GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

26
Página 1 de 26 GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN, CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN, CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

Transcript of GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Page 1: GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Página 1 de 26

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN,

CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE

EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A

EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD,

EVALUACIÓN, CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN

DE SOLICITUDES DE EQUIPAMIENTO MENOR

Y/O BIENES VINCULADOS A EQUIPAMIENTO

MENOR” DEL PP PIRDAIS

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

Page 2: GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Página 2 de 26

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN,

CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE

EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A

EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS

Índice

I. PRESENTACIÓN ....................................................................................................... 3

II. MARCO NORMATIVO .......................................................................................... 4

III. ACTIVIDADES QUE PERMITEN LA ENTREGA DE EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES

VINCULADOS A EQUIPAMIENTO MENOR ................................................................... 4

IV. CRITERIOS .......................................................................................................... 5

4.1 CRITERIOS DE ADMISIBILIDAD .............................................................................. 5

4.2 CRITERIOS DE EVALUACIÓN.................................................................................. 8

4.3 CRITERIOS DE CALIFICACIÓN .............................................................................. 12

4.4 CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN ............................................................................. 13

4.5 LISTA PRIORIZADA DE ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES Y/O NÚCLEOS

EJECUTORES DE ACUERDO A SU PUNTUACIÓN FINAL ................................................ 15

V. ANEXOS: .......................................................................................................... 15

Anexo N° 01: Relación de distritos de la población objetivo del PP PIRDAIS y situación de

Pobreza monetaria ............................................................................................................. 16

Anexo N° 02: Matriz de Criterios de Admisibilidad de solicitudes equipamiento menor

y/o bienes vinculados a equipamiento menor .................................................................. 22

Anexo N° 03: Matriz de Criterios de Evaluación de solicitudes equipamiento menor

y/o bienes vinculados a equipamiento menor .................................................................. 23

Anexo N° 04: Matriz de criterios de calificación de solicitudes de equipamiento

menor y/o bienes vinculados a equipamiento menor ...................................................... 25

Anexo N° 05: Matriz de criterios de priorización de solicitudes de equipamiento

menor y/o bienes vinculados a equipamiento menor ...................................................... 26

Page 3: GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Página 3 de 26

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN,

CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE

EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A

EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS

I. PRESENTACIÓN

La presente Guía de “Criterios para la Admisibilidad, Evaluación, Calificación y Priorización de solicitudes de equipamiento menor y/o bienes vinculados a equipamiento menor” del Programa Presupuestal 0072 Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible – PIRDAIS, es el instrumento que permite establecer los criterios de admisibilidad, evaluación, calificación y priorización de las solicitudes de equipamiento menor y/o bienes vinculados a equipamiento menor, realizadas por las Organizaciones de Productores y/o Núcleos Ejecutores de las zonas de influencia cocalera, que tienen el objetivo de mejorar sus condiciones de calidad y presentación, atendiendo las exigencias del mercado, otorgándoles de esta manera mayor valor económico en su comercialización, como parte del Desarrollo Alternativo en zonas de influencia del cultivo ilegal de hoja de coca.

Cabe precisar que, en la presente guía, se entiende por “Equipamiento Menor” al equipo o conjunto de equipos destinados a generar valor agregado a productos agrícolas y no agrícolas, los mismos que cumplen las siguientes condiciones: vida útil mayor a un año, que sean pasibles de mantenimiento y/o reparación, que clasifiquen como activo fijo para la organización receptora, que sean tangibles y que sean pasibles de algún acto de disposición final; mientras que, se denomina “bien vinculado a equipamiento menor” a aquel que se constituye como parte del equipamiento menor, y que es solicitado y entregado a una Organización de Productores y/o Núcleo Ejecutor para el desarrollo de actividades en el marco del Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible.

Asimismo, se entiende por “Organización de Productores”, como aquella organización reconocida legalmente que se encuentra conformada por veinte (20) o más productores que desarrollan actividades productivas agrícolas o no agrícolas (Cooperativas, Asociaciones y Comités de Productores), circunscritas dentro del ámbito de intervención de DEVIDA y vinculadas al Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible, en el marco de la Estrategia Nacional de Lucha contra las Drogas; y se entiende por “Núcleo Ejecutor” como aquella organización reconocida legalmente, de no menos de veinte (20) representantes de familias, de una población circunscrita a la zona de influencia del cultivo ilícito de coca; cuya conformación tiene por objetivo el desarrollo de actividades productivas vinculadas al Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible, en el marco de la Estrategia Nacional de Lucha Contra las Drogas.

Los criterios de admisibilidad, evaluación, calificación y priorización se sustentan, en la ENLCD 2017-2021, el PP 0072 PIRDAIS, así como en la Directiva “Disposiciones que regulan el proceso para la entrega de equipamiento menor y bienes vinculados a equipamiento menor, a organizaciones de productores y/o núcleos ejecutores en el ámbito de intervención de DEVIDA”.

La Guía está estructurada en 5 secciones: la presente sección comprende la presentación. La segunda sección está referida al marco normativo; la tercera sección es concerniente a las actividades del PP PIRDAIS que permiten la entrega de equipamiento menor y/o bienes vinculados a equipamiento menor; la cuarta sección contiene los criterios para la admisibilidad, evaluación, calificación y priorización de solicitudes de equipamiento menor y/o bienes vinculados a equipamiento menor para organizaciones de productores y/o núcleos ejecutores del Programa Presupuestal en mención. Finalmente, la última sección corresponde a los Anexos que contienen los formatos a utilizarse en el presente documento.

Page 4: GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Página 4 de 26

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN,

CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE

EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A

EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS

II. MARCO NORMATIVO

a. Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal Vigente.

b. Decreto Legislativo N° 1440, del Sistema Nacional de Presupuesto Público.

c. Decreto Supremo N° 061-2017-PCM, se aprueba la Estrategia Nacional de Lucha Contra las Drogas 2017-2021.

d. Decreto Supremo N° 102-2018-PCM, mediante el cual se aprueba el Plan Multisectorial denominado “Estrategia de Intervención para el Desarrollo del Valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro, Estrategia VRAEM 2021”.

e. El Anexo 2 Contenidos Mínimos del Programa Presupuestal 072 Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible.

f. Ley N° 30533, Ley que autoriza al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento a realizar intervenciones a través de Núcleos Ejecutores.

g. Decreto Supremo N° 047-2014-PCM, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones - ROF de la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA.

h. Resolución Directoral N° 024-2016-EF/50.01, que aprueba la Directiva N° 002-2016-EF/50.01 Directiva para los Programas Presupuestales en el marco del Presupuesto por Resultados – Programa Presupuestal 072 – PIRDAIS.

i. Resolución de Gerencia General N° 151-2018-DV-GG, del 23-11-2018, que aprueba la Directiva N° 010-2018-DV-GG-OPP “Disposiciones para la formulación, modificación y aprobación de documentos normativos en la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA”.

j. Resolución de Gerencia General N° 000088-2020-DV-GG, que aprueba la Directiva N° 005-2020-DV-GG-DATE “Disposiciones que regulan el Proceso para la Entrega de Equipamiento Menor y Bienes vinculados a Equipamiento Menor, a Organizaciones de Productores y/o Núcleos Ejecutores en el ámbito de intervención de DEVIDA”.

III. ACTIVIDADES QUE PERMITEN LA ENTREGA DE EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES

VINCULADOS A EQUIPAMIENTO MENOR

El PP PIRDAIS cuenta con Productos y Actividades a través de los cuales se presenta la

entrega de equipamiento menor y/o bienes vinculados a equipamiento menor a la

Organización de Productores y/o núcleos ejecutores como una acción complementaria

para incrementar el valor agregado en el proceso productivo de transformación primaria

e industrial. La siguiente actividad del PP PIRDAIS, permite la entrega de equipamiento

menor y/o bienes vinculados a equipamiento menor:

Actividades del Programa Presupuestal 0072 de DEVIDA

Nombre de Actividad Unidad de Medida Ejecutor 5006191: Promoción de la asociatividad de productores agrícolas y no agrícolas de zonas de influencia cocalera

Organización Gobierno Nacional y Gobierno Regional

Page 5: GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Página 5 de 26

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN,

CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE

EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A

EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS

IV. CRITERIOS

Los criterios para la admisibilidad, evaluación, calificación y priorización de solicitudes

de equipamiento menor y/o bienes vinculados a equipamiento menor para

organizaciones de productores y/o núcleos ejecutores, a ser desarrollados en la

presente guía, son los siguientes:

a) Criterios de Admisibilidad

b) Criterios de Evaluación

c) Criterios de Calificación

d) Criterios de Priorización

4.1 CRITERIOS DE ADMISIBILIDAD

A fin de admitir la solicitud de la organización de productores y/o núcleo ejecutor (en

adelante organización) para su posterior evaluación, calificación y priorización, se deben

aplicar los siguientes criterios:

1) Criterio 1: Población Objetivo

2) Criterio 2: Formalidad y Regulación

3) Criterio 3: Disponibilidad de espacio físico

4) Criterio 4: Compromiso de operación y mantenimiento

5) Criterio 5: Monto de financiamiento

6) Criterio 6: Disponibilidad de energía eléctrica

7) Criterio 7: Afectación de áreas intangibles

4.1.1 Criterio 1: Población Objetivo

Criterio orientado a admitir solo aquellas Organizaciones de Productores y/o Núcleo

Ejecutor señalados como población objetivo del Programa Presupuestal 0072 Desarrollo

Alternativo Integral y Sostenible PIRDAIS (ver anexo N° 01).

La valoración de este criterio se presenta en el siguiente cuadro:

La Organización pertenece a los distritos definidos como población objetivo del PP PIRDAIS

SI NO

Admitido No admitido

4.1.2 Criterio 2: Formalidad y Regulación

El objetivo del presente criterio es admitir aquella organización debidamente

formalizada y regulada, a efectos de salvaguardar el uso de los recursos públicos a través

de la entrega de equipamiento menor y bienes vinculados. Para tal efecto, la

organización deberá contar con los siguientes requisitos de formalidad y regulación:

- Cooperativa: Copia simple de Partida registral (con antigüedad no mayor a 30

días), Vigencia(s) de poder de quien(es) se encuentre(n) facultado(s) para

Page 6: GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Página 6 de 26

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN,

CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE

EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A

EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS

suscribir convenios y/o adendas, Licencia de Funcionamiento, Registro Sanitario

- DIGESA y Registro Único de Contribuyente (RUC).

- Asociación: Copia simple de Partida registral (con antigüedad no mayor a 30

días), Vigencia(s) de poder de quien(es) se encuentre(n) facultado(s) para

suscribir convenios y/o adendas, Licencia de Funcionamiento, Registro Sanitario

- DIGESA y Registro Único de Contribuyente (RUC).

- Comité de productores: Copia simple de Partida registral (con antigüedad no

mayor a 30 días), Vigencia(s) de poder de quien(es) se encuentre(n) facultado(s)

para suscribir convenios y/o adendas, Licencia de Funcionamiento, Registro

Sanitario - DIGESA y Registro Único de Contribuyente (RUC).

- Núcleo ejecutor: Acta de Asamblea general de constitución del NE y/o

Constancia de Inscripción en el Registro de NE - PCM.

El sustento documentado de los anteriores aspectos conlleva a la admisión de la organización respectiva según la siguiente valoración:

La organización cuenta con los requisitos de formalidad y regulación

SI NO

Admitido No admitido

4.1.3 Criterio 3: Disponibilidad de espacio físico

Criterio orientado a admitir aquella organización que cuente con la disponibilidad de espacio para la instalación del equipamiento menor y/o bienes vinculados a equipamiento menor. Para tal efecto, la organización deberá contar con un título de propiedad del predio o contrato de alquiler vigente o copia legalizada de acta de cesión en uso vigente del inmueble donde se realizará la instalación del equipamiento menor y/o bienes vinculados a equipamiento menor.

El sustento mediante documentos de los anteriores aspectos conlleva a la admisión de

la organización según la siguiente valoración:

La Organización cuenta con un título de propiedad del predio o contrato de alquiler vigente o copia de acta de cesión en uso vigente

del inmueble donde se realizará la instalación del equipamiento menor y/o bienes vinculados a equipamiento menor

SI NO

Admitido No admitido

4.1.4 Criterio 4: Compromiso de operación y mantenimiento

El objetivo del presente criterio es admitir a la organización que garantice, a través de

un Acta de compromiso suscrita por sus representantes y socios, el abastecimiento

oportuno de materia prima, la asunción de los gastos y labores de operación y

mantenimiento posterior a la entrega del equipamiento menor y/o bienes vinculados a

equipamiento menor. De esta manera, se garantiza el funcionamiento de la planta en la

capacidad requerida.

El cumplimiento del presente criterio tiene la siguiente valoración:

Page 7: GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Página 7 de 26

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN,

CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE

EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A

EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS

La organización presenta el acta de compromiso para realizar el mantenimiento de la unidad productora y garantizar su funcionamiento

SI NO

Admitido No admitido

4.1.5 Criterio 5: Monto de financiamiento

El valor estimado de la inversión en equipamiento menor y/o bienes vinculados a

equipamiento menor requerido por la organización, debe ser menor o igual a 75 UIT1

vigente o el costo por socio beneficiario no debe exceder la suma de S/ 1,2942. De esta

manera, por ejemplo, en el caso de que una organización presente su solicitud hasta por

un monto de 75 UIT, será considerada admitida sin importar el costo por socio

beneficiario. No obstante, si una organización solicita un monto de inversión mayor a 75

UIT, podrá ser considerada admitida siempre y cuando se verifique que el costo por socio

beneficiario no excede la suma de S/ 1,294.

El cumplimiento del presente criterio tiene la siguiente valoración:

La organización presenta su solicitud por un valor menor o igual a 75 UIT vigente o, en caso de exceder las 75 UIT, el costo por socio

beneficiario no excede la suma de S/ 1,294

SI NO

Admitido No admitido

4.1.6 Criterio 6: Disponibilidad de energía eléctrica

La organización deberá contar con alguna modalidad de dotación de energía eléctrica (de suministro de red pública, grupo electrógeno u otro) donde se asegure el óptimo funcionamiento de la propuesta productiva de la cual forma parte el equipamiento menor y/o bienes vinculados a equipamiento menor, presentando el documento sustento que corresponda. Este criterio no es aplicable a equipamiento menor y/o bienes vinculados a equipamiento menor que no necesiten de energía eléctrica para su funcionamiento.

El cumplimiento del presente criterio tiene la siguiente valoración:

La organización presenta documento que sustenta la dotación de energía eléctrica (de suministro de red pública, grupo electrógeno u otro)

SI NO

Admitido No admitido

4.1.7 Criterio 7: Afectación de áreas intangibles

La organización donde se instalará el equipamiento menor y/o bienes vinculados no deberá afectar Áreas Naturales Protegidas (ANP) y/o Bosques de Producción Permanente y/o pondría en riesgo sitios arqueológicos, históricos y culturales.

1 Límite establecido en función al percentil 90 de 40 casos de dotación de equipos menores a organizaciones de Café y Cacao del VRAEM. 2 Costo promedio ponderado por socio en base a 40 casos de dotación de equipos menores a organizaciones de Café y Cacao del VRAEM.

Page 8: GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Página 8 de 26

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN,

CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE

EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A

EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS

Para los casos anteriores, se deberá revisar los anexos presentados en la Ficha Técnica de la organización solicitante, así como visitar las páginas Web del SERFOR y SERNANP a fin de verificar la no afectación de áreas intangibles. El cumplimiento del presente criterio tiene la siguiente valoración:

¿La organización donde se instalará el equipamiento menor y/o bienes vinculados afecta Áreas Naturales Protegidas (ANP) y/o Bosques de Producción Permanente y/o pondría en riesgo sitios arqueológicos,

históricos y culturales?

NO SI

Admitido No admitido

La aplicación de los criterios de admisibilidad se realiza conforme a la “Matriz de

Criterios de Admisibilidad de solicitudes de equipamiento menor y/o bienes vinculados

a equipamiento menor” (ver Anexo N° 02).

4.2 CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Una vez admitida la solicitud de la Organización de Productores y/o Núcleos Ejecutores (en adelante organización), los especialistas de las Oficinas Zonales de DEVIDA (Unidad Operativa o Unidad Ejecutora) proceden a evaluar, en base a la información proporcionada en la ficha técnica, el cumplimiento de la misma; estableciendo un resultado de evaluación de “CUMPLE” y/o “CUMPLE PARCIALMENTE”. A continuación, se describen los criterios:

1) Criterio 1: Disponibilidad de materia prima

2) Criterio 2: Existencia de áreas críticas en la planta de producción

3) Criterio 3: Exposición a riesgos

4) Criterio 4: Viabilidad económica de la inversión

5) Criterio 5: Afectación ambiental y/o social

6) Criterio 6: Estado de la infraestructura del área de producción y transformación

7) Criterio 7: Productividad

8) Criterio 8: Participación activa de socios

4.2.1 Criterio 1: Disponibilidad de materia prima

El presente criterio mide la relación de disponibilidad de materia prima respecto a la

capacidad de procesamiento del equipamiento menor y/o bienes vinculados a

equipamiento menor, con la finalidad de garantizar el funcionamiento del equipamiento

menor en su máxima capacidad evitando de esta manera un sobredimensionamiento

del equipo solicitado. Para el caso de equipamiento menor debe calcularse la cantidad

de materia prima disponible por día sobre la base de la capacidad de producción diaria

del equipamiento solicitado conforme a la siguiente formula*:

𝑐𝑎𝑛𝑡𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑑𝑖𝑎𝑟𝑖𝑎 𝑑𝑒 𝑚𝑎𝑡𝑒𝑟𝑖𝑎 𝑝𝑟𝑖𝑚𝑎 𝑑𝑖𝑠𝑝𝑜𝑛𝑖𝑏𝑙𝑒

𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑑𝑖𝑎𝑟𝑖𝑎 𝑑𝑒 𝑝𝑟𝑜𝑑𝑢𝑐𝑐𝑖ó𝑛 𝑑𝑒𝑙 𝑒𝑞𝑢𝑖𝑝𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑠𝑜𝑙𝑖𝑐𝑖𝑡𝑎𝑑𝑜

* Se debe mantener la misma unidad de medida

Page 9: GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Página 9 de 26

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN,

CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE

EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A

EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS

En el caso de bienes vinculados a equipamiento menor, la capacidad de producción

puede relacionarse con la capacidad del equipamiento menor al cual complementa o

forma parte.

La valoración del cumplimiento del presente criterio se muestra en el siguiente cuadro:

Criterio Valor Resultado

Disponibilidad de materia prima Relación de disponibilidad de materia prima / capacidad de procesamiento del equipamiento menor y/o bienes vinculados a equipamiento menor

>=1.0 Cumple

>=0.75 y <1.0 Cumple parcialmente

< 0.75 No cumple

4.2.2 Criterio 2: Existencia de áreas críticas en la planta de producción

Criterio cuya evaluación cualitativa y cuantitativa permitirá garantizar, en cierta medida,

el uso y/o resguardo de los bienes y equipamiento menor a través de la verificación de

la existencia de áreas críticas en la planta de producción de la organización. Para tal

efecto, el evaluador deberá revisar la Ficha Técnica presentada por la organización

solicitante y visitar las instalaciones de la organización a fin de verificar la existencia de

las siguientes áreas críticas: 1) Área de recepción de materia prima, 2) Área de

almacenamiento de insumos y materia prima, 3) Área destinada a la producción o

transformación, 4) Área de expendio y/o administrativa, 5) Servicios higiénicos.

La valoración del cumplimiento del presente criterio se muestra en el siguiente cuadro:

Criterio Valor Resultado

Existencia de áreas críticas en la planta de producción Espacio físico disponible declarado por la organización cuenta con áreas críticas en la planta de producción

Cuenta con 4 o 5 de las 5 áreas

Cumple

Cuenta con 2 o 3 de las 5 áreas

Cumple parcialmente

Cuenta con 0 o 1 de las 5 áreas

No cumple

4.2.3 Criterio 3: Exposición a riesgos

El presente criterio busca evaluar la exposición a riesgos que podrían condicionar el

normal funcionamiento de la planta de producción (y por ende la del equipamiento).

Por lo tanto, el evaluador deberá visitar las instalaciones de la organización y verificar

aspectos de la exposición al riesgo tales como el deslizamiento o huaicos, charcos de

agua, contaminación por agroquímicos/insumos químicos, conflictos sociales, entre

otros aspectos considerados en la Ficha Técnica sustentada por la organización

solicitante.

La valoración del cumplimiento del presente criterio se muestra en el siguiente cuadro:

Criterio Valor Resultado

Exposición a Riesgos Exposición a riesgos que podrían afectar el normal funcionamiento de la planta de producción

No presenta riesgos Cumple

Riesgos mitigables

Cumple parcialmente

Riesgos no mitigables No cumple

Page 10: GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Página 10 de 26

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN,

CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE

EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A

EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS

4.2.4 Criterio 4: Viabilidad económica de la inversión

Criterio que analiza la viabilidad de la inversión realizada con la entrega del

equipamiento menor y/o bienes vinculados a equipamiento menor, en el plazo de 5

años, a través de indicadores como el Valor Actual Neto Económico (VANE). El VANE es

el valor presente de los flujos futuros obtenidos a partir de una inversión total realizada,

el cual deberá resultar igual a cero o positivo para garantizar que se recuperará dicha

inversión. El evaluador deberá calcular el resultado del valor presente de los flujos

económicos futuros de la iniciativa productiva presentado por la organización en la Ficha

Técnica correspondiente.

Para el cálculo de VANE deberá utilizar el valor de la inversión inicial (valor del

equipamiento menor y/o bienes vinculados a equipamiento menor), la tasa de

descuento del 8%3 y los flujos de caja netos obtenidos a partir de su uso en los próximos

en 5 años. A continuación, se detalla la fórmula de cálculo:

𝑉𝐴𝑁𝐸 = −𝐼0 +𝐹1

(1 + 𝑘)+

𝐹2

(1 + 𝑘)2+

𝐹3

(1 + 𝑘)3+

𝐹4

(1 + 𝑘)4+

𝐹5

(1 + 𝑘)5

Donde:

𝐼0 = 𝐼𝑛𝑣𝑒𝑟𝑠𝑖ó𝑛 𝑖𝑛𝑖𝑐𝑖𝑎𝑙

𝐹𝑛 = 𝐹𝑙𝑢𝑗𝑜 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑗𝑎 𝑑𝑒 𝑢𝑛 𝑑𝑒𝑡𝑒𝑟𝑚𝑖𝑛𝑎𝑑𝑜 𝑎ñ𝑜

𝑘 = 𝑡𝑎𝑠𝑎 𝑑𝑒 𝑑𝑒𝑠𝑐𝑢𝑒𝑛𝑡𝑜 = 8%

La valoración del cumplimiento del presente criterio se muestra en el siguiente cuadro:

Criterio Valor Resultado

Viabilidad económica de la inversión Los resultados del flujo económico de la iniciativa productiva son viables

VANE > 0 Cumple

VANE = 0 Cumple parcialmente

VANE < 0 No cumple

Cabe precisar que el cálculo del VANE, dependerá en gran medida de la calidad de

información contenida en los Flujos Económicos presentados en las solicitudes de las

Organizaciones de Productores y/o Núcleos Ejecutores, por lo que el asesoramiento

técnico previo por parte del personal técnico de las Oficinas Zonales permitirá la

aplicación óptima del presente criterio.

4.2.5 Criterio 5: Afectación ambiental y/o social

El presente criterio tiene por objeto evaluar los posibles impactos ambientales y sociales

debido a la puesta en marcha de la iniciativa productiva de la cual formará parte el

equipamiento menor y/o bienes vinculados a equipamiento menor. Entre los aspectos

ambientales debe tenerse en cuenta factores como la afectación al agua natural o de

3 Tasa social de descuento (tasa de interés referencial del 8% anual). Fuente MEF-Invierte.Pe.

Page 11: GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Página 11 de 26

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN,

CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE

EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A

EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS

consumo humano, afectación del suelo y/o su entorno, contaminación del aire,

contaminación sonora, limitación del acceso a recursos naturales o generación de

residuos sólidos y/o líquidos. Entre los aspectos sociales deben tenerse en cuenta

aspectos como el incremento de la mano de obra infantil, alteración de los medios de

vida de la población y la posible afectación de la salud humana.

Para la evaluación de la afectación ambiental y/o social, la Ficha Técnica, a ser

completada por la organización solicitante, contiene preguntas referidas a estos

aspectos con un puntaje asignado según las respuestas obtenidas en un rango de 0 a 3

(Ninguno = 0, Leve = 1, Moderado =2 y Alto =3), el cual deberá sumarse a fin de obtener

el valor total del nivel de impacto ambiental en el rango de 0 a 27.

La valoración del cumplimiento del presente criterio se muestra en el siguiente cuadro:

Criterio Valor Resultado

Afectación ambiental y/o social El nivel de impacto ambiental y/o social de la iniciativa productiva en el rango de:

Nivel de impacto entre [0 - 9]

Cumple

Nivel de impacto entre [10 - 18]

Cumple parcialmente

Nivel de impacto entre [19 -27]

No cumple

4.2.6 Criterio 6: Estado de la infraestructura del área de producción y transformación

Criterio que evalúa el estado actual de las condiciones técnicas para la funcionalidad del

área de producción y transformación, de acuerdo a las exigencias de las normas

sanitarias del sector correspondiente emanadas por la Dirección General de Sanidad

Ambiental (DIGESA), referidas principalmente a: Paredes con acabado y liso, Pisos

cerámicos o pulidos, Techos con cielo raso con baldosas o techo de concreto armado

revestido, cuenta con ventanas y puertas, cuenta con luminarias adecuados y suficientes

y cuenta con Vestidores.

Para la evaluación de estado actual de la infraestructura, se deberá revisar la Ficha

Técnica, a ser completada por la organización solicitante, la cual contiene una sección

referida a estos aspectos con un puntaje asignado según las respuestas obtenidas en un

rango de 0 a 3 (ninguno=0, deficiente = 1, regular =2 y óptimo = 3), el cual deberá

sumarse a fin de obtener el valor total del puntaje en el rango de 0 a 18.

La valoración del cumplimiento del presente criterio se muestra en el siguiente cuadro:

Criterio Valor Resultado

Estado de la infraestructura del área de producción y transformación El estado actual de la infraestructura para la funcionalidad del área de producción y transformación está de acuerdo a las exigencias de las normas sanitarias y se encuentra en el rango de:

[10 - 18] Cumple

[4 - 9] Cumple parcialmente

[0 - 3] No cumple

Page 12: GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Página 12 de 26

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN,

CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE

EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A

EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS

4.2.7 Criterio 7: Productividad

Criterio orientado a medir el nivel de incremento de la productividad a través de la

variación de la producción diaria. Para ello, debe conocerse la producción actual diaria

en la organización y la estimación de la producción esperada diaria que tendrá la

organización con la entrega del equipamiento y/o bienes vinculados a equipamiento

menor. Dicha información es obtenida de la Ficha Técnica presentada por la

organización solicitante. Asimismo, el presente criterio no aplica para nuevas iniciativas

productivas.

La valoración del cumplimiento del presente criterio se muestra en el siguiente cuadro:

Criterio Valor Resultado

Criterio 7: Productividad (no aplica para nuevas iniciativas productivas) El nivel de incremento de la productividad es:

Alto [>50%] Cumple

Moderado [>25% - ≤50%]

Cumple parcialmente

Bajo [0 - 25%] No cumple

4.2.8 Criterio 8: Participación activa de socios

El presente criterio busca evaluar a aquellas organizaciones que mantienen activos a la

mayor cantidad de socios en la organización respecto a los socios inscritos oficialmente

en los Registros Públicos. Una participación activa de los socios indicaría el normal

desarrollo de las operaciones en una organización, garantizando a su vez el aporte

continuo de materia prima para el funcionamiento del equipamiento menor y/o bienes

vinculados a equipamiento menor.

La valoración del cumplimiento del presente criterio se muestra en el siguiente cuadro:

Criterio Valor Resultado

Participación activa de socios Nivel de participación activa de socios en la organización (socios activos / total de socios inscritos)

Mayor o igual al 71% Cumple

Entre el 31% y 70% Cumple parcialmente

Menor o igual a 30% No cumple

La aplicación de los criterios de evaluación se realiza conforme a la “Matriz de criterios

de evaluación de solicitudes de equipamiento menor y/o bienes vinculados a

equipamiento menor” (ver Anexo N° 03).

4.3 CRITERIOS DE CALIFICACIÓN

Una vez admitida y evaluada la solicitud de la Organización de Productores y/o Núcleo Ejecutor (en adelante organización), se procede a calificar la misma teniendo en consideración los mismos criterios de la etapa de evaluación, así como los resultados obtenidos en dicha etapa, estableciendo un peso ponderado y puntaje correspondiente.

Page 13: GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Página 13 de 26

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN,

CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE

EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A

EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS

Criterios Ponderación

(a) Rango Puntaje (b)

Valoración (a)*(b)

Criterio 1: Disponibilidad de materia prima

0.20 Cumple 100 10

Cumple parcialmente 50 5

Criterio 2: Existencia de áreas críticas en la planta de producción

0.10 Cumple 100 20

Cumple parcialmente 50 10

Criterio 3: Exposición a riesgos 0.10

Cumple 100 10

Cumple parcialmente 50 5

Criterio 4: Viabilidad económica de la inversión 0.10

Cumple 100 10

Cumple parcialmente 50 5

Criterio 5: Afectación ambiental y/o social 0.10

Cumple 100 10

Cumple parcialmente 50 5

Criterio 6: Estado de la infraestructura del área de producción y transformación

0.20

Cumple 100 20

Cumple parcialmente 50 10

Criterio 7: Productividad 0.10 Cumple 100 10

Cumple parcialmente 50 5

Criterio 8: Participación activa de socios 0.10

Cumple 100 10

Cumple parcialmente 50 5

RESULTADO TOTAL DE CALIFICACIÓN DE LA SOLICITUD

La aplicación de los criterios de calificación se realiza conforme a la “Matriz de criterios

de calificación de solicitudes de equipamiento menor y/o bienes vinculados a

equipamiento menor” (ver Anexo N° 04).

4.4 CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN

La Priorización de solicitudes de adquisición de equipamiento menor y/o bienes

vinculados a equipamiento menor por parte de una Organización de Productores y/o

Núcleos Ejecutores (en adelante organización), es un proceso de análisis cuantitativo y

cualitativo, basado en los resultados previos de los criterios de calificación, así como de

atención a beneficiarios y zonas prioritarias en los avances en procesos socio

económicos de desarrollo alternativo. A continuación, se presentan los criterios de

priorización:

1) Criterio 1: Puntaje de la calificación

2) Criterio 2: Familias beneficiarias

3) Criterio 3: Situación de pobreza monetaria

4) Criterio 4: Permanencia en el mercado

4.4.1 Criterio 1: Puntaje de la calificación

El puntaje obtenido en la etapa anterior de calificación de las solicitudes de

equipamiento menor y/o bienes vinculados a equipamiento menor, constituye un

primer criterio para la priorización de solicitudes de organizaciones. De esta manera se

establece el nivel de prioridad conforme al siguiente cuadro:

Page 14: GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Página 14 de 26

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN,

CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE

EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A

EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS

Calificación obtenida

Nivel de prioridad Puntaje de priorización

Más de 85 (puntos) Alto 3

De 71 a 85 (puntos) Medio 2

De 50 a 70 (puntos) Bajo 1

4.4.2 Criterio 2: Familias beneficiarias

Criterio orientado a priorizar la atención de aquellas solicitudes que beneficien a la

mayor cantidad de familias por organización, bajo el supuesto de que un socio activo

representa una familia beneficiaria.

Número de familias beneficiarias

Nivel de prioridad Puntaje de priorización

Mayor a 150 Alto 3

Entre 51 y 150 Medio 2

Menor o igual que 50 Bajo 1

4.4.3 Criterio 3: Situación de pobreza monetaria

El presente criterio considera como priorizar la atención a aquellas organizaciones cuyo

ámbito distrital tenga mayor porcentaje de pobreza monetaria, con la finalidad de

promover la generación de ingresos económicos en la población y hogares que forman

parte del distrito (ver Anexo N° 01). La valoración es de acuerdo al siguiente cuadro:

Rango de pobreza monetaria4

Nivel de Prioridad

Puntaje de priorización

De 60% y más Muy Alta 4 De 40% a 59.9% Alta 3 De 20% a 39.9% Media 2 Menos del 20% Baja 1

4.4.4 Criterio 4: Permanencia en el mercado

El presente criterio busca priorizar a la organización con mayor permanencia en el

mercado, medido a través de los años de funcionamiento de la organización a partir de

su inicio de operaciones o ingreso al mercado. Particularmente, las organizaciones que

tienen un año o más tienen mayores probabilidades de subsistencia, y por ende una

continuidad de las operaciones en el largo plazo que permitirá el uso regular del

equipamiento menor y/o bienes vinculados a equipamiento menor.

La valoración del cumplimiento del presente criterio se muestra en el siguiente cuadro:

4 Rango de pobreza monetaria establecido en base al Mapa de Pobreza Monetaria Provincial y Distrital 2018 del INEI.

Page 15: GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Página 15 de 26

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN,

CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE

EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A

EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS

Años de funcionamiento a partir del inicio de operaciones

Nivel de prioridad Puntaje de priorización

> 3 años Alto 3

> 1 y ≤ 3 años Medio 2

≤ 1 año Bajo 1

La aplicación de los criterios de priorización se realiza conforme a la “Matriz de Criterios

de Priorización de solicitudes de equipamiento menor y/o bienes vinculados a

equipamiento menor” (ver Anexo N°05).

4.5 LISTA PRIORIZADA DE ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES Y/O NÚCLEOS

EJECUTORES DE ACUERDO A SU PUNTUACIÓN FINAL

La Lista de organizaciones de productores y/o núcleos ejecutores priorizada, en

atribución a características de calidad y cumplimiento de las normas vigentes, es el

complemento final para dar trámite a la aprobación correspondiente.

Nombre de la

Organización

Puntajes obtenidos de los criterios

de priorización Puntaje Total

Priorización

Orden de

Prioridad C1 C2 Cn

V. ANEXOS:

Anexo N° 01: Relación de distritos de la población objetivo del PP PIRDAIS y situación de

pobreza monetaria.

Anexo N°02: Matriz de Criterios de Admisibilidad de solicitudes de equipamiento menor y/o

bienes vinculados a equipamiento menor.

Anexo N° 03: Matriz de Criterios de Evaluación de solicitudes de equipamiento menor y/o

bienes vinculados a equipamiento menor.

Anexo N° 04: Matriz de criterios de calificación de solicitudes de equipamiento menor y/o

bienes vinculados a equipamiento menor.

Anexo N° 05: Matriz de criterios de priorización de solicitudes de equipamiento menor y/o

bienes vinculados a equipamiento menor.

Page 16: GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Página 16 de 26

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN,

CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE

EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A

EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS

Anexo N° 01: Relación de distritos de la población objetivo del PP PIRDAIS y situación de

Pobreza monetaria

N° Ubigeo Departamento Provincia Distrito % de Pobreza

monetaria 2018 (límite superior)

1 30202 Apurímac Andahuaylas Andarapa 66.0

2 30208 Apurímac Andahuaylas Pacobamba 49.1

3 30219 Apurímac Andahuaylas Kaquiabamba 65.4

4 30604 Apurímac Chincheros Huaccana 50.7

5 30605 Apurímac Chincheros Ocobamba 56.7

6 30606 Apurímac Chincheros Ongoy 56.3

7 30609 Apurímac Chincheros Rocchacc 57.7

8 30610 Apurímac Chincheros El Porvenir 67.0

9 30611 Apurímac Chincheros Los Chankas 69.8

10 50401 Ayacucho Huanta Huanta 44.9

11 50402 Ayacucho Huanta Ayahuanco 69.2

12 50403 Ayacucho Huanta Huamanguilla 67.7

13 50404 Ayacucho Huanta Iguain 67.6

14 50405 Ayacucho Huanta Luricocha 59.0

15 50406 Ayacucho Huanta Santillana 73.5

16 50407 Ayacucho Huanta Sivia 55.7

17 50408 Ayacucho Huanta Llochegua 40.4

18 50409 Ayacucho Huanta Canayre 57.0

19 50410 Ayacucho Huanta Uchuraccay 89.3

20 50411 Ayacucho Huanta Pucacolpa 90.5

21 50412 Ayacucho Huanta Chaca 86.4

22 50501 Ayacucho La Mar San Miguel 58.9

23 50502 Ayacucho La Mar Anco 60.8

24 50503 Ayacucho La Mar Ayna 50.1

25 50504 Ayacucho La Mar Chilcas 59.1

26 50505 Ayacucho La Mar Chungui 75.9

27 50506 Ayacucho La Mar Luis Carranza 79.0

28 50507 Ayacucho La Mar Santa Rosa 42.5

29 50508 Ayacucho La Mar Tambo 64.6

30 50509 Ayacucho La Mar Samugari 52.9

31 50510 Ayacucho La Mar Anchihuay 79.1

32 50511 Ayacucho La Mar Oronccoy 84.7

33 80408 Cusco Calca Yanatile 47.0

34 80901 Cusco La Convención Santa Ana 13.3

35 80902 Cusco La Convención Echarate 33.2

36 80903 Cusco La Convención Huayopata 36.0

37 80904 Cusco La Convención Maranura 24.2

38 80905 Cusco La Convención Ocobamba 49.2

39 80906 Cusco La Convención Quellouno 29.5

40 80907 Cusco La Convención Kimbiri 35.4

Page 17: GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Página 17 de 26

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN,

CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE

EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A

EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS

N° Ubigeo Departamento Provincia Distrito % de Pobreza

monetaria 2018 (límite superior)

41 80908 Cusco La Convención Santa Teresa 29.5

42 80909 Cusco La Convención Vilcabamba 51.2

43 80910 Cusco La Convención Pichari 41.3

44 80911 Cusco La Convención Inkawasi 60.8

45 80912 Cusco La Convención Villa Virgen 55.8

46 80913 Cusco La Convención Villa Kintiarina 55.1

47 81106 Cusco Paucartambo Kosñipata 43.5

48 81203 Cusco Quispicanchi Camanti 23.7

49 90503 Huancavelica Churcampa Chinchihuasi 51.9

50 90507 Huancavelica Churcampa Paucarbamba 50.1

51 90509 Huancavelica Churcampa San Pedro de Coris 46.8

52 90510 Huancavelica Churcampa Pachamarca 47.7

53 90701 Huancavelica Tayacaja Pampas 38.7

54 90702 Huancavelica Tayacaja Acostambo 69.6

55 90703 Huancavelica Tayacaja Acraquia 50.2

56 90704 Huancavelica Tayacaja Ahuaycha 66.3

57 90705 Huancavelica Tayacaja Colcabamba 51.9

58 90706 Huancavelica Tayacaja Daniel Hernández 46.9

59 90707 Huancavelica Tayacaja Huachocolpa 54.5

60 90709 Huancavelica Tayacaja Huaribamba 57.2

61 90710 Huancavelica Tayacaja Ñahuimpuquio 61.0

62 90711 Huancavelica Tayacaja Pazos 46.9

63 90713 Huancavelica Tayacaja Quishuar 59.8

64 90714 Huancavelica Tayacaja Salcabamba 77.0

65 90715 Huancavelica Tayacaja Salcahuasi 57.1

66 90716 Huancavelica Tayacaja San Marcos de

Rocchac 44.7

67 90717 Huancavelica Tayacaja Surcubamba 60.3

68 90718 Huancavelica Tayacaja Tintay Puncu 55.1

69 90719 Huancavelica Tayacaja Quichuas 62.2

70 90720 Huancavelica Tayacaja Andaymarca 72.8

71 90721 Huancavelica Tayacaja Roble 69.4

72 90722 Huancavelica Tayacaja Pichos 88.6

73 90723 Huancavelica Tayacaja Santiago de Tucuma 66.8

74 100103 Huánuco Huánuco Chinchao 50.5

75 100311 Huánuco Dos de Mayo Marías 66.7

76 100403 Huánuco Huacaybamba Cochabamba 63.9

77 100502 Huánuco Huamalíes Arancay 58.3

78 100505 Huánuco Huamalíes Jircan 65.5

79 100507 Huánuco Huamalíes Monzón 39.1

80 100511 Huánuco Huamalíes Tantamayo 58.0

81 100601 Huánuco Leoncio Prado Rupa-Rupa 17.1

Page 18: GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Página 18 de 26

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN,

CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE

EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A

EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS

N° Ubigeo Departamento Provincia Distrito % de Pobreza

monetaria 2018 (límite superior)

82 100602 Huánuco Leoncio Prado Daniel Alomía

Robles 38.3

83 100603 Huánuco Leoncio Prado Hermílio Valdizan 38.3

84 100604 Huánuco Leoncio Prado José Crespo y

Castillo 24.7

85 100605 Huánuco Leoncio Prado Luyando 17.1

86 100606 Huánuco Leoncio Prado Mariano Damaso

Beraun 41.5

87 100607 Huánuco Leoncio Prado Pucayacu 32.7

88 100608 Huánuco Leoncio Prado Castillo Grande 17.1

89 100609 Huánuco Leoncio Prado Pueblo Nuevo 30.1

90 100610 Huánuco Leoncio Prado Santo Domingo de

Anda 32.7

91 100702 Huánuco Marañón Cholon 48.6

92 100704 Huánuco Marañón La Morada 38.9

93 100705 Huánuco Marañón Santa Rosa de Alto

Yanajanca 38.9

94 100802 Huánuco Pachitea Chaglla 44.3

95 100901 Huánuco Puerto Inca Puerto Inca 36.1

96 100902 Huánuco Puerto Inca Codo del Pozuzo 39.2

97 100903 Huánuco Puerto Inca Honoria 35.3

98 100904 Huánuco Puerto Inca Tournavista 35.3

99 100905 Huánuco Puerto Inca Yuyapichis 28.1

100 120124 Junín Huancayo Pariahuanca 39.3

101 120135 Junín Huancayo Santo Domingo de

Acobamba 48.6

102 120203 Junín Concepción Andamarca 60.6

103 120301 Junín Chanchamayo Chanchamayo 20.3

104 120302 Junín Chanchamayo Perené 39.7

105 1203.03 Junín Chanchamayo Pichanaqui 39.6

106 120304 Junín Chanchamayo San Luís de Shuaro 30.8

107 120305 Junín Chanchamayo San Ramón 20.3

108 120306 Junín Chanchamayo Vitoc 23.7

109 120601 Junín Satipo Satipo 27.6

110 120602 Junín Satipo Coviriali 52.8

111 120603 Junín Satipo Llaylla 40.3

112 120604 Junín Satipo Mazamari 41.8

113 120605 Junín Satipo Pampa Hermosa 64.9

114 120606 Junín Satipo Pangoa 46.6

115 120607 Junín Satipo Río Negro 40.4

116 120608 Junín Satipo Río Tambo 62.4

117 120609 Junín Satipo Vizcatan del Ene 40.3

118 130807 La Libertad Pataz Ongón 70.1

119 160105 Loreto Maynas Las Amazonas 59.3

120 160106 Loreto Maynas Mazan 62.4

Page 19: GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Página 19 de 26

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN,

CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE

EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A

EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS

N° Ubigeo Departamento Provincia Distrito % de Pobreza

monetaria 2018 (límite superior)

121 160107 Loreto Maynas Napo 56.9

122 160201 Loreto Alto Amazonas Yurimaguas 35.9

123 160202 Loreto Alto Amazonas Balsapuerto 62.5

124 160205 Loreto Alto Amazonas Jeberos 46.5

125 160206 Loreto Alto Amazonas Lagunas 51.6

126 160210 Loreto Alto Amazonas Santa Cruz 57.4

127 160211 Loreto Alto Amazonas Teniente Cesar

López Rojas 42.0

128 160401 Loreto Mariscal Ramón

Castilla Ramón Castilla

47.0

129 160402 Loreto Mariscal Ramón

Castilla Pebas

58.2

130 160403 Loreto Mariscal Ramón

Castilla Yavari

55.8

131 160404 Loreto Mariscal Ramón

Castilla San Pablo

55.3

132 160602 Loreto Ucayali Inahuaya 31.6

133 160605 Loreto Ucayali Sarayacu 59.0

134 160606 Loreto Ucayali Vargas Guerra 56.6

135 160801 Loreto Putumayo Putumayo 50.4

136 160802 Loreto Putumayo Rosa Panduro 51.5

137 160803 Loreto Putumayo Teniente Manuel

Clavero 53.9

138 160804 Loreto Putumayo Yaguas 72.4

139 170102 Madre de Dios Tambopata Inambari 8.1

140 170104 Madre de Dios Tambopata Laberinto 14.7

141 170201 Madre de Dios Manu Manu 19.2

142 170204 Madre de Dios Manu Huepetuhe 9.7

143 190301 Pasco Oxapampa Oxapampa 26.3

144 190302 Pasco Oxapampa Chontabamba 26.3

145 190303 Pasco Oxapampa Huancabamba 41.1

146 190304 Pasco Oxapampa Palcazu 46.1

147 190305 Pasco Oxapampa Pozuzo 45.1

148 190306 Pasco Oxapampa Puerto Bermúdez 56.0

149 190307 Pasco Oxapampa Villa Rica 36.7

150 190308 Pasco Oxapampa Constitución 48.6

151 210303 Puno Carabaya Ayapata 60.3

152 210304 Puno Carabaya Coasa 81.8

153 210307 Puno Carabaya Ituata 65.9

154 210308 Puno Carabaya Ollachea 59.1

155 210309 Puno Carabaya San Gaban 50.5

156 211201 Puno Sandia Sandia 47.3

157 211203 Puno Sandia Limbani 56.7

158 211204 Puno Sandia Patambuco 66.3

159 211205 Puno Sandia Phara 46.8

Page 20: GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Página 20 de 26

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN,

CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE

EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A

EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS

N° Ubigeo Departamento Provincia Distrito % de Pobreza

monetaria 2018 (límite superior)

160 211206 Puno Sandia Quiaca 56.7

161 211207 Puno Sandia San Juan del Oro 56.7

162 211208 Puno Sandia Yanahuaya 46.8

163 211209 Puno Sandia Alto Inambari 47.1

164 211210 Puno Sandia San Pedro de Putina

Punco 48.8

165 220201 San Martin Bellavista Bellavista 35.9

166 220202 San Martin Bellavista Alto Biavo 57.3

167 220203 San Martin Bellavista Bajo Biavo 34.2

168 220204 San Martin Bellavista Huallaga 43.5

169 220205 San Martín Bellavista San Pablo 58.3

170 220301 San Martín El Dorado San José de Sisa 48.0

171 220302 San Martín El Dorado Agua Blanca 35.1

172 220303 San Martín El Dorado San Martín 54.7

173 220304 San Martín El Dorado Santa Rosa 43.9

174 220305 San Martín El Dorado Shatoja 45.7

175 220401 San Martín Huallaga Saposoa 31.8

176 220402 San Martín Huallaga Alto Saposoa 31.8

177 220403 San Martín Huallaga El Eslabón 26.9

178 220404 San Martín Huallaga Piscoyacu 30.2

179 220405 San Martín Huallaga Sacanche 26.9

180 220406 San Martín Huallaga Tingo de Saposoa 20.6

181 220503 San Martin Lamas Barranquita 25.1

182 220504 San Martin Lamas Caynarachi 39.3

183 220601 San Martín Mariscal Cáceres Juanjuí 26.8

184 220602 San Martín Mariscal Cáceres Campanilla 37.6

185 220603 San Martín Mariscal Cáceres Huicungo 42.4

186 220604 San Martín Mariscal Cáceres Pachiza 42.4

187 220605 San Martín Mariscal Cáceres Pajarillo 39.6

188 220708 San Martín Picota Shamboyacu 65.8

189 220710 San Martín Picota Tres Unidos 51.2

190 220904 San Martin San Martín Chazuta 68.7

191 220905 San Martin San Martín Chipurana 46.5

192 220906 San Martin San Martín El Porvenir 46.5

193 220907 San Martin San Martín Huimbayoc 65.5

194 220911 San Martin San Martín Papaplaya 46.5

195 220913 San Martin San Martín Sauce 52.7

196 220914 San Martin San Martín Shapaja 27.9

197 221001 San Martín Tocache Tocache 21.9

198 221002 San Martín Tocache Nuevo Progreso 36.4

199 221003 San Martín Tocache Polvora 36.4

200 221004 San Martín Tocache Shunte 49.8

201 221005 San Martín Tocache Uchiza 26.9

202 250101 Ucayali Coronel Portillo Calleria 7.9

Page 21: GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Página 21 de 26

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN,

CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE

EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A

EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS

N° Ubigeo Departamento Provincia Distrito % de Pobreza

monetaria 2018 (límite superior)

203 250102 Ucayali Coronel Portillo Campoverde 15.1

204 250104 Ucayali Coronel Portillo Masisea 42.2

205 250106 Ucayali Coronel Portillo Nueva Requena 15.1

209 250204 Ucayali Atalaya Yurua 38.7

207 250301 Ucayali Padre Abad Padre Abad 12.4

208 250302 Ucayali Padre Abad Irazola 17.7

209 250303 Ucayali Padre Abad Curimana 13.6

210 250304 Ucayali Padre Abad Neshuya 16.3

211 250305 Ucayali Padre Abad Alexander Von

Humboldt 17.7

Fuente: Anexo N° 2 del PP PIRDAIS 2020 y Mapa de Pobreza Monetaria Provincial y Distrital 2018 del INEI.

Page 22: GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Página 22 de 26

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN,

CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE

EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A

EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS

Anexo N° 02: Matriz de Criterios de Admisibilidad de solicitudes de equipamiento menor y/o

bienes vinculados a equipamiento menor

CRITERIOS DE ADMISIBILIDAD

Criterio Valoración Resultado

Marcar con "x"

Criterio 1: Focalización La organización pertenece a los distritos definidos como población objetivo del PP PIRDAIS (ver Anexo 01).

Si Admitido

No No

admitido

Criterio 2: Formalidad y Regulación La organización cuenta con los siguientes requisitos de formalidad y regulación: Cooperativa: Copia simple de Partida registral (con antigüedad no mayor a 30 días), Vigencia(s) de poder de quien(es) se encuentre(n) facultado(s) para suscribir convenios y/o adendas, Licencia de Funcionamiento, Registro Sanitario - DIGESA y Registro Único de Contribuyente (RUC). Asociación: Copia simple de Partida registral (con antigüedad no mayor a 30 días), Vigencia(s) de poder de quien(es) se encuentre(n) facultado(s) para suscribir convenios y/o adendas, Licencia de Funcionamiento, Registro Sanitario - DIGESA y Registro Único de Contribuyente (RUC). Comité de productores: Copia simple de Partida registral (con antigüedad no mayor a 30 días), Vigencia(s) de poder de quien(es) se encuentre(n) facultado(s) para suscribir convenios y/o adendas, Licencia de Funcionamiento, Registro Sanitario - DIGESA y Registro Único de Contribuyente (RUC). Núcleo ejecutor: Acta de Asamblea general de constitución del NE y/o Constancia de Inscripción en el Registro de NE - PCM.

Si Admitido

No No

admitido

Criterio 3: Disponibilidad de espacio físico La Organización cuenta con un título de propiedad del predio o contrato de alquiler vigente o copia de acta de cesión en uso vigente del inmueble donde se realizará la instalación del equipamiento menor y/o bienes vinculados a equipamiento menor.

Si Admitido

No No

admitido

Criterio 4: Compromiso de operación y mantenimiento La organización presenta el acta de compromiso para realizar el mantenimiento de la unidad productora y garantizar su funcionamiento.

Si Admitido

No No

admitido

Criterio 5: Monto de financiamiento La organización presenta su solicitud de equipamiento menor y/o bienes vinculados a equipamiento menor por un valor menor o igual a 75 UIT vigente o, en caso de exceder las 75 UIT, el costo por socio beneficiario no excede la suma de S/ 1,294.

Si Admitido

No No

admitido

Criterio 6: Disponibilidad de energía eléctrica La Organización presenta documento que sustenta la dotación de energía eléctrica (de suministro de red pública, grupo electrógeno u otro) donde se asegure el óptimo funcionamiento de la propuesta productiva de la cual forma parte el equipamiento menor y/o bienes vinculados a equipamiento menor, cuando este último así lo requiera.

Si Admitido

No No

admitido

Criterio 7: Afectación de áreas intangibles ¿La organización donde se instalará el equipamiento menor y/o bienes vinculados afecta Áreas Naturales Protegidas (ANP) y/o Bosques de Producción Permanente y/o pondría en riesgo sitios arqueológicos, históricos y culturales?

No Admitido

Si No

admitido

RESULTADO TOTAL DE ADMISIBILIDAD DE LA SOLICITUD (Admitido/No admitido)

Page 23: GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Página 23 de 26

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN,

CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE

EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A

EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS

Anexo N° 03: Matriz de Criterios de Evaluación de solicitudes de equipamiento menor y/o

bienes vinculados a equipamiento menor

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Criterio Valor Resultado

Criterio 1: Disponibilidad de materia prima Relación de disponibilidad de materia prima / capacidad de procesamiento del equipamiento menor y/o bienes vinculados a equipamiento menor.

>=1.0 Cumple

>=0.75 y <1.0 Cumple

parcialmente

< 0.75 No cumple

Criterio 2: Existencia de áreas críticas en la planta de producción El espacio físico disponible declarado por la organización, cuenta con áreas críticas en la planta de producción

Cuenta con 4 o 5 de las 5 áreas

Cumple

Cuenta con 2 o 3 de las 5 áreas

Cumple parcialmente

Cuenta con 0 o 1 de las 5 áreas

No cumple

Criterio 3: Exposición a riesgos Exposición a riesgos que podrían afectar el normal funcionamiento de la planta de producción

No presenta riesgos Cumple

Riesgos mitigables Cumple

parcialmente

Riesgos no mitigables No cumple

Criterio 4: Viabilidad económica de la inversión Los resultados del flujo económico de la iniciativa productiva son viables

VANE > 0 Cumple

VANE =0 Cumple

parcialmente

VANE < 0 No cumple

Criterio 5: Afectación ambiental y/o social El nivel de impacto ambiental y/o social de la iniciativa productiva en el rango de:

Nivel de impacto entre [0 - 9]

Cumple

Nivel de impacto entre [10 - 18]

Cumple parcialmente

Nivel de impacto entre [19 -27]

No cumple

Criterio 6: Estado de la infraestructura del área de producción y transformación El estado actual de la infraestructura para la funcionalidad del área de producción y transformación está de acuerdo a las exigencias de las normas sanitarias y se encuentra en el rango de:

[10 - 18] Cumple

[4 - 9] Cumple

parcialmente

[0 - 3] No cumple

Criterio 7: Productividad (no aplica para nuevas iniciativas productivas) El nivel de incremento de la productividad es:

Alto [>50%] Cumple

Moderado [>25% - ≤50%]

Cumple parcialmente

Bajo [0 - 25%] No cumple

Criterio 8: Participación activa de socios Nivel de participación activa de socios en la organización (socios activos / total de socios inscritos)

Mayor o igual al 71% Cumple

Entre el 31% y 70% Cumple

parcialmente

Menor o igual a 30% No cumple

Page 24: GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Página 24 de 26

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN,

CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE

EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A

EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS

Nota: Los criterios de evaluación se aplican en base información contenida en el expediente técnico, documentos anexos y de la verificación en campo. Asimismo, el resultado de la evaluación tiene las siguientes valoraciones:

RESULTADO DE LA EVALUACIÓN Marca con (x) el

resultado

EVALUACIÓN CONFORME Cuando cumple o cumple parcialmente con los 8 los criterios

EVALUACIÓN DESESTIMADO Cuando No cumple con al menos uno de los 8 criterios.

Page 25: GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Página 25 de 26

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN,

CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE

EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A

EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS

Anexo N° 04: Matriz de criterios de calificación de solicitudes de equipamiento menor y/o

bienes vinculados a equipamiento menor

CRITERIOS DE CALIFICACIÓN

Criterio Ponderación

(a) Rango Puntaje (b)

Valoración (a)*(b)

Resultado

Criterio 1: Disponibilidad de materia prima

0.20 Cumple 100 20

Cumple parcialmente 50 10

Criterio 2: Existencia de áreas críticas en la planta de producción

0.10 Cumple 100 10

Cumple parcialmente 50 5

Criterio 3: Exposición a riesgos

0.10 Cumple 100 10

Cumple parcialmente 50 5

Criterio 4: Viabilidad económica de la inversión

0.10 Cumple 100 10

Cumple parcialmente 50 5

Criterio 5: Afectación ambiental y/o social

0.10 Cumple 100 10

Cumple parcialmente 50 5

Criterio 6: Estado de la infraestructura del área de producción y transformación

0.20 Cumple 100 20

Cumple parcialmente 50 10

Criterio 7: Productividad

0.10 Cumple 100 10

Cumple parcialmente 50 5

Criterio 8: Participación activa de socios

0.10 Cumple 100 10

Cumple parcialmente 50 5

RESULTADO TOTAL DE CALIFICACIÓN DE LA SOLICITUD 0.00

Page 26: GUÍA DE “RITERIOS PARA LA ADMISIILIDAD,

Página 26 de 26

GUÍA DE “CRITERIOS PARA LA ADMISIBILIDAD, EVALUACIÓN,

CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE SOLICITUDES DE

EQUIPAMIENTO MENOR Y/O BIENES VINCULADOS A

EQUIPAMIENTO MENOR” DEL PP PIRDAIS

Anexo N° 05: Matriz de criterios de priorización de solicitudes de equipamiento menor y/o

bienes vinculados a equipamiento menor

CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN

Criterio Rango Prioridad Puntaje de Priorización

Resultado

Criterio 1: Puntaje de la calificación Calificación obtenida en la etapa de calificación

Más de 85 (puntos) Alto 3

De 71 a 85 (puntos) Medio 2

De 50 a 70 (puntos) Bajo 1

Criterio 2: Familias beneficiarias Familias beneficiarias por organización de productores y/o núcleo ejecutor (1 socio = 1 familia)

Mayor a 150 Alto 3

Entre 51 y 150 Medio 2

Menor o igual que 50

Bajo 1

Criterio 3: Situación de Pobreza Monetaria Situación de pobreza monetaria del distrito de pertenencia de la organización beneficiaria (ver Anexo 01)

De 60% y más Muy alto 4

De 40% a 59.9% Alto 3

De 20% a 39.9% Medio 2

Menos del 20% Bajo 1

Criterio 4: Permanencia en el mercado Permanencia de la organización en mercado medido a través de los años de funcionamiento de la organización a partir de su inicio de operaciones o ingreso al mercado.

> 3 años Alto 3

> 1 y ≤ 3 años Medio 2

≤ 1 año Bajo 1

RESULTADO TOTAL DE PRIORIZACIÓN DE LA SOLICITUD