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GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORANotas a los Estados Financieros

Al 30 de Junio del 2020

De conformidad con los artículos 46 y 49 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG), así como el Manual de Contabilidad Gubernamental emitido por el Consejo de Armonización Contable (CONAC), a continuación presentamos las Notas a los Estados Financieros de la Administración Directa del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Sonora, con los siguientes apartados:

A) Notas de Gestión AdministrativaB) Notas de DesgloseC) Notas de Memoria

La responsabilidad de la confiabilidad y representatividad de las cifras consignadas en la contabilidad, su conciliación, así como su proceso de depuración permanente, corresponde a los ramos administrativos del Poder Ejecutivo.

A) NOTAS DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA

1. Introducción.- Los estados financieros de la Administración Directa del Gobierno del Estado de Sonora proveen información financiera para el Congreso, los ciudadanos y la propia administración y reflejan los hechos con incidencia económica-financiera de las operaciones realizadas y resultan necesarias para mostrar los resultados de la gestión económica, financiera y presupuestaria, así como la situación patrimonial de los mismos, todo ello con la estructura, oportunidad y periodicidad que la ley establece.

2. Panorama Económico y Financiero.- Las perspectivas económicas mundiales expuestas por el Banco Mundial en junio del 2020, proporcionan un escenario de una crisis potencialmente comparable con las grandes catástrofes económicas del capitalismo de finales del siglo XIX y principios del siglo XX.

La actividad económica mundial, ha entrado en la recesión más profunda experimentada en décadas, el SARS-CoV-2 provocando niveles de incertidumbre que se manifiestan incluso en el corto plazo y que no tienen precedentes modernos. El daño en todas las economías del mundo y principalmente en aquellas que se encuentran en desarrollo será perdurable tanto en la productividad laboral como en el producto potencial. La incertidumbre también ha provocado una mayor volatilidad en los mercados financieros, la fuga de capitales de los países en vías de desarrollo se ha reflejado en un endurecimiento de la política monetaria de estos países.

El impacto mundial del COVID-19, se ve reflejado en los pronósticos como los del Banco Mundial que estima una caída del 5.2 del PIB de todas las economías para 2020.

Muchos países han ofrecido apoyo económico para ayudar a disminuir el choque económico a sus ciudadanos, lo que ha ayudado a estabilizar los mercados financieros, pero no es una política que sea sostenible en el largo plazo.

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Además, nos encontrábamos en un momento en que los precios del petróleo ya se encontraban bajos y las medidas para contener el COVID-19, han generado un colapso en la demanda de petróleo y un incremento en los inventarios del petróleo a nivel global, esto podría ser una ventaja en los próximos meses debido a que una vez que las restricciones se levanten en todo el mundo se necesitaran insumos a precios bajos para impulsar a la economía.

El Banco Mundial estima que la actividad económica en los países avanzados se contraerá 7.0 por ciento, mientras que las economías emergentes y en vías de desarrollo podrían tener una contracción promedio de 2.5 por ciento en sus economías. Los países más integrados en las cadenas globales de valor y con mayores dificultades para el control de la pandemia tendrán un fuerte impacto en sus economías, algunos incluso perderán al menos una década de crecimiento económico devolviendo a millones de personas a la pobreza. Aunque se espera una recuperación para 2021 esta no será muy dinámica y ser insuficiente para llegar a los niveles previos a la crisis.

En los Estados Unidos el segundo trimestre se vio caracterizado por la aceleración de los contagios en un contexto de campaña electoral y de protestas en contra de la discriminación racial. Como en el resto del mundo las fronteras y se restringió la movilidad domestica lo que provocó la caída estrepitosa del sector secundario y terciario e incrementando fuertemente los niveles de desempleo. La respuesta del gobierno se basó en condonaciones fiscales a las empresas y transferencias directas a los hogares.

En Europa, los contagios se han desacelerado a finales del segundo trimestre, sin embargo, esto no elimina la posibilidad de una siguiente oleada y un crecimiento a corto plazo de la tasa de contagios. Durante el segundo trimestre se comenzaron a ejecutar medidas para la vuelta a una nueva normalidad. El Banco Central Europeo ofreció préstamos a bajo interés a los bancos con el objetivo de estimular su economía, además, algunos países como Alemania brindaron fuertes apoyos fiscales.

Y en los mercados emergentes y las economías en desarrollo (MEEDs) se está presentando un acelerado incremento de contagios colapsando en algunos casos sus sistemas de salud, por lo que no se han levantado las restricciones de movilidad internacional y nacional en sus territorios.

La situación económica mundial se ha puesto en jaque y los cambios sociales y políticos que serán observados durante los siguientes meses serán profundos y sin precedentes, el segundo trimestre ha resultado un reto para todas las economías del mundo y si el segundo trimestre del 2020 fue la crisis del problema sanitario, durante el tercer trimestre la discusión deberá centrarse en los efectos de dicha situación en el plano económico, deberán analizarse las secuelas de la pandemia en los niveles de pobreza, desigualdad y los niveles de vida de la población en general.

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Estimaciones de Crecimiento de la Economía Mundial(Variación porcentual anual)

Indicador 2019 2020Crecimiento del PIB Mundial 2.4 -5.2

Economías Avanzadas 1.6 -7.0Estados Unidos 2.3 -6.1Zona del Euro 1.2 -9.1Japón 0.7 -6.1

Mercados emergentes y economías en desarrollo (MEED) 3.5 -2.5MEEDs exportadoras de materias primas 1.5 -4.8Otras MEEDs 4.8 -1.1

Otras MEEDs excluyendo a China 3.2 -3.6Asia-Pacifico 5.9 0.5

China 6.1 1.0Indonesia 5.0 0.0Tailandia 2.4 -5.0

Europa y Asia Central 2.2 4.7Rusia 1.3 -6.0Turquía 0.9 -3.8Polonia 4.1 -4.2

América Latina y El Caribe 0.8 -7.2Brasil 1.1 -8.0México -0.3 -7.5Argentina -2.2 -7.3

Medio Oriente y Norte de África -0.2 -4.2Arabia Saudita 0.3 -3.8Irán -8.2 -5.3Egipto 5.6 3

Asia del Sur 4.7 -2.7India 4.2 -3.2Pakistán 1.9 -2.6Bangladesh 8.2 1.6

África Subsahariana 2.2 -2.8Nigeria 2.2 -3.2Sudáfrica 0.2 -7.1Angola -0.9 -4.0

PIB Países de ingresos altos 1.7 -6.8Países en desarrollo 3.7 -2.4

Países de ingresos bajos 5 1BRICS 4.7 -1.7Mundo (En valores de 2010 por PPC) 2.9 -4.1

Volumen del Comercio Mundial 0.8 -13.4Precios de Materias primas

Precio del petróleo -10.2 -47.9Índice de precios de materias primas no energéticas -4.2 -5.9

Fuente: Banco Mundial

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Entorno Económico Nacional

Según los indicadores de oferta y demanda global de bienes y servicios de México, durante el primer trimestre de 2020, nuestro país registró una caída en la actividad económica de 1.9 por ciento, la cual resultó un poco mayor al 1.7 por ciento registrado en el cuarto trimestre de 2019, misma que fue provocada por la combinación de la desaceleración de la económica mexicana que ya se venía observando y de los primeros efectos de la pandemia en México iniciada en marzo.

Oferta y Demanda AgregadasVariación porcentual anual de los Valores a Precios de 2013

Concepto2019 2020p/

Trimestre Prom. Anual

Prim.I II III IV Trim.

Oferta 1.4 -1.1 -0.3 -1.7 -0.4 -1.9PIB 1.1 -1.1 -0.4 -0.7 -0.3 -1.4

Importaciones 2.1 -1.2 -0.1 -4.3 -0.9 -3.4

Demanda 1.4 -1.1 -0.3 -1.7 -0.4 -1.9Consumo Privado 0.8 -0.4 0.5 0.7 0.4 -0.5

Consumo de Gobierno -0.6 -2.8 -1.7 -0.4 -1.4 3.4Formación Bruta de Capital Fijo -0.4 -7.7 -6.8 -5.3 -5.1 -9.3

Exportaciones 2.8 2.4 2.9 -2.2 1.5 1.7

Nota: Cifras preliminares a partir de la fecha que se indica.

Fuente: INEGI.

Con ello se observa, que el PIB disminuyó 1.4 por ciento en relación al primer trimestre de 2019, mientras que las importaciones pasaron de 2.1 por ciento a -3.4 por ciento del primer trimestre de 2019 al primer trimestre de 2020. Por el lado de la demanda, el consumo privado cayó 0.5 por ciento, 1.3 puntos porcentuales menos que lo registrado durante el primer trimestre del año anterior; el consumo de gobierno fue el componente de la demanda que registro el aumento más fuerte de 3.4 por ciento, sin embargo, la formación bruta de capital fijo cayo una vez más en un preocupante 9.3 por ciento con respecto al primer trimestre de 2019. Las exportaciones se incrementaron en 1.7 por ciento.

Es así que la actividad económica del país a través del indicador global de la actividad económica (IGAE), indicador que permite conocer y dar seguimiento a la evolución del sector real de la economía en el corto plazo, observa en abril de 2020, un índice con una caída de 19.85 por ciento con respecto a abril del 2019, lo cual significó la caída más grande de la que se tiene registro desde que comenzó a medirse el indicador en 1994.

Indicador Global de la Actividad Económica

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Cifras Originales por Grandes Grupos de Actividades EconómicasVariación anual con respecto al mes de abril

Actividades 2019 2020 Variación

IGAE -1.68 -19.85 -18.17

Actividades Primarias -1.71 1.84 3.55

Actividades Secundarias -2.93 -29.26 -26.33

Actividades Terciarias -0.97 -16.35 -15.38

Fuente: INEGI. Banco de Información Económica.

Las actividades primarias, fueron las únicas que presentaron un crecimiento, que fue de 1.84 por ciento con respecto a 2019, sin embargo, el crecimiento presentado es insuficiente para actuar como un colchón para las caídas del sector secundario y terciario, con caídas del 29.26 por ciento y 16.35 por ciento respectivamente.

Por rama de actividad, durante el mes de abril los servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos y bebidas tuvieron una caída de 70.48 por ciento, seguido de la construcción con 37.97 por ciento y manufactura con 35.30 por ciento, el comercio al por menor, los servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y otros servicios recreativos; Otros servicios excepto actividades gubernamentales, los servicios de transporte, correos y almacenamiento; Información en medios masivos y el comercio al por mayor, también sufrieron desplomes superiores al 20 por ciento.

Las únicas ramas que presentaron crecimiento, fueron las actividades legislativas, gubernamentales, de impartición de justicia y de organismos internacionales y extraterritoriales y las actividades primarias con incrementos del 1.34 por ciento y el 1.84 por ciento respectivamente.

Aunado a lo anterior, los indicadores de comercio mostraron que durante enero-mayo de 2020, las ventas al menudeo en las cadenas asociadas a la ANTAD, reportaron una caída de 19.0 por ciento, respecto al mismo periodo de 2019, considerando todas aquellas tiendas que tienen más de un año de operación y de 16.2 por ciento incluyendo también las tiendas abiertas en los últimos 12 meses.

En un análisis de la Balanza Comercial de México, durante los primeros cinco meses de 2020, las exportaciones de México se desplomaron en un 20.8 por ciento con respecto al mismo periodo de 2019, situándose en 149,977 millones de dólares.

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Balanza Comercial de Mercancías de MéxicoMillones de dólares

Periodo 2019 2020 VariaciónEne-May Ene-Mayor/ Absoluta Relativa

Exportaciones 189,434 149,977 -39,457 -20.8Total petroleras 11,873 6,786 -5,087 -42.8Total no petroleras 177,561 143,191 -34,370 -19.4

Agropecuarias 8,505 8,803 298 3.5Extractivas 2,517 2,647 130 5.1Manufactureras 166,538 131,741 -34,797 -20.9

Importaciones 188,740 152,864 -35,876 -19.0Total petroleras 20,638 14,018 -6,620 -32.1Total no petroleras 168,102 138,847 -29,256 -17.4

Bienes de consumo 24,414 18,849 -5,565 -22.8Bienes intermedios 146,828 120,323 -26,506 -18.1Bienes de capital 17,498 13,693 -3,805 -21.7Saldo 694 -2,888 -3,582 -516.0

r/ Cifras revisadas a partír de la fecha que se indica.Fuente: SAT, SE, BANXICO, INEGI. Balanza Comercial de Mercancías de México.

Las no petroleras acumularon 143,191 millones de dólares, registrando una caída de 19.4 por ciento, dentro de la cuales; las agropecuarias avanzaron 3.5 por ciento y las extractivas 5.1 por ciento, mientras que las manufactureras cayeron 20.9 por ciento, siendo estas las que explican gran pare de la caída de las exportaciones no petroleras.

Por su parte, las exportaciones petroleras cayeron 42.8 por ciento respecto al mismo periodo de 2019 contabilizando 6,786 millones de dólares. Esta caída es explicada por el colosal derrumbe en el precio del petróleo ocurrido durante especialmente durante el segundo trimestre del 2020. A lo largo del primer semestre de 2019 el precio promedio de la mezcla de petróleo crudo fue de 58.68 dólares por barril (dpb) mientras que durante el mismo periodo de 2020 el precio promedio bajo a 30.55 dpb, una caída del 47.94 por ciento.

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Precio Promedio de la Mezcla de Petróleo Crudo

Dólares por barril

Ene Feb Mar Abr May

57.7 56.6

57.3 59.0 62.753.8 56.8

59.061.9 62.0

48.740.3

28.5

13.421.9

2018 2019 2020

Fuente: Sistema de Información Energética, Secretaría de Energía

Durante los meses de enero a mayo de 2020, el valor nominal de las importaciones de mercancías alcanzó 152,864 millones de dólares, registrando una caída anualizada de 19.0 ciento. Al interior de sus componentes las importaciones petroleras sumaron 14,018 millones de dólares registrando una caída de 32.1 por ciento, en tanto que las no petroleras alcanzaron los 138,847 millones de dólares, con un decrecimiento de 17.4 por ciento.

En resumen, las cifras del comercio exterior de México al mes de mayo de 2020, registraron un déficit de 2,888 millones de dólares, lo cual se explica por la pandemia global del COVID-19 y no corresponde a los movimientos generales del ciclo económico de México.

La información del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) al mes de mayo de 2020 muestra que los trabajadores permanentes y eventuales urbanos afiliados a este Instituto sumaron 19,583,170 personas, lo que significó una caída de 4.1 por ciento en relación con mayo del 2019.

Dic. 2018 May. 2019 Dic. 2019 May. 2020

19,827,41

9

20,154,81

3

20,421,44

2

19,583,17

0

Trabajadores Asegurados en el IMSS

Nota: Excluye a trabajadores eventuales del campo.Fuente: Secretaría de Economía del Estado con Cifras del IMSS.

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Al 31 de abril del 2020, el rubro de trabajadores permanentes registró una caída de 208,892 afiliados respecto a abril de 2019, apenas un crecimiento de 2.6 por ciento, mientras que el de asegurados eventuales urbanos tuvo una caída histórica de 242,339 puestos laborales lo que se traduce en un decrecimiento del 8.23 por ciento.

Dic. 2018 Abr. 2019 Dic. 2019 Abr. 2020

17,229,742 17,433,079 17,556,181 17,224,187

2,597,677 2,945,848 2,865,261 2,703,509

Trabajadores Permanentes y Eventuales Urbanos Registrados en el IMSS

Permanentes Eventuales

Fuente: Instituto Mexicano del Seguro Social.

Por sector; en el primario se crearon 10,718 nuevos empleos; en el secundario se perdieron 397,442 puestos de trabajo, destacando la baja de 246,573 empleos en las industrias de la construcción y 142,794 empleos en la industria de la transformación. Asimismo, en el sector terciario durante el mes de abril de 2020 se restaron 77,060 puestos de trabajo en total, de los cuales 199,983 correspondieron a la rama de servicios para empresas, personas y hogar, las demás ramas dentro del sector reportaron crecimiento.

Empleo Total por Rama de Actividad

ConceptoAbril Abril Variación2019 2020 Absoluta Relativa

Sector Primario 494,004 504,722 10,718 2.2 Agricultura, Ganadería, Silvicultura, Caza y Pesca 494,004 504,722 10,718 2.2

Sector Secundario 7,453,317 7,055,875 -397,442 -5.3 Industrias Extractivas 130,429 123,287 -7,142 -5.5 Industrias de Transformación 5,532,858 5,390,064 -142,794 -2.6 Construcción 1,643,024 1,396,451 -246,573 -15.0 Industria Eléctrica y Capacitación y Suministro de Agua potable 147,006 146,073 -933 -0.6

Sector Terciario 12,157,102 12,080,042 -77,060 -0.6 Comercio 4,030,826 4,069,028 38,202 0.9 Transportes y Comunicaciones 1,173,413 1,202,499 29,086 2.5 Servicios para Empresas, Personas y Hogar 4,774,801 4,574,818 -199,983 -4.2 Servicios Sociales y Comunales 2,178,062 2,233,697 55,635 2.6

Total de Trabajadores 20,104,423 19,640,639 -463,784 -2.3

Fuente: Instituto Mexicano del Seguro Social.

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Por otra parte, en el mes de mayo el Índice Nacional de Precios al Consumidor con base en la segunda quincena de julio de 2018 se ubicó en 106.162 puntos, 2.929 más que los registrados durante mayo del año pasado para acumular una tasa de inflación anualizada de 2.84 por ciento, inferior al 4.28 por ciento observado en mayo de 2018 y cumpliendo el objetivo permanente del Banco de México, que es de 3 por ciento, con un intervalo de variación de un punto porcentual arriba o debajo de ese nivel.

En este contexto, el Banco de México en su encuesta de expectativas a especialistas en economía del sector privado, presenta resultados que sitúan a las expectativas de inflación de este año en 3.07 por ciento, dentro el objetivo del Banco de México.

2016 2017 2018 2019 Ene. 2020 Feb. 2020 Mzo. 2020 Abr. 2020 May. 2020

3.36

6.77

4.83

2.83

0.48 0.90 0.85

-0.17

0.22

Tasa de Inflación General Anual

Fuente: INEGI.

Debido a la pandemia global, el Banco de México considera que los riesgos para la inflación, la actividad económica y los mercados financieros, plantean riesgos para la economía en general y la sociedad mexicana por lo que durante el segundo trimestre la tasa de interés interbancaria bajo hasta 5.0 por ciento.

De enero a junio de 2020, el rendimiento promedio de los Certificados de la Tesorería de la Federación (CETES) a 28 días fue de 1.62 puntos porcentuales por debajo del cierre de 2018, pasando de un rendimiento de 7.85 por ciento a uno del 6.23 por ciento, asimismo, la Tasa de Interés Interbancaria de Equilibrio (TIIE) nominal a 28 días, se ubicó en 6.66 por ciento, bastante inferior al cierre de 2019 con 8.32 por ciento.

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Prom. 2016 Prom. 2017 Prom. 2018 Prom. 2019 Ene-Jun 2020

4.15

6.697.61 7.85

6.23

4.47

7.058.00 8.32

6.66

Tasas de Interés Porcentual Nominal CETES y TIIE a 28 Días

CETES TIIE

Fuente: Banco de México.

A finales del primer trimestre, el peso comenzó con un proceso de devaluación llegando a 24.3 pesos por dólar como tipo de cambio promedio en abril, a partir de ese punto máximo el peso se ha ido recuperando, llegando hasta 22.3 pesos por dólar en junio, 3 pesos por dólar más que en el mismo mes de 2019.

Entorno Económico Estatal

El indicador trimestral de actividad económica estatal (ITAEE), que ofrece información de corto plazo en base de los resultados de cifras desestacionalizadas, muestran que durante el 2019 el crecimiento económico de Sonora, tuvo una caída de 0.6 por ciento.

Indicador Trimestral de la Actividad Económica Estatal, Base 2013Variación porcentual real anualizada

Indicador2018 r/p/ 2019

Trimestre Anual Trimestre Anual1er. 2do. 3er. 4to. 1er. 2do. 3er. 4to.

PIB Total 1.5 2.0 0.7 0.4 1.2 0.8 -1.7 1.1 -2.7 -0.6Actividades Primarias 7.4 0.9 22.4 -10.2 5.1 12.2 -5.0 15.5 5.4 7.0Actividades Secundarias 0.4 0.2 -2.9 0.3 -0.5 -0.5 -0.4 1.6 -4.5 -1.0Actividades Terciarias 1.8 4.0 2.5 1.9 2.6 0.6 -2.2 -0.6 -2.2 -1.1

r/ Cifras revisadas a partir de enero de 2018.p/ Cifras preliminares a partir de diciembre de 2018.

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En 2019, la economía de Sonora se desaceleró en relación a casi todos los trimestres del año anterior, excepto el tercero. A su interior las actividades primarias crecieron 7.0 por ciento, crecimiento insuficiente para soportar las caídas de 1.0 por ciento y 1.1 por ciento las actividades secundarias y terciarias respectivamente.

Dada la coyuntura provocada por la pandemia de COVID-19 y los efectos del bajo dinamismo comercial internacional, donde Sonora se ve integrado, se proyecta una mayor contracción de la actividad económica en el estado, misma que aún no es cuantificable debido a la falta de información y a la incertidumbre sobre las mismas.

Industria Manufacturera

El crecimiento de la industria manufacturera en Sonora durante los primeros tres meses de 2020, fue positivo, debido a que aún no se alcanzaban a manifestar los efectos de la pandemia en esta actividad, el índice del Indicador Estatal Mensual Manufacturero aumento 0.9 puntos en un año y 4.8 puntos por encima del cierre de 2019.

2014 2015 2016 2017 p/ 2018 2019 Ene-mar 2019

Ene-mar 2020

105.4

109.8108.1

101.0

97.2

100.7

104.6 105.5

Índice de Volumen Físico de la Producción Manufacturera en Sonora

Base 2013 = 100

p/ Cifras preliminares a partir de la fecha que indica.Fuente: Sistema de Cuentas Nacionales de México. INEGI.

Sin embargo, de enero a abril de 2020, el valor de la producción disminuyó en relación al mismo periodo de 2019, el valor de la producción registró una caída de 8,020,369 millones de pesos, alcanzando un valor total de 79,731,232 millones de pesos, representando una caída de 9.1 por ciento.

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Valor de los Productos Elaborados por la Industria ManufactureraMiles de pesos

Subsector Enero - Abril r/p/ Variación2019 2020 %

Industria alimentaria 16,669,200 17,953,850 7.7Industria de bebidas y del tabaco 5,902,955 5,307,378 -10.1Industria del plástico y del hule 1,735,186 1,315,689 -24.2Prod. a base de minerales no metálicos 3,137,311 3,183,170 1.5Industrias metálicas básicas 18,733,242 18,942,180 1.1Fabricación de equipo de transporte 37,199,027 28,680,657 -22.9Los demás subsectores 4,374,680 4,348,308 -0.6Total 87,751,601 79,731,232 -9.1

r/: Cifras revisadas a apartir de enero de 2020.p/: Cifras preliminares a partir de agosto de 2020.Fuente: INEGI, Encuesta Mensual de la Industrial Manufacturera

Es de destacar, que sólo la industria alimentaria presentó un crecimiento significativo, sin embargo, presenta una fuerte desaceleración en su empuje, pues durante el 2019 había crecido 22.1 por ciento comparado con el 7.7 por ciento de 2020. Las demás ramas se movieron en torno al estancamiento o al decrecimiento, la industria de bebidas y tabaco cayó un 10.1 por ciento, mientras que las de fabricación de equipo de transporte y la industria del plástico y del hule decrecieron 22.9 por ciento y 24.2 por ciento.

Como reflejo del desempeño mostrado por la industria manufacturera, el personal ocupado en este subsector en Sonora durante enero – abril promedió 501,759 trabajadores, lo que representó una caída de 2.7 por ciento en su planta laboral respecto al mismo periodo de 2019.

Minería

Volumen de Producción MineraSonora y Nacional r/p/

PeriodoEnero - Abril 2020 Participación del

Estado en Producción NacionalSonora Nacional

Oro (Kilogramos) 11,146.8 32,676.5 34.1Plata (kilogramos) 170,167.0 1,838,398.0 9.3Cobre (Toneladas) 198,301.0 239,660.0 82.7

r/ Cifras revisadas.p/ Cifras preliminares a partir de marzo de 2020.Fuente: Comisión Chilena del Cobre y Kitco Minerals & Metals Inc.

En cuanto a la participación de Sonora en la producción minera nacional, se mantiene en primer lugar en la extracción de oro y cobre con contribuciones de 34.1 y 82.7 por ciento, respectivamente.

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Volumen de Producción Minera en Sonora

Periodo Enero - Abril Variación2019 2020r/p/ %

Oro (Kilogramos) 12,456.0 11,146.8 -10.5Plata (Kilogramos) 199,573.0 170,167.0 -14.7Cobre (Toneladas) 210,595.0 198,301.0 -5.8

r/ Cifras revisadas.p/ Cifras preliminares a partir de marzo de 2020.Fuente: Comisión Chilena del Cobre y Kitco Minerals & Metals Inc.

Durante el periodo de enero-abril de 2020, el oro y la plata tuvieron incrementos en sus precios, de un orden de 26.0 por ciento y 9.2 por ciento respectivamente.

Asimismo, el precio del cobre tuvo un ajuste de precio a la baja, estas caídas obedecen al paro de la actividad industrial a nivel mundial por las medidas de política pública para el aplanamiento de la curva de contagios del COVID-19.

Precio Promedio Internacional de los Metales

p/ Cifras preliminares.Fuente: Comisión Chilena del Cobre y Kitco Minerals & Metals Inc.

Construcción

En términos generales, durante enero de 2020 los indicadores de la industria de la construcción registraron una disminución, respecto al mismo mes de 2019.

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PeriodoEnero - Junio Variación

2019 2020 p/ %

Oro (Dólar/onza) 1,307.03 1,646.87 26.0

Plata (Dólar/onza) 15.2301 16.6320 9.2

Cobre (Dólar/libra) 2.7962 2.4947 -10.8



Indicadores Básicos de la Construcción en Sonora(Base 2013=100)

IndicadorEnero - Abril p/

Variación %2019 2020

Valor de la Producción (Millones de pesos corrientes) 6,041.1 7,207.8 19.3Valor del Consumo de Materiales como contratista principal y dados a subcontratistas (Millones de pesos corrientes)

2,104.3 2,735.9 30.0

Personal Ocupado Promedio Mensual (Trabajadores) 27,825 21,652 -22.2

p/ Cifras preliminares.Fuente: Encuesta Nacional de Empresas Constructoras, INEGI.

El valor de producción en la industria de la construcción aumentó 19.3 por ciento respecto a las cifras de un año antes, el valor del consumo de materiales como contratista principal y dados a subcontratistas tuvo un crecimiento de 30.0 por ciento. Durante el periodo se perdieron 6,173 empleos, para cerrar el mes de abril con 21,652 plazas ocupadas.

Comercio

La Encuesta Mensual sobre Empresas Comerciales (EMEC) presentada por INEGI, muestra que el comercio en Sonora durante los meses de enero a abril de 2020, evolucionó de manera negativa, tanto en el mayorista como el minorista.

El índice ponderado de ingresos por suministro de bienes y servicios de las empresas comerciales al por mayor en Sonora, disminuyó en términos reales 20.5 por ciento al promediar 83.3 puntos; en tanto que al por menor disminuyó 23.8 por ciento, alcanzado los 82.6 puntos, ambos resultados son efecto de las políticas de restricción a la movilidad para el aplanamiento de la curva de contagios en Sonora.

Principales Indicadores de Comercio en SonoraBase 2013 = 100

Indicador2019 p/ 2020

Variación %Enero – Abril

Al por Mayor Índice de Ingresos por Suministro de Bienes y Servicios 104.7 83.3 -20.5Índice de Personal Ocupado Total 116.1 114.9 -1.1Índice de Remuneraciones Totales 117.6 121.0 3.0

Al por Menor Índice de Ingresos por Suministro de Bienes y Servicios 108.3 82.6 -23.8Índice de Personal Ocupado Total 104.0 94.5 -9.1Índice de Remuneraciones Totales 113.8 105.1 -7.6

p/ Cifras preliminares a partir de la fecha que se indica.

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Fuente: INEGI.

En cuanto a la planta laboral en el sector comercial, el índice de personal ocupado en el comercio al por mayor cayó en 1.1 por ciento, mientras que en el comercio al por menor también disminuyó, pero en 9.1 por ciento. Finalmente, el índice de remuneraciones totales tuvo una disminución de 3.0 por ciento en el comercio al por mayor, mientras que en el comercio al por menor el índice decreció en 7.6 por ciento.

Empleo

El número de trabajadores permanentes y eventuales urbanos afiliados al IMSS en el Estado de Sonora al término del mes de abril de 2020 llegó a 586,317 personas, comparado con los 595,453 trabajadores registrados en abril de 2019, se han perdido 9,136 empleos que se traducen en una caída de 1.53 por ciento durante el periodo.

Con respecto a diciembre de 2019 se han perdido 6,086 empleos, cabe mencionar que esta situación es contraria a la dinámica que se observaba en el estado en materia de empleo y ha sido ocasionada por la pandemia del COVID-19.

Dic. 2017 Dic. 2018 Abr. 2019 Dic. 2019 Abr. 2020

576,305 584,818 595,453 592,403 586,317

Trabajadores Asegurados por el IMSS en Sonora

Nota: Excluye a trabajadores eventuales del campo.Fuente: Secretaría de Economía del Estado con Cifras del IMSS.

Durante los primero cuatro de meses de 2020 el sector de actividad primario tuvo un incremento relativo de 5.6 por ciento, sin embargo, el nivel de empleo en los sectores secundario y terciario disminuyó en 1.7 por ciento y 1.2 por ciento respectivamente para tener como resultado una disminución total del nivel de empleo en Sonora del 1.0 por ciento con respecto a diciembre de 2019 debido a la pandemia del COVID-19.

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Empleo Generado por Actividad EconómicaVariación de los Trabajadores Asegurador en el IMSS

Nota/ No incluye a trabajadores eventuales del campo.a/ Incluye servicios para empresas, personales y hogares y, servicios sociales y comunales.Fuente: Secretaría de Economía del Estado elaborado con base en cifras del IMSS.

Dentro de las actividades económicas y en relación con abril del 2019, sólo la distribución y generación de electricidad, gas y agua en conjunto con el comercio y el transporte y comunicaciones han presentado avances, de apenas 146, 1,643 y 531 puestos de trabajo respectivamente. Las ramas que han tenido las mayores reducciones en empleo han sido aquellas pertenecientes al sector industrial, que suma una pérdida de 8,828 trabajos con 4,083 perteneciendo a la construcción y 3,092 a las actividades relacionadas con la manufactura.

En general, los resultados del trimestre han sido negativos debido a la crisis que azota al mundo, al país y al estado, hay que recordar que México y Sonora son economías con una fuerte integración a las cadenas globales de valor y a la economía internacional pero que también poseen un grado de desarrollo medio por lo que problemas internacionales no solo golpean a la economía en conjunto, sino también a las familias del estado.

Los efectos de la pandemia no han terminado de manifestarse en el plano económico, Sonora, por su situación geográfica, su estructura económica y las características sociodemográficas de su población seguirá sufriendo los efectos de esta crisis en el largo plazo, por lo que es importante replantearse patrones de inversión y consumo dentro de empresas, gobierno y familias con el objetivo de acelerar la recuperación del estado.

3. Autorización e Historia.- En 1831 el Congreso de la Unión dividió al Estado de Occidente para formar los de Sonora y Sinaloa. Así el primer Congreso Constituyente del Estado de Sonora se instaló en Hermosillo el 13 de marzo de 1831 y expidió la Constitución local el 13 de diciembre del mismo año.

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La Constitución Política del Estado de Sonora vigente, misma que ha sido modificada en varias ocasiones, se expidió por el XXIV Congreso Constitucional que se instaló en Hermosillo el 18 de junio de 1917 y se trasladó a Magdalena, Sonora, en donde se expidió la Constitución Política el 15 de septiembre de 1917.

El Estado de Sonora forma parte de la Federación de los Estados Unidos Mexicanos. Es libre e independiente de los demás Estados de la Federación y soberano en todo lo que se refiere a su administración y régimen interiores. Conserva con los demás Estados de la Unión las relaciones que le impone la Constitución Política de los estados Unidos Mexicanos.

El Gobierno del Estado está obligado a promover, orientar y conducir el desarrollo económico, social, político y cultural de la población de la Entidad, mediante el fomento del crecimiento económico, del empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza con la más amplia participación de la sociedad. El Supremo Poder del Estado se divide para su ejercicio en los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial.

4. Organización y Objeto Social.- La organización, estructura y funciones del Gobierno del Estado de Sonora están reguladas por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora, la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo de Sonora, el Plan Estatal de Desarrollo y los reglamentos de las diferentes Dependencias.

El objeto del Gobierno del Estado de Sonora es promover el bien común de la ciudadanía, facilitando que la energía social de las familias y comunidades permitan a todos la participación activa y ordenada en la construcción de una sociedad sonorense responsable, justa, demócrata e incluyente.

Para el despacho de los asuntos de orden administrativos del Poder Ejecutivo, la administración pública se divide en administración directa y paraestatal, conforme a las Ley Orgánica, la cual define las facultades que son competencia de la administración directa y define las bases generales de creación, operación, vigilancia y supresión del sector paraestatal.

Conforme a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora y a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora, corresponde a la Secretaría de Hacienda la administración financiera y tributaria de la Hacienda Pública del Estado. El ejercicio Financiero del Gobierno del Estado de Sonora comprende del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año.

5. Bases de Preparación de los Estados Financieros.- La Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG) establece las bases de registro contable y presupuestal, así como de los informes que deberán integrar la cuenta pública que presenten las entidades que administren recursos públicos. Desde la entrada en vigor de la ley, se han publicado diversos documentos de aplicación de contabilidad gubernamental que complementan las disposiciones contenidas en la Ley.

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De acuerdo a lo previsto en el artículo 79 fracción primera, tercer párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es obligación del Estado llevar el control y registro contable, patrimonial y presupuestario de los recursos públicos que le son transferidos y asignados, de acuerdo a los criterios que establezca la ley.

El Gobierno del Estado de Sonora ha adoptado los lineamientos que se derivan de la Ley General de Contabilidad Gubernamental de conformidad con lo establecido en el Acuerdo sobre la interpretación de las obligaciones establecidas en los artículos transitorios de la LGCG para la emisión de los estados financieros.

Asimismo, el Gobierno del Estado de Sonora elabora sus registros contables con base acumulativa y en apego al marco conceptual y postulados básicos emitidos por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), las cuales tratan los principios que configuran el sistema de contabilidad gubernamental y que sustentan en forma técnica tanto el registro como la presentación y la información financiera con la finalidad de uniformar métodos, procedimientos y prácticas contables.

6. Políticas de Contabilidad Significativas.- Los Estados Financieros del Gobierno del Estado de Sonora están preparados conforme a las bases específicas de contabilización de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y el Manual de Contabilidad Gubernamental que señala que los entes públicos deben generar y presentar periódicamente y en la cuenta pública, la siguiente información:

I.- Información ContableII.- Información PresupuestariaIII.- Información ProgramáticaIV.- Indicador de Postura Fiscal

De la información contable presentada por el Gobierno del Estado, los estados financieros al 30 de junio de 2020 se comparan con los emitidos al 31 de diciembre de 2019 y al 30 de junio de 2019, según corresponda.

Las principales reglas contables seguidas por el Gobierno del Estado de Sonora en la preparación de sus estados financieros son:

a) Actualización.- Los estados financieros y notas se registraron a su costo de adquisición, construcción o equivalente, excepto algunos bienes inmuebles que se registraron a su valor catastral, según los registros del Instituto Catastral y Registral del Estado de Sonora.

b) Operaciones en el extranjero.- El Gobierno del Estado de Sonora no realizó operaciones en el extranjero que generen efectos en los estados financieros gubernamentales.

c) Método de valuación de la inversión en compañías subsidiarias no consolidadas y asociadas.- Para la valuación de la tenencia accionaria en empresas subsidiarias, el Gobierno del Estado de Sonora utiliza el método de participación.

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d) Sistema de valuación.- El Gobierno del Estado de Sonora no cuenta con bienes para ser transformados ya que no maneja inventarios para su venta.

e) Beneficio a empleados.- Conforme al convenio sobre condiciones de trabajo celebrado entre el Gobierno del Estado de Sonora y el Sindicato Único de Trabajadores al Servicio del Estado de Sonora, el Estado se compromete al pago de prima de antigüedad después de 5 años de servicio por un importe del 5% sobre el salario y servicios especiales por cada año de servicio, la cual se entrega a los trabajadores en forma quincenal. El Gobierno del Estado adoptó la política de registrar en los resultados del año, el desembolso de la prima de antigüedad.

El Poder Ejecutivo del Estado no registra pasivos laborales ya que estas obligaciones son absorbidas por el Instituto de seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Sonora (ISSSTESON); el ISSSTESON tiene a su cargo la prestación por pensión y jubilación; lo cual cumple con las aportaciones que les realiza el Estado por este concepto.

f) Provisiones.- Las provisiones se reconocen cuando se tiene una obligación presente como resultado de un evento pasado, que probablemente resulte en la salida de recursos económicos y que puedan ser estimados razonablemente.

g) Reservas.- Los fondos de reservas con los que cuenta en Gobierno del Estado de Sonora, constituyen activos líquidos para hacer frente al servicio de la deuda contratada.

Al 30 de junio de 2020, el saldo contable de las reservas se ubica en $599,564,091 de los cuales $4,040,000 corresponden a deuda avalada de organismos, específicamente al contrato de crédito celebrado entre Banorte y Fondo Nuevo Sonora por un monto de hasta $240,000,000. Estas reservas se mantienen hasta la liquidación de los créditos para los cuales fueron creadas, según lo establecen los contratos de los mismos.

h) Cambio en políticas contables o correcciones de errores.- Durante el presente periodo no hubo cambio en políticas contables o correcciones de errores.

i) Reclasificaciones.- Durante el presente periodo no hubo reclasificaciones de saldos.

j) Depuración y cancelación de saldos.- Se está llevando a cabo la depuración de las cuentas de derechos a recibir efectivo o equivalentes y derechos a recibir bienes o servicios, realizadas y registradas por la administración anterior, a efecto de poder determinar los saldos por activos inexistentes o indebidamente registrados.

Así mismo, nos encontramos en proceso de depuración de las cuentas de obras en proceso que se vienen arrastrando de la anterior administración y que hemos detectado que contienen registros clasificados de manera incorrecta.

7. Posición de Moneda Extranjera y Protección de Riesgos Cambiarios.- El Gobierno del Estado de Sonora no realizó operaciones en moneda extranjera en este ejercicio.

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8. Reporte Analítico del Activo.- La depreciación de los activos fijos se calcula en base a las reglas de registro y valoración de patrimonio emitidas por el CONAC, la vida útil y el porcentaje de la depreciación se indica en la Nota de desglose 10 del Estado de Situación Financiera.

Durante el ejercicio que se informa no se capitalizaron gastos de investigación ni se activaron bienes construidos por el Gobierno del Estado de Sonora, así como tampoco se desmantelaron activos.

Las variaciones en los activos se detallan en las notas de desglose 1 al 12 del Estado de Situación Financiera.

9. Fideicomisos, Mandatos y Análogos.- Debido a la obligación de registrar los Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos, a partir del ejercicio 2015 se inició con el reconocimiento de los fideicomisos sin estructura orgánica en los Estados Financieros del Gobierno del Estado de Sonora. El detalle de los fideicomisos sin estructura orgánica se encuentra en la nota 6 de desglose del Estado de Situación Financiera.

10. Reporte de la Recaudación.- Los ingresos obtenidos como resultado de la política de recaudación en el periodo de enero a junio del ejercicio 2020 por el Gobierno del Estado ascendieron a $32,943 millones de pesos, lo que representa un incremento de recursos superior en $202 millones de pesos al captado durante el mismo periodo del ejercicio 2019.

11. Información de la Deuda y el reporte Analítico de la Deuda.- La política de deuda dictada por el Gobierno del Estado, se enfoca en mejorar los niveles de liquidez, implementando nuevos esquemas de financiamiento que permitan fortalecer las finanzas públicas, situación que permitirá cubrir las necesidades más apremiantes en inversión pública, y mantener el equilibrio presupuestal mediante el manejo prudente y responsable de la deuda pública, al no recurrir al endeudamiento como instrumento compensatorio de las finanzas.

a/ CONTRATOS DE CRÉDITO DE CORTO PLAZO DEL GOBIERNO DEL ESTADO CELEBRADOS DURANTE SEGUNDO TRIMESTRE 2020

Se contrató una línea quirografaria, mediante la celebración de un Contrato de Apertura Crédito Simple Quirografario, de fecha 29 de mayo de 2020 entre el Gobierno del Estado y Banco Azteca, S.A., Institución de Banca Múltiple, por un monto de $500,000,000 M.N. (quinientos millones de pesos Moneda Nacional). Este crédito se autorizó bajo el Artículo 20 Quater y penúltimo párrafo del artículo 20 Bis de la Ley de Deuda Pública del Estado de Sonora y artículo 30 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios y a través del Fallo del Proceso Competitivo No. GES-SH-FIN-03/ 2020.

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b/ CONTRATOS DE CRÉDITO DE LARGO PLAZO DEL GOBIERNO DEL ESTADO CELEBRADOS DURANTE SEGUNDO TRIMESTRE 2020

Se celebró un Contrato de Apertura de Crédito Simple en fecha 9 de junio de 2020, entre el Gobierno del Estado y Banco Multiva, S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero Multiva hasta por un monto de $500,000,000 M.N. (quinientos millones de pesos Moneda Nacional). A la fecha no se han realizado disposiciones de esta contratación.

Se celebró un Contrato de Apertura de Crédito Simple en fecha 9 de junio de 2020, entre el Gobierno del Estado y Banco Multiva, S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero Multiva hasta por un monto de $343,825,911 (trescientos cuarenta y tres millones ochocientos veinticinco mil novecientos once pesos Moneda Nacional). A la fecha no se han realizado disposiciones de esta contratación.

Se celebró un Contrato de Apertura de Crédito Simple en fecha 9 de junio de 2020, entre el Gobierno del Estado y Bansi, Sociedad Anónima, Institución de Banca Múltiple hasta por un monto de $500,000,000.00 M.N. (quinientos millones de pesos 00/100 M.N). A la fecha no se han realizado disposiciones de esta contratación.

Se informa que los créditos de largo plazo mencionados, fueron autorizados bajo la Ley número 87, de Ingresos y Presupuesto de Ingresos del Estado para el Ejercicio Fiscal del año 2020 expedido por el H. Congreso del Estado, la cual fue publicada en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Sonora Edición Especial del día viernes 27 de diciembre de 2019, en donde se autorizó al Gobierno del Estado para contratar financiamiento hasta por la cantidad de $1,300,000,000 Moneda Nacional (mil trescientos millones de pesos Moneda Nacional), sin considerar gastos ni costos derivados de la contratación. Asimismo, se considera el Decreto del 16 de abril del 2020 que modifica la Ley Ingresos y Presupuesto de Egresos 2020, emitido por el H. Congreso del Estado, derivado la situación surgida por la pandemia de COVID-19.

12. Calificaciones otorgadas.- Las calificaciones quirografarias son necesarias para cualquier entidad pública que solicita créditos, ya que permite medir su capacidad de pago frente a obligaciones crediticias adquiridas. Las Agencias Calificadoras revisan anualmente las calificaciones otorgadas. Al cierre del segundo trimestre del ejercicio 2020 se encuentran vigentes las siguientes calificaciones:

Fitch Ratings: ratificaron la calificación asignada al Estado en A- (mex) con perspectiva estable. En su reporte de fecha 12 de febrero de 2020 indicó que los factores claves de la calificación otorgada son:

- Solidez y adaptabilidad de los Ingresos;- Sostenibilidad de los gastos; y- Solidez media de los Pasivos y liquidez;

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HR Ratings: el día 27 de diciembre de 2019 la calificación otorgada fue de “A-” y cambiaron la perspectiva de la calificación de negativa a estable, la cual según indica el reporte, dicho cambio se debe al uso frecuente de créditos de corto plazo por insuficiencias de liquidez. Asimismo, el cambio se debe a la necesidad de que la entidad requiera brindar apoyo económico al Instituto de Pensiones (ISSSTESON) durante 2020. Se destaca el hecho que el Gobierno del Estado de Sonora cuente con un Balance Primario Superavitario.

El día 23 de junio de 2020 la calificadora revisó las diferentes calificaciones crediticias de los créditos de largo plazo contratados, a continuación los resultados:

• Se modificó a la alza de HR “AA+” a HR “AAA”, modificando la perspectiva de positiva a estable, la calificación crediticia del crédito de Banobras por un monto inicial de $5,000.0 MDP.

• Se modificó a la alza de HR “AA+” a HR “AAA”, modificando la perspectiva de positiva a estable, la calificación crediticia del crédito de Banobras por un monto inicial de $3,064.9 MDP.

• Se ratificó la calificación HR “AAA”, con perspectiva estable, del crédito de Banobras por un monto inicial de $4,400.0 MDP.

• Se ratificó la calificación HR “AAA”, con perspectiva estable, del crédito de BBVA por un monto inicial de $4,468.0 MDP.

• Se ratificó la calificación HR “AAA”, con perspectiva estable, del crédito de Bajío por un monto inicial de $1,000.0 MDP.

• Se ratificó la calificación HR “AAA”, con perspectiva estable, del crédito de Santander por un monto inicial de $2,000.0 MDP y sobretasa aplicable de 65 pb.

• Se ratificó la calificación HR “AAA”, con perspectiva estable, del crédito de Santander por un monto inicial de $2,000.0 MDP y sobretasa aplicable de 60 pb. Moody’s Investors Service: el 23 de abril de 2020 modificó la perspectiva de estable a negativa de la calificación de A3.mx (escala nacional de México), una amplia base económica que respalda los ingresos propios, con tendencia creciente, en comparación de sus pares nacionales. A pesar que el Estado de Sonora cuenta con una limitada posición de liquidez y endeudamiento alto en comparación con otras entidades, la deuda sigue siendo manejable y con tendencia a la baja. Sin embargo, el deterioro de la economía mexicana derivado de la caída en los precios del petróleo y la pandemia COVID-19 debilita la perspectiva de crecimiento de los ingresos, ocasionando presiones crediticias negativas.

Calificadoras Fitch Ratings Moody’s HR RatingsDeuda Soberana ‘A-(mex)’

Perspectiva Estable“A3” Perspectiva

Negativa“A-” Perspectiva

Estable

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13. Proceso de Mejora.- La plataforma tecnológica permite que la gestión administrativa del Estado esté generando oportunamente los reportes financieros y presupuestales, los cuales están alineados a la normatividad que marca la Ley General de Contabilidad Gubernamental así como la Ley de Disciplina Financiera, permitiendo evaluar periódicamente el desempeño financiero para la toma de decisiones, así mismo se están implementando dentro de la plataforma las nuevas disposiciones emitidas por el Consejo Nacional de Armonización Contable.

14. Información por Segmentos.- El Gobierno del Estado de Sonora no presenta información financiera por segmentos.

15. Eventos Posteriores al Cierre.- Se manifiesta que no hay eventos relevantes ocurridos posteriores a la emisión de los estados financieros, que deban de reconocerse en los estados financieros que se presentan al 30 de junio de 2020.

16. Partes Relacionadas.- No existen partes relacionadas que pudieran ejercer influencia significativa sobre la toma de decisiones financieras y operativas.

B) NOTAS DE DESGLOSE

I.- Notas al Estado de Situación Financiera.

ACTIVO

1.- Efectivo y Equivalentes

En este apartado se registran los recursos monetarios que el Poder Ejecutivo maneja en disposiciones, cuentas bancarias e inversiones, a continuación se relacionan las cuentas que integran el rubro:

Concepto Jun 2020 Dic 2019Efectivo $ 12,780,592 $ 9,808,461Bancos/Tesorería 1,018,947,967 401,962,710Inversiones Temporales 218,574,676 78,911,644Fondo de Afectación Específica 599,564,091 590,426,568Depósitos de Fondos de Terceros 15,210,476 9,427,395

Total $ 1,865,077,802 $ 1,090,536,778

2.- Derechos a Recibir Efectivo y Equivalentes

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Corresponde integrar en este rubro, los saldos que representan cuentas por cobrar, ingresos por recuperar y deudores por anticipos de la tesorería por cobrar a corto plazo, a continuación se relacionan las cuentas que integran el rubro de derechos a recibir efectivo y equivalente:

Concepto Jun 2020 Dic 2019Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo $ 641,904,795 $ 1,007,428,972Ingresos por Recuperar a Corto Plazo 76,331,612 79,394,598Deudores por Anticipos de la Tesorería a Corto Plazo 764,841,131 620,231,537Otros Derechos a Recibir en Efectivo Equivalentes a Corto Plazo 4,132,243 4,347,585

Total $ 1,487,209,781 $ 1,711,402,692

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo.- Contempla los gastos por comprobar al cierre del ejercicio correspondiente.

Ingresos por Recuperar a Corto Plazo.- Corresponden a los ingresos devengados pendientes de recuperar de años anteriores.

Deudores por Anticipos de la Tesorería a Corto Plazo.- Corresponden a los anticipos entregados por tesorería a entidades públicas sujetas de participaciones.

Integración de la cuenta Derechos a Recibir Efectivo o Equivalente por días de vencimiento:

Derechos a Recibir Efectivo o

EquivalentesTotal Corriente 0 a 90 Días 91 a 180 Días 181 a 360

Días >= 361 Días

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 641,904,795 - 362,534,966 18,662,007 33,040,482 227,667,340Ingresos por Recuperar a Corto Plazo 76,331,612 - - - - 76,331,612Deudores por Anticipos de Tesorería a Corto Plazo 764,841,131 15,700,000 12,962,236 118,459,410 5,028,965 612,690,520Otros Derechos a Recibir Efectivo/Equivalentes Corto Plazo 4,132,243 - - - - 4,132,243

Total 1,487,209,781 15,700,000 375,497,202 137,121,417 38,069,447 920,821,715

3.- Derechos a Recibir en Bienes o Servicios

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Corresponde integrar en este rubro, los saldos que representan los anticipos a proveedores, contratistas y por servicios a recibir a corto plazo, a continuación se relacionan las cuentas que integran este rubro:

Concepto Jun 2020 Dic 2019Anticipo a Proveedores por Adquisición de Bienes y Prestación de Servicios a Corto Plazo $ 966,996,114 $ 863,995,802Anticipo a Contratistas por Obras Públicas a Corto Plazo 241,512,674 196,048,839Otros Derechos a Recibir Bienes o Servicios a Corto Plazo 127,458 127,458

Total $ 1,208,636,246 $ 1,060,172,099

Integración de la cuenta Derechos a Recibir Bienes o Servicios por días de vencimiento:

Derechos a Recibir Bienes o Servicios Total Corriente 0 a 90 Días 91 a 180 Días 181 a 360

Días >= 361 DíasAnticipo a Proveedores por Adquisiciones de bienes y servicios a corto plazo 966,996,114 52,426,410 43,414,913 28,072,930 843,081,861Anticipo a contratistas por obras Públicas a corto plazo 241,512,674 80,480,691 5,483,170 155,548,813Otros derechos a recibir bienes o servicios a corto plazo 127,458 127,458

Total 1,208,636,246 52,426,410 123,895,604 33,556,100 998,758,132

4.- Otros Activos Circulantes

El saldo del rubro otros activos circulantes está integrado por bienes derivados de embargos, decomisos y aseguramientos. Al 30 de junio del 2020 es de $ 38.2 millones de pesos y al 31 de diciembre de 2019 era de $ 38.2 millones de pesos. Dicho saldo no ha presentado movimientos desde el 01 de septiembre de 2017, por lo que se están realizando las gestiones correspondientes a efecto de realizar la depuración del mismo.

5.- Bienes Disponibles para su Transformación o Consumo (Inventarios)

El Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Sonora no cuenta con saldo en la cuenta de inventarios ya que no realiza procesos de transformación y/o elaboración de bienes.

6.- Inversiones Financieras a Largo Plazo

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El Poder Ejecutivo del Estado de Sonora posee inversiones financieras a largo plazo, las cuales se integran a continuación:

Concepto Jun 2020 Dic 2019Fideicomisos $ 92,001,803 $ 146,850,901Televisora de Hermosillo S.A. de C.V. - -Hospital Privado CIMA de Hermosillo 21,101,808 21,101,808Operadora y Administradora de Carreteras de Sonora, S.A. de C.V. - -Financiera para el Desarrollo Económico de Sonora 1,875,000 1,875,000Instituto de Becas y Crédito Educativo 10,025,001 8,275,002

Total $ 125,003,612 $ 178,102,711

El detalle del saldo de Fideicomisos se presenta a continuación:

Concepto Jun 2020 Dic 2019Fondo de Fomento Agropecuario del Estado de Sonora (FOFAES) $ 66,548,752 $ 127,024,823Fideicomiso del Programa de Vivienda para los Trabajadores de la Educación del Estado de Sonora (VITEES) 25,453,051 19,826,078

Total $ 92,001,803 $ 146,850,901

La inversión en acciones de sociedades en las cuales el Poder Ejecutivo del Estado de Sonora tiene participación social, se presenta valuada por el método de participación al 31 de diciembre de 2019 y al 31 de diciembre de 2018, considerando los resultados y el capital contable de las emisoras.

Al 31 de diciembre de 2019 y al 31 de diciembre de 2018, la inversión en acciones se encuentra representada por la participación directa en el capital social de las siguientes sociedades:

Televisora de Hermosillo, S.A. de C.V. %

Participación en el capital contable

Participación en los resultados del año

31 de diciembre de 2019 99% - (20,530,989)31 de diciembre de 2018 99% 20,842,643 (19,126,273)

Hospital Privado de Hermosillo, S.A. de C.V. %

Participación en el capital contable

Participación en los resultados del año

31 de diciembre de 2019 26% 21,101,808 9,501,36431 de diciembre de 2018 26% 17,707,958 (441,155)

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Derivado de la información emitida por Televisora de Hermosillo S.A. de C.V. en sus Estados Financieros, los cuales reflejan pérdida en el resultado del ejercicio 2019 y en apego a la Norma de Información Financiera NIF C-7, párrafo 41.3.13, que hace referencia al Reconocimiento de Pérdidas en el Método de Participación, la cual señala que las pérdidas del asociado o del negocio conjunto deben reconocerse por la tenedora en la proporción que le corresponde, como sigue: En la inversión permanente, solo hasta dejarla en cero.

Por lo tanto el Ejecutivo del Estado y en apego a dicha Norma, registra el Método de Participación de la Televisora por un importe de $20,842,643, considerando el valor del activo al 31 de diciembre del 2018 afectando este mismo monto en el ejercicio fiscal 2019, con ello la cuenta contable refleja un saldo en cero.

Con lo que respecta a la Operadora y Administradora de Carreteras de Sonora, S.A., ésta se encuentra en suspensión de actividades desde el ejercicio 2008, de igual forma en apego a la Norma de Información Financiera NIF C-7, párrafo 41.3.13, el Ejecutivo del Estado y en apego a dicha Norma, realiza el ajuste de disminución al saldo por el importe de $5,734,279 con ello el saldo en su cuenta contable es cero al 31 de diciembre del 2019.

7.- Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso

Este rubro lo conforman los bienes inmuebles necesarios para llevar a cabo las actividades del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora, y se registran a su costo de adquisición o valor económico más objetivo. A continuación se presenta la integración de los bienes inmuebles, infraestructura y construcciones en proceso.

Concepto Jun 2020 Dic 2019Terrenos $ 7,210,756,969 $ 7,407,243,051Viviendas 332,450,998 332,450,998Edificios no Habitacionales 4,421,591,594 4,452,083,375Infraestructura 8,183,717,387 8,183,717,387Construcciones en Proceso en Bienes de Dominio Público 5,875,542,282 5,617,063,450Construcciones en Proceso en Bienes Propios 2,508,279,617 2,490,282,609

Total $ 28,532,338,847 $ 28,482,840,870

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8.- Bienes Muebles

Representa el monto de los bienes muebles que el Poder Ejecutivo requiere para el desempeño de sus actividades, el saldo contable se detalla como sigue:

Concepto Jun 2020 Dic 2019Mobiliario y Equipo de Administración $ 1,178,138,708 $ 1,176,904,173Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo 74,385,858 74,338,238Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio 35,555,764 35,555,764Equipo de Transporte 886,042,325 824,526,004Equipo de Defensa y Seguridad 1,244,394,255 1,164,394,255Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 445,176,757 445,139,253Colecciones, Obras de Arte y Objetos Valiosos 118,852 118,852Activos Biológicos 6,930 6,930

Total $ 3,863,819,449 $ 3,720,983,469

9.- Activos Intangibles

Representa el monto de las inversiones en programas informáticos, para habilitar la operación de la administración, integrados de la siguiente forma:

Concepto Jun 2020 Dic 2019Software $ 583,117,096 $ 583,117,096Licencias 94,884,313 94,884,313

Total $ 678,001,409 $ 678,001,409

La Administración anterior realizó la inversión en el sistema de información financiera SAP, para habilitar la función pública y el cumplimiento del registro de la información financiera y presupuestal de acuerdo a las disposiciones vigentes. Sin embargo se sigue requiriendo servicios de consultoría del sistema a efecto de estabilizar el mismo y lograr su óptimo aprovechamiento.

10.- Depreciación y Amortización

La depreciación, deterioro y amortización acumulada de los activos se relaciona a continuación:

Concepto Jun 2020 Dic 2019Depreciación Acumulada de Bienes Inmuebles $ 1,003,588,455 $ 932,584,409Depreciación Acumulada de Infraestructura 3,971,912,533 3,808,238,185Depreciación Acumulada de Bienes Muebles 2,336,089,716 2,168,161,996Deterioro Acumulado de Activos Biológicos 6,930 6,930Amortización Acumulada de Activos Intangibles 270,242,763 236,349,744

Total $ 7,581,840,397 $ 7,145,341,264

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La depreciación se calcula en base a las Reglas de registro y valoración de patrimonio emitidas por el CONAC. En cuanto a la vida útil y el porcentaje de la depreciación se tomaron como referencia los Parámetros de Estimación de vida útil emitidos por el CONAC. Dichos parámetros se muestran a continuación:

Concepto Años de vidaÚtil

Porcentaje deDepreciación

Bienes Inmuebles e Infraestructura:Viviendas 50 2.0%Edificios no Habitacionales 30 3.3%Infraestructura 25 4.0%Otros Bienes Inmuebles 20 5.0%Bienes Muebles:Equipo de Cómputo 3 33.3%Resto de Mobiliario y Equipo de Administración 10 10.0%Equipos, Aparatos Audiovisuales, Cámaras Fotográficas y de Video 3 33.3%

Aparatos Deportivos y Otro Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo 5 20.0%

Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio 5 20.0%Vehículos y Equipo de Transporte 5 20.0%Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 10 10.0%

11.- Estimaciones y Deterioros

Al 30 de junio del 2020 y al 31 de diciembre de 2019 el Gobierno del Estado de Sonora no tenía registradas estimaciones por cuentas incobrables.

12.- Otros Activos No Circulantes

El saldo de la cuenta de otros activos no circulantes de $ 90.8 millones de pesos representa los bienes otorgados en comodato y provienen de ejercicios anteriores.

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PASIVO

13.- Cuentas por Pagar a Corto Plazo

El pasivo a corto plazo representa el monto de los adeudos del Gobierno del Estado con los proveedores, y contratistas que suministran materiales, bienes y servicios, que deberá pagar a corto plazo, los cuales se integran como sigue:

Concepto Jun 2020 Dic 2019Servicios Personales por Pagar a Corto Plazo $ 480,524,212 $ 646,195,265Proveedores por Pagar a Corto Plazo 826,201,999 1,245,628,459Contratistas por Obras Públicas por Pagar a Corto Plazo 50,111,484 95,083,712Participaciones y Aportaciones por Pagar a Corto Plazo 39,251,796 251,075,101Transferencia otorgadas por Pagar a Corto plazo 1,145,918,169 1,608,669,114Intereses y Comisiones por Pagar a Corto Plazo 3,091 2,190,590Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto Plazo 1,534,581,057 1,408,864,461Devoluciones de Contribuciones por Pagar a Corto Plazo 8,763,683 9,090,837Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 486,953,328 729,111,412

Total $ 4,572,308,819 $ 5,995,908,951

A continuación, se muestran las Cuentas por Pagar a Corto Plazo por días de vencimiento:

Cuentas por Pagar a Corto Plazo Total Corriente 0 a 90 Días 91 a 180

Días181 a 360

Días >= 361 DíasServicios personales por pagar a corto plazo 480,524,212 63,906,149 415,874,120 743,943Proveedores por pagar a corto plazo 826,201,999 153,038,417 106,227,647 29,405,765 19,342,562 518,187,608Contratistas por obras públicas por pagar a corto plazo 50,111,484 31,352,322 10,459,849 5,486,758 1,415,516 1,397,039Participaciones y aportaciones por pagar a corto plazo 39,251,796 34,655,317 1,898,171 2,698,308Transferencias otorgadas por pagar a corto plazo 1,145,918,169 485,909,472 117,324,488 224,496,808 318,187,401Intereses, comisiones y otros gastos de la deuda pública por pagar a corto plazo 3,091 3,091Retenciones y contribuciones por pagar a corto plazo 1,534,581,057 281,753,916 8,378,304 112,693,789 1,131,755,048Devoluciones de la ley de ingresos por pagar a corto plazo 8,763,683 263,025 19,173 8,481,485Otras cuentas por pagar a corto plazo 486,953,328 234,691,078 190,518 516,808 251,554,924

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Total 4,572,308,819 184,390,739 1,217,866,453 162,703,177 774,339,603 2,233,008,847 14.- Documentos por Pagar a Corto Plazo

Los documentos por pagar a corto plazo representan la deuda bancaria que el Gobierno Estatal tiene con Instituciones bancarias. El saldo se compone de lo siguiente:

Descripción Jun 2020 Dic 2019Pagaré a favor de Banco Azteca por $500,000,000 de pesos, pagaderos el 28 de Mayo del 2021, a tasa TIIE 28 más 2.6 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $500,000,000 de pesos. $ 500,000,000 $ -Pagaré a favor de Banorte por $570,000,000 de pesos, pagaderos el 20 de Noviembre del 2020, a tasa TIIE 28 más 0.85 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $570,000,000 de pesos. 285,000,000 570,000,000Pagaré a favor de HSBC por $300,000,000 de pesos, pagaderos el 19 de Noviembre del 2020, a tasa TIIE 28 más 0.58 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $ 300,000,000 de pesos. 150,000,000 300,000,000Pagaré a favor de HSBC por $300,000,000 de pesos, pagaderos el 19 de Octubre del 2020, a tasa TIIE 28 más 0.59 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $300,000,000 de pesos. 133,333,333 300,000,000Pagaré a favor de Bancomer por $200,000,000 de pesos, pagaderos el 18 de Noviembre del 2020, a tasa TIIE 28 más 0.75 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $ 200,000,000 de pesos. 100,000,000 200,000,000Pagaré a favor de HSBC por $400,000,000 de pesos, pagaderos el 14 de Julio del 2020, a tasa TIIE 28 más 0.39 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $400,000,000 de pesos. 66,666,667 266,666,667Pagaré a favor de Scotiabank por $ 130,000,000 de pesos, pagaderos el 19 de Noviembre del 2020, a tasa TIIE 28 más 0.70 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $ 130,000,000 de pesos. 65,000,000 130,000,000Pagaré a favor de HSBC por $350,000,000 de pesos, pagaderos el 26 de Agosto del 2020, a tasa TIIE 28 más 0.35 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $350,000,000 de pesos. 29,166,667 204,166,667Pagaré a favor de Scotiabank por $200,000,000 de pesos, pagaderos el 28 de Mayo del 2020, a tasa TIIE 28 más 0.48 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $200,000,000 de pesos. - 90,909,090Pagarés a favor de HSBC por $300,000,000 de pesos, pagaderos el 22 de Enero del 2020, a tasa TIIE 28 más 0.9 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $300,000,000 de pesos. - 25,000,000

Pagaré a favor de Scotiabank por $100,000,000 de pesos, pagaderos al 02 de Marzo de 2020, a tasa TIIE 28 más 0.64 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de crédito simple por $ 100,000,000 de pesos. - 25,000,000

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Total $ 1,329,166,667 $ 2,111,742,42415.- Deuda Pública a Corto y Largo Plazo

La deuda pública es la contratación de empréstitos con instituciones bancarias que adquirió el Gobierno Estatal, la cual se integran de la siguiente forma:

Descripción Jun 2020 Dic 2019Pagaré a favor de BANOBRAS por $5,000,000,000 de pesos, pagaderos el 04 de Junio del 2048, a tasa TIIE 28 más 0.74 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. $ 4,977,486,315 $ 4,982,390,793

Pagaré a favor de BANOBRAS por $4,400,000,000 de pesos, pagaderos el 07 de Junio del 2038, a tasa TIIE 28 más 0.50 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. 4,373,405,982 4,377,714,693

Pagaré a favor de BANCOMER por $3,468,000,000 de pesos, pagaderos el 07 de Junio del 2038, a tasa TIIE 28 más 0.48 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. 3,456,271,224 3,459,676,800

Pagaré a favor de BANOBRAS por $3,064,000,000 de pesos, pagaderos el 04 de Junio del 2048, a tasa TIIE 28 más 0.86 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. 3,049,052,544 3,052,056,491

Pagaré a favor de SANTANDER por $2,000,000,000 de pesos, pagaderos el 07 de Junio del 2038, a tasa TIIE 28 más 0.65 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. 1,993,490,000 1,995,454,000

Pagaré a favor de SANTANDER por $2,000,000,000 de pesos, pagaderos el 07 de Junio del 2038, a tasa TIIE 28 más 0.60 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. 1,993,363,856 1,995,327,856

Pagaré a favor de BANCO DEL BAJIO por $1,000,000,000 de pesos, pagaderos el 07 de Junio del 2038, a tasa TIIE 28 más 0.80 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. 996,745,000 997,727,000

Total $ 20,839,814,921 $ 20,860,347,633

Menos porción a Corto Plazo de la Deuda Pública a Largo Plazo. 22,184,528 42,717,240

Deuda a Largo Plazo excluyendo la porción a Corto Plazo. $ 20,817,630,393 $ 20,817,630,393

16.- Pasivo Diferido a Corto Plazo

El pasivo diferido a corto plazo es una cuenta complementaria del monto de Ingresos anticipados sobre obligaciones que deben de cobrarse en un plazo menor a doce meses, correspondientes a convenios de contribuyentes que tienen pendiente de pagar sus créditos fiscales, al 30 de junio de 2020 fue de $ 76.3 millones de pesos y al 31 de diciembre del 2019 de $ 79.4 millones de pesos.

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17.- Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o en Administración a Corto Plazo

En este rubro se registra la recaudación pendiente de liquidar a los beneficiarios o entes públicos correspondientes. El saldo al 30 de junio de 2020 era de $359.5 millones de pesos y al 31 de diciembre de 2019 de $466.9 millones de pesos.

II) Notas al Estado de Actividades

El Estado de Actividades muestra dos grandes agregados representados por los Ingresos de Gestión y Otros Beneficios, así como los Gastos y Otras Perdidas, mostrando los conceptos de ingresos de acuerdo con la Ley de Ingresos y los Gastos con la clasificación por Objeto del Gasto, así mismo permite determinar como resultado un Ahorro al 30 de junio de 2020 de $2,771 millones de pesos y al 30 de junio de 2019, un Ahorro de $2,948 millones de pesos.

1.- Ingresos de Gestión.

Los ingresos de gestión son el resultado de la política de recaudación aplicada por el Estado, que se integra de la recaudación de impuestos, contribuciones, productos, aprovechamientos, mismos que se conforman de la siguiente manera:

Concepto Jun 2020 Jun 2019Impuestos $ 1,928,995,593 $ 1,994,597,351Derechos 960,167,920 1,334,693,461Productos de Tipo Corriente 31,066,331 34,772,102Aprovechamientos de Tipo Corriente 201,033,541 230,633,910Ingresos por Venta de Bienes y Servicios - 3,353,908

Total $ 3,121,263,385 $ 3,598,050,732

2.- Participaciones, Aportaciones, Convenios, Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal, Fondos Distintos de Aportaciones, Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Subvenciones, y Pensiones y Jubilaciones.

Comprende el importe devengado de los ingresos por concepto de participaciones y aportaciones, incluyendo los recursos recibidos para la ejecución de programas federales a través del Estado, mediante la reasignación de responsabilidades y recursos, en los términos de los convenios que celebren con el Gobierno Federal. Además de los recursos que se reciben para el sostenimiento y desempeño de las actividades de la entidad. Se conforman de la siguiente manera:

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Concepto Jun 2020 Jun 2019Participaciones $ 12,997,711,745 $ 13,057,031,825Aportaciones 8,524,483,446 8,257,397,038Convenios 2,433,282,448 2,464,996,635Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal 522,971,453 778,238,057Fondos distintos de aportaciones 41,086,819 -Transferencia, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 4,794,405,429 4,986,587,673

Total $ 29,313,941,340 $ 29,544,251,228

3.- Otros Ingresos y Beneficios

Comprende el importe devengado de los ingresos que se derivan de transacciones y de otros eventos inusuales, es decir, que no son propios del objeto del ente público, como utilidades e interés. El saldo se detalla a continuación:

Concepto Jun 2020 Jun 2019Enajenación Bienes Inmuebles no sujetos a régimen de dominio público $ 503,409,967 $ 2,779,313Enajenación de Bienes Muebles sujetos a inventarios - 134,150Mantenimiento y Conservación Prog. Urb. Multifinalitario Catastro 4,534,329 -

Total $ 507,944,296 $ 2,913,463

Durante el primer trimestre del 2020 se llevó a cabo la enajenación del inmueble denominado Estadio Héctor Espino y otros dos inmuebles aledaños por un monto de $511,691,000 más IVA, conformando un total de $521,013,294, de los cuales a la fecha han sido efectivamente cobrados $511,691,000.

4.- Gastos de Funcionamiento

Comprende el importe devengado destinado a solventar los servicios personales, materiales y suministros; y servicios generales, necesarios para el funcionamiento del ente público, los cuales se detalla a continuación:

Concepto Jun 2020 Jun 2019Servicios Personales $ 3,812,970,241 $ 3,706,546,202Materiales y Suministros 193,664,130 243,391,485Servicios Generales 696,350,677 991,900,624

Total $ 4,702,985,048 $ 4,941,838,311

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5.- Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

Comprende el importe devengado de las asignaciones destinadas en forma directa o indirecta a los sectores público, privado y externo, organismos y empresas paraestatales, y apoyos los cuales se detallan a continuación:

Concepto Jun 2020 Jun 2019Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público $ 18,440,432,810 $ 18,727,794,571Transferencias al Resto del Sector Público 8,183,900 19,979,787Subsidios y Subvenciones 278,384,131 142,012,895Ayudas Sociales 578,737,746 474,567,967Pensiones y Jubilaciones 43,527,170 -Transferencias a la Seguridad Social 111,715,010 -

Total $ 19,460,980,767 $ 19,364,355,220

Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público

A continuación se detalla el rubro de Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público ya que en lo individual representa más del 10% del total de los gastos.

Concepto Jun 2019 Jun 2018Servicios Personales $ 6,973,600,354 $ 7,017,093,245Materiales y Suministros 601,766,777 650,139,643Servicios Generales 1,331,672,425 1,230,327,325Transferencias Asignación Subsidios y Otras Ayudas 596,962,897 77,139,944Bienes Muebles Inmuebles e Intangibles 9,209,142 182,308,232Inversión Publica 380,505,262 969,306,445Inversiones Financieras y Otras Provisiones - 11,000,000Asignación Presupuestal Poder Ejecutivo 1,219,964 1,274,377Gastos Indirectos para Obra 4,065,560.42 15,787,522Asignaciones para Gasto Corriente 1,044,809,956 1,034,374,093Transf. por Sentencias Laborales 5,129,533 13,038,669Transf. por Indemnización Al Personal 1,216,054 4,158,115Transf. por Otros Seguros Laborales 2,743,738 48,915,633Pago de Liquidaciones - 5,384,146Sentencias Laborales Aportaciones 1,834,095 79,428Servicios Personales al Poder Legislativo 97,840,699 91,242,675Gastos de Operación del Poder Legislativo 309,149,910 233,934,000Otros Seguros de Carácter Laboral o Económicos 16,374 2,806,999Servicios Personales al Poder Judicial 465,766,942 435,399,868Gastos de Operación del Poder Judicial 97,606,140 97,606,140Sentencias Laborales 5,220 -Otros Seguros de Carácter Laboral o Económicos 460,519 24,890,345Servicios Personales de Órganos Autónomos 1,280,415,941 1,158,136,971Gastos de Operación de Organismos Autónomos 310,911,656 315,522,422Asignaciones para Gasto Corriente 644,640,000 711,662,768Otros Seguros de Carácter Laboral o Económicos 549,263 35,135,785Transferencias Internas al Sector Público 4,278,334,387 4,361,129,781

Total $ 18,440,432,810 $ 18,727,794,571

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6.- Participaciones y Aportaciones

Las participaciones y aportaciones comprenden el importe devengado de las asignaciones destinadas a cubrir las participaciones y aportaciones del Gobierno del Estado a los Municipios, incluye las destinadas a la ejecución de programas federales, mediante la reasignación de responsabilidades y recursos, en los términos de los convenios que se celebren. Se detalla a continuación:

Concepto Jun 2020 Jun 2019Participaciones $ 2,594,919,292 $ 2,636,699,525Aportaciones 1,477,166,559 1,428,768,147Convenios 164,533,430 131,130,501

Total $ 4,236,619,281 $ 4,196,598,173

7.- Intereses, Comisiones y Otros Gastos de la Deuda Pública

Los intereses, comisiones y otros gastos de la deuda pública comprenden el importe devengado destinado al pago de intereses, comisiones y otros gastos de la deuda pública derivados de los diversos créditos o financiamientos. Se integran como siguen:

Concepto Jun 2020 Jun 2019Intereses de la Deuda Pública $ 858,160,223 $ 1,068,596,191Gastos de la Deuda Pública 4,497,983 2,075,844Costo por Coberturas 155,642,763 -Apoyos Financieros 90,405,532 98,503,454

Total $ 1,108,706,501 $ 1,169,175,489

8.- Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias

Comprenden los importes de gastos no incluidos en las clasificaciones anteriores los cuales se integran como siguen:

Concepto Jun 2020 Jun 2019Estimaciones, Depreciaciones Deterioros, Obsolescencia y Amortizaciones $ 441,902,836 $ 522,607,595Otros Gastos 220,794,808 2,073,141

Total $ 662,697,644 $ 524,680,736

III) Notas al Estado de Variación en la Hacienda Pública

El Estado de Variación en la Hacienda Pública tiene por finalidad mostrar los cambios que sufrieron los distintos elementos que componen la Hacienda Pública del Gobierno del Estado de Sonora, del 1 de enero al 30 de junio de 2020.

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El rubro de Hacienda Pública / Patrimonio Generado tuvo una variación en la cuenta de Resultado de Ejercicios Anteriores por $(158,481,456) de los cuales $(116,825,482) corresponden al resultado del ejercicio anterior y el resto a diversas afectaciones a los resultados de ejercicios anteriores.

La integración se muestra a continuación:

Por reintegros de recursos federales a la Tesorería de la Federación tuvimos una afectación que se detalla como sigue:

Ejercicio Derivado de recursos no

ejercidos

Derivado de rendimientos financieros

2016 $ - $ (137)2019 (33,503,000) (1,372,101)Total $ (33,503,000) $ (1,372,238)

Se dieron devoluciones de ingresos propios derivados de cobros improcedentes o duplicados. Dichas afectaciones se presentan detalladas por el ejercicio que afectaron como sigue:

Ejercicio Devoluciones de ingresos

2017 $ (13,245)2018 (767)2019 (189,989)Total $ (204,001)

Reconocimiento del Resultado del Ejercicio Anterior:

EjercicioReconocimiento del

Resultado del Ejercicio Anterior

2019 $ (116,825,482)Total $ (116,825,482)

Depuración de pasivos improcedentes:

Ejercicio Otros2015 $ (1,591,827)2019 2,450,000Total $ 858,173

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Liquidación de obra:

Ejercicio Liquidación de obra

2014 $ (983,613)2016 (4,912,423)2019 (1,538,872)Total $ (7,434,908)

IV) Notas al Estado de Flujos de Efectivo

El análisis de los saldos inicial y final que figuran en la última parte del Estado de Flujo de Efectivo es como sigue:

Concepto Jun 2020 Jun 2019Efectivo $ 12,780,592 $ 12,316,755Bancos/Tesorería 1,018,947,967 1,036,571,218Inversiones Temporales 218,574,676 233,318,250Fondo de Afectación Específica 599,564,091 594,484,233Depósitos de Fondos de Terceros 15,210,476 35,505,760

Total $ 1,865,077,802 $ 1,912,196,216

Conciliación de los Flujos de Efectivo Netos de las Actividades de Operación y la cuenta de Ahorro/Desahorro antes de Rubros Extraordinarios.

Concepto Jun 2020 Jun 2019Ahorro / Desahorro antes de rubros Extraordinarios $ 2,771,159,780 $ 2,948,567,494Movimientos de partidas (o rubros) que no afectan al efectivo: - -Depreciación 408,009,818 489,187,752Amortización 33,893,018 33,419,843Incrementos en las provisiones - -Incremento en inversiones producido por revaluación - -Ganancia/pérdida en venta de propiedad, planta y equipo 220,794,808 2,073,141Variación en cuentas por pagar (1,527,086,258) (185,916,939)Variación en cuentas por cobrar 75,728,765 (278,830,636)Partidas extraordinarias (36,671,066) (100,491,971)Intereses Comisiones y otros gastos de la deuda Publica 1,108,706,501 1,169,175,489

Total $ 3,054,535,366 $ 4,077,184,173

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V) Conciliación entre los Ingresos Presupuestarios y Contables, así como entre los Egresos Presupuestarios y Contables.

GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORAConciliación entre los Ingresos Presupuestarios y Contables

Del 1 de Enero al 30 de Junio del 20201. Ingresos Presupuestarios $ 35,957,722,728 2. Más Ingresos Contables no Presupuestarios 503,409,967 Ingresos Financieros -

Incremento por Variación de Inventarios -

Disminución del Exceso de Estimaciones por Pérdida o Deterioro u Obsolescencia -

Disminución del Exceso de Provisiones - Otros Ingresos y Beneficios Varios 503,409,967Otros ingresos contables no presupuestarios - 3. Menos Ingresos Presupuestarios no Contables 3,517,983,674 Aprovechamientos Patrimoniales 503,409,967 Ingresos derivados de financiamientos 3,014,573,707Otros ingresos presupuestarios no contables - 4. Ingresos Contables (4 = 1 + 2 - 3) $ 32,943,149,021

GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORAConciliación entre los Egresos Presupuestarios y Contables

Del 1 de Enero al 30 de Junio del 20201. Total de Egresos Presupuestarios $ 33,840,268,082

2. Menos Egresos Presupuestarios no Contables 4,330,976,

485Materias Primas y Materiales de Producción y Comercialización - Materiales y Suministros -Mobiliario y equipo de administración 1,234,534

Mobiliario y equipo educacional y recreativo 47,620 Equipo e instrumental médico y de laboratorio - Vehículos y equipo de transporte 56,048,063 Equipo de defensa y seguridad 80,000,000 Maquinaria, otros equipos y herramientas 37,505 Activos biológicos - Bienes inmuebles - Activos intangibles - Obra pública en bienes de dominio público 263,150,898 Obra pública en bienes propios 22,909,431 Acciones y participaciones de capital 1,749,999 Compra de títulos y valores -

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Concesión de Préstamos - Inversiones en fideicomisos, mandatos y otros análogos -

Provisiones para contingencias y otras erogaciones especiales -

Amortización de la deuda publica 1,303,108,469 Adeudos de ejercicios fiscales anteriores (ADEFAS) 2,602,689,966Otros Egresos Presupuestales No Contables - 3. Más Gastos Contables no Presupuestales $ 662,697,644

Estimaciones, depreciaciones, deterioros, obsolescencia y amortizaciones 441,902,836

Provisiones - Disminución de inventarios -

Aumento por insuficiencia de estimaciones por pérdida o deterioro u obsolescencia -

Aumento por insuficiencia de provisiones - Otros Gastos 220,794,808Otros Gastos Contables No Presupuestales - 4. Total de Gasto Contables (4 = 1 -2 + 3) $ 30,171,989,241

C) NOTAS DE MEMORIA (CUENTAS DE ORDEN)

Las cuentas de orden se utilizan para registrar movimientos de valores que no afecten o modifiquen el Estado de Situación Financiera del ente público, sin embargo, su incorporación son necesarias con fines de recordatorio contable, de control y en general sobre los aspectos administrativos, o bien para consignar sus derechos o responsabilidades contingentes que puedan o no presentarse en el futuro.

A continuación se presentan las principales operaciones que no afectan o modifican el Estado de Situación Financiera del Gobierno del Estado, sin embargo se presentan con fines de control administrativo o bien para consignar derechos o responsabilidades contingentes que puedan o no afectar en el futuro:

Cuentas de Orden Contable

La integración del saldo de las cuentas de orden contables se presenta a continuación:

CONCEPTO SALDOCOAPAES Dirección General 304,521,956FAPES 162,982,114Fideicomisos 364,511,304MIFEL Crédito FEMOT 111,666,650Televisora de Hermosillo S.A. de C.V. 47,500,068Avales firmados a inst. y organismos 991,182,092Demandas judiciales en proceso de resolución 1,591,024,974Contratos para inversión pública 230,455,590Anticipo AF 162,420,527Bienes bajo contrato en comodato 44,760,139

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Cuentas de Orden Presupuestarias

Cuentas de Ingresos.-

CONCEPTO SALDOLey de Ingresos Estimada 70,379,503,805Ley de Ingresos por ejecutar 34,857,968,852Modificaciones a la Ley de Ingresos 436,187,776Ley de Ingresos Recaudada 35,957,722,728

Cuentas de Egresos.-

CONCEPTO SALDOPresupuesto de Egresos Aprobado 70,379,503,805Presupuesto de Egresos por Ejercer 24,717,799,296Modificaciones al Presupuesto de Egresos 1,458,618,599Presupuesto de Egresos Comprometido 13,280,055,026Presupuesto de Egresos Devengado 200,859,869Presupuesto de Egresos Ejercido 1,114,382,589Presupuesto de Egresos Pagado 32,525,025,624

Pasivos Contingentes

Al 30 de junio de 2020, se encontraban en trámite 1,216 expedientes litigiosos distribuidos en los diversos juzgados y tribunales dentro del estado, así como en diversos estados de la república.

Los asuntos considerados como relevantes y de los cuales se pudiera derivar un activo o pasivo real o contingente, se sintetizan en los siguientes rubros:

No. Descripción Total1 Juicios relevantes en trámite de los cuales se pudiera derivar un activo o pasivo real o

contingente a cargo de la entidad 44

2 Juicios derivados de controversias provenientes de contratos o convenios 33 Juicios en que la entidad haya dejado de actuar y pueda derivarse un pasivo de importancia 04 Juicios relevantes resueltos en el periodo 0

Los cuales se detallan de la siguiente manera:

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1. Juicios relevantes en trámite de los cuales se pudiera derivar un activo o pasivo real o contingente a cargo de la entidad.

No. Expediente Juzgado / Tribunal Actor / Quejoso Tipo de Juicio Prestación 1 576/2009 Tribunal Unitario Agrario

Distrito Dos, Mexicali, B.C.

Pablo Montijo Cabanillas

Juicio Agrario $ 7,550,000

2 577/2009 Tribunal Unitario Agrario Distrito Dos, Mexicali, B.C.

Guillermo Gómez de Anda



Armando Viramontes Soto



Alberto Miguel de la Fuente Terraza


5 1065/2010 Juzgado Segundo de Primera Instancia de lo Civil, Hermosillo.

Antonio Ceferino Chambert Mendoza

Ordinario Civil $ 51,464,862


Ejido “La Islita”, Municipio de San Luis Río Colorado


7 554/2011 Juzgado Segundo de Primera Instancia de lo Civil, Hermosillo

José Rascón Figueroa y Rosa Elia Holguín Ayala


8 732/2011 Juzgado Tercero de Primera Instancia de lo Civil, Hermosillo

Jazmín Miranda Hugues

Ordinario Civil Por determinarse en juicio

9 1730/2011 Juzgado Segundo Mercantil, Hermosillo

Las Conchas S.A. de C.V.

Ordinaria Mercantil $ 60,000,000


Ejido “La Frontera”, Municipio de San Luis Río Colorado



José Juan Saldaña Meza



José Luis Saldaña Meza



Elsy Mirna Barrios García

Ordinario Civil

$ 8,282,278

14 1956/2014 Juzgado Segundo de Primera Instancia de lo Civil, Obregón

Autentico Diario Regional de Sonora

Ordinaria Mercantil $ 950,000

15 2771/2014 Juzgado Primero de Primera Instancia de lo Civil, Obregón


Ordinaria Mercantil $ 360,000

16 1/2015 Juzgado Primero de Distrito en el Estado

Compupartes y Accesorios S.A. de C.V.

Ordinario Mercantil $ 505,773

17 18/2015 Juzgado Primero de Primera Instancia de lo Civil, Obregón


Ejecutivo Mercantil $ 1,630,000

18 266/2015 Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Sonora

Gumercindo Achautla Calderón

Responsabilidad Civil Objetiva $ 6,820,730

19 507/16-02-01-2 Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, Sala Regional Noroeste II

Gobierno del Estado en contra de CONAGUA

Juicio de Nulidad de determinación de contribuciones omitidas

$ 8,127,367

20 769/2016 Tribunal de Justicia Entregas Puntuales Responsabilidad Civil $ 4,460,000

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No. Expediente Juzgado / Tribunal Actor / Quejoso Tipo de Juicio Prestación Administrativa del Estado de Sonora

S. de R.L. de C.V. Objetiva

21 873/2016 Tribunal Unitario Agrario Distrito Veintiocho, Hermosillo

Ejido “Mazatán”, Municipio de Mazatán

Juicio Agrario Por determinarse en juicio


Oscar León Flores Juicio Agrario $ 700,000


Ejido “Lagunitas”, Municipio de San Luis Río Colorado


24 4/2018 Juzgado Primero de Distrito en el Estado

Hotelera Jiro, S.A. de C.V.

Oral Mercantil $ 606,492

25 27/2018 Juzgado Segundo de Distrito en el Estado

Mas Media Digital, S.A. de C.V.

Ordinario Mercantil $ 1,480,904


Roberto Munro Varela

Sumario Civil $ 16,131,000

27 SEMARA-JA94/2018

Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Sonora

María Esthela Mar Castañeda

Responsabilidad Civil Objetiva $ 5,163,000

28 99/2018 Juzgado Primero de Primera Instancia de lo Civil, Hermosillo

Jorge Morales Borbón



Czarina Ernestina Salcido Lacarra


30 SEMARA-JA189/2018

Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Sonora

Gonzalo Izaguirre Armenta y otro

Responsabilidad Civil Objetiva

Por determinarse en juicio

31 305/2018 Juzgado Primero Oral de lo Mercantil

Juan Diego Rivas Rodríguez


32 306/2018 Juzgado Primero Oral de lo Mercantil

Luis Antonio Martínez Nieves


33 407/2018 Tribunal Unitario Agrario Distrito 35, Obregón, Sonora.

Ejido “Buenos Aires”, Municipio de Guaymas, Sonora



Ana del Socorro Arreola Sierras Juicio Agrario $ 51,024,000


Ejido “Cocorit”, Municipio de Cajeme, Sonora.








38 1220/2018 Juzgado Cuarto Mercantil, Hermosillo

Saúl Daniel Navarro Calvo

Ejecutivo Mercantil $ 2,251,750


Jesús Abraham Pérez Loustaunau

Medios prepara-torios a Juicio Ejecutivo Mercantil

$ 915,500


Jesús Abraham Pérez Loustaunau

Requerimiento Judicial de Pago $ 915,500

41 660/2018 Tribunal Unitario Agrario Distrito 28

Ejido “Puerto Libertad”, Municipio de Pitiquito, Sonora



Mayco La Loma S.A. de C.V.


43 1071/2019 Juzgado Primero de Primera Instancia de lo Civil, Hermosillo

Jorge Morales Borbón


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No. Expediente Juzgado / Tribunal Actor / Quejoso Tipo de Juicio Prestación 44 1406/2019 Juzgado Cuarto

Mercantil, HermosilloDistribuciones Redal S.A. de C.V.


2. Juicios derivados de controversias provenientes de contratos o convenios.

No. Expediente Juzgado / Tribunal Actor / Quejoso Tipo de Juicio Prestación 1 236/2016-B Juzgado Noveno de

Distrito en Materia Civil de la Ciudad de México

Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE)


2 242/2016-A Décimo de Distrito en Materia Civil de la Ciudad de México

Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE)


3 53/2017 Juzgado Primero Mercantil, Hermosillo

Compañía Urbana Mexicana, S.A. de C.V.


3. Juicios en que la entidad haya dejado de actuar y pueda derivarse un pasivo de importancia

No se tiene conocimiento de caso alguno en que la Entidad haya dejado de actuar de acuerdo a las disposiciones legales y que pudieran resultar en pasivo de importancia.

4. Juicios relevantes resueltos en el periodo

En el periodo solicitado no se resolvió ningún litigio de los considerados como relevantes.

Respecto a los juicios enlistados en los apartados 1 y 2, es pertinente resaltar que para la resolución de los mismos deben cumplirse diversas etapas procesales, en las cuales es el Juez quien goza de absoluta libertad para resolver conforme a derecho y en la forma que su criterio lo dicte, ya que éstos no tiene más superior que la ley; en estos procedimientos se deben observarse ciertas formalidades que atañen a los aspectos sustanciales de la decisión judicial emitida por la autoridad competente, apegados a un orden lógico de congruencia y consistencia, tales como la valoración de las pruebas aportadas en cada uno de los juicios, las cuales son de suma importancia para el desarrollo del procedimiento legal, en razón de que dichas formalidades salvaguardan las garantías de adecuada y oportuna defensa, lo cual permite establecer una estructura formal, secuencial, argumentativa y justificatoria de la resolución de cada uno de los asuntos.

Por otra parte, es preciso señalar que la información aquí vertida corresponde a expedientes y/o procedimientos seguidos en forma de juicio, por lo que la divulgación de la misma pudiere

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vulnerar la conducción de los mismos, aunado a que ésta contiene datos que pudieran poner en riesgo la seguridad y la vida de las personas que forman parte de dichos juicios, trayendo como consecuencia la afectación al debido proceso que se sigue en los mismos, es por ello que es responsabilidad del que recibe, que dicha información sea divulgada para fines distintos a los solicitados

.

Lo anterior con fundamento en el artículo 96 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Sonora en el cual se establece que los sujetos obligados, por conducto de los titulares de áreas, podrán excepcionalmente restringir el acceso a información pública en su poder, cuando por razones de interés público ésta deba ser clasificada como reservada hasta por cinco años, en razón de que su publicación podría generar cualquiera de los siguientes supuestos:

I. Ponga en riesgo la vida, la seguridad o la salud de cualquier persona física;

II. Pueda comprometer la seguridad pública del Estado y sus Municipios, y cuente con un propósito genuino y un efecto demostrable;

III. Pueda causar un serio perjuicio u obstruya:a) Las actividades de prevención o persecución de los delitos;b) Las actividades de verificación, inspección y auditoría relativas al cumplimiento de las leyes o afecte la recaudación de contribuciones; yc) Los procedimientos para fincar responsabilidad a los servidores públicos en tanto no se haya dictado resolución definitiva.

IV. Contengan las opiniones, recomendaciones o puntos de vista que formen parte del proceso deliberativo de los servidores públicos, hasta en tanto sea adoptada la decisión definitiva, la cual deberá estar documentada. Se considera que se ha adoptado la decisión definitiva cuando el o los servidores públicos responsables de tomar la resolución resuelvan de manera concluyente una etapa, sea o no susceptible de ejecución;

V. Afecte el derecho al debido proceso;

VI. Vulnere la conducción de los expedientes judiciales o de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio, en tanto no hayan causado estado;

VII. Se trate de información contenida dentro de las investigaciones de hechos que la ley señale como delitos y se tramiten ante el Ministerio Público;

VIII. Toda aquella información que por disposición expresa de una ley tenga tal carácter, siempre que sea acorde con las bases, principios y disposiciones establecidos en la Ley General y no la contravengan; así como las previstas en tratados internacionales que el Estado Mexicano sea parte.

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