RESOLUCIÓN GERENCIAL GENERAL REGIONALN° 15~-2017-GR CUSCO/GGR

Cusca, n 4 AGO 20\1EL GERENTE GENERAL REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL CUSCO.

VISTO: La Carta N° 25-2017-CVP del Contratista CONSORCIO VIRGEN DE LAPUERTA, Informe N° 037-2017-GR CUSCO/GGR-ORSLTPI/LSTP de la Inspectora de Obra,Informe N° 38-2017-GR CUSCO/GGR-ORSLTPI/COXC-HBMG del Analista de Obras porContrata, Informe N° 011-2017-GR CUSCO/GGR-ORSLTPI/COXC/OGF de la Analista Legal dela Coordinación de Obras por Contrata, Informe W 254-2017-GR CUSCO/GGR-ORSLTPI de laOficina Regional de Supervisión, Liquidación y Transferencia Proyectos de Inversión yMemorándum W 551-2017-GR CUSCO/ORAJ de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica delGobiemo Regional del Cusca;

CONSIDERANDO:

Que, con fecha 08 de junio del 2016, a mérito del proceso de selección de LicitaciónPública N° 025-2015-GR CUSCO (1), se suscribió el Contrato N° 091-2016-GR CUSCO/GGR,para la Ejecución de la Obra "Mejoramiento de la Oferta del Servicio Educativo de laInstitución Educativa Primaria N° 50504 en la Comunidad de Umuto, Distrito de Ccatca,Quispicanchi - Cusco", con el CONSORCIO VIRGEN DE LA PUERTA integrado por laempresa PROCASA Contratistas Generales S.CR.Ltda., y Consorcio Venancio SociedadComercial de Responsabilidad Limitada, con el plazo de Ejecución de Obra de 360 díascalendario por el sistema de contratación de Suma Alzada, con fecha de inicio de obra el 22 dejulio del 2016 y fecha de conclusión el 16 de julio del 2017;

Que, de acuerdo a lo previsto por el artículo 41° del Decreto Legislativo N° 1017 queaprueba la Ley de Contrataciones del Estado, tratándose de obras, el contratista podrá solicitar laampliación de plazo pactado por atrasos y/o paralizaciones ajenas a su voluntad, debidamentecomprobados y que modifiquen el cronograma contractual, concordante con el artículo 200° desu Reglamento aprobado por Decreto Supremo W 184-2008-EF, que establece el contratista_podrá solicitar la ampliación de plazo pactado, siempre que modifiquen la ruta crítica delprograma de ejecución de obra vigente, por las siguientes causales: 1. Atrasos y/o paralizacionespor causas no atribuibles al contratista; 2. Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones porcausas atribuibles a la Entidad; 3. Caso Fortuito o Fuerza mayor debidamente comprobado; 4.Cuando se aprueba la prestación adicional de Obra. En este caso, el Contratista ampliará elplazo de las garantías que hubiere otorgado. Asimismo, el artículo 201 ° prevé el procedimiento

0+'1. . de ampliación de plazo, precisando que para que proceda, desde el inicio y durante la ocurrencia'( , de la causal, el contratista, por intermedio de su residente, deberá anotar en el cuaderno de obra~ las circunstancias que a su criterio ameriten ampliación de plazo. Dentro de los quince (15) días

& ~W:lg siguientes de concluido el hecho invocado, el contratista o su representante legal solicitará,~~ O. cuantificará y sustentará su solicitud de ampliación de plazo ante el inspector o supervisor, según

.aP corresponda, siempre que la demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obravigente y el plazo adicional resulte necesario para la culminación de la Obra. En caso que elhecho invocado pudiera superar el plazo vigente de ejecución contractual, la solicitud seefectuará antes del vencimiento del mismo. El inspector o supervisor emitirá un informeexpresando opinión sobre la solicitud de ampliación de plazo y lo remitirá a la Entidad en unplazo no mayor de siete (7) días, contados desde el día siguiente de presentada la solicitud. LaEntidad resolverá sobre dicha ampliación y notificará su decisión al Contratista en un plazomáximo de catorce (14) días, contados desde el día siguiente de recepción del indicado informe.De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado, se considera ampliado elplazo, bajo responsabilidad de la Entidad. Toda solicitud de ampliación de plazo debe efectuarsedentro del plazo vigente de ejecución de obra, fuera del cual no se admitirá las solicitudes deampliaciones de plazo;

Que, mediante Carta N° 25-2017-CVP de fecha 15 de julio del 2017, el ContratistaCONSORCIO VIRGEN DE LA PUERTA, adjunta el expediente de Ampliación de Plazo Parcial N°01 por 15 días por la causal de atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista,en vista de que la Entidad hasta la fecha no ha emitido el acto resolutivo que aprueba lasPrestaciones Adicionales W 1 y W 2, no pudiendo culminar la obra en la fecha programada,generando la presente ampliación de plazo por 15 días, cuantificando de la siguiente manera: i)ADICIONAL N° 01: 05 días para trabajos de desinstalación e instalación de falso cielo raza yluminarias para pintado de estructuras; 12 días para trabajos de pintado de estrvcturas (actividad

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principal), 3 días para limpieza de área de trabajo, total 15 días, y ii) ADICIONAL N° 02: 02 díasde trabajo de entubado para sistema de data, 01 día para trabajos de cableado y 02 días detrabajos de conexión y puesta en funcionamiento del sistema de data, esta actividad adicional serealizará de manera paralela al Adicional N° 01. Asimismo afirma, que la ampliación de plazoparcial contractual, tiene causales que son totalmente demostrables con las anotaciones delcuaderno de obra y documentos emitidos por el área de estudios de la Entidad y asientosrealizados por la Supervisión, los mismos que son totalmente ajenos a la voluntad del contratista;

Que, mediante Informe N° 037-2017-GR CUSCO/GGR-ORSLTPI/LSTP de fecha 21 dejulio del 2017, la Arq. Lizhen Sidney Tito Paz, en su condición de Inspectora de Obra, afirma queconsiderando que no está pendiente de absolver la consulta y que se tiene término de la causalde ampliación de plazo, no se denomina "Ampliación de Plazo Parcial W 01", sino "Ampliaciónde Plazo N° 01", opinando por su procedencia por 15 días calendario para la ejecución de laobra "Mejoramiento de la Oferta del Servicio Educativo de la Institución Educativa Primaria W50504 en la Comunidad de Umuto, Distrito de Ccatca, Quispicanchi - Cusca", a partir de lanotificación del acto resolutivo de las Prestaciones Adicionales N° 1 Y N° 2, con losfundamentos siguientes: i) La Ampliación de Plazo Contractual W 01 solicitada por el Contratista,se da por la demora injustificada del acto resolutivo de las Prestaciones Adicionales N° 1 Y N° 2,no pudiendo culminar la obra en la fecha programada, generando que el contratista pida unaampliación de plazo de 15 días, contados a partir de la recepción de la Resolución de Aprobaciónde los Adicionales W 1 y W 2; ii) Se realizó la evaluación en el transcurso de los meses dediciembre a julio, de lo acontecido durante el periodo que se presenta la causal de la ampliacióndel plazo solicitada, en documentos presentados por parte del representante legal y por parte deesta Inspección; iii) El representante legal, presento su expediente de ampliación de plazo dentrodel plazo previsto según Ley de Contrataciones del Estado y Reglamento, Artículo 201°; iv) Deacuerdo a la normativa especificada, teniendo en cuenta que el período de ejecución de lasactividades adicionales 01 y 02, son de desarrollo paralelo y tomando en cuenta las actividadesposteriores, se solicita un periodo de 15 días, evaluado de la siguiente manera: a) Adicional 01:05 días para trabajos de desinstalación e instalación de falso cielo raso y luminarias para pintadode estructuras, 12 días para trabajos de pintado de estructuras (actividad principal), 3 días parapruebas y puesta en funcionamiento de equipos; y b) Adicional 02: 02 días de trabajos deentubado para sistema de data, 01 día para trabajos de cableado y 02 días de trabajos deconexión y puesta en funcionamiento del sistema de data. Esta actividad adicional se realizará demanera paralela al Adicional 01; v) Se verificó el hecho y se observa que el sustento conrespecto a su cuantificación en las partidas mencionadas se justifican con el cronograma de losadicionales de obra, en este caso las partidas de la prestación adicional W 1y W 2 se trabajaránde forma paralela, por lo que se adjunta el expediente con conformidad por el área de evaluacióndel Gobierno Regional del Cusca, siendo un total de 15 días; vi) Así mismo, se sustenta en lassiguientes anotaciones del cuaderno de obras: 155, 156, 157, 158,308,309,320 Y 321;

Que, mediante Informe N° 38-2017-GR CUSCO/GGR-ORSLTPI/COXC-HBMG de fecha01 de agosto del 2017, ellng. Hebert Barrio de Mendoza Gamio, Analista de Obras por Contrata,

~ N~{.. realiza el siguiente análisis: i) La causal se inicia con el asiento N° 155 del Residente de Obra, de-' . ce. fecha 02 de enero del 2017, que indica: "con fecha 30/12/2016, se recibió una copia de los},~ Memorándum N° 252 Y 253-GR-CUSCO dirigido a la supervisora del proyecto Arq. Lizhen Sidney

~ O, Tito Paz, en los cuales absuelve la consulta N° 04 sobre instalaciones especiales y consulta N°¡)i.~~. 05 sobre la pintura de tijerales, en los cuales se conforma la falta de estas partidas en el

'.S -~ expediente técnico, en tal sentido se presentará la carta respectiva solicitando la Resolución deaprobación de los adicionales de obra respectivos; ii) Se ha cumplido todos los requisitosestablecidos por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento (Aprobado por D.L. W1017) y además con la opinión favorable de la Inspectora; y iii) La documentación que se adjuntacomo causales de ampliación de plazo es procedente de acuerdo al artículo 200° del Reglamentode la Ley de Contrataciones del Estado. Por lo que opina que es Procedente la solicitud deAmpliación de Plazo N° 01 por 15 días calendario, a partir de la notificación al contratistade la Resolución de aprobación de las Prestaciones Adicionales N° 1 Y N° 2;

Que, a través del Informe N° 011-2017-GR CUSCO/GGR-ORSLTPI/COXC/OGF de fecha01 de agosto del 2017, la Analista Legal de la Coordinación de Obras por Contrata, afirma que laAmpliación de Pazo W 01 cumple con todos los requisitos establecidos en la Ley deContrataciones del Estado y su Reglamento, toda vez que habiéndose verificado los plazos queprevé dicha normatividad, este se ha presentado dentro del plazo cumpliendo los alcances delartículo 201° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, pues para otorgar laAmpliación de Plazo se debe tener en cuenta los días que realmente son necesarios para laejecución de la obra y el plazo adicional resulte necesario para la culminación de la obra. Agregaque en el presente caso son partidas nuevas que corresponden a la RUTA CRITICA, del

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cronograma de obra vigente, computándose 15 días de afectación a la ruta crítica, considerandoque la programación PERT-CPM ha sido afectada, se cumple con todas las formalidadesestablecidas que prevén los artículos 200° y 201° del Reglamento de la Ley de Contratacionesdel Estado, por lo que ratifica la conclusión de la Inspectora de Obra y Analista de Obras porContrata sobre la Procedencia de la Ampliación de Plazo W 01 por la causal "atrasos y/oparalizaciones por causas no atribuibles al contratista";

Que, la Oficina Regional de Supervisión, Liquidación y Transferencia de Proyectos deInversión a través del Informe W 254-2017-GR CUSCO/GGR-ORSLTPI de 02 de agosto del2017, valida los contenidos del Informe N° 037-2017-GR CUSCO/GGR-ORSLTPI/LSTP de laInspectora de Obra, Informe N° 38-2017-GR CUSCO/GGR-ORSLTPI/COXC-HBMG del Analistade Obras por Contrata y el Informe N° 011-2017-GR CUSCO/GGR-ORSLTPI/COXC/OGF de laAnalista Legal de la Coordinación de Obras por Contrata, de los que se desprende laProcedencia de la Ampliación de Plazo N° 01 por 15 días calendario para la ejecución de la obra"Mejoramiento de la Oferta del Servicio Educativo de la Institución Educativa Primaria W 50504en la Comunidad de Umuto, Distrito de Ccatca, Quispicanchi - Cusco";

Que, por Memorándum W 551-2017-GR CUSCO/ORAJ de 04 de agosto del 2017, laOficina Regional de Asesoría Jurídica, opina declarar procedente de la Ampliación de Plazo W01 por 15 días calendario peticionada por el Contratista;

Estando a los documento del Visto y con las visaciones de la Oficina Regional deAsesoría Jurídica, Gerencia Regional de Infraestructura y Oficina Regional de Supervisión,Liquidación y Transferencia de Proyectos de Inversión del Gobierno Regional Cusco;

En uso de las atribuciones conferidas por el inciso b) del artículo 41° de la Ley N° 27867Ley Orgánica de Gobiemos Regionales modificado por Ley N° 27902, el artículo 42° y el literal f)del artículo 43° del Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional Cuscoaprobado mediante Ordenanza Regional N° 046-2013-CRlGRC-CUSCO, Resolución EjecutivaRegional N° 126-2016-GR-CUSCO/GR de 15 de febrero del 2016 y la Resolución EjecutivaRegional N° 012-2017-GR CUSCO/GR de 16 de enero del 2017;

RESUELVE:

ARTíCULO PRIMERO.- DECLARAR Procedente la Ampliación de Plazo N° 01 por15 días calendario para la ejecución de la obra "Mejoramiento de la Oferta del ServicioEducativo de la Institución Educativa Primaria N° 50504 en la Comunidad de Umuto,Distrito de Ccatca, Quispicanchi - Cusco", a cargo del Contratista CONSORCIO VIRGENDE LA PUERTA, por los fundamentos expuestos en la presente Resolución Gerencial GeneralRegional.

ARTíCULO SEGUNDO.- ESTABLECER que la Ampliación de Plazo W 01 por 15 díascalendario, se computará a partir de la notificación al contratista, con el acto resolutivo deaprobación de las Prestaciones Adicionales N° 1 Y 2.

ARTíCULO TERCERO.- NOTIFICAR la presente Resolución Gerencial GeneralRegional al Contratista CONSORCIO VIRGEN DE LA PUERTA, Inspectora de Obra, y a losÓrganos Técnico Administrativos correspondientes de la Sede del Gobiemo Regional Cusco,para su conocimiento y fines de Ley.

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