Gobierno Provincial Autnomo de El Oro Cooperacin Tcnica Alemana Consorcio de Consejos Provinciales del Ecuador ASOCIACIONES DE GANADEROSUTM MAG EMPRESA PRIVADADIAGNOSTICO PARTICIPATIVO DE LAS VENTAJAS COMPETITIVAS DE LA GANADERIA

Qu es PACA?1.- Una herramienta de diagnstico participativo sobre la situacin competitiva de una localidad, orientado a la accin.

2.- Para impulsar iniciativas de desarrollo econmico provincial.

Qu es PACA?3.- PACA identifica e implementa acciones inmediatas y prcticas para..Mejorar la productividad y calidad de los productos y serviciosCrear ventajas competitivas nicasAprovechar oportunidades de negociosIncentivar un trabajo conjunto entre los actores locales

PACA es un proceso Implementacin y seguimientoEvento de presentacinProcesamiento de informacinTrabajo de campo: Mini talleres y entrevistasTaller de LanzamientoPreparacin

Cmo se hizo la iniciativa?

Preparacin 6 de mayo del 2004

Cmo se hizo la iniciativa?

Taller de lanzamiento

Cmo se hizo la iniciativa?

Mini talleres

Cmo se hizo la iniciativa?Entrevistas

Cmo se hizo la iniciativa?Preparacin de Resultados

Cmo se hizo la iniciativa?

Taller de resultados

MITOS

Mito 1:Los ganaderos estamos organizadosMito 2: Los dueos de las propiedades administramos mejor la ganaderaMito 3: Los pisos climticos favorecen la crianza del ganadoMito 4: Los ganaderos no tenemos mercado para nuestros productosMito 5: Nosotros producimos carne de primera calidadMito 6:Los Gobiernos deben solucionar nuestros ProblemasLos Mitos de la Ganadera

En la provincia no existe una organizacin que represente a los ganaderos, que facilite la asistencia tcnica y la capacitacin. En cambio, proliferan organizaciones parroquiales y cantonales. Muchos ganaderos estn afiliados a los centros agrcolas cantonales.Existen organizaciones de ganaderos en la parte alta y baja de la provincia. La competitividad no admite divisiones regionales, individualismos y peor egosmo;No se ha organizado la cadena productiva para trabajar por los mismos ganaderos.Mito 1: Los ganaderos estamos organizados

Existen haciendas que no son administradas por sus propietarios que producen ms y mejor leche y carne;Si los miembros de la familia no se han formado, los ganaderos tienen problemas econmicos y tcnicos por no contar con personal capacitado,La crianza del ganado en forma empresarial no admite improvisaciones. Se necesita implantar registros contables y tcnicos sobre el hato ganadero, sus costos y beneficios.Mito 2: Los dueos de las propiedades administramos mejor la ganadera

Cuando se ha tecnificado la ganadera, los pisos climticos no tienen ninguna importancia.En el Per, se cra ganado en el desierto y a nivel del mar con mayor productividad a la que obtenemos en la provincia.La importancia radica en adaptar el ganado a los diferentes pisos climticos con innovacin tecnolgica aprovechando la adaptabilidad de las reses.Mito 3: Los pisos climticos favorecen la crianza del ganado

Existe mercado interno y externo para nuestros productos pero no producimos en cantidad y calidad suficiente;No accedemos a mercados externos importantes como Estados Unidos y Europa porque no hemos erradicado la aftosa y otras enfermedades del ganado;Las formas tradicionales de faenamiento, las inadecuadas instalaciones y psimas condiciones higinicas en los mataderos o camales, ahuyentan a nuestros compradores .Mito 4: Los ganaderos no tenemos mercado para nuestros productos

No contamos en la provincia con buenas razas de carne para ofrecer calidad;La calidad de la carne deja mucho que desear, no contamos con control en la crianza del ganado, en las enfermedades y en la aplicacin de medicamentos prohibidos en otros pases;La carne que se expende al pblico no rene las elementales normas nacionales e internacionales de calidad Mito 5: Nosotros producimos carne de primera calidad

Mito 6: Los Gobiernos deben solucionar nuestros problemas La poblacin esta acostumbrada al paternalismo. Las soluciones debemos buscarlas nosotros, los gobiernos deben facilitarlas. Los proyectos financiados en su totalidad por los gobiernos locales sin participacin del sector privado, por pedido de ellos, han fracasado. La poblacin solo exige sus derechos pero no cumple con sus obligaciones.

PRODUCTORES

1

Productores: Puntos Fuertes

Se cuenta con diversidad de pastos adaptados al medio Se cuenta con pequeas plantas de alimentos balanceados manejadas por tcnicos agropecuarios Se cuenta con importante infraestructura vial y de riego en la parte baja de la provincia Se produce leche con buena densidad

Deficiente tecnificacin en la produccin ganadera.Deficiente organizacinFalta innovacin genticaFalta de planificacin en la produccinMal manejo del ganadoNo se llevan registros de costos y beneficios en la ganadera.Productores: Puntos Dbiles

COMPRADORES

2

Compradores: Puntos Fuertes Compran la leche en fincaFacilitan la comercializacin del ganado en pieDisponen de transporteHabilidad para imponer preciosTienen una red de clientes y consumidores finales

Compradores: Puntos Dbiles Manejan pesas y medidas con balanzas defectuosasNo hacen innovacin en sus mecanismos de comercializacinExigen carne de buena calidad pero no pagan el precio justoCuentan con camales desaseados, deteriorados y descuidadosNo hay control de las autoridades sobre los compradores de nuestros productos

PRODUCTORES DE DERIVADOSDE CARNE Y LECHE

3

Productores Derivados: Puntos Fuertes Tienen calidad aceptable en sus productosLos pequeos industriales de derivados de leche y carne son tambin ganaderosLos productores de derivados de leche y crnicos estn posicionados en el mercado local, regional y nacionalPequeos industriales de los derivados de leche y carne cuentan con materia prima de buena calidadPequeos industriales de crnicos y lcteos cuentan con importante capital de trabajo

Elevados costos de produccin y de transporte Pequeos productores de crnicos y lcteos no tienen registros sanitariosPequeos industriales de crnicos y lcteos no estn organizadosLos pequeos productores de lcteos y crnicos no cuentan con maquinaria y tecnologa ptimasAlgunos proveedores de los pequeos industriales no tienen controles de calidad.

Productores Derivados: Puntos Dbiles

PROVEEDORES

4

Proveedores: Puntos FuertesDan capacitacin sobre sus productos Productos garantizadosProductos de alto rendimientoPie de cra adaptado al medioPrecios bajosCrean y venden vacunas para las enfermedades

No otorgan garanta en algunos productos que vendenConstante variacin de precios en sus productosAlgunos proveedores engaan con su publicidadAl pequeo productor no le dan crditoNo conocemos las bondades y ventajas reales de los productosAlgunos proveedores hacen mal manejo de los medicamentos

Proveedores: Puntos Dbiles

INSTITUCIONES DE APOYO

5

Instituciones de Apoyo: Puntos FuertesCuentan con tcnicos de experienciaOtorgan crdito a los productoresCuentan con maquinaria y equiposBrindan capacitacin a ganaderosCuentan con Dpto. de planificacin para formular proyectos

Instituciones de Apoyo: Puntos DbilesFalta de recursos e iniciativasExiste egosmo profesionalExiste corrupcin en ciertas Instituciones del EstadoFalta de polticas gubernamentales No tienen confianza en los sectores productivosLas investigaciones que realizan no son divulgadas

Accin 1 - Convenios

Ttulo: Convenios con Instituciones de apoyo para concretar las acciones PACA en los prximos tres meses.

Como hacer: Identificar las Instituciones y los apoyos puntuales que les corresponde, suscribir y reestructurar convenios de cumplimiento y ejecutar las acciones acordadas.

Responsables: GPAO, Instituciones de Apoyo: Universidades, MAG, BNF, CAF, CFN, Municipios, CORPEI, SESA, CONEFA, Polica Nacional, Ejercito Nacional, Gobernacin, Intendencia de Polica, Colegios de Profesionales, PREDESUR, CODELORO, PRODEIM, Asoc. de Ganaderos, Proveedores, etc. Equipo PACAGanadero.

Resultado:Se mejora la concrecin de las acciones PACA

Accin 2 Control Ttulo: Control de pesas y medidasComo hacer: Coordinar con autoridades e identificar lugares y controlar balanzas.

Responsables: Equipo PACA-Ganadero.Colaboracin: Municipios e Intendencia de Polica.

Resultado:Transparencia en los sistemas de pesas y medidas para la comercializacin.

Accin 3 Asistencia Tcnica Cmo hacer:Identificar acciones susceptibles de apoyo por parte de las ONG`s, plantear a estas instituciones y mantener reuniones de trabajo en Guayaquil y Quito. Constituir mesa de donantes en esas ciudades.Responsables: Gobierno Provincial, Gremios y Asociaciones de Ganaderos, Componente DET PROMODE GTZ Quito. Equipo PACA Ganadero.Resultado:Obtener recursos financieros y de asistencia tcnica para la ganadera de la provincia.Ttulo: Bsqueda de apoyo y asistencia tcnica en las ONGs para concretar acciones PACA

Ttulo: Diseo de establos para estabulacin y semiestabulacin.Accin 4 Asistencia TcnicaCmo hacer:Direccin de Planificacin del Gobierno Provincial con apoyo de la Universidad Tcnica de Machala y otros organismos locales, disean el modelo de establo en base a visita de campo y demandas de los ganaderos.Responsables: Equipo PACA-Ganadero.Direccin de Planificacin del Gobierno Provincial y la UTM.Colaboracin: GPAO Universidad de Machala Tcnicos en Veterinaria e Ingeniera Civil y Ganaderos.Resultado:Se cuenta con los diseos de establos para estabulacin y semiestabulacin con la respectiva recomendacin tcnica para utilizar mano de obra de la localidad.

Accin 5 BenchmarkingTtulo: Realizar das de campo dentro y fuera de la provincia para observar experiencias exitosas de innovaciones tecnolgicas.

Cmo hacer: Seleccionar haciendas con experiencias exitosas; organizar los das de campo y realizar las visitas como la evaluacin de las mismas.

Responsables: Agrupaciones cantonales de ganaderos mientras se organiza la directiva provincial;GPAO EQUIPO PACA Ganadero UTM.

Resultado:Aprender nuevas tcnicas de alimentacin, manejo de cercas elctricas y otros avances tecnolgicos en el manejo del ganado.

Accin 6 Comercializacin Ttulo: Consolidar cadena productiva en El OroCmo hacer: Identificar a los actores clave de la cadena productiva: Representantes de los proveedores provinciales, intermediarios de los insumos; ganaderos, intermediarios del producto final y compradores provinciales (distribuidores y compradores finales). Reunin con ellos, capacitacin y compromiso para su organizacin e institucionalizacin.

Responsables: Ganaderos de la provincia, Gobierno Provincial, Universidades, Alcaldes de la Provincia y Cmaras de la Produccin, Equipo PACA-Ganadero.

Resultado:Se institucionaliza la cadena productiva y de valor de la ganadera de El Oro. Bajo el principio Ganar Ganar.

Accin 7 GanaderaTtulo: Buscar asistencia tcnica en Universidades del exterior

Cmo hacer: Buscar en Internet a las Universidades que cuentan con programas de asistencia tcnica para la ganadera, realizar los contactos y concretar posible asistencia tcnica y financiera, especialmente pasantas para los ganaderos de la provincia.

Responsables: GPAO, Equipo PACA-Ganadero, UTM, Asociaciones de Ganaderos y Empresarios Particulares.

Resultado:Obtener asistencia tcnica y financiera para el fortalecimiento y tecnificacin del sector ganadero de la provincia.

Accin 8 CapacitacinTtulo: Capacitacin en Inseminacin Artificial y manejo de cercas elctricasCmo hacer:Visitar fincas, coordinar con empresas afines, asesorias y casas comerciales.

Responsables:Equipo PACA, Ganadero y empresas que ofrecen servicios y productos para estas dos acciones. Resultado:Innovacin tecnolgica del sector ganadero y mejoras en la produccin y manejo de ganado.

Accin 9 ComercializacinTtulo: Posibilidades reales de exportacin de los derivados de carne y leche Como hacer: Hacer consultas con el CORPEI, INTERNET y con algunos intermediarios nacionales e internacionales, cmaras de comercio y embajadas.

Responsables: G.PA.O Y Equipo PACA-Ganadero, Cmara de Comercio, CORPEI, Departamentos comerciales de Embajadas, Ferias Internacionales.

Resultado: Se identifica nichos ciertos y efectivos para los productos crnicos y lcteos de los ganaderos de El Oro. Convenios de comercializacin.

Accin 10 CapacitacinTtulo: Ganaderos se capacitan en la fabricacin de alimento balanceado para el ganadoCmo hacer: Investigar la viabilidad tcnica y financiera del proceso artesanal de alimentos balanceados; e identificar la institucin que otorgue la asistencia tcnica y capacitacin, esta ltima a travs de das de campo. Fomentando talleres y cursos con profesionales de experiencia en nutricin y utilizacin de materias primas locales.Observar en la provincia y en otros lugares del Ecuador estas formulas.

Responsables: GPAO, Equipo PACA-Ganadero, UTM, MAG.

Resultado:Que el Ganadero sepa hacer frmulas y raciones alimenticias para su ganado.

Accin 11 Social Ttulo: Formar el Gremio Provincial de Ganaderos de la provincia de El Oro

Cmo hacer: Reuniones con Asociaciones y Cooperativas de Ganaderos a nivel cantonal y parroquial, socializar la iniciativa mostrando las ventajas de la misma y nombrar a la directiva provincial poniendo nfasis en la necesidad de que a ms de la representacin otorgue capacitacin, asistencia tcnica y otros servicios a los ganaderos.

Responsables: GPAO, Equipo PACA-Ganadero y Ganaderos de la Provincia.

Resultado:Tener una Directiva provisional e iniciar tramites de legalizacin del Gremio.

Accin 12 ComercialTtulo: Realizar la Feria Ganadera Provincial Como hacer: Identificar organismos e Instituciones que apoyen a esta iniciativa.

Responsables: Equipo PACA-Ganadero, Tcnicos de las Universidades y de los Gremios Ganaderos y el Gobierno Provincial, Proveedores, etc.

Resultado: Se han realizado varias ruedas de negocio y nuevas experiencias.

Accin 13 InstitucionalTtulo: Realizar fortalecimiento Institucional del sector ganadero Como hacer: Mediante Talleres de motivacin en diferentes sectores.

Responsables: Equipo PACA-Ganadero, GTZ Alemana, Tcnicos de las Universidades y de los Gremios Ganaderos y el Gobierno Provincial.

Resultado: Se ha incrementado el autoestima y la asociatividad del sector ganadero de la provincia.

Cmo contina PACACoordinadores del equipo PACA: Hugo AazcoLourdes Luna e Italo Encalada GPAO

Base de trabajo:Gobierno Provincial Autnomo de El Oro

Da, hora y lugares de reunin del equipo:Cada semana, mircoles, 15h00, Oficina de Turismo y Ambiente del GPAO.Talleres de seguimiento con la participacin de GTZ-CONCOPE: 14 de septiembre, 29 de octubre

Taller de evaluacin: 22 de noviembre

Ruedas de prensa: Una por mes

Telfono de enlace: 2 933114; 29358712933-115 fax

El equipo interinstitucional PACA-GANADEROGobierno Provincial:Oscar OrdoezConsejeroBolvar TituanaConsejeroHugo Aazco PlanificacinLourdes LunaPlanificacinItalo EncaladaTurismo y Ambiente

Actores Locales:Favian MazaUniv. Tcnica de MachalaMarcelo ValarezoMin. De Agric. Y GanaderaMario PreciadoAsoc. Ganadero de ArenillasVicente MacasCoop. Unigam-ZarumaLeonardo LoayzaGanadero-PiasRodrigo CuevaGanadero-MachalaIvn LudeaGanadero Sta. RosaLeandro ApoloAcalosaJaime RodrguezCoop. Balsas

Facilitadores Externos:Jorge ProaoGTZ-RecordWladimir RoseroCONCOPEHarald LandauerCONCOPE

Muchas gracias!La Competitividad y el deseo de superarse se construye en la propia finca a travs de un cambio de mentalidad y la permanente innovacin tecnolgica, La competitividad del sector ganadero de la provincia de El Oro no nos la regala nadie, solo se la alcanza con el esfuerzo mancomunado de todos los ganaderos, la competitividad no admite individualismos.