GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA

DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA

Ing. Roberto MonteroJunio-2007

CADENAS PRODUCTIVAS, RETOS Y POTENCIALIDADES

ANTECEDENTES: MEDIO RURAL

• El incremento en la productividad no es la solución por la demanda inelástica de productos básicos.

• Los productos básicos agrícolas ofrecen una reducción sostenida en sus precios reales

• Los modelos de desarrollo o intervención han utilizado enfoques y metodologías no apropiadas

• El vacío que dejó el Estado en apoyo al sector rural no fue cubierto por el sector privado

• Persiste una débil orientación empresarial en las organizaciones y entidades de desarrollo

• Los servicios de apoyo al sector rural son inexistentes, incipientes o descoordinados

• Continúa el deterioro de los recursos naturales por falta de incentivos para su manejo sostenible

• Los niveles de pobreza rural se mantienen

ANTECEDENTES: OPORTUNIDADES PARA M. RURAL

• El consumidor está demandando productos más fáciles de usar, más naturales y de mayor calidad.

• Más del 80% del valor de los productos se genera fuera de la chacra o finca.• Los precios reales de los productos con valor agregado muestran una tendencia

al alza• El valor agregado en el sector rural permite incrementar ingresos y generar

empleo ,…• Ventajas competitivas en varios productos como: orgánicos, especiales,

nativos, artesanales, etc.• La descentralización genera espacios de participación de actores locales• Ante la persistencia de la pobreza se requiere esfuerzos concertados ,

complementarios y metodólógicos.

ENFOQUE DE LA DRAC.

LAS ACCIONES DE PROMOCIÓN

AGRARIA SE BASAN EN EL

ENFOQUE DE LASCADENAS

PRODUCTIVAS, CONSIDERANDO

LOSCORREDORES

ECONÓMICOS O ESPACIOS DE VINCULACIÓN

ECONÓMICA

ECUADOR

PIURA

LA LIBERTAD

LAMBAYEQUE

AMAZONAS

SAN MIGUEL

SANTA CRUZ

CHOTA

CUTERVO

JAEN

SAN IGNACIO

CAJAMARCA

CONTUMAZASAN

MARCOS

CAJABAMBA

HUALGAYOC

SAN PABLO

CELENDIN

CADENAS PRODUCTIVAS EN CULTIVOS – REGION CAJAMARCA

ECUADOR

PIURA

LA LIBERTAD

LAMBAYEQUE

AMAZONAS

CAFE

CACAO

MAIZ AMARILLO DURO

TAYA

MANGO

CHIRIMOYA

MENESTRAS

ARROZ

CADENAS PRODUCTIVAS EN CRIANZAS – REGION CAJAMARCA

ECUADOR

PIURA

LA LIBERTAD

LAMBAYEQUE

AMAZONAS

Inscrita No Inscrita Inscrita Fortalece sus Cadenas

Cutervo 62 59 3 62 62 728 AgrariaSanta Cruz 5 3 2 5 5 147 AgrariaChota 15 11 4 14 11 236 AgrariaHualgayoc 7 2 5 7 7 278 AgrariaCelendin 13 7 6 13 13 510 Produccion de lecheCajamarca 4 2 2 4 4 79 Produccion de lecheSan Pablo 4 2 2 4 4 62 Produccion de lecheSan Miguel 4 2 2 4 4 86 Produccion de lecheSan Marcos 5 4 1 5 5 157 Produccion de lecheCajabamba 3 3 3 3 48 Produccion de lecheContumaza 2 2 2 2 24 Agraria

TOTAL 124 95 29 123 120 2355

ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES INTEGRANTES DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LECHE

N° de Organizacio

nes

Registros Publicos La Agencia AgrariaN° de

SociosAgencia Agraria Actividad Principal

Inscrita No Inscrita Inscrita Fortalece sus Cadenas

Cutervo 7 5 2 7 7 101 AgrariaSanta Cruz 4 1 3 4 4 84 AgrariaCajamarca 1 1 1 1 31 Crianza de CuyesChota 3 2 3 3 55 Crianza de CuyesHualgayoc 1 1 1 1 69 Crianza de CuyesSan Marcos 1 1 1 1 20 Crianza de CuyesCajabamba 1 1 1 1 9 Crianza de CuyesJaen 1 1 1 12 Crianza de Cuyes

TOTAL 19 11 6 19 19 381

ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES INTEGRANTES DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CUY

N° de Socios

Actividad PrincipalAgencia Agraria

N° de Organizac

iones

Registros Publicos La Agencia Agraria

DIFICULTADES EN LA PROMOCION DE CADENAS

• Resistencia de los productores a su organización (experiencias negativas anteriores : fondos rotatorios, ecomusas, fracasos en esquemas asociativos tradicionales…)

• Bajo nivel educativo de los productores y la resistencia al cambio.• Dificultades en el acceso al financiamiento por ser unidades

productivas pequeñas (Agrobanco: mín 50 Lts/día/productor/10 productores; en producción agrícola , mín. 5 Has y fuera del ciclo del cultivo, a la cosecha).

• Desarticulación en metas y estrategias por instituciones promotoras (Ejm. Asociaciones construídas por DPA vs Grupos prestatarios de Agrobanco; organizaciones de DPA/organizaciones de Pronamachs/organizaciones de Pronamachs/organizaciones de ONGs/organizaciones de programas del G. Central).

DIFICULTADES EN LA PROMOCION DE CADENAS

• Continúa enfoque y práctica productivista (Cajabamba 27 años en mejora de la producción de cuyes sin conocer al cliente y sus exigencias; variabilidad en volumen, peso, edad, ./ no hay claridad en mercados/tampoco hay capacidad de buena oferta ).

• No se respetan los compromisos entre la empresa compradora y losorganizaciones de productores. (mad) / algunos agentes no aportan/invierten y arriesgan/ Agricultura por contrata no es normado.

• Falta de estrategias apropiadas para el desarrollo de la capacidad de oferta regional ante las nuevas oportunidades/protagonismo institucional/orientación política y asistencial.

• Falta de recursos económicos y humanos capacitados para identificación de mercados

DIFICULTADES EN LA PROMOCION DE CADENAS

• En la promoción de cadenas no se manejan instrumentos de gestión (planes de negocios, estudios de mercados, etc.)

• Las estadísticas (Cajamarca 60 % de PN en taya como materia prima sin valor agregado).

• Comités/Mesas de gestión de cadenas débiles o no funcionan. facilitadotes.

• Al productor no se le ha convencido todavía de las ventajas de las economías de escala y la negociación conjunta.

CADENAS PRODUCTIVAS COMO SISTEMA

Entorno y ambiente empresarial

Cadena de los actores del mercado

Servicios

Infraestructura

Políticas

Normas

Cadena de agentes económicos desde la producción primaria hasta consumidores

Servicios diversos que dan soporte a la cadena de operaciones

Cadena productiva

“Una cadena productiva es un sistema constituido por actores interrelacionados y por una sucesión de operaciones de producción, transformación y comercialización de un producto o grupo de productos en un entorno determinado”.

Competividad-cómo se define

Es la adecuación de la estructura productiva de un país, región, cadena o empresa para producir con máxima calidad al menor costo con el mejor servicio al cliente, ello que se traduce en un fuerte dinamismo y capacidad de incrementar sostenidamente su desempeño en el mercado

En qué se sustenta?

En la organización institucional de entorno a la empresa y en la adecuada gerencia de la misma.

CADENAS PRODUCTIVAS Y COMPETITIVIAD

CADENAS PRODUCTIVAS Y COMPETITIVIDAD

Competitividad de la cadena productiva:Una cadena productiva es competitiva cuando sus actores han desarrollado capacidades y condiciones para mantenerse y aumentar su participación en el mercado de manera sostenible. La Competitividad de una cadena tiene que ver con las habilidades, actitudes, talentos, competencias, visión empresarial de sus actores. Competitividad sistémica para hacer entender que una cadena es competitiva no solo cuando una empresa o un grupo de actores tiene rentabilidad, sino que el conjunto de actores es competitivo.

2. FASEANALISIS

2. FASEACCION

1. FASEINICIAL

Reuniones del equipo de trabajo y otras personasVisitas al campo, observaciones, sensibilizaciónEntrevistas con personas claveRevisión de información secundaria

Talleres participativos con productoresTalleres participativos juntando diferentes actores locales (productores, comerciantes, otros)Entrevistas individuales con actores (productores, transformadores, comerciantes, servicios de apoyo)Revisión de información secundaria (mercado, políticas, censos)Paneles de expertosGrupos focales

Reuniones del equipo de trabajo y personas clave para el análisis de la informaciónExposicionesTalleres participativos con todos los actores de la cadena para la

definición de estrategias de acción

FASES PARA EL ANALISIS E IMPULSO DE CADENAS

Adaptado de SV

MANEJO DE HERRAMIENTAS

• H1: Sistema de puntaje• H2: Matriz de selección de productos específicos en la cadena• H3: Lluvia de ideas estructurada• H4: Mapeo inicial de la cadena• H5: Matriz histórica • H6: Matriz de políticas con incidencia en la cadena • H7: Matriz de infraestructura• H8: Matriz ambiental de cadena productiva• H9: Aproximación de tipología de actores • H10: Itinerario técnico (o flujo de materia) • H11: Matriz de caracterización de actores directos• H12: Matriz de participación de actores directos por genero • H13: Matriz de caracterización de organizaciones horizontales• H14: Mapa de actores indirectos de actores indirectos• H15: Matriz de caracterización de actores indirectos• H16: Matriz de relaciones entre los actores• H17: Flujo de la cadena • H18: Mapeo de organizaciones verticales • H19: Matriz de demandantes

MANEJO DE HERRAMIENTAS

• H20: Matriz de productos sustitutos y Complementarios• H21: Matriz comparativa entre oferta de grupo meta y competidores • H22: Calendario de estacionalidad de oferta por zonas• H23: Mapeo geográfico de precio• H24: Gráfico de evolución de precios• H25: Matriz de cálculo de costos y márgenes• H26: Cuadro de costos y márgenes en toda la cadena• H27: Formación del precio y márgenes• H28: Matriz de percepción de costos y beneficios • H29: Construcción del FODA de la cadena• H30: Matrices de áreas ofensiva y defensiva• H31: Matriz de inequidades • H32: Construcción de puntos críticos y ventajas competitivas • H33: Matriz de plan de acción

RETOS PARA EL DESARROLLO DE CADENAS PRODUCTIVAS COMPETITIVAS

a.-Una cadena productiva competitiva , sus diferentes actores:

• Desarrollo de relaciones eficientes y equitativas entre ellos; se organizan, coordinan y comparten información.

• Tienen intereses diferentes pero comparten una visión común del desarrollo de la cadena, tienen un “norte común”

• Producen en función de una demanda de mercado comprobada.

• Se diferencian por elaborar productos de calidad e innovadores.

• Son eficientes en costos

ESTRATEGIAS COMPETITIVAS : POR DIFERENCIACION DEL PRODUCTO

• Ofrecer el mismo cultivo en varias formas para maximizar su utilización. (ej. La piña de chota en : mermeladas, conservas, piña deshidratadas, piña frescas seleccionadas, etc.).

• Desarrollar una variedad propia de un determinado producto. (ej. Papa Variedad 310 La Chugmarina del INIA).

• Desarrollar un producto totalmente nuevo. (ej. Miel de yacón).• Aplicar una marca conocida a un producto genérico. • Diferenciar un producto por el origen. (ej. la papa nativa Huagalina ).• Diferenciar un producto por el método de producción. (ej. Cacao

orgánico)• Aumentar el valor agregado a través de la transformación de un

producto. (ej. Licor de Saúco).• Aumentar el valor agregado a través de empaquetado. (ej. Tarhui

desamargado y envasado en salmuera).

RETOS PARA EL DESARROLLO DE CADENAS PRODUCTIVAS COMPETITIVAS

b.-El entorno , políticas y la organización pública• Políticas e instrumentos favorables• La existencia de mecanismos adecuados de comunicación

y coordinación entre las instancias públicas.• La complementación oportuna de instrumentos de apoyo y

promoción.• La promoción y desarrollo de la agroindustria regional• El desarrollo de capacidades a todo nivel

Políticas y Estrategias del Gobierno Regional de Cajamarca Para el Periodo

2007 - 2010

• Política Nº 11. Fomentar la competitividad económica de la Región con la participación del sector público y privado.

• Política Nº 12. Fomentar las capacidades de las empresas locales.

• Política Nº 13. Promover el empleo digno y la generación de activos productivos.

ESTABLECIMIENTO DE PLANES Y PROGRAMAS REGIONALES

PLAN/PROGRAMA SEDE

REFORESTACION CAJAMARCA

GANADERO CAJAMARCA

RIEGO CAJAMARCA

TUBERCULOS Y RAICES CUTERVO

CAFE SAN IGNACIO

CACAO JAEN

CEREALES SAN MARCOS

BIODIVERSIDAD CAJAMARCA

MENESTRAS CAJABAMBA

FRUTAS CONTUMAZA

CARACTERISTICAS DE PLANES Y PROGRAMAS REGIONALES

• Ordenar el sector• Generación de políticas, estrategias, normas,

programas y propuestas de intervención estratégicas

• Enfoque de cadenas productivas, corredores económicos , cuencas, integral

• Establecimiento de equipos regionales• Participación de agentes claves: sectores público

privados, cooperación internacional, otros

POSIBILIDADES DE DESARROLLO DE PRODUCTOS/CADENAS EN CAJAMARCA

Jaen/San Ignacio• Cacao orgánico• Café orgánico y especiales• Granadilla• Sacha inchi• Ganadería de carne• Maderas (Bambú , Laurel, Eucalipto, ….)• Yacón• Panela

FOTO DE CABEZUELA MOSTRANDO EL TAMAÑO Y CARACTERISTICAS

DE CORAZÓN A OBTENERSE

Chota-Cutervo-Hualgayoc-Sta Cruz• Leche y d. lácteos• Tubérculos (papa nativa, yacón, arracahca)• Yerbas (orégano, salvia,..)• Alcahofa• Ganado de carne• Frutas nativas (Saúco, Aguaymanto, …)• Mad , maíz morado, maiz chulpi• Café orgánico.• Panela• Tara• Cuyes

POSIBILIDADES DE DESARROLLO DE PRODUCTOS/CADENAS EN CAJAMARCA

POSIBILIDADES DE DESARROLLO DE PRODUCTOS/CADENAS EN CAJAMARCA

Cajamarca Zona Sur• Leche y d. lácteos• Ganado de carne• Tubérculos y raíces (Papas nativas,

yacón, ..)• Yerbas aromáticas• Yerbas medicinales (valeriana,

romero, muña, orégano, menta, otros)

• Madera• Mad• Frejoles (alubia, canario, bayo,

ñuña)• Tara• Cuyes

POSIBILIDADES DE DESARROLLO DE PRODUCTOS/CADENAS EN CAJAMARCA|

Cajamarca Zona Sur• Frutas nativas (Saúco, aguaymanto,

pushgay, moras, papayita arequipeña, tumbo , otros)

• Flores (rosas y claveles)• Ajíes, pimientos• Panela• Palta • Chirimoya• Granadilla • Mango• Vid• Alcachofa• Ajos

MUCHAS GRACIAS

“Forjando el desarrollo agrario de Cajamarca”

DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA CAJAMARCA

Ing. ROBERTO MONTERO PALACIOS

DIRECTOR

RETOS A MEDIANO PLAZO.RETOS A MEDIANO PLAZO.

IMPLEMENTACION DE UNIDADES PRODUCTIVAS DEMOSTRATIVAS EN PREDIOS DE LAS AGENCIAS AGRARIAS.ELABORACION Y EJECUCION DE PROYECTOS PRODUCTIVOS INTERINSTITUCIONALES BAJO EL ENFOQUE DE CADENAS PRODUCTIVAS.DESARROLLO DE PLANES ESTRATEGICOS REGIONALES.Desarrollo GanaderoDesarrollo ForestalDesarrollo AgrícolaDesarrollo Frutícola

INSERCION DE TECNOLOGIAS VIABLES EN LAS UNIDADES PRODUCTIVAS Y LOGRAR PRODUCCIONES EN CANTIDAD Y CALIDAD QUE SE COLOQUEN EN MERCADOS COMPETITIVOS.INTEGRACION DE AGENTES PRESTADORES DE SERVICIOS MEDIANTE CONVENIOS CON LAS ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES.ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES CON BUENA CAPACIDAD DE GESTION EMPRESARIAL

RETOS A LARGO PLAZO.RETOS A LARGO PLAZO.

LOGRAR QUE DESARROLLO AGRARIO SE SUSTENTE CON VISION COMPARTIDA POR TODAS LAS INSTITUCIONES COMPROMETIDAS.

PRODUCTORES ORGANIZADOS OFERTEN PRODUCTOS DE CALIDAD, EN FORMA SOSTENIDA, EN MERCADOS COMPETITIVOS LOCALES, REGIONALES , NACIONALES Y DEL EXTERIOR.