INTRODUCCIN

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO

Dra. SUSANA ISABEL PINILLA CISNEROSMinistra de Trabajo y Promocin del Empleo

Dr. FERNANDO ALBERTO GARCA GRANARAViceministro de Trabajo.

Sr. DAVID ADOLFO PALACIOS VALVERDE Secretario General del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo

Dr. LUIS JOS JACOBS GALVEZDirector Regional de Trabajo y Promocin Del Empleo

Dr. GUILLERMO FUSTAMANTE IRIGOIN

Director de Proteccin del Menor y de Seguridad y Salud en el TrabajoEQUIPO TCNICO:

Coordinador:

LUIS WALTER HERNNDEZ VALLEJOS

Integrantes:

SONIA BALLON ARESTEGUIGERMN CRISPN FERNNDEZ

INTRODUCCIN

La presente gua sobre Sistemas de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo se ha elaborado en base a las normas internacionales como la Directriz de la OIT sobre Sistemas de Gestin, OHSA 18001 Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional y la norma nacional D.S. N 009-2005-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Esta gua bsica es de uso referencial en la implementacin de sistemas de gestin en empresas del sector industria, comercio, servicios y otros. Se encontrar pautas de los principales aspectos de un sistemas de gestin como la de elaborar una poltica, desarrollar o implementar medidas de control adecuadas, verificar las medidas tomadas y comprobar que stas hayan dado resultados positivos y finalmente actuar para corregir los problemas encontrados y proponer las acciones en pro de mejoras continuas.

Asimismo, esta gua puede ser usada por los Inspectores del Trabajo, auditores, supervisores y comits de seguridad, as como otras personas encargado de la seguridad y salud en los centros de trabajo, para verificar que aspectos del sistemas de gestin en seguridad y salud en el trabajo han sido implementados y los que an faltan realizar, con el fin de identificar las actividades prioritarias que puedan ser recomendadas para su inmediata implementacin.

Finalmente, esperamos que la aplicacin de la presente gua, sea un instrumento que garantice progresivamente la implementacin de un sistema de prevencin de riesgos laborales y ayude al esfuerzo de empresarios y trabajadores de ir reduciendo significativamente los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, en pro de mejoras del bienestar de los trabajadores y de sus familias.

Lima, febrero de 2007I. Compromiso e Involucramiento

PrincipiosEl empleador est comprometido con la seguridad y salud en el trabajo

Se logra coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza

Se practica el mejoramiento continuo

Se mejora la autoestima y fomenta el trabajo en equipo

Se fomenta una cultura proactiva de prevencin de riesgos

Se alienta la empata del empleador hacia el trabajador y viceversa

Existen medios de retroalimentacin desde los trabajadores al empleador

Existen mecanismos de reconocimiento del personal proactivo al mejoramiento continuo

Se tiene evaluado los principales riesgos que ocasionan mayores prdidas

Se utiliza metodologa para el mejoramiento continuo

Se fomenta la participacin de sindicatos o los representantes de trabajadores en las decisiones sobre la seguridad y salud en el trabajo

Il. Poltica de seguridad y salud ocupacional

PolticaExiste una poltica documentada en materia de seguridad y salud en el trabajo, especfica y apropiada para la empresa.

Est autorizado por la direccin.

Su contenido comprende :

Cumplimiento de la normatividad.

Proteccin de los trabajadores.

La mejora continua

Integracin del SGSST con otros sistemas.

DireccinSe toman decisiones en base al anlisis de inspecciones y auditorias, avances de programas de seguridad y salud en el trabajo y opiniones de trabajadores, dando el seguimiento de las mismas.

El empleador delega funciones y autoridad al personal encargado de implementar el sistema de gestin de SST.

LiderazgoEl empleador asume el liderazgo en la gestin de la seguridad y salud en el trabajo

El empleador est comprometido en la gestin de la seguridad y salud en el trabajo

OrganizacinExisten responsabilidades especficas en seguridad y salud en el trabajo de los niveles de mando de la empresa

Se cuenta con el presupuesto adecuado

Participa el Comit o Supervisor de Seguridad y Salud en la definicin de estmulos y sanciones.

CompetenciaEl empleador ha definido los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones de capacitacin con responsabilidad en esta materia

Ill. Planeamiento y aplicacin

DiagnsticoSe ha realizado una evaluacin inicial o estudio de lnea base como diagnstico del estado de la salud y seguridad en el trabajo.

Los resultados han sido comparados con lo establecido en el Reglamento de SST y otros dispositivos legales pertinentes, y servirn de base para planificar, aplicar el sistema y como referencia para medir su mejora continua.

La planificacin permite:

Cumplir con normas nacionales

Mejorar el desempeo

Mantener procesos productivos seguros

Planeamiento para la identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgosHa establecido el empleador procedimientos para identificar peligros y evaluar riesgos

Comprende estos procedimientos:

Todas las actividades

Todo el personal

Todas las instalaciones

El empleador aplica medidas para:

Gestionar, eliminar y controlar riesgos.

Disear ambiente y puesto de trabajo, seleccionar equipos y mtodos de trabajo que garantice la seguridad y salud del trabajador.

Eliminar las situaciones y agentes peligrosos o sustituirlos.

Modernizar los planes y programas de prevencin de riesgos laborales.

Mantener polticas de proteccin

Capacitar anticipadamente al trabajador.

El empleador actualiza la evaluacin de riesgo 01 vez al ao o cuando cambien las condiciones o se hayan producido daos.

La evaluacin de riesgo considera:

Controles peridicos de condiciones de trabajo y la salud de los trabajadores.

Medidas de prevencin.

Los representantes de los trabajadores han participado en la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos, han sugerido las medidas de control y verificado su aplicacin.

ObjetivosLos objetivos se centran en el logro de resultados realistas y posible de aplicar, que comprende:

Medidas de identificacin, prevencin y control.

La mejora continua de los procesos, la gestin del cambio, la preparacin y respuesta a situaciones de emergencia.

La empresa ha documentado los objetivos de seguridad y salud ocupacional, en cada nivel relevante dentro de la empresa.

Programa de gestin de seguridad y salud en el trabajoExiste un programa de seguridad y salud en el trabajo

Existen objetivos medibles en relacin a las actividades

Se definen responsables de las actividades y del programa en general

Se definen tiempos de cumplimiento

Se seala dotacin de recursos humanos y econmicos

Se realiza monitoreo peridico

Se evala y se ejecutan medidas correctivas

Se adoptan medidas preventivas en el programa de prevencin de riesgo respecto a factores de riesgos que inciden en la funcin de procreacin del trabajador.

IV. Implementacin y operacin

Estructura y responsabilidadesEl Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo est constituido de forma paritaria. (25 o ms trabajadores).

Existe al menos un Supervisor de Seguridad y Salud (menos de 25 trabajadores)

El empleador es responsable de:

Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.

Acta para mejorar el nivel de seguridad.

Acta en tomar medidas de prevencin de riesgo ante modificaciones de las condiciones de trabajo.

Practica exmenes mdicos ocupacionales al trabajador antes, durante y al trmino de la relacin laboral

El empleador considera las competencias del trabajador en materia de SST, al asignarle sus labores.

El empleador controla que solo el personal capacitado y protegido acceda a zonas de riesgo grave.

El empleador prev que la exposicin a agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales, no genere dao al trabajador.

El empleador asume los costos de las acciones de seguridad y salud ejecutadas en el centro de trabajo.

CapacitacinEl empleador toma medidas para transmitir al trabajador informacin sobre los riesgos en el centro de trabajo y las medidas de proteccin que corresponda.

El empleador imparte al trabajador capacitacin apropiada y oportuna en materia de SST:

Al momento de la contratacin

Durante el desempeo de su labor

Cuando se produce cambios tecnolgicos y/o en el puesto de trabajo.

El empleador y trabajadores han acordado impartir la capacitacin dentro o fuera de la jornada de trabajo.

Los representantes de los trabajadores han revisado el programa de capacitacin.

La capacitacin se imparte por personal calificado en la materia

Los cursos estn documentados

Hay cursos especficos para

Atencin de emergencias

Aplicacin de la normatividad

Comit de seguridad y salud

Uso y manejo de implementos de proteccin

Atencin de procesos peligrosos

Existen Charlas de Induccin de medidas de prevencin

Medidas de prevencinLas medidas de prevencin y proteccin se aplican en el orden de prioridad:

Eliminacin de los peligros y riesgos.

Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos

Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro.

Facilitar implementos de proteccin personal adecuados, asegurndose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.

Preparacin y respuestas ante emergenciasLa empresa ha elaborado planes y procedimientos para enfrentar y responder ante incidentes y situaciones de emergencias

Se tiene organizada brigadas para:

Incendios

Primeros auxilios

Evacuacin

La empresa revisa los planes y procedimientos ante situaciones de emergencias, despus de la ocurrencia de estos.

El empleador ha dado las instrucciones a los trabajadores para que en caso de un peligro grave e inminente puedan interrumpir sus labores y/o evacuar la zona de riesgo.

Contratistas, Subcontratistas, empresas especiales de servicios y cooperativas El empleador que asume el contrato principal en instalaciones que desarrollen actividades con contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios y cooperativas de trabajadores garantiza:

La coordinacin de la gestin en prevencin de riesgos laborales.

La seguridad y salud de los trabajadores.

La verificacin de la contratacin de los seguros de acuerdo a ley por cada empleador.

Vigila el cumplimiento de la normatividad en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte de las empresas que destacan su personal.

Se notifica los accidentes o incidentes, al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo por la empresa para quien prestaba servicios los trabajadores accidentados o involucrados en el evento.

Tienen el mismo nivel de proteccin en materia de SST los trabajadores que mantienen vnculo laboral con el empleador o con contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios o cooperativas de trabajadores.

Consulta y comunicacinLos trabajadores han participado en:

La consulta, informacin y capacitacin en SST.

La conformacin del comit de seguridad y salud en el trabajo.

Reconocer a sus representantes a fin de sensibilizarlos y comprometerlos con el sistema de gestin de SST.

Los trabajadores han sido consultados ante los cambios realizados en las operaciones, procesos y organizacin del trabajo que repercuta en su seguridad y salud.

Existe procedimientos para asegurar que las informaciones pertinentes lleguen a los trabajadores correspondientes de la organizacin

V. Evaluacin normativa

Requisitos legales y de otro tipoLa empresa tiene un procedimiento para identificar y accesar a la normatividad aplicable al sistema de gestin y se mantiene actualizada

La empresa con 25 o ms trabajadores ha elaborado su reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo aprobado por el MTPE.

La empresa con 25 y ms trabajadores tiene un libro de Comit de seguridad y salud en el trabajo aprobado por el MTPE

Los equipos a presin que posee la empresa tiene su libro de servicio autorizado por el MTPE

El empleador proporciona a sus trabajadores implementos de proteccin personal adecuados segn el tipo de trabajo y riesgos especficos presentes en el desempeo de sus funciones.

El empleador adopta las medidas necesarias y oportunas, cuando detecta que la utilizacin de ropas y/o equipos de trabajo o de proteccin personal representan riesgos especficos para la seguridad y salud de los trabajadores

El empleador toma medidas que eviten las labores peligrosas a trabajadores en periodo de embarazo o lactancia conforme a ley.

El empleador no emplea a nios y adolescentes en actividades peligrosas.

El empleador evala el puesto de trabajo que va a desempear un adolescente trabajador y adopta medidas preventivas en SST.

La empresa dispondr lo necesario para que:

Las mquinas, equipos, sustancias, productos o tiles de trabajo no constituyan una fuente de peligro.

se proporcione informacin y capacitacin sobre la instalacin, adecuada utilizacin y mantenimiento preventivo de las maquinarias y equipos.

Se proporcione informacin y capacitacin para el uso apropiado de los materiales peligrosos.

Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de precaucin colocadas en los equipos y maquinarias estn traducido al castellano.

Las informaciones relativas a las mquinas, equipos, productos, sustancias o tiles de trabajo son comprensibles para los trabajadores.

Los trabajadores cumplen con:

Las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad y salud en el trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo y con las instrucciones que les impartan sus superiores jerrquicos directos.

Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as como los equipos de proteccin personal y colectiva.

No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para los cuales no hayan sido autorizados y, en caso de ser necesario, capacitados.

Cooperar y participar en el proceso de investigacin de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo requiera.

Velar por el cuidado integral individual y colectivo, de su salud fsica y mental.

Someterse a exmenes mdicos obligados por norma expresa.

Participar en los organismos paritarios

Comunicar al empleador situaciones que ponga o pueda poner en riesgo su seguridad y salud y/o las instalaciones fsicas

Reportar a los representantes de seguridad de forma inmediata, la ocurrencia de cualquier incidente o accidente de trabajo.

Concurrir a la capacitacin y entrenamiento sobre seguridad y salud en el trabajo.

VI. Verificacin

Supervisin, monitoreo y seguimiento de desempeoLa vigilancia y control de la seguridad y salud en el trabajo permite evaluar con regularidad los resultados logrados en materia de seguridad y salud.

La supervisin permite:

Identificar las fallas o deficiencias en el sistema de gestin de la SST.

Adoptar las medidas preventivas y correctivas.

El monitoreo permite la medicin cuantitativa y cualitativa apropiadas

Se monitorea el grado de cumplimiento de los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo

Salud en el trabajoEl empleador realiza exmenes mdicos antes, durante y al trmino de la relacin laboral a los adolescentes trabajadores.

Los trabajadores son informados:

A ttulo grupal, de las razones para los exmenes de salud ocupacional.

a ttulo personal, sobre los resultados de los informes mdicos relativos a la evaluacin de su salud.

Los resultados de los exmenes mdicos no son pasibles de uso para ejercer discriminacin.

Los resultados de los exmenes mdicos son considerados para tomar acciones preventivas al respecto

Accidente, incidentes, no conformidad, accin correctiva y preventivaSe ha notificado al MTPE los accidentes de trabajo mortales dentro de las 24 horas de ocurrido

Se ha notificado los dems accidentes de trabajo al centro mdico asistencial donde el trabajador accidentado es atendido

Se ha notificado al MTPE, dentro de las 24 horas de producido los incidentes peligrosos que ha puesto en riesgo la salud y la integridad fsica de los trabajadores y/o a la poblacin

Se ha notificado al MTPE los incidentes laborales no regulados dentro de los 10 das naturales del mes siguiente

Investigacin de accidentes y enfermedadesEl empleador ha realizado las investigaciones de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos, y han comunicado a la autoridad competente, indicando las medidas de prevencin adoptadas.

El empleador ha informado por escrito a la autoridad administrativa de trabajo, los daos, hechos acontecidos y los resultados de la investigacin practicada.

Se investiga los accidentes de trabajo y enfermedad profesional e incidente para:

Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud vigentes al momento de hecho.

Determinar la necesidad modificar dichas medidas

Se toma medidas correctivas y preventivas para reducir las consecuencias de accidentes

Se ha documentado los cambios en los procedimientos como consecuencia de las acciones correctivas y preventivas

El trabajador ha sido transferido en caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo.

Control de las operacionesLa empresa ha identificado las operaciones y actividades que estn asociadas con riesgos donde las medidas de control necesitan ser aplicadas.

La empresa ha establecido procedimientos para el diseo del lugar de trabajo, procesos operativos, instalaciones, maquinarias y organizacin del trabajo que incluye la adaptacin a las capacidades humanas a modo de reducir los riesgos en sus fuentes.

Gestin del cambioSe ha evaluado las medidas de seguridad debido a cambios internos, mtodo de trabajo, estructura organizativa y cambios externos normativos, conocimientos en el campo de la seguridad, tecnolgicos, adaptndose las medidas de prevencin antes de introducirlos.

AuditoriasEl empleador realiza auditoras peridicas para comprobar la adecuada aplicacin del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo.

La auditoria es realizada por auditores independientes con la participacin de los trabajadores o sus representantes.

La vigilancia y auditoras del sistema de gestin de la seguridad y salud permite identificar contradiccin con las normas vigentes y/o las disposiciones del sistema de gestin.

Los procedimientos de la empresa, en la gestin de la seguridad y salud en el trabajo, se revisan peridicamente.

Los resultados son comunicados a la alta direccin

Vl. Control de informacin y documentos

DocumentosLa empresa establece y mantiene informacin en medios apropiados para describir los componentes del sistema de gestin y su relacin entre ellos.

Existe un criterio para la revisin de documentos

Existe criterio para dar de baja el documento

El empleador ha:

Facilitado al trabajador una copia del reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo.

Capacitado al trabajador.

Asegurado poner en prctica.

Elaborado un mapa de riesgos del centro de trabajo y exhibirlo en un lugar visible.

Control de la documentacin y de los datosLa empresa establece procedimientos para el control de los documentos que se generen por esta lista de verificacin.

Este control asegura que los documentos y datos:

Puedan ser fcilmente localizados

Ser analizados y verificados peridicamente

Estn disponibles en los locales

Sean removidos los datos obsoletos

Sean adecuadamente archivados

Gestin de los registrosEl empleador ha implementado registros y documentos del sistema de gestin actualizados y a disposicin del trabajador referido a:

Registro de accidentes y enfermedades ocupacionales por cada trabajador.

Registro de exmenes mdicos.

Registro de las investigaciones y medidas correctivas adoptadas en cada caso.

Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos y factores de riesgo ergonmicos.

Registro de inspecciones y evaluaciones de salud y seguridad

Estadsticas de seguridad y salud.

Registro de incidentes y sucesos peligrosos.

Registro de equipos de seguridad o emergencia.

Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de emergencia.

La empresa cuenta con registro de accidente de trabajo y enfermedad profesional e incidentes ocurridos a:

Sus trabajadores.

Trabajadores de intermediacin laboral

Presten servicios independientes

Bajo modalidades formativas

Tales registro son:

Legibles e identificables

Permite su seguimiento

Son archivados y adecuadamente protegidos

Vll. Revisin por la direccin

Gestin de la mejora continuaLa alta direccin:

Revisa y analiza peridicamente el sistema de gestin para asegurar que es apropiada y efectiva

Las disposiciones adoptadas por la direccin para la mejora continua del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, deben tener en cuenta:

Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa.

Los resultados de la identificacin de los peligros y evaluacin de los riesgos.

Los resultados de la supervisin y medicin de la eficiencia.

La investigacin de accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo.

Los resultados y recomendaciones de las auditoras y evaluaciones realizadas por la direccin de la empresa.

Las recomendaciones del comit de seguridad y salud, o del supervisor de seguridad y salud.

Los cambios en las normas legales.

La informacin pertinente nueva ;

Los resultados de programas de proteccin y promocin de la salud.

La metodologa de mejoramiento continuo considera:

La identificacin de las desviaciones de las prcticas y condiciones aceptadas como seguras.

El establecimiento de estndares de seguridad.

La medicin y evaluacin peridica del desempeo con respecto a los estndares.

La correccin y reconocimiento del desempeo.

La investigacin y auditoras permiten a la direccin de la empresa lograr los fines previstos y determinar, de ser el caso, cambios en la poltica y objetivos del sistema de gestin.

La investigacin de los accidentes, enfermedades e incidentes, debe permitir identificar:

Las causas inmediatas (actos y condiciones subestndares),

Las causas bsicas (factores personales y factores del trabajo)

Deficiencia del sistema de gestin de la seguridad y salud, para la planificacin de la accin correctiva pertinente.

El empleador ha modificado las medidas de prevencin de riesgos laborales cuando resulten inadecuadas e insuficientes para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.

ANEXO N 1PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Mediante un programa de seguridad y salud en el trabajo se establecen las actividades y responsabilidades con la finalidad de prevenir accidentes de trabajo y proteger la salud de los trabajadores durante el desarrollo de las operaciones de la empresa.

El alcance se extiende a contratistas, sub contratistas y otros. Deber ser revisada por lo menos una vez al ao.

Aspectos que deber comprender un programa:

Compromiso de la gerencia con la seguridad y salud

Proveer condiciones de trabajo saludables y seguros a los trabajadores.

Asignar responsabilidades de seguridad y salud.

Designar a personas autorizadas para corregir riesgos en seguridad y salud

Garantizar que los trabajadores puedan expresar sus preocupaciones concernientes a la seguridad y salud sin temor a represalias

Informar los riesgos a los trabajadores Coordinar la comunicacin de riesgos con otros empleadores en el lugar de trabajo.

Identificacin y determinacin de riesgos

Evaluar las operaciones, procedimientos, instalaciones y equipo para identificar riesgos

Monitorear los niveles de exposicin

Garantizar inspecciones peridicas de seguridad y salud

Realizar investigaciones sobre accidentes

Determinar si los controles administrativos o de ingeniera o el equipo de proteccin personal debe utilizarse

Control y eliminacin de riesgos

Asegurar que las maquinas y herramientas estn funcionando de manera segura y en cumplimiento con las normas correspondientes

Establecer controles de ingeniera y prcticas de trabajo para eliminar los riesgos.

Llevar a cabo trabajos de limpieza para eliminar los riesgos que puedan atribuirse a desechos y escombros en las reas de trabajo. Proporcionar equipos de proteccin personal adecuados cuando otros controles no son viables.

Garantizar medios de salida seguros

Planificacin de respuesta a emergencias

Desarrollar planes de respuesta a emergencias

Desarrollar programas de prevencin y proteccin contra incendios

Atencin medica y primeros auxilios

Proveer servicios mdicos, tratamiento de primeros auxilios y suministros.

Garantizar la disponibilidad del rescate de emergencia para los trabajadores lesionados

Fijar los nmeros de telfonos de emergencia de mdicos, hospitales y ambulancias

Capacitacin

Adiestrar a los trabajadores en el reconocimiento de riesgos.

Adiestrar a los trabajadores a reconocer y evitar las condiciones inseguras.

Proporcionar adiestramiento sobre las prcticas seguras del trabajo de la maquinaria y el equipo.

Proporcionar adiestramiento sobre los riesgos en el acceso a las escaleras y escalinatas.

Proporcionar adiestramiento sobre los riesgos y precauciones asociados con la entrada a espacios limitados y cerrados.

Verificacin de correccin y mantenimiento de registros

Registrar las lesiones y fatalidades

Mantener los expedientes mdicos

Mantener expedientes de la exposicin

Mantener documentos y etiquetas apropiadas para la verificacin de la correccinANEXO 2

IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS LABORALES

IDENTIFICACION DEL PELIGRO

Es el resultado de obtener a las siguientes preguntas:

Existe una fuente de dao?

Quin o qu puede ser daado?

Cmo puede ocurrir del dao?

EVALUACION DEL RIESGO

Luego de determinados los peligros, se evala cada uno de los riesgos en base a su nivel de riesgo, el cual es obtenido en relacin al criterio de probabilidad de que ocurra el dao y las consecuencias del dao.

Para establecer el nivel de probabilidad (NP) del dao se debe tener en cuenta el nivel de deficiencia detectado y si las medidas de control son adecuadas segn la escala:

BAJA El dao ocurrir raras veces.

MEDIA El dao ocurrir en algunas ocasiones.

ALTA El dao ocurrir siempre o casi siempre.

Para determinar el nivel de las consecuencias previsibles (NC) deben considerarse la naturaleza del dao y las partes del cuerpo afectadas segn :

LIGERAMENTE DAINO Lesin sin incapacidad: pequeos cortes o magulladuras, irritacin de los ojos por polvo.

Molestias e incomodidad: dolor de cabeza, disconfort.

DAINO Lesin con incapacidad temporal: fracturas menores.

Dao a la salud reversible: sordera, dermatitis, asma, trastornos msculo-esquelticos.

EXTREMADAMENTE DAINO Lesin con incapacidad permanente: amputaciones, fracturas mayores. Muerte

Dao a la salud irreversible: intoxicaciones, lesiones mltiples, lesiones fetales.

El nivel de exposicin (NE), es una medida de la frecuencia con la que se da la exposicin al riesgo. Habitualmente vendr dado por el tiempo de permanencia en reas de trabajo, tiempo de operacin es o tareas, de contacto con quinas, herramientas, etc. Este nivel de exposicin se presentara segn:ESPORADICAMENTE 1Alguna vez en su jornada laboral y con periodo corto de tiempo.

Al menos una vez al ao

EVENTUALMENTE 2 Varias veces en su jornada laboral aunque sea con tiempos cortos.Al menos una vez al mes.

PERMANENTEMENTE 3Continuamente o varias veces en su jornada laboral con tiempo prolongado.

Al menos una vez al da.

El nivel de riesgo se determina combinando la probabilidad con la consecuencia del dao, segn la matriz:

CONSECUENCIA

LIGERAMENTE DAINODAINOEXTREMADAMENTE DAINO

PROBABILIDADBAJATrivial 4Tolerable 5 - 8Moderado 9 - 16

MEDIATolerable 5 - 8Moderado 9 - 16Importante 17 - 24

ALTAModerado 9 - 16Importante 17 - 24Intolerable 25 - 36

VALORACION DEL RIESGO, con el valor del riesgo obtenido y comprndolo con el valor tolerable, se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestin.NIVEL DE RIESGOINTERPRETACIN / SIGNIFICADO

Intolerable 25 - 36No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

Importante 17 - 24No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se est realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.

Moderado 9 - 16Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un perodo determinado.

Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias extremadamente dainas (mortal o muy graves), se precisar una accin posterior para establecer, con ms precisin, la probabilidad de dao como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control

Tolerable 5 - 8No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones ms rentables o mejoras que no supongan una carga econmica importante.

Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.

Trivial 4No se necesita adoptar ninguna accin

PROCESO/SUB PROCESO/LUGAR: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

ACTIVIDAD DE TRABAJO : _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

TAREAPELIGRORIESGOREQUISITO LEGALPROBABILIDADINDICE DE SEVERIDADPROBABILIDAD X SEVERIDADNIVEL DEL RIESGORIESGO SIGNIFICATIVOMEDIDAS DE CONTROL

INDICE DE PERSONAS EXPUESTAS (A)INDICE DE PROCEDIMIENTOS EXISTENTES (B)INDICE DE CAPACITACION INDICE DE EXPOSICION AL RIESGO (D)INDICE DE PROBABILIDAD (A+B+C+D)

Inspeccin de etiquetadoPisos resbaladizosGolpes, fracturasDL N 42 F 22228216MNoPrograma de limpieza

INDICEPROBABILIDADSEVERIDAD (Consecuencia)ESTIMACION DEL NIVEL RIESGO

PERSONAS EXPUESTASPROCEDIMIENTOS EXISTENTESCAPACITACIONEXPOSICION AL RIESGOGRADO DE RIESGOPUNTAJE

1De 1 a 3Existen son satisfactorios y suficientesPersonal entrenado. Conoce el peligro y lo previeneAl menos una vez al ao (S)Lesin sin incapacidad (S)Trivial (T)4

Espordicamente (SO)Disconfort / Incomodidad (SO)Tolerable (TO)De 5 a 8

2De 4 a 12Existen parcialmente y no son satisfactorios o suficientesPersonal parcialmente entrenado, conoce el peligro pero no toma acciones de controlAl menos una vez al mes (S)Lesin con incapacidad temporal (S)Moderado (M)De 9 a 16

Eventualmente (SO)Dao a la salud reversibleImportante (IM)De 17 a 24

3Mas de 12No existenPersonal no entrenado, no conoce el peligro, no toma acciones de controlAl menos una vez al da (S)Lesin con incapacidad permanente (S)Intolerable (IT)De 25 a 36

Permanentemente (SO)Dao a la salud irreversible

RIESGO = PROBABILIDAD X CONSECUENCIAS

NIVEL DE RIESGO = N. de Probabilidad X N. de Consecuencias

ANEXO 3

El Mapa de Riesgos proporciona la herramienta necesaria, para llevar a cabo las actividades de localizar, controlar, dar seguimiento y representar en forma grfica, los agentes generadores de riesgos que ocasionan accidentes o enfermedades profesionales en el trabajo.La elaboracin de un Mapa de Riesgo exige el cumplimiento de los siguientes pasos:

a) Formacin del Equipo de Trabajo

b) Seleccin del mbito:

c) Recopilacin de Informacin:

Identificacin de Riesgos

Observacin de riesgos obvios:

Encuestas: sobre los riesgos laborales y las condiciones de trabajo.

Lista de Verificacin que pueden encontrarse en determinado mbito de trabajo.

ndice de Peligrosidad: Es una lista de comprobacin, jerarquizando los riesgos identificados.

MAPA DE RIESGO

DIRECCION DE PROTECCION DEL MENOR

Y DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

2007