Gobierno Provincial de Imbabura - Informe de rendición de cuentas, Enero - Julio 2012

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INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS ENERO - JULIO 2012

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INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS ENERO - JULIO 2012

1. DATOS GENERALES DE LA AUTORIDAD QUE RINDE CUENTAS

1.1. Nombre:

Ingeniero Diego Oswaldo García Pozo

1.2. Cargo:

Prefecto de la Provincia de Imbabura

1.3. Institución:

Gobierno Provincial de Imbabura

1.4. Competencias que le asigna la ley:

De acuerdo al Art. 42 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización las competencias exclusivas son las siguientes:

a) Planificar, junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad,

el desarrollo provincial y formular los correspondientes planes de ordenamiento

territorial, en el ámbito de sus competencias, de manera articulada con la

planificación nacional, regional, cantonal y parroquial, en el marco de la

interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad;

b) Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbito provincial, que no incluya

las zonas urbanas;

c) Ejecutar, en coordinación con el gobierno regional y los demás gobiernos

autónomos descentralizados, obras en cuencas y micro cuencas;

d) La gestión ambiental provincial;

e) Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego de acuerdo con la

Constitución y la ley;

f) Fomentar las actividades productivas provinciales, especialmente las

agropecuarias;

g) Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias.

1.5. Sede administrativa

Provincia: Imbabura

Cantón: Ibarra

Parroquia: San Francisco de Ibarra

Dirección:Edif. Del Gobierno Provincial de Imbabura, Bolívar y Oviedo (esquina)

Correo electrónico: [email protected]

Página web: www.imbabura.gob.ec

Teléfonos:(593 6) 2955-225; (593 6) 2955-832; (593 6) 2950-939; Fax. (593 6) 2955-

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1.6. Cobertura geográfica: unidades administrativas territoriales que integra.

La provincia de Imbabura se encuentra integrada por 6 cantones y 36 juntas

parroquiales, el cantón con mayor número de parroquias es Otavalo con un total de 9,

mientras que el cantónPimampiroestá conformado con tan solo 3.

COBERTURA UNIDADES GEOGRÁFICAS

CANTONES PARROQUIAS RURALES

Ibarra Ambuquí, La Carolina, La Esperanza,

Angochagua Salinas, Lita y

SanAntonio.

Otavalo

Miguel Egas, Eugenio Espejo,

González Suárez, Pataquí, Ilumán,

Quichinche, San Pablo, San Rafael y

Selva Alegre.

Cotacachi Apuela, Quiroga, Plaza Gutiérrez,

Vacas Galindo, Cuellaje, Imantag,

Peñaherrera y García Moreno

Antonio Ante San Roque, Chaltura, Natabuela e

Imbaya

Pimampiro Chugá, Sigsipamba y Mariano Acosta

Urcuquí Cahuasquí, San Blas, Pablo Arenas,

Tumbabiro y Buenos Aires

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1.7. Población estimada. La población de Imbabura según el último censo realizado por el INEC 2010 asciende

a 398.244 habitantes, de los cuales 204.580 son mujeres esta población es 1,05636

veces más que la población masculina que es de 193.664.

A nivel cantonal se evidencia que los cantones con mayor población son Ibarra con el

45,49% y Otavalo con el 26. 33%; mientras que los cantones de Antonio Ante y

Cotacachi su participación porcentual es del 10,93% y 10.05% respectivamente; y los

cantones de Urcuquí y Pimampiro son los menores poblados en la provincia con el

3,26% y el 3,94%.

A nivel de grupos etáreos la población está compuesta de la siguiente manera: Niños y

Adolescentes el 31,88%, Jóvenes entre 15 y 29 años el 26,39%, Adultos entre 30 y 64

años el 33,64%, y Adultos Mayores el 8,09%.

Es importante destacar que el cantón Antonio Ante tiene la densidad poblacional más

alta de 529,16 Htes. /Km2, mientras que la más baja se presenta en el cantón Urcuquí

con 19,96 529,16 Htes. /Km2.

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1.8. Período del cual rinde cuentas. Del 01 de Enero al 31 de Julio de 2012.

1.9. Fecha de presentación del informe.

30 de agosto de 2012

HOMBRES MUJERESNiños y

adolecentesJóvenes Adultos

Adultos Mayores

IBARRA 87.786 93.389 53.747 48.302 65.003 14.123 ANTONIO ANTE 21.069 22.449 13.604 11.605 14.700 3.609 COTACACHI 20.090 19.946 14.372 9.970 12.148 3.546 OTAVALO 50.446 54.428 36.116 28.007 32.920 7.831 PIMAMPIRO 6.448 6.522 3.997 3.189 4.299 1.485 SAN MIGUEL DE URCUQUÍ 7.825 7.846 5.132 4.005 4.901 1.633

193.664 204.580 126.968 105.078 133.971 32.227 398.244

GENERO GRUPOS ETAREOSPARROQUIA

TOTALES

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2. PLANIFICACIÓN 2.1. Propuestas o plan de trabajo presentado al Consejo Nacional Electoral

antes de la campaña electoral.- resumen ejecutivo.

En el plan de trabajo para la administración 2009 – 2014, Diego García Pozo Prefecto

de Imbabura, se plantea como objetivo general “Promover el desarrollo humano sustentable de la población y del territorio provincial, es decir mejorar la vida en los aspectos: Económico-Productivo, Social-Intercultural, Gestión Ambiental, Político-Institucional a través del fortalecimiento las capacidades de Gestión del Gobierno Provincial de Imbabura, acorde con la competencias constitucionales y la ley”

Para cumplir este cometido, su programa de trabajo se fundamente en la intervención

decidida en los siguientes aspectos del quehacer provincial:

a. Fomento a las actividades agropecuarias.

Se prevé promover la producción, la competitividad y la comercialización de: frutales,

cereales, hortalizas, ganadería, comercialización, e industrialización de productos

agrícolas. La promoción para la implementación de cadenas productivas el fomento a

la micro, pequeña y mediana empresa, el impulso a la organización de ferias

ciudadanas, donde los productores lleguen directamente a los consumidores, que

permita a los consumidores adquirir sus alimentos con un precio justo y cantidad

adecuada, eliminar la intermediación y mejorar los ingresos de los productores.

b. Fomento a las actividades económicas y productivas. Se pretende lograr que la instituciones tanto públicas como las privadas, contribuyan

en el fortalecimiento empresarial y desarrollo productivo. Fortalecer los pequeños

emprendimientos que permitan la dinamización de la economía. Se pretende también

posicionar a la provincia de Imbabura como un importante destino turístico en el

contexto nacional e internacional y fomento a la implementación de proyectos,

propendiendo siempre articular acciones para el mejoramiento de la infraestructura y

promoción de las festividades provinciales a un calendario turístico, como un punto

importante se plantea gestionar ante las instancias gubernamentales pertinentes la

rehabilitación del ferrocarril en los tramos: Cajas, Otavalo, Atuntaqui, Ibarra, 1er Paso,

como parte de la rehabilitación Quito, Ibarra, San Lorenzo. Promover el turismo de

salud: Chachimbiro, Timbuyaco y Nangulví potencializando las prácticas ancestrales

de la medicina tradicional.

c. Riego.

Con una visión progresista se aborda el tema de riego, tema que en el marco

constitucional actual es una competencia exclusiva de los gobiernos provinciales y aun

cuando hasta la presente fecha no se ha completado el proceso de transferencia para

esta competencia, se prevé el diseño y ejecución del programa de construcción y

mejoramiento de canales y acequias para riego en forma coordinada con las

instituciones y organizaciones del sector como el MAGAP, SENAGUA y otras

instituciones. También se destacan las acciones tendientes a gestionar el

financiamiento para los proyectos: Piñán-Tumbabiro, los estudios y gestión para

financiamiento del proyecto Puruhanta-Pimampiro-Yahuarcocha; proyecto Nueva

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América en Pimampiro, el canal Córdoba-Chugá-Pimampiro, mejoramiento de la

acequia del Pueblo de Pimampiro.

d. Vialidad.

La propuesta se sustenta en la actualización y ejecución del Plan Vial Participativo:

programa de asfaltados, empedrado y lastrado de vías que articulen los centros de

producción con los de comercialización y consumo, ejecución del programa de

apertura de vías para facilitar la movilidad y aprovechamiento de los recursos

agropecuarios entre otros, ejecución del plan de mantenimiento vial y la creación y

funcionamiento de las microempresas de mantenimiento vial rural.

Destacan también la gestión para: la construcción de la auto vía Ibarra-Atuntaqui-

Otavalo; la terminación de la vía Otavalo-Selva Alegre-Quinindé; Terminación de la

vía: Buenos Aires-Río Verde-Lita; Terminación de la vía Chugá-Monte Olivo;

construcción de la perimetral a la ciudad de Ibarra Bellavista – Imbaya – Cañaverales

paso lateral de Ibarra; mejoramiento de la vía Cuicocha - Apuela, entre otras de gran

importancia y prioritarias para el desarrollo de la provincia.

e. Gestión ambiental y obras en cuencas y microcuencas Se promoverán el diseño y la ejecución del plan de Forestación y Reforestación

Provincial en torno a fuentes de agua, suelos degradados en proceso y otros para

conservación; la protección de fuentes de agua para riego y consumo humano en

micro cuencas, la promoción y manejo adecuado de páramos, cuencas, micro cuencas

y áreas protegidas.

A nivel institucional la inclusión de los estudios de impacto ambiental en los proyectos

que ejecuta el Gobierno Provincial y otras entidades, así como la implementación de

auditorías ambientales y de control.

Es importante destacar que todas estas acciones deberán realizase en función de lo

que la normativa prevea para los gobiernos provinciales en el marco de la

Competencia Ambiental.

f. Gestión de la cooperación internacional

Al respecto se busca lograr el establecimiento de la normatividad, consensos y

coordinación con las organizaciones no gubernamentales, para articular las

inversiones de la cooperación no reembolsable a la planificación Provincial.

g. La planificación provincial

En el marco administrativo institucional se propenderá al fortalecimiento del Gobierno

Provincial de Imbabura, para una buena gestión financiera, para la provisión de

servicios de alta calidad y asumir la descentralización y desconcentración. Gestión por

resultados; organización y puesta en valor de los Consejos de Planificación Provincial,

Cantonal y Parroquial, como instancias de concertación público-privado, para

promover el desarrollo provincial y la presupuestacion participativa articulada, así

como también la institucionalización de las veedurías ciudadanas y control social;

formulación delosplanes de ordenamiento territorial y de desarrollo provincial en forma

articulada con la planificación nacional y local.

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2.2. Planes estratégicos institucionales: visión, misión, objetivos estratégicos, políticas y resumen ejecutivo PDOT

La Visión:

El Gobierno Provincial de Imbabura se consolida como una institución de derecho

público, autónoma, descentralizada, transparente, eficiente, equitativa, incluyente y

solidaria; líder del desarrollo económico, social y ambiental provincial.

La Misión:

El Gobierno Provincial de Imbabura es la institución encargada de coordinar, planificar,

ejecutar y evaluar el Plan de Desarrollo Provincial Participativo; fortaleciendo la

productividad, la vialidad, el manejo adecuado de sus recursos naturales y

promoviendo la participación ciudadana; a fin de mejorar la calidad de vida de sus

habitantes.

Los objetivos Estratégicos:

• Fomentar el desarrollo económico provincial

• Consolidar el sistema de transporte y movilidad provincial

• Implementar el sistema de gestión ambiental provincial con enfoque intercultural y

visión de cuenca hidrográfica

• Diseñar políticas, planes y programas, tendientes a fortalecer la inclusión social, el

desarrollo cultural que permitan hacer de Imbabura una provincia equitativa,

solidaria e intercultural.

• Generar mecanismos de articulación y lineamientos para la coordinación endógena

institucional e interinstitucional.

• Tecnificar los procesos de administración y gestión institucional.

Resumen ejecutivo PDOT. Antecedentes

El punto de partida para la construcción colectiva del Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial, fue la consideración por parte del Ing. Diego García, Prefecto

de Imbabura de que: " el desarrollo de nuestra provincia no es exclusiva responsabilidad de su Gobierno Provincial, es de todos y por eso nuestros equipos técnicos están preparados para coordinar, apoyar asistir y de manera solidaria trabajar con los municipios y las parroquias en el reto planteado por el Presidente, la Constitución y las leyes correspondientes"

Fue a partir de junio del 2010 que se inician las tareas de construcción de la carta de

navegación provincial con la propuesta de la "Agenda Provincial", instrumento que

proponía los tiempos, la metodología, los insumos y las estrategias para cumplir con el

objetivo antes indicado. Esta agenda se presenta a toda la provincia de julio de 2010.

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Hitos y cumplimiento de la agenda provincial 2010 En julio de 2010, la Prefectura de Imbabura puso en consideración de todos los

ciudadanos la agenda provincial que permitió cumplir con todos los objetivos

propuestos en la construcción del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la

Provincia de Imbabura, esta fase ya tuvo considerada la participación ciudadana como

piedra basal para llegar a la instancia de toma de decisiones con propuestas que

amalgamaban la previsión territorial con los resultados de los análisis técnicos.

El GPI a partir de marzo de 2010, presenta a consideración de todos los ciudadanos

en su página web y en especial a los Gobiernos autónomos de nivel sub provincial, un

atlas cartográfico temático, información alfa numérica analizada y primeros escenarios

que se empiezan a dibujar sobre el estado actual, tendencial y deseado de la

provincia, el mismo que se debe ir construyendo con el aporte de todos hasta

Diciembre de 2011 y de ahí en adelante irlo actualizando en base a información fresca

del censo 2010, nueva cartografía e información que se genere en cada nivel de

Gobierno.

Entre abril y Julio de 2011, se inicia un trabajo de campo en toda la provincia, se

trabaja en tres temas fundamentales;

La identificación de instancias de participación ciudadana (Comités, Asambleas,

Consejos de Planificación, otras), con la finalidad de conocernos, ubicarnos y

podernos convocar para las nuevas misiones que nos impone la constitución y sus

leyes.

Se convocan los seis primeros encuentros y diálogos técnicos-ciudadanos para

acercar explicaciones de los resultados que en trabajo de gabinete habían logrado los

técnicos del GPI; esta acción la cumplimos para entregar a los municipios, juntas

parroquiales y técnicos que apoyan a estos GADs, insumos desde la escala provincial

que servirán para la formulación de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento

Territorial articulados y coordinados.

Entre Junio y Agosto de 2011, se efectúan siete nuevos encuentros, considerando

también a los organismos sectoriales del régimen dependiente y se entregan a

consideración los atlas cartográficos avanzados y el PRIMER BORRADOR DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA de IMBABURA.

Cumplidos los procesos anteriormente expuestos, en septiembre del 2011 se convocó

a toda la provincia al dialogo territorial, en este gran momento se analiza el borrador

del plan, los lineamientos estratégicos, sus mecanismos de articulación y se

comprueba por parte de la ciudadanía que el proceso ha cumplido con todos los

preceptos de orden técnico y legal. De este encuentro se recogen las observaciones y

aportes de los ciudadanos y se da inicio a la construcción del documento definitivo. De

igual manera se impulsan los Consejos de Participación y Planificación Provinciales.

El plan de desarrollo y ordenamiento territorial

El documento presentado está estructurado siguiendo un proceso metodológico

propuesto para no desentonar con otros planes, con los lineamientos de la

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SENPLADES y con los de las leyes correspondientes; por lo que contempla los

siguientes componentes:

Preparación del Planeamiento: Se trabajó arduamente en la conformación del

equipo técnico multidisciplinario del GPI, enlazado con otras instituciones de acuerdo a

la temática de especialización. Se clasificó y ordenó en una estructura de archivo

adecuada toda la información y se formuló una hoja de ruta con tiempos marcados

para su cumplimiento.

Diagnóstico: Realizado en base a las técnicas de la metodología indicada y

considerando toda la información alfanumérica y cartográfica disponible. Se realizan

análisis por sistemas y se estructuran escenarios territoriales para cada uno de ellos.

Estos insumos se utilizaron en los encuentros de planificación participativa antes

indicados, analizando los modelos actuales, tendenciales y deseados.

Propuesta: Con los resultados de los talleres de planificación participativa, se arman

los mapas temáticos correspondientes y se formula la matriz de articulación de todos

los niveles de gobierno, el PNBV y sus estrategias territoriales, las previsiones de

orden gubernamental y de mancomunidad.

Modelo de Gestión: Para cumplir con la cualidad de un PDOT articulado, se

propusieron las siguientes estrategias:

a) Toda la información disponible tanto cartográfica como alfanumérica que tiene el

GPI, puesta a disposición de todos a través del GEOPORTAL (marzo de 2011)

b) Entrega oportuna a los GADs sub provinciales de los resultados del diagnóstico

(marzo 2011), para que en la construcción de sus planes observen y consideren las

previsiones de orden provincial, zonal y nacional.

c) Entrega del PDOT provincial (junio de 2011) a todos los GAD’s y a sus asesores

técnicos externos, con la finalidad de que concreten los elementos de articulación en

la vía de abajo hacia arriba.

d) Creación de la matriz de articulación, instrumento de carácter dinámico que se irá

enriqueciendo con la información que se genere de los planes de los GAD’s sub

provinciales. Esta matriz por tanto es la máxima expresión de articulación y se vuelve

en la herramienta indispensable para identificar en el territorio en que, como y cuando

actuamos cada uno de los actores territoriales ahora diferenciados en sus roles por las

competencias asignadas por ley.

e) Proponer todos los insumos para estructurar los mecanismos operativos del PDOT

a través de planes, agendas u otras modalidades específicos para cada sistema que

permitan operativizar el PDOT,

Se formula además en el modelo de gestión el sistema de seguimiento del PDOT, con

la finalidad de que las instancias de participación ciudadana puedan ejercer sus

funciones contando con un instrumento que apoye y promueva cada vez más las

mismas.

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Normativa de ordenamiento territorial La metodología de la planificación físico-espacial, permitió identificar en el territorio

como se conforman las categorías ocupacionales de uso de suelo, sus unidades de

vida y unidades ambientales, las zonas de riesgo especialmente aquellas de origen

antrópico; por lo cual el PDOT contempla todos los parámetros que permitirán la

formulación del cuerpo normativo (ordenanzas y resoluciones) que garanticen la

permanencia de los escenarios deseados para la provincia de Imbabura.

Este proceso se plantea realizar considerando las instancias de participación

ciudadana identificadas y con todos los actores provinciales, enmarcados en el

objetivo de cumplir con los tres grandes retos: PLANIFICAR, COORDINAR Y DISCIPLINARSE.

ANEXOS

El documento cuenta con un cuerpo de anexos que se relacionan a: atlas cartográfico

temático, bibliografía, bitácora de la planificación participativa, memorias fotográficas,

informes de los eventos relevantes y otros complementarios.

Resultados

• Se cuenta con la resolución favorable del Consejo de Planificación Provincial para

los lineamientos y principales proyectos identificados en el PDOT hasta el

momento para la provincia.

• Una proforma presupuestaria institucional para el 2012 basada en los lineamientos

del PDOT y aprobada por el Consejo de Participación Ciudadana.

• Un plan de desarrollo y ordenamiento territorial de Imbabura con información

actualizada (CENSO 2010).

• Un Plan Vial provincial basado en el PDOT, aprobado por la comunidad para

construir el sistema de conexión vial provincial.

• Una unidad técnica provincial estructurada y con tecnología de punta para llevar

adelante el plan.

Periodo del PDOT (2011 - 2021)

Debido a los continuos cambios geopolíticos que inciden en el territorio, especialmente

por previsiones de orden nacional (regionalización), con proyectos de gran magnitud

que se asientan en el territorio provincial, determinando cambios en los escenarios

territoriales que deben considerarse; se propone la vigencia del PDOT en un periodo

de 10 años con actualización a los cuatro y ocho años respectivamente para

garantizar la inclusión de nueva información, consolidación de la matriz de articulación,

entre otras variables.

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OBJETIVO PNVB INDICADOR PREDOMINANTE LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL PDOT

PROGRAMAS PROVINCIALES SUBPROGRAMAS PROVINCIALES

LINEAMIENTOS DE PROYECTOS

Fabricación de insumos y materiales eléctricosElementos para sistemas de generación de energía solar

Consolidación del corredor de desarrollo provincial Ibarra -‐ Otavalo

Infraestructura integrada para el desarrollo y comercialización

Corredor artesanal (textil, cuero, totora, madera…)

Impulsar la creación de las zonas de desarrollo económico especial

Conformación de MIPYMES

Generación de energía hidroeléctricaGeneración de energía geotérmica

Generación de energía eólica

Cultivos energéticos

Impulso a las cadenas productivas

Conformación de MIPYMES

Centro Integral agroecológico de ImbaburaTecnificación de la producción pecuaria

Sistema de riego provincial

Conectividad de los circuitos turísticos comunitarios

Rehabilitación de la vía férreaHabilitación del sistema ferroviario: Cajas – Otavalo – Ibarra – Lita – San Lorenzo.

Fortalecimiento de las Tecnologías de la Información y la Comunicación

Sistema provincial de conectividad

Construcción de la vía interoceánica: Manaos – Puerto Putumayo – Lago Agrio – Lumbaquí – La Bonita – Julio Andrade – Ibarra – San Lorenzo.

Construcción, mejoramiento y adecuación de la infraestructura vial Rural EJE ESTRATÉGICO 1 (131,81Km): Zuleta-‐Ugsha-‐Araque-‐Yacupata-‐Peguche-‐Agualongo-‐Pucara-‐San Antonio-‐Panamericana-‐Bella vista EJE ESTRATÉGICO 2 (58,48Km): Aloburo-‐Manzano Guaranguí-‐Rancho chico-‐Chaupi Guaranguí-‐El lavadero-‐Pimampiro-‐El Huambi-‐EJE ESTRATÉGICO 3 (156,87km): Las Golondrinas-‐desvío grupo indep-‐Grupo Moncayo-‐Cielo Verde-‐Magdalena Bajo-‐Entrada Limones-‐Construcción de vías circunvalación en las ciudades de Ibarra, Otavalo y articulación con la autovía Ibarra – Atuntaqui – Mejoramiento de la vía Ibarra -‐ San Lorenzo y construcción de la red vial secundaria.Empresa Provincial de Pavimentos; planta de hormigón asfáltico y/o simple para el mejoramiento y mantenimiento de caminos.Habilitación de la vía: Otavalo – Selva Alegre – Quinindé y sistemas secundarios.

Diseño y construcción de la vía Pimampiro Lago Agrio

SISTEMA ECONÓMICO

Plan vial

Infraestructura productiva

OBJETIVO 4: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable.

4.3.1 Aumentar en 1.091 Mw. la capacidad instalada al 2013 y 487 MW. más al 2014

4.3.3. Alcanzar el 6% de participación de energías alternativas en el total de la capacidad instalada.

Fomento del desarrollo económico provincial

Generación de energías limpias

OBJETIVO 11: Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible

11.3.1 Aumentar a 98% la participación de la producción nacional de alimentos respecto a la oferta total al 2013

Desarrollo del sector agropecuario

11.5.2 Disminuir en un 10% el tiempo promedio de desplazamiento entre ciudades al 2013

11.5.3 Alcanzar el 3,34 en el índice de desarrollo de las tecnologías de información y comunicación, al 2013.

Consolidación del sistema de conectividad y movilidad, que permita el posicionamiento de la provincia como eje central de la zona norte del país

Plan estratégico de vialidad y conectividad

OBJETIVO 6: Garantizar el trabajo estable, justo y digno en su diversidad de formas

6.3.2 Duplicar el porcentaje de personas con participación activa en asociaciones de productores, comerciantes o agricultores al 2013

Potencialización de la economía provincial, a través de la tecnificación y aplicación de nuevas tecnologías e inversión sostenible en los sectores primario y terciario

Promoción de la inversión público -‐ privada

Fortalecimiento y apoyo a las iniciativas privadas y comunitarias para el fomento del turismo

Industria limpia

2.3. Matriz de Relación PDOT con los objetivos del PNBV

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OBJETIVO PNVB INDICADOR PREDOMINANTE LÍNEA ESTRATÉGICA DEL PDOT PROGRAMAS PROVINCIALES SUBPROGRAMAS PROVINCIALES


Manejo Integral y Ordenamiento Territorial de Cuencas (Río Mira y Esmeraldas) y sus microcuencas.

Recuperación de los principales cursos de agua y sistemas lacustres de la Provincia (Chota, Mira, Ambi y Tahuando).

Implementación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua para consumo humano en el sector rural.Implementación de mini centrales hidroeléctricas, canales de riego y sistemas de agua para consumo humano.Manejo Integral y Ordenamiento Territorial de los Sistemas Lacustres y sus cuencas abastecedoras.

Implementación de una Red de Estaciones hidrometeorológicas, hidrométricas y pluviométricas.

Control y manejo adecuado de insumos agrícolasManejo, Conservación y Recuperación de Suelos.Implementación de mecanismos para la disminución de la presión antrópica en zonas de amortiguamiento de Áreas Protegidas.Manejo Integral Participativo de Desechos Sólidos a nivel urbano y rural.

Aplicación y Control de los Planes de Manejo Ambiental para una actividad minera responsable.

Regulación y Control de Emisiones y Efluentes en fuentes fijas móviles.Implementación y fortalecimiento los Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL) para minimizar la Contaminación Ambiental.

Proyectos Participativos de Forestación, Reforestación y Forestaría Social en el marco del Plan Nacional de Reforestación.

Implementación de un Sistema de Manejo de Fuentes Semilleras en la Provincia.Establecimiento de Alternativas de Manejo para la identificación e incorporación de ecosistemas estratégicos al Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP).

Implementación de la Reserva de Vida y Agua como estrategia de conservación de la biodiversidad a nivel regional (Corredores Biológicos).Fortalecimiento a la Gestión de las Áreas Protegidas y zonas de amortiguamiento.

Implementación a nivel provincial de la Estrategia Nacional para la Conservación de la Biodiversidad.

Establecimiento y Fortalecimiento de Estrategias de Conservación In situ y Ex situ de la Biodiversidad.

Implementación de mecanismos socio ambientales para la captura y secuestro de Carbono.

Construcción e Implementación del Subsistema de Gestión Ambiental de la provincia de Imbabura para la efectivización de la Normativa Ambiental.

Estructuración e Implementación de un Plan de Gestión Integral de Riesgos Naturales y Antrópicos a nivel provincial, cantonal y parroquial.

Definición e Implementación de Estrategias orientadas a contrarrestar los efectos del Cambio Climático.

Educación ambiental provincial participativa

Estructuración e Implementación del Plan Provincial de Educación Ambiental para fomentar la cultura ambiental a nivel formal, no formal e informal.

Aprovechamiento sustentable de energias alternativas

Gestión para la implementación de proyectos de energía limpia: geotérmica, eólica y solar

4.1.3. Reducir en un 30% la tasa de deforestación al 2013.

Forestación y reforestación provincial

Gestión integral para la conservación de ecosistemas estratégicos y biodiversidad

Gestión integral de riesgos

Gestión y ordenamiento integral, participativo e intercultural de cuencas hidrográficas para la conservación de ecosistemas estratégicos y biodiversidad

Gestión ambiental provincial, que promueve la conservación de los recursos naturales y el buen vivir con identidad cultural, equidad de genero y corresponsabilidad social generacional

4.1.1 Incrementar en 5 puntos porcentuales el área de territorio bajo conservación o manejo ambiental al 2013.

4.3.2. Disminuir la huella ecológica de tal manera que no sobrepase la incapacidad del Ecuador al 2013.

Gestión integral para la conservación de los suelos

4.4.1. Mantener las concentraciones promedio anuales de contaminantes de aire bajo los estándares permisibles al 2013.

Gestión para la prevencion de la contaminación

OBJETIVO 4: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable.

OBJETIVO 11: Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible

OBJETIVO 1: Auspiciar la igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad.

1.1.4. Aumentar a 8 la calificación de la población con respecto a su satisfacción con la vida al 2013.

Gestión integral del agua

4.4.4. Reducir en 60% la cantidad de plaguicidas (COPS) al 2013.

SISTEMA AMBIENTAL

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3.2.5 Reducir a la tercera parte la tasa de mortalidad por enfermedades causadas por mala calidad del agua al 2013

Sistema de infraestructura de salud

Nuevos hospitales y centros de atención

Plan de prevención de embarazo adolescente

Plan de maternidad saludable

Servicios de salud ambulatoria

Plan de atención a grupos vulnerables de atención Prioritaria

Servicios de atención a grupos vulnerables

Deporte y recreación Infraestructura deportiva

Vivienda nueva y dotacion de servicios basicos

Mejoramiento de vivienda

Plan de dotación de agua segura e infraestructura básica de saneamiento

3.7.1 Revertir la tendencia creciente de los delitos hasta alcanzar el 23% al 2013

Implementación del sistema de seguridad ciudadana

Plan de prevención de delitosDotación de infraestructura y equipamiento

Plan de mejoramiento continuo de la educaciónPlan de mejoramiento de infraestructura y equipamiento educativa

Investigación Ciencia y Tecnología

Articulación institucional para el aprovechamiento de las potencialidades de la Ciudad del Conocimiento

Plan de fortalecimiento de asentamientos étnicos

Plan de rescate de costumbres ancestrales

Recuperación de bienes patrimoniales

SISTEMA SOCIO CULTURAL

OBJETIVO 3: Mejorar la calidad de vida de la población

Territorialización de las políticas gubernamentales, mediante la implementación de planes y programas tendientes a mejorar la calidad de vida de los habitantes de la Provincia.

3.4.1 Reducir en 25% el embarazo adolescente al 2013

Sistema de salud preventiva y equipamiento

3.6.1 Disminuir en un 33% el porcentaje de hogares que viven en hacinamiento al 2013

3.4.3 Reducir en un 35% la mortalidad neonatal precoz al 2013

Mejoramiento del hábitat

OBJETIVO 1; Auspiciar la igualdad, cohesión e integración social y territorial en la diversidad

OBJETIVO 2: Mejorar la capacidades y potencialidades de la ciudadanía

1.1.2 Alcanzar el 98% de matrícula en educación básica al 2013

2.2.7 Reducir al 10% el analfabetismo funcional para el 2013

Mejoramiento de la calidad de educación

Plan de dotación de vivienda saludable e infraestructura básica

Sistema de circuitos educacionales

Mejoramiento de la salud humana

OBJETIVO 7: Construir y fortalecer espacios públicos, interculturales y de encuentro común

OBJETIVO 8: Afirmar y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad

Fortalecimiento de la identidad cultural

7.3.1 Triplicar el porcentaje de personas que realiza actividades recreativas y/o de esparcimiento en lugares turísticos nacionales al 2013

8.3.1 Aumentar al 80% de la población indígena que habla alguna lengua nativa al 2013

Rescate del patrimonio étnico -‐ cultural

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Escuela de formación ciudadana

Sistema de información y comunicación social

Plan de construcción de procesos participativos (Sistema de Participación Ciudadana).

SISTEMA POLITICO INSTITUCIONAL

10. Garantizar el acceso a la participación pública y política

10.2.1. Aumentar al 50% la participación de mayores de 18 años en organizaciones de la sociedad civil al 2013

10.3.1. Alcanzar el 30% de participación de las mujeres en cargos de elección popular al 2013

10.3.2. Alcanzar el 15% de participación de jóvenes en cargos de elección popular al 2013.

Generación de mecanismos inclusivos de articulación y lineamientos para la coordinación interna y el fortalecimiento de la organización social provincial.

Plan de inclusión y fortalecimiento de la sociedad civil en los procesos participativos y política pública.

12. Construir un Estado Democrático para el Buen Vivir

12.4.1. Mejorar en un 60% la percepción de las personas respecto a la preparación de los funcionarios públicos al 2013

Fortalecimiento Institucional participativo

Formación Ciudadana

Generación de Políticas Publicas

2.4. Programas y proyectos iniciados en la gestión: actividades programáticas

POA 2012

CÓD. ACTIVIDAD CÓD. META

GESTIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y AMBIENTAL

GESTIÓN AMBIENTAL

ACT_01

DISEÑO DE MECANISMOS

OPERATIVOS DEL PDOT PARA

EL SISTEMA AMBIENTAL

META

1,1

SE CUENTA CON 24 MATRICES DE

ARTICULACIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL DE

LOS PDOT´S CANTONALES Y PARROQUIALES

CON EL PDOT PROVINCIAL.

META

1,2

1 DOCUMENTO QUE CONTIENE LA AGENDA

(PLAN) TERRITORIAL AMBIENTAL PROVINCIAL

A DICIEMBRE DEL 2012

ACT_02

DISEÑO DE ESTRATEGIAS

PARA LA PROTECCIÓN DE

ECOSISTEMAS VULNERABLES,

PRIMERA FASE

YAHUARCOCHA Y SAN PABLO

META

2,1

DISEÑADAS 2 ESTRATEGIAS DE

CONSERVACIÓN PARA LA AVIFAUNA DE LOS

ECOSISTEMAS DE SAN PABLO Y

YAHUARCOCHA

META

2,2

CONSTRUIDAS DOS PROPUESTAS DE

ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA PARA LAS LAGUNA

DE YAHUARCOCHA Y SAN PABLO COMO

PARTE DE LA CONSERVACIÓN DE LA

DIVERSIDAD AVIFAUNíSTICA

ACT_02

DISEÑO DE ESTRATEGIAS

PARA LA PROTECCIÓN DE

ECOSISTEMAS VULNERABLES,

PRIMERA FASE

YAHUARCOCHA Y SAN PABLO

META

2,3

SE CUENTA CON UNA PROPUESTA DE

PROYECTO PARA LA CONSERVACIÓN DEL

AVIFAUNA DE LOS PRINCIPALES HUMEDALES

DE LA PROVINCIA

16

GESTIÓN AMBIENTAL

ACT_03

EJECUCIÓN DE LA

COMPETENCIA NORMATIVA

AMBIENTAL.

META

3,1

CONSOLIDADA LA COMPETENCIA DEL GPI

COMO AUTORIDAD AMBIENTAL EN UN 25% AL

FINALIZAR EL AÑO 2012

META

3,2

25 PERMISOS AMBIENTALES OBTENIDOS

PARA EJECUCIÓN DEL LAS OBRAS DEL GPI A

DICIEMBRE DEL 2012

ACT_04

GENERACIÓN DE

ESTRATEGIAS PARA LA

CONSERVACIÓN AMBIENTAL

URBANO - RURAL DE

IMBABURA.

META

4,1

1 PLAN PROVINCIAL DE EDUCACIÓN

AMBIENTAL CONSTRUIDO AL 100%, AL

FINALIZAR JUNIO DE 2012

META

4,2

SE HA REALIZADO EL SEGUIMIENTO TÉCNICO,

FINANCIERO A 24 INICIATIVAS EDUCATIVAS

AMBIENTALES EN LA PROVINCIA

ACT_05 FORESTACIÓN Y

REFORESTACIÓN PROVINCIAL

META

5,1

2 VIVEROS IMPLEMENTADOS EN LA

PROVINCIA, OPERATIVIZADOS AL 100% HASTA

SEPTIEMBRE 2012

META

5,2

SE CUENTA CON EL 50 % DE UN DOCUMENTO

SOBRE EL DIAGNOSTICO FORESTAL

PROVINCIAL, COMO PARTE DEL PLAN

AMBIENTAL PROVINCIAL.

META

5,3

SE HA DADO EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE

LAS PLANTACIONES FORESTALES

IMPLEMENTADAS EN LAS 36 JUNTAS

PARROQUIALES DE LA PROVINCIA QUE SE

IMPLANTÓ DURANTE LOS AÑOS 2010 Y 2011

ACT_06

PROTECCIÓN FÍSICA Y

BIOLÓGICA DE LAS FUENTES

DE AGUA DEL TAITA

IMBABURA.

META

6,1

SE CUENTA CON LA EVALUACIÓN EX POST

DEL PROYECTO: PROTECCIÓN FÍSICA Y

BIOLÓGICA DE LAS FUENTES DE AGUA DEL

TAITA IMBABURA.

DESARROLLO ECONÓMICO

ACT_01

ORGANIZACIÓN DE

CAMPAÑAS PARA SALUD

ANIMAL

META

1,1

2 CAMPAÑAS DE SALUD ANIMAL

IMPLEMENTADAS A FINALES DE NOVIEMBRE

DE 2012

ACT_02 PROGRAMACIÓN DE

EVENTOS TURÍSTICOS

META

2,1

FORTALECIDOS 6 EVENTOS TURÍSTICOS A

NIVEL PROVINCIAL A DICIEMBRE 2012

ACT_03

GENERACIÓN DE

ESTRATEGIAS PARA EL

IMPULSO DE ACTIVIDADES

TURÍSTICAS

META

3,1

SE HA IMPLEMENTADO Y OPERATIVIZADO EL

PLAN PROVINCIAL DE TURISMO DE IMBABURA

A SEPTIEMBRE DE 2012.

ACT_04

DISEÑO DE MECANISMOS

OPERATIVOS DEL PDOT EN EL

ÁMBITO DEL DESARROLLO

PRODUCTIVO (PLAN DE

RIEGO PROVINCIAL)

META

4,1

GENERADO Y VALIDADO EN FORMA

PARTICIPATIVA EL PLAN PROVINCIAL DE

RIEGO DE IMBABURA, EN UN 100% A

DICIEMBRE DE 2012.

ACT_05 DISEÑO DE MECANISMOS

OPERATIVOS DEL PDOT EN EL

ÁMBITO DEL DESARROLLO

META

5,1

ELABORADA LA AGENDA PRODUCTIVA

PROVINCIAL A FINAL DE NOVIEMBRE 2012

17

AGRO PRODUCTIVO (

AGENDA PRODUCTIVA

PROVINCIAL)


ACT_06

IMPLEMENTACIÓN DE LAS

FERIAS SOLIDARIAS COMO

UN ESPACIO DE

COMERCIALIZACIÓN DE LOS

PEQUEÑOS Y MEDIANOS

PRODUCTORES

META

6,1

4 FERIAS SOLIDARIAS CONSOLIDADAS CON

LA PARTICIPACIÓN DE AL MENOS 200

PRODUCTORES

ACT_07

REMODELACIÓN Y

CONSTRUCCIÓN DE

INFRAESTRUCTURA EN EL

COMPLEJO YUYUCOCHA

META

7,1

MEJORADA LA INFRAESTRUCTURA DEL

COMPLEJO TURÍSTICO DE YUYUCOCHA DEL

CANTÓN IBARRA EN UN 40% A FINALES DE

DICIEMBRE DE 2012

ACT_08

ELECCIÓN DEL DISEÑO

INNOVADOR A IMPLEMENTAR

EN EL COMPLEJO TURÍSTICO

YUYUCOCHA

META

8,1

ELEGIDO EL DISEÑO GANADOR DEL

COMPLEJO TURÍSTICO DE YUYUCOCHA DEL

CANTÓN IBARRA EN UN 100% HASTA INICIO

DE JULIO DE 2012

ACT_09

MANTENIMIENTO DE LAS

ACEQUIAS DEL CANTÓN

OTAVALO

META

9,1

SE HA REHABILITADO DOS ACEQUIAS A

SEPTIEMBRE 2012

ACT_10



COTACACHI

META

10,1

SE HA REHABILITADO SIETE ACEQUIAS A

SEPTIEMBRE 2012

ACT_11



URCUQUÍ

META

11,1

SE HA REHABILITADO CUATRO ACEQUIAS A

SEPTIEMBRE 2012

ACT_12



IBARRA

META

12,1

SE HA REHABILITADO ONCE ACEQUIAS A

SEPTIEMBRE 2012

ACT_13


ACEQUIA DEL CANTÓN

ANTONIO ANTE

META

13,1

SE HA REHABILITADO NUEVE ACEQUIAS A

SEPTIEMBRE 2012

ACT_14

SUSCRIPCIÓN DE CONVENIO

DE COOPERACIÓN

INTERINSTITUCIONAL CON EL

MUNICIPIO DE PIMAMPIRO

META

14,1

SE HAN TRANSFERIDOS LOS RECURSOS

ECONÓMICOS REQUERIDOS POR EL

MUNICIPIO DE PIMAMPIRO

ACT_15 IMPLEMENTACIÓN DE

GRANJA PILOTO - IMBABUELA

META

15,1

OPERATIVIZADA LA GRANJA PILOTO -

IMBABUELA EN UN 70% HASTA AGOSTO DE

2012

ACT_16

EJECUCIÓN DEL PROYECTO

DIVERSIFICACIÓN

AUTOSUSTENTABLE DE LA

PRODUCCIÓN

AGROPECUARIA FAMILIAR EN

LAS COMUNIDADES DE LA

PARROQUIA TUMBABIRO –

URCUQUÍ

META

16,1

75 FAMILIAS BENEFICIADAS CON LA

IMPLEMENTACIÓN DE HUERTOS

18

ACT_17

EJECUCIÓN DEL PROYECTO

INCREMENTO DE LA

PRODUCCIÓN Y

MEJORAMIENTO DE LA

PRODUCTIVIDAD DEL

CULTIVO DE FRÉJOL EN LA

PROVINCIA DE IMBABURA

META

17,1

300 FAMILIAS BENEFICIADAS CON LA

IMPLEMENTACIÓN DE NUEVAS ÁREAS DE

CULTIVO

ACT_18

TRANSFERENCIA DE

TECNOLOGÍA AGROPECUARIA

– INIAP

META

18,1

300 PRODUCTORES CAPACITADAS SOBRE EL

MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN

AGROPECUARIA SOSTENIBLE


ACT_19 FOMENTO AL CULTIVO DE

CAFÉ EN IMBABURA

META

19,1 PROPAGACIÓN DE 100.000 PLANTAS DE CAFÉ

ACT_20

ELABORACIÓN DE ESTUDIOS

PARA LA IMPLEMENTACIÓN

DEL CENTRO DE ACOPIO

PROVINCIAL

META

20,1

DESARROLLADOS LOS ESTUDIOS DE

FACTIBILIDAD TÉCNICO FINANCIERO PARA LA

IMPLEMENTACIÓN DE LA GRANJA INTEGRADA

EN LA ZONA DE ÍNTAG, EN UN 100% HASTA

JULIO DE 2012.

ACT_21

ELABORACIÓN DE LA

ESTRATEGIA PRODUCTIVA

PROVINCIAL DE LA CADENA

DE LA CAÑA DE AZÚCAR

META

21,1

DESARROLLADO ESTUDIO DE LA CADENA

PRODUCTIVA DE LA CAÑA DE AZÚCAR HASTA

DICIEMBRE DE 2012

ACT_22

TRANSFERENCIA - CONVENIO

DE COOPERACIÓN

INTERINSTITUCIONAL GPI-

PAS-COOPER ACCIÓN

META

22,1

UNA MICROEMPRESA DE PROCESAMIENTO

DE ARROZ DE CEBADA FUNCIONANDO A

DICIEMBRE 2012

ACT_23

LEVANTAMIENTO DEL

INVENTARIO DE LOS

RECURSOS: TURÍSTICOS,

PRODUCTIVOS, HISTÓRICOS

Y PATRIMONIALES EN LAS 36

JUNTAS PARROQUIALES

RURALES DE LA PROVINCIA.

META

23,1

LA PROVINCIA DE IMBABURA CUENTA CON

EL DOCUMENTO "INVENTARIO DE LOS

RECURSOS TURÍSTICOS, PRODUCTIVOS,

HISTÓRICOS Y PATRIMONIALES A NIVEL DE

LAS 36 JUNTAS PARROQUIALES RURALES"

HASTA DICIEMBRE DEL 2012.

ACT_24

FORTALECIMIENTO DE

MANIFESTACIONES

ARTÍSTICAS Y CULTURALES

DE LA PROVINCIA.

META

24,1

SE HAN PROMOCIONADO LAS

MANIFESTACIONES CULTURALES DE CUATRO

EVENTOS TURÍSTICOS DE CARÁCTER

PROVINCIAL HASTA DICIEMBRE DE 2012

ACT_25

IMPLEMENTACIÓN DEL

EVENTO "FESTIVAL

GASTRONÓMICO

PARROQUIAL DE IMBABURA".

META

25,1

SE HA PROMOCIONADO Y REALIZADO EL

PRIMER EVENTO "FESTIVAL GASTRONÓMICO

PARROQUIAL DE LA PROVINCIA DE IMBABURA

A JULIO DE 2012”.

ACT_26

SOCIALIZACIÓN PARA EL

POSICIONAMIENTO DE LA

"MARCA IMBABURA"

META

26,1 UN EVENTO REALIZADO EN IMBABURA

ACT_27 REALIZACIÓN DEL EVENTO

"FERIA BINACIONAL"

META

27,1

SE HA PROMOCIONADO Y REALIZADO EL

EVENTO "FERIA BINACIONAL IMBABURA 2012",

HASTA JULIO DE 2012.

PATRONATO DE ACCIÓN SOCIAL

19

ACT_1

ATENCIÓN MÉDICA

AMBULATORIA EN EL SECTOR

RURAL

META

1,1

SE HAN ATENDIDO 3500 NIÑOS DEL SECTOR

RURAL CON ATENCIÓN MÉDICA, EXÁMENES DE

LABORATORIO, MEDICIÓN DE AGUDEZA VISUAL

Y AUDITIVA, Y ATENCIÓN ODONTOLÓGICA EN

UN 70%.

META

1,2

SE HAN ATENDIDO A 500 PERSONAS EN

CAMPAÑAS NACIONALES MÉDICAS HASTA

DICIEMBRE DE 2012

META

1,3

SE HA PRESTADO EL SERVICIO DE

LABORATORIO CLÍNICO A 700 PERSONAS

HASTA DICIEMBRE DEL 2012


ACT_2 PREVENCIÓN DEL EMBARAZO

ADOLESCENTES

META

2,1

500 ADOLESCENTES CAPACITADOS EN

PREVENCIÓN DE EMBARAZO HASTA

DICIEMBRE DE 2012

META

2,2

8 COLEGIOS SON INTERVENIDOS CON EL

PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE EMBARAZO

EN ADOLESCENTES

ACT_3

HABILITACIÓN DE LA UNIDAD

FÍSICA DE REHABILITACIÓN EN

LA EMPRESA PÚBLICA SANTA

AGUA DE CHACHIMBIRO

META

3,1

1 UNIDAD DE REHABILITACIÓN FÍSICA

IMPLEMENTADA Y FUNCIONANDO A JULIO DE

2012

ACT_4

CONSTRUCCIÓN E

IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN

SOCIAL PROVINCIAL

META

4,1

UN DOCUMENTO DE PLAN SOCIAL

PROVINCIAL CONSTRUIDO, HASTA AGOSTO

DE 2012.

META

4,2

SE HA IMPLEMENTADO EL PLAN SOCIAL EN

30%, AL FINALIZAR EL 2012

ACT_5

APOYO A LA UNIDAD

EDUCATIVA DE SORDOS DEL

GOBIERNO PROVINCIAL DE

IMBABURA

META

5,1

SE HA DOTADO DE LOS SUMINISTROS

NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE

LA UES EN UN 100% HASTA FEBRERO DE 2012

ACT_6

CONSTRUCCIÓN E

IMPLEMENTACIÓN DEL

MODELO DE GESTIÓN DE

PATRONATO DE ACCIÓN

SOCIAL P.A.S.

META

6,1

UN DOCUMENTO DE MODELO DE GESTIÓN

INSTITUCIONAL PARA EL PATRONATO DE

ACCIÓN SOCIAL CONSTRUIDO HASTA JULIO

DE 2012

META

6,2

SE HA IMPLEMENTADO EL MODELO DE

GESTIÓN DEL PAS EN UN 100%, AL FINALIZAR

EL 2012

ACT_7

CONTRATACIÓN DE

TRANSPORTE TERRESTRE

PARA BENEFICIARIOS DE

CIRUGÍAS OFTALMOLÓGICAS

DE MISIÓN MILAGRO Y

PROFESIONALES MÉDICOS

META

7,1

12 VIAJES REALIZADOS CON LOS

BENEFICIARIOS Y PROFESIONALES MÉDICOS.

20

ACT_8

ALIMENTACIÓN DE LOS

PACIENTES BENEFICIARIOS

DURANTE LOS VIAJES IBARRA-

GUAYAQUIL-IBARRA Y DEL

PERSONAL MÉDICO QUE HACE

LA DETECCIÓN DE NUEVOS

CASOS

META

8,1

100% DE BENEFICIARIOS RECIBEN

ALIMENTACIÓN EN LOS VIAJES IBARRA-

GUAYAQUIL-IBARRA

ACT_9

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

MÉDICOS POSTOPERATORIOS

A PACIENTES BENEFICIARIOS

DEL PROYECTO MISIÓN

MILAGRO

META

9,1

EL 100% DE LOS PACIENTES OPERADOS

RECIBEN ATENCIÓN POSTOPERATORIA (590

PACIENTES)

ACT_10 LIQUIDACIÓN ECONÓMICA

PROMOTORAS

META

10,1

PAGOS POR CONCEPTO DE ALIMENTACIÓN Y

TRANSPORTE DE LAS 73 PROMOTORAS CNHS

Y CIBVS

ACT_11

COMPRA DE FRUTAS,

LEGUMBRES, CARNES Y

VERDURAS PARA

PREPARACIÓN DE

REFRIGERIOS DE NIÑOS Y

NIÑAS DE CENTROS

INFANTILES DEL BUEN VIVIR

META

11,1

ALIMENTACIÓN DE LOS 90 NIÑOS Y NIÑAS

PROMOTORAS CNHS Y CIBVS


ACT_12

CORRESPONSABILIDAD

SOCIAL-ATENCIÓN MÉDICA

INTEGRAL

META

12,1 2250 NIÑOS CON ATENCIÓN MÉDICA INTEGRAL

ACT_13

CORRESPONSABILIDAD

SOCIAL-DESARROLLO

FAMILIAR

META

13,1

IMPLEMENTACIÓN DE CAMPAÑAS DE

TRABAJO PARA LAS FAMILIAS DE 48 CENTROS

A TRAVÉS DE EXPOSICIÓN DE PROYECTOS

DE DESARROLLO PRODUCTIVO

ACT_14 TALLERES DE CAPACITACIÓN META

14,1 SE CAPACITAN A 73 PROMOTORAS

ACT_15 CORRESPONSABILIDAD

SOCIAL- ADECUACIONES

META

15,1

3 CIBVS ADECUADOS Y EN MEJORES

CONDICIONES

ACT_16 CORRESPONSABILIDAD

SOCIAL- MOVILIZACIÓN

META

16,1

SE CUMPLE CON EL 100% DE LAS VISITAS

PROGRAMADAS

ACT_17

CONVENIOS DE

TRANSFERENCIA A GAD`s

SUBPROVINCIALES

META

17,1

SE HA DOTADO DE NUEVOS TABLEROS Y

MARCADORES ELÉCTRICOS PARA LAS

DIFERENTES DISCIPLINAS DEPORTIVAS

GESTIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA

ACT_1

ADQUISICIÓN DE

COMBUSTIBLES Y

LUBRICANTES PARA LA

MAQUINARIA PESADA Y

VEHÍCULOS

META

1,1

HA DICIEMBRE DE 2012 SE HA

PROPORCIONADO DE REPUESTOS Y EL

RESPECTIVO MANTENIMIENTO AL 100% DEL

PARQUE AUTOMOTOR DEL GPI.

ACT_2 ADQUISICIÓN DE REPUESTOS

Y MANTENIMIENTO DE LA

META

2,1 HA DICIEMBRE DE 2012 SE HA

PROPORCIONADO DE REPUESTOS Y EL

21

MAQUINARIA PESADA Y

VEHÍCULOS

RESPECTIVO MANTENIMIENTO AL 100% DEL

PARQUE AUTOMOTOR DEL GPI.

ACT_3

MANTENIMIENTO RUTINARIO A

TRAVÉS DE MICROEMPRESAS

VIALES

META

3,1


PROPORCIONADO MANTENIMIENTO

RUTINARIO A 15 TRAMOS DE VÍAS RURALES

ACT_4 MANTENIMIENTO PERIÓDICO

DE VÍAS RURALES

META

4,1


PROPORCIONADO MANTENIMIENTO

PERIÓDICO A 21 TRAMOS DE VÍAS RURALES

ACT_5 REHABILITACIÓN VIAL META

5,1


PROPORCIONADO Y/O CONTRATADO LA

REHABILITACIÓN A 25 TRAMOS VIALES

ACT_6

OBRAS PUBLICAS A TRAVÉS

DE FINANCIAMIENTO DEL

BANCO DEL ESTADO

META

6,1

ADMINISTRACIÓN EFECTIVA DE 4 CONTRATOS

DE OBRAS PÚBLICAS A TRAVÉS DE

FINANCIAMIENTO DEL BANCO DEL ESTADO

ACT_7 TRANSPORTE EN VÍAS DE

IMBABURA

META

7,1

ADMINISTRAR EL TRANSPORTE DE MATERIAL

DENTRO DE LA PROVINCIA

ACT_8 ADQUISICIÓN DE SUMINISTROS

PARA LOS TALLERES DEL GPI

META

8,1

SE HA CUBIERTO AL 100% LOS

REQUERIMIENTOS DE SUMINISTROS DE LOS

TALLERES DEL GPI

22

2.5. Normativa modificada e incorporado en el periodo El Consejo Provincial está conformado por las siguientes comisiones:

COMISIONES DEL GOBIERNO PROVINCIAL DE IMBABURA

COMISIÓN DE MESA, esta comisión está conformada por:

Presidente Ing. Diego García Pozo Prefecto de Imbabura

1er Vocal Sr. Pacífico Fichamba Junta Parroquia de Miguel Egas

2do Vocal Ing. Edgar Benítez Vice prefecto de Imbabura

COMISIÓN DE LEGISLACIÓN Y FISCALIZACIÓN, integrada por:

Presidente Cap. Nelson Félix Alcalde de Urcuquí

1er Vocal Lic. William Chamorro Junta Parroquial de Imbaya

2do Vocal Sr. Norberto Padilla Junta Parroquial de Pablo Arenas COMISIÓN DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO, integrada por:

Presidente Ing. Jorge Martínez Alcalde de Ibarra

1er Vocal Econ. Richard Calderón Alcalde de Antonio Ante

2do Vocal Ing. Ana Carrillo Junta Parroquial La Esperanza

COMISIÓN DE IGUALDAD Y GÉNERO, integrada por:

Presidente Lic. Alberto Anrango Alcalde de Cotacachi

1er Vocal Ing. Ana Carrillo Junta Parroquial La Esperanza

2do Vocal Sr. Nicolás Gómez Junta Parroquial de Quiroga

DELEGADOS POR EL GOBIERNO PROVINCIAL DE IMBABURA A LA COMPAÑÍA DE ECONOMÍA MIXTA "CEMY" Principal Crnl. José Emigdio Daza Alcalde de Pimampiro

Suplente Sr. Norberto Padilla Junta Parroquial de Pablo Arenas

23

Durante el período enero - julio 2012) se han emitido 6 Ordenanzas:

1. Ordenanza que regula la Jubilación Patronal del Gobierno Provincial de Imbabura.

2. Ordenanza Derogatoria de la Ordenanza de Constitución de la Agencia de

Desarrollo Provincial de Imbabura - ADEPI.

3. Ordenanza para el cobro de las contribuciones especiales de mejoras por obras de

ejecución y mantenimiento vial en la provincia de Imbabura.

4. Ordenanza de la Reforma Presupuestaria 2012 del Gobierno Provincial de

Imbabura

5. Ordenanza reformatoria a la ordenanza de constitución y, organización y

funcionamiento del Patronato de Acción Social del Gobierno Provincial de

Imbabura

6. Ordenanza de Liquidación Presupuestaria 2011 del Gobierno Provincial de

Imbabura

25 Resoluciones tomadas por el Consejo Provincial (período enero - julio 2012)

1. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: Por unanimidad

designar a los Miembros de las Comisiones Permanentes del Consejo del

Gobierno Provincial de Imbabura, de conformidad con el Artículo 327 del

COOTAD, Comisión de Mesa, Comisión de Planificación y Presupuesto, Comisión

de Legislación y Fiscalización y Comisión de Igualdad y Género, detalladas de la

siguiente manera:


designar a los miembros principal y suplente por el Gobierno Provincial de

Imbabura a la Compañía de Economía Mixta Yahuarcocha para el período enero

2012-2014.


aprobar el Acta de la Sesión Ordinaria No 44 realizada el lunes 30 de enero de

2012.


aprobar en Primer Debate la Liquidación Presupuestaria 2011 del Gobierno

Provincial de Imbabura.

5. El Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura RESUELVE: De conformidad al

Artículo 47, literal n) del Código Orgánico de Organización Territorial, autonomía y

Descentralización, DESIGNAR por mayoría al Ingeniero Edgar Ernesto Benítez

Rivas, como Vice prefecto del Gobierno Provincial de Imbabura.


aprobar en Segundo y Definitivo Debate de la Liquidación Presupuestaria 2011 del

Gobierno Provincial de Imbabura.


aprobar el Acta de la Sesión Ordinaria No 47 realizada el miércoles 28 de marzo

de 2012.


aprobar en Segundo y Definitivo Debate la Ordenanza Reformatoria de

Constitución del Patronato de Acción Social del Gobierno Provincial de Imbabura.

24


aprobar en Primer Debate la Reforma al Presupuesto 2012 del Gobierno Provincial

de Imbabura.


aprobar la Reforma al Convenio de Creación de la Mancomunidad Centro-Norte

por el Consejo del Gobierno Provincial de Imbabura.


autorizar al señor Prefecto, ingeniero Diego García Pozo el uso de la línea de

crédito, calificada por el Banco del Estado por 9'892,716 dólares americanos, y

declarar la Viabilidad Técnica y Prioritaria del Proyecto “Asfaltado de la Vía

Cuicocha – Apuela – Aguagrum”.


aprobar el Acta Nº 48 de la Sesión Ordinaria realizada el lunes 30 de abril 2012.


aprobar el Acta Nº 49 de la Sesión Extraordinaria realizada el viernes 11 de mayo

2012.


aprobar en Segundo Debate la Reforma al Presupuesto 2012 del Gobierno

Provincial de Imbabura.


autorizar al señor Prefecto, ingeniero Diego García Pozo, suscriba el Acta con los

ex trabajadores del Gobierno Provincial de Imbabura del pago por indemnización

contemplada en el Artículo 8, del Mandato 02.


aprobar en Primer Debate la Ordenanza Reformatoria para el Cobro de las

Contribuciones Especiales de Mejoras por Obras de Ejecución y Mantenimiento

Vial en la Provincia de Imbabura.


otorgar la Medalla “Consejo Provincial de Imbabura” al Mayor Galo Larrea Torres,

por su invalorable aporte realizado a la Provincia en la Sesión Conmemorativa por

los 188 años de provincialización.


aprobar el Acta No 50 de la Sesión Ordinaria realizada el miércoles 30 de mayo

2012


aprobar el Acta No 51 de la Sesión Extraordinaria realizada el miércoles 20 de

junio 2012.


aprobar en Segundo Debate la Ordenanza Reformatoria para el cobro de las

Contribuciones Especiales de Mejoras por Obras de Ejecución y Mantenimiento

Vial en la Provincia de Imbabura.


aprobar en Primer Debate la Ordenanza Derogatoria de Constitución de la Agencia

de Desarrollo Provincial de Imbabura - ADEPI.


aprobar en Primer Debate la Ordenanza que regula la Jubilación Patronal del


25


aprobar el Acta No 52 de la Sesión Ordinaria realizada el viernes 29 de junio del

2012


aprobar en Segundo Debate la Ordenanza Derogatoria de Constitución de la

Agencia de Desarrollo Provincial de Imbabura - ADEPI.


aprobar en Segundo Debate la Ordenanza que regula la Jubilación Patronal del


Resoluciones Administrativas (período enero - julio 2012) 1. Reforma al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por procesos del


2. Expide el Código de Ética del Gobierno Provincial de Imbabura.

3. Designa como Fiscalizador de los procesos de Licitación del Gobierno Provincial

de Imbabura de las siguientes obras: San Blas - Timbuyacu; Coñaquí – Imantag –

Atuntaqui – San Roque – Río Ambi; San Pablo – Zuleta y Ejido de Caranqui – San

Antonio de Ibarra, al Ing. Carlos Cuchala Lascano.

4. Delegar a la Dirección Administrativa la suscripción de las solicitudes de matrícula

de equipo y maquinaria del Gobierno Provincial de Imbabura ante el Ministerio de

Transporte y Obras Públicas

5. Delegar a la Dirección Administrativa la autorización de movilización y uso de los

vehículos del Gobierno Provincial de Imbabura.

6. Autorización a los Sres.: Magister Rubén Velalcázar e Ing. Yoan Coral participen

como delegados de la máxima autoridad en la Reunión Técnica del Plan

Binacional de Turismo en Pasto - Colombia, el 22 y 23 de marzo del 2012

7. Designa a la Ing. Gloria Realpe, Directora de Administración General para que

lleve adelante el proceso de maquinaria y vehículos del Gobierno Provincial de

Imbabura.

8. Establecer los parámetros del puesto de contador General de la Subdirección

Financiera del Gobierno Provincial de Imbabura.

9. Designa como Administrador del Convenio Específico de Cooperación

Interinstitucional al Ing. Wilson Escobar, Director de Desarrollo Económico del


10. Autorizar el viaje del Ing. Yoan Coral y la Lic. Gabriela Hadathy, para participar en

la Socialización del Proyecto Binacional de Turismo en Pasto - Colombia el 31 de

enero y 1 de febrero del 2012

11. Emite el procedimiento administrativo para la otorgación de la certificación de

disponibilidad de fondos por parte de la Subdirección Financiera

26

3. PRESUPUESTO: 3.1. Informe presupuestario del período en ejecución. El Gobierno Provincial de Imbabura en el año 2012, contó con un presupuesto inicial

de US$ 41.616.144,06, se realizaron reformas por US$ 16.319.206,40, siendo el

presupuesto final de US$ 57.935.350,46:

INGRESOS

Al mes de julio la recuperación general de los ingresos del Gobierno Provincial de

Imbabura, se encuentra en el 59,71%, los corrientes asciende al 48,29%, los de capital

al 49,73% y los de financiamiento al 71,52%.

Eficacia en ingresos:

DETALLE DEL INGRESOPRESUPUESTO

INICIALREFORMAS

PRESUPUESTO CODIFICADO

RECAUDADO% DE

EJECUCION

CORRIENTES 6,762,950.07 467,660.90 7,230,610.97 3,491,317.99 48.29%

CAPITAL 14,895,560.04 8,798,338.85 23,693,898.89 11,783,538.29 49.73%

FINANCIAMIENTO 19,957,633.95 7,053,206.65 27,010,840.60 19,318,889.81 71.52%

TOTAL U$D 41,616,144.06 16,319,206.40 57,935,350.46 34,593,746.09 59.71%

-‐

10,000,000.00

20,000,000.00

30,000,000.00

40,000,000.00

50,000,000.00

60,000,000.00


PRESUPUESTO EJECUTADO

34,593,746.09 59.71%57,935,350.46

Monto de Ejecución de Ingresos = =Total de ingresos Codificados

27

INGRESOS CORRIENTES: Eficacia en recaudación de ingresos corrientes:

De acuerdo con el indicador de eficacia en recaudación de ingresos corrientes, donde

fundamentalmente se encuentran los recursos de autogestión y transferencias

corrientes, se obtiene un 48,29% de recuperación.

Impuestos se recauda por concepto de alcabalas el 70% con una ejecución de US$

7.414,38.

Tasas y Contribuciones se recaudan en un 58% US$ 414.768,86 y corresponde a:

• Peaje vía Otavalo-Selva Alegre US$ 34.7356, 60.

• Especies Fiscales US$ 34.176,51, certificados de no adeudar al Gobierno

Provincial de Imbabura y timbre provincial.

• Prestación de Servicios (Contribución Especial) US$ 328.421,oo, tasa por servicio

de mantenimiento vial.

• Fiscalización obras de años anteriores US$ 5.894,25.

• Matrículas y Pensiones del Centro Pedro de Arobe US$ 7.541,50.

• Otras tasas US$ 4.000,oo.

Venta de Bienes y Servicios se recauda el 9% US$ 15.190,oo y corresponde a:

• De Oficina, Didácticos y Publicaciones US$ 1.030.oo.

• Otros Servicios Técnicos y Especializados US$ 14.160,o por concepto de ensayos

de materiales.

• No se ha recaudado la parte correspondiente al contrato por venta de balasto,

misma que está prevista recuperar en los próximos meses.

3,491,317.99 48.29%7,230,610.97

Ingresos Corrientes Recaudados = =Ingresos Corrientes codificados

CODIFICADO EJECUTADO % DE EJECUCION

A.-‐ INGRESOS CORRIENTES 7,230,610.97 3,491,317.99 48.29%IMPUESTOS 10,600.00 7,414.38 70%TASAS Y CONTRIBUCIONES 713,006.90 414,768.86 58%VENTA DE BIENES Y SERVICIOS 175,724.25 15,190.00 9%RENTAS DE INVERSIONES Y MULTAS 263,826.00 64,563.23 24%TRANSF. Y DONACIONES CORRIENTES 6,046,438.55 2,975,413.48 49%OTROS INGRESOS 21,015.27 13,968.04 66%

DETALLE

28

Rentas de Inversiones y Multas, 24% de recaudación US$ 64.563,23, corresponde

a:

• Intereses por depósitos USD 21,22; dividendos de sociedades y empresas

públicas USD 43.212,48; otros intereses por mora USD 4.796,86, incumplimiento

de contratos USD 15.846,63, y otras multas USD 686,04.

Transferencias y Donaciones Corrientes se recuperan en 49%, US$ 2.975.413,48,

por concepto de:

• Transferencias del Gobierno Central US$ 2.793.234,06.

• Subvención del Ministerio de Finanzas para el pago de intereses de los créditos

suscritos con el BEDE para la ejecución de obra pública, fortalecimiento

institucional y adquisición de equipo caminero, US$ 182.179,42.

• En lo relacionado al Convenio suscrito entre el GPI y el Ministerio del Deporte, no

se ha recaudado aún US$ 169.501,68, por obras ejecutadas por el GPI.

Otros Ingresos Corrientes con una ejecución del 63% US$ 13.968,04, corresponde a

ejecución de garantías USD 8.015,27 y otros no especificados USD 5.952.77.

Análisis.

Una estimación acertada de los ingresos posibilita la ejecución de los gastos, y por

consiguiente el cumplimiento de los objetivos. Para la estimación de los ingresos

propios o de autogestión se ha considerado la evolución y comportamiento de los

ingresos en los últimos tres años. La ejecución del 48,29% de los ingresos ha

permitido que el Gobierno Provincial de Imbabura, cumpla con las actividades

corrientes y de inversión planificadas.

INGRESOS DE CAPITAL:

Los ingresos de capital tienen una recuperación del 49,73%


B.-‐ INGRESOS DE CAPITAL 23,693,898.89 11,783,538.29 49.73%VENTA DE ACTIVOS DE LARGA DURACION 201,794.40 171,514.40 85%TRANSFERENCIAS Y DONACIONES DE CAPITAL 23,492,104.49 11,612,023.89 49%

DETALLE

11,783,538.29 49.73%23,693,898.89

Recaudación Ingresos de Capital = =Total Ingresos de Capital Codificados

29

Los principales ingresos de capital para la inversión son y se han recaudado de

acuerdo al siguiente detalle:

INGRESOS DE FINANCIAMIENTO PARA LA INVERSIÓN:

Recaudación Ingresos de Financiamiento

=

19,318,889.81

= 71.52%

Total Ingr. de Financiamiento Codificado

27,010,840.60

PARTIDA CONCEPTO PRESUPUESTO CODIFICADO

RECAUDADO A JULIO DEL 2012

% DE RECAUDACION

2 INGRESOS DE CAPITAL 23,693,898.89 11,783,538.29 49.73%

24 VENTA DE ACTIVOS DE LARGA DURACION 201,794.40 171,514.40 84.99%24.01 BIENES MUEBLES

24.01.04 Maquinaria y Equipos 45,000.00 14,720.00 33%

24.01.05 Vehículos 156,794.40 156,794.40 100%28 TRANSF. Y DONACIONES DE CAPITAL 23,492,104.49 11,612,023.89 49.43%

28.01 TRANSF. DE CAPITAL DEL SECTOR PUBLICO

28.01.01 GOBIERNO CENTRAL 13,035,092.53 6,517,546.32 50%

28.01.01.001MINISTERIO DE FINANZAS (Aporte Pago Fondos PRODEPRO) 1,300,491.22 791,969.75 61%

28.01.01.003

APLICACIÓN DE EXCEDENTES LEY DEL 15% AÑO 2009. CONVENIO MINISTERIO DE FINANZAS-‐BEDE PARA ADMINISTRACION DE FONDOS 602,419.90 -‐ 0%

28.01.01.004

APORTE DEL GOBIERNO NACIONAL PROYECTO CONSTRUYENDO CAMINOS PARA PROGRAMA DE MEJORAMIENTO VIAL DE LA PROVINCIA DE IMBABURA (PARTE NO REEMBOLSABLE) 1,014,974.34 676,559.66 67%

28.01.01.005MINISTERIO DE FINANZAS RESOLUCION 008-‐CNC-‐2011 COMPETENCIA DE RIEGO 762,575.67 444,835.72 58%

28.01.01.006

MINIST. FINANZAS (Conv. GPI-‐MIES-‐INFA) EJECUCION DE PROYECTOS DE INTERVENCION SOCIAL DE DESARROLLO INFANTIL INTEGRAL Nº 07-‐ASJI-‐2012 272,112.79 161,282.86 59%

28.01.01.007ASIGNACION GADS ACUERDO 059 (liquidación asignaciones 2010) 469,829.16 469,829.16 100%

28.01.01.008APORTE DEL GOBIERNO NACIONAL PROYECTO ASFALTADO DE LA VIA CUICOCHA-‐APUELA-‐AGUAGRUM 5,558,461.00 2,223,302.54 40%

28.01.01.009

MINISTERIO DE FINANZAS CONVENIO GPI-‐SENESCYT PROYECTO CIUDAD DEL CONOCIMIENTO "YACHAY" PARA MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO VIAL, OBRAS DE DRENAJE 118,147.88 118,147.88 100%

28.01.04 ENTIDADES DEL GOBIERNO SECCIONAL 196,000.00 60,000.00 31%

28.03.02

DE GOBIERNOS Y ORGANISMOS GUBERNAMENTALES (Aporte del PDRN-‐CTB-‐1 para proyectos de cultivo del fréjol y producción agropecuaria familiar en Tumbabiro) 162,000.00 148,550.00 92%


C.-‐ INGRESOS DE FINANCIAMIENTO 27,010,840.60 19,318,889.81 71.52%FINANCIAMIENTO PUBLICO 10,243,640.66 4,873,464.20 47.6%SALDOS DISPONIBLES (CAJA BANCOS) 10,120,133.43 10,120,133.43 100%CUENTAS POR COBRAR (ANTICIPOS Y CXC) 6,647,066.51 4,325,292.18 65%

DETALLE

30

GASTOS TOTALES

Eficacia en el gasto:

GASTOS CORRIENTES: Eficacia en gastos corrientes:

Total Gastos Corrientes Devengados =

2,094,126.51 =

45.60% Total gastos Codificados corrientes 4,592,420.73

TIPO DE GASTO CODIFICADO COMPROMETIDO DEVENGADO%

COMPROM.% DE

EJECUCION

CORRIENTES 4,592,420.73 2,369,765.76 2,094,126.51 51.60% 45.60%

CAPITAL E INVERSION 50,219,093.59 24,547,205.35 10,200,904.02 48.88% 20.31%

AMORTIZACION DEUDA 3,123,836.14 1,773,545.15 1,773,545.15 56.77% 56.77%

TOTAL U$D 57,935,350.46 28,690,516.26 14,068,575.68 49.52% 24.28%

-‐

10,000,000.00

20,000,000.00

30,000,000.00

40,000,000.00

50,000,000.00

60,000,000.00

CORRIENTES AMORTIZACION DEUDA

CODIFICADO

COMPROMETIDO

EJECUTADO

14,068,575.68 24.28%57,935,350.46

28,690,516.26 49.52%57,935,350.46

Presupuesto de Gastos Devengado = =Presupuesto de Gastos Codificado

Total Gastos Comprometidos = =Presupuesto de Gastos Codificado

31

La ejecución del gasto corriente a julio del 2012, alcanza el 45,60% y se trata de

erogaciones permanentes que demandan las operaciones normales de la institución.

GASTOS DE INVERSIÓN Y CAPITAL GASTOS DE INVERSIÓN: Eficacia en gastos de inversión

Total Gastos Inversión Comprometidos

=

23,392,323.47

= 48.76%

Total gastos de inversión Codificados 47,975,132.26

Total Gastos Inversión Devengados

=

9,179,031.63

= 19.13%

Total gastos de inversión Codificados 47,975,132.26

DETALLE PRESUPUESTO CODIFICADO

VALORES COMPROMETIDOS

VALORES DEVENGADOS

% COMPROM.

% DE EJECUCION

GASTOS EN EL PERSONAL 2,734,789.37 1,282,863.19 1,264,213.66 46.91% 46.23%

BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 871,496.24 560,721.45 303,737.03 64.34% 34.85%

GASTOS FINANCIEROS 770,771.71 434,530.78 434,530.78 56.38% 56.38%

OTROS GASTOS 28,900.00 12,308.85 12,303.55 42.59% 42.57%

TRANSFERENCIAS CORRIENTES 186,463.41 79,341.49 79,341.49 42.55% 42.55%

GASTO CORRIENTE 4,592,420.73 2,369,765.76 2,094,126.51 51.60% 45.60%

-‐

500,000.00

1,000,000.00

1,500,000.00

2,000,000.00

2,500,000.00

3,000,000.00


PRESUPUESTO DEVENGADO

32

Los gastos más representativos dentro del rubro Inversión son:

a) Gastos en el Personal para Inversión.- Ejecutado 39%, se considera el personal

que interviene directamente en la ejecución de planes y programas de inversión

social y de infraestructura (administración directa). Es necesario mencionar que en

este grupo del gasto se encuentra considerado el rubro que por indemnización

debe pagar el Gobierno Provincial de Imbabura, a los ex trabajadores.

b) Bienes y Servicios de Consumo para Inversión.- Repuestos, combustibles,

lubricantes, mantenimiento de maquinaria y material de construcción para las obras

por administración directa, asistencia técnica agrícola, asesorías técnicas,

capacitación institucional, capacitaciones en el sector productivo, capacitación y

apoyo en salud a grupos vulnerables de las comunidades rurales, capacitación en

turismo comunitario, información y promoción turística y artística, material

didáctico, apoyo a la cultura provincial, fiscalización de obras, estudio y diseño de

proyectos viales, consultorías entre los principales. Comprometido 45% y

ejecutado 26%.

GASTOS DE INVERSION PRESUPUESTO CODIFICADO


VALORES DEVENGADOS

% COMPROM.

% DE EJECUCION

GASTOS EN EL PERSONAL 5,287,878.35 2,068,271.62 2,013,623.47 39% 38%

BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 5,515,231.20 2,486,551.12 1,424,131.31 45% 26%

OBRAS PUBLICAS 36,497,443.78 18,444,165.86 5,471,578.23 51% 15%

OTROS GASTOS DE INVERSION 196,314.61 14,787.11 14,787.11 8% 8%

TRANSFERENCIAS PARA INVERS. 478,264.32 378,547.76 254,911.51 79% 53%

TOTAL USD 47,975,132.26 23,392,323.47 9,179,031.63 48.76% 19.13%

-‐

5,000,000.00

10,000,000.00

15,000,000.00

20,000,000.00

25,000,000.00

30,000,000.00

35,000,000.00

40,000,000.00



VALORES DEVENGADOS

33

c) Obras Públicas.- construcción, ampliación y mejoramiento de vías y puentes,

mejoramiento de vías con asfalto, adoquinados, construcción de aceras y bordillos,

construcción y rehabilitación de acequias y obras de riego en la provincia, etc.

Comprometido 51% y ejecutado 15%.

Dentro de la obra pública se presenta un 51% en compromisos, es decir que la

autoridad competente del GPI, mediante acto válido decide ejecutar el presupuesto,

como consecuencia de la celebración de contratos para ejecutar obras u otras

acciones. Estas acciones se ven reflejadas en el monto de anticipos contractuales

aún no devengados (a julio es USD 5.471.442.98), pero que de acuerdo a la

programación anual se irá ejecutando físicamente y el resultado será visible

posteriormente.

Los mayores referentes del trabajo que realiza el Gobierno Provincial de Imbabura

se refleja en el mejoramiento de las vías: COÑAQUÍ- IMANTAG- ATUNTAQUI- SAN ROQUE- PUENTE AMBI, SAN PABLO - UCSHA - ZULETA, SAN BLAS – TIMBUYACU Y EL EJIDO DE CARANQUI-SAN ANTONIO, cuya inversión es de

USD 9.210.110,60 y en el asfaltado de la vía CUICOCHA-APUELA-AGUAGRUM,

con una inversión de USD 13.425.403,68; este último aún no se contrata, pero está

en proceso de ser adjudicado. Estas inversiones están encaminadas a mejorar las

arterias que conectan las distintas poblaciones de los cantones de Imbabura.

En el presupuesto de la obra pública por USD 36.497.443,78, constan los saldos

que corresponden a obras de arrastre del 2011 y los nuevos proyectos del año

2012.

RUBROPRESUPUESTO CODIFICADO COMPROMETIDO DEVENGADO

% COMPROM. % DEVENGADO

AGUA POTABLE 5,264.44 5,264.44 5,258.06 100.00% 99.88%

DE RIEGO Y MANJEO DE AGUAS 1,935,580.66 1,137,337.00 303,732.83 58.76% 15.69%

DE ALCANTARILLADO 162,525.56 160,384.68 28,474.50 98.68% 17.52%DE URBANIZACION Y EMBELLECIMIENTO (ADOQUINADOS) 1,398,043.59 681,017.42 149,559.42 48.71% 10.70%

OBRAS PUBLICAS DE TRANSPORTE Y VIAS 29,385,895.48 15,249,839.65 4,388,421.14 51.90% 14.93%

CONSTRUCCIONES Y EDIFICACIONES 1,302,775.61 656,585.37 329,041.75 50.40% 25.26%

OTRAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA 93,943.79 35,917.57 16,982.50 38.23% 18.08%LINEAS, REDES E INSTALACIONES ELECTRICAS 36,000.00 -‐ -‐ 0.00% 0.00%OTRAS OBRAS ELECTRICAS Y DE TELECOMUNICACIONES 42,748.17 42,748.17 -‐ 100.00% 0.00%MANTENIMIENTOS EN OBRAS DE INFRAESTRUCTURA (VIALES) 2,119,061.48 472,466.56 247,503.03 22.30% 11.68%OTROS MANTENIMIENTOS EN OBRAS DE INFRAESTRUCTURA 15,605.00 2,605.00 2,605.00 16.69% 16.69%

TOTAL U$D 36,497,443.78 18,444,165.86 5,471,578.23 51% 15%

EJECUCION PRESUPUESTARIA DE OBRAS PUBLICASENERO-‐JULIO 2012

34

d) Otros Gastos de Inversión.- Seguros, tasas generales y tasas y contribuciones.

Ejecutado 8%. La contratación de los seguros inicia a fines del mes de julio, según

programación.

e) Transferencias para Inversión.- Convenios de transferencia de fondos suscritos

entre el Gobierno Provincial de Imbabura y los Municipios de la Provincia como

aporte a la Cultura, y valores a favor del CONGOPE, que automáticamente se

retiene de las asignaciones que el Gobierno Central entrega mensualmente a los

Gobiernos Provinciales. Comprometido 79% y ejecutado 53%.

GASTOS DE CAPITAL: Eficacia en gastos de capital

Total Gastos de Capital Devengados =

1,021,872.39

= 45.54%

Total gastos de capital Codificados 2,243,961.33

En la adquisición de bienes de larga duración como maquinarias y equipos, mobiliario,

vehículos, herramientas, equipos informáticos, se observa que los valores

comprometidos son 24% y devengados 13%, ejecución muy baja, por lo que se

deberá determinar las causas que han provocado este retraso, toda vez que el GPI

cuenta con los recursos financieros. La parte correspondiente a inversiones

GASTO DE CAPITAL PRESUPUESTO CODIFICADO


VALORES DEVENGADOS

% COMPROM.

% DE EJECUCION

ACTIVOS DE LARGA DURACION 1,211,771.33 295,358.88 162,349.39 24% 13%

INVERSIONES FINANCIERAS 1,032,190.00 859,523.00 859,523.00 83% 83%

TOTAL U$D 2,243,961.33 1,154,881.88 1,021,872.39 51.47% 45.54%

-‐

200,000.00

400,000.00

600,000.00

800,000.00

1,000,000.00

1,200,000.00

1,400,000.00



VALORES DEVENGADOS

35

financieras en el Banco del Estado, se hicieron efectivas en el mes de junio por lo que

su ejecución se encuentra en el 83%.

APLICACIÓN DEL FINANCIAMIENTO:

Total Gastos de Financiamiento Devengados

=

1,773,545.15

= 56.77%

Total gastos de Financiamiento Codificados

3,123,836.14

• Pagos por el servicio de la deuda US$ 1.773.545,15, equivale al 56,77%.

DETALLE DEL GASTO PRESUPUESTO CODIFICADO


VALORES DEVENGADOS

% COMPROM.

% DE EJECUCION

AMORTIZACION DEUDA INTERNA 3,123,836.14 1,773,545.15 1,773,545.15 57% 57%

TOTAL USD 3,123,836.14 1,773,545.15 1,773,545.15 56.77% 56.77%

PRESUPUESTO CODIFICADO VALORES COMPROMETIDOS

36

GASTOS POR PROGRAMAS Se hace necesario evaluar el comportamiento que han tenido los gastos en relación a

los diferentes programas del Gobierno Provincial de Imbabura:

Administración General, Financiera, Técnica, Planificación y Comunicación.

Enestos programas se han utilizado recursos para el normal desenvolvimiento de las

actividades institucionales: planificación mediante el levantamiento y validación de

información territorial, planes y programas articulados al Plan Nacional de Desarrollo,

construcción de espacios de participación a nivel provincial; actividades financieras,

tecnológicas, legales y de asistencia técnica de obtención de recursos de la

cooperación internacional. Es de resaltar la administración del talento humano así

como las relaciones públicas y la comunicación institucional.

Gestión Social (Patronato). Recursos destinados a los grupos de atención prioritaria en la provincia.

Comprometido 54,72% y ejecutado 41,42%.

El Gobierno Provincial de Imbabura, a través del Patronato Provincial, ejecuta políticas

para integrar socialmente a la provincia creando oportunidades de educación y salud,

garantizando la efectividad de los programas de prevención y atención médica

asistencial. La Unidad de Sordos del Gobierno Provincial de Imbabura, es el real

ejemplo de aplicación de estas políticas. Los proyectos de beneficio social como la

Misión Milagro y el Convenio suscrito con el MIES y el INFA para ejecutar el Proyecto

de Intervención Social de Desarrollo Infantil Integral, permiten que el Gobierno

Provincial de Imbabura, a través del Patronato sea el referente del desarrollo Integral.

El Gobierno Provincial de Imbabura al frente de la Administración del Centro de Alto

Rendimiento “Don Pedro de Arobe” expande las oportunidades de educación, de

PROGRAMA PRESUPUESTO CODIFICADO COMPROMETIDO DEVENGADO

% COMPROM. % DEVENGADO

ADMINISTRACION GENERAL Y FINANCIERA 4,539,996.49 2,025,588.59 1,306,013.87 44.62% 28.77%

GESTION TECNICA 191,246.61 72,563.45 69,557.37 37.94% 36.37%

COMUNICACIÓN 609,859.46 459,106.50 177,745.80 75.28% 29.15%

PLANIFICACION 474,527.11 206,879.13 183,917.20 43.60% 38.76%

GESTION SOCIAL 1,535,710.29 840,364.71 636,154.81 54.72% 41.42%

DESARROLLO ECONOMICO 2,772,598.97 874,752.50 551,386.09 31.55% 19.89%

GESTION AMBIENTAL 493,387.89 136,630.64 134,718.82 27.69% 27.30%

INFRAESTRUCTURA FISICA 41,833,911.94 20,798,524.33 7,733,352.75 49.72% 18.49%

SERVICIO DE LA DEUDA Y OTROS 5,484,111.70 3,276,106.41 3,275,728.97 59.74% 59.73%

TOTAL U$D 57,935,350.46 28,690,516.26 14,068,575.68 49.52% 24.28%

37

desarrollo humano, mejorando las capacidades de las personas mediante el

compromiso de la integración social con igualdad de oportunidades.

Desarrollo Económico.

El objetivo primordial es el de mejorar la calidad de vida en las comunidades rurales y

urbano marginales, fortaleciendo las capacidades productivas y micro empresariales

mediante la implementación de programas de desarrollo social y productivo.

Comprometido 31,55% y ejecutado 19,89%.

Los recursos han sido utilizados en programas que fomentan las actividades

agropecuarias, artesanales y productivas en la provincia con la finalidad de dinamizar

la economía, incentivando la generación de fuentes de trabajo, las cadenas

productivas, capacitación de la fuerza laboral para impulsar el desarrollo de pequeñas

y medianas empresas, mediante estrategias de cooperación con el sector agrícola y

productivo.

El Fomento Productivo por medio de la generación de estrategias para el impulso de

las actividades turísticas basadas en la promoción de los atractivos naturales de la

provincia de Imbabura, se ha convertido en una de las fuentes más importantes para

la generación de ingresos que dinamizan la economía local.

El Convenio suscrito con la Corporación Técnica Belga-PDRN y el GPI para los

proyectos de “Diversificación Autosustentable de la Producción Agropecuaria Familiar

de la Comunidades de Tumbabiro” y Proyecto “Incremento de la Producción y

Mejoramiento de la Productividad del Cultivo de Fréjol en Imbabura” se hallan en plena

ejecución con un beneficio de alto alcance.

Gestión Ambiental.

Recursos que se han utilizado en la recuperación y conservación de la naturaleza, con

un ambiente Sano, que garantice a la colectividad, beneficiarse de los recursos

existentes. En la gestión ambiental se han comprometido recursos en un 27,69% y se

ha ejecutado en un 27,30%. En la Gestión Ambiental sus recursos han sido invertidos

en programas de fortalecimiento institucional ambiental, definición e implementación

de estrategias de prevención y control ambiental provincial, diseño de estrategias para

protección de ecosistemas vulnerables (Yahuarcocha y San Pablo), conservación de

la diversidad biológica de la provincia, forestación y reforestación y la implementación

de normativas ambientales.

Infraestructura Física.

Recursos utilizados en la planificación, ejecución y supervisión de todas las obras de

infraestructura, incluye la administración del equipo caminero y herramientas. Los

compromisos alcanzan el 49,72% y su ejecución el 18,49%. Dentro del presupuesto

general del GPI, la mayor cantidad de recursos se ha destinado al sector de la

vialidad, porque es el principal eje de desarrollo de los pueblos.

Los convenios suscritos con el Banco del Estado, han permitido dar cumplimiento al

mantenimiento vial de la provincia, asfaltado de vías y construcción de caminos

vecinales.

38

Son de especial importancia los contratos firmados con las Microempresas para el

mantenimiento y rehabilitación de los caminos vecinales de la provincia de Imbabura,

con el aporte adicional de los Municipios de la Provincia, generando trabajo directo y

evitando de esa manera el deterioro paulatino de las vías.

Adicionalmente, con el personal y maquinaria del GPI se han realizado obras y

proyectos de construcciones viales, aperturas, lastrados, ensanchamientos,

compactaciones, rehabilitaciones y otras actividades ejecutadas por emergencia vial.

Servicio de la deuda y otros.

Recursos utilizados en el pago de las obligaciones que mantiene el Gobierno

Provincial de Imbabura con el Banco del Estado BEDE por los diferentes créditos

otorgados para obras de infraestructura y adquisición de equipo caminero.Otros como

son las inversiones del GPI en el BEDE y los débitos automáticos que realiza el

Ministerio de Finanzas para el CONGOPE. Su ejecución es del 59,74. %.

3.2. Procesos de contratación y compras públicas.

INFORME DE LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA CORRESPONDIENTE AL PERÍODO ENERO-JULIO 2012

N° PROCESO ESTADO ACTUAL

DEL PROCEDIMIENTO

MONTO TOTAL DE

CONTRATO MONTO DEL

ANTICIPO

FECHA DE

ADJUDICACIÓN

PLAZO DE ENTREGA

OBJETO DEL CONTRATO

MCO-GPI-0001-2012

Anticipo entregado

27.852,48

13.926,24 24-feb-12

60 días

Construcción del cerramiento del centro de formación indígena Pucahuayco-parroquia San Antonio, cantón Ibarra

MCO-GPI-0002-2012

Anticipo entregado

104.997,99

52.499,00 12-mar-12

120 días

Construcción del adoquinado en calles de Imantag, cantón Cotacachi

MCO-GPI-0004-2012

Anticipo entregado

12.942,19

6.471,10 12-may-

12 30

días

Construcción de puente sobre rio Rumichaca-parroquia buenos aires-Urcuquí

MCO-GPI-0005-2012

Anticipo entregado

133.545,99

66.773,00 03-may-

12 90

días

Construcción del empedrado, cunetas y muro de hormigón ciclópeo en la comunidad Carabuela, parroquiaSan juan de Ilumán, cantónOtavalo

MCO-GPI-0006-2012

Anticipo entregado

119.748,27

59.874,14 15-may-

12 90

días

Mejoramiento vía Ajumbuela-parroquia Tumbabiro, cantón urcuqui-1ra etapa

39


DEL PROCEDIMIENTO

MONTO TOTAL DE

CONTRATO MONTO DEL

ANTICIPO

FECHA DE

ADJUDICACIÓN

PLAZO DE ENTREGA

OBJETO DEL CONTRATO

MCO-GPI-0007-2012

Anticipo entregado

129.147,16

64.573,50 29-jun-12

60 días

Rehabilitación de las acequias Rosaspamba - Cariyacu y la magdalena

MCO-GPI-0008-2012

Anticipo entregado

27.199,06

13.599,53 28-jun-12

30 días

Adoquinado calle Bayardo Tobar-barrio Tanguarín-parroquia San Antonio

MCO-GPI-0009-2012

Anticipo entregado

53.761,66

26.880,83 09-jul-12

60 días

Empedrado y cunetas en las calles s y Tahuantinsuyo-sector Ángel Pamba - Ilumán - Otavalo

MCO-GPI-0010-2012

Anticipo entregado

48.180,69

24.090,35 09-jul-12

45 días

Empedrado y adoquinado en Calpaquí - Eugenio Espejo - Otavalo

MCO-GPI-0011-2012

Anticipo entregado

125.425,12

62.712,56 27-jul-12

90 días

Empedrado de varias calles en la comunidad SanAgustín de cajas, parroquiaGonzálezSuárez, cantón Otavalo

MCO-GPI-0012-2012

Anticipo entregado

109.974,30

54.987,15 24-jul-12

60 días

Adoquinado desde colegio José Peralta hasta la plaza 24 de Mayo - Peñaherrera - Cotacachi

MCO-GPI-0013-2012

Anticipo entregado

115.133,49

57.566,75 24-jul-12

90 días

Adoquinado calles Jatun Huaycopungo - San Rafael - Otavalo

MCO-GPI-0014-2012

Anticipo entregado

44.379,94

22.189,93 24-jul-12

45 días

Empedrado calle Santa teresita - Ilumán-Otavalo

MCO-GPI-0015-2012

Anticipo entregado

12.392,78

6.196,39 24-jul-12

20 días

Complementación de empedrado, en la comunidad de Picuasi Pugro, parroquia Ilumán, cantón OTAVALO

MCO-GPI-0016-2012

Anticipo entregado

55.470,60

27.735,30 24-jul-12

60 días

Adoquinado calles Apuela - cotacachi

MCO-GPI-0017-2012

Anticipo entregado

85.217,24

42.608,62 27-jul-12

60 días

Adoquinado calle amazonas-Chaltura - Antonio ante

MCO-GPI-0018-2012

Adjudicado

99.878,87 14-ago-12

60 días

Rehabilitación de cinco acequias - Cantón Antonio Ante

40


DEL PROCEDIMIENTO

MONTO TOTAL DE

CONTRATO MONTO DEL

ANTICIPO

FECHA DE

ADJUDICACIÓN

PLAZO DE ENTREGA

OBJETO DEL CONTRATO

MCO-GPI-0019-2012

Anticipo entregado

67.739,42

33.869,71 03-jul-12

60 días

Rehabilitación acequias Punyaro Alto - Quinchuquí -parroquias San Luis y Miguel Egas - cantón Otavalo

MCO-GPI-0020-2012

Anticipo entregado

79.398,37

39.699,19 13-jul-12

60 días

Rehabilitación de las acequias la isla, el laurel, San mateo, Cobuendo, parroquias San Francisco y San Antonio, cantón Ibarra

MCO-GPI-0021-2012

Adjudicado

97.973,21 14-ago-12

60 días

Rehabilitación acequias San francisco-ramal-potrero alto; cruz pamba-bellavista; Pérez, Antonio ante

MCO-GPI-023-2012

Por adjudicar

24.999,98

45 días

Rehabilitación acequia de azaya-cantón Ibarra

MCO-GPI-0024-2012

Adjudicado

114.958,53 17-ago-12

60 días

Rehabilitación acequias Marquesa occidental - cantón Cotacachi

MCO-GPI-0025-2012

Adjudicado

133.711,13 17-ago-12

60 días

Rehabilitación acequias Periquera-Imantag-cantón Cotacachi

MCO-GPI-0027-2012

Calificación de participantes

49.999,41

60

días

Rehabilitación de acequias la esperanza de los árboles y del pueblo-Pimampiro

CDC-GPI-0001-2012

Anticipo entregado

7.000,00

3.500,00 23-ene-12

60 días

Diseño acústico y arquitectónico de la sala de uso múltiple del GPI

CDC-GPI-0002-2012

Anticipo entregado

20.000,00

12.000,00 22-feb-12

90 días

Elaboración planos para la construcción del edificio centro de integración provincial

CDC-GPI-0004-2012

Anticipo entregado

15.000,00

6.000,00 22-may-

12 180 días

Elaboración del plan provincial de turismo de Imbabura

CDC-GPI-0005-2012

Anticipo entregado

25.000,00

15.000,00 22-may-

12 120 días

Asesoría y coordinación del concurso anteproyecto del complejo turísticoYuyucocha

41


DEL PROCEDIMIENTO

MONTO TOTAL DE

CONTRATO MONTO DEL

ANTICIPO

FECHA DE

ADJUDICACIÓN

PLAZO DE ENTREGA

OBJETO DEL CONTRATO

CDC-GPI-0006-2012

Anticipo entregado

51.740,00

20.696,00 19-jun-12

210 días

Consultoría para el mejoramiento de procesos con rediseño en la estructura organizacional y racionalización del talento humano

CDC-GPI-0009-2012

Anticipo entregado

44.550,00

31.185,00 16-jul-12

75 días

Estudio impacto ambiental del proyecto asfaltado vía Cuicocha - Aguagrum - García Moreno - Cotacachi.

CDC-GPI-0010-2012

Anticipo entregado

17.005,23

11.903,66 26-jul-12

90 días

Consultoría para desarrollar el estudio de impacto ambiental del proyecto asfaltado de la vía San pablo-Ucsha - Zuleta - cantones Otavalo e Ibarra

CDC-GPI-0011-2012

Adjudicado

5.643,00 17-ago-12

60 días

Protecciónfísica y biológica de las fuentes de agua en el taita Imbabura

MCBS-GPI-0001-2012

Pagos mensuales

8.000,00 07-feb-12

60 días

Servicio de lavado-engrasado y pulverizado de vehículos del GPI

MCBS-GPI-0003-2012

Pagado totalmente

9.100,00 12-mar-12

45 días

Contratación de casa plegable-vivienda para personal de trituradora

MCBS-GPI-0004-2012

Pagos mensuales

16.000,00 19-mar-12

300 días

Servicio de mantenimiento - enllantaje y balanceo de vehículos y maquinaria del GPI.

MCBS-GPI-0005-2012

Pagado totalmente

5.000,00 02-abr-12 4 días

Capacitación en el desarrollo de aplicaciones RIA para el personal de tics

MCBS-GPI-0007-2012

Pagado totalmente

3.125,00 13-jun-12

20 días

Adquisición de licencia cartográfica ambiental

MCBS-GPI-0008-2012

Anticipo entregado

16.540,00

11.578,00 28-jun-12

80 días

Adquisición de placas para mojones

MCBS-GPI-0010-2012

Pagos mensuales

11.445,00 23-jul-12

210 días

Mantenimiento rutinario de la vía Peguche - Ilumán - San Antonio

42


DEL PROCEDIMIENTO

MONTO TOTAL DE

CONTRATO MONTO DEL

ANTICIPO

FECHA DE

ADJUDICACIÓN

PLAZO DE ENTREGA

OBJETO DEL CONTRATO

MCBS-GPI-0011-2012

Pagos mensuales

18.020,74 23-jul-12

195 días

Compra frutas-carnes-legumbres-verduras-preparación de refrigerios para niños y niñas centros buen vivir

MCBS-GPI-0012-2012

Pagos mensuales

13.734,00 23-jul-12

210 días

Mantenimiento rutinario de la vía La Esperanza-Zuleta

MBCS-GPI-0013-2012

Pagos mensuales

9.156,00 23-jul-12

210 días

Mantenimiento rutinario de la vía Rumipamba - Abra - Punguhuayco

MCBS-GPI-0014-2012

Pagos mensuales

11.445,00 23-jul-12

210 días

Mantenimiento rutinario de la vía la y de chuga-San francisco de Sigsipamba

MCBS-GPI-0015-2012

Adjudicado

3.325,00 31-jul-12

60 días

Mantenimiento preventivo de impresoras y multifuncionales del GPI

MCBS-GPI-0016-2012

Pagos mensuales

11.445,00 27-jul-12

210 días

Mantenimiento rutinario de la vía Tumbabiro - Pablo Arenas - Cahuasquí

MCBS-GPI-0018-2012

Adjudicado

14.338,00 17-ago-12

120 días

Mantenimiento rutinario de la vía Buenos Aires- San Jerónimo

MCBS-GPI-0019-2012

Por adjudicar 24.200,00

180 días

Adquisición de gasolina súper, extra y diesel para vehículos del GPI

LICO-GPI-0001-2012

Anticipo entregado 2.557.047,78

1.278.523,89

14-may-12

360 días

Mejoramiento de la vía San pablo-Ucsha-Zuleta-cantones Otavalo e Ibarra

LICO-GPI-0002-2012


1.885.478,88

360 días

Mejoramiento de la vía Coñaquí- Imantag - Atuntaqui - San Roque - vía las Gardenias - río Ambi - cantones Urcuquí - Cotacachi y Antonio Ante

LICO-GPI-0003-2012


597.069,18

14-may-12

240 días

Mejoramiento de la vía San Blas - Timbuyaco - cantón Urcuquí

LICO-GPI-0005-2012


843.983,35

21-may-12

360 días

Mejoramiento vía ejido de Caranqui - San Antonio-cantón Ibarra

43


DEL PROCEDIMIENTO

MONTO TOTAL DE

CONTRATO MONTO DEL

ANTICIPO

FECHA DE

ADJUDICACIÓN

PLAZO DE ENTREGA

OBJETO DEL CONTRATO

LICO-GPI-0006-2012

Adjudicado 12.748.136,69

20-ago-12 480 días

Asfaltado de la víaCuicocha - Apuela - Aguagrum - cantonCotacachi

COTO-GPI-0001-2012

Anticipo entregado 235.801,72

117.900,86

28-may-12

90 días

Adoquinado de las calles 10 de Agosto - hnos. Mideros - Camilo Pompeyo - Ezequiel Rivadeneira - parroquia San Antonio - cantón Ibarra

COTO-GPI-0002-2012

En curso 211.649,05

120 días

Empedrado y obras de arte vía Sigsiloma - La Rinconada - parroquia Angochagua - cantón Ibarra

SIE-GPI-0001-2012

Pagado totalmente 29.650,00

01-mar-12 30

días

Adquisición de software de indexación para archivo

SIE-GPI-0002-2012


01-mar-12 8 días Adquisición de 220 licencias antivirus

SIE-GPI-0006-2012


24-abr-12 30

días

Adquisición de equipos MAC para generar productos audiovisuales para el GPI

SIE-GPI-0009-2012

Adjudicado 46.481,00

02-may-

12 90

días

Adquisición de 143,080 adoquines para la parroquia San pablo

SIE-GPI-0011-2012

Pagado totalmente

7.780,00

02-may-12

10 días

Adquisición de toners para impresora

SIE-GPI-0012-2012

Pagado totalmente

5.968,46 24-abr-12

20 días

Adquisición de toners y cartuchos para las copiadoras y plotters del GPI

SIE-GPI-0013-2012

Pagado totalmente

4.891,01 14-jun-12

15 días

Adquisición de herramientas para implementación y manejo de los viveros forestales

SIE-GPI-0015-2012

Pagado totalmente

30.950,00 21-jun-12 5 días

Adquisición de lubricantes para mantenimiento preventivo para maquinaria pesada del GPI

44


DEL PROCEDIMIENTO

MONTO TOTAL DE

CONTRATO MONTO DEL

ANTICIPO

FECHA DE

ADJUDICACIÓN

PLAZO DE ENTREGA

OBJETO DEL CONTRATO

SIE-GPI-0017-2012

Pagado totalmente

22.668,00 21-jun-12 5 días

Adquisición de lubricantes para mantenimiento programado para maquinaria pesada del GPI

SIE-GPI-0018-2012

Anticipo entregado

62.500,00

31.250,00 13-jul-12

90 días

Uniformes para personal administrativo y trabajadores del GPI

SIE-GPI-0019-2012

Adjudicado

147.000,00 02-ago-12

30 días

Adquisición de neumáticos para maquinaria pesada, equipo a rueda y vehículos livianos del GPI

SIE-GPI-0023-2012

Por adjudicar

53.800,00

45 días

Adquisición de servidores

COTBS-GPI-0001-2012

Pagos parciales

178.568,92

24-may-12

240 días

Adquisición de diesel para los vehículos y maquinaria pesada del GPI

LCC-GPI-0001-2012

Anticipo entregado

363.815,00

109.144,05 19-jun-12

360 días

Fiscalización de obras de varias vías

CONPC-GPI-0001-2012

En curso

508.439,56

480 días

Fiscalización asfaltado vía Cuicocha - Apuela - Aguagrum

RE-GPI-0001-2012

Pagos mensuales

3.600,00 09-feb-12

365 días

Elaboración y ejecución de plan de medios-

RE-GPI-0002-2012

Pagos mensuales

3.600,00 09-feb-12

365 días


RE-GPI-0003-2012

Pagos mensuales

3.600,00 07-feb-12

365 días


RE-GPI-0004-2012

Pagos mensuales

3.600,00 07-feb-12

365 días


RE-GPI-0005-2012

Pagos mensuales

3.600,00 07-feb-12

365 días


RE-GPI-0006-2012

Pagos mensuales

3.600,00 09-feb-12

365 días


RE-GPI-0007-2012

Pagos mensuales

3.600,00 09-feb-12

365 días


RE-GPI-0009-2012

Pagos mensuales

3.600,00 07-feb-12

365 días


45


DEL PROCEDIMIENTO

MONTO TOTAL DE

CONTRATO MONTO DEL

ANTICIPO

FECHA DE

ADJUDICACIÓN

PLAZO DE ENTREGA

OBJETO DEL CONTRATO

RE-GPI-0010-2012

Pagos mensuales

3.000,00 07-feb-12

365 días


RE-GPI-0011-2012

Pagado totalmente

6.521,90

21-may-12

15 días

Adquisición de repuestos para motoniveladora GALION 08-13

RE-GPI-0012-2012

Pagos mensuales

2.700,00 13-feb-12

365 días


RE-GPI-0013-2012

Pagos parciales

269.648,00 13-jun-12

300 días

Prestación de servicios de publicidad-campañas institucionales y estrategias de mercado

RE-GPI-0014-2012

Pagos mensuales

2.400,00 09-feb-12

365 días


RE-GPI-0016-2012

Pagos mensuales

10.000,00 09-feb-12

365 días


RE-GPI-0017-2012

Pagos mensuales

10.000,00 09-feb-12

365 días


RE-GPI-0019-2012

Pagos parciales

13.342,00 07-feb-12

365 días

Contratación refrigerios y servicios de capacitación para actividades programadas año 2012

RE-GPI-0020-2012

Pagos mensuales

27.584,26 13-feb-12

335 días

Elaboración y ejecución de plan de medios

RE-GPI-0021-2012

Pagado totalmente

40.630,00 11-abr-12

30 días

Adquisición de licencia de ARCinfo - ARCgis y una licencia de ARCgis server

RE-GPI-0022-2012

Pagado totalmente

4.938,66 03-abr-12

15 días

Adquisición de repuestos para motoniveladora Komatsu 511-a nro. 08-35

RE-PI-0023-2012 Pagos parciales

40.000,00 29-jun-12

180 días

Adquisición de repuestos para maquinaria Caterpillar

RE-GPI-0024-2012

Pagado totalmente

2.500,00 13-abr-12

15 días

Adquisición de software paquete técnico de cálculo

46


DEL PROCEDIMIENTO

MONTO TOTAL DE

CONTRATO MONTO DEL

ANTICIPO

FECHA DE

ADJUDICACIÓN

PLAZO DE ENTREGA

OBJETO DEL CONTRATO

RE-GPI-0025-2012

Pagado totalmente

4.200,00 23-abr-12

60 días

Contratación de medio impreso para publicación 3 páginas enteras y una media pagina

RE-GPI-0026-2012

Pagado totalmente

2.837,00 23-abr-12 7 días

Pautaje spot tv para la promoción de la feria del cuero expo Cotacachi 2012

RE-GPI-0028-2012

Pagado totalmente

5.481,93

04-may-12

8 días

Adquisición de repuestos para rodillo Caterpillar cs583d

RE-GPI-0029-2012

Pagos parciales

1.300,00 04-jun-12

240 días

Contratación de servicios postales EMS

RE-GPI-0031-2012

Adjudicado

5.450,00

07-may-12

5 días

Adquisición de repuestos para cargadora Hyundai 740-7 nº 08-46

RE-GPI-0032-2012


14-may-

12 5 días

Adquisición de repuestos para volqueta 05-31

RE-GPI-0033-2012


21-may-

12 30

días

Adquisición de repuestos para excavadora Doosaan 225- nro. 08-39

RE-GPI-0034-2012


21-may-

12 8 días

Adquisición de repuestos para tractor Caterpillar 08-28

RE-GPI-0035-2012

Pagos parciales 30.000,00

05-jun-12 240 días

Adquisición de repuestos de corte y tren de rodaje para maquinaria pesada del GPI

RE-GPI-0036-2012


20-jun-12 30

días Contratación artista

RE-GPI-0037-2012


22-jun-12 30

días

Contratación de la banda orquesta Sta. Cecilia

RE-GPI-0038-2012


21-jun-12 4 días

Servicio de alimentación, atención. Hospedaje para cubrir el evento 4x4

RE-GPI-0039-2012


21-jun-12 8 días Contratación artista GonzaloNicolalde

RE-GPI-0040-2012


22-jun-12 8 días Contratación artista Solange

RE-GPI-0041-2012


27-jun-12 180 días

Diseño-elaboración-montaje y desmontaje de carros alegóricos

47


DEL PROCEDIMIENTO

MONTO TOTAL DE

CONTRATO MONTO DEL

ANTICIPO

FECHA DE

ADJUDICACIÓN

PLAZO DE ENTREGA

OBJETO DEL CONTRATO

RE-GPI-0042-2012


10-jul-12 180 días

Adquisición de repuestos para maquinaria Mack del GPI

RE-GPI-0043-2012

Adjudicado 8.487,91

11-jul-12 15

días

Adquisición de repuestos para cargadora JohnDeere 08-21 del GPI

RE-GPI-0045-2012


23-jul-12 180 días

Adquisición de repuestos varias marcas para maquinaria pesada a rueda del GPI

RE-GPI-0046-2012

Adjudicado 9.700,00

16-jul-12 18

días

Adquisición de repuestos tractor new Holland d-150 n° 08-15 del GPI

RE-GPI-0047-2012

Adjudicado 948,00

12-jul-12 60

días

Contratación de actividades lúdicas para el proceso de sensibilización ambiental

RE-GPI-0053-2012

Pagado totalmente 900,00

19-jul-12 8 días Contratación del trio armonía

RE-GPI-0055-2012

Adjudicado 9.020,00

24-jul-12 63

días

Adquisición de repuestos y reparaciones motoniveladora 08-51, tractor 08-42, plataforma 05-45 y volqueta 05-31

RE-GPI-0056-2012


01-ago-12 27

días

Adquisición de repuestos para tractor Caterpillar 08-29

RE-GPI-0057-2012


25-jul-12 30

días

Radio emisora de cobertura provincial para la difusión de varias actividades de la institución (dialogo territorial de jóvenes) en los programas de comunicación afines al evento

RE-GPI-0058-2012

Adjudicado 2.700,00

31-jul-12 150 días

Contratación de radio emisora de cobertura cantonal para la difusión de 450 cuñas mensuales

RE-GPI-0059-2012


02-ago-12 365 días

Contratación de seguros para vehículos-trabajadores-maquinaria

48

4. ANÁLISIS DEL CUMPLIMIENTO DE LOS PLANES, PROGRAMAS,

PROYECTOS: 4.1. Aporte al cumplimiento de metas, periodo Enero – Julio 2012.

49

4.2. Ejecución Plan Operativo 2012, avance físico de actividades.

ACTIVIDADES ADICIONALES META Meta Programada Avance

GESTIÓN AMBIENTAL

PROTECCIÓN FÍSICA, BIOLÓGICA Y MANTENIMIENTO DE ACCIONES DE

CONSERVACIÓN DE 500 HECTÁREAS EN LA PROVINCIA

270 FAMILIAS SE BENEFICIAN DE LAS ACCIONES DE PROTECCIÓN FÍSICA Y BIOLÓGICA IMPLEMENTADAS EN EL

PÁRAMO DE COCHAS - PARROQUIA ANGOCHAGUA 50% 50%

150 FAMILIAS SE INVOLUCRAN EN EL MANTENIMIENTO DE LAS ACCIONES DE PROTECCIÓN FÍSICA (MANTENIMIENTO

DE CAMINOS CORTAFUEGOS) EN EL PÁRAMO LA CARBONERÍA - PARROQUIA EL SAGRAR4IO - IBARRA

100% 100%

PROTECCIÓN FÍSICA Y BIOLÓGICA DE LAS FUENTES DE AGUA EN LA PROVINCIA DE

IMBABURA.

1968 FAMILIAS SE BENEFICIAN Y SE INVOLUCRAN EN LOS PROCESOS DE PROTECCIÓN FÍSICA Y BIOLÓGICA DE LAS

FUENTES DE AGUA. 80% 80%

EJECUCIÓN DE 4 CAMPAÑAS Y EVENTOS AMBIENTALES COMO PARTE DEL PROCESO

DE SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL EN LA PROVINCIA

1900 FAMILIAS IMBABUREÑAS VALORAN LA IMPORTANCIA DE CUIDAR NUESTRA MADRE NATURALEZA 100% 100%

GESTIÓN DE FINANCIAMIENTOS INTERNACIONALES

1 PROYECTO PRESENTADO AL IICA : ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓN PRODUCTIVA DEL BOSQUE SECO, EN LA

PROVINCIA DE IMBABURA. 70% 70%

ELABORAR 1 PROYECTO DENOMINADO: FOMENTO AL CULTIVO DE LA CAÑA GUADÚA COMO ALTERNATIVA DE

PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN EN LA PARROQUIAS DE LITA Y LA CAROLINA, PROVINCIA DE IMBABURA

20% 20%

ELABORAR 1 PROYECTO DENOMINADO: MANEJO INTEGRAL COMUNITARIO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA

PARROQUIA CUELLAJE - COTACACHI. 50% 50%

PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL - MUNPECOM

700 NIÑOS Y NIÑAS SE CONOCEN Y VALORAN LA IMPORTANCIA DE LA CONSERVACIÓN DE LOS PÁRAMOS Y

FUENTES DE AGUA EN LA Provincia. 80% 80%

PATRONATO DE ACCIÓN SOCIAL PROYECTO "CONCIENCIA SOCIAL SOBRE

RIELES" 16 VIAJES EN LA RUTA DEL FERROCARRIL IBARRA-SALINAS,

PARA GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA 50% 75%

PROYECTO " MEJOR ACCESO A LOS DERECHOS DE PERSONAS EN CONTEXTOS

DE MOVILIDAD HUMANA EN LA ZONA NORTE DEL ECUADOR"

SE HA CUMPLIDO CON LA PRIMERA PARTE DE GESTIÓN DEL PROYECTO: ELABORACIÓN, CONCESIÓN Y FIRMA DEL

CONVENIO, HASTA JULIO DEL 2012 100% 100%

52


ACTIVIDADES PROGRAMÁTICAS LOGROS ADICIONALES

ORGANIZACIÓN DE CAMPAÑAS PARA SALUD ANIMAL

350 AGRICULTORES PARTICIPAN EN CAMPAÑAS DE DESPARASITACIÓN Y VITAMINIZACIÓN, UN CONVENIO FIRMADO Y

EN ELUCIÓN CON EL MAGAP PARA ARETEO DE 10000 UNIDADES BOVINAS

PROGRAMACIÓN DE EVENTOS TURÍSTICOS SERVICIOS DE ALIMENTACIÓN Y HOSPEDAJE FORTALECIDOS CON

LA PARTICIPACIÓN DE 80000 TURISTAS. EN FESTIVIDADES DE LOS CANTONES DE ANTONIO ANTE, OTAVALO, COTACACHI

GENERACIÓN DE ESTRATEGIAS PARA EL IMPULSO DE ACTIVIDADES TURÍSTICAS

ESTABLECIDO UN PLAN DE TURISMO PARA LA GENERACIÓN DE ESTRATEGIAS Y PROYECTOS

DISEÑO DE MECANISMOS OPERATIVOS DEL PDOT EN EL ÁMBITO DEL DESARROLLO PRODUCTIVO (PLAN DE RIEGO

PROVINCIAL)

ESTABLECIDO UN PLAN PROVINCIAL DE RIEGO Y DRENAJE PARA LA FORMULACIÓN DE ESTRATEGIA PROVINCIAL Y PROYECTOS DE

RIEGO

DISEÑO DE MECANISMOS OPERATIVOS DEL PDOT EN EL ÁMBITO DEL DESARROLLO AGRO PRODUCTIVO ( AGENDA

PRODUCTIVA PROVINCIAL)

ESTABLECIDA UNA AGENDA PROVINCIAL PARA LA FORMULACIÓN DE ESTRATEGIAS DE DESARROLLO ECONÓMICO PROVINCIAL Y

PROYECTOS DE RIEGO

IMPLEMENTACIÓN DE LAS FERIAS SOLIDARIAS COMO UN ESPACIO DE COMERCIALIZACIÓN DE LOS PEQUEÑOS Y

MEDIANOS PRODUCTORES

370 PEQUEÑOS PRODUCTORES PARTICIPAN EN LAS FERIAS CON LA COMERCIALIZACIÓN DIRECTA DE PRODUCTOR A CONSUMIDOR

ELECCIÓN DEL DISEÑO INNOVADOR A IMPLEMENTAR EN EL COMPLEJO TURÍSTICO YUYUCOCHA

UN DISEÑO ELABORADO Y SOCIALIZADO PARA SU APROBACIÓN DEL COMPLEJO DE YUYUCOCHA F12

MANTENIMIENTO DE LAS ACEQUIAS DEL CANTÓN OTAVALO

15116 USUARIOS DE LAS 35 ACEQUIAS DE RIEGO REHABILITADAS , 13141 HECTÁREAS CON RIEGO PARA LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Y

PECUARIA EN LOS SEIS CANTONES DE LA PROVINCIA DE IMBABURA

MANTENIMIENTO DE LAS ACEQUIAS DEL CANTÓN COTACACHI

MANTENIMIENTO DE LAS ACEQUIAS DEL CANTÓN URCUQUÍ

MANTENIMIENTO DE LAS ACEQUIAS DEL CANTÓN IBARRA

MANTENIMIENTO DE LAS ACEQUIA DEL CANTÓN ANTONIO ANTE

SUSCRIPCIÓN DE CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL CON EL MUNICIPIO DE PIMAMPIRO

53


ACTIVIDADES PROGRAMÁTICAS LOGROS ADICIONALES EJECUCIÓN DEL PROYECTO DIVERSIFICACIÓN

AUTOSUSTENTABLE DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA FAMILIAR EN LAS COMUNIDADES DE LA PARROQUIA

TUMBABIRO - URCUQUÍ

100 FAMILIAS CON SISTEMAS DE PRODUCCIÓN PARA LA SEGURIDADALIMENTARIA DE LAS FAMILIAS PARTICIPANTES

EJECUCIÓN DEL PROYECTO INCREMENTO DE LA PRODUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DEL CULTIVO DE

FRÉJOL EN LA PROVINCIA DE IMBABURA 300 FAMILIAS BENEFICIADAS

TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA AGROPECUARIA - INIAP 300 FAMILIAS SE CAPACITAN EN LA CONFORMACIÓN DE HUERTOS HORTÍCOLAS Y REALIZAN ENSAYOS DE NUEVAS VARIEDADES DE

SEMILLAS DE MAÍZ

IMPLEMENTACIÓN DEL EVENTO "FESTIVAL GASTRONÓMICO PARROQUIAL DE IMBABURA".

FOMENTADO LA ORGANIZACIÓN DE 15 EMPRESARIOS TURÍSTICOS DE LA PROVINCIA Y PROMOCIONADA LA

GASTRONOMÍAIMBABUREÑA A 1000 BENEFICIARIOS

SOCIALIZACIÓN PARA EL POSICIONAMIENTO DE LA "MARCA IMBABURA"

IDENTIDAD DE PRODUCTOS DE IMBABURA A TRAVÉS DE UN MARCA QUE IDENTIFICA LAS CARACTERÍSTICAS DE LA PROVINCIA COMO

CLIMA, IDENTIDAD, PRODUCCIÓN, ETC.

55

4.3. Balance anual y niveles de cumplimiento de obligaciones: laborales, tributarias y cumplimiento de objetivos (en el caso de empresas públicas y de las personas jurídicas del sector privado que presten servicios públicos, manejen recursos públicos o desarrollen actividades de interés público)

4.3.1. Empresa Pública Imbavial Anexo informe mediante comunicación IMBV-CG-00051-2012

56

5. PARTICIPACIÓN CIUDADANA: 5.1. Incorporación de la ciudadanía en el ciclo de la gestión: planificación,

presupuestación, ejecución y control.

En cumplimiento con el Art. 304 del COOTAD, el Gobierno Provincial de Imbabura ha

diseñado el modelo de su Sistema de Participación Ciudadana como una herramienta

que permita la incorporación de la ciudadanía en el ciclo de política pública, el mismo

que se encuentra en el proceso de revisión y socialización con actores sociales del

territorio. En la siguiente gráfica se puede observar la composición de este sistema:

Para la construcción de los espacios de concertación, la convocatoria se extiende a

los representantes de la ciudadanía delegados de los espacios ciudadanos

parroquiales y cantonales.

a. Proceso de planificación, priorización y presupuestación participativa

Desarrollo del Proceso de Planificación Participativa Para el proceso de operativización de la matriz de articulación se ha previsto

metodologicamente un trabajo ordenado que permitan identificar claramente las

actividades, formular acertadamente las estrategias y enlazar todas las acciones para

permitir los ajustes que sean del caso.

Mecanismos:Silla Vacía y Audiencias

Públicas

Herramientas: Planificación y Presupuestación Participativa

Procesos de Control Social: Rendición de Cuentas, Veedurías y

Observatorios Ciudadanos

ESPA

CIO

S D

E C

ON

CER

TAC

IÓN AMBIENTE

IMBABURA VERDE

ECONÓMICO PRODUCTIVOIMBABURA PRODUCTIVA

POLÍTICO INSTITUCIONAL IMBABURA PARTICIPATIVA

SOCIAL CULTURALIMBABURA SOLIDARIA

SISTEMA DE PARTICIPACIÓN Y ORGANIZACIÓN CIUDADANA PROVINCIAL

GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA

NÚCLEOS POBLACIONALES MENORES

PUEBLOS Y NACIONALIDADES

ORGANIZACIÓN SOCIAL

PROCESOS DE PARTICIPACIÓN , MECANISMOS Y HERRAMIENTAS

GARANTIZA UNA EFICAZ PARTICIPACIÓN DE LA CIUDADANÍA EN EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN, PRESUPUESTACIÓN, EJECUCIÓN Y CONTROL

COMPO

NEN

TES 1

COMPO

NEN

TES 2

ÁREAS TEMÁTICAS

INST

ANC

IAS

DE

PAR

TIC

IPAC

IÓN

CIU

DAD

ANA

57

Momento1. Alimentación de la Matriz de Articulación con información PDOTS parroquiales Para la concreción de la matriz de articulación se

programaron para Marzo de 2012 disponer de todos los

PDOTS de la provincia y sus niveles, en la actualidad

se han logrado gestionar, compilar y volcar información

de 27 de las 36 juntas parroquiales, y 3 de los 6

cantones.

La información incluida en la matriz corresponde a

todas las previsiones de los planes, ubicadas en

relación al sistema que corresponden dentro de la

estructura del plan provincial.

Momento2. Estrategias

Organización. Se ha realizado reuniones con técnicos de otras

áreas de la Institución para analizar y determinar las mejores

posibilidades de intervenir en el territorio considerando la

experticia necesaria y existente en el GPI

Seguidamente el equipo técnico de la Dirección de Planificación,

realizó acercamientos primarios al territorio para consolidar intervenciones específicas

de sus sistemas, en base a la agenda que construyan los técnicos de Planificación.

Agrupación Territorial. Se estableció

como estrategia, agrupar territorialmente a

las juntas parroquiales considerando

algunos factores como: proximidad, flujos

de actividades, intereses comunes,

características geográficas y de logística.

Para la intervención territorial se agrupo en

14 zonas, como se observa en el cuadro y

mapa siguiente:

ZONAS PARROQUIA

1 SAN PABLO, EUGENIO ESPEJO, SAN RAFAEL, GONZALEZ SUAREZ

2 SAN JUAN DE ILUMAN, DOCTOR MIGUEL EGAS

3 LA ESPERANZA, ANGOCHAGUA

4 LITA, LA CAROLINA, LA MERCED DE BUENOS AIRES

5 AMBUQUI

6 SAN ANTONIO

7 SALINAS

8 QUIROGA, SAN JOSE DE QUICHINCHE, PATAQUI

9 IMANTAG

10 6 DE JULIO DE CUELLAJE, APUELA, PEÑAHERRERA, PLAZA GUTIERREZ

11 GARCIA MORENO,VACAS GALINDO, SELVA ALEGRE

12 IMBAYA, SAN JOSE DE CHALTURA, SAN FCO. DE NATABUELA, SAN ROQUE

13 PIMAMPIRO, CHUGA, SAN FCO. DE SIGSIPAMBA, MARIANO ACOSTA

14 CAHUASQUI, PABLO ARENAS, TUMBABIRO, SAN BLAS

58

Mapa de zonificación del territorio

Momento3. Diseño de insumos

Se determinó insumos básicos como parte fundamental del diseño del plan de

intervención como: plano base provincial y parroquiales, información alfanumérica de

los POA de las unidades operativas del GPI y la matriz de articulación.

59

Momento 4. Metodología

Los talleres se desarrollaron con la participación de los actores sociales, los mismos

que aprobaron de los PDOT´s (Juntas Parroquiales, Consejos de Planificación,

Tenientes Políticos, Representantes de la ciudadanía)

Intervención Provincial Articulada y sus líneas presupuestarias:

Preservación y conservación de atractivos turísticos – naturales.

Sistema de conectabilidad

parroquial.

Consolidación del circuito

artesanal provincial.

Infraestructura para el desarrollo

comunitario y prevención del

riesgo.

Promoción Marca Imbabura

Centros integrados para el

desarrollo

A estas ejes de intervención se deben anclar todas las intenciones y proyectos

identificados a través de los PDOT´s de cada parroquia, enmarcados en la visión

provincial, mediante el uso de cartografía participativa se identificó los posibles

circuitos turísticos a impulsar, el fortalecimiento de la producción agrícola y artesanal,

y un sistema vial rehabilitado que mejore la conectabilidad e impulse el desarrollo

comunitario en las áreas de expansión periurbanas.

Posteriormente se realizó la explicación de la estructura de la matriz, en la cual se

visualiza la articulación desde los objetivos del Buen Vivir, hasta la incorporación de

las intenciones de los PDOT´s de cada parroquia en cada uno de los sistemas, para

luego proceder a revisar cada una de los proyectos, y determinar su nivel de estudio.

60

Invitados asistentesEUGENIO ESPEJOGONZALEZ SUAREZSAN PABLOSAN RAFAELAPUELAGARCIA MORENOPEÑAHERRERAPLAZA GUTIERREZCUELLAJEVACAS GALINDOSELVA ALEGRE

DOCTOR MIGUEL EGAS Viernes 03 -‐ Agosto J. P. de Miguel Egas 10:20 13:30 03h 10m 7 5 71,43 6

IBARRA SALINAS Lunes 06 -‐ Agosto J. P. de Salinas 16:10 19:00 02h 50m 7 6 85,71 12COTACACHI QUIROGA

PATAQUIQUICHINCE

COTACACHI IMANTAG Lunes 13 -‐ Agosto J. P. de Imantag 10:15 13:20 03h 05m 7 3 42,86 3LA ESPERANZAANGOCHAGUA

OTAVALO ILUMAN Miercoles 15 -‐ Agosto J. P. de Iluman 10:20 13:25 03h 05m 7 2 28,57 2AMBUQUI Jueves 16 -‐ Agosto J. P. de Ambuqui 10:10 13:50 03h 40m 7 4 57,14 7LA CAROLINALITA

URCUQUI BUENOS AIRES no asistieronIMBAYANATABUELACHALTURASAN ROQUEPABLO ARENASSAN BLASTUMBABIROCAHUASQUICHUGAMARIANO ACOSTASIGSIPAMBA

IBARRA SAN ANTONIO Jueves 23 -‐ Agosto J. P. de San Antonio 10:10 -‐-‐ no realizó 7 0,00

02h 25m

14

21

57,14

42,86

52,38

28,57

23,81

21,43

35,71

0,00

21

Actores Parroquiales

11

4

5

6

% asistentes

Total Asistentes

10

03h 15m

CANTON PARROQUIAFecha

de tallerSede Inicio

COTACACHI

OTAVALO

Final Duración

16

6

9

8

15

ANTONIO ANTE

21 -‐ Agosto

IBARRA

17 -‐ Agosto

14 -‐ Agosto

ViernesIBARRA

09 -‐ Agosto

PIMAMPIRO

ParticipantesHora

10:20 13:10Lunes 20 -‐ Agosto J. P. de Natabuela

SAN MIGUEL DE URCUQUI

13:40

10:30 12:55

OTAVALO 20 -‐ JulioViernes

Martes

Jueves

Martes

OTAVALO

24 -‐ Julio

10:30 12:40

J. P. de San Rafael

J. P. de Apuela

J. P. de Quinchinche

J. P. de la Esperanza

J. P. de La Carolina

13:40

10:30

10:15 -‐-‐no

asistieron

Martes

Miercoles 22 -‐ Agosto

Municipio de Urcuqui

Municipio de Pimampiro

02h 10m

03h 10m

10:15 13:30

28 16

21

10:10 13:45 03h35m

10:15 49 21

16

03h25m

02h 50m 28

28

21

Con esta información y con un posterior trabajo de oficina determinamos una lista de

intenciones o proyectos a ser tomados en cuenta para ser incluidos dentro de los

planes operativo anual y plurianual, además elaboramos una agenda de trabajo con

intenciones que no disponen de estudios, pero que son de gran interés para una o

más parroquias, y que serán tratados con los técnicos especialistas del GPI.

CRONOGRAMA DE TALLERES EJECUTADOS

Resultados El resultado obtenido es la identificación y visualización de proyectos establecidos en

los PDOT’s; estado en que se encuentra, si están en ideas o cuentan con estudios de

prefactibilidad. Además se ha logrado recopilar proyectos que no se contemplaron en

los PDOT´s parroquiales, los mismos que se los ha considerado en una agenda de

trabajo con el fin vincular a los planes, mientras que aquellos proyectos que si cuentan

con estudios se los tratará en un plan de actuaciones para la generación de los planes

operativos anuales y el plurianual.

61

Estos resultados se los ha representado en las siguientes matrices:

63

b. Decisiones de la Asamblea de cada Espacio de Concertación o Sistema

En cada espacio de concertación se delibera con una metodologia que apoye a

generar toma de decisiones acertadas, con el fin de que el análisis y discusiones

sobre los planes, programas y proyectos estén encaminados al mejoramiento colectivo

de la calidad de vida de los ciudadanos/as.

c. Revision del Anteproyecto Presupuestario por la Máxima Instancia de Participación

Según el el articulo 241 del COOTAD, el anteproyecto de presupuesto será aprobado

por la Máxima Instancia de Participación Provincial, antes de su presentación al

órgano legislativo, y emitirá mediante resolución su conformidad con las prioridades de

inversión definidas en dicho instrumento. La resolución de dicho organismo se

adjuntará a la documentación que se remitirá conjuntamente con el anteproyecto de

presupuesto al órgano legislativo máximo hasta el 30 de octubre de cada año.

Los representantes ciudadanos de la Máxima Instancia de Participación, asistirán a las

sesiones del Consejo Provincial de Imbabura para aprobación del presupuesto y

podrán participar con voz y voto desde la silla vacía.

5.2. Mecanismos de participación ciudadana implementados.

En el Sistema de Participación Ciudadana se detalla el procedimiento para la

ocupación de la silla vacía, es necesario recalcar que estos procesos están en revisión

y socialización con los actores de la provincia.

Silla Vacía

Las sesiones del Consejo Provincial del Gobierno Autónomo Descentralizado

Provincial son públicas y en ella habrá una silla vacía que será ocupada por un

representante de la ciudadanía en función de los temas a tratarse, con el propósito de

participar en el debate y en la toma de decisiones en asuntos de interés general.

Objetivos del uso de la Silla Vacía

• Promover la democratización de las relaciones entre la sociedad y el Estado.

• Establecer las formas y procedimientos con que la ciudadanía puede hacer uso de

la Silla Vacía.

• Establecer los mecanismos y procedimientos que promuevan de manera oportuna y

eficaz la participación de la ciudadanía y las organizaciones sociales en el proceso

de planificación, ejecución y control de las políticas y servicios públicos.

• Fijar criterios generales de selección de ciudadanos y ciudadanas que ocupen la

silla vacía garantizando igualdad de oportunidades.

• Garantizar el libre acceso a la información al ciudadano/a que ocupe la silla vacía

para un mejor análisis de los diferentes temas a ser tratados en las Sesiones del

Concejo.

64

• Promover la formación en deberes y derechos y una ética de interés por lo público

que hagan sostenibles los procesos de participación.

Delegación del o la representante ciudadano a la silla vacía del Consejo Provincial de Imbabura.

El o la delegado/a ocupar la silla vacía del Consejo Provincial de Imbabura será un

representante elegido en Asamblea por su organización social, asamblea local /

ciudadana, audiencia ciudadana o unidad básicas de participación (barrios,

comunidades), que serán reconocidos como espacios organizados de participación.

Requisitos para acreditar la participación de los delegados y delegadas a ocupar la silla vacía

El delegado o la delegada ciudadano/a, deberá acreditar presentarse ante la

Secretaría del Gobierno Provincial de Imbabura con los siguientes requisitos:

a. Copia de la cédula y certificado de votación

b. Carta dirigida a la Prefecta o Prefecto con los datos personales del delegado y su

interés puntual de participar en la sesión de Consejo.

c. Acta de la Asamblea en la que se delegó al representante de Espacio Organizado

de Participación Ciudadana para ocupar la silla vacía en la sesión de Consejo.

Acreditación del delegado/a ciudadano/a para ocupar la silla vacía

El delegado o la delegada designada en asamblea a ocupar la silla vacía en las

sesiones del Consejo Provincial de Imbabura, deberán registrarse de forma previa

ante la Secretaria General del Gobierno Provincial y solo un representante ciudadano

ocupará la silla vacía, el mismo que se acreditará mediante una solicitud escrita en la

que se expresen su interés de participar en el tema a específico a tratarse y nombres y

apellidos de o la delegado/a del Espacio Organizado de Participación.

Las ciudadanas o ciudadanos acreditados a participar en la silla vacía en la sesión del

Consejo Provincial deberán presentarse en la Secretaría General del Gobierno

Autónomo Descentralizado Provincial, una hora antes del inicio de la sesión a efecto

de encontrar el conceso determinado en el Art. 77 de la Ley Orgánica de Participación

Ciudadana.

Los interesados/as en ocupar la “Silla Vacía”, también podrán expresar su deseo de

participación, enviando su solicitud a través de la página Web, o dirección electrónica

del Gobierno Provincial de Imbabura.

Cuando, concurriere y se acreditare un solo representante ciudadano a la sesión, se

procederá a acreditar al delegado y proceder según lo manifiesta el Art. 77 de la Ley

Orgánica de Participación Ciudadana.

En el caso de queconcurriere a acreditarse más de un representante, de losespacios

organizados de participación, para ocupar la silla vacía en las sesiones de Consejo y

65

un mismo tema, el Secretario General del Consejo Provincial, antes del inicio de la

sesión respectiva, procederá a realizar el sorteo respectivo, a fin de seleccionar a un

representante ciudadano, que pasará a ocupar la silla vacía.

En el caso de que los delegados/as se nieguen al sorteo, ninguno de los delegados

pasará a ocupar la silla vacía de la sesión del Consejo Provincial.

Participación del delegado/a ciudadano/a en la silla vacía

El delegado o delegada acreditado/a participará en los debates y en la toma de

decisiones con voz y voto; y se sujetará a las leyes, ordenanzasy reglamentos del

Gobierno Provincial de Imbabura.Las personas que participen con voto serán

responsables administrativa, civil y penalmente.

En caso de que el delegado o delegada acreditado/a presenten posturas diferentes y

no se lograra llegar aconsenso alguno, en el tiempo determinado de la sesión,solo

será escuchado/a sin voto.

Las personas que participen en la silla vacía no percibirán dietas. Su participación es

voluntaria.

Publicación del orden del día para la sesión del Consejo Provincial

Con al menos cuatro días de anticipación al inicio de la sesión, el o la Secretario/a

General del Gobierno Provincial de Imbabura, por intermedio de la prensa y/o página

Web de la institución, dará a conocer a la ciudadanía provincial el orden del día o

agenda de la sesión.

El Gobierno Provincial de Imbabura, publicará, a través de los medios de

comunicación y/o su página Web, el nombre del espacio organizado de participación y

sudelegadoacreditado/a para la ocupación de la silla vacía, a fin de que la ciudadanía

conozca los mecanismos de participación generados.

El Gobierno Provincial de Imbabura mantendrá unregistro de las personas que

solicitaren hacer uso del derecho a participar en la silla vacía, en cual se clasificará

las solicitudes aceptadas y negadas y estará a libre acceso de la ciudadanía.

Audiencias Públicas

Se denomina audiencia pública a la instancia de participación habilitada por el o la

prefecto/a, ya sea por iniciativa propia o a pedido de la ciudadanía, para atender

pronunciamientos o peticiones ciudadanas y para fundamentar decisiones o acciones

de gobierno.

Este espacio se constituye para conocer la opinión de la ciudadanía sobre un asunto

objeto de una decisión deliberativa, que puedan ser capitalizados y reflejados por las

autoridades en los procesos de toma de decisiones. Las audiencias públicas no es un

espacio de debate entre los distintos actores de la sociedad.

66

Objeto

La participación en las audiencias públicas tiene por objeto contribuir al mejoramiento

de la calidad y a la razonabilidad de las decisiones que se adopten.

Convocatoria a audiencias públicas

La solicitud de audiencia pública deberá ser atendida por el o la prefecto/a, a petición

de la ciudadanía o de las organizaciones sociales interesadas en temas concernientes

a la circunscripción político administrativa a la que pertenezcan.

La ciudadanía podrá solicitar audiencia pública a las autoridades, a fin de:

1. Solicitar información sobre los actos y decisiones de la gestión pública;

2. Presentar propuestas o quejas sobre asuntos públicos; y,

3. Debatir problemas que afecten a los intereses colectivos.

El prefecto/a podrá convocar a audiencia pública, a fin de: Conocer la opinión de la

ciudadanía sobre los actos y decisiones de la gestión pública;

La autoridad pública para cumplir con la audiencia pública, podrá delegar al o los

funcionarios correspondientes.

Participantes en las Audiencia Pública

Los ciudadanos y ciudadanas que asistan a la Audiencia Pública, podrán participar de

forma organizada, pudiendo intervenir con previa autorización del Prefecto/a.

Todos los participantes podrán realizar una intervención de hasta cinco (5) minutos.

Para los expositores, el tiempo máximo de intervención será de diez (10) minutos.

La Secretaría del Consejo Provincial deberá abrir un registro de documentos que los

participantes aporten en relación al tema a tratarse.

Presentación de solicitud para Audiencia Pública

En caso de la que ciudadanía realice una solicitud para Audiencia Pública, se deberá

presentar una solicitud dirigida al Prefecto o Prefecta de forma previa ante la

Secretaria General del Gobierno Provincial, con al menos ocho días de anticipación.

El Gobierno Provincial de Imbabura, publicará a través de los medios de comunicación

y/o su página Web, el lugar, fecha y hora de la Audiencia Pública, a fin de que la

ciudadanía conozca los mecanismos de participación generados.

67

Resoluciones de las audiencias públicas.

Los resultados alcanzados en las audiencias públicas deberán ser oportunamente

difundidos para que la ciudadanía pueda hacer su seguimiento.

Aporte de expertos en el tema a tratar

El Prefecto/a o los participantes en la Audiencia Pública podrán invitar expertos sobre

el tema a participar como expositores en la Audiencia,previa autorización del

Prefecto/a, a fin de facilitar la comprensión del tema objeto de la convocatoria. En tales

casos, la concurrencia será solicitada a título de colaboración cívica y gratuita.

Se considerará expositores a los funcionarios/as del GPI, cuya tarea esté directamente

vinculada al objeto de la convocatoria. También se considerará expositores a aquellas

personas físicas o jurídicas que se encuentren específicamente relacionadas con la

temática de la Audiencia y referidas en el expediente que da origen a la convocatoria.

Desarrollo de las Audiencias Públicas

El Prefecto/a será quien dirija la Audiencia Pública y tendrá las siguientes atribuciones:

1. Decidir sobre la pertinencia de intervenciones de los participantes en la Audiencia.

2. Decidir sobre la pertinencia de las preguntas formuladas.

3. Decidir sobre la pertinencia de realizar grabaciones y/o filmaciones que sirvan

como soporte.

4. Disponer la interrupción, suspensión, prórroga o postergación de la sesión, así

como su reapertura o continuación cuando lo estime conveniente, de oficio o a

solicitud de algún participante.

5. Ampliar el tiempo de las Audiencia cuando lo considere necesario.

El Prefecto/a será asistido por el Secretario del Consejo Provincial, quien realizará una

presentación de objetivos y reglas de funcionamiento que deberán cumplir todos los

asistentes.

Concluidas las intervenciones de los expositores y de los participantes, con previa

autorización del Prefecto/a podrán interrogar a los expositores para pedir aclaraciones

o ampliaciones del tema. Luego de esto, el Presidente dará por finalizada la Audiencia

Todo el proceso de la Audiencia deberá se sistematizada y podrá ser, asimismo,

registrado en grabación audiovisual conforme a lo ya establecido, para publicarse en

la página web del Gobierno Provincial de Imbabura.

5.3. Criterios de selección para la convocatoria a la ciudadanía.

Para la selección y convocatoria de actores sociales, el Gobierno Provincial de

Imbabura ha diseñado una herramienta tecnológica denominada “MAPEO DE

ACTORES”, cuya utilidad es identificar a los actores claves que intervienen en el

territorio y analizar sus intereses, su importancia e influencia sobre los resultados de

68

su intervención, cabe recalcar que el sistema está disponible en la página web en

proceso de construcción.

Criterios para selección de actores

1. Inclusivo. Que sea para todos/as tomando en cuenta género, generacional e

interculturalidad.

2. Equitativo. Que sea equilibrado de todos los territorios en igualdad de

oportunidades

3. Igualitario. Que los ciudadanos/as tengan los mismos derechos y oportunidades,

individuales o colectivos de participar.

4. Pluralista. Que reconozca la libertad depensamiento, expresión y difusión de las

diferentesopiniones, ideologías políticas, sistemas de ideas yprincipios, en el

marco del respeto a los derechos humanos,sin censura previa.

5. Transparente. Que se pueda acceder libremente a la información pública, en el marco de los principios de responsabilidad y ética pública.

69

La utilización del mapa social es fundamental en el diseño y puesta en marcha

delproceso participativo en la provincia, pues ayuda a representar la realidad social y

diseñar estrategias de intervención, además de asegurarla representatividad de los

actores de organizaciones, asociaciones, fundaciones, unidades básicas de

participación, instituciones gubernamentales, privadas, etc. A continuación se grafica

la organización del mapeo de actores:

70

5.4. Aportes recibidos.

Los Diálogos Ciudadanos Provinciales son espacios de deliberación pública en el cual

los pobladores aportan en la construcción de planes y programas, y de manera

informada inciden en el ciclo de política pública.

Incorporación de los Aportes Ciudadanos a la Construcción del PDOT Provincial.

Se realizó un trabajo colectivo con la ciudadanía, autoridades y técnicos, para debatir

en torno a la situación actual de la provincia y los enfoques que deben ser impulsados

para hacer efectivo el desarrollo en forma integral, para ello se separó en mesas de

trabajo denominadas:

• “Imbabura Verde” para el tratamiento de temas relacionados con ambiente

correspondiente al Sistema Ambiental;

• “Imbabura Solidaria” para temas relacionados a lo social, a la cultura, canales

de conexión del sistema de asentamientos poblacionales correspondiente al

Sistema Socio Cultural;

• “Imbabura Productiva” para el tratamiento de temas relacionados con producción

y desarrollo sostenible correspondiente al Sistema Productivo;

• “Imbabura Participativa” para el análisis de modelos de gestión propuestos en el

PDOT y lineamientos para la construcción del Sistema de Participación Ciudadana

a construirse a partir de enero 2012 correspondiente al Sistema Político

Institucional;

71

IMBABURA VERDE

LÍNEA ESTRATÉGICA Consolidación del Sistema de Gestión Ambiental Provincial, que garantice la conservación de

los RRNN y un ambiente sano y saludable

APORTES DE LA CIUDADANÍA

PDOT PROVINCIAL APORTE DE LA CIUDADANÍA

SUBPROGRAMAS Plan de Gestión

Integral de Recursos Hídricos

Se sugiere se cambie el término recursos por “plan de gestión del agua”

En el proyecto de manejo integral y ordenamiento territorial de cuencas incluir al Río Íntag.

Generación de normativas legales respecto a la protección de áreas montañosas, protección de los pajonales y límites de la frontera agrícola del cerro Imbabura.

Seguimiento eficiente al proyecto Canal de Riego Piñán.

PDOT PROVINCIAL APORTE DE LA CIUDADANÍA

Plan de gestión integral para la conservación de ecosistemas estratégicos y biodiversidad.

Se sugiere en el Plan de Gestión del Control de la contaminación, cambiar el término control por prevención y remediación.

Incorporar la recuperación y mantenimiento de los páramos de la parte alta de Rancho Chico y Manzano Guaranguí - Parroquia de Ambuquí, como fuentes proveedoras de agua para consumo humano y riego.

Incluir las áreas de protección y conservación para el cerro Taita Imbabura

Formulación de políticas y ordenanzas para prevenir la extinción de flora y fauna de la provincia.

Gestión del Riesgo

En el Plan de Gestión de Riesgos Provincial incluir las amenazas y riegos antrópicas como: incendios forestales, minería y toda clase de extractivismo.

Generación de un Plan de señalización y Senderización en toda la provincia.

Generar políticas de reforestación en zonas privadas.

72

Incorporación de los Aportes Ciudadanos al Diálogo Ciudadano Juvenil:

El involucramiento de la juventud en el proceso participativo provincial se logra

mediante dinámicas recreativas y constructivas,por ello se organizó el Primer

Campamento Nacional de Jóvenes en el cual se proclamó un Mandato hacia la

autoridad.

Esta es la hoja de ruta para dar inicio al proceso de participación con los jóvenes como

actores estratégicos de desarrollo:

El Primer Campamento Nacional de Jóvenes por la Democracia y el Buen Vivir Imbabura 2012

Después de tres días de debate, deliberación y consenso, nacen las PROCLAMAS JUVENILES;

mismas que consideramos, han sido recopiladas de los análisis y conclusiones compartidas en este

espacio.

LOS PARTICIPANTES DEL PRIMER CAMPAMENTO NACIONAL DE JÓVENES POR LA DEMOCRACIA Y EL BUEN VIVIR, PROCLAMAMOS:

Nuestro reconocimiento al compañero Prefecto Diego García Pozo por el apoyo a la creación de este

primer espacio de participación, comprometiéndonos a incentivar y difundir en cada una de las

provincias este ejemplo.

La necesidad de la creación del departamento de la juventud en los Gobiernos Autónomos

Descentralizados, los mismos que promoverán:

La construcción de espacios, en los que se debatan temas políticos, sociales, económicos,

culturales, entre otros.

La creación de una red juvenil provincial.

La generación de proyectos de emprendimiento.

Ampliar el debate de la Ley de la Juventud.

Construir una Red Nacional de Juventudes en función de un proyecto a largo plazo, que nos

permita constituir una Secretaría Nacional.

Además:

Proponemos desarrollar un sistema articulado entre el bachillerato y la educación superior

frente al actual sistema de evaluación y categorización de estudiantes para el ingreso a las

universidades.

Demandar de las instancias internacionales un eficaz accionar, ante la ruptura de la

democracia en el hermano pueblo Paraguayo y convocar a las juventudes latinoamericanas a

la defensa de la democracia en los Gobiernos progresistas que son permanentemente

asediados por los intereses económicos y políticos del imperio.

Convocar a las juventudes latinoamericanas a desarrollar un espíritu solidario, construyendo

redes que permitan un mejor debate para la consecución efectiva del sueño bolivariano.

Firman con fecha 27 de julio de 2012 lo jóvenes participantes en el PRIMER CAMPAMENTO NACIONAL DE JÓVENES POR LA DEMOCRACIA Y EL BUEN VIVIR IMBABURA 2012.

Atentamente,

JÓVENES CAMPAMENTISTAS

73

6. TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN. 6.1. Mecanismos utilizados para que la ciudadanía acceda a la información:

medios de comunicación, página web, asambleas, otros espacios.

El Gobierno Provincial de Imbabura basado en el art. 7 de la Ley Orgánica de

Transparencia y Acceso a la Información Pública, estructura una base de datos e

informaciones sobre los diversos componentes multidisciplinarios que representan el

territorio, las actividades humanas y la gestión institucional considerado Sistema de

Información Provincial.

Sistema de Información Provincial

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Ukuvgo c"f g"Kphqto cekqp"I gqi tchkec" I gqr qtvcn" Ogvcf cvqu"

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74

Sistema de Planificación Es una herramienta dinámica y concreta que permite direccionar las acciones para el

desarrollo provincial a mediano y largo plazo, articulándolas sinérgicamente con los

emergentes de la coyuntura. Esto ha privilegiado el bien común y la prevalencia de los

principios de igualdad de oportunidades, equidad y legalidad como bases para la

construcción de consensos y su consiguiente implementación, a través de políticas de

estado que trasciendan las gestiones de Gobierno.

Sistema de Participación Ciudadana

Es una herramienta dinámica que detalla los procesos participativos que la institución

promueve, con la finalidad de generar democracia participativa mediante el

involucramiento de los y las ciudadanos/as en la gestión pública.

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75

DETALLE NUMERO PORCENTAJECAFÉ NET 903 18,0SENPLADES 271 5,4CONGOPE 82 1,6USUARIOS EXTERNOS 840 16,7INSTITUCION GPI 153 3,0ESCUELAS 27 0,5COLEGIOS 83 1,7UNIVERSIDADES 735 14,6PALACIO DE GOBIERNO 25 0,5MUNICIPIO IBARRA 41 0,8MUNICIPIO URCUQUI 62 1,2MUNICIPIO OTAVALO 103 2,1MINISTERIO DE SALUD 83 1,7MAGAP 156 3,1GAD´S JUNTAS PARROQUIALES IMBABURA 717 14,3POLICIA NACIONAL 68 1,4CONSULTORES PROVINCIA DE PASTAZA 95 1,9MINISTERIO DE AMBIENTE PROVINCIA PASTAZA 80 1,6GAD´S PROVINCIA DEL CARCHI 328 6,5SENAGUA 77 1,5INIAP 94 1,9TOTAL 5023 100

DETALLE NUMERO PORCENTAJE DETALLE NUMERO PORCENTAJECAFÉ NET 435 21,0 CARTOGRAFIA 673 32,5SENPLADES 68 3,3 NORMATIVAS METADATOS Y CATALOGO DE OBJETOS 153 7,4CONGOPE 37 1,8 PDOT IMBABURA PDF 572 27,6USUARIOS EXTERNOS 530 25,6 ESTACION GEODESICA 273 13,2INSTITUCION GPI 4 0,2 MAPEO DE ACTORES 401 19,4ESCUELAS 0 0,0 TOTAL 2072 100,0COLEGIOS 0 0,0UNIVERSIDADES 287 13,9PALACIO DE GOBIERNO 12 0,6MUNICIPIO IBARRA 14 0,7MUNICIPIO URCUQUI 4 0,2MUNICIPIO OTAVALO 7 0,3MINISTERIO DE SALUD 29 1,4MAGAP 17 0,8GAD´S JUNTAS PARROQUIALES IMBABURA 481 23,2POLICIA NACIONAL 31 1,5CONSULTORES PROVINCIA DEL PUYO 18 0,9MINISTERIO DE AMBIENTE PROVINCIA PUYO 8 0,4GAD´S PROVINCIA DEL CARCHI 75 3,6SENAGUA 13 0,6INIAP 2 0,1TOTAL 2072 100,0

DETALLE NUMERO PORCENTAJECAFÉ NET 48 19,75SENPLADES 13 5,35CABALLERIA BLINDADA YAGUACHI 5 2,06USUARIOS EXTERNOS 62 25,51INSTITUCION GPI 12 4,94UNIVERSIDADES 15 6,17INTITUCION GEOGRAFICO MILITAR 18 7,41CLIRSEN 7 2,88MUNICIPIO OTAVALO 4 1,65CONAGE 3 1,23MINISTERIO DE SALUD 14 5,76MAGAP 9 3,70GAD´S JUNTAS PARROQUIALES IMBABURA 33 13,58TOTAL 243 100

DETALLE NUMERO PORCENTAJESistema de Informacion Provincial 32 13,17Sistema de Planificacion Provincial 13 5,35Sistema de Participación Ciudadana 15 6,17Administración Geodatabases 2 0,82Cartografia Tematica 37 15,23Mapeo de actores 28 11,52PDOT Imbabura 43 17,70SIG Online 57 23,46Estacion Geodesica 16 6,58TOTAL 243 100,00

DETALLE PORCENTAJE DETALLE PORCENTAJECartografia Tematica Plan Vial 28% DOCUMENTOS PDF 30%Cartografia Tematica PDOT IMBABURA 23% Cartografia pdf 46%Cartas Topograficas POR SECTORES 41% Lineamientos Provinciales PDF 24%Georeferenciacion y entrega 8% TOTAL 100%total 100%

INFORME ACTIVIDADES GEOPORTAL MAYO -‐ AGOSTO 2012

INFORME ACTIVIDADES GEODATABASE MAYO -‐ AGOSTO 2012

ACCESOS POR LINKS

INFORME ENTREGA DE INFORMACION GPI EN OFICINA

ENTREGA DE INFORMACION CARTOGRAFICA Y ALFANUMERICA ENTREGA DE PDOT IMBABURA

ACCESOS POR USUARIOS

DESCARGAS DESCARGAS X LINKS

ACCESOS POR USUARIOS

20%

5%2%

25%5%

6%7%

3%

2%1% 6%

4% 14%

CAFÉ NET

SENPLADES

CABALLERIA BLINDADA YAGUACHI

USUARIOS EXTERNOS

INSTITUCION GPI

UNIVERSIDADES

INTITUCION GEOGRAFICO MILITAR

CLIRSEN

MUNICIPIO OTAVALO

CONAGE

MINISTERIO DE SALUD

MAGAP

GAD´S JUNTAS PARROQUIALES IMBABURA

13% 5%6%1%

15%

12%18%

23%7% Sistema de Informacion Provincial

Sistema de Planificacion Provincial

Sistema de Participación Ciudadana

Administración Geodatabases

Cartografia Tematica

Mapeo de actores

PDOT Imbabura

SIG Online

Estacion Geodesica

18%

5%2%

17%

3%

1%2%

15%

0%

1%

1%2%

2%

3%

14%

1% 2%2%

7%

2%

2%

CAFÉ NET

SENPLADES

CONGOPE

USUARIOS EXTERNOS

INSTITUCION GPI

ESCUELAS

COLEGIOS

UNIVERSIDADES

PALACIO DE GOBIERNO

MUNICIPIO IBARRA

MUNICIPIO URCUQUI

MUNICIPIO OTAVALO

MINISTERIO DE SALUD

MAGAP

GAD´S JUNTAS PARROQUIALES IMBABURA

POLICIA NACIONAL

CONSULTORES PROVINCIA DE PASTAZA

33%

7%28%

13%

19% CARTOGRAFIA

NORMATIVAS METADATOS Y CATALOGO DE OBJETOS

PDOT IMBABURA PDF

ESTACION GEODESICA

MAPEO DE ACTORES

Informe de Actividades Registradas en el GEOPORTAL

76

Una de las herramientas que permite medir el interés, expectativas, criterio, libertad de

expresión, transparencia, es el sondeo de opinión, es así que el Gobierno Provincial

de Imbabura en cada diálogo ciudadano o espacio de concertación que ha organizado,

se han realizado encuestas a los participantes que se detalla a continuación:

Cuadro1: Resultados del Sondeo de Opinión del Primer Diálogo Ciudadano para la Construcción del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial

realizado 02 de septiembre del 2011

ENCUESTA PARA MEDIR LOS NIVELES DE SATISFACCIÓN, PARTICIPACIÓN Y TRANSPARENCIA EN EL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE LOS PLANES DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL.

1. La calidad de la información y del diagnóstico expuesto por los técnicos del Gobierno Provincial de Imbabura es:

Altamente aceptable 52,50%

Aceptable 35,00%

Medianamente aceptable 12,50%

Inaceptable 0,00%

TOTAL 100,00%

2. Considera usted que el proceso de construcción de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial cumplen con las disposiciones legales, normativa vigente y procedimiento técnicos, en forma:

a. Altamente aceptable 50,00%

b. Aceptable 40,00%

c. Medianamente aceptable 10,00%

d. Inaceptable 0,00%

TOTAL 100,00%

3. Cree usted que el desarrollo del evento permitió a los participantes expresar sus ponencias y criterios, libre y voluntariamente:

a. Totalmente de Acuerdo 50,00%

b. De acuerdo 32,50%

c. Medianamente de acuerdo 15,00%

d. Desacuerdo 2,50%

TOTAL 100,00%

4. El evento “Dialogo Territorial Ciudadano Imbabura 2011”, acogió el principio de construcción participativa de manera incluyente e igualitaria:

a. Altamente suficiente 57,50%

b. Suficiente 27,50%

c. Medianamente suficiente 15,00%

TOTAL 100,00%

77

5. El evento “Dialogo Territorial Ciudadano Imbabura 2011” cumplió con las aspiraciones y expectativas de la ciudadanía:

a. Altamente satisfactorio 40,00%

b. Satisfactoriamente 32,50%

c. Medianamente satisfactorio 27,50%

d. Insatisfactoriamente 0,00%

TOTAL 100,00%

NIVEL DE ACEPTACIÓN GENERAL DEL DIÁLOGO TERRITORIAL IMBABURA 2011 Altamente Positivo 50,00%

Positivo 33,50%

Medianamente Positivo 16,00%

Negativo 0,63%

GOBIERNO PROVINCIAL DE IMBABURA SONDEO DE OPINIÓN

LA PRESENTE ENCUESTA TIENE EL FIN DE EVALUAR LA GESTIÓN DEL GPI 2011

SU APORTE ES IMPORTANTE PARA SEGUIR MEJORANDO

1. Para usted, ¿la información transmitida por la autoridad fue?

2. ¿De qué manera considera que los temas tratados en este evento ha cumplido con sus

expectativas?

3. ¿En qué forma considera usted, que la gestión desarrollada cumple con las aspiraciones y expectativas de la ciudadanía?

4. ¿El nivel de participación de la ciudadanía en el desarrollo de la gestión del GPI es?

5. ¿Considera usted que la propuesta de inversión para el 2012 contribuye al desarrollo de la

provincia?

6. A partir de la información receptada, ¿continuará usted participando en el proceso de Rendición de Cuentas?

7. Sugerencias:

………………………………………………………………………………………………………………………………..……………………………………………………………………………………………………………………………

∗ Si en alguna pregunta su respuesta fue “Inaceptable” cuéntenos el motivo:

………………………………………………………………………………………………………………………………...………………

Altamente Aceptable Aceptable Medianamente

Aceptable

Inaceptable

MARQUE CON UNA X

78

7. ANEXOS: 7.1. Anexo documental

• Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Imbabura 2011-2021

• Avance físico de la Dirección de Desarrollo Económico y Gestión Ambiental

• Avance físico del Patronato de Acción Social

• Ejecución presupuestaria a julio de 2012

• Informe Campamento Nacional de Jóvenes Imbabura 2012

• Informe de Conformación del Consejo de Participación Ciudadana Provincial

• Informe de Gestión de la Empresa Pública IMBAVIAL

• Informe de Procesos de Contratación Pública a julio de 2012

• Informe del Diálogo Territorial Ciudadano Imbabura 2011

• Invitación al Taller de Coordinación y Articulación de los PDOT´s

• Ordenanza Consejo de Participación

• Ordenanza Consejo de Planificación

• Plan de Trabajo del Sr. Prefecto. CNE

• Proceso de Rendición de Cuentas Imbabura 2011-2012

• Resumen Ejecutivo sobre Construcción del PDOT Provincial

7.2. Anexo Fotográfico

• Compilado Fotográfico

Gobierno Provincial de Imbabura - Informe de rendición de cuentas, Enero - Julio 2012

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