GUÍA PARA PRESENTAR LA SOLICITUD ELECTRÓNICA

DE PARTICIPACIÓN EN EL CRÉDITO EXTRAORDINARIO

DE APOYO A LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE PÚBLICO

DE TITULARIDAD DE ENTIDADES LOCALES COMO

CONSECUENCIA DE LA CRISIS DEL COVID-19

(11 de agosto de 2020)

Guía solicitud electrónica crédito extraordinario apoyo transporte público entidades locales COVID-19

ÍNDICE

1. REQUISITOS PREVIOS __________________________________________________________ 1

2. DEFINICIONES Y DOCUMENTACIÓN INDISPENSABLE O POTESTATIVA ____________________ 1

3. PASOS PARA REALIZAR LA SOLICITUD _____________________________________________ 3

3.1. Acceso e inicio del trámite __________________________________________________ 3

3.2. Solicitud presentada por la entidad titular directamente como persona jurídica. ______ 5

3.3. Solicitud presentada por un representante de persona jurídica. ____________________ 9

4. PREGUNTAS FRECUENTES ______________________________________________________ 14

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1. REQUISITOS PREVIOS

Para poder realizar su solicitud, la entidad local titular interesada (persona jurídica) o la persona que

la representa —ya sea persona física o jurídica— debe disponer de un certificado digital (DNI

electrónico o certificado de firma electrónica reconocido).

Los requisitos para utilizar la firma electrónica se encuentran en la siguiente página de la sede

electrónica:

https://sede.mitma.gob.es/SEDE_ELECTRONICA/LANG_CASTELLANO/DOCS_AYUDA/AYUDAT/NAVE

GADORES/

Se recomienda utilizar el navegador Chrome o Firefox junto con la aplicación Autofirma, la cual debe

instalarse previamente.

2. DEFINICIONES Y DOCUMENTACIÓN INDISPENSABLE O POTESTATIVA

1) Titular de la solicitud o del procedimiento: el titular SIEMPRE es la Entidad Local interesada,

persona jurídica. No es posible solicitar las ayudas en beneficio de una persona física. La

Entidad Local puede ser un Ayuntamiento, una Diputación (incluyendo Diputaciones Forales),

un Consejo insular, un Cabildo insular, el Consorcio Regional de Transportes de Madrid

(CRTM) o la Autoridad del Transporte Metropolitano de Barcelona (ATMB). La Entidad Local

debe haber prestado servicios de transporte público durante el periodo de vigencia del Estado

de Alarma consecuencia de la pandemia de COVID-19.

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2) Presentación de la solicitud directamente por la Entidad Local como persona jurídica Titular

del procedimiento: la persona jurídica puede presentar la solicitud por sí misma si la propia

Entidad Local cuenta con un certificado propio de firma electrónica (que estará en poder de

una persona física que funciona como custodio del mismo, pero cuya identidad no es

relevante a estos efectos). En este caso, no necesitará aportar ningún otro documento de

acreditación de titularidad, representación o apoderamiento aparte.

3) Representante apoderado de la Entidad Local: a los efectos de este procedimiento, la persona

física que posee los poderes para representar legalmente a la Entidad Local de manera directa

es el Alcalde o Presidente de la misma, de acuerdo con la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora

de las Bases del Régimen Local y los regímenes propios de los territorios forales e insulares.

El Alcalde o Presidente, por tanto, no necesita acreditar que posee la representación; pero

sí deberá incorporarse el documento que acredita su nombramiento, a efectos de que el

Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana tenga constancia de su identidad.

4) Representante apoderado de los Consorcios de Transporte (CRTM Y ATMB): como excepción

a la anterior, para la tramitación de las solicitudes del CRTM y de la ATMB, los representantes

apoderados son sus respectivos Presidentes.

5) Documento de nombramiento del Alcalde/Presidente de la Entidad Local: el documento es

OBLIGATORIO si la solicitud no se presenta directamente por la Entidad Local como Titular

del procedimiento. Para el caso del CRTM y la ATMB, se referirá al nombramiento de sus

respectivos Presidentes. Si la solicitud la presenta directamente el Alcalde/Presidente, no se

requiere presentar ningún documento adicional de acreditación de poderes o representación.

6) Representante para la presentación de la solicitud: si la solicitud no la presenta la Entidad

Local como titular, puede ser presentada por una tercera persona física o jurídica que no sea

el Alcalde o Presidente. Por ejemplo, por el Secretario Municipal, o por un funcionario de la

corporación, siempre que disponga de firma digital. Esta transferencia de funciones desde la

Entidad Local o desde la Alcaldía/Presidencia requiere que se acredite adecuadamente

mediante la documentación que se expone a continuación.

7) Acreditación de la representación para la presentación de la solicitud autorizada por el

Alcalde o Presidente: si es el Alcalde o Presidente quien transfiere la representación, será

necesario que se realice de una de las 2 formas siguientes:

a. Poder certificado ante notario, o documento de valor equivalente (sentencia o auto

judicial). Si esta es la forma elegida, será obligatorio adjuntar el documento que lo

acredita como “Documento de apoderamiento” en el apartado correspondiente.

b. Inscripción del poder de representación por parte del Alcalde o Presidente a favor

de la persona que presentará la solicitud, en el Registro Electrónico de

Apoderamientos (REA), a través de la aplicación online @podera. Si esta es la forma

elegida, solo será obligatorio marcar la casilla que lo indica, en el apartado

correspondiente del procedimiento de solicitud. Si dispone del justificante de la

inscripción, podrá aportarse también en el apartado de subida de documentos, para

facilitar el trabajo de los Servicios que tramitarán el procedimiento.

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En cualquier caso, será obligatorio que se acredite alguna de las 2 formas de transferencia

del poder de representación si la solicitud no se presenta por la persona jurídica titular o

por el Alcalde/Presidente. Si no se adjunta, será requerida su subsanación, y si no se subsana,

la solicitud será desestimada.

8) Acreditación de la representación para la presentación de la solicitud autorizada por la

Entidad Local: se acepta en este caso que sea la Junta de Gobierno de la Entidad, o bien el

Pleno de la Entidad, quien realice manifestación pública acreditando la representación de la

tercera persona elegida para presentar la solicitud en nombre de la Entidad Local. En este

caso, deberá adjuntarse el documento que lo acredita como “Documento de apoderamiento”

en el apartado correspondiente.

9) Certificado declarativo de ingresos por tarifa obtenidos por la Entidad Local interesada

durante 2018: de acuerdo con los requisitos establecidos por el Artículo 5 del RDL 27/2020,

de 4 de agosto, es imprescindible que la Entidad Local presente un certificado de los ingresos

por tarifa que recibió durante el año tipo de 2018. Según el tipo de Entidad Local, existe un

modelo de certificado que puede descargarse en la página principal del procedimiento en la

Sede Electrónica del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (MITMA). Cada

Entidad Local debe escoger el modelo que corresponde a su clase: Ayuntamientos y

Diputaciones; Consejos y Cabildos insulares; y Consorcios de Transporte (CRTM y ATMB, cada

uno con un certificado personalizado). Los certificados deben ser firmados de manera

electrónica obligatoriamente por el titular del órgano de Intervención de la Entidad Local,

salvo para el caso de los Consorcios, que estarán firmados por los Presidentes de las

entidades. La presentación de este documento es OBLIGATORIA.

10) Certificado de designación de número IBAN de cuenta bancaria para realizar el ingreso:

deberá ser designada mediante el Modelo de Designación que se encuentra en la página

principal del procedimiento en la Sede Electrónica del MITMA. En este caso, el documento

puede firmarse mediante firma ológrafa del Alcalde/Presidente de la Entidad Local. Sin

embargo, se requiere en todo caso que venga refrendado mediante firma y sello de la entidad

bancaria a la que pertenece la cuenta. Este será el número de cuenta, a nombre de la Entidad

Local, en que se realizará el ingreso del importe de la ayuda que se determine en la Resolución

de otorgamiento. La presentación de este documento es OBLIGATORIA.

3. PASOS PARA REALIZAR LA SOLICITUD

3.1. Acceso e inicio del trámite

Acceda al sitio de solicitud del Crédito Extraordinario de apoyo a los Servicios de Transporte Público

de titularidad de Entidades Locales como consecuencia de la crisis del COVID-19 en el enlace:

https://sede.mitma.gob.es/SEDE_ELECTRONICA/LANG_CASTELLANO/OFICINAS_SECTORIALES/TTE_

CTRA/AYUDAS/FONDO_COVID19/

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Si no lo ha hecho con anterioridad, descargue la documentación y modelos disponibles en el apartado

Documentos informativos del procedimiento.

A continuación, seleccione iniciar la tramitación electrónica en la página principal del procedimiento:

La aplicación le solicitará que se autentique con un certificado electrónico. Cada solicitud se puede

realizar de 2 formas:

A. Solicitud como Titular, efectuada por la entidad interesada directamente por sí misma, como

persona jurídica. Si esta es la vía elegida, la autentificación de entrada en el procedimiento

debe hacerse mediante un certificado electrónico de persona jurídica asociado al propio NIF

de la entidad. En la primera pantalla posterior a la autentificación debe elegirse la tercera

opción disponible, “Titular del trámite”, para indicar que esa es la vía por la que se presenta

la solicitud.

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B. Solicitud presentada por medio de un Representante de persona jurídica. Esta será la opción

siempre que la solicitud no se esté cumplimentando a través del certificado digital de

persona jurídica de la entidad local titular solicitante.

Si esta es la vía elegida, la autenticación de entrada en el procedimiento se realizará con un

certificado digital de persona física o jurídica del presentador de la solicitud, pero siempre

diferente al certificado de la propia entidad local.

En este caso, el primer documento a aportar será el documento que acredita el

nombramiento del Alcalde/Presidente de la Entidad Local, que debe incorporarse tanto si la

solicitud la presenta el propio Alcalde/Presidente como si es un tercero.

3.2. Solicitud presentada por la entidad titular directamente como persona jurídica.

1) En este caso, quien presenta la solicitud es la entidad local interesada directamente, que

siempre será persona jurídica. Al acceder con el certificado electrónico de la entidad

(=solicitante) aparecerá también el NIF y nombre del administrador o custodio (=apoderado)

del certificado. Rellene al menos el resto de campos de introducción obligatoria (*).

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2) En el siguiente apartado, debe indicar el correo electrónico en el que desea recibir las posibles

notificaciones del procedimiento. Es muy importante que verifique que la dirección es

correcta, ya que si la introduce con errores, no se le podrá contactar para realizar cualquier

trámite adicional.

Una vez cumplimentados todos los campos requeridos en esta primera pantalla, puede pasar

a la siguiente. Si algún campo no es correcto o está incompleto siendo imprescindible, no

podrá avanzar y deberá subsanar los errores que le marque la pantalla antes de continuar.

3) En la siguiente pantalla, en la primera parte se le solicita que rellene los campos de Comunidad

Autónoma a la que pertenece la Entidad Local, el importe solicitado y el nº de cuenta IBAN

para realizar el ingreso del importe que se determine al final de la convocatoria.

a. Importe Solicitado: Debe coincidir con el valor final del 33% solicitado que aparecerá

en el Certificado de ingresos por tarifa que debe aportar, firmado por el titular del

órgano de Intervención de la Entidad Local. Tenga en cuenta que, en caso de

discrepancia con el valor estipulado en el Certificado, prevalecerá este último. Incluya

la cantidad sin puntos de separación de millares y sin el símbolo de €, únicamente se

permite la coma de separación de decimales.

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b. Nº de Cuenta IBAN: debe coincidir con el nº de cuenta que aparecerá en el Certificado

de número de cuenta que debe aportar, firmado por el Alcalde/Presidente de la

Entidad Local y avalado por la firma y sello de la entidad de crédito. El número de

cuenta incorpora un algoritmo de comprobación, pero en caso de discrepancia con el

número aportado en el Certificado, prevalecerá este último.

4) En el último apartado de la pantalla se le requerirá que adjunte los documentos necesarios

para acreditar los datos necesarios para completar su solicitud. Todos los documentos con (*)

son obligatorios. El último campo permite subir algún documento adicional particular que

usted crea que aplica para el procedimiento en su caso particular y no le haya sido requerido

específicamente con anterioridad.

a. Certificado declarativo de ingresos por tarifa obtenidos por la Entidad o Entidades

Locales interesadas durante 2018: debe cumplimentarse según el modelo que

corresponda a las características de su Entidad Local y que puede descargar en el

apartado “Documentos informativos” de la página principal del procedimiento en la

Sede Electrónica. El documento debe estar firmado electrónicamente por el titular del

órgano de Intervención de la Entidad Local.

b. Certificado de designación de cuenta bancaria para realizar el ingreso, firmada y

sellada por la entidad de crédito: debe venir cumplimentado según el modelo único

descargable en el apartado “Documentos informativos” de la página principal del

procedimiento en la Sede Electrónica. Las firmas del documento pueden ser ológrafas,

y en tal caso el documento que adjunte deberá ser una copia escaneada del original.

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Una vez cumplimentados todos los campos, y subidos todos los documentos requeridos,

podrá avanzar hasta la última pantalla.

5) En la parte final de la solicitud podrá repasar los datos y documentos aportados, y si fuera

necesario podrá pinchar en el botón de modificar para rehacer o corregir lo que proceda.

Si finalmente todos los datos son correctos, debe pinchar en el botón de “Firmar y enviar”

para completar el proceso. Deberá firmar con el propio certificado de firma electrónica de

persona jurídica de la Entidad Local.

Una vez firmado, podrá obtener el Justificante de la presentación de la solicitud, pinchando

en los enlaces suministrados en pantalla.

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3.3. Solicitud presentada por un representante de persona jurídica.

1) En este caso, quien presenta la solicitud es una persona física o jurídica diferente de la propia

entidad local interesada. Por tanto, durante el proceso deberá acreditarse la cadena de

transmisión de autorizaciones desde la Entidad Local a usted como presentador de la

solicitud. Al acceder con el certificado electrónico el presentador se encontrará la pantalla de

selección del tipo de actuación. Debe seleccionar la opción “Representante de persona

jurídica”.

2) El siguiente apartado contiene los datos para definir a la Entidad Local titular de la solicitud.

Debe rellenar al menos los datos marcados con un (*).

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3) En el siguiente apartado de la pantalla, aparecerán ya cumplimentados los datos de identidad

según el certificado de firma electrónica que haya empleado para acceder al procedimiento,

como representante para presentación de la solicitud. Deberá completar el resto de datos.

Además, deberá añadir obligatoriamente el documento de acreditación del nombramiento

del Alcalde/Presidente de la Entidad Local.

4) Más abajo, encontrará un texto explicativo. Este apartado solo aplicará para el caso de que

la persona presentadora de la solicitud NO sea el propio Alcalde/Presidente de la Entidad

Local. Si la solicitud la presenta el Alcalde/Presidente, no debe marcar ninguna de las

opciones.

Si usted no es el Alcalde o Presidente, debe marcar OBLIGATORIAMENTE una de las dos

opciones contempladas:

a. Inscripción en el Registro Electrónico de Apoderamientos (REA): solo para el caso de

que se haya realizado dicha inscripción en el REA (a través de la aplicación @podera)

por parte del Alcalde/Presidente de la Entidad Local, a favor de la persona que está

realizando la presentación de la solicitud. En este momento solo es necesario marcar

la casilla sin adjuntar nada.

b. Documento de apoderamiento: si existe un apoderamiento notarial del

Alcalde/Presidente a favor del presentador de la solicitud, o bien una autorización

expresa de la Junta de Gobierno o del Pleno de la Entidad Local, a favor de la persona

que está presentando la solicitud. En este caso, además de marcar la casilla, se debe

adjuntar dicho documento.

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5) Por último en esta pantalla, debe indicar el correo electrónico en el que desea recibir las

posibles notificaciones del procedimiento. Es muy importante que verifique que la dirección

es correcta, ya que si la introduce con errores, no se le podrá contactar para realizar cualquier

trámite adicional.

Una vez cumplimentados todos los campos requeridos en esta primera pantalla, puede pasar

a la siguiente. Si algún campo no es correcto o está incompleto siendo imprescindible, no

podrá avanzar y deberá subsanar los errores que le marque la pantalla antes de continuar.

6) En la siguiente pantalla, en la primera parte se le solicita que rellene los campos de Comunidad

Autónoma a la que pertenece la Entidad Local, el importe solicitado y el nº de cuenta IBAN

para realizar el ingreso del importe que se determine al final de la convocatoria.

a. Importe Solicitado: Debe coincidir con el valor final del 33% solicitado que aparecerá

en el Certificado de ingresos por tarifa que debe aportar, firmado por el titular del

órgano de Intervención de la Entidad Local. Tenga en cuenta que, en caso de

discrepancia con el valor estipulado en el Certificado, prevalecerá este último. Incluya

la cantidad sin puntos de separación de millares y sin el símbolo de €, únicamente se

permite la coma de separación de decimales.

b. Nº de Cuenta IBAN: debe coincidir con el nº de cuenta que aparecerá en el Certificado

de número de cuenta que debe aportar, firmado por el Alcalde/Presidente de la

Entidad Local y avalado por la firma y sello de la entidad de crédito. El número de

cuenta incorpora un algoritmo de comprobación, pero en caso de discrepancia con el

número aportado en el Certificado, prevalecerá este último.

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7) En el último apartado de la pantalla se le requerirá que adjunte los documentos necesarios

para acreditar los datos necesarios para completar su solicitud. Todos los documentos con (*)

son obligatorios. El último campo permite subir algún documento adicional particular que

usted crea que aplica para el procedimiento en su caso particular y no le haya sido requerido

específicamente con anterioridad.

a. Certificado declarativo de ingresos por tarifa obtenidos por la Entidad o Entidades

Locales interesadas durante 2018: debe cumplimentarse según el modelo que

corresponda a las características de su Entidad Local y que puede descargar en el

apartado “Documentos informativos” de la página principal del procedimiento en la

Sede Electrónica. El documento debe estar firmado electrónicamente por el titular del

órgano de Intervención de la Entidad Local.

b. Certificado de designación de cuenta bancaria para realizar el ingreso, firmada y

sellada por la entidad de crédito: debe venir cumplimentado según el modelo único

descargable en el apartado “Documentos informativos” de la página principal del

procedimiento en la Sede Electrónica. Las firmas del documento pueden ser ológrafas,

y en tal caso el documento que adjunte deberá ser una copia escaneada del original.

c. Justificante de inscripción en el Registro Electrónico de Apoderamientos (REA), en su

caso: si marcó la opción de Inscripción en el REA, entonces tiene la oportunidad de

adjuntar el justificante que ofrece @podera una vez realizada la inscripción del

apoderamiento, lo cual facilitará la evaluación de su solicitud. Si en la pantalla anterior

ha seleccionado la opción de “Documento de apoderamiento” para acreditar la

representación, este apartado no tiene aplicación para su caso.

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Una vez cumplimentados todos los campos, y subidos todos los documentos requeridos,

podrá avanzar hasta la última pantalla.

8) En la parte final de la solicitud podrá repasar los datos y documentos aportados, y si fuera

necesario podrá pinchar en el botón de modificar para rehacer o corregir lo que proceda.

Si finalmente todos los datos son correctos, debe pinchar en el botón de “Firmar y enviar”

para completar el proceso. Deberá firmar con el mismo certificado de firma electrónica con

el que ha accedido al procedimiento.

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Una vez firmado, podrá obtener el Justificante de la presentación de la solicitud, pinchando

en los enlaces suministrados en pantalla.

4. PREGUNTAS FRECUENTES

P1. Si soy el Alcalde/Presidente de la Entidad Local, ¿qué documentos necesito aportar durante la

presentación de la solicitud?

a. Documento de nombramiento del Alcalde/Presidente de la Entidad Local.

b. Certificado de ingresos por tarifa obtenidos durante 2018 y firmado electrónicamente

por el titular del órgano de Intervención de la Entidad Local, según modelo específico

disponible en la Sede Electrónica.

c. Certificado de designación del nº IBAN de la cuenta bancaria, firmado por el

Alcalde/Presidente y ratificado mediante firma y sello de la entidad de crédito.

P2. Si no soy el Alcalde/Presidente de la Entidad Local, ¿qué documentos necesito aportar durante

la presentación de la solicitud?

a. Documento de nombramiento del Alcalde/Presidente de la Entidad Local.

b. Acreditación de la representación para presentar la solicitud, que puede hacerse de 2

formas:

i. Mediante inscripción en el Registro Electrónico de Apoderamientos (REA),

realizada por el Alcalde/Presidente en @podera, a favor de la persona que

presenta la solicitud. Es conveniente disponer del justificante que ofrece

@podera, para adjuntarlo durante la solicitud.

ii. Mediante documento de apoderamiento, que puede ser un poder notarial del

Alcalde/Presidente de la Entidad Local a favor de la persona que presenta la

solicitud, o bien una autorización expresa emitida por la Junta de Gobierno o

por el Pleno de la Entidad Local. En este caso debe adjuntar obligatoriamente

el documento concreto que acredita la circunstancia.

c. Certificado de ingresos por tarifa obtenidos durante 2018 y firmado electrónicamente

por el titular del órgano de Intervención de la Entidad Local, según modelo específico

disponible en la Sede Electrónica.

d. Certificado de designación del nº IBAN de la cuenta bancaria, firmado por el

Alcalde/Presidente y ratificado mediante firma y sello de la entidad de crédito.

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P3. Quiero acreditar la representación mediante inscripción en el REA. ¿Necesito que el apoderado

acepte expresamente en @podera el poder otorgado?

No, no es necesario que el apoderado entre en la aplicación y acepte el poder otorgado por

el Alcalde/Presidente como poderdante. En este procedimiento no existe dicha obligación

legal. Basta con que el poderdante otorgue el poder por sí mismo, para que sea válido.

P4. ¿Cómo debe hacerse la solicitud en el caso de los Consorcios (CRTM y ATMB)?

Debe entenderse que el Presidente del Consorcio tiene las mismas funciones en este

procedimiento que el Alcalde/Presidente. Deberá adjuntarse, en su caso, el documento que

acredita su nombramiento. Realizará la firma del certificado de designación de la cuenta

bancaria, antes de la firma y sellado de la entidad de crédito. Podrá presentar la solicitud por

sí mismo sin necesitar de acreditar la representación en @podera o notarialmente.