GRUPO P.S.O.E. GRUPO P.P. - Ayuntamiento de...

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Sres. Asistentes: PRESIDENTE D. Miguel Dalmau Blanco CONCEJALES GRUPO P.S.O.E. Dª Margarita Sánchez Tremps D. Diego Melero Esteve Dª Gema Gutiérrez Valdivies D. Manuel Fernández Alcaraz Dª Isabel Sedano López GRUPO P.P. Dª Mª Ángeles Larraz Sánchez D. Miguel Calderón Botello Dª Mercedes Ramos Visiedo D. Alberto Picapeo Gallego D. Antonio Solanas Bombón GRUPO I.U.-ZGZ Dª M.ª Rosa Magallón Botaya D. Rubén Estévez Miguel Dª Alejandra Aina Gimeno GRUPO C´s- Grupo Municipal Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía D. Luis Antonio Lahuerta Sopeséns D. Daniel Fernández García GRUPO C.H.A. D. Juan Jesús Gericó Díez En Utebo a diez de septiembre de dos mil quince. Siendo las veinte horas, se reunieron en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial los miembros reseñados al margen para celebrar sesión Ordinaria del Pleno de la Corporación, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, D. Miguel Dalmau Blanco, que declaró abierta la sesión, actuando de Secretaria la que lo es de la Corporación, Dª Isabel Quero Salanova. Se halla presente la Sra. Interventora, Dª Aránzazu Guillén Fleta. PARTE RESOLUTIVA 1.- APROBACIÓN ACTA SESIONES ANTERIORES DE FECHAS 21/07/15 Y 31/07/15 Se somete a votación en primer lugar el borrador del acta de la sesión de 21 de julio de 2015, expresando al respecto el Sr. Lahuerta Sopeséns que no está de acuerdo con lo que se dice en la página 9 por el Sr. Alcalde cuando manifiesta que los “concejales cobran…”. Tampoco está de acuerdo con lo que expresa en el acta relativo a la RPT. El Sr. Alcalde recuerda al Sr. Lahuerta que el acta ha de reflejar lo que se expresó, y no es éste el momento de discutir si se está o no de acuerdo en cuanto al fondo de lo que en la sesión correspondiente se dijo o se dejó de decir. En consecuencia, dado que efectivamente el Sr. Alcalde utilizó la expresión “algunos concejales” y no “los concejales”, se somete a votación el acta con esta única rectificación. Producida la votación se declara aprobada por quince votos a favor y dos en contra. A continuación se somete a votación el acta de la sesión de 31 de julio de 2015, que se declara aprobada por unanimidad. DICTÁMENES COMISIÓN DE HACIENDA

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Sres. Asistentes:PRESIDENTED. Miguel Dalmau BlancoCONCEJALESGRUPO P.S.O.E.Dª Margarita Sánchez TrempsD. Diego Melero EsteveDª Gema Gutiérrez ValdiviesD. Manuel Fernández AlcarazDª Isabel Sedano LópezGRUPO P.P.Dª Mª Ángeles Larraz SánchezD. Miguel Calderón BotelloDª Mercedes Ramos VisiedoD. Alberto Picapeo GallegoD. Antonio Solanas BombónGRUPO I.U.-ZGZDª M.ª Rosa Magallón BotayaD. Rubén Estévez MiguelDª Alejandra Aina GimenoGRUPO C´s- Grupo Municipal Ciudadanos-Partido de la CiudadaníaD. Luis Antonio Lahuerta SopesénsD. Daniel Fernández GarcíaGRUPO C.H.A.D. Juan Jesús Gericó Díez

En Utebo a diez de septiembre de dos mil quince. Siendo las veinte horas, se reunieron en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial los miembros reseñados al margen para celebrar sesión Ordinaria del Pleno de la Corporación, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, D. Miguel Dalmau Blanco, que declaró abierta la sesión, actuando de Secretaria la que lo es de la Corporación, Dª Isabel Quero Salanova. Se halla presente la Sra. Interventora, Dª Aránzazu Guillén Fleta.

PARTE RESOLUTIVA

1.- APROBACIÓN ACTA SESIONES ANTERIORES DE FECHAS 21/07/15 Y 31/07/15

Se somete a votación en primer lugar el borrador del acta de la sesión de 21 de julio de 2015, expresando al respecto el Sr. Lahuerta Sopeséns que no está de acuerdo con lo que se dice en la página 9 por el Sr. Alcalde cuando manifiesta que los “concejales cobran…”.

Tampoco está de acuerdo con lo que expresa en el acta relativo a la RPT.

El Sr. Alcalde recuerda al Sr. Lahuerta que el acta ha de reflejar lo que se expresó, y no es éste el momento de discutir si se está o no de acuerdo en cuanto al fondo de lo que en la sesión correspondiente se dijo o se dejó de decir.

En consecuencia, dado que efectivamente el Sr. Alcalde utilizó la expresión “algunos concejales” y no “los concejales”, se somete a votación el acta con esta única rectificación.

Producida la votación se declara aprobada por quince votos a favor y dos en contra.

A continuación se somete a votación el acta de la sesión de 31 de julio de 2015, que se declara aprobada por unanimidad.

DICTÁMENES COMISIÓN DE HACIENDA

2.- EXPEDIENTE 2041/2015.- APROBACIÓN PROVISIONAL DE MODIFICACION DE PLANTILLA MUNICIPAL DE AYUNTAMIENTO DE UTEBO A CONSECUENCIA LEY 8/2013, DE 12 DE SEPTIEMBRE, DE COORDINACIÓN DE POLÍCIAS LOCALES DE ARAGÓN

Dada lectura al dictamen correspondiente a este punto del orden del día tiene lugar las intervenciones que, resumidamente, se transcriben a continuación.

El Sr. Gericó Díez se pregunta por qué razón desde la entrada en vigor de la ley de 2013, hemos esperado hasta este momento para presentar una propuesta en el pleno. Añade que, según sus referencias, a la Policía Local no le queda claro cuál es el estatus del que de ahora en adelante van a gozar, especialmente por lo que se refiere a la antigüedad, etc., si bien, añade, es cierto que se ha presentado una ampliación del dictamen.

El Sr. Lahuerta Sopeséns manifiesta que según el criterio de su grupo habría de atenderse a la inquietud que el acuerdo suscita en este colectivo de funcionarios.

El Sr. Estévez Miguel recuerda que la ley no establece ningún plazo concreto para llevar a cabo la adscripción a los nuevos grupos. Añade que, efectivamente a Izquierda Unida, le hubiera gustado haber resuelto esta cuestión con anterioridad, si bien, continúa, ha de tenerse en cuenta la ambigüedad de la ley –la cual ha sido concebida para atender al colectivo de Policía Local de la ciudad de Zaragoza- así como la ausencia de precedentes.

Por último expresa como en todo momento se ha tratado de resolver las dudas que al personal de la policía local le suscitaba.

En estos momentos, cuando son las veinte horas y veinte minutos,

abandona la sesión el Sr. Solanas Bombón.

La Sra. Larraz Sánchez considera que las dudas a las que se ha aludido han quedado despejadas con el informe, considera que la propuesta se atiene a la legalidad puesto que la ley no concreta la determinada forma en que ha de acometerse la reclasificación, aunque, puntualiza, al personal afectado podría habérsele informado con mayor detalle.

El Sr. Alcalde manifiesta su juicio, según el cual, la ley en la que encuentra su fundamento este acuerdo, no logra resolver las distintas cuestiones relativas a la Policía Local de Aragón en su conjunto, sino que por el contrario responde al patrón de solventar y atender a las específicas cuestiones del personal de Policía de la ciudad de Zaragoza, y añade que esta reflexión ya se la expuso él mismo al Consejero.

La única propuesta obrante en el expediente para llevar a cabo la adaptación a los nuevos grupos de clasificación es la que ahora se eleva al Pleno, continúa, y añade que la adenda al dictamen despeja, por si la había, cualquier duda de interpretación del acuerdo que se propone.

Invita a los grupos municipales a presentar otra propuesta que en su caso consideren más acertada, y a los funcionarios de la Policía local a alegar lo que crean conveniente durante el plazo de información pública y audiencia.

El Sr. Gericó Díez puntualiza que por su parte tan sólo deseaba dejar constancia de las inquietudes del colectivo y que, tras las explicaciones dadas y la propuesta de modificación del dictamen –addenda-, queda suficientemente claro.

D. Antonio Lahuerta Sopeséns propone dejar el punto del orden del día sobre la mesa para estudiarlo en Junta de Portavoces.

D. Rubén Estévez Miguel entiende, por lo que se refiere a la propuesta del Sr. Lahuerta, que podría estar de acuerdo con ello, si hubiera una propuesta alternativa concreta para estudiar. En otro caso, no, concluye.

Reitera su criterio de que la ley no tiene la suficiente calidad como para abordar con éxito las cuestiones a que se extiende su contenido, y recuerda que es una ley redactada y aprobada por el Partido Popular.

La Señora Larraz expresa como la ley establece la integración en los nuevos grupos, es decir, en un grupo superior, sin que ello pueda suponer en ningún caso incremento de retribuciones.

Y añade que ello no es obstáculo para revisar las retribuciones de la Policía si se considera adecuado.

El Sr. Alcalde recuerda que la ley prohíbe que como consecuencia de la adscripción a un nuevo grupo de clasificación aparezca un incremento retributivo y puntualiza que si la retribución de la policía ha de revisarse o no será objeto de la valoración de los puestos de trabajo que se llevará a cabo para el conjunto de la plantilla municipal.

Vista la propuesta de dejar sobre la mesa este punto del orden del día, se somete a votación, rechazándose por seis votos a favor y diez en contra.

A continuación se somete a votación el dictamen, integrado y completado por la adición a éste, declarándose aprobado por nueve votos a favor y siete abstenciones, y en consecuencia, teniendo por adoptado el siguiente acuerdo:

Expediente 2041/2015.- Aprobada la Ley 8/2013, de 12 de septiembre, de Coordinación de Policías Locales de Aragón se iniciaron los trámites de para la integración de los miembros de la Escala Ejecutiva y de la Escala Técnica de la Policía Local del Ayuntamiento de Utebo.

Emitido informe por la Técnico de Administración General en el que indicaba, en esencia, que, a la vista de las Disposiciones Transitorias Tercera, Cuarta y Quinta de la citada norma legal, y considerando que:

– La publicación de la norma se llevó a efecto el día 24/09/2013, entrando en vigor el 25/09/2013.

– La Disposición Final Primera facultaba al Gobierno de Aragón para dictar, en el plazo de 18 meses, las disposiciones necesarias para la aplicación y desarrollo de la Ley sin que a fecha de emisión del informe hubiera desarrollo reglamentario alguno que afectase a las Disposiciones Transitorias Tercera y Cuarta citadas.

– El Consejero de Política Territorial e Interior dictó Orden 14 de abril de 2014, estableciendo los criterios comunes y procedimiento relativo a los cursos de integración recogidos en las disposiciones transitorias segunda y tercera de la norma de constante mención. Orden que fue notificada al Alcalde del Ayuntamiento de Utebo con fecha 5 de mayo de 2014.

Se hacía necesario modificar los dos instrumentos de ordenación de personal del Ayuntamiento: plantilla de personal y la relación de puestos de trabajo, de manera sucesiva, tramitando los correspondientes expedientes administrativos.

Siendo el procedimiento para modificar la plantilla el establecido en el artículo 169 del RD Legislativo 2/2004 de 5 de marzo que aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de Haciendas Locales.

Presentados posteriormente los siguientes escritos por Doña Ana Gracia Lezcano:

El primero, con número de Registro de Entrada 2015-E-RC-2149 y con fecha 09/05/2015, en nombre y en representación de la sección sindical CSI-CSIF del Ayuntamiento de Utebo denominado “Informe sobre el contenido de la comunicación efectuada por el Ayuntamiento de Utebo a los representantes legales de los trabajadores sobre el procedimiento para llevar a cabo la reclasificación de los funcionarios del cuerpo de policías locales “.

El segundo, con número Registro de Entrada 2015-E-RC-2256 y con fecha 13/05/2015, como la Secretaria de la Junta de Personal y del ORS, mediante el que propone que “Se proceda a la modificación de la plantilla en lo referente a la reclasificación prevista, no creando nuevas plazas sino modificando las ya existentes .Todo ello conforme a la Ley 8/2013, de 12 de septiembre, de Coordinación de Policías Locales de Aragón, publicada en BOP de fecha 24 de septiembre de 2013 , que entró en vigor con fecha 25 de septiembre de 2013”.

Se emitió nuevo informe por la Técnico de Administración General, en el que a la vista de las Disposiciones Transitorias Tercera y Cuarta de la norma de constante referencia, concluye, en esencia, que:

–Existe obligación de llevar a cabo la integración que nos ocupa, estableciendo los requisitos, sin que la misma en ningún caso pueda suponer un incremento de gasto público, y refiriendo que los trienios que se hubieran perfeccionado se valoraran de acuerdo con el grupo de clasificación al que pertenecía el funcionario.

–La norma no dispone, sin embargo, la forma concreta, ni los instrumentos mediante los que se ha de realizar esa integración, establece, por tanto, una obligación de resultado, en el sentido de obligación del cumplimiento de un determinado objetivo, esto es, el logro de un resultado.

Así la obligación de resultado se concreta en la integración de los miembros de la Escala Ejecutiva y Escala Técnica de la Policía Local en los términos establecidos en la Disposición Transitoria Tercera y Disposición Transitoria Cuarta, respectivamente, añadiendo:

1. Que el establecimiento de una obligación de resultado es plenamente respetuoso con el principio de autonomía local, consagrado en la Constitución española de 1978.

2. Que la determinación de la forma concreta de llevar a efecto el cumplimiento del imperativo legal corresponde al municipio de Utebo, que dispone de sus propios instrumentos organizativos en materia de personal: plantilla de personal y relación de puestos de trabajo.

La gestión de estos instrumentos se realiza mediante el ejercicio de la potestad de autoorganización con la que está investido el municipio de Utebo en su condición de ente local territorial.

3. Que la fecha de integración de los miembros de la Escala Ejecutiva y de la Escala Técnica de la Policía Local, que cumplan los requisitos establecidos en la ley es una fecha cierta, el día 25 de septiembre de 2013, fecha de entrada en vigor de la ley.

A mayor abundamiento, y en este mismo sentido, la Ley dispone que los trienios que se hubieren perfeccionado se valorarán de acuerdo con el grupo de clasificación al que pertenecía el funcionario.

4. Que la antigüedad de los funcionarios no sufre ninguna alteración ya que no hay solución de continuidad en la relación orgánica y de servicios que los vincula con el Ayuntamiento.

5. Que dado que se considera que la relación orgánica y de servicios continúa no se estima necesaria una nueva toma de posesión dado que, en nuestro derecho, mediante la toma de posesión el candidato ha de prestar juramento o promesa de la forma legalmente establecida dentro del plazo reglamentario a contar desde la publicación del nombramiento, siendo un requisito legal de obligada observancia para que se constituya válidamente la relación funcionarial.

Pudiendo instrumentar una Diligencia de Incorporación al puesto de trabajo que cumple el imperativo legal de integración de los miembros de la Escala Ejecutiva y de la Escala Técnica establecido, respectivamente, en la Disposición Transitoria Tercera y Cuarta de la Ley 8/2013, de 12 de septiembre.

Atendido todo lo anterior, se acuerda:

1. Aprobar provisionalmente la modificación de la plantilla municipal del Ayuntamiento de Utebo, en los siguientes extremos:

–Crear 4 plazas de Oficial de Policía Grupo C, Subgrupo C1.

–Crear 21 plazas de Policía local, Grupo C, Subgrupo C1.

–Crear 1 plaza de Policía Local de segunda actividad, Grupo C, Subgrupo C1.

–Crear 1 plaza de Subinspector de Policía, Grupo A, Subgrupo A2.

–Crear 1 plaza de Subinspector de Policía de segunda actividad Grupo A, Subgrupo A2.

–Correlativamente modificar la plantilla municipal del Ayuntamiento de Utebo añadiendo la expresión “A extinguir” en las plazas de la plantilla de Policía Local integradas en la Escala Ejecutiva, que se relacionan a continuación: en las 4 plazas de Oficial de Policía Grupo C, Subgrupo C2, en las 21 plazas de Policía Local Grupo C, Subgrupo C2, en la plaza de policía Local Segunda Actividad Grupo C, Subgrupo C2.

–Así mismo, añadir la expresión “A extinguir” en las plazas de la plantilla de Policía Local integradas en la Escala Técnica., que se relacionan a continuación: en la plaza de Subinspector de Policía Grupo C, Subgrupo C1, en la plaza de Subinspector de Policía segunda actividad Grupo C, Subgrupo C1.

2. Otorgar a estas modificaciones efecto retroactivo a fecha 25/09/2013.

3. Someter a información pública previo anuncio en el Boletín Oficial de Aragón, sección correspondiente, por un plazo de 15 días, durante los cuales los interesados podrán examinarla y presentar reclamaciones ante el Pleno. La plantilla se considerará definitivamente aprobada si durante el citado plazo no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas.

4. Publicar en el Boletín Oficial de Aragón, sección correspondiente, la plantilla, entrando en vigor una vez publicado.

5. Remitir copia a la Administración del Estado y a la correspondiente comunidad autónoma.

3.- EXPEDIENTE 2041/2015.-APROBACIÓN MODIFICACIÓN RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO DEL AYUNTAMIENTO DE UTEBO A CONSECUENCIA LEY 8/2013, DE 12 DE SEPTIEMBRE, DE COORDINACIÓN DE POLÍCIAS LOCALES DE ARAGÓN.

Considerado anteriormente que la íntima relación en el contenido entre este punto y el anterior, abonaba la conveniencia de abordar su debate de forma conjunta, se pasa directamente a su votación, declarándose aprobado el dictamen por nueve votos a favor y siete abstenciones, por lo que se tiene por adoptado el siguiente acuerdo:

Expediente 2041/2015.- Aprobada la Ley 8/2013, de 12 de septiembre, de Coordinación de Policías Locales de Aragón se iniciaron los trámites para la integración de los miembros de la Escala Ejecutiva y de la Escala Técnica de la Policía Local del Ayuntamiento de Utebo.

Emitido informe por la Técnico de Administración General en el que indicaba, en esencia, que, a la vista de las Disposiciones Transitorias Tercera, Cuarta y Quinta de la citada norma legal, y considerando que:

– La publicación de la norma se llevó a efecto el día 24/09/2013, entrando en vigor el 25/09/2013.

– La Disposición Final Primera facultaba al Gobierno de Aragón para dictar, en el plazo de 18 meses, las disposiciones necesarias para la aplicación y desarrollo de la Ley sin que a fecha de emisión del informe hubiera desarrollo reglamentario alguno que afectase a las Disposiciones Transitorias Tercera y Cuarta citadas.

– El Consejero de Política Territorial e Interior dictó Orden 14 de abril de 2014, estableciendo los criterios comunes y procedimiento relativo a los cursos de integración recogidos en las disposiciones transitorias segunda y tercera de la norma de constante mención. Orden que fue notificada al Alcalde del Ayuntamiento de Utebo con fecha 5 de mayo de 2014.

Se hacía necesario modificar los dos instrumentos de ordenación de personal del Ayuntamiento: plantilla de personal y la relación de puestos de trabajo, de manera sucesiva, tramitando los correspondientes expedientes administrativos.

Que el Ayuntamiento de Utebo tiene aprobada una relación de puestos de trabajo.

La relación de puestos de trabajo es el instrumento técnico a través del cual se realiza la ordenación de personal, de acuerdo con las necesidades de los servicios, precisando la denominación, características esenciales de los mismos, requisitos exigidos para el desempeño de cada puesto y la determinación de sus retribuciones complementarias (nivel de complemento de destino, complemento específico en su caso).

Que la Base de Ejecución nº 39 del Presupuesto del ejercicio 2015 regula la asignación complementos productividad y gratificaciones en su apartado 5.

Que la única productividad configurada en el Ayuntamiento de Utebo en el ámbito de la policía local, por su propia naturaleza y configuración impide que sea utilizada a los efectos previstos en la Disposición Transitoria Tercera y Disposición Transitoria Cuarta de la Ley 8/2013, de 13 de septiembre.

Por tanto, a falta de complemento de productividad que cumpla las condiciones de generalidad (todos los efectivos de policía local), que parecen estar implícitas en la redacción de la Ley 8/2013, a falta también de “cualquier otro complemento”, según denominación de la Ley, la única vía que esta Corporación Municipal tiene para proceder al cumplimiento de lo preceptuado en la Ley 8/2013 de 12 de septiembre en orden a la integración de los miembros de la Escala Ejecutiva y de la Escala Técnica de la Policía Local es proceder a disminuir, por imperativo legal, la cuantía del complemento específico de forma que se perciban idénticas retribuciones globales que en la situación anterior.

Que la modificación del complemento específico, tanto para incrementar como para disminuir su cuantía debe tener su origen en una modificación de las condiciones de trabajo.

Empero, la modificación del complemento específico propuesta en este informe es consecuencia de un imperativo legal derivado del obligado cumplimiento de la Ley 8/2013 de 12 de septiembre.

Que con carácter simultáneo a la aprobación de la modificación de la RPT se debería proceder a cesar en la plaza Grupo C, Subgrupo C2 a aquellos efectivos integrados en la Policía Local de Utebo, integrados en la Escala Ejecutiva, que cumplan los requisitos para la integración en Grupo C, subgrupo C1, tomando posesión en el mismo acto en plaza perteneciente al Grupo C, Subgrupo C1.

Así mismo, se debería proceder a cesar en la Plaza Grupo C, Subgrupo C1 a aquellos efectivos integrados en la Policía Local de Utebo, integrados en la Escala Técnica, que cumplan los requisitos para la integración en Grupo A, Subgrupo A2, tomando posesión en el mismo acto en la plaza perteneciente a Grupo A, Subgrupo A2.

Que los trámites previos necesarios a la aprobación de modificación de la RPT son los siguientes, atendiendo a la naturaleza jurídica de la RPT, como acto administrativo, conforme a Sentencia del Tribunal Supremo de 05/02/2014:

1. Comunicación al órgano de representación sindical.2. Informe de Intervención Municipal.3. Dictamen de la Comisión Informativa.4. Acuerdo Plenario adoptado por mayoría simple.5. Remisión copia a la Administración del Estado y de la

Comunidad Autónoma

Presentados posteriormente los siguientes escritos por Doña Ana Gracia Lezcano:

El primero, con número de Registro de Entrada 2015-E-RC-2149 y con fecha 09/05/2015, en nombre y en representación de la sección sindical CSI-CSIF del Ayuntamiento de Utebo denominado “Informe sobre el contenido de la comunicación efectuada por el Ayuntamiento de Utebo a los representantes legales de los trabajadores sobre el procedimiento para llevar a cabo la reclasificación de los funcionarios del cuerpo de policías locales “.

El segundo, con número Registro de Entrada 2015-E-RC-2256 y con fecha 13/05/2015, como la Secretaria de la Junta de Personal y del ORS, mediante el que propone que “Se proceda a la modificación de la plantilla en lo referente a la reclasificación prevista, no creando nuevas plazas sino modificando las ya existentes .Todo ello conforme a la Ley 8/2013, de 12 de septiembre, de Coordinación de Policías Locales de Aragón, publicada en BOP de fecha 24 de septiembre de 2013 , que entró en vigor con fecha 25 de septiembre de 2013”.

Se emitió nuevo informe por la Técnico de Administración General, en el que a la vista de las Disposiciones Transitorias Tercera y Cuarta de la norma de constante referencia, concluye, en esencia, que:

– Existe obligación de llevar a cabo la integración que nos ocupa, estableciendo los requisitos, sin que la misma en ningún caso pueda suponer un incremento de gasto público, y refiriendo que los trienios que se hubieran perfeccionado se valoraran de acuerdo con el grupo de clasificación al que pertenecía el funcionario.

- La norma no dispone, sin embargo, la forma concreta, ni los instrumentos mediante los que se ha de realizar esa integración, establece, por tanto, una obligación de resultado, en el sentido de obligación del cumplimiento de un determinado objetivo, esto es, el logro de un resultado.

Así la obligación de resultado se concreta en la integración de los miembros de la Escala Ejecutiva y Escala Técnica de la Policía Local en los términos establecidos en la Disposición Transitoria Tercera y Disposición Transitoria Cuarta, respectivamente, añadiendo:

1. Que el establecimiento de una obligación de resultado es plenamente respetuoso con el principio de autonomía local, consagrado en la Constitución española de 1978.

2. Que la determinación de la forma concreta de llevar a efecto el cumplimiento del imperativo legal corresponde al municipio de Utebo, que dispone de sus propios instrumentos organizativos en materia de personal: plantilla de personal y relación de puestos de trabajo.

La gestión de estos instrumentos se realiza mediante el ejercicio de la potestad de autoorganización con la que está investido el municipio de Utebo en su condición de ente local territorial.

3. Que la fecha de integración de los miembros de la Escala Ejecutiva y de la Escala Técnica de la Policía Local, que cumplan los requisitos establecidos en la ley es una fecha cierta, el día 25 de septiembre de 2013, fecha de entrada en vigor de la ley.

A mayor abundamiento, y en este mismo sentido, la Ley dispone que los trienios que se hubieren perfeccionado se valorarán de acuerdo con el grupo de clasificación al que pertenecía el funcionario.

4. Que la antigüedad de los funcionarios no sufre ninguna alteración ya que no hay solución de continuidad en la relación orgánica y de servicios que los vincula con el Ayuntamiento.

5. Que dado que se considera que la relación orgánica y de servicios continúa no se estima necesaria una nueva toma de posesión dado que, en nuestro derecho, mediante la toma de posesión el candidato ha de prestar juramento o promesa de la forma legalmente establecida dentro del plazo reglamentario a contar desde la publicación del nombramiento, siendo un requisito legal de obligada observancia para que se constituya válidamente la relación funcionarial.

Pudiendo instrumentar una Diligencia de Incorporación al puesto de trabajo que cumple el imperativo legal de integración de los miembros de la Escala Ejecutiva y de la Escala Técnica establecido, respectivamente, en la Disposición Transitoria Tercera y Cuarta de la Ley 8/2013, de 12 de septiembre.

Atendido todo lo anterior, se acuerda:

1. Modificar la Relación de Puestos de Trabajo del Ayuntamiento

de Utebo:

-Incluyendo 4 puestos de Oficial de Policía, Grupo C, Subgrupo C1, con sueldo base correspondiente al nuevo subgrupo de clasificación profesional, pero el exceso sobre el sueldo base anterior se deducirá de sus retribuciones complementarias, específicamente del complemento específico (referido a 14 mensualidades) de forma que perciban idénticas retribuciones globales que en la situación anterior.

-Incluyendo 21 puestos de Policía Local, Grupo C, Subgrupo C1, con sueldo base correspondiente al nuevo subgrupo de clasificación profesional, pero el exceso sobre el sueldo base anterior se deducirá de sus retribuciones complementarias, específicamente del complemento específico (referido a 14 mensualidades) de forma que perciban idénticas retribuciones globales que en la situación anterior.

-Incluyendo 1 puesto de Policía Local Segunda Actividad Grupo C, Subgrupo C1, con sueldo base correspondiente al nuevo subgrupo de clasificación profesional, pero el exceso sobre el sueldo base anterior se deducirá de sus retribuciones complementarias, específicamente del complemento específico (referido a 14 mensualidades) de forma que perciban idénticas retribuciones globales que en la situación anterior.

-Incluyendo 1 puesto de Subinspector de Policía de Grupo A, Subgrupo A2, con sueldo base correspondiente al nuevo subgrupo de clasificación profesional, pero el exceso sobre el sueldo base anterior se deducirá de sus retribuciones complementarias, específicamente del complemento específico (referido a 14 mensualidades) de forma que perciban idénticas retribuciones globales que en la situación anterior.

-Incluyendo 1 puesto de Subinspector de Policía segunda actividad Grupo A, Subgrupo A2, con sueldo base correspondiente al nuevo subgrupo de clasificación profesional, pero el exceso sobre el sueldo base anterior se deducirá de sus retribuciones complementarias, específicamente del complemento específico (referido a 14 mensualidades) de forma que perciban idénticas retribuciones globales que en la situación anterior.

Significar que estos puestos de trabajo que se incluyen en RPT mantienen el mismo código nº RPT asignado originariamente, con

anterioridad a la integración en la Escala Ejecutiva y en la Escala Técnica de la Policías Local.

Adicionalmente añadir que la antigüedad de los funcionarios de la Policía Local de Utebo no sufre ninguna alteración ya que no hay solución de continuidad en la relación orgánica y de servicios que los vincula con el Ayuntamiento de Utebo, no habiendo cambios a otro puesto de trabajo distinto manteniéndose en el mismo, con modificación de la adscripción a distinto grupo tal y como exige el cumplimiento de la Ley de Coordinación.

2. Modificar la RPT, suprimiendo los puestos de trabajo vacantes en Escala Ejecutiva clasificados con Grupo C, Subgrupo C2, y así como los puestos de Trabajo vacantes en la Escala Técnica clasificados con Grupo C, Subgrupo C1, una vez que se proceda a la integración de aquellos efectivos de la Policía Local de Utebo, tanto de Escala Ejecutiva como Técnica que acrediten el cumplimiento de los requisitos exigidos en la Ley 8/2013 de 12 de septiembre, de Coordinación de Policías Locales de Aragón.

3. Modificar la RPT, añadiendo la expresión “A extinguir”, en aquellos puestos de trabajo de Policía Local integrados tanto en Escala Ejecutiva como en la Escala Técnica cuyos titulares no hayan acreditado el cumplimiento de los requisitos para la integración.

4. Otorgar a todas las modificaciones efecto retroactivo a fecha 25 de septiembre de 2013.

4.- EXPEDIENTE 2983/2015.- APROBACIÓN CUENTA GENERAL EJERCICIO 2014

Dada lectura al dictamen correspondiente a este punto del orden del día, se declara aprobado por nueve votos a favor y siete abstenciones, y adoptado el siguiente acuerdo:

Visto el procedimiento tramitado para la aprobación de la Cuenta General correspondiente al ejercicio de 2014, habiéndose sometido a información pública por plazo de quince días y durante ocho días más para presentación de alegaciones y reclamaciones, no habiéndose presentado ninguna, visto el informe de Intervención y atendido lo previsto en los arts. 208 de la Ley de Haciendas Locales (T.R. aprobado por R.D. 2/2004 de 5 de marzo), y en la Orden EHA/4041/2004, de 23 de noviembre, se acuerda:

- Aprobar la Cuenta General de este Ayuntamiento correspondiente al ejercicio de 2014.

DICTAMEN COMISIÓN DE URBANISMO, MEDIO AMBIENTE, INDUSTRIA, AGRICULTURA Y OBRAS PÚBLICAS

5.- EXPEDIENTE 3725/2015.-APROBACIÓN INICIAL MODIFICACIÓN ORDENANZA REGULADORA DE HUERTOS URBANOS SITUADOS EN EL PARQUE LAS FUENTES

Dada lectura al dictamen correspondiente a este punto del orden del día, se producen las intervenciones que en total síntesis quedan a continuación transcritas.

-El Sr. Gericó Díez muestra el parecer favorable de su grupo por cuanto en el programa con el que su partido concurrió a los comicios locales, se encontraba la propuesta de huertos urbanos. Asimismo se muestra de acuerdo con la propuesta de modificación de la ordenanza, pues le parece razonable que el adjudicatario del huerto cambie una vez recogida la cosecha.

-El Sr. Lahuerta Sopeséns se muestra a favor por considerarlo una mejora de la ordenanza.

-La Sra. Larraz Sánchez se muestra asimismo de acuerdo, si bien entiende que a juicio del grupo que representa, podría introducirse alguna otra mejora, la cual fue expuesta en la Comisión Informativa verbalmente y, finalmente, no tenida en cuenta.

-El Sr. Alcalde manifiesta el parecer favorable de su grupo y recuerda que en la Comisión Informativa el dictamen ha sido votado favorablemente.

El Sr. Gericó Díez se ratifica en lo dicho y pide que se haga un seguimiento exhaustivo al respecto.

El Sr. Estévez Miguel asegura que ya se viene haciendo un seguimiento exhaustivo.

En cuanto al discurrir de la Comisión Informativa expresa como él mismo pidió a los distintos grupos sus aportaciones con tiempo suficiente para presentarlas antes de la Comisión, y entiende comprensible que no pueda exigirse un posicionamiento instantáneo ante una propuesta imprevista.

-La Sra. Larraz explica que su propuesta consistía en modificar el artículo 2 bis, de forma que en lugar de establecer como obligación la donación de una parte de la cosecha, lo fuera tan sólo con carácter voluntario.

Añade que, en todo caso, disponen de tiempo para alegar.

-El Sr. Alcalde expresa que lo presentado para su consideración por el Pleno es un dictamen, sin perjuicio de que los señores del grupo popular puedan presentar las alegaciones que consideren convenientes.

Dando el asunto por suficientemente debatido, se somete a votación el dictamen, la cual arroja un resultado de doce votos a favor y cuatro en contra, de forma que es declarado aprobado y adoptado el siguiente acuerdo:

El Ayuntamiento de Utebo dispone de una ordenanza reguladora de los huertos urbanos situados en el Parque Las Fuentes (publicada en el BOPZ nº 84 de 12 de abril de 2014). La experiencia desde la aprobación de esta Ordenanza y la puesta en funcionamiento de los huertos urbanos aconseja su modificación.

Así, existe una solicitud mayoritaria de los usuarios y usuarias de los huertos urbanos en el sentido de hacer coincidir el plazo de la licencia con los periodos de cultivo, en vez de ajustarla al año natural.

El Ayuntamiento tiene la intención de crear nuevos espacios destinados a huertos urbanos, por lo que conviene modificar el ámbito de aplicación, dejándolo abierto a estos nuevos espacios y en aras a la simplificación normativa.

En el funcionamiento de los huertos actuales se han planteado cuestiones en cuanto a la superficie a laborar y limpieza del terreno, que conviene definir.

Dada la experiencia positiva de la asignación de huertos a personas usuarias de Servicios Sociales, se considera conveniente prever la posibilidad de poder reservar a este destino un mayor número de huertos, así como definir la parte de la cosecha obtenida que estos usuarios deban entregar al Fondo de alimentos a modo de contraprestación.

En concreto, se proponen las siguientes modificaciones:

Título, sustituir “Ordenanza de Huertos Urbanos situados en el Parque Las Fuentes” por “Ordenanza de Huertos Urbanos Municipales de Utebo”

Exposición de motivos.-

Sustituir: “Esta Ordenanza tiene por objeto regular el régimen jurídico del uso privativo de los huertos urbanos situados en el Parque Las Fuentes que se describen más adelante.” por “Esta Ordenanza tiene por objeto regular el régimen jurídico del uso privativo de los huertos urbanos municipales situados en el término municipal de Utebo.”

Art. 1.4, ampliar el sentido de prevención ambiental, quedando: “Principio de prevención ambiental”: las personas beneficiarias del uso de los huertos evitarán utilizar productos fertilizantes o fitosanitarios que puedan provocar un grave perjuicio sobre la tierra, contaminando la misma y los acuíferos. A tal fin solo se podrán utilizar productos fertilizantes y fitosanitarios naturales, orgánicos y/o con certificación ecológica. Así mismo, procurarán prevenir la generación de residuos, destinando los restos vegetales a compostaje u otra valorización distinta a la eliminación.”

Art. 2º.- Solicitud de uso de los huertos

Sustituir: “Se reservan dos huertos para su gestión directa desde el área de Servicios Sociales. El resto de los huertos se adjudicará por sorteo conforme al procedimiento indicado en el artículo 4” por “Los huertos se adjudicarán a los solicitantes por sorteo conforme al procedimiento indicado en el artículo 4, excepto los reservados para Servicios Sociales, que se regularán por el artículo 2 bis. ”.

Art. 2º bis.- Reserva de huertos para Servicios Sociales

Se introduce un nuevo artículo, con el siguiente contenido:

“Se reservan huertos, hasta un máximo de cuatro en cada una de las ubicaciones de los huertos urbanos para la gestión directa desde Servicios Sociales. Las personas con interés en trabajar uno de estos huertos deberán dirigirse a Servicios Sociales.

Los usuarios de estos huertos quedarán obligados a destinar una tercera parte de la cosecha al Fondo de Alimentos de Utebo, entregando los productos tras su recolección. Se llevará un seguimiento de la gestión de éstos huertos. En caso de incumplimiento, Servicios Sociales procederá a darle de baja en la gestión de dicho huerto, teniendo que abandonarlo en el plazo de 15 días.”

Art. 5º.- Vigencia de la licencia

Sustituir: “El uso de huertos se autoriza desde el momento de la publicación de la resolución por la que se adjudican los huertos urbanos hasta el 31 de diciembre del año siguiente” por “El uso de huertos se autoriza desde el momento de la publicación de la resolución por la que se adjudican los huertos urbanos hasta el 30 de septiembre del 2º año tras la adjudicación”.

Art. 10.L. Se define que se entenderá por dejar el huerto sin trabajar, quedando este apartado redactado “Dejar el huerto total o parcialmente sin trabajar. Se considerará que un huerto está sin trabajar cuando las labores de cultivo no ocupen al menos tres cuartas partes de su superficie. En caso de imposibilidad temporal, el usuario habrá de comunicar esta circunstancia al Ayuntamiento.”

Art. 12.D. En este apartado se amplía el supuesto previsto, quedando definido “Falta de cultivo o de limpieza de la parcela durante más de tres meses seguidos.”

Redactada la Ordenanza reguladora de huertos urbanos; emitido informe por el Sr. Técnico Municipal de Medio Ambiente, la Sra. Coordinadora de Servicios Sociales y el Sr. Encargado de la Brigada de Jardines, y atendido el art. 140 de la Ley 7/99, de 9 de abril, se acuerda:

1. Aprobar inicialmente la modificación de la “Ordenanza de Huertos Urbanos situados en el Parque Las Fuentes”, que pasará a llamarse “Ordenanza de Huertos Urbanos Municipales de Utebo”, en los términos indicados dando al articulado la redacción señalada.

2. Iniciar trámite de información pública, previo anuncio en la sección correspondiente del "Boletín Oficial de Aragón", sección de la Provincia de Zaragoza y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento del acuerdo de aprobación inicial, por el plazo mínimo de treinta días, en que los vecinos e interesados legítimos podrán examinar el expediente y formular reclamaciones, reparos u observaciones.

3. Una vez resueltas las reclamaciones, reparos u observaciones, se procederá a la aprobación definitiva por el Pleno. Si no se hubiera presentado ninguna reclamación o sugerencia, se entenderá definitivamente adoptado el acuerdo hasta entonces provisional.

4. La entrada en vigor de las modificaciones indicadas se producirá una vez publicado el texto integro, cuando han transcurrido 15 días contados

desde la recepción por la Administración del Estado y la de las Comunidades Autónomas de la comunicación del acuerdo municipal que debe remitirles el Ayuntamiento.

OTROS ASUNTOS

EXPEDIENTE 4075/2015.- MUTACIÓN DEMANIAL SUBJETIVA DE PARCELA PARA AMPLIACIÓN INSTITUTO TORRE DE LOS ESPEJOS, PREVIA LA RATIFICACIÓN DE SU INCLUSIÓN EN EL ORDEN DEL DÍA

En primer lugar, se somete a la consideración de los presentes la ratificación de la inclusión en el orden del día del asunto a que se refiere este punto, la cual es aprobada por unanimidad.

A continuación, interviene el Sr. Gericó Díez quien en resumen expresa su parecer favorable, si bien apunta, la conveniencia de reducir el plazo de construcción a un periodo inferior a cinco años.

El Sr. Lahuerta Sopeséns manifiesta estar de acuerdo en el fondo pero no en la forma en que se presenta este asunto.

El Sr. Estévez Miguel recuerda que el asunto se presentó a la Comisión de uno de septiembre y el Sr. Presidente entendió que el dictamen podría ser objeto de aclaración y así lo planteó.

No obstante, considera que el procedimiento debería haberse agilizado.

-La Sra. Larraz Sánchez pregunta la razón por la que hasta ahora no se había efectuado la cesión, cuando fue reiterada en varias ocasiones.

-El Sr. Alcalde recuerda que el terreno ya fue cedido por el Ayuntamiento, cesión que hemos de volver a reiterar porque la Comunidad Autónoma no llevó el documento a inscribir sino hasta pasados varios años desde la cesión.

Recuerda que la cesión es completamente voluntaria para el Ayuntamiento, ya que la competencia en materia de educación secundaria corresponde “única y exclusivamente a la Comunidad Autónoma” puntualizando que el valor de lo cedido según el informe de la Sra. Arquitecta Municipal es de cuatro millones de euros. Asimismo destaca que el Instituto ya está construido y en funcionamiento y que esta es la primera vez en que la Comunidad Autónoma pide la cesión para llevar a cabo la ampliación, a pesar de que todavía no tiene ningún proyecto.

El Ayuntamiento de Utebo no puede estar a remolque de lo que hagan las demás instituciones, y pone como ejemplo paralelo a lo ocurrido en este caso a lo acontecido con la residencia, cuyo terreno, tras llevar años cedido por el Ayuntamiento, todavía no ha sido aceptado por la Comunidad Autónoma en escritura pública.

El Sr. Estévez Miguel recuerda que la ampliación del Instituto no está en proyecto todavía porque el Partido Popular decidió retirarlo del plan de equipamientos docentes.

La Sra. Larraz entiende que la ausencia de elevación a escritura pública de la residencia se debió al hecho de que el Sr. Alcalde acudió al notario a última hora con el acuerdo de Pleno.

El Sr. Alcalde se ratifica en lo dicho, la Comunidad Autónoma conoce desde el primer momento los términos del acuerdo de cesión del terreno para la residencia.

Dando el asunto por suficientemente debatido, se somete a votación, declarándose aprobado el dictamen por unanimidad de los presentes.

Por consiguiente, se declara adoptado el siguiente acuerdo:

Vistos los informes de la Técnico de Administración General del Ayuntamiento de Utebo con Código Seguro de Verificación 66MZPJHACAL6SHSLK2Y527ZWF y 9G7E7MH2X4FSFFHC9QL6RG6YN, respectivamente, en relación con la mutación demanial por cambio de sujeto de la Parcela EQ- Equipamiento Docente Sector 8- para la ampliación del Instituto de Educación Secundaria Torre de Los Espejos, y atendido lo siguiente:

ANTECEDENTES DE HECHO:

PRIMERO.- Que el 10 de julio de 2006 el Pleno de esta Corporación acordó la cesión gratuita a favor de la Comunidad Autónoma de Aragón de un terreno de 12.500 metros cuadrados, finca nº 16.214 inscrita en el Registro de la Propiedad de Zaragoza nº 3 al Tomo 2693, Libro 368, Folio 172 para ser destinada a la implantación de un Instituto de Educación Secundaria.

Que hasta diciembre de 2008 la Comunidad Autónoma cesionaria no inicia los trámites de su competencia para la aceptación de la cesión, requisito necesario para su perfección.

SEGUNDO.- Que dicho terreno, consecuentemente con su clasificación como suelo urbanizable delimitado, fue incluido en el Proyecto de Reparcelación de la Unidad de Ejecución del Sector 8 del P.G.O.U. aprobado definitivamente el 20 de noviembre de 2008 por la Junta de Gobierno Local y publicado en el Boletín Oficial de Aragón, sección correspondiente a esta provincia, numero 291 de fecha 19 de diciembre de 2008, sin que la Comunidad Autónoma presentara ninguna alegación.

TERCERO.- Que, como resultante de dicho Proyecto de Reparcelación, el 30 de julio de 2009, el Ayuntamiento inscribe en el Registro de la Propiedad nº 3 de Zaragoza la finca nº 17.685, al Tomo 2870, Libro 410, Folio 101 con una superficie de 17.000 metros cuadrados cuya descripción se adjunta mediante copia simple, procediéndose a ejecutar las obras de construcción del Instituto de Educación Secundaria.

CUARTO.- Que la Comunidad Autónoma de Aragón procedió ya habiendo transcurrido más de 3 años desde que este Ayuntamiento adoptó el acuerdo de cesión, a realizar las gestiones y trámites necesarios para la finalización del expediente patrimonial, comprobándose la inexistencia de la finca registral descrita en el acuerdo plenario de 10 de julio de 2006.

QUINTO.- Que con fechas a partir del 5 de octubre de 2009 se remiten comunicaciones desde la Comunidad Autónoma de Aragón a este Ayuntamiento en las que se requiere la adopción de nuevo acuerdo municipal sobre la cesión gratuita, al haber sido incorporada la finca inicialmente cedida con una superficie de 12.500 m2 al Proyecto de Reparcelación citado, y ser necesario nuevo acuerdo para la cesión de la finca resultante de 17.000 m2 donde se ubica el Instituto de Educación Secundaria.

NORMATIVA APLICABLE

a)Ley Orgánica 5/2007, de 20 de abril, de reforma del Estatuto de Autonomía de Aragón.

b)Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administración Local de Aragón.c)Decreto 347/2002, de 19 de Noviembre, del Gobierno de Aragón, por el

que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las Entidades Locales de Aragón.

d)Proyecto de Reparcelación de la Unidad de Ejecución del Sector Ocho aprobado el 20 de noviembre de 2008.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO.- Que la finca registral nº 16.214 objeto de cesión en el

acuerdo de Pleno de 2006 con una superficie de 12.000 m2 ya no consta inscrita en el Registro de la Propiedad nº 3 de Zaragoza, al haber sido aportada al Proyecto de Reparcelación de la Unidad de Ejecución del Sector 8, dando lugar a otra finca de resultado, la registral nº 17.685 con una superficie de 17.000m2, inscrita en el Registro de la Propiedad nº 3 de Zaragoza al Tomo 2870, Libro 410, Folio 101 a favor del Ayuntamiento de Utebo.

SEGUNDO.-Que en el Libro de Inventario de Bienes del Ayuntamiento, que obra en Secretaría, consta la Parcela EQ de 17.000 m2, ficha nº 1.111, con la clasificación jurídica de dominio público, destinada a un servicio público: equipamiento docente.

TERCERO.- Que se han iniciado negociaciones con la Comunidad Autónoma de Aragón para la cesión de la parcela completa, manteniendo su afectación al mismo servicio público.

Que siendo la Comunidad Autónoma la titular de la competencia para la prestación del servicio de la enseñanza y contando con más medios económicos y personales, se entiende que se consigue una mejora ostensible en la calidad del servicio que redunda en beneficio de los ciudadanos, con el fin de atender adecuadamente la escolarización de la educación secundaria obligatoria y bachillerato en el municipio de Utebo.

Que se justifica la oportunidad y conveniencia de la cesión en que la Corporación no necesita el bien, ni para su uso propio ni para su explotación.

CUARTO.- Visto que la cuestión consiste en la cesión de la titularidad del bien a otra Administración Pública (cambio de sujeto), manteniendo la

afección del bien al mismo servicio público, nos encontramos ante una mutación demanial subjetiva recogida en el art.177.3 de la LALA, la cual requiere acuerdo de la Corporación Local que acredite la utilidad pública del cambio, añadiendo el art.14.2 del REBASO que sea adoptado por mayoría absoluta.

Al no regularse el procedimiento para la tramitación del expediente de mutación demanial subjetiva, a juicio de la técnico que suscribe, pueden aplicarse los requisitos recogidos en el art.108 del REBASO para la enajenación de los bienes de las Entidades locales, puesto que supone una transmisión del dominio de dicho bien, de tal forma que tanto la posesión como la propiedad pasan a formar parte del ámbito de la Comunidad Autónoma. No obstante, al tratarse de una mutación demanial subjetiva, se excepciona la regla general de que sólo los bienes patrimoniales son alienables, no teniendo que tramitar previamente procedimiento para desafectar la parcela del servicio público y posteriormente cederla.

Visto que las Entidades Locales tienen capacidad jurídica plena para enajenar bienes.

Visto que consta en el expediente:

- Nota simple de la inscripción de la finca en el Registro de la Propiedad y certificado de Secretaría de la naturaleza jurídica del bien según el Inventario de Bienes de la Corporación.

- Motivación de la necesidad o conveniencia de efectuar esta mutación subjetiva: atender adecuadamente la escolarización de la educación secundaria obligatoria y bachillerato en el municipio de Utebo.1. Valoración técnica del bien que acredita de modo fehaciente su Justiprecio: 4.675.000 €2. Certificado de Intervención sobre el importe de los recursos ordinarios del Presupuesto en vigor que asciende a 12.913.079,64 €.

Teniendo en cuenta que el porcentaje del valor de la parcela supera el 25 por ciento de los recursos ordinarios del Presupuesto (3.228.269,91 €), será necesaria la autorización previa del órgano competente de la Comunidad Autónoma.

CUARTO.- Que el órgano competente para el conocimiento de este asunto es el Pleno de la Corporación, siendo necesario la aprobación del acuerdo por mayoría absoluta del número legal de miembros que la componen, de acuerdo con el art.14.2 del REBASO.

Por todo lo anteriormente expuesto, y visto el informe de Secretaría con Código Seguro de Verificación 9AY556CMJ99RQ6ZGDRGEQT33J, se acuerda:

- Aprobar la mutación demanial por cambio de sujeto a favor de la Comunidad Autónoma de Aragón de la Parcela municipal EQ- Sector 8, finca registral 17.685, inscrita al Tomo 2870, Libro 410, Folio 101, ubicada en la

Avenida de Puerto Rico destinada a Equipamiento docente, calificada como bien de dominio público, servicio público.

- Declarar que el presente cambio de titular no supone alteración de la calificación jurídica del bien, que permanece como bien de dominio público, declarando que la utilidad pública de esta mutación demanial viene dada por el destino a la ampliación del Instituto de Educación Secundaria Torre de los Espejos, servicio de competencia de la Comunidad Autónoma, prestado por la misma, al tener atribuido su ejercicio en virtud del art.71 del Estatuto de Autonomía de Aragón.

- Fijar un plazo máximo de 5 años para el cumplimiento del fin que justifica la mutación demanial subjetiva, produciéndose la reversión en caso de incumplimiento.

- Solicitar autorización al Departamento de Política Territorial e Interior

de la Diputación General de Aragón para la mutación demanial por cambio de sujeto, adjuntando el expediente

DACIÓN DE CUENTA

7.- EXPEDIENTE 3699/2015.- DAR CUENTA DEL INFORME DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES TRIMESTRALES DE SUMINISTROS DE INFORMACIÓN DE LA L.O. 2/2012, DESARROLLADA POR LA ORDEN HAP/2015/2012. SEGUNDO TRIMESTRE

Se da cuenta.

INFORME DE INTERVENCIÓN. CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES TRIMESTRALES DE SUMINISTROS DE INFORMACIÓN DE LA LEY

ORGÁNICA 2/2012 DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA, DESARROLLADA POR LA ORDEN

HAP/2105/2012. SEGUNDO TRIMESTRE 2015.

I. LEGISLACIÓN APLICABLE

- Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.- Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el

texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (en adelante RDL 2/2004).

- Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el capítulo primero del título sexto de la ley 39/1988.

- Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la estructura de los presupuestos de las Entidades Locales.

- Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

- Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por el que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la LO 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

II. ANTECEDENTES DE HECHO

Resultando que la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, en adelante LOEPSF, regula el principio de transparencia como base del funcionamiento de las Administraciones Públicas, y para ello resulta clave la rendición de cuentas y el control de la gestión pública para contribuir a generar confianza en el correcto funcionamiento del sector público.

La importancia de este principio hace llevado al legislador a establecer en el artículo 6 de la LOEPSF la obligación de las Administraciones Públicas de suministrar toda la información necesaria para el cumplimiento de las disposiciones de la citada Ley, y de las normas y acuerdos que se adopten en su desarrollo, y garantizar la coherencia de las normas y procedimientos contables, así como la integridad de los sistemas de recopilación y tratamiento de los datos.

Considerando que el desarrollo reglamentario a que se refiere el antedicho artículo de la LOEPSF lo ha realizado el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, a través de la Orden HAP/2105/2012, y en concreto, sobre las obligaciones trimestrales de suministro de información, se ha recogido en su artículo 16.

Los artículos 14 y 16 de la Orden, sobre obligaciones mensuales y trimestrales de suministro de información de las Comunidades Autónomas y las Corporaciones Locales, entraron en vigor el 1 de enero de 2013, de conformidad con la Disposición Transitoria única de la Orden.

Resultando que el artículo 4 de la Orden HAP/2105/2012 impone la centralización del cumplimiento de la obligación de remisión y recepción de información “en las Corporaciones Locales, la intervención o unidad que ejerza sus funciones”.

Por todos los hechos y fundamentos de derecho se emite el siguiente

III. INFORME

PRIMERO.- Cumplimiento de la obligación de remisión de información

De conformidad con lo establecido en el artículo 4 de la Ley 2/2012, LOEPSF, y el desarrollo del mismo realizado por la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, y en concreto con el contenido de los artículos 4 y 16 de la misma, este interventor ha cumplido con su obligación de remisión de suministro de la información trimestral correspondiente al segundo trimestre de 2014 el día 31 de julio de 2014. Habiéndose completado la totalidad de la información requerida por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas a través de la plataforma telemática habilitada en la “Oficina Virtual de las Entidades Locales”, https://serviciostelematicos.minhap.gob.es/Trimestrales2014/Index.aspx, se adjunta justificante de la remisión en el anexo nº1 al presente informe.

SEGUNDO.- justificación del informe y de su conocimiento por el Pleno.

Para suministrar la información requerida, correspondiente al segundo trimestre de 2015, y a pesar de que la normativa no exige de manera específica la elaboración de un informe ni su posterior tratamiento, esta Intervención considera necesario la elaboración del presente informe, que resume la información comunicada, los principales criterios de estimación seguidos, y que recoge las conclusiones respecto a las previsiones de cumplimiento o de incumplimiento al cierre del ejercicio presupuestario de los objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pública o de regla de gasto.

El capítulo IV de la LOEPSF regula las medidas preventivas, correctivas y coercitivas que el Gobierno, a propuesta del Ministerio, podría imponer a las entidades locales cuando se apreciase un riesgo de incumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pública o de la regla del gasto al cierre del ejercicio, y las limitaciones presupuestarias futuras que ello generaría.

Por otro lado, abundando en la necesidad de dar cuenta al Pleno, el Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, que desarrolla la Ley 18/2001, de Estabilidad Presupuestaria, establecía en su artículo 16.2 la obligatoriedad de emitir informe de intervención de cumplimiento del objetivo de estabilidad y dar cuenta al Pleno en los supuestos de expedientes de modificación de créditos. En la actualidad, tras la entrada en vigor de la LOEPSF y la Orden Ministerial de desarrollo sobre las obligaciones de suministro de información, según contestación emitida por la Subdirección General de Estudios y Financiación de las Entidades Locales a pregunta del Consejo General de Colegios de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local, la verificación del cumplimiento de los objetivos de estabilidad y de la regla del gasto no es requisito previo necesario para la aprobación de los expedientes de modificación, sino que procede la actualización trimestral del informe de intervención de cumplimiento de los objetivos a que se refiere la Orden HAP/2105/2012. Cálculo del que puede derivarse de manera preceptiva la elaboración de un Plan Económico Financiero por incumplimiento de objetivos.

Por todo ello, del presente informe se considera necesario dar traslado a la Alcaldía para que se proceda a su elevación al Pleno de la Corporación para su conocimiento y efectos oportunos.

TERCERO.- Contenido de la información.

La información a suministrar para dar cumplimiento a la obligación de remisión, es parte de la que se recoge en el artículo 16 de la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, y se ha materializado en los formularios que ha diseñado la Subdirección General de Estudios y Financiación de Entidades Locales, cumplimentados a través de la Oficina Virtual antes citada. Se adjunta copia impresa de los formularios remitidos.

5. Comunicación trimestral de datos individualizados por Entidades.

Datos presupuesto actualizado y ejecución

Resumen Clasificación Económica

Desglose Ingresos corrientes

Desglose Ingresos de capital y financieros

Desglose Gastos corrientes

Desglose Operaciones de capital y financieros

Calendario y Presupuesto de Tesorería

Remanente de Tesorería

Deuda viva y vencimiento mensual previsto en próximo trimestre

Perfil de vencimiento de la deuda en los próximos 10 años.

Dotación de Plantillas y retribuciones

Anexos información (formularios requeridos por la IGAE)

Ajustes Informe de Evaluación para relacionar Ingresos/Gastos con normas SEC

A1 Intereses y rendimientos devengados en el ejercicio (gastos)

B5 Movimientos cuenta “Acreedores por operaciones pendiente de aplicar a presupuesto”

6. Ajustes a Sistema de Cuentas Europeo aplicables a Grupo de Entidades de la Corporación

Ajustes por operaciones internas entre entidades

7. Informe de Evaluación grupo Administraciones Públicas

3.0 Datos generales del Informe de Evaluación

3.1 Validación datos informe evaluación/levantar validación

3.2 Resumen análisis Estabilidad Presupuestaria y valoración del cumplimiento de la regla del gasto.

4. Cierre del Informe de Evaluación y Firma

CUARTO.- Observaciones y explicación de los contenidos:

Los ajustes contemplados para relacionar el saldo resultante de Ingresos y Gastos previsto a final del ejercicio con la capacidad o necesidad de financiación calculada conforme a las normas del Sistema Europeo de Cuentas han sido los que a continuación se relacionan:

A) INGRESOS:

Capítulos 1, 2 y 3 del Estado de Ingresos.

El Manual de cálculo del Déficit en Contabilidad Nacional adaptado a las Corporaciones Locales, publicado por la IGAE, establece que el criterio general establecido en contabilidad nacional para la imputación de la mayor parte de los ingresos, y en concreto para los impuestos y cotizaciones

sociales, es el devengo. No obstante, puede haber ingresos devengados en un ejercicio y que no lleguen a recaudarse nunca. Con el fin de evitar el efecto sobre el déficit público de los ingresos devengados y no cobrados, el Reglamento (CE) Nº 2.516/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo de 7 de noviembre de 2000, modificó los criterios inicialmente fijados por el Sistema Europeo de Cuentas, estableciéndose que la capacidad/necesidad de financiación de las administraciones públicas no puede verse afectada por los importes de impuestos y cotizaciones sociales cuya recaudación sea incierta. Como consecuencia, en contabilidad nacional, el criterio para la imputación de los ingresos fiscales y asimilados o directamente relacionado con ellos y con efecto en el déficit público, es el de caja.

A partir de lo señalado podemos concluir que en relación a los ingresos de los capítulos 1 a 3, el SEC 95 sigue el criterio de caja, por lo que, a la hora de analizar la estabilidad presupuestaria, debe realizarse un primer ajuste por la diferencia entre la recaudación neta y los derechos reconocidos netos en los citados capítulos de acuerdo con las estimaciones calculadas a 31 de diciembre de 2014:

Derechos Reconocidos

Netos estimados a 31/12/15(A)

Recaudación Neta

Estimada a 31/12/15 (DR corrientes y cerrados) (B)

Ajuste(B-A)

Capítulo 1 5.438.200,00 5.124.418,94 -223.781,06Capítulo 2 170.910,67 162.782,49 -8.128,18Capítulo 3 2.971.860,00 3.040.173,58 68.313,58

Capítulo 4

Este ajuste, según el formulario sobre la información a comunicar para el cumplimiento de obligaciones contempladas en la OM lo constituye el importe que reintegrado en el ejercicio 2015 al Estado en concepto de devolución de las liquidaciones negativas correspondientes a los ejercicios 2008 y 2009 por el concepto de participación en los Tributos del Estado, que opera sumándolo a los derechos reconocidos netos por este concepto en 2015.

B) OTROS AJUSTES:

Impuestos cedidos, fondo complementario de financiación y fondo de financiación asistencia sanitaria

173.564,02

(+) Cantidades devueltas liquidación PIE 2008

24.715,18

(+) Cantidades devueltas liquidación PIE 2009

148.848,84

Gastos realizados en el ejercicio pendientes de aplicar al presupuesto:

La cuenta 413 “Acreedores por operaciones pendientes de aplicar a presupuesto” recoge las obligaciones derivadas de gastos realizados o bienes y servicios recibidos, para los que no se ha producido su aplicación a presupuesto siendo procedente la misma.

Estaríamos ante obligaciones respecto de las que, no habiéndose dictado aún el correspondiente acto formal de reconocimiento y liquidación, se derivan de bienes y servicios efectivamente recibidos por la entidad.

El principio del devengo se enuncia con carácter general para el registro de cualquier flujo económico y, en particular, para las obligaciones. La aplicación de este principio implica el cómputo de cualquier gasto efectivamente realizado en el déficit de una unidad pública, con independencia del momento en que tiene lugar su imputación presupuestaria.

Gastos realizados en el ejercicio y pendientes de aplicar.

-228.515,54

(+)Saldo acreedor 413 año anterior

268.184,67

(-) Saldo acreedor 413 a 31/12/15

496.700,21

V. CONCLUSIÓN DEL INFORME DE EVALUACIÓN:

Con los datos de ejecución presupuestaria existentes a 31 de marzo de 2015 y con las estimaciones y cálculos realizados en base a los mismos, el Ayuntamiento de Utebo:

· Cumple con el objetivo de estabilidad presupuestaria, estimándose una capacidad de financiación al cierre del ejercicio de 157.607,26 euros.

· Cumple el objetivo de deuda pública, siendo el capital vivo de deuda pública financiera a 31 de diciembre de 2015 de 0 euros.

8.- EXPEDIENTE 3699/2015.- DAR CUENTA DEL INFORME SOBRE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL EJERCICIO 2015 A FECHA 30 DE JUNIO DE 2015

Se da cuenta.

INFORME DE INTERVENCIÓN SOBRE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL EJERCICIO 2015 A FECHA 30 DE JUNIO

IV. LEGISLACIÓN APLICABLE

- Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales

- Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la estructura de los Presupuestos de las Entidades Locales.

- Orden EHA/4041/2004, de 23 de noviembre, por la que se aprueba la Instrucción del Modelo Normal de Contabilidad Local.

- Base 27 del Presupuesto General del Ejercicio 2015.

V. INFORMACIÓN SOBRE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO

El artículo 207 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales establece que la Intervención de la entidad local remitirá al pleno de la entidad, por conducto de la presidencia, información de la ejecución de los presupuestos y del movimiento de la tesorería por operaciones presupuestarias independientes y auxiliares del presupuesto y de su situación, en los plazos y con la periodicidad que el pleno establezca.

La Base nº 27 de ejecución del Presupuesto General del ejercicio 2015 prevé que Intervención remitirá al Pleno de la entidad por conducto de la presidencia y por trimestres vencido información sobre la ejecución del presupuesto y del movimiento y situación de la tesorería.

Estructura y contenido:

La información sobre la ejecución del presupuesto tendrá la siguiente estructura:

6. Información sobre la ejecución del presupuesto de ingresos corrientes, que pondrá de manifiesto para cada aplicación presupuestaria, a la fecha de cierre del trimestre que corresponda, el importe correspondiente a las previsiones iniciales, sus modificaciones y las previsiones definitivas; los derechos reconocidos netos; la recaudación neta; el pendiente de cobro; y el porcentaje que representan los derechos reconocidos netos a las previsiones definitivas y la recaudación neta respecto a los derechos reconocidos netos.

7. Información sobre la ejecución del presupuesto de gastos corriente, que pondrá de manifiesto para cada aplicación presupuestaria, a la fecha de cierre del trimestre que corresponda, el importe correspondiente a los créditos iniciales, sus modificaciones y los créditos definitivos; los gastos comprometidos; las obligaciones reconocidas netas; los pagos realizados; y el porcentaje que representan los gastos comprometidos respecto a los créditos definitivos, las obligaciones reconocidas netas respecto a los créditos definitivos y los pagos realizados respecto a las obligaciones reconocidas netas.

8. Información sobre los movimientos y la situación de tesorería, que pondrá de manifiesto las existencias de tesorería al comienzo del

trimestre; los cobros y pagos del periodo; y las existencias de tesorería al final del trimestre.

VI. INFORME

Los estados de ejecución del Presupuesto General del ejercicio 2015 a 30 de junio son los que se acompañan como documentos anexos a este informe, con el siguiente resumen:

· Ejecución del Presupuesto de ingresos del ejercicio 2015 a 30 de junio.

ESTADO DE INGRESOS ImportesPrevisiones iniciales 13.742.747,64Modificaciones de previsiones 8.565.328,94Previsiones definitivas 22.308.706,58Derechos reconocidos netos: 4.522.851,18

Derechos reconocidos 4.800.832,54 Derechos anulados 277.981,36

Recaudación realizada 3.924.495,28Derechos pendientes de cobro 876.337,26

- Porcentaje DRN respecto a previsiones definitivas: 20,27 %- Porcentaje Recaudación neta respecto DRN: 80,62%

· Ejecución del Presupuesto de gastos del ejercicio 2015 a 30 de junio.

ESTADO DE GASTOS ImportesCréditos iniciales 13.742.747,64Modificaciones de créditos 8.565.328,94Créditos definitivos 22.308.706,58Gastos comprometidos 15.547.456,09Obligaciones reconocidas 5.603.506,91Pagos realizados 5.392.518,02

- Porcentaje gastos comprometidos respecto a créditos definitivos: 69,69%- Porcentaje ORN respecto a créditos definitivos: 25,12%- Porcentaje pagos realizados respecto a ORN: 96,23 %

· Movimientos y situación de tesorería:

ESTADO DE TESORERÍA ImportesExistencias iniciales 6.666.069,81

Cobros 18.699.697,29Pagos 20.613.633,16Existencias finales 4.752.133,94

9.- EXPEDIENTE 2727/2015.-

Se da cuenta.

DECRETO Nº 632

Expdte. 3300/2015.- Debiendo ausentarse esta Alcaldía del término municipal del 3 al 7 de agosto de 2015, ambos inclusive.

Visto lo dispuesto en el art. 47 del R.D. 2568/86 de 28 de noviembre, y visto el Decreto de Alcaldía núm. 343 de 14 de junio de 2011, por el que se designan Tenientes de Alcalde a los concejales y en el orden que a continuación se indican:

1º Mª Rosa Magallón Botaya

2º Diego Melero Estévez

3º Margarita Sánchez Tremps

4º Rubén Estévez Miguel

5º Manuel Fernández Alcaraz

Atendido que en los casos de ausencia, enfermedad o impedimento en las funciones legales de la Alcaldía éstas serán asumidas por el Teniente de Alcalde a quien corresponda atendiendo al orden de su nombramiento.

Por todo lo expuesto; RESUELVO:

- Dejar constancia de la ausencia de este Alcalde del término municipal, desde el 3 al 7 de agosto de 2015, ambos inclusive, periodo en el que deberán sustituirme los Tenientes de Alcalde en todas las funciones de Alcaldía, excepto en aquéllas que legalmente están exceptuadas de la sustitución, atendiendo al orden de su nombramiento.

- Comunicar esta resolución a los Tenientes de Alcalde.

- Publicar en el Boletín Oficial de la Provincia de Zaragoza.

- Dar cuenta al Pleno en la próxima sesión que celebre.

DECRETO Nº 633.

Expdte. 3300/2015.- Estando previsto que durante el mes de agosto no se celebren sesiones de la Junta de Gobierno Local, y atendido lo establecido en el art. 14 de la Ley 30/92 y con el objeto de asegurar el correcto funcionamiento del Ayuntamiento en orden a hacer posible la adopción de cuantas resoluciones fueran necesarias,

RESUELVO:

- Avocar la competencia a esta Alcaldía para el conocimiento y resolución de cuantos asuntos fueron delegados en la Junta de Gobierno Local mediante resolución de 25 de junio de 2015, desde el 1 hasta el 31 de agosto del presente ejercicio.

- Publicar esta resolución en la Sección Provincial del Boletín Oficial de Aragón, (B.O.P.Z), para general conocimiento.

- Dar cuenta al Pleno en la próxima sesión que celebre.

DECRETO N.º 684

Vistas las delegaciones efectuadas por el Sr. Alcalde en fecha 13 de junio y 24 de julio de 2015 al concejal D. Diego Melero Esteve, miembro de la Junta de Gobierno y Teniente de Alcalde.

Visto que el Art. 116 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, (RD 2568/1986 de 28 de Noviembre), establece que el órgano delegante podrá avocar en cualquier momento competencia delegada con arreglo a la legislación vigente sobre procedimiento administrativo común y atendido lo previsto en el art. 14.1 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre.

Visto que D. Diego Melero Esteve se encontrará fuera de Utebo desde el día 16 de agosto hasta el día 6 de septiembre de 2015 y con objeto de no retrasar la resolución de asuntos de su competencia, RESUELVO:

1º.- Avocar desde el día 16 de agosto hasta el día 6 de septiembre de 2015 las competencias que se enumeran a continuación:

- Gestión y control del cumplimiento de los contratos que se celebren en materia de mantenimiento de edificios, instalaciones públicas y servicios públicos.

- Dirección y gestión de los servicios de Hacienda.

- Régimen Interior.

- Dirección y Gestión de los recursos humanos.

- Programación y Organización de Festejos.

- Delegación genérica de Obras Públicas, Servicios Públicos, e Industria, incluyendo dicha delegación la facultad de dirección y gestión de los servicios correspondientes con la facultad de dictar actos y resoluciones que afecten a terceros relativos a concesión de licencias de obras menores y licencias de primera utilización de edificios.

- Efectuar el reconocimiento y liquidación que por concepto de gratificación extraordinaria corresponda a favor de los funcionarios de esta Corporación, así como el reconocimiento y liquidación de las retribuciones que por las horas extraordinarias corresponden a favor del personal laboral.

- Efectuar los nombramientos del personal funcionario de carrera e interino, así como resolver sobre la contratación del personal laboral cualquiera que fuese la duración de la relación laboral y la modalidad contractual correspondiente siempre que en ambos casos se atenga a la propuesta efectuada por el tribunal u órgano técnico de selección correspondiente.

2º.- Publicar esta resolución en el Boletín Oficial de la Provincia

3º.- Dar cuenta al Pleno en la primera sesión que celebre.

DECRETO N.º 685

Expdte. 3300/2015.- Debiendo ausentarse esta Alcaldía del término municipal del 17 al 19 de agosto de 2015, ambos inclusive.

Visto lo dispuesto en el art. 47 del R.D. 2568/86 de 28 de noviembre, y visto el Decreto de Alcaldía núm. 494 de 16 de junio de 2015, por el que se designan Tenientes de Alcalde a los concejales y en el orden que a continuación se indican:

1º Mª Rosa Magallón Botaya

2º Diego Melero Estévez

3º Margarita Sánchez Tremps

4º Rubén Estévez Miguel

5º Manuel Fernández Alcaraz

Atendido que en los casos de ausencia, enfermedad o impedimento en las funciones legales de la Alcaldía éstas serán asumidas por el Teniente de Alcalde a quien corresponda atendiendo al orden de su nombramiento.

Por todo lo expuesto; RESUELVO:

- Dejar constancia de la ausencia de este Alcalde del término municipal, desde el 17 al 19 de agosto de 2015, ambos inclusive, periodo en el que deberán sustituirme los Tenientes de Alcalde en todas las funciones de Alcaldía, excepto en aquéllas que legalmente están exceptuadas de la sustitución, atendiendo al orden de su nombramiento.

- Comunicar esta resolución a los Tenientes de Alcalde.

- Publicar en el Boletín Oficial de la Provincia de Zaragoza.

- Dar cuenta al Pleno en la próxima sesión que celebre.

DECRETO N.º 707

Visto que mediante Decreto de Alcaldía núm. 2015-0684 de fecha 14 de agosto se avocaron las delegaciones realizadas por el Sr. Alcalde en fecha 13 de junio y 24 de julio de 2015 en el concejal D. Diego Melero Esteve, por encontrarse éste fuera del Municipio, desde el día 16 de agosto hasta el 6 de septiembre de 2015.

Visto que D. Diego Melero Esteve va a encontrarse en el Municipio los días 26, 27 y 28 de agosto de 2015, RESUELVO:

1º.- Restablecer las delegaciones efectuadas por el Sr. Alcalde en fecha 13 de junio y 24 de julio de 2015 en el concejal D. Diego Melero Esteve durante los días 26, 27 y 28 de agosto de 2015, manteniéndose la avocación indicada más arriba desde el 29 de agosto hasta el 6 de septiembre de 2015.

2º.- Publicar esta resolución en el Boletín Oficial de la Provincia

3º.- Dar cuenta al Pleno en la primera sesión que celebre.

DECRETO N.º 732

De acuerdo con lo establecido en los arts. 21 y 23 de la Ley 7/85 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local; 33 de la Ley 7/99 de 9 de abril, de Administración Local de Aragón y 43 del real Decreto 2568/86 de 28 de noviembre, por el presente,

RESUELVO:

1º.- Otorgar las siguientes delegaciones a D. Diego Melero Esteve, miembro de la Junta de Gobierno Local y Teniente de Alcalde:

- Delegación de la gestión y control del cumplimiento de los contratos que se celebren en materia de mantenimiento de edificios, instalaciones públicas y servicios públicos.

- Dirección y gestión de los servicios de Hacienda.

- Régimen Interior.

- Dirección y Gestión de los recursos humanos.

- Delegación genérica en materia de festejos, servicios públicos e industria incluyendo la delegación de facultad de dirección y gestión de los servicios correspondientes.

Las anteriores delegaciones, no incluyen la facultad de resolver mediante actos administrativos que afecten a terceros, ni en ningún caso cualquiera de las competencias que, atribuidas a la Alcaldía, sean legalmente indelegables.

- Dictar actos y resoluciones que afecten a terceros relativos a concesión de licencias de obras menores y licencias de primera utilización de edificios.

- Efectuar el reconocimiento y liquidación que por concepto de gratificación extraordinaria corresponda a favor de los funcionarios de esta Corporación, así como el reconocimiento y liquidación de las retribuciones que por las horas extraordinarias corresponden a favor del personal laboral.

- Efectuar los nombramientos del personal funcionario de carrera e interino, así como resolver sobre la contratación del personal laboral cualquiera que fuese la duración de la relación laboral y la modalidad contractual correspondiente siempre que en ambos casos se atenga a la propuesta efectuada por el tribunal u órgano técnico de selección correspondiente.

2º.- Otorgar delegación genérica a D. Rubén Estévez Miguel, miembro de la Junta de Gobierno Local y Teniente de Alcalde:

- Dirección y Gestión de los servicios correspondientes en materias de participación ciudadana, nuevas tecnologías y medio ambiente.

Las anteriores delegaciones, no incluyen la facultad de resolver mediante actos administrativos que afecten a terceros, ni en ningún

caso cualquiera de las competencias que, atribuidas a la Alcaldía, sean legalmente indelegables.

3º.- Otorgar delegación específica a Dª Alejandra Aina Gimeno, para la dirección y gestión de los servicios correspondientes en materias de desarrollo del Empleo Local, Fomento de la Actividad Económica, Formación para el Empleo y Orientación Socio-Laboral.

Las anteriores delegaciones, no incluyen la facultad de resolver

mediante actos administrativos que afecten a terceros, ni en ningún caso cualquiera de las competencias que, atribuidas a la Alcaldía, sean legalmente indelegables.

4º.- Otorgar delegación genérica a D. Manuel Fernández Alcaraz, miembro de la Junta de Gobierno y Teniente de Alcalde, la dirección y gestión de los servicios correspondientes en materias de obras públicas.

Las anteriores delegaciones, no incluyen la facultad de resolver mediante actos administrativos que afecten a terceros, ni en ningún caso cualquiera de las competencias que, atribuidas a la Alcaldía, sean legalmente indelegables.

5º.- Otorgar delegación específica a Dª Isabel Sedano López, para la dirección y gestión de los servicios correspondientes en materias de prevención de riesgos laborales, vigilancia de la salud y planes de emergencia que, en su caso, decidan redactarse.

Las anteriores delegaciones, no incluyen la facultad de resolver mediante actos administrativos que afecten a terceros, ni en ningún caso cualquiera de las competencias que, atribuidas a la Alcaldía, sean legalmente indelegables.

6º.- Dejar sin efecto cuantas resoluciones anteriores contradigan lo aquí dispuesto.

7º.- Las delegaciones conferidas serán efectivas desde el momento en que sean notificadas, sin perjuicio de la publicación de esta Resolución en el B.O.P.

8º.- Dar cuenta al Pleno en la primera sesión que celebre.

MOCIONES

10.- MOCIÓN DE I.U. EN RELACIÓN A LA AYUDA Y ACOGIDA A LOS REFUGIADOS DE LA GUERRA

Se retira.

11.- MOCIÓN DEL P.S.O.E. EN RELACIÓN A LA CRISIS MIGRATORIA Y LA SITUACIÓN DE LOS REFUGIADOS QUE LLEGAN A EUROPA

Se retira.

CONTROL DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO DE LA CORPORACIÓN

12.- DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDÍA Y DE LAS RESOLUCIONES DE LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES DICTADAS POR DELEGACIÓN DE LA ALCALDÍA

Se da cuenta de las siguientes resoluciones:

RESOLUCIONES DE ALCALDÍA JUNIO 2015

Nº FECHA RESUMEN486 15/06/15 2975/2015 - PAGO A JUSTIFICAR Mª PILAR MAS, (GASTOS

FIESTAS PATRONALES)487 15/06/15 RESOLUCION EXP PP758/2015488 15/06/15 INCOACION EXP SANC ANI 730, MA731 Y ANI732489 15/06/15 AMPLIACION HORARIOS DE CIERRE DE BARES490 15/06/15 INADMITIENDO RECURSO POTESTATIVO DE REPOSICIÓN

CONTRA UN ACTO DE TRÁMITE491 15/06/15 PAGO FACTURA SERAFIN ANDRES LABORDA492 16/06/15 TENER POR DESISTIDO DE SU PETICIÓN DE

IDENTIFICACIÓN FALLECIDOS EN GUERRA CIVIL POR NO APORTAR DOCUMENTACIÓN REQUERIDA

493 16/06/15 3007/2015 - HINCHABLE EN PARQUE ESPACIO JOVEN EL 16-06-15

494 16/06/15 DESIGNACIÓN TENIENTES DE ALCALDE495 17/06/15 2953-15 - APROBACIÓN GASTO CHARANGAS SAN

LAMBERTO Y SAN JUAN496 17/06/15 2919/2015 - AUTORIZACIÓN BAILES PLAZA CONCORDIA497 17/06/15 CONSIDERACIÓN OFERTA ECON. MÁS VENTAJOSA.

CONTRATO CÉSPED SANTA ANA498 17/06/15 OFERTA ECO MÁS VENTAJOSA_SERVICIO MONITORES499 17/06/15 SOLICITUD SUBVENCION A DELEGAC. DEL GOBIERNO A

CONSECUENCIA DE LA AVENIDA EXTRAORDINARIA DEL RIO EBRO, EN LOS MESES DE FEBRERO-MARZO 2015

500 17/06/15 CONCESIÓN AYUDA ASISTENCIAL SIUSS Nº 2234501 17/06/15 CONCESIÓN AYUDA ASISTENCIAL SIUSS Nº 2350502 17/06/15 CONCESIÓN AYUDA ASISTENCIAL ELECTRICIDAD SIUSS Nº

1103503 17/06/15 CONCESIÓN AYUDA ASISTENCIAL SIUSS Nº 2747504 17/06/15 2995/2015 - AUTORIZACIÓN INSTALACIÓN BARRA

EXTERIOR BAR COCOON FIESTAS SAN LAMBERTO505 17/06/15 APROBACION FRA. R.E. Nº5/2015506 17/06/15 DELEGACIÓN ORGANIZACIÓN FIESTAS507 17/06/15 1562/2015 - DELEGACIÓN PRESIDENCIA FESTEJOS

TAURINOS508 18/06/15 DECRETO ADJUDICACIÓN CONTRATO SERVICIO

MONITORES509 18/06/15 2982/2015 - RESOLUCIONES DE LA JUNTA DE GOBIERNO

LOCAL EN SESIÓN DELIBERANTE DE 18 DE JUNIO DE 2015510 22/06/15 2727/2015 - PERIODICIDAD JUNTAS DE GOBIERNO LOCAL511 22/06/15 ABONO ASISTENCIAS CONCEJALES MES DE MAYO Y JUNIO

(FIN DE MANDATO)512 22/06/15 CONCESIÓN AYUDA ASISTENCIAL SIUSS Nº 1099513 22/06/15 CONCESIÓN AYUDA ASISTENCIAL SIUSS Nº 2514514 22/06/15 RESOLUCION EXP LP578/2015515 22/06/15 RESOLUCION EXP ANI563/2015516 22/06/15 CONCESIÓN ANTICIPO DE NÓMINA MES DE JUNIO - ANA

MARGARITA ESPIAU PEREZ517 22/06/15 RESOLUCION EXPEDIENTES SANCIONADORES TRAFICO518 22/06/15 DENEGACIÓN AYUDA ASISTENCIAL SIUSS Nº 1988519 22/06/15 DENEGACIÓN AYUDA ASISTENCIAL SIUSS Nº 3070520 22/06/15 1222/2014 - SUBSANACIÓN ERROR MATERIAL DECRETO

459-2015521 23/06/15 APROBACION FRAS. R.E.Nº4/2015522 23/06/15 3165-15 INSTALACIÓN CHURRERÍA FIESTAS DE SAN JUAN523 24/06/15 JUNTA DE GOBIERNO DELIBERANTE DE 24 DE JUNIO DE

2015524 24/06/15 3167/2015 - INSTALACIÓN ATRACCIÓN FIESTAS DE SAN

JUAN525 25/06/15 DENEGACIÓN INCLUSIÓN CORRAL CASCO VIEJO EN EL

RECORRIDO DEL ENCIERRO DE LAS VAQUILLAS DE LAS FIESTAS PATRONALES

526 25/06/15 DENEGACIÓN INCLUSIÓN CORRAL CASCO VIEJO EN EL RECORRIDO DEL ENCIERRO DE LAS VAQUILLAS DE LAS FIESTAS PATRONALES

527 25/06/15 CONCESIÓN AYUDA ASISTENCIAL SIUSS Nº 494528 25/06/15 OFERTA ECON. MÁS VENTAJOSA PAVIMENTO MIGUEL

SERVET529 25/06/15 ABONO AYUDAS PACTO / CONVENIO TRABAJADORES

MUNICIPALES - NOMINA JUNIO530 25/06/15 DELEGACIONES A CONCEJALES 2015531 25/06/15 DELEGACIÓN COMPETENCIAS EN JUNTA DE GOBIERNO532 25/06/15 OFERTA ECON. MÁS VENTAJOSA. CONT. ZANA INFANTIL

PARQUE COLLARADA533 26/06/15 ADJUDICACIÓN CONTRATO EXHIBICIÓN CINE534 26/06/15 APROBACION MODIFICACION PRESUPUESTARIA 15 2015535 26/06/15 ADJUDICACIÓN CONTRATO URB. FLORIAN REY536 26/06/15 3230-15 - CESIÓN NICHO 41 NC537 26/06/15 PARALIZACIÓN INMEDIATA DE AIRE ACONDICIONADO EN

VIVIENDA C/CUENCA, 12538 26/06/15 REINTEGRO PARCIAL SUBVENC. OTORGADA POR INAEM

PARA TALLER EMPLEO 2014 ("NETWORK UTBº")539 26/06/15 DENEGACIÓN AYUDA ASISTENCIAL SIUSS Nº 178540 26/06/15 FIN DE MANDATO Y CONSTITUCIÓN CORPORACIÓN 2015541 26/06/15 CONCESION AYUDA ASISTENCIAL SIUSS 391 MALPICA542 26/06/15 ARCHIVO DE LAS ACTUACIONES ORDEN EJECUCIÓN

LIMPIEZA SOLAR C/SAN ROQUE, 11

543 26/06/15 RESOLUCION DE REINTEGRO PARCIAL SUBVENCION P.I.E.S.E.L. 2014 ("SEGURIDAD PUBLICA")

544 30/06/15 NÓMINA JUNIO 2015545 30/06/15 APROBACION FRAS.546 30/06/15 INICIO EXPTE ORDEN DE EJECUCIÓN PARA RETIRAR

RESIDUOS EN CAMINO PARALELO A ESCORREDERO DE BARRANAS

547 30/06/15 CONCESIÓN LICENCIA DE USO CENTRO EMPRENDEDORES A FORMAMED, S.L.

548 30/06/15 APROBACIÓN CERTIFICACIÓN Nº 2 OBRAS ACCESO Y MEJORA POLIDEPORTIVO JUAN DE LANUZA

549 30/06/15 ADHESION AL ACUERDO MARCO PARA EL DESAROLLO DE LA LEY 19/2013

550 30/06/15 ANULACIÓN RECONOCIMIENTO DE OBLIGACIONES A D. ANGEL TELLO CHUECA

551 30/06/15 JUSTIF. SUBVENC. OBRA "ACCESO Y MEJORA POLIDEP. JUAN DE LANUZA" (AYUDAS GAB. PRESIDENCIA 2014)

552 30/06/15 CONTRATO MENOR PODOLOGÍA CENTRO TERCERA EDAD

RESOLUCIONES DE ALCALDÍA JULIO 2015Nº FECHA RESUMEN553 1/07/15 DELEGACIÓN ISABEL SEDANO554 1/07/15 CONCESIÓN AYUDA ASISTENCIAL SIUSS Nº 1059555 1/07/15 REFORMULACIÓN SUBVENCIÓN PLAN ACTIVIDADES EN

MATERIA DE ACCIÓN SOCIAL556 2/07/15 RESOLUCIONES DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL EN

SESIÓN DELIBERANTE DE 1DE JULIO DE 2015557 3/07/15 APROBACION FACTURAS558 3/07/15 AMPLIACIÓN PLAZO PRESENTACION DE DOCUMENTACIÓN

PEÑA TAURINA EL ENCASTRE559 3/07/15 CAMBIOS TITULAR Y ALTAS SUMINISTRO AGUA,

CORRESPONDIENTES A 1º SEMESTRE 2015560 3/07/15 DELEGACIÓN PRESIDENCIA PONENCIA TÉCNICA MUNICIPAL

A D. DIEGO MELERO561 5/07/15 APROBACION MODIFICACION PRESUPUESTARIA 16/2015562 5/07/15 NÓMINA COMPLEMENTARIA JUNIO 2015563 5/07/15 DENEGACIÓN AMPLIACIÓN PLAZO AUDIENCIA EN EL PROC.

DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL INSTRUIDO A INSTANCIA DE D. JOSE LUIS GARCES

564 5/07/15 DENEGACIÓN AYUDA ECONÓMICA GAFAS SIUSS Nº 2521565 7/07/15 SOLICITUD AYUDAS GAB. PRESIDENCIA DPZ, 2015

(EQUIPAMIENTOS E INVERSIONES)566 9/07/15 APROBACIÓN PLAN SS: OBRA Pº URB FLORIAN REY567 9/07/15 ADJUDIC. OBRA SUSTITUCIÓN CÉSPED CF SANTA ANA568 9/07/15 JUSTIFICACIÓN AYUDA ASISTENCIAL569 9/07/15 DECLARACION IVA 2º TRIMESTRE 2015570 9/07/15 3328/2015 - APERTURA NICHO 647571 9/07/15 BAJAS CADUCIDAD EXTRANJEROS JUNIO 2015572 9/07/15 RESOLUCIONES JUNTA DE GOBIERNO DELIBERANTE DE 8

DE JULIO DE 2015573 10/07/15 CONCESIÓN AYUDA ECON ELECTRICIDAD SIUSS Nº 1059

574 10/07/15 CONCESIÓN AYUDA ASISTENCIAL ELECTRICIDAD SIUSS Nº 1203

575 10/07/15 MODELO 111 IRPF JUNIO 2015576 10/07/15 PAGO A JUSTIFICAR PARA ATENDER LOS GASTOS DE LA

ENTREGA DE PREMIOS DEL CONCURSO DE COMPARSAS Y CARROZAS DE LAS FIESTAS DE SANTA ANA 2015

577 10/07/15 BONIFICACIÓN ACTIVIDADES ESPACIO JOVEN578 10/07/15 APROBACIÓN PLAN SEGURIDAD Y SALUD_SUSTITUCIÓN

CÉSPED CF SANTA ANA579 10/07/15 APROBACION SUBSANACION SOLICITUD R.A.E.E. 2015 A

GOB. DE ARAGON580 10/07/15 SERVICIO ALBERGUE: CONSIDERACION OFERTA

ECONÓMICAMENTE MÁS VENTAJOSA.581 10/07/15 DELEGACION PRESIDENCIA COMISIONES582 14/07/15 APROBACION MC 2015 17. TCP583 15/07/15 BAJA POR INCLUSICION INDEBIDA PADRON MELISA AYOB584 15/07/15 DELEGACIÓN PRESIDENCIA COMISIÓN VALORACIÓN

AYUDAS MOV. VECINAL 2015585 15/07/15 DENEGACIÓN AYUDA ASISTENCIAL SIUSS Nº 1096586 15/07/15 DENEGACIÓN AYUDA ASISTENCIAL SIUSS Nº 1096587 16/07/15 3359-15, RESOLUCIONES JUNTA DE GOBIERNO

DELIBERANTE DE 15 DE JULIO DE 2015588 16/07/15 PAGO PROVISION DE FONDOS PARA PRUEBA PERICIAL EN

PROCEDIMIENTO 324/2014-J DE ACCIONA INFRAESTRUCTURAS S.A.

589 16/07/15 PERMISO CONSULTA ARCHIVO MUNICIPAL A JAIME LATAS590 17/07/15 JUSTIFICACIÓN DE PAGO A JUSTIFICAR MARÍA PILAR MAS,

FIESTAS PATRONALES (SAN LAMBERTO)591 17/07/15 3523-15 - PAGO ""A JUSTIFICAR"592 21/07/15 ADJUDICACIÓN CONTRATO OBRAS RENOVACIÓN PAV.

MIGUEL SERVET593 21/07/15 CONCESIÓN AYUDA ECON. PARA GAFAS GRADUADAS594 21/07/15 3233-15 - APERTURA NICHO EN PROPIEDAD595 21/07/15 3535-15 APERTURA NICHO 139'596 21/07/15 3534-15 CESIÓN NICHO 42 NC597 21/07/15 ABONO MEDICAMENTOS CRÓNICOS A EMPLEADOS

MUNICIPALES NÓMINA JULIO 2015598 23/07/15 CONCESIÓN DE AYUDAS DE EMERGENCIA SOCIAL599 23/07/15 3503/2015 - APROBACIÓN GASTO ACTUACIÓN TRES

TERCIOS CIRCO600 23/07/15 2025-15 - APROBACIÓN GASTO ACTUACIÓN ""BALUARTE"601 23/07/15 APROBACION FRAS CH220715602 23/07/15 INICIO EXPTE. CONTRATO LIBROS 2015-2016603 23/07/15 ABONO AYUDAS PACTO/CONVENIO A EMPLEADOS

MUNICIPALES NÓMINA JULIO604 23/07/15 BAJAS INCLUSION INDEBIDA EXPTES. 325, 327, 104 Y 1510605 23/07/15 RESOLUCIONES ADOPTADAS PR LA ALCALDÍA PREVIA

DELIBERACIÓN CON LA JUNTA DE GOBIERNO EL 22 DE JULIO.

606 23/07/15 1285/2015 - AMPLIACIÓN Nº VELADORES BAR EL SUR FIESTAS SANTA ANA

607 23/07/15 1241/2015 - AUTORIZACIÓN VELADORES Y BARRA

EXTERIOR BAR SETABIA608 23/07/15 DEVOLUCIÓN FIANZA JAIMA FIESTAS SANTA ANA 2014.

PEÑA CIKUTRINA609 23/07/15 3436/2015 - AUTORIZACIÓN BARRA EXTERIOR BAR EL

TUBO EN FIESTAS PATRONALES610 24/07/15 1562-15 DELEGACIÓN PRESIDENCIA FESTEJOS TAURINOS

SANTA ANA EN EL CONCEJAL DIEGO MELERO611 24/07/15 3300-15 DELEGACIÓN COMPETENCIAS EN MATERIA DE

FESTEJOS A D. DIEGO MELERO ESTEVE612 24/07/15 APROBACION CARGOS EN CUENTA 2º TR 2015613 24/07/15 SUSPENSIÓN PROV. OBJETIVOS CALIDAD ACÚSTICA614 24/07/15 RESOLUCION EXP SANC ANI 562/2015615 24/07/15 RESOLUCION EXP SANC ANI 591/2015616 24/07/15 RESOLUCION EXP SANC ANI 591/2015617 24/07/15 RESOLUCION EXP PP141/2015618 24/07/15 RESOLUCION EXP LP561/2015619 24/07/15 INCOACIÓN EXPEDIENTES SANCIONADORES TRAFICO620 24/07/15 RESOLUCION EXP 367/2015621 24/07/15 1284-15 - VELADORES MAYO-SEP. Y FIESTAS STA. ANA,

BAR CRESBI622 24/07/15 2070-15 - VELADORES JULIO Y FIESTAS SANTA ANA, BAR

EL TUBO623 24/07/15 APROBACION MODIFIC. PRESUPUESTARIA 19/2015. GCI624 28/07/15 ADJUDICACIÓN CONTRATO OBRAS REM. ZONA INFANTIL625 28/07/15 ABONO ASISTENCIAS CONCEJALES-MES DE JUNIO626 28/07/15 3488-15, AUTORIZACIÓN CONTENEDOR GREGORIO LÓPEZ

CARRASCOSA627 29/07/15 PLAN DE SS628 29/07/15 RECTIFICACIÓN ERROR629 30/07/15 RESOLUCIONES ADOPTADAS POR LA ALCALDÍA EL DÍA 30

DE JULIO PREVIA DELIBERACIÓN DE LA JUNTA DE GOB.630 31/07/15 ADJUDICACIÓN ALBERGUE 2015631 31/07/15 APROBACION FRAS CH300715632 31/07/15 3300-15 - VACACIONES ALCALDE 3-7 AGOSTO633 31/07/15 3300-15, AVOCACIÓN COMPETENCIAS DELEGADAS EN LA

JUNTA DE GOBIERNO DURANTE EL MES DE AGOSTO634 31/07/15 NÓMINA JULIO 2015

RESOLUCIONES DE ALCALDÍA AGOSTO 2015Nº FECHA RESUMEN635 4/08/15 CONCESIÓN AYUDA ASISTENCIAL SIUSS Nº1570636 4/08/15 CONCESIÓN AYUDA ASISTENCIAL SIUSS Nº 2813637 4/08/15 CONCESIÓN AYUDA ASISTENCIAL SIUSS Nº 1664638 4/08/15 CONCESIÓN AYUDA ASISTENCIAL SIUSS 1587639 4/08/15 CONCESIÓN AYUDA ASISTENCIAL SIUSS Nº 1988640 4/08/15 BAJAS CADUCIDAD EXTRANJEROS JULIO 2015641 4/08/15 CONCESIÓN AYUDA ASISTENCIAL SIUSS Nº 2032642 5/08/15 CONCESIÓN AYUDA ASISTENCIAL. SIUSS 652 (MALPICA)643 5/08/15 CONCESIÓN AYUDA ASISTENCIAL SIUSS Nº 3070644 5/08/15 CONCESIÓN AYUDA ASISTENCIAL SIUSS Nº 3166645 5/08/15 CONCESIÓN AYUDA ASISTENCIAL SIUSS Nº 3242

646 5/08/15 CONTRATO DE SERVICIOS POSTALES 2015_2ª VEZ647 6/08/15 3300/2015 - SUBSANACIÓN ERROR MATERIAL DECRETO

VACACIONES ALCALDE648 6/08/15 CONCESIÓN AYUDA ASISTENCIAL SIUSS Nº 1888649 6/08/15 APROBACIÓN EXPEDIENTE LIBROS 2015-16650 6/08/15 ACEPTACIÓN SUBVENCIÓN CURSO MANTENEDOR Y

DINAMIZACIÓN DE ACTIVIDADES651 7/08/15 MODIFIC. PRESUPUESTARIA 23/2015. PLAN DE EMPLEO652 7/08/15 APROB. PLAN S&S JUEGOS INFANTILES PZA. SOROLLA653 7/08/15 MODIFIC. PRESUPUESTARIA Nº 20/2015. POLICÍA LOCAL654 7/08/15 MODIFICACIÓN PPTARIA Nº 22/2015 PLAN EMPLEO655 7/08/15 CONCESIÓN AYUDA ASISTENCIAL. SIUSS 3065656 7/08/15 INICIO EXPTE ACT. AMBIENTAL YOERIK BAUDAER657 7/08/15 INICIO EXPTE ACTIVIDAD AMBIENTAL MARTÍNEZ DE QUEL,

SL658 7/08/15 CONCEDIENDO AL CONTRATISTA COMENZAR OBRAS

JUEGOS INFANTILES PZA. SOROLLA EL 17 DE AGOSTO659 7/08/15 APROBACIÓN MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA Nº

21/2015. AREA DE GASTO 9660 7/08/15 INCOACION EXP SANC.661 7/08/15 EJECUCION SENTENCIA PROC. 155-2011. URBANIZACION

SETABIA662 7/08/15 ASUNTOS VARIOS AGOSTO 1663 7/08/15 CONCESIÓN AYUDA ASISTENCIAL. SIUSS 652 (MALPICA)664 7/08/15 RESOLUCION EXP ANI730/2015665 7/08/15 CONCESIÓN AYUDA ASISTENCIAL. SIUSS 292 (MALPICA)666 7/08/15 ANULACION DECRETO 2015-0617667 7/08/15 APROBACIÓN EXPEDIENTE SAICE 2015668 11/08/15 AUTORIZACIÓN Y DISPOSICIÓN DEL GASTO-DIRECTOR DE

LIDIA (IGNACIO RÍOS)-FESTEJOS TAURINOS SAN ROQUE 2015

669 11/08/15 AUTORIZANDO Y DISPONIENDO GASTO DEL CONTRATO AMBULANCIA PARA FESTEJO TAURINO-SAN ROQUE 2015

670 11/08/15 DESIGNACIÓN DE VOLUNTARIOS PARA FESTEJO TAURINO-SAN ROQUE 2015

671 11/08/15 CONTRATO GANADERO - LA MARTUCHA - AUTORIZACIÓN Y DISPOSICIÓN DEL GASTO-FESTEJOS TAURINOS SAN ROQUE 2015

672 11/08/15 DELEGACIÓN PRESIDENCIA FESTEJO TAURINO- SAN ROQUE 2015

673 11/08/15 AUTORIZ. Y DISPOSICIÓN DEL GASTO-CONTRATO CON VETERINARIO PARA FESTEJO TAURINO-SAN ROQUE 2015

674 11/08/15 RESOLUCION EXP PP141/2015675 11/08/15 NOMBRAMIENTO DE VETERINARIO PARA FESTEJO

TAURINO-SAN ROQUE 2015676 11/08/15 SEÑALANDO CALENDARIO ACTOS-FESTEJOS

TAURINOS-SAN ROQUE 2015677 11/08/15 APROBACION FRAS 110815678 12/08/15 CONTRATO SUMINISTRO 2 VEHÍCULOS PARA LA BRIGADA

DE OBRAS_INICIO DE EXPTE.679 12/08/15 RESOLUCION EXP ANI 732/2015

680 13/08/15 AUTORIZANDO Y DISPONIENDO GASTO DEL SEGURO DE ACCIDENTES CORPORALES-MAPFRE-FESTEJO TAURINO-SAN ROQUE

681 13/08/15 AUTORIZANDO Y DISPONIENDO GASTO SEGURO RESPONSABILIDAD CIVIL -ZURICH-FESTEJO TAURINO SAN ROQUE

682 13/08/15 TRATAMIENTO FITOSANITARIOS 34-31 DE AGOSTO683 13/08/15 RESOLUCION 8 EXP. SANCIONADORES TRAFICO684 14/08/15 AVOCACIÓN COMPETENCIAS D. MELERO, VERANO 2015685 14/08/15 2727-15 - VACACIONES ALCALDE 17-19 AGOSTO686 14/08/15 APROBACION FRAS.140815687 14/08/15 APROBACIÓN Y PUBLICACIÓN DE LA OEP 2015688 14/08/15 APROBACIÓN BADES PLAN EMPLEO 2015689 14/08/15 3713/2015 - DECRETO ASUNTOS JUNTA AGOSTO 2690 17/08/15 MODELO 111 IRPF JULIO 2015691 18/08/15 CREACIÓN REGISTRO AUXILIAR PARA PRESENTAR

SOLICITUDES VI PLAN “E” EN EL CENTRO DE FORMACIÓN692 19/08/15 APROBACION LISTA PROVISIONAL ASPIRANTES ADMITIDOS

Y EXCLUIDOS TECNICO ESCUELA INFANTIL Y FECHA DE EXAMEN

693 20/08/15 DELEGAR EN ROSA MAGALLÓN LA PRESIDENCIA DE LA COMISIÓN DE VALORACIÓN PARA LA CONCECIÓN DE AYUDAS ECONÓMICAS A COMEDORES ESCOLARES EN CENTROS PUBLICOS DE UTEBO

694 21/08/15 DECLARAR EN LA SITUACIÓN DE EXCEDENCIA POR INCOMPATIBILIDAD EN DOS PUESTOS EN EL SECTOR PUBLICO A Dª ANA Mª BAÑOS CROS

695 21/08/15 APROBACIÓN CONCESIÓN ANTICIPO A D. RAMIRO VIVES MARTINEZ

696 21/08/15 ABONO VACACIONES A Dª ANA MARZAL CALVO - TECNICO DE ESCUELA INFANTIL - POR IMPOSIBILIDAD DE DISFRUTARLAS

697 21/08/15 REQUIRIENDO DOCUMENTOS JUSTIFICATIVOS PARA CONCEDER PERMISO POR ASUNTOS PROPIOS A D.CARLOS GIMÉNEZ GARCÍA.

698 24/08/15 INICIO DE EXPT. DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE PARA INSTALACIONES Y VEHÍCULOS DE TITULARIDAD MUNICIPAL

699 24/08/15 INICIO EXPTE ORDEN DE EJECUCIÓN RETIRADA RESIDUOS EN PARCELA 146 POLÍGONO 12

700 24/08/15 INICIO EXPTE. RESTABLECIMIENTO LEGALIDAD POR OBRAS SIN LICENCIA POR PARTE DE ENVAFLEX, SA

701 24/08/15 CONTRATO SUMINISTRO DOS VEHÍCULOS BRIGADA: APROBACIÓN EXPTE.

702 25/08/15 NOMBRAMIENTO TRABAJADORA SOCIAL - FUNCIONARIA INTERINA POR EJECUCIÓN DE PROGRAMA DE CARACTER TEMPORAL

703 25/08/15 ABONO ASISTENCIAS CONCEJALES JULIO 2015704 25/08/15 INICIO EXPTE. OBRAS OFICINA CIUDADANO705 25/08/15 3861-15 - CESIÓN NICHO 43 NC706 25/08/15 3852/15 - CESION COLUMBARIO Nº 26707 26/08/15 RESTABLECER DELEGACION A DIEGO MELERO DURANTE

UNOS DÍAS DE AGOSTO POR ENCONTRARSE EN EL MUNICIPIO

708 26/08/15 3807/2015 - DECRETO ASUNTOS JUNTA AGOSTO 3709 26/08/15 APROBACIÓN NÓMINA AGOSTO 2015710 26/08/15 INICIO EXPTE. MANTENIMIENTO DE ASCENSORES711 27/08/15 RESOLUCION EXPTES TRAFICO712 27/08/15 3911/2015 - DECRETO ASUNTOS JUNTA AGOSTO 4713 27/08/15 JUSTIFICACIÓN ECONÓMICA CURSO DINAMIZADOR DE

ACTIVIDADES DE TIEMPO LIBRE714 27/08/15 FIESTAS SETABIA Y ACTUACIÓN MUSICAL: REQUIRIENDO

SUBSANAR.715 27/08/15 INCOACIÓN EXPTE PENALIDAD MONDO_SUSTITUCIÓN

CÉSPED_X AUDIENCIA.716 28/08/15 APROBACIÓN PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD. CONTRATO

REMODELACIÓN ZONA INFANTIL.717 28/08/15 APROBACIÓN RELACIÓN DEFINITIVA LISTA DE ESPERA

TECNICOS DE ESCUELA INFANTIL718 28/08/15 RECONOC. EXTRAJUDICIAL DE CREDITOS Nº 6/15719 31/08/15 RESOLUCION RECURSO REP. ENRIQUE D. SANCHEZ

RESOLUCIONES CONCEJAL DE URBANISMO JULIO 2015

Nº FECHA RESUMEN18 2/07/15 RESOLUCIÓN DEL SR. CONCEJAL DE OBRAS LICENCIA 1ª

OCUPACIÓN 1ª FASE DE LUJAMA19 15/07/15 OBRA MENOR ACOMETIDA A VIVIENDAS DE REDEXIS Y

OTRAS20 23/07/15 RESOLUCIÓN DE OBRAS MENORES DE FRANCISCO LÓPEZ ,

PARQUE EUROPA, FRANCISCO POLO, JOSEFINA GIMÉNO, TOMÁS GONZALEZ Y FERNANDO MEDINA. LOS EXPEDIENTES VAN RELACIONADOS

21 24/07/15 RESOLUCIÓN DEL CONCEJAL DE URBANISMO DE O. MENORES DE JOSÉ A. DIEZ, MIGUEL FANLO, CDAD. LAS PALMAS, 3, MIGUEL TORNER, MAITE GRACIA, CDAD. CIUDAD JARDÍN, Y CARMEN ESCRIBANO. LOS EXP. VAN RELACIONADOS";"3593/2015";"RESOLUCIÓN DE OBRAS MENORES DEL SR. CONCEJAL DE URBANISMO

RESOLUCIONES CONCEJAL DE URBANISMO AGOSTO 2015

Nº FECHA RESUMEN22 12/08/15 RESOLUCIÓN OBRA MENOR CEPSA23 13/08/15 LICENCIAS OBRAS MENORES24 14/08/15 RECTIFICACIÓN ERROR MATERIAL EN APELLIDO

RESOLUCIÓN Nº 2015-002325 27/08/15 RESOLUCION OBRAS MENORES DE GARANTIA ASEGURADA

(IES PEDRO CERRADA) ALCAMPO, CALLE MONLORA Y GT AUTOMOVILES

RESOLUCIONES CONCEJAL DE PERSONAL JUNIO 2015

Nº FECHA RESUMEN21 22/06/15 LLAMAMIENTO AUXILIAR ADMINISTRATIVO POR

ACUMULACIÓN DE TAREAS PARA LOS SERVICIOS SOCIALES22 25/06/15 ABONO GRATIFICACIONES / HORAS EXTRAS PERSONAL

MUNICIPAL - NOMINA JUNIO

RESOLUCIONES CONCEJAL DE PERSONAL JULIO 2015

Nº FECHA RESUMEN23 3/07/15 MODIFICACIÓN SUSTANCIAL DE LAS CONDICIONES DE

TRABAJO DE Dª ROSA Mª BERDEJO GIL - ADL24 3/07/15 NOMBRAMIENTO DAVID AINAGA VILLEN COMO AUXILIAR

ADMINISTRATIVO - ACUMULACIÓN DE TAREAS PARA SSB25 23/07/15 ABONO GRATIFICACIONES/HORAS EXTRAS PERSONAL

MUNICIPAL-NÓMINA JUNIO

RESOLUCIONES CONCEJAL DE PERSONAL AGOSTO 2015

Nº FECHA RESUMEN26 13/08/15 RESOLUCIÓN NOVACIÓN CONTRATO- RAQUEL OSEÑALDE

VAL27 13/08/15 RESOLUCIÓN LLAMAMIENTO DE ASISTENTE SOCIAL,

FUNCIONARIO INTERINO, PARA EJECUCIÓN PROGRAMA DE CARÁCTER TEMPORAL POR PLAZO DE UN AÑO

ASUNTOS POR URGENCIA

DESIGNACIÓN DE REPRESENTANTES DE LA CORPORACIÓN EN EL CONSEJO TERRITORIAL DE LA PROPIEDAD INMOBILIARIA DE ZARAGOZA

El Sr. Alcalde expresa la conveniencia de utilizar el trámite de urgencia a fin de designar al representante del Ayuntamiento en el Consejo Territorial de la Propiedad Inmobiliaria, por cuanto en fechas inminentes va a tener lugar la constitución con los nuevos miembros.

Por unanimidad de los presentes se declara la urgencia del asunto.

Seguidamente se somete a consideración de los presentes la designación del Sr. Alcalde como representante del Ayuntamiento.

Tras breve deliberación, por diez votos a favor y seis abstenciones se declara adoptado el siguiente acuerdo:

Vista el acta de escrutinio para el nombramiento de los representantes de las Corporaciones Locales integrados en la sección primera del Consejo Territorial de la Propiedad Inmobiliaria de Zaragoza, por la que se proclaman representantes municipales como consecuencia de los

resultados obtenidos tras la votación de los restantes municipios a los Ayuntamientos de Zuera y Utebo.

Por ello se acuerda:

- Nombrar a D. Miguel Carmelo Dalmau Blanco, Alcalde-Presidente de este Ayuntamiento, para ejercer la representación municipal en el Consejo Territorial de la Propiedad Inmobiliaria de Zaragoza.

DECLARACION INSTITUCIONAL DEL AYUNTAMIENTO DE UTEBO EN APOYO A LOS REFUGIADOS.

A continuación se propone tratar por el trámite de urgencia la cuestión relativa al acogimiento de los refugiados que están llegando a Europa y la adhesión del municipio de Utebo a la red de ciudades acogedoras.

Se motiva la urgencia en las apremiantes razones de adoptar las medidas necesarias a fin de atender a esta necesidad perentoria.

Por unanimidad de los presentes se declara la urgencia y pasa a tratarse el fondo del asunto.

Se da lectura a la declaración institucional que se somete a la consideración del Pleno, adhiriéndose a ella todos los grupos excepto el Grupo de Ciudadanos- Partido de la ciudadanía.

El portavoz de este último considera que es necesaria una solución global.

Tras breve deliberación, por catorce votos a favor y dos abstenciones, se declara aprobada la propuesta y adoptado el siguiente acuerdo:

El Ayuntamiento de Utebo manifiesta su solidaridad con la crisis humanitaria que ha obligado a más de 150.000 personas a dejar su país debido a los conflictos armados que sufren en sus regiones. Esta situación está generando la mayor crisis de refugiados que vive Europa desde la Segunda Guerra Mundial.

Por este motivo, el Ayuntamiento de Utebo se adhiere a la red de ciudades refugio y se presta a acoger refugiados en el municipio de Utebo, en coordinación con el Gobierno de España, Gobierno de Aragón, FEMP, la Unión Europea y las entidades colaboradoras.

El Ayuntamiento de Utebo pone a disposición de los refugiados el albergue municipal, inicialmente, para albergar a las personas que pidan asilo y gestionará, a través de los Servicios Sociales Municipales, la recepción e integración de los refugiados y la colaboración de familias acogedoras e instituciones que estén interesadas en prestar ayuda para este fin.

- RUEGOS Y PREGUNTAS

Seguidamente se formulan los siguientes ruegos y preguntas:

-D. Juan Jesús Gericó Díez

-Solicita una Junta de Portavoces con la finalidad de buscar una postura común de todos los grupos respecto del proyecto de depuradora que, al parecer, se encuentra en exposición pública.

-Pregunta si hay prevista alguna actuación en la Plaza Constitución.

-Ruega el estudio acerca de la conveniencia de reducir a un solo sentido de marcha, en lugar del doble sentido actual, la Calle Canteras.

-D. Daniel Fernández García

-Ruega poner especial atención en la recogida de las hojas y la limpieza de las calles.

-Ruega estudiar la posibilidad de habilitar un despacho para su grupo.

-Ruega al Sr. Alcalde que no nombre a otros compañeros y que no ponga en duda la honorabilidad de su trabajo.

-D. Miguel Calderón Botello

-Pregunta qué funcionario ejerce las funciones de jefatura de Policía cuando el Jefe se encuentra de vacaciones.

-Pregunta si existe un plus por disponibilidad.

-Pregunta si se ha realizado una reunión con todos los grupos implicados en la organización de la feria mudéjar.

-Dª Mª Ángeles Larraz Sánchez

-Pregunta quién se ocupa de la limpieza de la Fuente de la Plaza Constitución.

-Pregunta quién estaba limpiándola ayer.

-Pregunta por qué no se habían adoptado las medidas de seguridad necesarias mientras se ejecutaba la limpieza.

A continuación el Sr. Alcalde ofrece las siguientes respuestas:

-Al proyecto de la depuradora puede hacer alegaciones cualquier interesado, así, por ejemplo, cualquier representante de Chunta Aragonesista.

-Hay prevista una actuación en la Pza. Constitución para lo cual se ha solicitado una subvención, sin embargo, añade, todavía no se ha obtenido respuesta.

-Responde que por lo que se refiere a la reducción a un único sentido del tráfico de la C/ Canteras, será estudiado.

-Responde que en la limpieza de parques, hojas, y lugares públicos en general siempre se pone especial atención.

-Responde que no ha puesto en duda la honorabilidad de nadie.

-Se está estudiando la posibilidad de dotar de un despacho a los grupos, pero dadas las dimensiones del Ayuntamiento, no resulta viable en las circunstancias actuales, puesto que de otro modo sería necesario trasladar a funcionarios a otros lugares que no resultarían adecuados para el mejor servicio al ciudadano

-Las funciones son ejercidas por el Oficial al que corresponda.

-Responde que sí existe un plus por disponibilidad para determinados puestos de trabajo, si bien entiende mejorable los términos en que se halla previsto.

-La Guardia Civil y la Policía local se ha reunido ya con el fin de garantizar la seguridad de las personas que acudan al evento, puesto que la responsabilidad es municipal.

A protección civil se llamará cuando sea necesario para que actúen de acuerdo con lo que indique la Policía Local.

-La empresa Aquática es la que ha hecho la limpieza de la Fuente. No hay una encomienda concreta para esta actuación.

-No tengo constancia de que no fueran adoptadas las medidas de seguridad necesarias.

Y no habiendo más asuntos que tratar, por el Sr. Alcalde se levanta la sesión dando por finalizado el acto, cuando son las veintiuna horas y cuarenta y cinco minutos. De todo lo cual, y de lo que transcrito queda, yo, la Secretaria, doy fe.