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GUÍA PARA LA INTEGRACIÓN DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL Lomas del Estadio s/n Edificio “A”, 4°piso CP. 91000 Xalapa – Enriquez, Veracruz, México Tel. 01 (228) 141 10 73 Conm. 842 17 00,842 27 00 Ext. 11222 Fax 141 10 47 1
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GUÍA PARA LA INTEGRACIÓN DE LA UNIDAD INTERNA DE
PROTECCIÓN CIVIL
Lomas del Estadio s/n Edificio “A”, 4°piso CP. 91000Xalapa – Enriquez, Veracruz, México
Tel. 01 (228) 141 10 73Conm. 842 17 00,842 27 00Ext. 11222 Fax 141 10 47
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CONTENIDO
Pág.
OBJETIVO DE LA GUÍA 2
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL
DEFINICIÓN OBJETIVO DE LA UNIDAD INTERNA DE PC
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MARCO JURIDICO 4
FUNCIONES BÁSICAS 5
SELECCIÓN ORGANIZACIÓN REDACCIÓN DEL ACTA CONSTITUTIVA ADECUACIÓN DEL REGLAMENTO INTERNO UBICACIÓN DE LA UNIDAD INTERNA
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ANEXOS
ANEXO 1 Organigrama de la Unidad Interna de Protección Civil
ANEXO 2 Formato de Acta Constitutiva
ANEXO 3 Señales y avisos de Protección Civil Diagrama de Evacuación y Sistema contra Incendios
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OBJETIVO DE LA GUÍA
Exponer de manera clara y sencilla los lineamientos generales para facilitar la conformación e implementación de las Unidades Internas de Protección Civil en las Comunidades Universitarias
UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL
DEFINICIÓN:
Es un grupo integrado por miembros de la comunidad universitaria, organizados y capacitados para desarrollar y dirigir las acciones de protección civil dentro de las instalaciones de la UV.
OBJETIVO DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL
Contar con los recursos humanos encargados de acciones enfocadas en la prevención y respuesta ante fenómenos naturales o provocados que puedan poner en riesgo la integridad física de la comunidad universitaria así cómo visitantes, inmuebles, servicios vitales y entorno.
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MARCO JURIDICO
LA LEY No. 226 DE PROTECCIÓN CIVIL PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
Capítulo OctavoDe la Planeación, Prevención y Cultura de la Protección Civil
Artículo 58.”Las dependencias y entidades del sector público federal ubicadas dentro del territorio del Estado, así como las del sector público estatal y municipal, los propietarios o poseedores de fabricas, industrias, comercios, oficinas, unidades habitacionales, clubes sociales, deportivos y de servicio, centros educativos, hospitales, teatros, cines, discotecas, sanatorios, terminales y estaciones de transporte de pasajeros y de carga, mercados, plazas comerciales, centrales de abasto, gaseras, gasolineras, almacenes, bodegas, y talleres que manejan o almacenen sustancias peligrosas, y los inmuebles que por su uso y destino reciban afluencia de personas o concentraciones masivas, deberán contar con una Unidad Interna que implementará el Programa correspondiente, de conformidad con los dispuesto en la Ley y los lineamientos de los Programas Estatal y Municipal así como lo establecido por la Secretaría de Protección Civil.”
LEGISLACIÓN UNIVERSITARIAESTATUTO GENERAL
Artículo 230. Las atribuciones del Secretario de la Rectoría son:
VII. Representar y coordinar las políticas de protección civil y seguridad en términos de las acciones de la sustentabilidad universitaria
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FUNCIONES BÁSICAS PARA CONFORMAR LAS UNIDADES INTERNAS DE PROTECCIÓN CIVIL UIPC
SELECCIÓN DE MIEMBROS DE LA UIPC
Para ser nombrados, los integrantes de la Unidad, serán seleccionados del mismo personal adscrito en cada dependencia o comunidad universitaria, destacando en su perfil el espíritu de servicio y colaboración, y considerando que, éste cargo es honorífico y no causa ningún haber o retribución económica.
ORGANIZACIÓN
(ANEXO 1)
TITULAR Es la máxima autoridad de la dependencia administrativa, entidad académica o comunidad universitaria. Su función es la de promover y asegurar que se cumplan las acciones especificadas en un Programa Interno de Protección Civil mediante la labor de la Unidad Interna de Protección Civil.
COORDINADOR GENERAL Es el encargado de desarrollar y ejecutar las acciones especificadas en el Programa de Protección Civil, a través de los coordinadores de planeación y operativo, así como Jefes de Unidades Internas, Jefes de piso o área y Brigadistas.
JEFE DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL Es el encargado de coordinar las acciones de Protección Civil especificadas en el Programa Interno correspondiente, dentro del inmueble del cual representa, notificando esas acciones al Coordinador de Protección Civil.
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COORDINADOR DE PLANEACIÓN Es el encargado de desarrollar el programa interno de protección civil en coordinación con los Jefes de Unidades Internas, Jefes de piso o área y Brigadistas, así como de apoyar las actividades operativas de la UIPC
COORDINADOR DE OPERACIÓNEs el encargado de ejecutar las acciones especificadas en el Programa de Protección Civil, en coordinación con los Jefes de Unidades Internas, Jefes de piso o área y Brigadistas.
JEFES DE PISO O ÁREASon los encargados de ordenar las acciones de los brigadistas de piso o área que representen.
BRIGADISTASSerán quienes deben desempeñar actividades específicas de Protección Civil de acuerdo al Programa Interno correspondiente.
El número de brigadistas será de tres por cada 10 usuarios o más en casos especiales.
Las Brigadas básicas que se recomienda integrar son de:
Primeros Auxilios Evacuación de Inmuebles Combate de Conatos de Incendios
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REDACCIÓN DE ACTA CONSTITUTIVA (ANEXO 2)
Es el documento oficial de suma importancia, que da origen a la Unidad Interna de Protección Civil y donde queda inscrito el nombramiento de cada uno de sus integrantes, cargos y sus funciones.
CREACIÓN Y/O ADECUACIÓN DEL REGLAMENTO INTERNO
Para sus funciones, además del acto de creación mediante acta constitutiva, la UIPC, deberá de promover la creación y/o la adecuación de su ordenamiento jurídico administrativo, basándose en la normativa universitaria, incluyendo el reglamento interno de la entidad que represente, con la finalidad de incluir funciones de protección civil.
UBICACIÓN
La Unidad Interna de Protección Civil deberá establecer e informar a su comunidad la ubicación dentro de la estructura organizacional de su comunidad universitaria.
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ANEXOS
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TITULAR
Coordinador General
Jefe de la Unidad Interna de Protección
Civil
Jefes de Piso o Área
Brigadas de:
Primeros AuxiliosEvacuación de InmueblesContra Incendios
Coordinador de Planeación
Coordinador de Operación
Jefes de Piso o Área
Brigadas de:
Primeros AuxiliosEvacuación de InmueblesContra Incendios
ANEXO 1 ORGANIGRAMA
ANEXO 2
FORMATO DE ACTA CONSTITUTIVA DE LA UNIDAD INTERNA
DE PROTECCIÓN CIVIL
En la ciudad de ______, Ver., siendo las _________del día ___ de _____ de en la _______________________, ubicada en la calle _________________, se reunieron los CC.: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, con el objeto de constituir formalmente la Unidad Interna de Protección Civil de la Facultad de :_________________________________________________________________
1. ANTECEDENTES
A partir de 2011, cuando la Secretaría de la Rectoría suma entre sus funciones, la de Protección Civil, se inician actividades enfocadas para encontrar el mejor diseño de un sistema operativo que lleve a la reflexión y acciones articuladas para cuidarnos colectivamente, como comunidades que en la vida diaria actuamos en escenarios de riesgo y vulnerabilidades diversas.
En esos esfuerzos se ha considerado que la UV, como institución académica puede y debe contribuir, desde las personas que la conforman, a un modelo de gestión que en la búsqueda de salvaguardar las vidas, el bien estar, la continuidad de su operación y la conservación de su patrimonio, armonice
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experiencias e iniciativas estratégicas pasadas, presentes y futuras para reducir la vulnerabilidad, prevenir los riesgos, mitigar efectos por contingencias socio-ambientales, gestionar la operación reactiva así como la recuperación.
El Enfoque que la Universidad Veracruzana impulsa en todas estas acciones se constituye por las características de: I) participación de toda la comunidad y de todas las comunidades; II) ser sustentable en su propia gestión; III) fortalecer la capacidad humana de asumir con flexibilidad situaciones límite y sobreponerse a ellas
La presente guía se enmarca en el proceso de Protección Civil institucional, el cual entre -otras funciones- coordina acciones para la reducción de la vulnerabilidad, la prevención del riesgo, el auxilio, la asistencia, el apoyo y la recuperación ante una eventualidad catastrófica, desastre o calamidad.
2. MARCO LEGAL
Por lo antes expuesto y con fundamento en el Decreto por el que se aprueban las Bases para el establecimiento del Sistema Nacional de Protección Civil (Diario Oficial de la Federación del 6 de mayo de 1986).- Ley No. 226 de Protección Civil para el Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave: en sus Artículos 3º. Fracción XLVI, 58, 59, 61, 83 Fracciones I,II,III,IV Incisos: a,b,c,d,e,f,g,h,i,j, V,VI,VII,VIII y IX, 88,89, y 92, y EN EL Programa Municipal de Protección Civil 2011 y 2013.
Así mismo, el artículo 230 del Estatuto General de la UV en vigor, define entre otras, la atribución de la Secretaría de la Rectoría: VII Representar y coordinar las políticas de protección civil y seguridad en términos de las acciones de la sustentabilidad universitaria
3. OBJETIVO DE LA CONFORMACIÓN DE LA UIPC
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Contar con los recursos humanos capacitados encargados de ejecutar acciones enfocadas en la prevención y respuesta ante fenómenos naturales o provocados que puedan poner en riesgo la integridad física de la comunidad universitaria así cómo visitantes, inmuebles, servicios vitales y entorno.
4. INTEGRACIÓN
La Unidad Interna de Protección Civil queda integrada por los CC.:_________________________________, como Titular de la Unidad Interna; CC.: ______________________ como Coordinador General de Protección Civil.: CC _______________________ como Coordinador de Planeación, y CC.C: como coordinación de operación, Así mismo se determinará el CC .__________________________ como Jefe de la Unidad Interna de Protección Civil; __________________________como Jefes de piso o área; __________________________ como brigadista(s) de evacuación, __________________________ como brigadista(s) de primeros auxilios y __________________________ como brigadista(s) de combate a incendios, de ésta Unidad Interna.
5. FUNCIONES
Corresponde a los integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil, llevar a cabo las funciones indicadas en su Programa Interno.
TITULAR Es la máxima autoridad de la dependencia administrativa, entidad académica o comunidad universitaria. Su función es la de promover y asegurar que se cumplan las acciones especificadas en un Programa Interno de Protección Civil mediante la labor de la Unidad Interna de Protección Civil.
COORDINADOR GENERAL Es el encargado de desarrollar y ejecutar las acciones especificadas en el Programa de Protección Civil, a través de los
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coordinadores de planeación y operativo, así como Jefes de Unidades Internas, Jefes de piso o área y Brigadistas.
JEFE DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL Es el encargado de coordinar las acciones de Protección Civil especificadas en el Programa Interno correspondiente, dentro del inmueble del cual representa, notificando esas acciones al Coordinador de Protección Civil.
COORDINADOR DE PLANEACIÓN Es el encargado de desarrollar el programa interno de protección civil en coordinación con los Jefes de Unidades Internas, Jefes de piso o área y Brigadistas, así como de apoyar las actividades operativas de la UIPC
COORDINADOR DE OPERACIÓNEs el encargado de ejecutar las acciones especificadas en el Programa de Protección Civil, en coordinación con los Jefes de Unidades Internas, Jefes de piso o área y Brigadistas.
JEFES DE PISO O ÁREASon los encargados de ordenar las acciones de los brigadistas de piso o área que representen.
BRIGADISTASSerán quienes deben desempeñar actividades específicas de Protección Civil de acuerdo al Programa Interno correspondiente.
El número de brigadistas será de tres por cada 10 usuarios o más en casos especiales.
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Las Brigadas básicas que se recomienda integrar son de:
Primeros Auxilios Evacuación de Inmuebles Combate de Incendios
6.- CIERRE DEL ACTA
Se da por concluida la presente ACTA CONSTITUTIVA de la Unidad Interna de Protección Civil de la _____________________________ en la cuidad de __________________, firmado al margen y alcance de todas las hojas los que en ella intervienen, en el lugar y fecha indicados, siendo las ________horas y __________minutos.
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ANEXO 3
NOM-003-SEGOB-2002
“SEÑALES Y AVISOS DE PROTECCIÓN CIVIL”
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