Guia de orientación para procesos de adopción en Colombia

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GUÍA DE ORIENTACIÓN PARA en Colombia Adopción Procesos de

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Guia de orientación para procesos de adopción en Colombia - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

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G U Í A D E O R I E N T A C I Ó N P A R A

en ColombiaAdopciónProcesos de

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Un actode amorpor las niñas,los niños y losadolescentesde Colombia.

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n Colombia, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar,es el organismo del Estado encargado de proteger, vigilar ygarantizar, a niñas, niños y adolescentes, el libre ejercicio de susderechos e integridad en torno al interés superior de los niños,cuyos derechos prevalecen sobre los de los demás, como lo estipulael Artículo 44 de la Constitución Política de Colombia.

En la consecución de ese precepto, una de esas premisasfundamentales es la restitución a toda niña, niño o adolescentemenor de 18 años con declaratoria de adoptabilidad, del derechoa pertenecer a una familia donde pueda crecer y desarrollarse;esto es posible a través de la adopción.

El sentido real de la adopción y prioridad básica de las institucionesy organismos encargados del tema no es otra que proporcionarlea una niña, niño o adolescente colombiano, la familia adecuadaque le brinde el verdadero calor de hogar, acompañado de afecto,respeto y protección y que crezcan juntos, en sus roles familiares:padres e hijos.

Es así, como el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar-ICBFha sido gestor de miles de uniones amorosas en la que nuestrosniños, adolescentes y familias, tras prepararse, aseguran laintegración a su entorno sociofamiliar.

Por ello, se requiere que la familia solicitante sea acompañada porprofesionales idóneos en la preparación de recursos internos yexternos necesarios para la educación de sus hijos adoptados,siempre desde el profundo respeto por su individual proyecto devida y de adopción, mediante una metodología participativa queconduzca a la reflexión.

Sin embargo, nunca debemos olvidar que lo importante de unaadopción es que ofrece la oportunidad a una niña, niño oadolescente de tener la familia a la que tiene derecho y a losadoptantes, la posibilidad de recibir el regalo de la vida en una hijao un hijo que será el centro de sus hogares.

Prólogo

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Presentación

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l Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, presenta la Guíade Orientación para Procesos de Adopción, un instrumento queinforma sobre los requisitos y trámites administrativos necesariosen el desarrollo de un proceso de adopción en Colombia.

La Ley 1098 de 2006, Código de la Infancia y la Adolescencia, enel Capítulo II, en sus Artículos 61 al 78, y en el Capítulo V, Artículos119 a 128, define en el País el Programa de Adopciones. En ellos,se reglamente el Programa de Adopción como medida derestablecimiento de derechos a las niñas, niños y adolescentescon declaratoria de adoptabilidad, consentimiento de los padreso autorización del defensor de familia.

Igualmente, la ley es clara en estipular que el Instituto Colombianode Bienestar Familiar y las instituciones autorizadas para adelantarprocesos de adopción preferirán, en igualdad de condiciones, lassolicitudes presentadas por los y las colombianas cuando llenenlos requisitos establecidos en el Código de la Infancia y laAdolescencia. (Artículo 71 de la Ley 1098 de 2006).

Finalmente, si desea mayor información sobre sus posibilidadesde adoptar, le sugerimos dirigirse a las oficinas de las Regionaleso Centros zonales del Instituto Colombiano de Bienestar Familiarde su lugar de residencia o del sitio más cercano.

Así mismo, puede comunicarse en Bogotá, capital de Colombia,con la coordinación del Grupo de Adopciones del ICBF, al teléfono:(01) 437 7630 Ext. 2320 y 2323, o por correo a la Sede nacionaldel Instituto Colombiano de Bienestar Familiar a la Avenida 68 No.64 C-75, Bogotá-Colombia.

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I. ¿Qué es la adopción?

Según el Artículo 61 de la Ley 1098 de 2006, -“La adopción es,principalmente y por excelencia, una medida de protección a travésde la cual, bajo la suprema vigilancia del Estado, se establece, demanera irrevocable, la relación paterna filial entre personas queno la tienen por naturaleza”-.

En otras palabras, la adopción es el establecimiento de unaverdadera familia como la que existe entre los miembros unidospor lazos de sangre, con todos los derechos y deberes que estoimplica, ya que en virtud de la adopción, el adoptante se obligaa cuidar y asistir al hijo adoptivo, a educarlo, apoyarlo, amarlo yproveerlo de todas las condiciones necesarias para que crezca enambiente de bienestar, afecto y solidaridad.

II. ¿Cuál es el soporte jurídico delPrograma de Adopciones?• Convención Internacional de los Derechos del Niño, y el Convenio

Relativo a la Protección del Niño y a la Cooperación en materiade Adopción Internacional, suscrito en La Haya.

• Constitución Política de Colombia.

• Código de la Infancia y la Adolescencia, Ley 1098 de 2006.

• Lineamientos Técnicos del Programa de Adopciones del InstitutoColombiano de Bienestar Familiar.

• Jurisprudencia.

Lo que usted debe saberacerca de la adopción

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III. ¿Qué requisitosse necesitan para adoptar?

El Artículo 68 del Código de la Infancia y la Adolescencia estableceque para adoptar de manera conjunta o individual se debe:

• Ser plenamente capaz.

• Tener 25 años de edad cumplidos.

• Demostrar la idoneidad física, mental, moral y social suficientepara ofrecerle una familia adecuada y estable a un menor de 18años de edad.

•Tener al menos 15 años más que el adoptable.

IV. ¿Quiénes puedenadoptar?Artículo 68 de la Ley 1098 de 2006.

• Los cónyuges (esposos).

• Las personas solteras, viudas o separadas.

• La pareja formada por un hombre y una mujer que demuestreuna convivencia ininterrumpida de por lo menos dos años. Estetérmino se contará a partir de la sentencia de divorcio, si algunode ellos hubiera estado casado o con un vínculo matrimonialanterior.

• El guardador al pupilo o ex pupilo, una vez aprobadas las cuentasde su administración.

• El cónyuge o compañero permanente, al hijo del cónyuge ocompañero, que demuestre una convivencia ininterrumpida depor lo menos dos años.

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V. ¿A quién se puede adoptar?En Colombia, se puede adoptar a:

• Niñas, niños o adolescentes menores de 18 años condeclaratoria de adoptabilidad. (Artículo 63 de la Ley 1098de 2006).

• Niñas, niños o adolescentes cuya adopción haya sidoconsentida previamente por sus padres. (Artículo 63 dela Ley 1098 de 2006).

• Niñas, niños o adolescentes de 18 años cuya adopciónhaya sido autorizada por el defensor de familia del InstitutoColombiano de Bienestar Familiar, cuando el niño no seencuentre en situación de adoptabilidad y carezca derepresentante legal.

• También, puede adoptarse: A el hijo de uno de loscónyuges o compañero(a) permanente, que podrá seradoptado por el otro.

• Podrá adoptarse al mayor de edad, cuando el adoptantehubiera tenido su cuidado personal y hubiera convividocon él bajo el mismo techo, por lo menos dos años antesde que éste cumpliera los 18 años. (Artículo 69 de la Ley1098 de 2006).

VI. ¿A dónde dirigirse parainiciar el proceso de adopción?Si se encuentra en territorio colombiano, acérquese a lasoficinas Regionales y Seccionales o Centros zonales delInstituto Colombiano de Bienestar Familiar o ingrese a supágina web: donde encontrará los aspectos relacionadoscon el tema y los datos de las instituciones de adopciónautorizadas en Colombia.

•Si es colombiano o extranjero y reside en Colombia:

Diríjase a las oficinas del Instituto Colombiano de BienestarFamiliar más cercano a su sitio de residencia, como:

Centros zonales del ICBF.

Regionales del ICBF.

Seccionales del ICBF.

Instituciones autorizadas por el ICBF, conocidas comoCasas de Adopción (ver datos en la página web delICBF: www.icbf.gov.co).

• Si es colombiano o extranjero residente en el exterior:

1. Consulte la página web del Instituto Colombiano deBienestar Familiar: www.icbf.gov.co, y verifique si el paísdonde usted reside hace parte del Convenio de Proteccióny Adopción No. 33 de la Haya.

Si es así, diríjase a la Autoridad central o al organismoacreditado en el país, donde le indicarán el procedimientoque debe seguir. Consulte los pormenores del convenioen la página web de La Haya: www.hcch.net.

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2. Si el país donde reside, no hace parte del Conveniode la Haya, contacte allí la agencia internacional deadopción, la cual encontrará en el listado de estasinstituciones que aparece en la página web delInstituto Colombiano de Bienestar Familiar:www.icbf.gov.co.

* Si su país de residencia es Estados Unidos, ademásdel proceso normal, se requiere que la persona o unode los adoptantes en pareja tenga la nacionalidadestadounidense.

VII. Consideraciones parael trámite de solicitudesde adopciónComo se anotó inicialmente, la adopción requieretrámites de carácter administrativo ante el InstitutoColombiano de Bienestar Familiar o la institución deadopción, el cual goza del Principio de Gratuidad ypuede ser realizado directamente por la familia adoptantey no requiere intermediación en el caso de las familiasresidentes en Colombia.

Posteriormente, en lo relacionado con los trámitesjudiciales para la legalización de la adopción ante unjuez de familia, se requieren los servicios profesionalesde un abogado.

Los interesados en adoptar una niña, niño o adolescentedeben tener en cuenta los criterios técnicos establecidospor el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar parala selección y asignación de familia de los candidatos ala adopción.

Aun cuando cada solicitud de adopción requiera de unestudio especial, en consideración al interés superior denuestros niños, se dará prioridad a las solicitudes de:

• Familias colombianas.

• Familias que solicitan en adopción grupos de más dedos hermanos.

• Familias queso l i c i t an enadopción gruposde dos hermanos,de los cuales uno esmayor de ocho años.

• Familias que solicitanniñas, niños o adoles-centes mayores de ochoaños.

• Familias que solicitan niñas,niños o adolescentes condiscapacidad física o mental, ocon condiciones especiales desalud.

Recuerde que todos los aspectoscontenidos en su solicitud seránverificados y que si los solicitantes no reúnen lascondiciones para recibir un niño menor de 18 años enadopción, dicha solicitud no será aceptada.

ImportanteLa presentación del formulario Solicitud de Adopcióny los documentos anexos al mismo no obligan alInstituto Colombiano de Bienestar Familiar a aceptara los solicitantes.

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Diligencie el formulario “Solicitud de Adopción”, de acuerdoa las instrucciones del mismo y en el momento que lainstitución autorizada se lo indique, anexe los siguientesdocumentos:

1. Registro civil de nacimiento de los solicitantes con lasanotaciones marginales correspondientes.

2. Registro civil de matrimonio de la pareja solicitante oprueba idónea de la convivencia extramatrimonial(Artículo 124, parágrafo de la Ley 1098 de 2006).

3. En caso de matrimonios anteriores, sentencia de divorcioen la cual consten las causas que lo motivaron.

4. Certificado vigente (de menos de seis meses de expedición)de antecedentes penales, expedido por autoridadcompetente (certificado judicial).

5. Certificado de capacidad económica (expedido por elempleador sobre sueldo y tiempo de servicio).

6. Certificado de buena salud física expedido por médicolegalmente autorizado.

7. Los extranjeros residentes en Colombia deben acreditar,mediante prueba documental, su permanencia previay posterior en el País.

8. Registros civiles de las niñas, niños o adolescentesadoptados por los solicitantes.

9. Estudio social y sicológico elaborado por el InstitutoColombiano de Bienestar Familiar o las institucionesautorizadas para las familias residentes en Colombia.

Nota: en el proceso de adopción se pretendeacompañar a las familias para garantizar a las niñas ya los niños una familia adecuada, estable y amorosay a las familias, la felicidad de un hijo.

Documentos adicionales para familias extranjeras (Artículo125 de la Ley 1098 de 2006).

1. Compromiso de seguimiento tras la adopción certificadopor dos años.

2. Autorización del Gobierno de la familia adoptiva parael ingreso del niño o niños adoptantes.

3. Certificado de nacionalidad o registro civil del o los niñosadoptados.

4. Los documentos deben entregarse en originales y conapostille, es decir, legalizados internacionalmente.

5. Todos los documentos serán traducidos al idioma españolpor un traductor legalmente reconocido en Colombia.

Al terminar el proceso de preparación y evaluación, les serácomunicada la aprobación o no de la solicitud a través delcomité de adopciones de la regional o seccional del ICBFo de las istituciones autorizadas, donde la presentó.Las solicitudes aprobadas ingresarán a una lista de espera,después de darles un orden consecutivo y cronológico deacuerdo con la fecha de aprobación y según lascaracterísticas de los niños solicitados y la disponibilidadde ellos para su adopción.

Asignada la familia a la niña, niño o adolescente, le serácomunicado este hecho a la familia indicándole su nombreadjuntándo su fotografía, los informes sociales y médicos,y otra información relacionada con la situación particulardel niño que le permita la toma de una decisión conscientepara continuar con el proceso.

Finalmente, se requerirán los servicios de un abogado paraque presente ante el juez de familia o promiscuo de familia,la demanda correspondiente, puesto que la adopciónrequiere de sentencia judicial.

Instrucciones para el trámite de solicitudesde adopción de colombianos y extranjerosresidentes en Colombia y en el exterior

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Consideraciones generalesfrente a la adopción:• La adopción es irrevocable.

• El adoptivo llevará los apellidos de los adoptantes.

• Por la adopción, el adoptivo deja de pertenecer a su familia y se extinguetodo parentesco de consaguinidad con la misma.

• La adopción establece parentesco civil entre el adoptivo y el adoptante ylos parientes consanguíneos o adoptivos de éste.

• Los padres adoptantes tienen derecho a disfrute y pago de licenciade maternidad (Artículo 127 de la Ley 1098 de 2006).

• Así mismo, en el Artículo 74 de la Ley 1098 de 2006, quedaestipulado que ni el Instituto Colombiano de Bienestar Familiarni las instituciones autorizadas por éste para desarrollar elPrograma de Adopción podrán cobrar directa o indirectamenteretribución alguna por la entrega de un niño, niña o adolescenteadoptivo y, además, en ningún caso, se podrá dar recompensaalguna a los padres por la entrega que hagan de sus hijospara ser dados en adopción, ni ejercer sobre ellos presiónpara su consentimiento.

• Igualmente, en ningún caso, los servidores públicos oninguna persona podrá cobrar retribución alguna por lostrámites o pasos dentro del proceso de adopción, desdela entrega del menor de 18 años en declaratoria deadoptabilidad, hasta el evento final de adjudicación dela familia a la niña, niño o adolescente.

Nota: Denuncie ante el Instituto Colombianode Bienestar Familiar y ante la autoridadcompetente cualquier irregularidad frente alproceso de adopción, tanto en el aspectoadministrativo como jurídico.

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“La adopción es un hechode amor maravilloso en elque un menor de edad recibela protección, la estabilidady la seguridad que puedebrindarle un hogar. La familiase engrandece con la presenciadel ser que les traeráfelicidad y ternura infinitas”.

Elvira Forero HernándezDirectora GeneralInstituto Colombiano de Bienestar Familiar

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Denuncie cualquier irregularidada las Veedurías Ciudadanas,

a los Centros Zonales del ICBFo a la línea gratuita nacional

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