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IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL DE ECOTURISMO EN COLOMBIA Libertad Y Orden Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS EN ACTIVIDADES DE ECOTURISMO PARA PRESTADORES DE SERVICIO IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL DE ECOTURISMO EN COLOMBIA Foto: Vanessa Alvarez Roncancio. Cortesía del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Octubre 2011 Bogotá, Colombia

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Libertad Y OrdenMinisterio de Ambiente, Vivienda y

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GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS EN ACTIVIDADES DE ECOTURISMO PARA PRESTADORES DE SERVICIO

IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL DE ECOTURISMOEN COLOMBIAFoto: Vanessa Alvarez Roncancio. Cortesía del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

Octubre 2011Bogotá, Colombia

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MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

VICEMINISTERIO DE AMBIENTEDIRECCIÓN DE ECOSISTEMAS

Beatriz Elena Uribe Botero Sergio Diaz-Granados Guida Ministra de Ambiente, Vivienda Ministro de Comercio, Industria y y Desarrollo Territorial. Turismo.

Carlos Castaño Uribe Oscar Rueda García Viceministro de Ambiente. Viceministro de Turismo.

Xiomara Sanclemente Clara Inés Sánchez A. Directora de Ecosistemas. Directora de Calidad y Desarrollo Sostenible del Turismo.Consultor: Fundación NaturaMaría Cristina Velásquez B.Roberto León Gómez CharrySubdirector de Desarrollo Local e InstitucionalCoordinación Institucional y acompañamiento técnico Juan Manuel RiveraFelipe Gómez Ana Karina Quintero Dirección de EcosistemasMinisterio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

CORRECCIÓN DE ESTILO Y PRUEBAS: María Emilia Botero AriasCentro de Documentación y ReferenciaMinisterio de Am-biente, Vivienda y Desarrollo Territorial

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Cítese como:Colombia. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.Guía de buenas prácticas en actividades de ecoturismo para prestadores de servicios: Implementación de la Política Nacional de Ecoturismo en Colombia / Velásquez B., María Cristina (consultora). Bogotá, D.C. Colombia, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Fundación Natura. 2010.65 p.

ISBN: ___________________

1. Ecoturismo 2. Aprovechamiento sostenible 3. Servicios de ecoturismo 4. Educación ambiental 5. Bienes ambientales 6. Buenas prácticas

I. Tit CDD: 577La diagramación e impresión de este folleto fue realizada con el apoyo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, con base en los principios establecidos dentro de la Política para el Desarrollo del Ecoturismo. © Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial;

Fundación Natura

Todos los derechos reservados. Se autoriza la reproducción y difusión de material contenido en este documento para fines educativos u otros fines no comerciales sin previa autorización de los titulares de los derechos de autor, siempre que se cite claramente la fuente. Se prohíbe la reproducción de este documento para fines comerciales.

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TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN 6eCOTURIsmO y bUeNas pRáCTICas 8DesaRROllO sOsTeNIble 10

áreas con atractivo natural especial 11

actores de la cadena del ecoturismo 11

perfil del ecoturista 13

actividades y servicios ecoturísticos 14bUeNas pRáCTICas eN eCOTURIsmO paRa pResTaDORes De seRvICIOs 17

bUeNas pRáCTICas empResaRIales y eCONÓmICas 18

bUeNas pRáCTICas eN la plaNIfICaCIÓN y ORgaNIzaCIÓN empResaRIal 19bUeNas pRáCTICas eN la aDmINIsTRaCIÓN y DIReCCIÓN 22bUeNas pRáCTICas eN la INfORmaCIÓN y seNsIbIlIzaCIÓN al peRsONal 24bUeNas pRáCTICas eN salUbRIDaD y segURIDaD 26bUeNas pRáCTICas eN maNejO De vIsITaNTes y paRTICIpaCIÓN sOCIal 29bUeNas pRáCTICas eN CalIDaD y mONITOReO 31bUeNas pRáCTICas eN la esTRaTegIa De COmUNICaCIONes 34

bUeNas pRáCTICas ambIeNTales 36

bUeNas pRáCTICas eN UsO Del agUa 37bUeNas pRáCTICas eN UsO efICIeNTe De la eNeRgía 41 41bUeNas pRáCTICas eN la aDqUIsICIÓN, maNejO y UsO aDeCUaDO De pRODUCTOs 45bUeNas pRáCTICas eN la gesTIÓN De la CONTamINaCIÓN y maNejO De ResIDUOs sÓlIDOs 48bUeNas pRáCTICas eN el maNejO De la bIODIveRsIDaD. 50bUeNas pRáCTICas eN el DIseñO, CONsTRUCCIÓN y OpeRaCIÓN De INsTalaCIONes 55bUeNas pRáCTICas eN eDUCaCIÓN ambIeNTal 59

bUeNas pRáCTICas sOCIOCUlTURales 62

bUeNas pRáCTICas De plaNeaCIÓN 63bUeNas pRáCTICas eN pRODUCTOs y seRvICIOs 65bUeNas pRáCTICas eN seNsIbIlIzaCIÓN 67

bUeNas pRaCTICas paRa aCTIvIDaDes 69

bUeNas pRáCTICas eN TRaNspORTe 70

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Para Transportes Fluviales, Marinos y Costeros 70

Para el Transporte Terrestre 72

Para el Transporte Aéreo 73bUeNas pRáCTICas eN seNDeRIsmO 74bUeNas pRáCTICas paRa eCOaCTIvIDaDes 79la evalUaCIÓN 82

Auto- Evaluación de mi Iniciativa Ecoturística 82

Evaluación de mi Iniciativa por el Ecoturista 90

gUía De algUNOs ReCURsOs DIspONIbles eN INTeRNeT 93

lIsTa De aCRÓNImOs UTIlIzaDOs 95

bIblIOgRafía ReCOmeNDaDay RefeReNCIas 97

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INTRODUCCIÓNpúblicos y privados; la responsabilidad que tienen los empresarios, promotores e impulsadores de los servicios ecoturísticos; la investigación y el monitoreo, y la sostenibilidad de los procesos según la definición de desarrollo sostenible, el cual constituye el referente del ecoturismo en esta Política. En cuanto a las estrategias para el desarrollo del ecoturismo de una forma adecuada, en la Política se mencionan como prioritarios el ordenamiento y planificación de las áreas; los requerimientos de infraestructura y planta turística; las actividades permitidas en el marco del ecoturismo; el establecimiento de programas de monitoreo y la aplicación de correctivos para reducir los impactos negativos; la determinación de las responsabilidades de los diferentes actores regionales y locales, y la formación y sensibilización de los mismos; la investigación de mercados y el diseño de producto; el desarrollo de estándares de calidad; y el fortalecimiento empresarial de las organizaciones de base para la prestación de los servicios ecoturísticos. Finalmente se presenta la estrategia de promoción y comercialización de los servicios ecoturísticos como una fase final para el éxito del desarrollo de la actividad. (Política Nacional de Ecoturismo, 2004). Desde el Gobierno Nacional se lideró la conformación, en el año 2005, del Comité Interinstitucional Nacional de

En el año 2004 se formuló y expidió la “Política Nacional para el Desarrollo del Ecoturismo en Colombia”, un documento que define los lineamientos, las estrategias y los demás aspectos fundamentales para el desarrollo de esta actividad. El objetivo de la Política es “Fortalecer y diversificar la actividad ecoturística, teniendo como referente esencial su desarrollo sostenible, en razón del cual ésta debe propender por el uso racional de los recursos, el mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores residentes en las regiones y el permanente esfuerzo por proporcionar una oferta competitiva de servicios”. Asimismo, la Política busca impulsar el ecoturismo en las regiones del país, de manera que éstas puedan ofrecer productos competitivos y sostenibles ambiental, social, económica y culturalmente, derivando beneficios para la comunidad e integrándola en la cadena productiva del turismo. Entre los principios de esta Política se cuentan la conservación; la minimización de impactos negativos; el aporte al desarrollo local y regional; la participación y concertación; la formación; la especialización de la actividad; la integración de esfuerzos

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Ecoturismo que, a través de un plan de acción concertado, entre los actores públicos y privados, la academia y organizaciones no gubernamentales del sector a nivel nacional, busca impulsar la implementación de la Política Nacional de Ecoturismo y el fortalecimiento del ecoturismo en el país. Es en el marco de la implementación de las líneas estratégicas de acción en ecoturismo planteadas en la Política, que el Comité Interinstitucional se ha planteado la necesidad de reglamentar el desarrollo el ecoturismo, mediante un marco normativo o voluntario e indicativo, que permita orientar tanto a las diferentes iniciativas, actividades y servicios ecoturísticos, como el disfrute de los mismos. En este sentido, en 2008 se suscribe un convenio entre la Fundación Natura y el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, el cual tiene como objeto “La Cooperación científica y tecnológica entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y la Fundación Natura, para desarrollar una propuesta de reglamentación de la política nacional de ecoturismo en Colombia y la elaboración de guías técnicas que permitan orientar el desarrollo del ecoturismo en el país”. Uno de los productos del convenio, es la elaboración de una Guía de Buenas Prácticas en Ecoturismo para Prestadores de Servicios Ecoturísticos, entendidos estos últimos como

“toda persona natural o jurídica que habitualmente proporcione, intermedie o contrate directa o indirectamente con el ecoturista, la prestación de bienes y servicios ecoturísticos dentro de un área con atractivo natural especial, que se encuentre inscrito en el registro nacional de turismo y que cumpla con los requisitos de sostenibilidad del destino, particular alojamiento y hospedaje, expendio de alimentos y bebidas, transporte, actividades ecoturísticas e interpretación del patrimonio, entre otros servicios”. (Definición adecuada de la Ley 300/96).

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ECOTURISMO Y BUENAS PRÁCTICAS

Por definición, las buenas prácticas para prestadores de servicios ecoturísticos se consideran como “los medios ideales para ejecutar un proceso, implementables en todas y cada una de las áreas de gestión y operación de las empresas ecoturísticas, las cuales permiten garantizar que la operación de los diferentes servicios y actividades se estén desarrollando con un alto grado de calidad pero produciendo el menor impacto posible, lo cual mejora la imagen de la empresa frente al cliente, su relación con el entorno y, por ende, su desempeño socioeconómico” (Rainforest Alliance, 2005). La implementación de buenas prácticas, siendo éste un proceso voluntario, debe estar siempre alineada con estrategias de certificación y con la búsqueda del cumplimiento normativo nacional. En el caso de Colombia, hay varios incentivos nacionales para la implementación de buenas prácticas en ecoturismo que, desde el Viceministerio de Ambiente y el Viceministerio de Turismo, permiten orientar fácilmente su desarrollo. Los incentivos existentes

en la actualidad son principalmente: (i) la certificación en las normas técnicas de turismo sostenible, (ii) la exención en renta por ecoturismo, (iii) la adquisición del sello ambiental colombiano y (iv) el sello de calidad. Estas cuatro herramientas nacionales son claves para el posicionamiento del producto ecoturístico, el incremento de su competitividad nacional e internacional y la generación de beneficios puntuales por la implementación de las buenas prácticas. La implementación previa de buenas prácticas, hace que el proceso de certificación sea más fácil de alcanzar y conlleva a alcanzar los beneficios restantes ya que cualquier programa de certificación ecoturística, aparte de contemplar buenas prácticas debe contar con un proceso de monitoreo y auditoria que preside la certificación.Sin embargo, para poder entender con claridad qué son las buenas prácticas en ecoturismo, es necesario analizar la definición nacional del mismo. La Ley 300 de 1996 – Ley General de Turismo de Colombia – precisa que:

“El ecoturismo es aquella forma de turismo especializado y dirigido que se desarrolla

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en áreas con un atractivo natural especial y se enmarca dentro de los parámetros del desarrollo humano sostenible. El ecoturismo busca la recreación, el esparcimiento y la educación del visitante a través de la observación, el estudio de los valores naturales y de los aspectos culturales relacionados con ellos. Por lo tanto, el ecoturismo es una actividad controlada y dirigida que produce un mínimo impacto sobre los ecosistemas naturales, respeta el patrimonio cultural, educa y sensibiliza a los actores involucrados acerca de la importancia de conservar la naturaleza. El desarrollo del ecoturismo debe generar ingresos destinados al apoyo y fomento de la conservación de las áreas naturales en las que se realiza y a las comunidades aledañas”

Esta definición resalta claramente que el ecoturismo tiene unas características específicas en el país que comprenden valores de recreación, educación ambiental, reducción de impactos y beneficios económicos locales.

► La recreación se orienta al disfrute y contemplación de espacios

naturales mediante el contacto directo con ellos, desarrollando actividades al aire libre que permiten la apreciación de la naturaleza y de las manifestaciones culturales; estas actividades y manifestaciones constituyen, en si mismas, el motivo principal de la visita del ecoturista, más que el disfrute del confort en facilidades, servicios e infraestructura.

► La Política Nacional de Educación Ambiental, define la educación ambiental como “el proceso que le permite al individuo comprender las relaciones de interdependencia con su entorno, a partir del conocimiento reflexivo y crítico de su realidad biofísica, social, política, económica y cultural para que, a partir de la apropiación de la realidad concreta, se puedan generar en él y en su comunidad actitudes de valoración y respeto por el ambiente”. En el caso del ecoturismo, la educación ambiental está dirigida a concientizar y sensibilizar tanto al turista como a la comunidad local y se realiza mediante la valoración e interpretación de los recursos naturales, y la interacción, el respeto y el aprendizaje entre las idiosincrasias de la comunidad y del visitante.

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► La reducción de impactos negativos ambientales y socio- culturales se concibe a través del desarrollo sostenible de toda iniciativa, usando, desde la misma concepción de la iniciativa, diseños, prácticas y tecnologías que generen el menor impacto ambiental y socio- cultural posible, controlando el desarrollo de las diferentes actividades, así como incitando a la realización de acciones dirigidas a la conservación y protección de áreas naturales.

► Finalmente, el concepto de beneficios económicos está enmarcado en el desarrollo local a través de la generación de empleos y renta a las comunidades locales, y al emprendimiento de iniciativas ecoturísticas por parte de las mismas comunidades, lo cual conlleva a una mejora en la calidad de vida de sus habitantes y a la reducción de presiones socioeconómicas sobre los recursos naturales.

Así las cosas, el concepto de ecoturismo en Colombia es estricto y queda enmarcado, desde su reglamentación, en una actividad específica, no aplicable a cualquier tipo de turismo de naturaleza. Asimismo, los conceptos de desarrollo sostenible y de áreas con atractivo natural especial están definidos claramente en su contexto para no generar distintas apreciaciones.

Desarrollo sostenible

En la Ley 99 de 1993, en su artículo 1, numeral 2, se establece que:

“La biodiversidad del país, por ser patrimonio nacional y de interés de la humanidad, deberá ser protegida prioritariamente y aprovechada en forma sostenible”

Y en su artículo 3 se especifica que:

“Se entiende por desarrollo sostenible el que conduzca al crecimiento económico, a la elevación de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfacción de sus propias necesidades”.

Por otra parte la Constitución Política de 1991, además de garantizar el derecho que todas las personas tienen a gozar de un ambiente sano (artículo 79), introduce el concepto de desarrollo sostenible al consagrar la obligación del Estado de “planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales”.

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De esta manera, se considera que el desarrollo sostenible es el concepto marco del desarrollo de la actividad ecoturística, donde los recursos naturales, a pesar de ser la base del desarrollo de dicha actividad y la razón por la cual el visitante está realizando su viaje, deben ser, en sí mismos, objetos por conservar y mantener para que no sólo la actividad se mantenga sino también, para garantizar su conservación en el tiempo. Igualmente, el concepto de “generaciones futuras” permite visualizar cómo, mediante el buen desarrollo del ecoturismo, una sociedad puede garantizar a su descendencia el beneficio natural de su entorno. Conceptos como “desarrollo sostenible” y “generaciones futuras”, establecen responsabilidades concretas en la sociedad actual y conlleva a analizar su visión, proyección, prioridades y toma de decisiones.

Áreas con atractivo natural especial

El concepto de áreas con atractivo natural especial se define como “aquellos espacios naturales que conservan una muestra de un ecosistema natural, entendido como la unidad funcional compuesta de elementos bióticos y abióticos que ha evolucionado naturalmente y mantiene la estructura,

composición dinámica y funciones ecológicas características del mismo, y cuyas condiciones constituyen un atractivo especial” (Decreto 2755 de 2003).

Por lo tanto, un atractivo natural especial enmarca áreas naturales que tengan características especiales ya sea por procesos naturales, sociales o culturales, como es el caso de áreas con importancia única y representativa para la sociedad local, o con características de endemismo, procesos ecológicos representativos, áreas que han sido poco impactadas por la sociedad, con ecosistemas o características naturales únicas, o con valores sociales y culturales propios de la región, entre otros.

actores De la caDena Del ecoturismo

Desde el ámbito gubernamental se han definido los diferentes actores de la cadena ecoturística, lo cual permite identificar claramente los participantes de la actividad y sus funciones en el sector:

► Custodio: Es la entidad o persona, de carácter público o privado, responsable de la protección y del manejo de las áreas naturales en las que se desarrollen las actividades ecoturísticas. Diseña los mecanismos, controles y

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procedimientos para asegurar que se cumplan las normas tendientes al uso adecuado de dichas áreas (Política Nacional para el Desarrollo del Ecoturismo).

► Comunidad local: Población u organización de personas, que prestan bienes o servicios ecoturísticos en su lugar de origen, en su región cultural y geográfica (Adecuada de la NTS-TS001-1 Destinos Turísticos de Colombia).

► Ecoturista: Es la persona que visita un área con atractivo natural especial y que busca la recreación, el esparcimiento y la educación, a través de la observación, el estudio

de los valores naturales y de los aspectos culturales relacionados con ellos (Adecuado del Art. 26 de la Ley 300/96).

► Guía ecoturístico: Se considera guía ecoturístico a la persona natural que presta servicios profesionales en el área de guianza ecoturística, cuyas funciones hacia el turista, viajero o pasajero son las de orientar, conducirlo, instruirlo y asistirlo durante la ejecución del servicio contratado en un área natural especial (Adecuada del Art. 94 Ley 300/96).

► Prestador de servicios de ecoturismo: De acuerdo con la

Foto: Jorge Alberto Santander Ramírez. Cortesía del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

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Política Nacional para el Desarrollo del Ecoturismo, es una compañía especializada en ecoturismo cuyo objetivo es diseñar productos y prestar servicios ecoturísticos. El prestador de servicios es responsable de que las personas a su cargo – ecoturista y guías – cumplan las normas de operación locales. Controlará que sus guías estén debidamente capacitados y autorizados para ejercer la profesión, según la legislación vigente. Igualmente, velará para que se den las instrucciones detalladas a los ecoturistas sobre los principios fundamentales que rigen la actividad ecoturística, y sobre las normas del lugar.

► Sin embargo, en términos generales, puede considerarse que un prestador de servicios ecoturísticos es toda persona natural o jurídica que habitualmente proporcione, intermedie o contrate, directa o indirectamente con el ecoturista, la prestación de bienes y servicios ecoturísticos dentro de un área con atractivo natural especial, que se encuentre inscrito en el registro nacional de turismo y que cumpla con los requisitos de sostenibilidad del destino (Adecuada de Ley 300/96).

► Promotor: Es el ente (persona, empresa o institución) responsable de promover los productos en los mercados nacionales e internacionales, y de apoyar a los prestadores de servicios en el enlace con los mayoristas nacionales e internacionales especializados en el tema (Política Nacional para el Desarrollo del Ecoturismo).

perfil Del ecoturista

Tal como hemos insistido, el ecoturista no es un turista convencional que está buscando exclusivamente recreación y confort. Por esta razón, se hace necesario identificar claramente el perfil del visitante ecoturístico, para enmarcar las iniciativas empresariales, seleccionar claramente el público objetivo y, así, direccionar las iniciativas en buenas prácticas más convenientes. Según Drum, A. y Moore, A. (2002) un visitante ecoturístico debe:

► Estar interesado en tener un contacto directo con la naturaleza;

► Estar interesado en conocer diferentes formas de entender y vivir la vida (es decir, que busca, además, un intercambio cultural);

► Estar dispuesto a aprender, ser siempre activo y dinámico;

► Ser, en general, un sujeto educado y con algún conocimiento previo sobre

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el destino, el recurso a visitar y las posibles actividades por realizar en él;

► Ser cuidadoso de su condición física y anímica;

► Preferir el contacto directo con las personas y privilegiar el establecimiento de lazos de amistad;

► Preferir un servicio personalizado y con un sello de calidad único;

► Estar anuente a colaborar con iniciativas para un mejor manejo de los residuos, la reducción del consumo de agua y la energía y cualquier otro esfuerzo para disminuir el impacto negativo de su presencia y sus actividades en un área.

activiDaDes y servicios ecoturísticos

Desde la normativa Colombiana, las actividades o servicios ecoturísticos son “aquellas actividades organizadas, directamente relacionadas con la atención y formación de los visitantes en áreas con atractivo natural especial”. Estas actividades comprenden (Decreto 2755 de 2003) pero no se circunscriben exclusivamente a las siguientes:

► Alojamiento y servicios de hospedaje: Es el alojamiento y hospedaje prestado en infraestructura cuya construcción y operación se rige

por los principios de sostenibilidad y de bajo impacto ambiental en su diseño, en los materiales utilizados en su construcción y mantenimiento, en la generación o provisión de energía, en el manejo de aguas residuales y residuos sólidos y en la provisión y uso de insumos, entre otros aspectos.

► Interpretación del patrimonio natural y cultural: Es el proceso de comunicación diseñado para revelar significados e interrelaciones del patrimonio natural y las manifestaciones culturales asociadas a éste. Este proceso puede apoyarse en infraestructura como senderos, centros de interpretación ambiental, del patrimonio, de manejo sostenible de recursos naturales y conocimiento de la naturaleza y la cultura. La interpretación del patrimonio natural y cultural debe desarrollarse en infraestructuras cuyo diseño, construcción y operación se rige por la sostenibilidad y bajo impacto ambiental, así mismo los intérpretes deben estar capacitados en el conocimiento de la dinámica de los ecosistemas del área y su conservación y en el conocimiento de los valores de las culturas locales y del patrimonio material e inmaterial de la región.

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► Transporte: Es aquel transporte desarrollado como parte de la actividad ecoturística en el área natural y de acceso directo a la misma, que opere utilizando sistemas y combustibles del menor impacto ambiental posible (sonoro, atmosférico y terrestre), de conformidad con las normas que regulen la materia.

► Alimentación: Es el suministro a los visitantes de productos alimenticios elaborados o naturales, cuyo origen sea local o de las zonas aledañas al área natural y que para su elaboración, producción o procesamiento utilicen preferiblemente métodos sostenibles, orgánicos o del menor impacto ambiental posible.

► Eco-actividades: Son aquellas actividades diseñadas para ofrecerles educación ambiental y recreación a los visitantes, en el marco de un viaje ecoturístico, debidamente coordinadas por un guía o profesional de la actividad y compatibles con los valores naturales y culturales del área respectiva. Entre estas actividades se destaca la Guía, o guionaje, la cual es la actividad principal en las actividades ecoturísticas que se realiza con el fin de orientar, conducir, instruir y asistir a un viajero durante la ejecución del servicio ecoturístico contratado y por lo tanto cumplen un papel fundamental en la educación ambiental que desarrolle la iniciativa ecoturística.

Foto: © Cortesía del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

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En general, y no de manera exclusiva para el caso del Ecoturismo, es deseable que todas las actividades y servicios turísticos se presten generando el menor impacto ambiental y social posible.

Sin embargo, siendo lo suficientemente realistas, toda actividad humana que se realice, por sostenible que sea, siempre tendrá un efecto o un impacto, y esto transformará de alguna forma el medio natural y sociocultural donde se desarrolla. En este sentido, conservar los recursos naturales sin ninguna transformación, por pequeña que ésta sea, es una utopía, y es aún más soñadora al tratar de que, por medio del desarrollo de la actividad turística, se haga realidad, puesto que cualquier actividad en sí genera ciertos costos naturales, sociales y económicos que deben ser asumidos por la comunidad local, el empresario y/o el turista. El análisis es diferente entonces y conlleva a la búsqueda de que por medio de la educación ambiental y el desarrollo de buenas prácticas, o buenos estándares de comportamiento se permita que estos impactos que se van a generar con la actividad, sean no solo los mínimos sino también los enmarcados dentro de lo aceptable por la misma sociedad. Además, muchas iniciativas ecoturísticas por su limitado presupuesto, se ven enfrentadas a la toma de decisiones

internas en relación con su posición y compromiso con la sostenibilidad, tanto ambiental como económica y social. En este sentido, sus recursos y esfuerzos deben ser invertidos prioritariamente en aquellas prácticas que puedan ser más fácilmente desarrolladas, con bajos costos de implementación y alto impacto. Para esto, la toma de decisiones ejerce un papel importante, donde se definen los lineamientos y prioridades que desea adoptar la iniciativa, de manera que se logren múltiples objetivos como mejoramiento de imagen, reducción de costos de operación, compromiso social, o cumplimiento de motivaciones o aspiraciones personales.

Por esta razón, la construcción de una guía que oriente a los prestadores de servicios ecoturísticos en el desarrollo las buenas prácticas en ecoturismo en Colombia, permitirá balancear la eficiencia con la efectividad, y promover entre los actores que participan en la actividad (prestadores de servicios) la adopción de una serie de medidas tendientes a maximizar los beneficios del ecoturismo y disminuir los impactos negativos socio-ambientales de la actividad en la comunidad y en el área natural en que se desarrollan.

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BUENAS PRÁCTICAS EN ECOTURISMO PARA PRESTADORES DE SERVICIOS

Se recopilan en este documento una serie de acciones propuestas que debe tener en cuenta un prestador de servicios ecoturísticos en el desarrollo de las actividades e iniciativas, y que les permitirá a los empresarios, la comunidad o las personas naturales, visualizar todas las recomendaciones que desde el concepto, se buscan implementar. Las buenas prácticas son un compromiso voluntario, y por ende, están sujetas a la adopción parcial, total, de sus potenciales usuarios.

Estas prácticas son muy útiles y sencillas de aplicar, y se visualizan como un complemento para la educación ambiental, pilar fundamental en el desarrollo ecoturístico y la construcción de buenos comportamientos dentro de la sociedad. Es importante recordar que el ecoturismo es una actividad multidisciplinaria e involucra la gran mayoría de los sectores de la sociedad. Es por esta razón que este documento solo se enfoca en las buenas prácticas que debe desarrollar un prestador

de servicios de ecoturismo, con el fin de cubrir algunas de las principales responsabilidades que esta actividad puede generar.

Las prácticas presentadas no pueden ser consideradas como una guía exhaustiva, sino como un primer intento de acercar a los prestadores de servicios ecoturísticos y ofrecerlas una guía mínima de buenas prácticas, cuya implementación, les permitirá avanzar hacia el objetivo último de garantizar la sostenibilidad de sus iniciativas ecoturísticas.

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18 Guia de Buenas Practicas en Actividades de Ecoturismo para Prestadores de Servicios

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BUENAS PRÁCTICAS EMPRESARIALES Y ECONÓMICAS

El ciclo del mejoramiento continuo se concibe como un proceso constante para mejorar un proceso, actividad o servicio, donde la perfección nunca se logra pero siempre se busca. El mejoramiento continuo es un proceso que describe muy bien lo que es la esencia de la calidad y refleja lo que las empresas necesitan hacer si quieren ser competitivas a lo largo del tiempo ya que su aplicación puede contribuir a mejorar las debilidades y afianzar las fortalezas de la organización. De esta manera, el ciclo de mejoramiento continuo se dirige

a lograr que cada proceso tenga un proceso de planeación, implementación, verificación, y desarrollo de cambios, que generen nuevamente una planeación, implementación, verificación, etc. Este ciclo empresarial es fundamental para la efectiva implementación de buenas prácticas ecoturísticas por los prestadores de servicios porque permite que al aplicar mejores estándares o al renovar los insumos para el desarrollo de los bienes y servicios, se acerquen al ideal de la definición del ecoturismo. Finalmente, la mejora continua.

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BUENAS PRÁCTICAS EN LA PLANIFICACIÓN Y ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL

¿Por qué son importantes? Una buena planificación de las iniciativas ecoturísticas es importante pues permite que, desde la etapa de surgimiento de la idea del proyecto, donde se generen la visión y la estructura básica del mismo, éste sea concebido en términos sostenibles y bajo los lineamientos propios del ecoturismo en Colombia. Además, incorporar las buenas prácticas desde la consolidación organizacional y la visión del proyecto no sólo permitirá minimizar los impactos socio-ambientales y culturales, sino que optimizará los tiempos de desarrollo del proyecto, generando metas y objetivos de operación claros.

► Planifique el bien, actividad o servicio a prestar, y defina la capacidad de visitantes a atender y/o manejar. Se debe hacer un plan operativo, un estudio de mercado, y los estudios de impacto social y ambiental, entre otros. Para esto, en Colombia existe una “Guía para la Elaboración de un Plan de Negocios con enfoque hacia la sostenibilidad”, que direcciona las estrategias del negocio y permite

visualizar a corto, mediano y largo plazo la dinámica que tendrán los servicios y bienes que se ofrecen, sus fortalezas y debilidades. Se sugiere consultar esta guía en el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, en Parques Nacionales Naturales de Colombia, en la Universidad Externado de Colombia o en el Instituto Alexander von Humboldt. También existe la “Metodología para la elaboración de planes de negocio de Biocomercio” elaborada por el Fondo Biocomercio, que puede consultar directamente en la página web del fondo.

► Formule una política general de sostenibilidad que abarque aspectos ambientales, socioculturales y de calidad de servicios. La política de Sostenibilidad de la iniciativa ecoturística debe estar enmarcada en el accionar de la Política Nacional para el Desarrollo del Ecoturismo en Colombia, que puede consultar

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en la página web del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

► Divulgue, mantenga siempre visible y dé a conocer la política general de sostenibilidad de su empresa, tanto a sus clientes (ecoturistas) como a sus empleados y propietarios por medio de carteleras, talleres, material informativo, charlas de inducción, entre otros. En este ejercicio se puede contar con las diferentes estrategias de educación ambiental con que cuentan las diferentes instituciones ambientales nacionales, según sea el caso de la empresa.

► Genere responsabilidades específicas y diferenciadas dentro de su equipo de trabajo. Defina un responsable de sostenibilidad en el desarrollo de la actividad. Capacite al personal para que pueda cumplir varias funciones (personal multi o polifuncional) dentro de la implementación de las buenas prácticas; con ello se reducen la monotonía y los costos de operación, lo mismo que la rotación excesiva.

► Tenga claro cómo y hasta dónde se involucra la comunidad. Es deseable que la comunidad participe no únicamente como proveedora de mano de obra, bienes y servicios,

sino como socia del proyecto de ecoturismo.

► Involucre a la población local desde las etapas tempranas de la iniciativa en el proceso de planeación de la actividad, bien o servicio, con el fin que localmente se acepte el proyecto y sea apropiado por la localidad como una alternativa económica más. Como prestador, debe identificar cuáles son las fortalezas locales, cuál es el potencial de actividades productivas se pueden desarrollar en la zona, cómo generar alianzas, qué actores locales hay, qué debilidades tiene la localidad, como promover capacitación y apoyarlos el desarrollo de formación local. Para eso, utilice, por ejemplo, herramientas como las matrices DOFA (acrónimo del análisis de debilidades-oportunidades-fortalezas-amenazas). Asimismo, la iniciativa debe articularse a la economía local para apoyar su desarrollo, por ejemplo, vinculando productores de alimentos locales, artesanos, transportadores, mano de obra, alojamiento, entre otros. Se recomienda que sus aliados locales estén también articulados en estrategias de implementación de buenas prácticas y que se replique su aplicación.

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► A manera de recomendación, y si es posible, en el desarrollo de las actividades y la operación de los servicios, garantice una participación mayor al 50% de personas de las comunidades locales, con el fin de generar beneficios reales en la localidad. Para ellos, identifique previamente todos los actores que se encuentran inmersos en la cadena productiva, como parte de la gestión de cada producto y como potenciales beneficiarios de la actividad sostenible.

► Realice acuerdos de trabajo en las cadenas productivas y articule alianzas con actores locales y

regionales de la cadena ecoturística. Los acuerdos y alianzas disminuyen costos y permiten que usted se concentre en aquellos aspectos de la operación en los cuales tiene ventajas competitivas.

► Incentive la formación y capacitación de sus empleados, con el fin de incrementar las capacidades y el nivel académico de la sociedad local. Esta estrategia permite generar mayor apropiación de la empresa por parte de sus empleados, así como un incentivo personal para cada uno de ellos, como profesional y ser humano.

Foto: © Fundación Natura – Comité Etnoturístico de Tierradentro.

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BUENAS PRÁCTICAS EN LA ADMINISTRACIÓN Y DIRECCIÓN

¿Por qué son importantes? Desde la gerencia de una iniciativa ecoturística se deben orientar todas las decisiones, proyecciones, y métodos administrativos para lograr la maximización de los beneficios económicos y sociales, incluyendo aquellos de carácter local, y la minimización de los impactos negativos que el ecoturismo genera.

► Diseñe mecanismos y procedimientos, sencillos y claramente establecidos, para la operación de la iniciativa, tales como reservaciones, contabilidad, mercadeo, contrataciones y administración, entre otros temas. En caso de no contar con personal capacitado para su diseño, es importante que busque una alianza con una persona natural o jurídica que efectúe de manera correcta los diferentes informes. Son muchas las empresas que se llevan sorpresas con el paso del tiempo por desconocer algunos tipos de requisitos que deben ser cumplidos, trámites que deben ser cubiertos o impuestos que deben ser pagados.

► Favorezca las contrataciones permanentes en lugar de las temporales. Si bien en muchas iniciativas se propende por tener menos compromisos contractuales con empleados, suscribir contratos a término indefinido genera mayor compromiso por parte de los empleados y mayor coincidencia y acercamiento con la misión institucional de la empresa.

► Cumpla a cabalidad con la legislación laboral colombiana y con las garantías sociales provistas en la misma. Para ello, se sugiere consultar el Régimen Laboral colombiano que está recogido en el Código Sustantivo del Trabajo.

► Cumpla con las leyes, normas, regulaciones, y demás, para la protección de flora, fauna, calidad del aire, calidad del agua, etc. Para esto, es esencial referirse a la autoridad ambiental correspondiente (Corporación Autónoma Regional, Corporación de Desarrollo Sostenible o Autoridad Ambiental Urbana) con competencia en el

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servicio ecoturístico de la región, con el fin de obtener orientación y apoyo. Consulte el listado de recursos en internet que existe al final de este documento.

► Cumpla con las leyes, normas, regulaciones y demás, para la protección del patrimonio histórico y cultural. Para esto, se recomienda contactar a la oficina de cultura de su región. En caso de no contar con una oficina de este tipo en la zona, es importante remitirse al Ministerio de Cultura directamente para obtener asesoría al respecto.

► Informe al personal y a sus clientes y proveedores, sobre los principales aspectos legales o regulaciones que deben acatar y cuyo cumplimiento debe ser obligatorio.

► Busque la oficialización y legalización de todos los procesos, en especial el de registro ante la Cámara de Comercio de su ciudad (en caso de ser necesario), del Registro Único de Turismo, y de las licencias y permisos locales para la operación de su actividad.

► Solicite asesoría y apoyo de la Policía Nacional y otras autoridades locales y regionales para los temas de seguridad.

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BUENAS PRÁCTICAS EN LA INFORMACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN AL PERSONAL

¿Por qué son importantes? Cada una de las personas que hace parte de una iniciativa ecoturística, ya sea como personal directo o indirecto del proyecto, debe sentirse involucrada, apropiarse de lo que hace, entender claramente y respetar el concepto de ecoturismo; asimismo, debe contar con la información suficiente para explicar los principios de sostenibilidad de la iniciativa y divulgarlos

a los visitantes y los demás actores locales o nacionales. De esta forma, el personal involucrado en la iniciativa será garante de que el ecoturismo sea una realidad y que el proyecto sea exitoso.

► Realice jornadas periódicas de sensibilización e información a todo el personal de la operación sobre las implicaciones ambientales y

Foto: © Fundación Natura – Asociación de Posadas Ecoturísticas de Familias Guardabosques de la Sierra Nevada de Santa Marta.

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sociales de su actividad. Establezca un cronograma para estas jornadas, y un sistema de seguimiento de la participación de su personal en ellas.

► Desarrolle un código de conducta en el destino dirigido a los turistas y trabajadores, con el fin de garantizar el respeto a la idiosincrasia de las culturas locales. Este código debe ser publicado, mantenido en lugar visible, y distribuido por medio de la elaboración de material divulgativo, o la realización de charlas de inducción, talleres, entre otros. Algo importante para tener en cuenta es que, si el Código se construye con la participación de las comunidades locales y del personal, se generará mayor apropiación y aplicación en la empresa. Como una guía de referencia, diríjase al código de conducta y ética de la Organización Mundial del Turismo (WTO), el cual puede encontrar en su página web.

► Defina las necesidades de capacitación de su personal, priorícelas y busque opciones eficientes y costo efectivas para llevarlas a cabo. Las capacitaciones deben estar orientadas a los aspectos socio-ambientales de la iniciativa, al sistema de calidad de la empresa, así como a sus aspectos operativos. Consulte la

oferta de capacitaciones del Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA y de las secretarías del gobierno de su departamento.

► Permita que el personal capacitado sea un agente de difusión para que a su vez capacite a los demás. Por ejemplo, los guías y prestadores de servicios deben comunicarles, tanto a sus compañeros de trabajo como a los ecoturistas, las acciones que adelantan en pro del cumplimiento de la política de sostenibilidad establecida para el bien o servicio.

► Mida el cumplimiento de las metas planteadas por los empleados y ajuste su programa de capacitación según la evolución de estas metas. En ese sentido es importante definir indicadores de seguimiento que permitan medir el nivel de cumplimiento.

► Diseñe eventos, campañas e incentivos que propendan por el cambio de actitud en su equipo de trabajo; por ejemplo, promueva que aquellos empleados con mayor compromiso en la implementación de la política de sostenibilidad, reciban un día de recreación con sus familias dentro de la actividad o servicio ecoturístico que se presta.

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BUENAS PRÁCTICAS EN SALUBRIDAD Y SEGURIDAD

¿Por qué son importantes? Brindar condiciones apropiadas de higiene en su iniciativa es básico dentro de cualquier proyecto, pues permite la generación de confianza por parte del usuario en términos de sanidad y limpieza. Además, la calidad del servicio está ligada a la seguridad, que permite la tranquilidad del usuario y, por lo tanto, el máximo disfrute de su experiencia. Condiciones adecuadas de salubridad y seguridad permiten elevar el nivel de calidad de una iniciativa y, por lo tanto, la posicionan fácilmente en el medio, generando mayores beneficios a los empresarios y a la comunidad en términos económicos, sociales y, finalmente, ambientales.

► Busque siempre brindar las condiciones de salubridad y seguridad necesarias para los empleados, huéspedes y vecinos. En ese sentido es importante conocer las directrices que imparte el Ministerio de la Protección Social al respecto para Colombia.

► Señalice adecuadamente los sitios donde hay posibles riesgos para la seguridad física de las personas, tales como escaleras, sitios o

estructuras resbalosas, sitios con alturas limitadas, lugares de caída de objetos, zonas anegables, etc.

► Evalúe periódicamente los riesgos físicos, ambientales, sociales, o de salubridad de su iniciativa y de la región en que se desarrolla. Recuerde que las condiciones preexistentes pueden cambiar y que estar pendiente de algunas sencillas señales puede disminuir considerablemente los riesgos a los cuales se enfrenta.

► Diseñe un plan de contingencias para atender las consecuencias de emergencias ambientales, tales como incendios forestales, sequías, inundaciones, derrumbes, plagas, entre otros, de acuerdo a las condiciones locales. Existen al respecto normas técnicas de calidad que sirven como apoyo a una gestión de alta seguridad y con excelencia, tales como la ISO 9000 (certificación sobre calidad y gestión continua de calidad), la ISO18000 (certificación en salud ocupacional y seguridad industrial) y la ISO 14000, (certificación del sistema

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de gestión ambiental); las cuales puede encontrar en la página web de la Organización Internacional para la Estandarización (ISO); busque asesoría con entes certificadores y de apoyo en el país.

► Diseñe un plan de contingencia para atender las emergencias contra la salud y la seguridad física de las personas, que contenga procedimientos médicos y de primeros auxilios, para la atención de incidentes, accidentes, intoxicaciones, o el manejo de situaciones inesperadas de este tipo dentro del desarrollo de alguna actividad ecoturística específica.

► Diseñe un sencillo plan de contingencias para emergencias sociales y culturales, tales como huelgas laborales, asonadas, paros cívicos, y para hechos como el descubrimiento de objetos prehistóricos, entre otros.

► Identifique las instituciones que pueden apoyarlo de manera directa en caso de que lo requiera, en cada una de las regiones, y mantenga un directorio de estas instituciones, el cual debe ser actualizado y verificado periódicamente.

► Las comunicaciones son importantes para garantizar la seguridad del

visitante. Por lo tanto, mantenga un sistema de comunicación por radio, Internet o teléfono dentro de su iniciativa.

► Brinde información abundante y clara a los visitantes con respecto a las medidas de seguridad física que deben adoptar durante su estadía en el sitio o el desarrollo de su actividad. Dependiendo de los segmentos de mercado se utilice herramientas diferenciadas para trasmitir esta información. Por ejemplo en caso de jóvenes y niños, hágalo a través de herramientas lúdicas de interpretación, con las que puede llevar mejor la información por reconocer.

► Cerciórese de que el agua empleada para consumo humano, incluyendo hielo, sea potable. Para ello, consulte con la empresa de servicios públicos de su localidad. En caso de que el agua no sea viable para consumo humano, infórmelo permanentemente a sus clientes; implemente sistemas sencillos de tratamiento de agua (ozonización, filtración) y realice todas las labores de cocción de alimentos y limpieza de utensilios de cocina con agua hervida.

► Establezca prácticas de control de insectos y roedores con productos

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biológicos o ambientalmente amigables. En caso que esto no sea posible por su costo o difícil acceso, opte por los de mayor inocuidad o que generen menor contaminación.

► Adopte todas las medidas necesarias para garantizar la seguridad de los clientes durante la realización de actividades turísticas o recreativas. Cada actividad por realizar debe contar con protocolos de manejo, incluyendo, entre otros aspectos, equipos por utilizar, equipos de protección, limitación de edades o capacidades requeridas por quienes practican estas actividades, etc.

► Capacite en primeros auxilios a todo el personal que considere necesario. La capacitación debe ser periódica y debe incluir la realización de prácticas y simulacros.

► Conforme una brigada de emergencias eficiente con responsabilidades y con reservas aprobadas con número de equipos y elementos. Se debe contar con personal capacitado ante las entidades competentes de prestar estos servicios en Colombia (Cruz Roja, Defensa Civil). Ninguna persona deberá tratar un caso sin tener la capacitación anterior para ello.

► Para contar con estándares óptimos para la manipulación y preparación de alimentos, revise las metodologías de análisis de puntos críticos (HACCP) o de mejoramiento en las preparaciones. Para ello, visite la página web del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos - INVIMA.

Foto: Iván Macías. Cortesía del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

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BUENAS PRÁCTICAS EN MANEJO DE VISITANTES Y PARTICIPACIÓN SOCIAL

¿Por qué son importantes? Prestar un buen servicio al cliente y generar una dinámica social local adecuada, por medio de la generación de empleo y la controlada interacción visitantes-comunidad, permiten que el ecoturismo sea realmente una herramienta de conservación socio-cultural y que no impacte negativamente en la idiosincrasia local ni modifique el entorno socio cultural. De igual manera, el usuario se sentirá realmente aportando al desarrollo local y aprenderá a respetar y valorar las creencias locales, y esto beneficiara a todos los actores.

► Defina claramente los perfiles de los visitantes que usted desea tener en su emprendimiento y el nivel de educación ambiental que pretende generar en ellos,

y establezca una estrategia para Foto: Javier Eduardo de la Cuadra Sanmiguel. Cortesía del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

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manejar el intercambio cultural que se espera se propicie con la actividad ecoturística.

► Prohíba explícitamente en su iniciativa, y no promueva de ninguna manera, el turismo sexual. El ecoturismo respeta la dignidad humana, así como la idiosincrasia de las comunidades negras, indígenas y campesinas y como tal de ninguna manera avala, permite o promueve esta práctica.

► Fomente la participación activa de la población en el ecoturísmo mediante la generación de empleos y su articulación en los distintos eslabones de la cadena productiva.

► Provea oportunidades para la convivencia y el contacto de los ecoturistas con las comunidades locales, donde estas puedan mostrar y expresar su modo de vida, costumbres, arte, historia, entre otras, contribuyendo de esta manera a generar un sentido de orgullo y de pertenencia más fuerte. Sin embargo, mida siempre el nivel de impacto a las diferentes organizaciones sociales, dándoles herramientas que les permitan protegerse del eventual impacto cultural que puedan generar quienes los visitan.

► Oriente siempre a su personal sobre la correcta educación ambiental que se le debe brindar al visitante. Se recomienda utilizar la Guía de Buenas Prácticas para Ecoturistas en Colombia, realizada, al igual que ésta Guía, en el marco de la implementación de la Política Nacional de Ecoturismo en Colombia.

► Reconozca y analice el grado de satisfacción del visitante por medio de encuestas, censos u otra herramienta que le permita visualizar las oportunidades de mejora que tiene el bien o servicio, y sus fortalezas. Al final de esta guía encontrará un ejemplo de una posible evaluación de la satisfacción del ecoturista por la experiencia vivida.

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BUENAS PRÁCTICAS EN CALIDAD Y MONITOREO

¿Por qué son importantes? La calidad del servicio, en cualquier iniciativa empresarial, es el pilar que garantiza su sostenibilidad en el tiempo y su posicionamiento en el mercado. Uno de los aspectos más importantes para garantizar y mantener una buena calidad es el monitoreo, por lo cual el desarrollo de indicadores y el diseño de un sistema de monitoreo sencillo y efectivo, promueven el mejoramiento continuo y la auto-evaluación de la calidad real de la iniciativa.

► Adopte las medidas necesarias para garantizar la calidad de los productos y servicios que se ofrecen a sus distintos clientes (mayoristas, agencias, usuario final de los servicios). En este sentido, es necesario que conozca a sus proveedores, que reconozca sus características de producción (en el caso de productos), sus condiciones de empaque y transporte, entre otros aspectos, para determinar sus estándares de calidad y contratar la mejor opción.

► Dé preferencia a proveedores locales, ojalá certificados en calidad o normas técnicas, que empleen

buenas prácticas ambientales y sociales.

► Busque que su actividad sea certificada por un órgano de inspección/certificación nacional o internacional. Esta certificación constituye una evaluación objetiva de la actividad que se viene desarrollando. Se recomienda que acceda al esquema colombiano de certificación de turismo sostenible desarrollado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, que, en caso de resultar viable, aplique a la exención en renta por actividades de ecoturismo y que obtenga el Sello Ambiental Colombiano, entre otros instrumentos que incentivan la calidad de los servicios ecoturísticos en el país.

► Cuente con un programa de mantenimiento preventivo para todas las instalaciones, vehículos y equipos. En este sentido se recomienda que tenga una sencilla lista de chequeo para comprobar periódicamente su estado y las acciones de mantenimiento requeridas y realizadas.

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► Desarrolle manuales de calidad que le sirvan para “decir lo que se hace” y “hacer lo que se dice”. Estos manuales deben ser construidos con los equipos de la organización de forma concertada, ya que es importante generar apropiación. Se recomienda orientar estos manuales bajo los estándares de las normas técnicas de turismo sostenible elaboradas por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

► Mantenga una evaluación permanente de los aspectos relacionados con la calidad del servicio, y determine las acciones correctivas y preventivas necesarias. Aplique indicadores dentro de los manuales de calidad que desarrollen y oriente la evaluación de acuerdo con las normas técnicas de turismo sostenible u otra certificación nacional o internacional.

► Formule un programa para la identificación y monitoreo de los impactos ambientales generados por la operación de la empresa, el cual cuente con una serie de registros verificables. Es importante recordar que una de las características del ecoturismo es la protección de los atractivos naturales especiales, donde se desarrolla la actividad ecoturística.

► Desarrolle indicadores y un sistema de monitoreo que permita la medición de pautas controlables para supervisar los procesos y controlar la iniciativa. En este sentido, se debe acceder e instruirse en el proceso de mejoramiento continuo, donde se definan indicadores, sistemas de medición, periodicidad y acciones correctivas para cada eje importante a estandarizar en términos sociales, económicos y ambientales. Para esto se recomienda desarrollar fichas de seguimiento y auto-control y tener un personal dedicado al tema.

► Genere un sistema de seguimiento a los diferentes criterios de sostenibilidad de la actividad.

► Avance en la formulación de un plan de monitoreo de emisiones de gases efecto invernadero (GEI), para poder tener control de la contribución de su actividad al cambio climático global. Si su iniciativa reduce las emisiones de éstos gases, se recomienda buscar aplicar a proyectos de mitigación de GEI, tales como el Mecanismo de Desarrollo Limpio - MDL, los mercados voluntarios o la compensación de emisiones, los cuales son una oportunidad de financiación y posicionamiento internacional del mismo proyecto.

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► Para el desarrollo gradual de las buenas prácticas en cada iniciativa de ecoturismo, se hace importante enfocarse en el manejo adaptativo a través de un monitoreo bien establecido. De esta forma, a medida que se avance en el mejoramiento de los estándares e indicadores y acciones correctivas del monitoreo, se avanzará cada vez más en las buenas prácticas.

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BUENAS PRÁCTICAS EN LA ESTRATEGIA DE COMUNICACIONES

¿Por qué son importantes? Las estrategias de comunicación y divulgación de una iniciativa ecoturística son uno de los elementos mas importantes para su éxito, ya que sólo a través de una buena promoción del proceso, este será conocido, diferenciado, visitado y usado por el ecoturista, en buena medida, la sostenibilidad en el tiempo y su posicionamiento en el mercado dependen de cuánto se haga conocer una

iniciativa, cómo lo haga y a quién atraiga. Estas estrategias deben estar alineadas y articuladas con las estrategias de educación ambiental, y responder a la implementación real de buenas prácticas.

► Adopte estrategias de comunicaciones acordes a la realidad, las condiciones y restricciones de la zona. Es decir, si la iniciativa se desarrolla en una zona

Foto: © Fundación Natura – Comité Etnoturístico de Tierradentro.

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con pocas facilidades de radio comunicaciones, las estrategias de divulgación deben estar ligadas a estas condiciones.

► Tenga en cuenta que el material divulgativo, como folletos, avisos, plegables, discos compactos, libros, carteles, entre otros, es importante para dar a conocer el proyecto.

► Desarrollo estrategias de mercadeo y comercialización desde las instancias tempranas de la iniciativa. Para esto es clave el estudio de la demanda y la oferta locales y de las proyecciones económicas de la misma.

► Desarrolle eventos como talleres, reuniones de concertación y actividades de divulgación periódicas en la localidad sobre los beneficios reales que cada iniciativa está generando sobre la población local, es muy importante para que la comunidad acepte, valide y se apropie de cada iniciativa como una alternativa real para ella en el mejoramiento de su calidad de vida.

► Realice reuniones y acuerde agendas con actores nacionales y regionales para impulsar el mejoramiento de la iniciativa; genere alianzas y planes de trabajo y apoyo mutuo, así como otros procesos de formación para la comunidad local.

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BUENAS PRÁCTICASAMBIENTALES

Foto: © Cortesía del Ministerio de Comercio Industria y Turismo.

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BUENAS PRÁCTICAS EN USO DEL AGUA

¿Por qué son importantes? El agua es uno de los recursos naturales esenciales para el desarrollo humano. Este recurso proporciona energía y vida pero, simultáneamente, es uno de los más impactados tanto por procesos naturales como antrópicos, en términos de contaminación de cuerpos de agua, reducción de nacimientos de agua y uso insostenible. Por lo tanto, la toma de conciencia por parte del empresario y de la comunidad al desarrollar una iniciativa ecoturística, alrededor de las prácticas que permitan conservar y reducir el impacto sobre este recurso, es clave para el sostenimiento de la iniciativa y de su entorno.

► Conozca, registre y monitoree el consumo del agua. Una posibilidad sencilla es instalar un medidor en la tubería de ingreso y llevar un control periódico del consumo, si la fuente de agua es propia. Si su iniciativa utiliza sistemas formales de acueducto, solicite y mantenga los registros de sus consumos periódicos.

► Conozca y aplique la Ley 373 de 1997, la cual reglamenta el uso eficiente y ahorro del agua en el

país. Esta ley la puede encontrar en la página web del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

► Controle periódicamente el consumo del agua por medio de la instalación de contadores o medidores de agua, los cuales permiten registrar localmente el consumo de una determinada red hídrica y son distribuidos por diferentes empresas especializadas en el país.

► Preferiblemente, instale medidores individuales para las áreas operativas (cocina, lavandería, habitaciones, etc.), para conocer cuáles son las que generan mayores gastos y aplique medidas de ahorro específicas.

► Racionalice y reduzca el consumo de agua, mediante el establecimiento de un plan de reducción y reciclaje de aguas.

► Utilice mecanismos y sistemas para reducir el consumo del agua. Se sugiere, por ejemplo, el uso

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de dispositivos de descarga de cisternas de bajo consumo, el uso de difusores en grifos y de limitadores de presión en las duchas.

► Eduque a sus clientes y empleados sobre la importancia del agua, su conservación y su empleo responsable, por medio de campañas de información y formación en uso racional de agua, talleres, charlas de inducción y material divulgativo.

Foto: © Fundación Natura – Asociación de Posadas Ecoturísticas de Familias Guardabosques de la Sierra Nevada de Santa Marta.

► Desarrolle un programa de revisión y mantenimiento preventivo de tuberías y demás instalaciones. Es importante que establezca un programa periódico para ello.

► Revise y corrija el goteo en los grifos y las llaves del establecimiento. Revise permanentemente la red hidráulica del establecimiento y su zona verde para evitar escapes.

► En zonas verdes y jardines, siembre plantas autóctonas, adaptadas al clima, la humedad y los ciclos hídricos locales, para reducir el riego necesario.

► En caso de ser necesario, realice las labores de riego al final del día para evitar la evaporación del agua con la luz solar.

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► Utilice preferiblemente aspersores o sistemas de goteo para cuando sea necesario un suministro periódico de agua en zonas verdes, jardines, huertos o zonas de cultivo, para así evitar un suministro de agua de forma innecesaria.

► Aproveche el agua lluvia en sus actividades: construya tanques de almacenamiento de agua lluvia para ser utilizadas en lavandería, jardinería, aseo de áreas públicas, servicios sanitarios, el riego de jardines u otros usos.

► Reutilice el agua de la lavandería para labores de limpieza de las instalaciones, tales como lavado de pisos, paredes, etc.

► Encienda las lavadoras únicamente cuando tenga cargas completas y, si fuera posible, adquiera lavadoras de bajo consumo, tanto de agua como de electricidad.

► Instale sistemas de tratamiento de aguas servidas que permitan purificar el agua hasta un nivel de disposición final aceptable y, si fuera posible, reutilice las aguas ya tratadas. Recuerde que en Colombia está prohibido verter directamente las aguas en cuerpos de agua, por lo tanto se deben instalar sistemas de

tratamiento de aguas residuales. Se recomienda buscar la asesoría de la Corporación Autónoma Regional con competencia en su área y aplicar el sistema de tratamiento óptimo para la zona y para sus condiciones particulares de operación.

► Utilice métodos de purificación amigables con el ambiente (filtros mecánicos, ozonización, sistemas de purificación con cantidades controladas de cloro o sin cloro, preferiblemente).

► Instale un sistema que suministre la menor cantidad de cloro posible para garantizar la calidad del agua, en caso de contar con instalaciones como piscinas.

► Solicite los permisos ambientales necesarios para el vertimiento de residuos líquidos sobre cuerpos de agua, según las normas establecidas. Conozca el Decreto 1594 de 1984 el cual establece normas de vertimiento y trámites ambientales aplicables en todo el territorio nacional y que deben ser cumplidas por cualquier usuario. Este decreto lo puede encontrar en la página web del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

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► Evite que las aguas canalizadas provenientes de techos, canoas, caños, etc., caigan directamente y con fuerza sobre superficies erosionables. Para esto, se recomienda tener en los puntos de descarga vegetación que cubra el suelo adecuadamente, coberturas duras que lo protejan (cemento, piedras u otro material) o sistemas de recolección y conducción.

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BUENAS PRÁCTICAS EN USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA

¿Por qué son importantes? El mal uso de las fuentes energéticas genera impactos ambientales y sociales bastante importantes ya que su generación exige el alto consumo de recursos naturales, propiciando el desarrollo de embalses, la reducción del caudal de ríos, la alteración de ecosistemas, la deforestación; por lo tanto, la iniciativa se convertirá en una fuente de competencia de recursos con la comunidad local, en vez de ser una alternativa para el mejoramiento de su calidad de vida.

► Conozca, registre y monitoree el consumo de energía.

► Racionalice y reduzca su consumo por medio de un programa de uso eficiente de energía. Se recomienda asesorarse de la autoridad ambiental competente en su área.

► Programe la mayor parte de sus actividades en horas en las cuales se cuenta con luz solar, para evitar el uso excesivo de energía eléctrica o alternativa.

► Utilice los equipos informáticos en modo de bajo consumo.

► Cambie paulatinamente los equipos y aparatos antiguos o con tecnología obsoleta, que generalmente tienen un alto consumo de energía, por equipos más modernos y eficientes.

► Eduque a sus clientes y empleados sobre la importancia de reducir el consumo de la energía y de emplearla responsablemente, mediante campañas de información y formación, charlas de inducción y material divulgativo.

► Desarrolle un programa de mantenimiento preventivo para las instalaciones eléctricas del establecimiento; una herramienta que se puede utilizar es una lista de chequeo de cada uno de los lugares de recolección de energía (en el caso de energías alternativas) o de distribución (para el caso de transformadores o cajas eléctricas). Otro aspecto importante por verificar son las instalaciones de aire acondicionado, en caso de existir, para mantener limpios los filtros, o cambiarlos de ser necesario.

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► Propicie el uso de energías más limpias o renovables, tales como gas natural, pequeños aerogeneradores, placas solares, paneles fotovoltáicos, entre otros. Asesórese de las autoridades ambientales locales acerca de las alternativas más eficientes disponibles en la zona.

► Desconecte los electrodomésticos que no están en uso.

► Instale interruptores con temporizador, que permitan generar intervalos de ahorro como por ejemplo un sistema automático

de apagado, sin afectar su funcionamiento.

► Utilice dispositivos de iluminación ahorradores de energía. Sustituya los bombillos incandescentes y los halógenos por lámparas ahorradoras de energía (fluorescentes compactas), las cuales pueden costar más, pero consumen cuatro veces menos energía y duran hasta diez veces más. No es recomendable aplicar esta medida en los baños, pues no es conveniente para este tipo de lámparas encenderlas y apagarlas frecuentemente.

Foto: © Fundación Natura – Asociación de Posadas Ecoturísticas de Familias Guardabosques de la Sierra Nevada de Santa Marta.

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► Mantenga un buen nivel de limpieza en los sistemas de iluminación; de esta forma se evita que el polvo oscurezca la luz que emiten y se facilita el uso de dispositivos de menor potencia.

► Emplee dispositivos de cierre automático y ajuste adecuado en puertas y ventanas para impedir fugas de calor o frío, en caso de contarse con sistemas de calefacción o aire acondicionado.

► Aproveche eficientemente las condiciones externas de luminosidad, temperatura y humedad del aire para reducir el uso energético, por ejemplo, en aires acondicionados y aprovechar al máximo la luz natural

► Aproveche el sol para secar la ropa, ya que éste elimina bacterias y ahorra energía (electricidad o gas, según el tipo de secadora). Sólo use la secadora de ropa cuando sea estrictamente indispensable.

► Use programas de lavado en frío y a plena carga en los equipos de lavandería.

► Limpie los hornos y placas de cocina con la debida frecuencia, para facilitar la transmisión del calor.

► Aísle las calderas y tuberías de agua caliente con materiales adecuados, evitando las pérdidas de calor.

► Separe y aísle las zonas frías y calientes en la cocina, para evitar la transferencia y pérdida de calor entre ellas.

► En la cocina, aproveche el calor residual del horno: apáguelo unos minutos antes de sacar los alimentos.

► Prefiera los equipos como hornos, freidoras, calentadores y demás equipos que funcionan con gas, a los eléctricos.

► Use detectores de movimiento en las habitaciones y pasillos para encender automáticamente las luces y disminuir el consumo de energía. Sin embargo, mantenga las diferentes zonas de prestación de servicios iluminadas. La iluminación debe ser adecuada para cada tipo de ambiente. Tanto la falta de iluminación como el exceso, son perjudiciales para la vista de las personas.

► Utilice puertas giratorias en aquellos lugares en los que hay entradas y salidas continuas, como es el caso de la recepción de lugares de alojamiento, para evitar la pérdida

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de calor o frío cuando el sistema de calefacción o aire acondicionado está en marcha.

► Donde sea posible, reemplace el aire acondicionado por ventiladores, los cuales deben mantenerse limpios y en buen estado; además de ahorrar energía, esto disminuye las posibilidades de genera emisiones de gases de efecto invernadero y sustancias agotadoras del ozono.

En cualquiera de los casos anteriores se recomienda revisar las normas técnicas de calidad desarrolladas por entidades como el Instituto Colombiano de Normas Técnicas - ICONTEC -, para Colombia e ISO, para el mundo, entre otras organizaciones.

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BUENAS PRÁCTICAS EN LA ADQUISICIÓN, MANEJO Y USO ADECUADO DE PRODUCTOS

¿Por qué es importante? La adquisición, manejo y uso de productos de forma adecuada es indispensable dentro de los parámetros de calidad de una iniciativa en términos de optimización, reducción de impactos y mejoramiento de los procesos; lo cual permite que la iniciativa maximice sus beneficios económicos por reducir los residuos, mejorar los insumos y minimizar el riesgo industrial.

► Atienda a un criterio ambiental en las compras de su iniciativa, privilegiando, por ejemplo, la compra de materiales, productos e insumos con certificación ambiental, o certificados de inocuidad o salubridad. Verifique, así mismo, la vigencia y fecha de vencimiento de los productos.

► Realice el abastecimiento de productos de forma racional, atendiendo sus fechas de caducidad.

► Observe y acate los requisitos de conservación de las materias primas y alimentos.

► Seleccione, en lo posible, productos con materiales reciclados, orgánicos, biodegradables y retornables. Asimismo, utilice productos con posibilidades de ser reciclados posteriormente.

► Cuente con una estrategia clara para minimizar la compra de productos que producen cantidades innecesarias de residuos. Por ejemplo, compre productos con poco embalaje, elija productos a granel o compre productos en mayores cantidades o especialmente diseñados para usos institucionales. Siempre que los estándares de calidad del servicio no se perjudiquen, evite el uso de pequeñas porciones.

► Use papel reciclado y reutilice el papel usado por una cara para tomar anotaciones o realizar impresiones en borrador.

► Evite el uso de papel aluminio y recubrimientos plásticos,

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sustituyéndolos por recipientes que se puedan reutilizar.

► Elija siempre productos no tóxicos ni peligrosos.

► Emplee productos que sean duraderos y resistentes a las variaciones usuales de la temperatura en su área.

► Aísle, etiquete, cierre adecuadamente y almacene separadamente los recipientes de productos peligrosos.

► Ofrezca alimentos sanos y naturales preparados, en la medida de lo

posible, con productos orgánicos, es decir, sin químicos ni plaguicidas. Para ello, es ideal contar con una pequeña huerta orgánica aledaña al restaurante o comedor; además de que ésta puede representar un atractivo más del lugar, el visitante suele agradecer que sus alimentos estén libres de químicos y se cosechen en la región. Se debe consultar antes si el nivel de conservación del área donde se desarrolla el ecoturismo permite el desarrollo de esta actividad; si no, se promueva una alianza con la comunidad vecina para que los productos provistos por ella sean orgánicos o sostenibles y, durante

Foto: © Fundación Natura – Asociación de Posadas Ecoturísticas de Familias Guardabosques de la Sierra Nevada de Santa Marta.

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los recorridos, lleve a los visitantes al lugar donde son producidos estos alimentos.

► Compre y utilice productos cosméticos y de limpieza biodegradables y no eutroficantes, siempre que sea posible. Por ejemplo, compre y utilice blanqueador sin cloro.

► No utilice ni promueva la venta de alimentos o bebidas en envases y servicio de mesa desechables, de no ser absolutamente necesario.

► Provea las habitaciones con dispensadores de jabón, champú y papel higiénico para así regular su uso y disminuir la generación de residuos.

► Utilice utensilios de tela en vez de servilletas de papel para las labores de limpieza de superficies e instalaciones sanitarias. Mantenga estos utensilios en buen estado de limpieza.

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BUENAS PRÁCTICAS EN LA GESTIÓN DE LA CONTAMINACIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

¿Por qué son importantes? Reducir la contaminación que cada proceso genera, y tener un adecuado manejo de los residuos, propician la protección y conservación ambiental de cualquier entorno, y generan beneficios en la salud de la gente local los trabajadores. Las buenas prácticas además conllevan a minimizar la contribución al cambio climático, ya que muchas prácticas reducen las emisiones de gases efecto invernadero.

► Realice separación en la fuente de residuos, para su reutilización, reciclaje y disposición final, de manera adecuada.

► Cuente con un punto de acopio para los residuos, limpio y seco, de tal forma que se eviten daños ambientales y a la salud. El punto de acopio debe ser aislado del punto de almacenamiento de alimentos y debe tener señalización y control de entrada. Se recomienda que solicite apoyo y asesoría a la autoridad ambiental regional o local.

En cada estación de recolección o acopio de residuos, mantenga al menos tres tipos de contenedores para separarlos de acuerdo con sus colores característicos. A nivel mundial existen varias formas de separar los residuos sólidos; para efectos de esta guía, se recomienda usar el código de colores recomendado por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, así:

Residuos reciclables no biodegradables (vidrio, plástico, papel y cartón): Recipientes o bolsas de color amarillo o verde;Residuos orgánicos biodegradables (residuos de alimentos crudos o cocidos, servilletas usadas, etc.): Recipientes o bolsas de color blanco o café;Materiales para disposición final (papel higiénico, productos sanitarios, pilas, productos peligrosos, etc.): Recipientes o bolsas de color negro o gris.

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Otro código de colores para la separación de residuos muy utilizado es:Residuos orgánicos: en recipientes de color crema; Residuos ordinarios, en recipientes de color verde;Envases de vidrio, en recipientes de color blanco; Residuos plásticos, en recipientes de color azul;Residuos de cartón y papel: en recipientes de color gris;Residuos peligrosos: en recipientes de color rojo.

► Verifique la disposición final adecuada de los residuos generados por la operación, incluyendo, entre otros, residuos de construcción (escombros). Conozca y remítase a la Ley 09 de enero 24 de 1979, la cual incluye las disposiciones generales de orden sanitario para el manejo, uso, disposición y transporte de los residuos sólidos y a los Ministerios de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y de Protección Social para la gestión adecuada de los mismos.

► Mantenga los contenedores de basuras limpios y aseados para evitar la proliferación de malos olores, insectos y roedores.

► Coloque los contenedores de residuos lejos del área de preparación de alimentos. Los contenedores de residuos siempre deben permanecer tapados.

► Maneje los residuos peligrosos (pilas, celulares, cartuchos de tinta de impresoras, entre otros) se de manera adecuada. Asesórese de personas que saben cómo disponer de estos elementos y conozca los programas que han desarrollado el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y las autoridades ambientales regionales y locales.

► Almacene los aceites usados de cocina para entregarlos a gestores autorizados en lugar de verterlos a la red de manejo de residuos líquidos (alcantarillado, pozo séptico).

► Adopte la práctica de fabricación de compost, siempre que sea posible.

► Apoye y participe en programas locales de reciclaje, reutilización y recolección de residuos. Promueva que también sus clientes se involucren en este tipo de programas.

► Adopte medidas para minimizar las emisiones de gases y aerosoles contaminantes, ruidos desagradables y olores fuertes.

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► Evite quemar llantas o basura a cielo abierto y, menos aún, en las calles o cualquier otro espacio habitado.

► Cumpla con los límites de emisiones mediante el cumplimiento de la legislación y el mantenimiento de los equipos y chimeneas. Conozca y respete el marco normativo nacional de control de emisiones atmosféricas, contaminación y calidad del aire, que comprende, entre otros, el Decreto 948 de 1995 que contiene el reglamento de protección y control de la calidad del aire.

► Reduzca las emisiones de ruido evitando el uso de equipos viejos y obsoletos y haciendo el mantenimiento adecuado a la maquinaria. Conozca y acate la Resolución 627 de 2006 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, la cual se establece la norma nacional de emisión de ruido y ruido ambiental, así como la Resolución 8321 de agosto 4 de 1993 (Ministerio de Salud), por la cual se dictan normas sobre protección y conservación de la audición de la salud y el bienestar de las personas, por causa de la producción y emisión de ruido ocupacional. Asimismo, conozca la Resolución 0627 de 2006 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, por la cual

se establece la norma nacional de emisión de ruido y ruido ambiental, y que podrá encontrar en la página web de dicho Ministerio.

► Evite la contaminación del suelo con derivados de petróleo o con sustancias tóxicas persistentes.

► Realice campañas de información entre los empleados y visitantes para promover la minimización de la contaminación y la correcta gestión de los residuos, por medio de charlas, material divulgativo y talleres de inducción. Los prestadores de servicio pueden optar por diferentes estrategias de respeto de los visitantes por su entorno: por ejemplo, promueva que los visitantes se lleven consigo los elementos que entraron al área al momento de su llegada (botellas, empaques, bolsas plásticas) como aporte a la conservación del medio ambiente.

BUENAS

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PRÁCTICAS EN EL MANEJO DE LA BIODIVERSIDAD.

¿Por qué es importante? Se deben propiciar actividades que permitan la protección y conservación de las especies de fauna y flora que existen en un ecosistema pues estos son la base de los entornos naturales y por lo tanto, del desarrollo de las iniciativas ecoturísticas.

► Bajo ninguna circunstancia promueva que se consuman, vendan, trafiquen o exhiban productos o

Foto: © Cortesía del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

especies en peligro de extinción o provenientes de extracción mediante prácticas no sostenibles. Si encuentra un ejemplar de alguna especie en alguna de las situaciones anteriormente mencionadas es importante que sea informada a la autoridad ambiental competente, tales como las corporaciones autónomas regionales o la policía ambiental.

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► Prohíba explícitamente la venta y el consumo de especies de fauna o flora nativa que estén en alguna de las categorías de amenaza de la UICN, por parte de su iniciativa ecoturística o de cualquiera de sus proveedores.

► Consulte las listas de especies con algún grado de amenaza elaboradas por la UICN, CITES o el Instituto Alexander von Humboldt (para el caso de Colombia).

► Consulte, a manera de orientación, el Decreto Ley 2811 de 1974 (Código Nacional de los Recursos Naturales y de Protección del Medio Ambiente), el cual contempla medidas generales para la protección y manejo de la fauna silvestre, así como las actividades prohibidas y las sanciones establecidas en el país. Este decreto lo podrá encontrara en la página web del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

► Adopte medidas para que el ruido y la iluminación de los espacios construidos no afecten la vida silvestre.

► Prohíba la alimentación artificial de animales silvestres, excepto la alimentación controlada, debidamente asesorada por

expertos en manejo de fauna, en el caso de cebaderos o sitios de avistamiento de especies de fauna.

► Permita sólo el consumo de subproductos de especies de la fauna nativa que sean producidos en zoocriaderos locales, en caso de que existan. Los zoocriaderos deberán prohibirse en áreas naturales protegidas, como los parques nacionales naturales.

► No permita el mantenimiento de animales silvestres en cautiverio, salvo en el caso de rescate o reintroducción de especies, conforme con la ley y la buena práctica. En este caso, contacte a las autoridades ambientales competentes, para manejar el caso con las condiciones que sean necesarias y tramite todos los permisos requeridos.

► No introduzca especies exóticas de fauna y flora, y defina algunas medidas para evitar la introducción de plagas y especies exóticas por parte de terceros. Por ejemplo, no utilice para la decoración de las instalaciones o sus exteriores, plantas exóticas de fácil propagación (como aquellas que se reproducen por semillas que son trasportadas por el viento, por ejemplo). Consulte muy bien con las entidades

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ambiéntales y jardines botánicos locales antes de decidir qué tipo de plantas emplear ya que lo que en un principio fue un elemento decorativo, puede convertirse en una verdadera plaga difícil de controlar o puede eliminar a otras especies nativas.

► Garantice que, cuando existan especies de fauna o flora endémicas, o en alguna categoría de amenaza, dentro del área natural donde se realizan las actividades ecoturísticas, se adoptan las medidas pertinentes para evitar su extinción. Para ello, se recomienda pedir apoyo a las autoridades ambientales competentes.

► Mantenga suficiente información de consulta disponible sobre las especies locales más importantes o representativas de la región. Algunas formas de divulgación de estas especies son las placas de identificación de los árboles, plegables con fotos y descripción de la fauna y flora local, cartillas de información, afiches, libros, guías de fauna y flora, etc.

► Dentro de las construcciones, coloque siluetas, figuras o líneas con material autoadhesivo en los ventanales muy amplios, en caso de haberlos, para evitar los choques de las aves contra los vidrios.

► Procure establecer barreras naturales, tales como setos vivos, para regular la cantidad de luz y ruido que se proyecta de las estructuras de servicio hacia el exterior, sobre todo si éste se encuentra cerca o dentro de un área natural protegida o de zonas de vegetación natural. Maximice estos cuidados cuando las estructuras se ubiquen a la orilla de playas de desove o sitios de anidación.

► En los guiones utilizados por los guías, incluya instrucciones explícitas a los turistas sobre cómo comportarse adecuadamente durante las actividades donde está prevista la observación de flora y fauna; haga énfasis en el respeto por las especies, y en el mantenimiento de silencio.

► De ser posible, participe en la creación y mantenimiento de corredores biológicos en cercanías al sitio donde se realizan sus actividades ecoturísticas; así podrá aumentar las probabilidades de que sus clientes vean la fauna local de una manera responsable.

► Aproveche al máximo las condiciones que le ofrece el entorno para generar dentro de su iniciativa espacios que le permitan educar y sensibilizar a sus visitantes.

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► Reduzca el daño potencial de escombros, troncos y otros residuos sólidos que son arrojados por el mar o los ríos a las playas, removiéndolos con regularidad antes y durante la época de desove de especies como tortugas. Esta labor debe hacerse manualmente, pues si se utiliza maquinaria se puede compactar la playa y afectar las áreas de anidación de las especies que llegan a estas zonas.

► Evite el uso de las playas para la realización de fogatas o asados. Si no es posible eliminarlos, o si estas actividades forman parte de su producto, controle su número, frecuencia y ubicación, y destine un lugar específico para realizarlos, de manera que sus efectos negativos se focalicen en un sitio en particular. Asegúrese de que el área seleccionada no afecte nidos de tortuga ni la vegetación de la playa.

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BUENAS PRÁCTICAS EN EL DISEÑO, CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE INSTALACIONES

¿Por qué son importantes? Los principios del desarrollo sostenible deben contemplarse desde el diseño de una iniciativa ecoturística, de su infraestructura, su superestructura y sus diferentes bienes y servicios. Un buen manejo de la construcción y operación de éstos y aquéllas, permitirá la reducción de impactos de la iniciativa en su entorno y su armonización con las características locales.

► Realice previamente la zonificación del área; es decir, defina el uso de cada una de las zonas con que se cuenta en el terreno para la prestación de servicios de ecoturismo y delimite las áreas que deben tener un alto grado de conservación y control.

► Antes de iniciar una construcción, consulte la Resolución 541 de diciembre 14 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente, por medio del cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos de construcción,

de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación.

► Desarrolle su infraestructura con materiales amigables con el ambiente y con estándares arquitectónicos de sostenibilidad, tales como sustituir zonas asfaltadas por madera o material que permita el filtrado del agua. En caso de requerir nuevas edificaciones, evite realizar modificaciones que puedan favorecer la erosión del suelo. Existen varios manuales para la construcción de estructuras amigables con el ambiente, como es el caso del “Manual de Infraestructura de Parques Nacionales Naturales” que orienta las buenas prácticas en diseño y construcción dentro de áreas protegidas. Igualmente, es recomendable asesorarse de un arquitecto paisajista.

► El diseño constructivo de la empresa y sus instalaciones ha de ser respetuoso con el paisaje y de una escala apropiada. Evite la construcción de edificios altos para

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alojamiento (preferiblemente un máximo de dos niveles) y busque siempre un diseño de conjunto que tenga formas orgánicas (en armonía con el medio ambiente), que responda a tipologías arquitectónicas locales, que use materiales tradicionales de la región y que se ajusten a la topografía del terreno.

► Respete la normativa urbanística de cada territorio. Se recomienda consultar esta normativa en las secretarias de Planeación y en los Planes de Ordenamiento Territorial de cada localidad.

► Confirme que el diseño arquitectónico de las estructuras de servicios considera las variaciones

Foto: Yady Palacios Ramírez. Cortesía del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

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estacionales (lluvias, ángulo solar, etc.) y la existencia o eventualidad de riesgos naturales (derrumbes, plantas o animales peligrosos, inundaciones, etc.).

► Ajuste el diseño de sus instalaciones a los parámetros de clasificación o categorización de “hoteles verdes” o ambientalmente responsables. Consulte la normativa del Sello Ambiental Colombiano del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial que propone estándares ambientales para el sector hotelero, así como las normas técnicas de turismo sostenible elaboradas por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

► En los jardines, plante árboles nativos de la región, para crear zonas de sombría, lo cual reduce la temperatura del suelo y disminuye la perdida de agua por evaporación

► No construya infraestructura privada en zonas públicas.

► Minimice el uso de fertilizantes y herbicidas en áreas ajardinadas, para evitar la contaminación del suelo. Se recomienda el uso de productos orgánicos o controladores biológicos.

► El impacto humano negativo sobre el patrimonio natural y cultural

debe ser minimizado y/o mitigado. En este sentido, las actividades y servicios ecoturísticos deben buscar la interacción regulada de los visitantes con el medio natural y las comunidades locales, de tal forma que el patrimonio sea conservado y no se genere una transformación local de los bienes ecoturísticos. Asesórese por profesionales como biólogos, ecólogos y antropólogos para que los procesos ecológicos y culturales de carácter local sean afectados de una forma mínima. Asimismo, se sugiere hacer seguimiento continuo a los niveles de transformación sobre el patrimonio local y desarrollar así indicadores y estrategias de control y mitigación.

► Evitar ubicar sus áreas de servicios, o la infraestructura de su iniciativa, cerca a potenciales fuentes de olores desagradables o de áreas que puedan verse afectadas por niveles altos de ruido.

► Busque proveer formas de acceso a los distintos atractivos de su iniciativa a través de medios de bajo impacto, como por ejemplo senderos pedestres.

► Diseñe y construya una red adecuada de senderos con señalización de ubicación e información general. Esta red no debe impactar visualmente

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los espacios y deberá estar acorde con las disposiciones que ha definido el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo sobre señalización turística.

► Busque obtener, en la medida de lo posible, la certificación en las Normas Técnicas de Turismo Sostenible de Colombia y la exención en renta por servicios ecoturísticos.

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BUENAS PRÁCTICAS EN EDUCACIÓN AMBIENTAL

¿Por qué son importantes? La educación ambiental es uno de los fundamentos del ecoturismo. Permitir que el usuario, el visitante, la comunidad y el personal de una iniciativa se involucren realmente con el entorno natural, se concienticen de la necesidad de conservarlo y protegerlo y disfruten de la experiencia, es claramente uno de los objetivos principales del concepto de ecoturismo. Por lo tanto, realizar actividades de educación ambiental de forma adecuada, que realmente conmueva y llegue a los corazones de cada uno de los actores, es lo ideal.

► Fomente el comportamiento ambientalmente responsable de los visitantes, de los empleados y de las comunidades vecinas.

► Oriente al ecoturista sobre la existencia de la Guía de Buenas Prácticas para Ecoturistas en Colombia, realizada, al igual que ésta Guía, en el marco de la implementación de la Política Nacional de Ecoturismo en Colombia. Se recomienda mantener las guías impresas y disponibles

para consulta, para que el ecoturista pueda conocerlas durante su visita.

► Brinde información a los visitantes sobre las áreas protegidas cercanas, sus valores naturales y culturales, su riqueza y biodiversidad y promueva las visitas a ellas, en caso de que sea posible. Además, mantenga información sobre las regulaciones que aplican en dicha área.

► Cuente con materiales y señalización que oriente y eduque, tanto a clientes como a empleados y que identifique visualmente las diferentes especies de fauna y flora, así como las características del ecosistema y del lugar en general.

► Ponga a disposición de los clientes, y en un lugar visible, el programa medioambiental de la los servicios y actividades que se desarrollan y los resultados conseguidos.

► Mantenga en todas las habitaciones y servicios públicos información sobre ideas sencillas para el ahorro de agua, energía y demás servicios

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ambientales provenientes de la biodiversidad del lugar, solicitando la colaboración del cliente para no desperdiciarlos.

► En un restaurante, ofrezca platos preparados con productos procedentes de la agricultura y la ganadería orgánicas o sostenibles, e informe de ello en la carta.

► Participe o apoye en programas de conservación y manejo de algún área natural, sea estatal o privada, dentro del área de influencia de su iniciativa, como por

ejemplo, programas de limpieza o mantenimiento de áreas naturales, playas y senderos, programas de conservación de cuencas hídricas, siembras de restauración ecológica, entre otras. Haga partícipes de estos programas a sus empleados y clientes.

► Privilegie y comunique a sus clientes la adquisición de productos artesanales o alimenticios fabricados de manera sostenible, preferiblemente certificados y, de ser posible, provenientes de comunidades locales.

Foto: © Guillermo Arias. Cortesía de Fundación Natura.

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En general, diseñe estrategias de educación ambiental que estén ligadas a las actividades normalmente realizadas por los clientes de su iniciativa, que tengan un alto contenido lúdico y que dejen en ellos conceptos sencillos pero valiosos que enriquezcan su experiencia. Puede apoyarse en estrategias diseñadas o acompañadas por los ministerios de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, de Educación Nacional o las Secretarías de Educación departamentales o municipales.

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BUENAS PRÁCTICAS SOCIOCULTURALES

Foto: © Guillermo Arias. Cortesía de Fundación Natura.

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BUENAS PRÁCTICAS DE PLANEACIÓN

¿Por qué son importantes? Desde la planeación de la iniciativa se debe tener claro que el ecoturismo busca generara beneficios socio culturales y mejoras de calidad de vida en las comunidades locales. Por lo tanto, la iniciativa siempre debe estar orientada en la alta participación de la población y la concertación con todos los actores para la articulación local, regional y nacional que propicie el fortalecimiento y posicionamiento del proyecto.

► Genere acuerdos con los operadores y agencias de viajes de ecoturismo sobre el número y tamaño de los grupos a manejar.

► Desarrolle un código de conducta para los visitantes y socialícelo con los guías y turistas.

► Establezca procedimientos claros de interacción de la comunidad local con los visitantes.

► Incluya dentro de la planeación del destino un proceso participativo con la comunidad para realizar

la zonificación de todas las actividades a realizar, dentro y fuera del área natural. Esto debe abarcar tanto el estudio de cuáles son las instalaciones locales que se deben promover con la iniciativa ecoturística, como el nivel de acceso que se permita a cada una de ellas. En algunos sitios, las comunidades locales han identificado zonas específicas dentro de sus poblaciones, abiertas para el ecoturismo, tanto respecto al suministro de servicios como a las medidas de conservación de la vida silvestre. Un enfoque que se recomienda es desarrollar las iniciativas a cierta distancia de los centros poblados, que permita su fácil acceso, pero no la afectación de aquellos.

► Adopte e implemente políticas específicas para la protección del patrimonio histórico y cultural de los sitios visitados. Es recomendable asesorarse y verificar las políticas del Instituto Colombiano de Antropología y Historia - ICANH.

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► Consulte y respete los Planes de Manejo de territorios colectivos y los Planes de Vida de las comunidades negras, resguardos indígenas y de comunidades campesinas. Asesórese de las entidades regionales como autoridades ambientales, gobernaciones y alcaldías.

Foto: © Fundación Natura – Asociación de Posadas Ecoturísticas de Familias Guardabosques de la Sierra Nevada de Santa Marta.

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BUENAS PRÁCTICAS EN PRODUCTOS Y SERVICIOS

¿Por qué son importantes? Orientados por las buenas prácticas socio culturales, se requiere buscar el ideal del manejo de los recursos naturales para que socialmente se conserven y no pierdan su valor cultural, así como para que el ecoturismo sea una opción

Foto: © Fundación Natura – Asociación de Posadas Ecoturísticas de Familias Guardabosques de la Sierra Nevada de Santa Marta.

de mejoramiento de las prácticas ya desarrolladas en la localidad.

► Incentive la venta y producción de productos y artesanías realizadas en materiales nativos (coco, madera certificada, fibras naturales, entre

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otras), siempre que su uso esté permitida por la ley. De esta manera, verifique previamente con la Corporación Autónoma Regional de la zona y consulte sus programas de mercados verdes y biocomercio.

► Promueva que los productos que se vendan estén elaborados a partir de los conocimientos, valores y destrezas tradicionales de las comunidades.

► No permita la venta, comercialización, tráfico o exhibición de piezas arqueológicas, a menos de que cuente con los permisos respectivos, para el caso único y específico de la exhibición. Contacte y asesórese con el ICANH, el Ministerio de Cultura y la Secretaría de Cultura de su región.

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¿Por qué son importantes? La conservación de la cultura y tradiciones locales depende del legado que los ancestros han transmitido en sus sucesores, mediante la educación y difusión de costumbres. Sensibilizar y concienciar al usuario de la importancia de respetar y valorar dichas costumbres

son parte fundamental del éxito de una iniciativa ecoturística y del manejo sostenible de la misma.

► Fomente que su personal apoye las iniciativas locales sanas y que sean vigilantes ante la existencia de actividades y fenómenos indeseables

Foto: © Fundación Natura – Asociación de prestadores de servicios eco y etnoturísticos Tïo Tigre.

BUENAS PRÁCTICAS EN SENSIBILIZACIÓN

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tales como la explotación sexual de mujeres y menores de edad, el comercio de drogas, etc.

► Sea un aliado de las culturas indígenas, afrocolombianas y campesinas para salvaguardar su patrimonio. Instruya al personal y a los clientes de su iniciativa para que no se presenten a la comercialización ilegal de bienes culturales.

► Promocione y divulgue los valores culturales, pero para ello, consulte primero con la misma comunidad sobre las maneras más apropiadas de hacerlo.

► Ayude a las comunidades a diseñar el material divulgativo que presentarán ante terceros, en caso que sea requerido por ellos.

► Involucre a las autoridades tradicionales de las comunidades indígenas y afrocolombianas en los procesos y decisiones en donde tengan injerencia de manera directa.

Las comunidades son las únicas que podrán decidir los aspectos de sus tradiciones culturales que desean compartir con los visitantes y el nivel de interacción en cada uno.

Foto: © Fundación Natura – Asociación de Posadas Ecoturísticas de Familias Guardabosques de la Sierra Nevada de Santa Marta.

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BUENAS PRACTICASPARA ACTIVIDADES

Foto: José Alfonso García García. Cortesía del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

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BUENAS PRÁCTICAS EN TRANSPORTE

¿Por qué son importantes? Implementar buenas prácticas en el transporte es uno de los retos más altos del desarrollo, debido a que, en muchos casos, requiere importantes cambios tecnológicos e inversiones no remuneradas pues, aunque el ecoturismo busca tener un contacto sencillo y natural con el entorno, también espera tener unos estándares de calidad y confort mínimos. Sin embargo al mejorar el transporte se mejora claramente la calidad del aire, se reduce el consumo de energía, se minimizan los impactos sobre el suelo, y los ecosistemas marinos o terrestres y, por ende, también se minimizan los costos ambientales que se generan con la actividad.

para transportes fluviales, marinos y costeros

► Refiérase al Ministerio de Transporte, la Dirección General Marítima - DIMAR y la Armada Nacional para generar un plan de manejo del transporte hídrico que permita optimizar los tiempos de desplazamiento y atender

emergencias, ya que son estas entidades quienes regulan, administran, vigilan y controlan el uso de este tipo de transporte. Los organismos de transporte de las entidades territoriales (departamentos y municipios) también cuentan con facultades relativas a la organización, vigilancia y control de las actividades de transporte en sus respectivas jurisdicciones.

► Regule, disminuya o elimine en las playas el uso de vehículos, motos, y caballos para el transporte de turistas y sus equipajes o para paseos, con el fin de prevenir o reducir la compactación del suelo y la afectación a los ciclos biológicos y ecológicos.

► Reduzca la cantidad de viajes en la playa, mediante el establecimiento de horarios de traslados.

► Restrinja temporalmente el uso del transporte en la playa o identifique rutas seguras que no perjudiquen a la biodiversidad, en períodos claves para la fauna, como temporadas

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de anidación de tortugas o de movimientos masivos de cangrejos.

► Aplique las buenas prácticas de navegación. Conozca y obedezca los límites y las señales de velocidad, si existen, para disminuir el impacto del chorro de la hélice, así como del oleaje provocado por la nave.

► Permanezca dentro de los límites de los canales de navegación designados.

► Cargue el combustible sólo en el puerto, ya que si se hace durante el viaje podría ser derramado accidentalmente en el agua. Cuando sea posible, utilice aceites no

Foto: Bernardo Hernández Sierra. Cortesía del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

tóxicos. Espere la llegada al puerto antes de eliminar el aceite residual y remítase a lo establecido en el Decreto 804 de 2001 de Ministerio de Transporte, la Ley 105 de 1993 y la Ley 336 de 1996.

► Inspeccione con regularidad las áreas de derrame potencial de sustancias tóxicas dentro de la embarcación, tales como tuberías, tanques de combustible, filtros, separadores, válvulas y bombas de achique. Se recomienda contar con una lista de chequeo para verificar periódicamente estas instalaciones.

► Las instalaciones portuarias para la recepción de residuos de sentina y la operación de plantas para su

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tratamiento, son medidas preventivas mundialmente reconocidas para evitar la contaminación por hidrocarburos.

► Mantenga a bordo esponjas absorbentes, para reducir o eliminar el derrame de aceites y combustibles. Algunas esponjas absorben la gasolina y el aceite, pero no el agua. Téngalas siempre a mano cuando se está cargando combustible en un puerto, y dispóngalas de manera apropiada, en un recipiente para residuos peligrosos.

para el transporte terrestre

► Refiérase al Ministerio de Transporte y al Instituto Nacional de Vías - INVIAS para generar un plan de manejo del transporte terrestre que permita optimizar los tiempos de desplazamiento y atender emergencias, ya que son estas entidades quienes regulan, administran, vigilan y controlan el uso de este tipo de transporte. Los organismos de transporte de las entidades territoriales (departamentos y municipios) también cuentan con facultades relativas a la organización, vigilancia y control de las actividades de

transporte en sus respectivas jurisdicciones.

► Las principales leyes del sector del transporte son la Ley 105 de 1993 y la Ley 336 de 1996. Conózcalas, consúltelas y aplíquelas.

► Utilice vehículos con motores modernos y que sean eficientes en el uso del combustible, para así limitar las emisiones contaminantes. Prefiera vehículos que utilicen combustibles más limpios, como gas natural, sobre aquellos que utilicen gasolina o diésel.

► Promueva el uso de bicicletas y vehículos propulsados por personas, para el transporte en trayectos cortos o medios.

► Revise los vehículos y garantice que reciban mantenimiento periódico. Mantenga un registro permanente que indique las fechas de revisión y cambio de aceite, agua, inflado de llantas y alineación, entre otros.

► Si es posible, conduzca los vehículos con el cupo de personal lleno y minimice así el número de viajes requeridos.

► Evite el uso del pito del vehículo. Úselo sólo cuando sea absolutamente necesario. El fin de esta acción es disminuir la contaminación auditiva y

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Foto: Wayne A. Stevens. Cortesía del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

evitar la perturbación de especies de fauna en las áreas naturales.

► Participe en programas de reciclaje de baterías y otros residuos de vehículos; de lo contrario cuente con acciones claras para el manejo de estos residuos peligrosos.

para el transporte aéreo

► En general el transporte aéreo es prestado por grandes operadores y compañías sobre las cuales un

prestador de servicios ecoturísticos no tiene injerencia alguna.

► Sin embargo, como parte de su producto turístico, prefiera y recomiende la utilización de aerolíneas que cuenten con estrategias específicas de conservación ambiental, de mitigación del cambio climático o que cuenten con certificaciones internacionales de sostenibilidad.

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BUENAS PRÁCTICAS EN SENDERISMO

¿Por qué son importantes? El senderismo es uno de los servicios ecoturísticos más comunes, debido a que permite el contacto y el reconocimiento directo con la naturaleza y la integración con el entorno. Una guía adecuada permitirá no sólo el disfrute por parte de los usuarios, sino también el control de los impactos sobre una ruta natural, que permitirá poder seguir utilizándola, y una buena educación ambiental al ecoturista.Realice un reconocimiento profundo del área para definir la ubicación de un sendero, y busque asesoría especializada para evitar un impacto

negativo en la naturaleza. Tenga en cuenta que el recorrido debe pasar por los puntos de interés para los visitantes, como lagos, ríos, paisajes especiales, puntos de avistamiento de fauna o flora, etc.

► Durante el diseño de los recorridos, responda previamente las siguientes preguntas: ¿Cuáles son los sitios seguros para acampar y protegerse del viento o la lluvia? ¿Cuáles serán las condiciones de las corrientes de agua que el grupo deberá cruzar? ¿Cuáles son las recomendaciones de otros guías locales? ¿Cuáles

Foto: © Guillermo Arias. Cortesía de Fundación Natura.

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son las rutas de evacuación que se pueden utilizar en caso de emergencia?

► Cuando estén disponibles, contrate guías con Tarjeta Profesional de guía de Turismo actualizada y que cumplan los requisitos establecidos en las Normas Técnicas Sectoriales de Guías de Turismo, serie NTS-GT, correspondientes a la generación de directrices para guianza en recorridos ecoturísticos, alta montaña, entre otros, que cuentan con parámetros muy específicos y claros en el desarrollo de estas actividades ecoturísticas.

► Conozca y recorra con anterioridad las rutas elegidas para los recorridos turísticos y elabore un guión para la interpretación de las mismas. Siempre se debe conseguir toda la información disponible sobre el sitio específico y tratar de identificarse con la zona antes del recorrido.

► Considere el soporte logístico que necesitará el grupo (sitios de reabastecimiento de agua y alimentos), sobre todo si de ello depende la seguridad del grupo. En caso de que se requiera de apoyo complementario (traslado de personas o de alimento), se debe encargar de estas labores a gente

comprometida y con experiencia en estas actividades.

► Recorrer un área natural (un área natural protegida o un terreno comunal o privado) significa a menudo cumplir ciertos lineamientos; en ocasiones deben tramitarse permisos y confirmar que las actividades planeadas estén permitidas en la localidad. Para esto, dependiendo del tipo de área, contacte previamente a la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia, a las corporaciones autónomas regionales o a las entidades o instituciones locales con competencia en el área visitada.

► Defina y recomiende con anterioridad a los visitantes el equipo de campo que deben llevar y verifique que lo porten antes de iniciar la caminata, así como la ropa adecuada y los utensilios de aseo y supervivencia necesarios.

► Asegúrese de que los guías lleven siempre un buen botiquín de primeros auxilios y un radio de comunicación, y garantice que están debidamente capacitados para su uso.

► Atienda a las condiciones climáticas y estacionales. Por ejemplo, maneje

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los senderos terrestres o costeros y sus horarios de acuerdo con las mareas, las mejores horas de caminata, los vientos, la temperatura, y la humedad, entre otros.

► Utilice la mayor cantidad de información bibliográfica y documental disponible (mapas

topográficos, de tipos de vegetación, guías de campo, etc.) para analizar imaginariamente la ruta. Verifique la información existente en el Instituto Geográfico Agustín Codazzi - IGAC, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales - IDEAM, o las Corporaciones Autónomas Regionales, entre otros.

Foto: © Cortesía del Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo.

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► Mantenga capacitado y actualizado a su personal en estrategias de interpretación ambiental, manejo de visitantes, calidad de servicio, primeros auxilios, supervivencia, entre otros.

► Disponga siempre de un equipo de radio, o de un teléfono celular, para la comunicación y el monitoreo de grupos.

► Evite generar impactos negativos adicionales en el medio ambiente. Si, es posible, utilice senderos o caminos ya establecidos, muchos de ellos con años de antigüedad y con una gran riqueza en flora y fauna.

► Evite cortar camino cuando el sendero hace un zig-zag, porque circular por la línea de máxima pendiente produce un alto grado de erosión del suelo.

► Promueva que los guías e intérpretes del sendero sean de la comunidad anfitriona, ya que conocen los tipos y usos tradicionales de plantas y animales de la zona, así como datos de interés para el visitante.

► Maneje recorridos con grupos pequeños de visitantes, porque así, además de tener mejor control del grupo, la interpretación resulta más

agradable y el impacto ambiental es menor.

► Incluya en la información sobre los senderos datos como los siguientes: letrero identificador y nombre del sendero (en la entrada); mapa del lugar donde se indique la ubicación del sendero, accesos, distancias; valores de interpretación, características de fauna y flora que puede observarse, formas de identificarla, etc.

► Ubique la información interpretativa del sendero en puntos importantes de observación, interpretación o en lugares de descanso.

► Cuente con un reglamento o código de ética para la guianza, y explique, previamente a la actividad, el comportamiento que debe seguir el visitante, así como las restricciones del recorrido. Es importante mencionar el grado de dificultad del sendero y si es adecuado para todas las edades y condiciones de salud.

► Elabore el material divulgativo sobre el recorrido en materiales resistentes y durables. La señalización del sendero debe ser con material resistente a la intemperie. Se recomienda el uso de madera plástica.

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► Delimite y señalice los senderos para bicicletas y manténgalos en buen estado. En los recorridos nocturnos, prefiera las noches de luna porque las luces de la bicicleta pueden perturbar a la fauna.

En general se recomienda revisar las normas técnicas sectoriales de la serie NTS- GT que dan las directrices y los parámetros específicos para el guionaje en recorridos ecoturísticos, y de alta montaña.

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¿Por qué son importantes? Los prestadores de actividades ecoturísticas, tales como buceo, observación de fauna y flora, actividades náuticas, deportes extremos, entre otras, deben desarrollar su actividad de forma segura, clara y ordenada, por lo cual inducir buenas prácticas le permitirá al visitante un mayor disfrute de la experiencia y la seguridad de una mínima intervención en el entorno.

► Determine y delimite las zonas de bañistas, embarque, servicios, deportes náuticos, entre otras actividades costeras. Esta zonificación se puede hacer con el apoyo de la autoridad costera como la DIMAR, la Armada Nacional y las entidades ambientales locales.

► Defina la señalización necesaria para la playa, senderos y demás y constrúyala en materiales nativos, biodegradables, o reciclables.

► Establezca claramente los horarios de apertura y cierre de las actividades de su iniciativa. Comuníqueselo a los

visitantes mediante vallas visibles de fácil lectura.

► Tenga un procedimiento claro de seguridad náutica y aplíquelo; asesórese con las entidades marítimas locales.

► Realice constantemente actividades de mejoramiento y mantenimiento de vías de acceso.

► Cuente siempre con personal de salvavidas, que esté debidamente equipado y capacitado en primeros auxilios.

► Actualice constantemente al personal que realiza las diferentes actividades de apoyo en emergencias, entre otras.

► Para la observación de aves, cuente con un inventario de aves de la región y proporcióneselo a los visitantes; tenga guías locales capacitados para identificar las aves y coordinar las visitas. Tenga en cuenta que los observadores de

BUENAS PRÁCTICAS PARA ECOACTIVIDADES

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aves se cuentan entre los grupos mejor organizados en el mundo, y son altamente sensibles a la problemática ambiental y al respeto hacia la naturaleza.

Foto: Cortesía del Ministerio de Comercio,

Industria y Turismo.

► Organice las actividades de observación de aves temprano en la mañana o al final de la tarde; normalmente es el momento en que hay mayor probabilidad de observar las especies de interés.

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Desarrollo Territorial

Sin embargo, siempre investigue y conozca los hábitos de dichas especies o consulte con personas locales que, por su conocimiento tradicional, podrían ayudarle a encontrarlas.

► Para el desarrollo adecuado de las actividades de buceo, verifique que las condiciones de visibilidad bajo el agua, las corrientes y el clima son favorables para la seguridad de los buzos.

► Siga las normas internacionales de seguridad para la realización de todas las actividades consideradas como de deporte extremo, tales como buceo, canotaje, rafting, escalada, montañismo, entre otras. Algunas normas mínimas aplicables para Colombia pueden ser encontradas, consultadas y adquiridas en el ICONTEC.

► Para realizar actividades de pesca deportiva, consulte previamente para verificar que la actividad está permitida en el área natural donde desea desarrollarla ya que, por ejemplo, esta actividad está prohibida en áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia.

► Involucre al turista en las actividades de control y monitoreo del área natural, tales como actividades nocturnas de vigilancia de playas en época de tortugas, o control y regulación de caudales, o en proyectos específicos de voluntariado, guardaparques, guardabosques, investigación, entre otros, lo cual genera beneficios directos para el área natural de conservación, genera conocimiento y crea un valor adicional de la iniciativa ante el ecoturista.

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LA EVALUACIÓN

auto- evaluación De mi iniciativa ecoturística

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instrucciones generales para la autoevaluación:1. Esta evaluación debe ser desarrollada por el prestador del servicio y analizada por el mismo; realícela periódicamente para que establezca su progreso;2. Conteste esta evaluación con toda sinceridad; los resultados son valiosos especialmente para usted, y para el mejoramiento de su actividad; no para nadie más.3. Repase uno por uno los puntos de

evaluación y señale con una X al frente de la casilla que mejor describe la situación de su iniciativa ecoturística.4. Si algún aspecto de la evaluación no aplica para su iniciativa (porque, por ejemplo, no es una actividad que se realice en su iniciativa), marque con un X al frente de la casilla que otorga el mayor puntaje.5. Una vez realizado el ejercicio de autoevaluación, totalice las tablas de acuerdo con las instrucciones incluidas al final de la misma.

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6. Revise, de acuerdo con el porcentaje total obtenido, cuál es la situación de su iniciativa en relación con el concepto específico de “ecoturismo” para Colombia y defina su plan de mejoramiento continuo.7. Repita esta evaluación cada seis meses o, como mínimo, anualmente y evalúe cuáles han sido sus progresos o retrocesos.8. Puede realizar un análisis similar para cada uno de los cuatro grupos de aspectos (empresariales y económicos, ambientales, socioculturales, y de actividades) de manera que mida su situación en relación con cada uno de ellos.9. No se desanime si su puntaje no es elevado; lo importante del proceso es plantearse metas de mejoramiento y hacerles seguimiento para que cada vez pueda estar más cerca de un verdadero emprendimiento ecoturístico.

Análisis del puntaje obtenido:

► Entre 0% y 50%: El servicio o iniciativa no se esta desarrollando dentro del concepto de ecoturismo, y por lo tanto, está impactando de forma negativa el entono natural, social y cultural, lo cual puede llegar a degradar de forma permanente el área o poner en riesgo la sostenibilidad de la iniciativa. La iniciativa debe replantear su

operación y desarrollo, por medio del cambio de prácticas, procedimientos, tecnologías, y estándares. Es importante desarrollar acciones de mejora y mantener un proceso de monitoreo continuo de las mismas hasta alcanzar los niveles aceptables de desarrollo sostenible, educación ambiental, beneficio a la comunidad, recreación al visitante y protección y conservación del entorno natural, los cuales son los conceptos claves para poder desarrollar bien el ecoturismo. Se recomienda fortalecer y mantener el proceso de evaluación de la iniciativa desde el visitante, para analizar la percepción de su proceso desde afuera.

► Entre 51% y 75%: El nivel de desempeño ecoturístico de la iniciativa está en un rango aceptable. Sin embargo, es importante mejorar los procesos y prácticas de manejo para que la actividad genere un menor impacto en el área natural, se generen procesos de educación ambiental claros y la comunidad se beneficie de forma más directa con la iniciativa y la iniciativa tenga procesos mas eficientes de monitoreo y desarrollo sostenible. Debe ser más respetuoso y cuidadoso con el entorno y la dinámica local.

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► Entre 76% y 90%: El desempeño ecoturístico de la iniciativa es bueno; el prestador de servicios respeta el entorno natural, social y cultural, y se generan dinámicas locales de mejoramiento de la calidad de vida, desarrollo sostenible y educación ambiental al visitante. Se recomienda profundizar en la participación en la cadena productiva del ecoturismo, realice más y las alianzas con proveedores locales, para que se genere todo un producto ecoturístico de la región, donde todos los actores implementen buenas prácticas. Es mas, la iniciativa se le recomienda apoyar procesos de formación y capacitación local, mediante el apoyo técnico o estratégico con otros actores nacionales. Igualmente, el mejoramiento continuo y los proceso de monitoreo deben estar siempre en uno de los pilares fundamentales de la inactiva para así permitir que la calidad este alineada siempre con la conservación.

► Entre 90% y 100%: La iniciativa está generando un proceso ecoturístico ideal. Felicitaciones, ojalá continúe apoyando la conservación de las áreas naturales, la educación ambiental, el desarrollo sostenible de la zona y la recreación sana y respetuosa por medio del ecoturismo en áreas naturales especiales del país.

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evaluación De mi iniciativa por el ecoturista

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instrucciones generales para la evaluación:1. Esta evaluación debe ser realizada por el turista y analizada por el prestador del servicio y analizada por el mismo;2. Realícela a la mayor cantidad de visitantes posible y elabore estadísticas periódicas (mensuales o trimestrales de sus resultados) para que establezca su progreso;3. Pídale al visitante que conteste esta evaluación con toda sinceridad; los resultados son valiosos para mejorar la calidad del servicio para él y para otros visitantes.4. Totalice el número de respuestas a las cuales el visitante contestó en cada una de las tres categorías “Sí”, “No” y “NS/NR”.

Análisis del puntaje obtenido: ► Si el número de respuestas con “NS/

NR” es mayor que 10:

Su iniciativa tiene un problema serio de comunicación e información. Es posible

que usted esté haciendo las cosas bien, pero sus visitantes no están siendo informados acerca de las características que hacen de su iniciativa algo diferente. En este sentido, estrategias de divulgación por medio de material impreso, avisos, folletos, afiches y charlas introductorias o explicativas durante la visita son claves para que el ecoturista entienda las diferentes acciones que se desarrollan desde el proceso.

► Si el número de respuestas con “No” es mayor que el número de respuestas con “Sí”.

El ecoturista considera que el servicio o iniciativa no se está desarrollando dentro del concepto de ecoturismo y, por lo tanto, está impactando de forma negativa el entono natural, social y cultural, lo cual puede llegar a degradar de forma permanente el área. De esta forma, la iniciativa debe, primero replantear su operación y desarrollo, por medio de cambio de prácticas, procedimientos, tecnologías, y estándares, y, segundo, presentarle al ecoturista sus resultados

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y diferentes actividades en torno al concepto de ecoturismo y sus buenas prácticas.

► Si el número de respuestas con “Sí” está entre 12 y 16

El ecoturista considera que el nivel de desempeño ecoturístico de la iniciativa está en un nivel aceptable. Sin embargo, es importante mejorar las acciones hacia las buenas prácticas en ecoturismo y darlos a conocer al ecoturista por medio de estrategias de educación ambiental y material divulgativo. Se deben mejorar los procesos y hábitos de manejo para que la actividad genere un menor impacto en el área natural, se generen procesos de educación ambiental claros y la comunidad se beneficie de forma más directa con la iniciativa y la iniciativa tenga procesos mas eficientes de monitoreo y desarrollo sostenible.

► Si el número de respuestas con “Sí” está entre 17 y 21

El ecoturista considera que el desempeño ecoturístico de la iniciativa es bueno, y que el prestador de servicios respeta el entorno natural, social y cultural, y se generan dinámicas locales de mejoramiento de la calidad de vida, desarrollo sostenible y educación ambiental al visitante. Sin embargo, es recomendable que la actividad involucre

más al ecoturista en sus acciones y así este pueda entender cuales son las alianzas locales de trabajo y como se genere todo un producto ecoturístico de la región, donde todos los actores realicen buenas prácticas, apoyando procesos de formación y capacitación local, mediante el apoyo técnico o estratégico con otros actores nacionales. igualmente, el ecoturista puede participar en actividades de mejoramiento continuo como monitoreo, investigación, vigilancia de la conservación y protección de ecosistemas.

► si el número de respuestas con “sí” está entre 22 y 25.

el ecoturista considera que la iniciativa esta generando un proceso ecoturístico ideal. ¡felicitaciones! tanto el prestador de servicios como el visitante han entendido la importancia de desarrollar una actividad sostenible en la zona, por medio del ecoturismo, y de continuar apoyando la conservación de las áreas naturales, la educación ambiental, el desarrollo local de la zona y la recreación sana y respetuosa por medio del ecoturismo en áreas naturales especiales del país.

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Comité Interinstitucional de Ecoturismo en Colombia:www.parquesnacionales.gov.co/ Unidad de Parques Nacionales Naturaleswww.minambiente.gov.co/ Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorialwww.mincomercio.gov.co/ Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Otras entidades del Gobierno Nacional:www.minambiente.gov.co Sello ambiental colombianowww.mincomercio.gov.co Normatividad y políticas en turismowww.mincultura.gov.co Normatividad y políticas culturaleswww.mininterior.gov.co Consulta sobre grupos étnicoswww.minprotección.gov.co Código sustantivo del Trabajowww.parquesnacionales.gov.co Sistema Nacional de áreas protegidaswww.humboldt.org.co Biodiversidadwww.invima.gov.co Instituto de Vigilancia de Medicinas y

GUÍA DE ALGUNOS RECURSOS DISPONIBLES EN INTERNET

Alimentoswww.icanh.gov.co Instituto Colombiano de Antropología e Historia

Autoridades ambientales regionales:www.asocars.org.co Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible

Autoridades ambientales urbanas:www.secretariadeambiente.gov.co Secretaría Distrital de Ambiente – Distrito Capitalwww.metropol.gov.co Área Metropolitana del Valle de Aburráwww.dadma.gov.co DAGMA – Distrito de Santa Martawww.cali.gov.co DAGMA – Área Metropolitana de Caliwww.damab.gov.co DAMAB – Distrito de Barranquillawww.epacartagena.gov.co EPA – Distrito Turístico de Cartagena

Entidades educativas:www.sena.gov.co Servicio Nacional de Aprendizajewww.uexternado.edu.co Universidad Externado de Colombia

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Entidades no gubernamentales:www.natura.org.co Fundación Naturawww.redturismosostenible.org Red de Turismo Sostenible de Colombia

Entidades de apoyo:www.fondobiocomercio.com Fondo Biocomercio Colombia

Entidades internacionales:www.unwto.org Organización Mundial del Turismo www.iucn.org Unión Mundial para la Conservación de la Naturalezawww.cites.org Convention on International Trade in Endangered Specieswww.ra.org Rainforest Alliance – Red de Certificación de Turismo Sostenible de las Américas

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LISTA DE ACRÓNIMOS UTILIZADOS

ASOCARS:Asociación de Corporación Autónomas Regionales y de Desarrollo SostenibleDADMA:Departamento Administrativo Distrital del Medio Ambiente - Santa MartaDAGMA:Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente – Santiago de CaliDAMAB: Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente – BarranquillaDIMAR:Dirección General MarítimaEPA:Establecimiento Público Ambiental de CartagenaGEI:Gases de Efecto InvernaderoHACCP:Hazard Analysis and Critical Control Points (Sistema de Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control)IAVH:Instituto Alexander von HumboldtICANH:Instituto Colombiano Antropología e Historia

IDEAM:Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios AmbientalesICONTEC:Instituto Colombiano de Normas TécnicasIGAC:Instituto Geográfico Agustín CodazziINVIMA:Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y AlimentosISO:International Organization for Standardization (Organización Internacional para la Estandarización)IUCN:International Union for Conservation of NatureMAVDT:Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo TerritorialMCIT:Ministerio de Comercio, Industria y TurismoMDL:Mecanismo de Desarrollo LimpioNTS:Norma Técnica Sectorial

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RA:Rainforest AllianceSENA:Servicio Nacional de AprendizajeUAESPNN:Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales NaturalesUNWTO:World Tourism Organization (Organización Mundial del Turismo)

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103Guia de Buenas Practicas en Actividades de Ecoturismo para Prestadores de Servicios

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