Guía rápida para apertura de Datos Gubernamentales · Metodología de apertura de datos 3.1...

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Guía rápida para apertura de Datos Gubernamentales

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CONTENIDO

I. PRELIMINARES

1.1 Introducción

1.2 Consideraciones

1.3 Proceso de implementación para la apertura de datos

II. ACCIONES PREVIAS O PREPARATORIAS

2.1 Conformación del equipo de trabajo

2.2 Asignación de roles del equipo de trabajo

III. METODOLOGÍA DE APERTURA DE DATOS

3.1 Apertura por defecto

3.2 Apertura focalizada

Fase 1: Identificación de la información pública

Fase 2: Análisis de la información

Fase 3: Priorización de la información

Fase 4: Documentación de los datos (metadatos)

Fase 5: Preparación y publicación

Anexo: Formato de Inventario de Información Pública – Catálogo de Datos Abiertos

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GUIA RAPIDA PARA APERTURA DE DATOS GUBERNAMENTALES

I. PRELIMINARES

1.1 Introducción

La Estrategia Nacional de Datos Abiertos Gubernamentales 2017-2021 y el Modelo de Datos Abiertos Gubernamentales del Perú tienen como finalidad promover la apertura de datos de la información de las entidades públicas, la innovación en la generación de valor público con la reutilización de los datos abiertos para la creación de nuevos productos y servicios con el uso de las tecnologías de la información y comunicación para contribuir al desarrollo social y económico, en el marco de un gobierno abierto. Asimismo, buscar promover alianzas público-privadas a través de la apertura y reutilización de la información para mejorar los servicios a los ciudadanos. Teniendo en consideración el marco establecido, la presente guía está dirigida a los servidores públicos que formarán parte del equipo de trabajo encargado de implementar el proceso de apertura de datos públicos en su entidad, para que todos aquellos datos producidos por la administración pública, sean publicados en formatos estándar y abiertos para que los ciudadanos puedan acceder a ellos, de forma libre y sin restricciones. Esta guía constituye un instrumento de apoyo al proceso operativo de apertura de los datos gubernamentales y con este propósito es presentada considerando el ciclo de vida de los datos abiertos. Partiendo del inventario de información de la entidad, efectuando el análisis y priorización para la determinación del catálogo de datos abiertos gubernamentales, hasta su publicación en el Portal Nacional de Datos Abiertos.

Con la finalidad de gestionar el Catálogo Nacional de Datos Abiertos Gubernamentales, la

Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) a través de la Secretaría de Gestión Pública (SGP) y

la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) han implementado un Portal

Nacional de Datos Abiertos (www.datosabiertos.gob.pe), el cual permite a todas las entidades

públicas registrar sus conjuntos de datos y recursos de información, convirtiéndose en un punto de

acceso para todos aquellos interesados en la reutilización de la información del sector público.

Cabe precisar, que de acuerdo a los recursos y condiciones técnicas disponibles las entidades

públicas podrán optar por implementar su propio sistema de gestión de catálogos de datos, para lo

cual deberán considerar los lineamientos estratégicos y estándares establecidos por la Secretaría

de Gestión Pública y la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática que permitan la

actualización permanente del Portal Nacional de Datos Abiertos.

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1.2 Conceptos básicos Información Pública De acuerdo al principio de máxima publicidad establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LTAIP), toda información que posea el Estado se presume pública, salvo las excepciones establecidas en la normatividad, debiéndose tomar en cuenta la Ley de Protección de Datos Personales, así como otras normas especiales complementarias relacionadas a la materia. Por ejemplo, toda aquella información contenida en las bases de datos de las entidades de la administración pública es de carácter pública y como tal debe ser puesto a disposición de la ciudadanía como Datos Abiertos Gubernamentales. Datos abiertos Es la información producida por las entidades públicas que en su forma básica resulta accesible para cualquier persona desde Internet, sin restricciones de ningún tipo, salvo las excepciones previstas en la normatividad vigente, que se caracteriza porque siempre se encuentra disponible en formatos que pueden ser fácilmente procesados, sin costo para su obtención, sin limitaciones para su reutilización y redistribución por terceros y que permita crear servicios derivados de los mismos. Conjuntos de datos (dataset) Son datos relacionados que tienen una misma naturaleza, están organizados de acuerdo a un criterio o estructura para facilitar su búsqueda y procesamiento. Recursos de información Los recursos están asociados a un conjunto de datos, son formas diferentes de presentar la información total o parcial.

Metadatos Los metadatos son campos o “datos que describen otros datos” que ofrecen al usuario información suficiente para entender y procesar los datos. Responden a estándares que definen su estructura, incluyendo el título, descripción, frecuencia de actualización, formato, licencia de uso, entre otros. Principios de los Datos Abiertos

1. Abiertos por Defecto 4. Comparable e interoperable 2. Oportunos y comprensibles 5. Mejora de la gobernanza y

Participación ciudadana 3. Accesible y utilizable 6. Datos abiertos para la innovación

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Características de los Datos Abiertos

1. Completos Todos los datos públicos están disponibles, sin restricciones de privacidad, seguridad o privilegio.

2. Primarios Los datos son obtenidos en la fuente de origen, con el mayor nivel posible de granularidad, sin ser modificados ni agrupados. Utilizan estándares abiertos, procesables por máquinas y puedan ser descargables y operados con los requerimientos tecnológicos mínimos.

3. Actuales y permanentes Los datos quedan disponibles tan pronto como sea necesario para preservar su valor. Se debe contemplar un histórico de versiones relevantes.

4. Accesibles Los datos quedan disponibles para la mayor cantidad posible de usuarios y propósitos.

5. Procesables Los datos están razonablemente estructurados, de forma que permita su procesamiento automático.

6. No discriminatorios Los datos están disponibles para todos los ciudadanos, sin requisitos de registro.

7. No propietarios Los datos están disponibles en un formato sobre el que ninguna entidad tiene control exclusivo, ni sea necesario el uso de aplicativos propietarios para su procesamiento.

8. Sin licencia Los datos no están sujetos a ningún tipo de regulación de derechos de autor, patentes o registros de marca. Se podrán permitir restricciones razonables de privacidad, seguridad o privilegio. Se evitará costos de utilización para evitar barreras al uso de los datos por parte de los usuarios.

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1.3 DEL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN PARA LA APERTURA DE DATOS

El proceso operativo para la apertura de datos consta de cinco etapas con tres

instrumentos principales, conforme al siguiente gráfico:

Gráfico 1: Proceso Operativo de Apertura de Datos

II. ACCIONES PREVIAS O PREPARATORIAS

Con el objetivo de garantizar la gestión del nuevo servicio de datos abiertos se ha considerado las siguientes acciones previas:

2.1 Conformación del equipo de trabajo El Equipo de Trabajo debe estar integrado por funcionarios de la Alta Dirección, Tecnologías de la

Información, Generadoras de Información, Especialistas en temas legales y Comunicaciones, a fin

de garantizar el éxito de la implementación, teniendo como propósito:

• Contar con el apoyo y compromiso de la Alta Dirección, quien a su vez deberá designar a los funcionarios responsables que conformarán el equipo de trabajo.

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• Garantizar que todo el equipo asuma un compromiso real sobre sus responsabilidades, que el proyecto sea conocido y comprendido por los participantes.

• Establecimiento de bases de colaboración; el compromiso del personal de las áreas

generadoras y usuarias de la entidad será un aspecto fundamental del proyecto, ya que su éxito

depende en gran medida del compromiso y participación activa de dicho personal.

2.2 Asignación de roles del Equipo de trabajo

Puesto Rol Integrante Órgano

Coordinador

del Proyecto de

DAG1

- Supervisar e incentivar las acciones para

cumplir con la implementación de Datos

Abiertos

Funcionario de la

Alta Dirección o

representante

Alta Dirección

Jefe o Gestor

del Proyecto de

DAG

- Coordinar la realización del inventario de

información, análisis y priorización del

catálogo de datos, la creación de datasets

y su publicación.

- Implementar los procesos para que los

datos se publiquen oportunamente en el

Portal Nacional de Datos Abiertos.

Jefe de TI o similar Informática

Áreas

generadoras de

datos

- Facilitar la información necesaria para

actualizar el inventario y catálogo de

datos abiertos.

- Proveer los conjuntos de datos abiertos,

recursos y metadatos para el Portal

Nacional de Datos Abiertos.

- Participar activamente en las reuniones

de trabajo.

Jefe de área o

similar

Áreas o unidades

orgánicas

Especialista

Legal

- Velar por el cumplimiento de la

normatividad vigente en materia de

Transparencia, Acceso a la Información

Pública, Protección de Datos Personales,

Datos Abiertos y normas conexas.

Jefe de área o

similar

Asesoría Jurídica

Especialistas

Informáticos

- Ejecución y aporte técnico especializado

en la preparación de las bases de datos o

sistemas, la transformación en formatos

abiertos y su publicación en el portal de

datos abiertos.

Administrador de

BD y Sistemas

Informática

Especialista en

comunicación

- Ejecución y aporte especializado en

estrategias y acciones de promoción y

difusión a través de redes sociales del

nuevo servicio de DAG.

Jefe de área o

similar

Comunicaciones

1 DAG: Datos Abiertos Gubernamentales.

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III. Metodología de apertura de datos

3.1 Apertura por defecto La implementación del servicio de Datos Abiertos Gubernamentales (DAG) se realizará por defecto

y de manera inmediata para la información gestionada directamente por la Oficina Nacional de

Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI), proveniente del Portal de Transparencia Estándar,

Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas, Portal GEOIDEP, Portal del Estado Peruano, entre

otros.

Gráfico 2: Apertura por defecto

3.2 Proceso de apertura focalizada

La información pública de interés ciudadano e institucional debe ser abierta de forma focalizada

teniendo en cuenta su potencial para generar valor social, económico, y en gobernanza pública.

Asimismo, se debe identificar las restricciones de índole técnica o legal de la información que

puedan limitar su incorporación en el Catálogo de Datos Abiertos y su posterior publicación en el

Portal Nacional de Datos Abiertos.

Para tal efecto, se deberá aplicar una metodología del tipo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar,

Actuar) al proceso operativo de los datos abiertos.

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La Guía Rápida de Apertura de Datos aplica hasta la etapa de publicación y se presenta estructurada en 5 fases: Fase 1: Identificación de la información pública. Fase 2: Análisis de la información pública. Fase 3: Priorización de los Datos Abiertos Fase 4: Documentación de los Datos (Metadatos) Fase 5: Preparación y Publicación

Gráfico 3: Fases para la Apertura de Datos

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FASE 1 IDENTIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN PÚBLICA

Objetivo: Identificar y caracterizar la información con que cuenta la Entidad.

Resultado: Inventario general de información institucional.

Actividades:

1) Identificación de la información bajo responsabilidad de la Entidad

Las diferentes áreas o unidades orgánicas elaborarán un listado de la información que

producen y/o administran en cumplimiento de sus funciones y lo reportarán al Gestor del

Proyecto de datos abiertos (Formato Fase 1).

2) Consolidación del Inventario de información institucional

El Gestor del Proyecto de datos abiertos consolidará la información en un solo documento para

su posterior análisis.

Responsable: Gestor del Proyecto de datos abiertos

Participantes: Áreas que producen información.

Recursos: Formato Fase 1 de identificación de información pública y categorías

generales de datos abiertos.

Formato Fase 1: Identificación de información pública

Entidad:

Área:

Responsable:

Contacto:

Ítem Título Descripción Responsable Medio Formato Frecuencia Categoría

El Inventario de información debe ser actualizado permanentemente por las entidades

públicas. El inventario constituye un activo de información, forma parte del Sistema de

Gestión de Seguridad de la Información de la Entidad, y es un insumo importante para los

datos abiertos, la gestión del conocimiento, entre otros.

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Categorías Generales de Datos Abiertos

CATEGORÍA SUB CATEGORÍAS

Educación (Promoviendo el acceso, información e inclusión)

Acceso a la educación

Información y toma de decisiones en educación

Inclusión en educación

Salud (Promoviendo el acceso, calidad y prevención de enfermedades)

Acceso a la salud

Calidad en la provisión de servicios de salud

Prevención de enfermedades

Transporte (Promoviendo el acceso, eficiencia y seguridad del transporte)

Acceso al transporte

Eficiencia del transporte

Seguridad del transporte

Medio Ambiente (Enfrentando el cambio climático, la contaminación y sostenibilidad)

Preservación del medio ambiente

Cambio climático y desastres naturales

Contaminación y sostenibilidad

Agua y Saneamiento (Mejorando el acceso, gestión de desperdicios y reciclaje)

Acceso

Manejo de desperdicios

Reciclaje

Gobernabilidad (Promoviendo la transparencia, seguridad y justicia)

Transparencia

Seguridad ciudadana

Justicia

Prosperidad económica (Promoviendo la innovación, inversión y empleo)

Innovación

Inversión

Empleo

Sociedad de la Información y el Conocimiento (Promoviendo el acceso a TIC, infraestructura TIC, y el desarrollo de capacidades)

Acceso a TIC

Infraestructura TIC

Desarrollo de capacidades (alfabetización digital)

Desarrollo Social (Promoviendo el desarrollo del capital humano con inclusión social)

Alivio temporal de la pobreza

Desarrollo de capacidades

Generación de oportunidades

Desarrollo Urbano (Promoviendo el desarrollo de ciudades sostenibles)

Planeamiento urbano y edificación sustentable.

Calidad de vida

Energía (Promoviendo el desarrollo energético inclusivo)

Acceso a energía eléctrica

Hidrocarburos

Energías renovables

A diferencia de las categorías establecidas para los datos abiertos, las subcategorías

pueden ser definidas como etiquetas por las entidades públicas para facilitar el

agrupamiento y búsqueda de la información a través del Portal Nacional de Datos Abiertos.

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FASE 2 ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN PÚBLICA

Objetivo: Identificar la información susceptible de ser publicable como dato abierto y aquella

que presenta algún tipo de restricción.

Resultado: Catálogo de Datos Abiertos preparado a partir del inventario de información.

Actividades:

1) Identificación de la información publicable, no publicable y su restricción.

El Especialista legal evaluará la información para determinar, de acuerdo con la normatividad

vigente, si aplica alguna excepción. Asimismo, el personal de las Áreas generadoras o técnicas

identificará las restricciones de naturaleza técnica que limite la apertura de los datos.

Las restricciones para la publicación de datos abiertos se anotarán en el Formato Fase 2.

2) Preparación del Catálogo de Datos Abiertos Gubernamentales.

El Gestor de datos abiertos procederá a depurar el inventario de información institucional,

excluyendo la información no publicable, quedándose con aquella información potencialmente

reutilizable que formará parte del catálogo de datos abiertos.

Responsable: Gestor del Proyecto datos abiertos

Participantes: Especialista legal, Áreas generadoras de datos y técnicas.

Recursos: Formato Fase 2 para análisis de información; Inventario de información pública;

normatividad vigente.

Formato Fase 2: Análisis de información pública

Entidad:

Área:

Responsable:

Contacto:

Ítem Título Descripción Responsable Publicable (S/N) Restricción

En algunos casos, la información puede ser considerada publicable previo proceso de

anonimización de datos personales sensibles o el levantamiento de una restricción de

carácter temporal.

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FAS E 3 PRIORIZACIÓN DE LOS DATOS ABIERTOS

Objetivo: Priorizar los conjuntos de datos abiertos a ser publicados.

Resultado: Catálogo de datos abiertos priorizado con plazos de publicación elaborado.

Actividades:

1) Revisión del procedimiento de priorización

El equipo de trabajo debe conocer los criterios de evaluación (impacto y dificultad) y el

procedimiento a aplicar a los conjuntos de datos.

2) Calificación de los conjuntos de datos

El equipo de trabajo efectuará la calificación de cada conjunto de datos abiertos, asignando un

valor (1-3) por cada variable de impacto o dificultad y totalizando.

3) Establecimiento del plazo de apertura de los conjuntos de datos

El equipo de trabajo, de acuerdo a los valores de impacto y dificultad, procederá a completar el

catálogo de datos abiertos, determinando el plazo de publicación de corto, mediano y largo plazo.

Responsable: Gestor del Proyecto de Datos Abiertos.

Participantes: Integrantes del equipo de trabajo.

Recursos: Formato Fase 3 para priorización de los datos; procedimiento de priorización de los

datos abiertos.

Formato Fase 3: Priorización de datos abiertos

Ítem Título

Impacto

Dificultad Total

Impacto Total

Dificultad

Plazo

i1 i2 i3 d1 d2 d3 Corto Mediano Largo

La priorización busca evitar las controversias y complejidades que podrían retrasar el

proyecto, y establecer un plazo razonable de publicación (Corto <=3 meses; 3<Mediano<1

año; Largo >1 año) de los datos abiertos.

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Procedimiento de priorización de los datos abiertos

Una vez obtenido el catálogo de datos abiertos con los conjuntos de datos potencialmente

reutilizables durante la FASE 2, se debe aplicar el siguiente procedimiento:

Paso 1: Aplique los siguientes criterios de evaluación a cada conjunto de datos.

De IMPACTO (i) De DIFICULTAD (d)

i1: La información genera valor para la economía:

Crecimiento y competitividad (negocios, empleo, etc.).

Innovación.

d1:Recopilación de los datos Dificultad para extraer la información desde la fuente (archivo, sistema).

i2: La información permite crear valor social:

Empoderamiento ciudadano.

Control y auditoria social.

Participación y compromiso público.

d2: Tratamiento y publicación de datos Dificultad técnica u operativa para poder publicar la información en formato abierto.

i3: La información permite crear valor para la gobernanza pública:

Rendición de cuentas.

Transparencia.

Eficiencia.

Anti-corrupción.

d3: Calidad de los datos No se dan las condiciones en la información

para cumplir con los principios de los datos abiertos.

Paso 2: Asigne un valor por cada criterio de evaluación al conjunto de datos.

IMPACTO DIFICULTAD

Condición presentada Valor Condición presentada Valor

Alto impacto 3 Mucha dificultad 3

Mediano impacto 2 Mediana dificultad 2

Bajo impacto 1 Poca dificultad 1

Paso 3: Totalice los valores asignados a las variables de impacto y dificultad, luego ubíquelos en

el siguiente gráfico para determinar el momento de la publicación del conjunto de datos.

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X= Total Impacto = ∑ i1+ i2+ i3

Y= Total Dificultad = ∑ d1+ d2+ d3

Para la determinación del plazo de publicación de un conjunto de datos abiertos se debe

utilizar la escala establecida en el gráfico, en caso contrario pueden producirse diferencias.

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FASE 4 DOCUMENTACIÓN DE LOS DATOS (METADATOS)

Objetivo: Documentar los conjuntos de datos utilizando un estándar de metadatos para que los

usuarios puedan entenderlos y procesarlos.

Resultado: Conjuntos de datos con metadatos definidos.

Actividades:

1) Definición de los metadatos de los conjuntos de datos

Tomar conocimiento de los lineamientos de la estructura de metadatos establecida por la ONGEI

a ser aplicados a los conjuntos de datos abiertos que conforman el Catálogo de Datos Abiertos.

2) Registro de los metadatos de cada conjunto de datos

En cada entidad se deberá llevar un registro de los metadatos definidos para cada conjunto de

datos abiertos y recursos de información asociados.

Responsable: Gestor del Proyecto de Datos Abiertos

Participantes: Especialista informático y áreas generadoras de datos.

Recursos: Lineamientos de Estructura de metadatos, Portal Nacional de Datos Abiertos, Hoja

Excel.

Los metadatos para los datos abiertos están basados en estándares internacionales, entre ellos:

Norma ISO 15836 – 2003 Iniciativa Dublin_Core_Medata (DCMI), establece 15 elementos básicos

y obligatorios para describir cualquier objeto de información, están referidos al contenido,

propiedad intelectual e instanciación.

Norma ISO 19139 – Geographic Information – Metadata – XML schema implementation

Data Catalog Vocabulary (DCAT), vocabulario RDF para facilitar la interoperabilidad entre

catálogos de datos publicados en la Web. W3C.

Open Archives Initiative Protocol for Metedata Harvesting (OAI-PMH), protocolo para la

recolección de registros que contienen los metadatos de los repositorios de las entidades que

producen datos abiertos.

Los metadatos de los conjuntos de datos o recursos asociados deben ser registrados y/o

accesibles desde el Portal Nacional de Datos Abiertos u otros sistemas de gestión de catálogos

de datos abiertos.

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FASE 5 PREPARACIÓN Y PUBLICACIÓN

Objetivo: Preparar y publicar los conjuntos de datos y recursos de información en el Portal

Nacional de Datos Abiertos.

Resultado: Portal Nacional de Datos Abiertos actualizado

Actividades:

1) Preparación de los conjuntos de datos y recursos

- Mantenga un backup actualizado de la información y trabaje sobre una copia.

- Verifique la consistencia de la data y realice la anonimización de ser el caso.

- Elija uno o más formatos abiertos para la publicación de los datos (CSV, JSON, otros).

- Extraiga la información o exporte a un archivo de formato abierto.

2) Selección del tipo de licencia abierta disponible

Utilice una licencia que permita el uso/reutilización liberando de responsabilidad a la entidad que

publica:

- Public Domanin Dedication and License (PDDL)

- Atribution License (ODC-By)

- Open Database License (ODC-ODbL)

3) Uso de repositorios u otras herramientas de soporte.

En caso, la entidad cuente con un sistema de gestión de catálogo de datos abiertos deberá facilitar

el acceso a los conjuntos de datos o recursos de información asociado para su publicación en el

Portal Nacional de Datos Abiertos, en coordinación con la ONGEI.

4) Publicación de los conjuntos de datos en el Portal Nacional de Datos Abiertos

Todas las entidades publicarán directamente los conjuntos de datos y recursos asociados,

incluyendo los metadatos, en el Portal Nacional de Datos Abiertos (www.datos.gob.pe) a cargo

de la ONGEI, quién asignará las cuentas de usuario.

5) Difusión de los datos abiertos publicados

El especialista de comunicación debe realizar actividades de difusión y comunicación sobre los

datos publicados a través de las redes sociales.

6) Mantenimiento de los conjuntos de datos abiertos

Cada entidad mantendrá actualizado los conjuntos de datos y recursos en el Portal Nacional de

Datos Abiertos Gubernamentales.

Responsable: Gestor de Proyectos de datos abiertos

Participantes: Áreas generadoras de datos, Especialista Informático, Especialista comunicacional.

Recursos: Portal Nacional de Datos Abiertos

Esta fase corresponde a los procesos técnicos de tratamiento, publicación y mantenimiento de

los datos abiertos en el Portal Nacional de Datos Abiertos a la cual accederán los ciudadanos

(infomediarios) vía web.

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Anexo

Formato de Inventario de Información Pública – Catálogo de Datos Abiertos

Entidad:

Área:

Responsable:

Contacto:

Ítem Título Descripción Responsable Medio Formato Frecuencia Categoría Publicable (S/N)

Restricción Impacto Dificultad Total Impacto

Total Dificultad

Plazo

i1 i2 i3 d1 d2 d3

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Instructivo

Completar el formato de inventario teniendo en cuenta lo siguiente:

Entidad: denominación y siglas de la entidad pública.

Área: denominación del área o unidad orgánica que completó el formato.

Responsable: Apellidos y Nombres del responsable del área que completó el formato.

Contacto: Correo electrónico, teléfono o celular.

Título: nombre o denominación abreviada de la información.

Descripción: detalle sobre el contenido de la información, incluyendo periodicidad o referencia geográfica.

Responsable: área que genera o produce o administra la información.

Medio: documento físico, base de datos, archivo, servicio web, sistema, página web u otro medio donde se encuentra la información.

Formato: tipo de archivo digital (Word, Excel, PDF, JSON, XML, etc) o base de datos (SQL, MySQL, Oracle, etc).

Frecuencia: periodicidad de actualización de la información: diaria, semanal, quincenal, mensual, anual.

Categoría: materias como Educación, Salud, Transporte, Medio Ambiente, Gobernabilidad, Alimentación y Nutrición, Agua y Saneamiento, otros.

Publicable (S/N): indicar si la información puede ser publicada en formato abierto y reutilizable, sin restricciones técnicas o normativas.

Restricción: indicar las limitaciones técnicas o normativas, en caso la información no sea publicable como datos abiertos.

Impacto y dificultad: Asigne valores (1-3) de acuerdo a los criterios de evaluación establecidos para cada conjunto de datos.

Impacto: 1) genera valor para la economía, 2) permite crear valor social, 3) crea valor para la gobernanza

Dificultad: 1) dificultad para extraer la información, 2) dificultad técnica u operativa para publicar en formato abierto, 3) limitaciones de calidad.

Total impacto y dificultad: sumatoria de valores asignados para priorizar la publicación.

Plazo: tiempo estimado para la publicación del conjunto de datos o recurso de información (Corto<=3 meses, 3 meses< Mediano<=1 año, Largo>1 año).

Bibliografía

Estrategia Nacional de Datos Abiertos Gubernamentales 2017-2021

Modelo de Datos Abiertos Gubernamentales

Lineamientos de la Estructura de Metadatos