, como medio para

apoyar la creación de una planta tratadora de aguas negras.

• Difundir entre la población información que estimule el apoyo para

rescatar al Río Prieto.

• Crear talleres en los que se involucren a los niños sobre el correcto trato a la naturaleza.

• Implementar normativas que impidan el continuar quemando neumáticos en la región.

• Planear estratégicamente los lugares que se restauraran con áreas verdes para que la población realmente se vea beneficiada.

• Generar una conciencia de cuidado animal entre la población, para

que se tenga un control y cuidado correcto de las mascotas.


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EJE V MODERNIZACIÓN Y NUEVO ROL DEL MUNICIPIO EN EL

FEDERALISMO

En el Eje V “Modernización y nuevo rol del municipio en el Federalismo” consideramos al Municipio como célula básica del Estado

Mexicano y pieza fundamental en el Proyecto Institucional de Renovación del Federalismo Mexicano. Esta renovación del

Federalismo sólo puede concretarse si los gobiernos locales asumimos plenamente nuestras responsabilidades constitucionales y realizamos el trabajo que nos corresponde. El Programa de Descentralización

establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 abre la perspectiva para que desde abajo con gobiernos locales fuertes

contribuyamos a la transformación democrática de México y construyamos con el Gobierno de la República un régimen basado en la distribución de competencias, con equilibrio de recursos y la

colaboración de responsabilidades entre la federación, el estado o entidad federativa y los municipios. Para hacer nuestra tarea vamos a implementar en el territorio municipal once tareas estratégicas que son

responsabilidad del Gobierno Municipal. Queremos jugar como gobierno local un nuevo papel en el nuevo proyecto federalista

mexicano, en este Plan Municipal de Desarrollo 2014-2018 están delineadas las tareas y Programas para lograrlo. Convertir al Siglo XXI en el Siglo del Municipio.

Objetivos

• Dar plena vigencia al principio constitucional que establece la

libertad municipal.

• Impulsar un nuevo proyecto institucional de renovación del federalismo mexicano para una adecuada distribución de competencias,

equilibrio de recursos y colaboración de responsabilidades entre los tres órdenes de gobierno.

• Reglamentar todos los aspectos de la vida municipal.

• Desarrollar capacidades institucionales para aprovechar los procesos de descentralización que impulsará el Gobierno de la República.

• Preparar a la Administración Pública Municipal para demandar a los gobiernos federal y estatal una Política de Estado para el fortalecimiento y desarrollo municipal.


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Estrategias

• Alentar la participación ciudadana en todos los ámbitos del Gobierno Municipal.

• Impulsar la transparencia y rendición de cuentas para legitimar el

ejercicio del poder público y recuperar la confianza ciudadana en su Gobierno Municipal.

• Lograr el fortalecimiento institucional para ejercer un modelo de gestión efectiva.

Líneas de Acción

• Diseñar un Programa de Capacitación para los Servidores Públicos Municipales que contribuya al fortalecimiento institucional.

• Elevar las capacidades institucionales para el ejercicio de una administración municipal efectiva.

• Difusión y promoción de la Gestión Pública Municipal.

6. PRIORIZACIÓN Y UNIVERSO DE OBRA PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL


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7. INSTRUMENTOS, RESPONSABLES Y PLAZOS DE EJECUCIÓN

Los plazos de ejecución previstos para el desarrollo de los ejes de gobierno, objetivos, estrategias y líneas de acción serán durante el

ejercicio de la gestión constitucional del Ayuntamiento del Municipio de Coronango, que será de cuatro años y 8 meses.

Dado en el H. Ayuntamiento de Coronango, Puebla, a los 14 días del mes

de mayo de 2014. Presidenta Municipal. CIUDADANA HERMELINDA MACOTO CHAPULI. Rúbrica. Regidor de la Comisión de Gobernación. Justicia, Seguridad Pública y Protección Civil. CIUDADANO FELICISIMO

XOCHIMITL FLORES. Rúbrica. Regidora de la Comisión de Patrimonio,


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Hacienda Pública Municipal y Acceso a la Información. CIUDADANA

PASCUALA JUAREZ SAENZ. Rúbrica. Regidora de la Comisión de Industria, Comercio, Agricultura, Ganadería y Participación Ciudadana. CIUDADANA MARINA SALAZAR GALINDO. Rúbrica. Regidor de la

Comisión de Educación Pública y Actividades Culturales, Deportivas, Sociales y Turismo. CIUDADANO ESTEBAN TULA COYOTECATL.

Rúbrica. Regidor de la Comisión de Salubridad y Asistencia Pública. CIUDADANO MANUEL BENITEZ OCHOA. Rúbrica. Regidor de la Comisión de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Públicos. CIUDADANO

JOSE TOXQUI COYOTECATL. Rúbrica. Regidor de la Comisión de Grupos Vulnerables, Juventud y Equidad entre Géneros. CIUDADANO

INOCENTE CHAPULI JIMENEZ. Rúbrica. Regidor de la Comisión de Ecología y Medio ambiente. CIUDADANO EULOGIO TOXQUI SORIANO. Rúbrica. Síndico Municipal CIUDADANO VICTOR ARCE PEREZ.

Rúbrica. Secretario General. CIUDADANO ALFONSO TECANHUEY TEPOX. Rúbrica.

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