Guía metodológica para la planeación estratégica de la ... · 3 ix. seguimiento del proyecto...

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Secretaría de Educación de Guanajuato

Subsecretaría para el Desarrollo Educativo

Dirección General de Educación Básica

Dirección de Gestión Educativa

Guía metodológica para

la planeación estratégica

de la zona escolar

[…] La información recogida a través de la inspección directa o indirecta no ha de

quedar ociosa, ni ha de servir tan solo para archivarse. Si así fuera, la inspección

no serviría para nada. Una inspección efectiva y bien realizada revelará

forzosamente deficiencias, omisiones, fallas y excelencias, datos con los cuales el

supervisor puede elaborar programas de trabajo de naturaleza constructiva o

correctiva.

—Rafael Ramírez,

Supervisión de la educación rural (1963), a partir de textos escritos por el autor en

1947.

Junio 2011

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CONTENIDO PAGINA

I. PRESENTACIÓN 4

II. INTRODUCCIÓN 5

III. PROCESOS CLAVE DE LA SUPERVISIÓN MOSURE (2004) 7

IV. DIMENSIONES DE LA SUPERVISIÓN 11

V. LA PLANEACIÓN DEL PEZ Y DEL PES 17

VI. METODOLOGÍA PARA ELABORACIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO DE ZONA Y JEFATURA 21

1) Autoevaluación de zona y sector 21

2) Visión, misión y valores de la zona y sector 26

3) Acuerdos generales 27

4) Objetivos 27

5) Estrategias 28

6) Programa Anual de Trabajo 29

VII. DIFUSIÓN DEL PEZ Y PES 33

VIII. EVALUACIÓN DOCUMENTAL DEL PEZ Y PES 34

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IX. SEGUIMIENTO DEL PROYECTO EDUCATIVO DE ZONA Y SECTOR 34

X. EVALUACIÓN PARCIAL DEL PROYECTO EDUCATIVO DE ZONA Y SECTOR 37

XI. ANEXOS 43

Anexo 1. Los estándares de desempeño y los rasgos de cumplimiento 43

Anexo 2. Fichas de trabajo de apoyo para la elaboración de la Autoevaluación de zona y sector 56

a) Conocimiento y aplicación del Plan y programas de estudio 56

b) Revisión de los indicadores educativos 60

c) Visitas con enfoque 62

d) Análisis de los Proyectos Educativos 70

e) El tiempo y la agenda de trabajo 73

f) Funcionamiento del Órgano Colegiado de Zona/Sector 76

g) Características de la escuela inclusiva 78

h) La participación de los padres de familia 84

Anexo 3. Estructura general del Proyecto Educativo de Zona y Sector 90

Anexo 4. Evaluación documental del Proyecto Educativo de Zona y Sector 97

Anexo 5. Texto “Visitas con enfoque: caracterización y tipos de visitas” 108

Anexo 6. Texto de Antúnez Serafín; «La organización del tiempo» 117

Anexo 7. Lineamiento Interno de los Órganos Colegiados en Materia Técnico-Pedagógica 126

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XII. BIBLIOGRAFÍA 140

I. PRESENTACIÓN

No pretendamos que las cosas cambien, si siempre hacemos lo mismo.

-Albert Einstein.

El presente documento representa un esfuerzo por impulsar y fortalecer el quehacer de la función supervisora en el marco del Modelo

de Gestión para la Supervisión Escolar, que tiene la finalidad de proporcionar a jefes de sector y supervisores elementos que le

permitan continuar avanzando hacia una supervisión centrada en lo pedagógico, abierta al aprendizaje e innovación; abandonar la

rutina, con actividades innovadoras para atender lo complejo, lo específico y lo diverso; orientar a la comunidad educativa hacia un

Proyecto Educativo integral y sistémico con visión de futuro; en suma desplegar procesos de promoción, formación y transformación

de sus prácticas y de sus relaciones con los actores escolares.

Con este contexto y desde esta perspectiva resulta indispensable fortalecer un conjunto de aspectos que suministren y favorezcan una

efectiva participación y desempeño institucional de la supervisión en apoyo a la escuela y sea verdadero agente de cambio a favor de

la calidad y de la equidad educativa; para tal efecto, uno de los apoyos necesarios para dinamizar la gestión supervisora es el

Proyecto Educativo tanto de sector como de zona (PES/Z); por ello, es primordial la elaboración de una planeación con sentido

estratégico ya que es una herramienta fundamental para avanzar hacia el cambio o la mejora, pues favorece un proceso continuo y

sistemático de análisis y de diálogo para ubicar la ruta hacia el futuro deseado en el corto o mediano plazos; todo alrededor de lo

sustantivo: la formación integral de los alumnos.

Por tanto, transformar la gestión de la escuela para mejorar la calidad de la educación básica tiene varios significados e implicaciones;

se trata de un proceso de cambio a largo plazo, que tiene como núcleo el conjunto de prácticas de los actores escolares-directivos,

docentes, alumnos, padres de familia, jefes de sector, supervisores, asesores y personal de apoyo-, y conllevar a crear y consolidar

distintas formas de hacer, que permitan mejorar la eficacia, la eficiencia, la equidad, la pertinencia, y la relevancia de la acción

educativa .

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Los resultados que se obtengan generaran nuevas expectativas y fortalezas lo cual permitirá de la experiencia obtenida mejorar el

proceso metodológico del Proyecto Educativo tanto de sector como de zona (PES/Z); y en este sentido, lo que aquí se presenta habrá

cumplido su propósito.

II. INTRODUCCIÓN

En la actualidad en diversos ámbitos del quehacer educativo se habla de la mejora de los resultados educativos, de elevar la calidad

educativa, de incrementar los indicadores y lograr que todos los alumnos adquieran las competencias y el perfil de egreso de la

educación básica. Todo ello, es de gran importancia en la búsqueda de una escuela de calidad y de una educación verdaderamente

integral; acciones como éstas en las que deben involucrarse, de manera comprometida e informada los responsables del diseño,

seguimiento y evaluación de las políticas educativas hasta los docentes y directivos escolares para obtener, con la suma de esfuerzos,

los altos fines que perseguimos quienes buscamos escuelas efectivas.

Hacer realidad la misión de la escuela de educación básica es una tarea en la que es imponderable la participación y compromiso de

todos los agentes involucrados, ya que su logro se dificulta cuando es desconocida o no adecuadamente asimilada por el colegiado

escolar, de zona y de sector y en aquellos donde el personal docente y directivo no trabajan de manera colaborativa en todos los

aspectos del quehacer escolar. Sin embargo, es conveniente destacar la existencia de “buenas escuelas” que presentan resultados

satisfactorios en todos los órdenes y en diversos contextos, y que se distinguen por aplicar aspectos característicos de las escuelas

efectivas: el liderazgo pedagógico del director de la escuela, el trabajo en equipo del personal docente, la planeación y evaluación

colegiada tendiendo como punto de partida y de llegada los aprendizajes de los alumnos.

Por ello, la importancia de impulsar en los centros escolares de educación básica, procesos que permitan que el alumno sea el centro

del proceso de enseñanza y de aprendizaje, donde se respete su derecho de aprender y se alcance, con un esfuerzo firme y

permanente para alcanzar la autonomía interna de las escuelas donde la innovación y creatividad de los docentes sean estimuladas y

reconocidas, y donde se valore el esfuerzo de los maestros por sus logros orientados en las metas y objetivos compartidos y

establecidos en el Proyecto Educativo que fue ampliamente participativo y consensuado, promovido y fortalecido desde la supervisión

y jefatura de sector, para lograr resultados más satisfactorios, que se traduzcan no sólo en el incremento estadístico de los indicadores

de aprobación, retención y en los resultados de las diversas evaluaciones externas, sino en que todos los alumnos de un plantel

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tengan las mismas posibilidades de aprendizaje, reconociendo sus características personales y sus condiciones de vida.

El Proyecto Educativo debe ser desarrollado como un proceso auténtico y realista, y no únicamente como un mero trámite

administrativo, en el que la participación de los Jefes de Sector, Supervisores y sus equipos de apoyo sea indispensable para buscar

la mejora de las prácticas directivas y docentes, y su función sea verdaderamente efectiva, cercana e inmediata en la creación de

condiciones favorables para que las escuelas sean espacios donde los alumnos aprendan a pensar con las herramientas intelectuales

básicas para ello.

Esta guía metodológica, recupera lo que se ha trabajado en ciclos escolares anteriores con los Supervisores y Jefes de Sector, entre

ellos, el Modelo de Gestión Educativa Estratégica, el Modelo de Supervisión Renovada, la metodología del Proyecto Educativo de

Zona y Sector, las Visitas con Enfoque, el Tablero de Indicadores, el SISPEE, el SAVES, y las metas de PROEDUCA, sin perder de

vista el logro de los propósitos educativos del nivel correspondiente.

Asimismo, ante los desafíos que plantea el desarrollo de la educación básica y los cambios que muestran muchas escuelas, es

imprescindible y apremiante que quienes realizan la función supervisora enfrenten el reto de innovar su desempeño y se asuman como

líderes y acompañantes naturales de esa transformación, para apoyar con mayor pertinencia el avance urgente hacia la calidad

educativa.

En este sentido, la construcción e implementación del Proyecto Educativo de sector y zona está firmemente ligado al Modelo de

Gestión para la Supervisión Escolar, cuyo enfoque democrático se basa en la toma de decisiones en corresponsabilidad,

transparencia y rendición de cuentas y diversidad y atención diferenciada; que tiene la intención fundamental de proporcionar un

recurso adicional para la transformación del quehacer de la supervisión con el propósito de mejorar de forma continua la organización

y administración escolar, las formas de enseñanza, los procesos de aprendizaje y la participación social en la escuela.

La guía está organizada en procesos de la planeación estratégica, para ello se considera el avance y el contexto en que se

encuentra cada zona o sector de ciclos escolares anteriores; para realizar el proceso general de la planeación estratégica, sin

embargo, como ya se mencionó anteriormente, lo importante es desarrollarlo y que no quede como requisito administrativo, sino darle

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vida en el actuar cotidiano de la supervisión escolar y del sector.

III. PROCESOS CLAVE DE LA SUPERVISIÓN MOSURE (2004)

Los procesos de la metodología del PEZ/PES a considerar son los siguientes:

Proceso del proyecto

educativo de Zona/Sector

Autoevaluación de la

Zona/Sector

Planeación a mediano

plazo

Planeación a corto

plazo(PAT)

Difusión del PEZ/PES

Evaluación documental

del PEZ/PES

Seguimiento del PEZ/PES

Evaluación parcial del PEZ/PES

La evaluación documental del PEZ, con apoyo del instrumento considerado en el Anexo 4, es una función propia del Jefe de Sector,

ya que es una oportunidad que le permite a este agente educativo conocer el trabajo que realizan las supervisiones escolares de su

sector, lo que se proponen hacer en el terreno pedagógico y conocer las necesidades de asesoría que se hayan detectado. La

retroalimentación que el Jefe de Sector estime conveniente, de la revisión exhaustiva que realice al PEZ la da a conocer

oportunamente al Supervisor y a su colegiado de zona, quienes procederán a realizar las observaciones o sugerencias planteadas

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realizando los ajustes convenientes. El mismo proceso se llevará a cabo en lo relativo al PES con el acompañamiento, asesoría y

apoyo de los Centros de Desarrollo Educativo de la Delegación Regional que corresponda.

Los procesos clave de la función supervisora estarán claramente planteados en los PEZ y PES, más específicamente en el Programa

Anual de Trabajo (PAT), para centrar dicha función en la mejora de los aprendizajes de los alumnos y el logro de los propósitos

educativos del nivel o modalidad respectivos, conforme al Modelo de Supervisión Renovada (SEG.2004):

…. Los Procesos Clave representan un cambio profundo en las formas de trabajo convencionales de la supervisión escolar. El

MODELO DE SUPERVISIÓN RENOVADA plantea, en ese sentido, la transformación radical de la orientación de las actividades cotidianas de

la supervisión escolar. Los Procesos Clave son:

Primero: la supervisión escolar es una instancia de apoyo directo a las escuelas en su singularidad, por medio de la asesoría,

el acompañamiento a procesos de desarrollo curricular, organizativo y docente, el monitoreo y la evaluación, para que las

escuelas generen procesos de mejora que favorezcan el desarrollo de su proyecto educativo y establezcan condiciones para

que los profesores modifiquen sus formas de enseñanza, con una adecuada implantación de los propósitos y enfoques de los

planes y programas de estudio.

La actividad estratégica de la supervisión escolar es, en este contexto, la VISITA CON ENFOQUE, actividad que supone la presencia

regular del personal de supervisión en las escuelas, más frecuente e intensa en el caso de las escuelas con mayores

necesidades……………

La definición sintética de los procesos clave de la supervisión:

Planeación

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Planificar es prever y decidir hoy las acciones que nos pueden llevar desde el presente hasta un futuro deseable. No se trata de hacer

predicciones acerca del futuro sino tomar las decisiones pertinentes para que ese futuro ocurra. La planificación es el proceso colectivo

de construcción de la estrategia para lograr un objetivo.

Evaluación

Es un proceso o conjunto de actividades programadas de reflexión sobre la acción, apoyado con procedimientos sistemáticos de

recolección, análisis e interpretación de información con la finalidad de emitir juicios fundamentados y comunicables sobre las

actividades, resultados e impactos de un programa o proyecto y formular recomendaciones para tomar decisiones que permitan revisar

las acciones presentes y mejorar las acciones futuras.

Monitoreo

Este proceso es una modalidad específica de la evaluación en general. El monitoreo es una forma particular de evaluar los procesos,

las acciones, la ejecución de determinado proyecto o programa, al mismo tiempo que éste sucede. Se le considera sinónimo de

evaluación formativa. Su objetivo básico es evaluar en qué medida se va cumpliendo el proyecto o programa de acuerdo con la

propuesta inicial (seguimiento durante la ejecución).

Apoyo

El apoyo es la presentación de algún tipo de asistencia o ayuda a actividades de mejora del centro escolar, por parte de agentes

externos a ella. El apoyo puede venir dado por grupos de profesionales que formalmente constituyen servicios de apoyo identif icables

en la estructura de un sistema educativo.

Asesoría

La asesoría es una modalidad específica de apoyo a las escuelas, existen diferentes enfoques, modelos y teorías para desarrollar las

labores de asesoría, según sus propósitos específicos; sus procedimientos y modos de realización. La asesoría es un esfuerzo

sistémico y constante orientado al cambio en las condiciones de aprendizaje y otras condiciones internas en una o más escuelas con

el fin de lograr eficazmente las metas educativas. El propósito fundamental de la asesoría es potenciar la capacidad y competencia de

los centros de trabajo e individuos para la revisión, definición y resolución de sus necesidades de mejora.

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En síntesis:

De esta manera; los procesos clave de la supervisión tienen relación con cada uno de los procesos del Proyecto Educativo de Zona y

Sector como se muestra en el grafico siguiente:

Procesos Clave de La Supervisión Escolar:

Planeación

Apoyo Asesoría Monitoreo

Evaluación

Con base en Estrategias para:

Trabajo de la supervisión Acuerdos y compromisos del

Colegiado Proyecto Educativo de Zona

Visita con Enfoque

Enlace, control y gestión

Apoyo a la escuela

conforme a su

singularidad

Políticas y programas del

sector educativo

para mejorar la Calidad de la Educación

Políticas para la Supervisión

Renovada

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Proceso del Proyecto

Educativo de Zona/Sector

Autoevaluación de la

Zona/Sector

Planeación a mediano

plazo

Planeación a corto

plazo(PAT)

Difusión del PEZ/PES

Evaluación documental del PEZ/PES

Seguimiento del PEZ/PES

Evaluación parcial del PEZ/PES

EVALUACIÓN

MONITOREO

ASESORÍAAPOYO

PLANEACIÓN

Procesos clave

Dentro de esta guía se consideran Anexos referentes a lecturas para reflexionar en relación a la función supervisora, fichas de trabajo

para apoyar la Autoevaluación de la zona o sector como un proceso de Diagnóstico y además de los formatos sobre la estructura del

Proyecto Educativo.

Sin embargo, no podemos decir o mencionar que esta propuesta de trabajo es algo terminado o definitivo. El proceso educativo es

dinámico y es allí donde siempre se estará impulsando innovaciones con la finalidad de apoyar a las escuelas, a los supervisores y

jefes de sector y de esta manera mejorar los resultados y el logro los propósitos educativos.

IV. DIMENSIONES DE LA SUPERVISIÓN

Las funciones y tareas que desempeña la supervisión al servicio de la escuela responden a los principios y a la normatividad educativa

vigente, así como a las necesidades y prioridades identificadas en las comunidades educativas de la zona.

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Éstas funciones se ubican principalmente en cinco dimensiones de la gestión escolar, a saber: Pedagógica curricular, Organizativa,

Administrativa, Comunitaria y de Participación social y de Política educativa. En este sentido, los ejes de análisis o aspectos que son

parte de ellas, serán un referente para orientar la autoevaluación de las acciones que la supervisión y jefatura de sector realicen.

Nota: Las fichas de trabajo integradas son un apoyo en la autoevaluación que la supervisión y jefatura realizan para identificar la

alineación que existe con las cinco dimensiones mencionadas.

A continuación se presenta una descripción de cada una de las dimensiones citadas y se enuncian sus respectivos aspectos o ejes de

análisis:

Dimensión pedagógica curricular

Alude a las condiciones, recursos, secuencias y tiempos que caracterizan los procesos de enseñanza y aprendizaje que los docentes

implementan con sus alumnos para lograr los propósitos establecidos en los planes y programas de estudio vigentes. Por ello las

acciones que la supervisión realiza se orientan al mejoramiento del liderazgo pedagógico de docentes y directivos, a través de la

asesoría y el acompañamiento directo. Por lo anterior, centra su atención en mejorar tanto las formas de enseñanza de los maestros

como del aprendizaje de los alumnos.

Los ejes de análisis o aspectos son:

Asesoría técnico-pedagógica. Se refiere al dominio que tienen los integrantes del Órgano Colegiado de Zona y de Sector

sobre los enfoques de enseñanza vigentes, el uso y aprovechamiento de los materiales para alumnos y maestros, el diseño de

estrategias didácticas (planeación), la evaluación del aprendizaje, el apoyo técnico que brinda la supervisión mediante visitas a

las escuelas, cursos y talleres para el diseño, seguimiento y evaluación de los Proyectos Educativos y liderazgo pedagógico del

director, Supervisor y Jefe de Sector entre otros.

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Trabajo colegiado. Son las acciones colaborativas que como Supervisor y Jefe de Sector realizan para promover y coordinar

en las reuniones de Órgano Colegiado de Zona y Sector, así como la definición de su organización, distribución de tareas y

temas que se abordan, entre otros.

Autoformación o autocapacitación. Se relacionan con las estrategias que han establecido para identificar las necesidades de

formación o actualización en los directivos de las escuelas, los colectivos docentes y del personal que conforma la supervisión y

jefatura de sector, así como los mecanismos y estrategias para atender dichas necesidades desde su ámbito de competencia,

como en coordinación con otras instancias educativas.

Atención a los alumnos con necesidades educativas referidas a la diversidad social, cultural, lingüística y desarrollo.

Promueve a la identificación, la atención y seguimiento de alumnos con necesidades educativas referidas a la diversidad social,

cultural, lingüística y desarrollo con la finalidad de mejorar los aprendizajes de ellos y practicar acciones con un enfoque

inclusivo en las escuelas, zonas y jefaturas de sector.

Dimensión organizativa

Se refiere a los elementos que determinan la organización y el funcionamiento de la supervisión, así como su influencia en las

prácticas de enseñanza de los docentes y en el aprendizaje de los alumnos en las escuelas.

El análisis se orienta a la reflexión sobre las tareas y funciones que realiza la supervisión escolar, la forma en que organizan el trabajo

y hacen uso del tiempo para atender tareas de carácter pedagógico, administrativo, de participación social y asuntos laborales, así

como la capacidad que tiene el equipo para diseñar, desarrollar y evaluar estrategias que articulen y mejoren la eficacia de sus

acciones, el clima de trabajo que prevalece en la supervisión y como éste se refleja en la atención de docentes y directores de su

zona, etcétera, por lo que deberán hacer referencia a los niveles de comunicación, formación y consolidación del equipo de trabajo, y

al liderazgo del Supervisor para dirigirlos.

Para su reflexión se sugieren los siguientes ejes o aspectos:

La planeación de la zona escolar y sector. Se refiere a la revisión de los mecanismos e instrumentos que utilizan para

organizar las distintas acciones de la supervisión escolar y su pertinencia, alcances y limitaciones.

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Agenda de trabajo y uso del tiempo. Alude a los criterios que emplean para la distribución de los tiempos destinados a tareas

de carácter pedagógico, administrativo, de participación social y asuntos laborales, así como la asignación de actividades al

personal de la supervisión de acuerdo con sus responsabilidades en la zona y sector.

Formas de comunicación y clima de trabajo. Es importante dedicar un espacio al análisis sobre las formas de comunicación

e interacción que prevalecen entre los integrantes del equipo de la supervisión con los directores y docentes de las escuelas de

la zona; de igual manera con el sector. Esto refleja la confianza de la comunidad educativa en las acciones que promueve la

supervisión.

Funcionamiento regular de las escuelas. Conocimiento, aplicación y observación de programas, cumplimiento de los

reglamentos y lineamientos normativos vigentes, así como la rendición de cuentas, entre otros.

Atención y solución de conflictos. Seguimiento a situaciones de carácter jurídico o educativo suscitadas en las escuelas, que

requieren de asesoría normativa al personal adscrito a la zona, incluyendo a los padres de familia y alumnos.

Requerimientos interinstitucionales. Se refiere a los apoyos financieros o en especie, otorgados al sector, zona o escuelas,

derivados de programas o convenios entre la SEP y otras instituciones gubernamentales y de la sociedad civil.

Dimensión administrativa

Hace referencia a las tareas asignadas en torno a la administración de los recursos humanos, financieros y materiales con que cuenta

la supervisión y sector; sobre la coordinación institucional que establece entre las autoridades educativas y las escuelas para negociar

apoyos, distribución, manejo, control y optimización de los recursos económicos y documentación administrativa. Incluye también el

mantenimiento, la conservación de los muebles e inmuebles, la seguridad e higiene de las personas y los bienes, la administración de

la información de la escuela y de los alumnos (registro y control escolar, estadísticas), entre otros.

En consecuencia, esta dimensión señala la capacidad que la supervisión requiere desplegar para diseñar, desarrollar y evaluar

estrategias y acciones que garanticen condiciones favorables para la operación de los servicios a fin de que contribuyan en la mejora

del logro educativo.

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Los aspectos o ejes de análisis son:

Administración de los recursos. Distribución y optimización de recursos humanos (adscripción del personal docente y de

apoyo a las escuelas y la zona); recursos materiales y financieros (libros de textos gratuitos y de apoyo a maestros, directores,

supervisores etcétera) y de tiempo (calendario escolar y tiempo efectivo de enseñanza, entre otros).

Gestoría. Se refiere a las acciones de gestoría administrativa (sobre la certificación y validación de recursos financieros,

etcétera); a la gestoría técnica (de programas de actualización y capacitación, entre otros) y a la gestoría jurídico- normativa.

Tareas de la oficina. Las acciones regulares para el trámite de oficios recibidos y emitidos, la sistematización de los datos

estadísticos, el manejo de personal y el inventario de bienes y materiales, principalmente.

Actividades extracurriculares. La promoción y participación de los programas y proyectos tanto federales, estatales y

municipales, de concursos y campañas a nivel institucional e interinstitucional orientados al fortalecimiento del aprendizaje de

los alumnos.

Dimensión comunitaria y de participación social

Se refiere al impulso de la participación de la comunidad educativa y de la sociedad en general para enriquecer los procesos de

mejora educativa en las escuelas que conforman la zona escolar a través de la colaboración de la familia, alumnos, vecinos y

organizaciones de la comunidad, barrio o colonia, así como otras instituciones municipales, estatales y organizaciones civiles

relacionadas con la educación.

Algunos aspectos o ejes de análisis son:

Participación de padres de familia, alumnos, docentes y directores. Quienes reciben los servicios y la atención de la

supervisión pueden dar testimonio de la calidad de los mismos, por ello es fundamental que se considere su opinión y se

busque una participación activa e incluyente. Un organismo que conviene consultar es la Asociación de Padres de Familia,

analizando su organización y funcionamiento, niveles de participación e involucramiento, ya que éstos tienen una mirada desde

otra perspectiva de lo que se realiza en las escuelas y de la calidad de los servicios educativos.

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Vinculación escuela-comunidad. Se relaciona con los mecanismos y contenidos que establecen las escuelas y la supervisión

para mantener una relación dinámica con la comunidad, principalmente con las familias de los alumnos y con aquellas

organizaciones e instituciones que aportan beneficios al desarrollo educativo. Una organización que poseen las escuelas son

los Consejos Escolares de Participación Social; por tanto, es conveniente recurrir a la información que de ellos emana, con el fin

de conocer su opinión acerca del servicio educativo y qué han hecho al respecto.

Vinculación interinstitucional. Se relaciona con las actividades que desarrolla la supervisión con instituciones educativas,

principalmente, así como con organismos relacionados con el mismo ámbito y que en la vinculación que establecen aportan

elementos para la mejora de las escuelas, de sus procesos y resultados. En este rubro están las escuelas normales,

universidades, organizaciones de la sociedad civil y programas de la SEP que apoyan al desarrollo profesional de docentes y

directivos y supervisores.

Rendición de cuentas. Alude a los procesos y mecanismos por los que el colectivo docente y la supervisión se comunican y

mantienen canales de comunicación abiertos, así como de la continuidad de las conversaciones entre la comunidad escolar, las

familias de los alumnos, autoridades educativas y el de la supervisión y jefatura, a fin de que se contribuya y fortalezca el

Proyecto Educativo. No sólo se hace referencia a la entrega de las boletas de calificaciones o de la estadística bimestral o anual

que expresan los resultados obtenidos en las escuelas o supervisiones.

Dimensión política educativa

Tiene que ver con la razón de la supervisión desde sus orígenes. La función supervisora debe garantizar y dar seguimiento a la

instalación e implementación de la política educativa vigente, a las reformas curriculares, así como promover transformaciones

educativas que propone el sistema; además, hacer cumplir los acuerdos nacionales y la operación de programas y proyectos

especiales. También se relaciona con el seguimiento, control y concertación respecto de las políticas laborales dentro del magisterio;

influye en la toma de decisiones de las autoridades educativas y gremiales sobre diferentes problemáticas político-laborales.

“Alude al seguimiento, vigilancia y control que ejerce para que se cumplan de manera efectiva los cambios y las reformas que se

imprimen a partir de la normatividad, de los programas y de las estrategias educativas de los gobiernos, así como de los acuerdos con

el magisterio en material laboral” (Tapia y Zorrilla, 2003).

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De acuerdo con lo anterior, lo que se busca es reorientar las formas como se han llevado a cabo para asegurar su desarrollo a favor

de las escuelas y de los alumnos, razón de existencia del Sistema Educativo Nacional.

Algunos aspectos o ejes de análisis son:

Plan y programas de estudio vigentes. Conocer y dominar el enfoque del Plan y programas estudio vigentes de la educación

básica.

Reformas educativas vigentes. Conocer y dar seguimiento a la implementación de las reformas y evaluar su impacto para

apoyar a las escuelas que enfrenten más dificultades.

Programas y proyectos. Conocer y dar seguimiento ampliamente a los contenidos de los programas y proyectos federales,

estatales y municipales para su implementación en las escuelas, bajo el principio de equidad y el logro de los propósitos

educativos.

Iniciativas a las escuelas. Analizar las iniciativas que se han propuesto a las escuelas, y que por tradición realizan muchas

veces anteponiéndose a la razón fundamental de la formación de todos los alumnos, para concentrarse en atender las políticas

educativas con mayor pertinencia y relevancia.

En resumen, los aspectos o ejes de análisis de las dimensiones de la Gestión Escolar para la función supervisora, son desde

el punto de vista analítico, herramientas para observar, analizar, criticar e interpretar lo que sucede al interior de la

organización y funcionamiento cotidiano de la Supervisión.

V. LA PLANEACIÓN DEL PEZ Y DEL PES

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La planeación del trabajo de Zona y Sector, es un proceso colectivo que posibilita la toma adecuada de decisiones por parte del

Supervisor escolar y del Jefe de Sector, en su caso, y los dota de elementos sustantivos para apoyar los procesos de mejora en las

escuelas y zonas escolares. Aunado a lo anterior, coadyuvan a la organización y programación de las actividades académicas y

administrativas a realizarse en plazos establecidos. Es el eje que orienta la acción académica de la Supervisión Escolar y Jefatura de

Sector como su función prioritaria.

La planeación que se realice dentro de una Zona Escolar y del Sector Educativo se incluirá en su respectivo Proyecto Educativo,

previo diagnóstico situacional o autoevaluación realizada. Para facilitar su diseño o ajuste, según sea el caso, a continuación se

presentan las características, los elementos básicos que debe contener, así como las orientaciones y metodología para su diseño y

ejecución.

a) Características de la planeación

La elaboración del Proyecto Educativo de la Zona escolar y Sector educativo tiene como fundamentos el reconocimiento y

comprensión de los principios filosóficos y bases legales de la educación básica, así como el Plan y programas de estudio vigentes, los

planteamientos centrales de la política educativa nacional y estatal, del nivel escolar que atiende la supervisión y el sector y las

implicaciones de éstas en las funciones que desarrollan directores, docentes y la propia Supervisión Escolar y Jefatura de Sector.

De la misma manera, este referente es de utilidad antes, durante y al final de la ejecución del Proyecto Educativo de Zona y de Sector,

por lo que se considera punto de partida y llegada al mismo tiempo.

Las características particulares de la planeación de zona y sector que mantienen una congruencia con el enfoque académico de la

función supervisora y jefatura y la de los resultados, son las siguientes:

Abierta y flexible, porque considera que la dinámica de las escuelas y sus procesos son variables y demandan de la

supervisión escolar y jefatura de sector la atención oportuna y eficaz ante dificultades y necesidades, por lo tanto, es un

instrumento que no está cerrado ni acabado, sino que se reconstruye durante su ejecución; en consecuencia, debe considerar

un margen de acción para que se realicen ajustes a lo programado inicialmente. Además, es flexible, ya que posibilita la

integración de nuevos materiales producidos al interior de la zona y sector o fuera de ellos, revisa su pertinencia y opta por

aquellos que aporten al logro de los objetivos trazados en el proyecto educativo de zona y jefatura de sector; un insumo para

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este ejercicio son los resultados del seguimiento y evaluación de lo planeado. Esta práctica permite brindar los apoyos y la

asistencia académica diferenciada a las escuelas/zonas, relacionado con los ritmos y necesidades pedagógicas de directores y

supervisores escolares.

Práctica y contextualizada, ya que se constituye a partir de estrategias y actividades operables, factibles para la escuela y la

zona y jefatura de sector, debido a que aporta elementos para el desarrollo profesional y la mejora de la calidad del logro

educativo. Para el diseño de éstas, reconoce la importancia de las necesidades (de jefes de sector, supervisores, directores,

docentes, alumnos y padres de familia), ya sean de formación profesional, organización, administración de materiales; y

recursos humanos y financieros, entre otras.

Incluyente y articuladora, considera ambientes escolares idóneos para la participación, como las aportaciones de los

implicados en el diseño y ejecución de la planeación y con ello construye y recrea las actividades del proyecto educativo de

zona y jefatura de sector. Además, procura articularlo con la aplicación de programas y proyectos que beneficien el logro de los

propósitos educativos.

De duración variable, porque atiende ritmos y estilos de trabajo diferenciados y considera la naturaleza de las prioridades,

necesidades y dificultades que se le presentan. El Proyecto Educativo de Zona y Jefatura de sector se elabora con una

proyección de mediano o largo plazo; sin embargo, debido a que los procesos escolares se circunscriben a un ciclo escolar,

éste es el margen de tiempo que permite a la supervisión y jefatura de sector valorar los avances respecto al trabajo

desarrollado. Un ejercicio de planeación concebido y elaborado con estas bases debe proporcionar a la supervisión escolar y

jefatura de sector, elementos prácticos y teóricos-metodológicos que les permitan comprender los procesos escolares en los

que la acción de alumnos y docentes son sustanciales, además posibilita identificar sus dificultades, atender las necesidades y

reconocer sus logros, entre otros. Con un ejercicio de esta naturaleza, se impulsa la participación entendida como la implicación

de todos los integrantes del colegiado de zona y de sector y de las comunidades educativas en la corresponsabilidad de los

resultados, así como de los procesos que se construyen en las escuelas, a fin de contribuir en la mejora de la calidad educativa

de las escuelas de la zona y jefatura de sector.

b) Elementos básicos

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La elaboración, considera:

Autoevaluación de la zona escolar y jefatura de sector: identifica logros y dificultades, presenta un panorama del estado

actual de las escuelas de la zona y sector y de los servicios que proporciona la supervisión y jefatura de sector, la participación

de sus integrantes, así como de la responsabilidad por los resultados, y

Planeación a mediano plazo: que incluye los siguientes elementos; visión, misión, valores, acuerdos, objetivos y estrategias.

Planeación a corto plazo: incluye el programa anual de trabajo (PAT) en donde se traduce en una planeación por ciclo escolar

y se incluyen: los estándares de desempeño de la supervisión y jefatura de sector, los rasgos de cumplimiento, las metas

anuales, puntaje asignado del IPAC (Programa Permanente para elevar la Calidad en la Educación Básica), comprobación de la

meta planeada, actividades, periodo de realización, responsables y descripción de los recursos a emplear.

Su implementación, que implicará:

Divulgar y validar el Proyecto Educativo de la Zona y Sector;

Aplicar el PEZ y PES, considerando los periodos establecidos, y

Establecer criterios e instrumentos para la evaluación parcial o anual.

Evaluación, que requiere:

Llevar a cabo la evaluación de las acciones previstas;

En su caso, ajustar el PEZ y PES, y

Elaborar informe de resultados o rendición de cuentas.

Cabe destacar que en la planeación de la zona y jefatura de sector se debe incluir el programa de visitas que la supervisión y jefatura

de sector junto con los directores/supervisores, elaboran a fin de proporcionar atención a las escuelas/supervisiones, mismo que se

aplicará durante el ciclo escolar siendo el medio esencial a través del cual se lleven a cabo las actividades planificadas.

21

En relación al Trayecto Formativo de la supervisión y jefatura de sector, se incluye en el Programa Anual de Trabajo del PEZ

y PES como el proceso de formación que apoya a mejorar las prácticas de los mismos en función de las competencias de los

alumnos y no como un proceso separado(registro).

c) Orientaciones para su elaboración

La elaboración del Proyecto Educativo de Zona y Jefatura de sector es responsabilidad de sus titulares aunque también contribuyen de

manera importante los directores/supervisores de las escuelas/zonas. Por ello, a partir de las características y condiciones

institucionales de la supervisión, hay un momento importante de construcción del Proyecto Educativo de la zona y jefatura de sector:

La planeación se formula con la participación del colegiado que forma la supervisión/jefatura de sector y se presenta a los

directores/supervisores. Este ejercicio se realiza con el colegiado de la zona/sector, ya que son quienes participan en las actividades

que deben realizar y porque es aquí donde se establecen acuerdos y compromisos internos, se delegan y distribuyen tareas, se

definen las líneas de la política de la zona/sector para lograr mayor pertinencia en el contenido del Proyecto Educativo de

Zona/Jefatura y se establecen estrategias para garantizar el funcionamiento regular de las escuelas/supervisiones escolares.

También se revisan y establecen prioridades, necesidades y dificultades identificadas en las escuelas y supervisiones escolares y se

incorporan aquellas que no fueron consideradas con la finalidad de mejorar los aprendizajes de los alumnos.

Asegurar que la planeación se implemente y logre los objetivos establecidos en ella, requiere tomar en cuenta los elementos que se

sugieren en este apartado, así como promover la participación de los distintos agentes involucrados, fortalecer un clima laboral

adecuado tanto en la escuela como en la misma supervisión/jefatura de sector, fomentar iniciativas de autoformación en el trabajo y

proporcionar una práctica reflexiva, además de otros aspectos organizativos y académicos que permitan desarrollar las acciones

planeadas, valoradas y ajustadas de acuerdo con la realidad de cada escuela/supervisión.

Así la supervisión y jefatura de sector contarán con una plataforma sólida sobre la cual puedan otorgar y gestionar una asistencia

académica pertinente, oportuna y relevante de manera sistemática y organizada, a fin de contribuir a la mejora del logro educativo de

las escuelas de la zona y sector, de los indicadores de aprobación, retención y de los estándares de desempeño (Anexo 1).

22

VI. METODOLOGÍA PARA ELABORACIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO DE ZONA Y JEFATURA

1) Autoevaluación de la zona y sector

Para iniciar o ajustar la autoevaluación de la zona escolar/sector se requiere desarrollar las fichas de trabajo (Anexo 2), que tienen

relación con los aspectos y ejes de análisis de las diferentes dimensiones de la Gestión Escolar, por ejemplo; la evaluación parcial de

los Proyectos Educativos de las escuelas/supervisiones, el uso del tiempo de la supervisión/sector, los indicadores, resultados

ENLACE, etcétera, en ese sentido tienen como propósito orientar la reflexión de la supervisión y jefatura de sector sobre diversos

temas relacionados con su quehacer educativo, compartir experiencias que fortalezcan el trabajo colaborativo, así como contribuir a la

toma de decisiones y a la definición de estrategias para mejorar la calidad del funcionamiento y organización de las escuelas y

supervisiones/jefaturas de sector y además mejorar los indicadores de logro educativo.

Ver cuadro:

23

El proceso de la Autoevaluación de zona /sector

DIMENSIONES ASPECTOS A EVALUAR FICHAS DE TRABAJO

(FUENTES DE INFORMACIÓN)

PEDAGÓGICA CURRICULAR

ASESORÍA TÉCNICO –PEDAGÓGICA

TRABAJO COLEGIADO

AUTOFORMACIÓN

ENFOQUE INCLUSIVO

•CONOCIMIENTO Y

APLICACIÓN DEL PLAN Y

PROGRAMAS DE ESTUDIO

•INDICADORES EDUCATIVOS

•VISITAS AL AULA

•EL TIEMPO Y LA AGENDA

DE TRABAJO

•ANALISIS DE LOS

PROYECTOS EDUCATIVOS

•FUNCIONAMIENTO DEL

OCZ/OCS

•CARACTERÍSTICAS DE LA

ESCUELA INCLUSIVA

•LA PARTICIPACIÓN DE LOS

PADRES DE FAMILIA

ESTANDARES Y

RASGOS DE

CUMPLIMIENTO

ORGANIZATIVA

PLANEACIÓN DE LA ZONA/SECTOR

AGENDA DE TRABAJO Y EL USO DEL TIEMPO

FORMAS DE COMUNICACIÓN Y CLIMA DE TRABAJO

FUNCIONAMIENTO REGULAR DE LAS ESCUELAS

ATENCIÓN Y SOLUCIÓN DE CONFLICTOS

REQUERIMIENTOS INSTITUCIONALES

ADMINISTRATIVA

•ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS

•GESTORÍA

•TAREAS DE OFICINA

•ACTIVIDADES EXTRACURRICULARES

PARTICIPACIÓN SOCIAL-

COMUNITARIA

•PARTICIPACIÓN DE PADRES DE FAMILIA,

ALUMNOS, DOCENTES Y DIRECTORES

•VINCULACIÓN ESCUELA –COMUNIDAD

•VINCULACIÓN INTERINSTITUCIONAL

•RENDICIÓN DE CUENTAS

POLITICA EDUCATIVA

PLAN Y PROGRAMAS DE ESTUDIO

REFORMAS EDUCATIVAS

PROGRAMAS Y PROYECTOS

INICIATIVAS A LAS ESCUELAS

La idea es que cada producto final de las fichas de trabajo, se considere los logros, las dificultades y las propuestas de mejora como

se señala en el cuadro siguiente:

Ficha de trabajo:

Logros Dificultades Propuesta de mejora

En la siguiente etapa se realiza la valoración de los estándares de desempeño con apoyo de los rasgos de cumplimiento

(Anexo 1) con el propósito de que los productos de las fichas de trabajo (fuentes de información), sirvan como soporte o

evidencia a estos de cada una de las supervisiones escolares y jefaturas de sector.

24

Una estrategia para la valoración de estándares de desempeño a través de los rasgos de cumplimiento, es que estos sean valorados

por tres figuras; el Supervisor o Jefe de Sector, los integrantes del colegiado de zona o sector y su jefe inmediato. De esta manera se

tendrá una realidad más integral sobre la función supervisora y jefatura de sector.

Una vez valorados los estándares a través de los rasgos es posible ajustar los logros, dificultades y propuestas de mejora,

que fueron detectados durante el análisis realizado con el trabajo de las fichas anteriormente mencionadas.

Durante este proceso se analiza y se cruza la información de las propuestas de mejora de cada una de las fichas de trabajo para

continuar con un proceso de jerarquización, tomando como referencia principal:

El logro de los propósitos educativos

La mejora de los indicadores educativos

Estándares de desempeño de la función supervisora y jefatura de sector con área

de oportunidad

Valoración de los estándares de desempeño

por el supervisor/jefe de sector

Valoración de los estándares de desempeño

por el colegiado de zona/sector

Valoración de los estándares de desempeño por el jefe inmediato (jefe

de sector/Delegación Regional)

25

Para su realización implica la acción coordinada de la supervisión con los directores

Sin olvidar las características singulares de las escuelas y de la misma zona/jefatura de sector.

Por último se elaboran las conclusiones generales de la autoevaluación de la zona y sector, en relación a:

Los niveles de aprendizaje de todos los alumnos(as)

El logro de los propósitos educativos conforme a lo que se establece el Plan y programa de estudios vigente

El cumplimiento de los estándares de desempeño de la supervisión/jefatura de sector

La calidad de la educación básica y

Las necesidades de formación de las escuelas y supervisión/jefatura de sector

Proceso de la Autoevaluación

1. Desarrollo de las fichas de trabajo

2. Identificación de los logros, dificultades y

propuestas de mejora de cada ficha de trabajo

3. Valoración de los estándares de

desempeño con apoyo de los rasgos de cumplimiento

4. Ajuste de logros , dificultades y propuestas

de mejora

5. Jerarquización y selección de las

propuestas de mejora

6. Elaboración de las conclusiones generales

Las propuestas de mejora seleccionadas se tomarán en cuenta para el diseño y la elaboración o el ajuste de los demás apartados del

proyecto educativo de zona y jefatura de sector.

26

Es importante tener presente la congruencia y la relación que deben guardan los aspectos de las dimensiones de la Gestión Escolar

de la supervisión con las fichas de trabajo, la selección de los estándares de desempeño y los rasgos de cumplimiento; esto permitirá

el diseño los demás apartados del Proyecto Educativo, como se muestra en los cuadros siguientes:

El proceso de la Autoevaluación de Zona /SectorDIMENSIONES ASPECTOS A EVALUAR FICHAS DE TRABAJO ESTÁNDARES RASGOS DE CUMPLIMIENTO PRODUCTO

PEDAGÓGICA

CURRICULAR

ASESORÍA TÉCNICO –PEDAGÓGICA

TRABAJO COLEGIADO

AUTOFORMACIÓNENFOQUE INCLUSIVO

•CONOCIMIENTO Y APLICACIÓN DEL PLAN Y PROGRAMAS DE

ESTUDIO

•INDICADORES EDUCATIVOS

•VISITAS AL AULA

•EL TIEMPO Y LA AGENDA DE

TRABAJO

•ANALISIS DE LOS PROYECTOS EDUCATIVOS

•FUNCIONAMIENTO DEL

OCZ/OCS

•CARÁCTERISTICAS DE LA

ESCUELA INCLUSIVA

•LA PARTICIPACIÓN DE LOS APDRES DE FAMILIA

1. FUNCIONAMIENTO

DEL ÓRGANO

COLEGIADO DE

ZONA/SECTOR.

•SE REALIZA UNA

CALENDARIZACIÓN DE LAS

REUNIONES COLEGIADAS

CONFORME A LA

NORMATIVIDAD.

• EN LAS REUNIONES

COLEGIADAS SE ASUME UN

LIDERAZGO PEDAGÓGICO YSE TOMAN ACUERDOS PARA

MEJORAR LOS

APRENDIZAJES DE LOS

ALUMNOS.

•EN LAS REUNIONES

COLEGIADAS SE DA UN

PROCESO DE FORMACIÓN Y

DEMEJORA CONTINUA.

•EN LAS REUNIONES

COLEGIADAS SE PRIORIZA LO

TÉCNICO PEDAGÓGICO Y SE

DA SEGUIMIENTO A LOS

INDICADORES EDUCATIVOS Y

AL DESARROLLO DEL

PEZ/PES.

•ASISTE Y APOYA EN LAS

REUNIONES COLEGIADAS DE

LAS ESCUELAS/ZONAS,

PRIORIZANDO ELCONOCIMIENTO Y

DESARROLLO DEL PLAN Y

PROGRAMAS DEESTUDIO

LOGROS ,

DIFICULTADES Y PROPUESTAS DE

MEJORA

CONCLUSIONES

GENERALES

ORGANIZATIVA

PLANEACIÓN DE LA ZONA

AGENDA DE TRABAJO Y EL

USO DEL TIEMPO

FORMAS DE COMUNICACIÓN

Y CLIMA DE TRABAJO

FUNCIONAMIENTO REGULAR

DE LAS ESCUELAS

ATENCIÓN Y SOLUCIÓN DE

CONFLICTOS

REQUERIMIENTOS

INSTITUCIONALES

ADMINISTRATIVA

•ADMINISTRACIÓN DE LOS

RECURSOS

•GESTORÍA

•TAREAS DE OFICINA

•ACTIVIDADES

EXTRACURRICULARES

PARTICIPACIÓN

SOCIAL-

COMUNITARIA

•PARTICIPACIÓN DE PADRES DE FAMILIA, ALUMNOS,

DOCENTES Y DIRECTORES

•VINCULACIÓN ESCUELA –COMUNIDAD•VINCULACIÓN

INTERINSTITUCIONAL

•RENDICIÓN DE CUENTAS

POLITICA

EDUCATIVA

PLAN Y PROGRAMAS DE

ESTUDIO

REFORMAS EDUCATIVAS

PROGRAMAS Y PROYECTOSINICIATIVAS A LAS

ESCUELAS

27

5. ESTÁNDARES

DE DESEMPEÑO

6. METAS

ANUALES

1.PROPUESTAS DE

MEJORA

7. RASGOS DE

CUMPLIMIENTO

8. ACTIVIDADES

2. ACUERDOS

GENERALES

3. OBJETIVOS

4. ESTRATEGIAS

RELACIÓN Y CONGRUENCIA DEL PROYECTO EDUCATIVO

2) Visión, misión y valores de la zona escolar y jefatura de sector

En relación a la misión, visión y los valores, éstos se recuperan del Programa Sectorial de Educación, visión 2012 (PROEDUCA) en

donde se concibe a la escuela como el escenario donde habrán de orientarse todos los esfuerzos para impulsar su mejora

organizativa, funcional y el incremento en el logro académico.

Nuestra Misión: Formar personas íntegras en colaboración con la sociedad para que trasciendan en un entorno dinámico.

Nuestra Visión: Articulamos institucionalmente a los actores para el desarrollo de la persona, la familia y la sociedad.

Valores: Responsabilidad, Respeto, Honestidad, Compromiso y Amor.

28

3) Acuerdos generales

Los acuerdos establecidos implican los compromisos asumidos por la supervisión y jefatura de sector que se traducen en acciones

para ser consideradas en el Programa Anual de Trabajo. Deben hacer énfasis especial en las propuestas de mejora en la parte de la

autoevaluación de la zona/sector con la finalidad de mejorar las prácticas directivas y docentes; teniendo como referente los

aprendizajes de los alumnos y el logro de los propósitos educativos del nivel y modalidad correspondiente.

4) Objetivos

Enmarcados en la visión, los objetivos señalan una situación deseada y, sobre todo, realizable; es decir, los resultados que se esperan

lograr después de un proceso de aplicación de estrategias y acciones que procuran mejorar las prácticas organizativas de la

supervisión escolar, en tanto se aportan beneficios a la enseñanza y los aprendizajes de directores, docentes y de los propios

alumnos; en este sentido, son un parámetro de evaluación con el que los integrantes de la supervisión escolar pueden valorar el

progreso, identificar avances, estancamientos o retrocesos que hay respecto al punto de partida y de llegada, y tomar decisiones en

consecuencia para la mejorara educativa.

Considerando que los objetivos son medibles, se sugiere que se valoren a través de las metas anuales que permitan reconocer los

niveles de calidad alcanzados.

Su planteamiento es concreto y explican con claridad lo que se pretende lograr en mediano o largo plazo. Los objetivos deben ser lo

suficientemente flexibles de tal manera que se adapten a las necesidades del entorno y, en consecuencia, se actualicen, sin perder su

esencia. Asimismo, se expresan como motivadores y plantean un reto para la supervisión y jefatura de sector, por lo que siempre

deben contener altas expectativas respecto a quien está dirigido y del propio equipo que implementará acciones para su logro.

El marco de referencia para construir los objetivos se constituye a partir de dos fuentes; una es la autoevaluación de zona y jefatura de

sector, tomando en cuenta las propuestas de mejora y otra es la visión; la situación deseada. La correspondencia entre estos dos

elementos y los objetivos es importante y necesaria ya que le da consistencia y coherencia a la base que permite elaborar la

planeación a mediano y corto plazo de la supervisión escolar/jefatura de sector.

29

Para su diseño: Iniciar con un verbo en infinitivo que implica una acción ¿Qué?, continuar con la intención ¿Para qué? y finalizar con

algún tipo de condicionante explicativo ¿Cómo? Ejemplo: “Conocer y aplicar óptimamente el currículum educativo para realizar

una práctica docente acorde a las necesidades de los alumnos, mediante el análisis de los materiales educativos.”

5) Estrategias

La identificación de factores permite aprovechar los aspectos positivos con los que contamos y pensar en formas de atenuar los

negativos, representa la oportunidad para aprovechar las circunstancias y condiciones que nos ofrece la realidad circundante. Hace

posible percibir cuáles son las mejores formas para lograr los objetivos; cuál es el camino que debemos transitar para cumplir lo que

nos hemos propuesto es, definir las posibles estrategias, entendidas como un conjunto de decisiones, criterios y secuencia de

acciones que orientan los esfuerzos; conforman una trayectoria posible para el desarrollo de procesos planificados, son las

decisiones que orientarán las prácticas para guiar a la supervisión y jefatura de sector hacia los objetivos planteados.

Como se mencionó, las estrategias son grandes ideas que consideran un conjunto de actividades, dan respuesta al cómo se va a

proceder para lograr los objetivos; son alternativas que implican la toma de decisiones para asegurar el arribo a donde se haya

propuesto la supervisión y jefatura de sector.

Preguntas clave para la identificación y diseño de estrategias:

¿Cómo aprovechar lo que se tiene a favor, para el logro del objetivo(s)?

¿Cómo disminuir o eliminar los obstáculos internos que impedirían el logro del objetivo?

¿Cómo aprovechar lo que en el exterior favorece el logro del objetivo?

¿Cómo impedir que los aspectos del exterior afecten el logro del objetivo?

En la planeación a mediano plazo, las estrategias se muestran en un lenguaje sencillo y práctico en su elaboración, por ejemplo:

Formación y actualización, visitas con enfoque, vinculación interna, planeación didáctica, sistematización y registro, evaluación de

proceso, integración padres – escuela, difusión de información, etcétera.

30

6) Programa Anual de Trabajo (PAT)

Para el diseño del Programa Anual de Trabajo se deben considerar todos los apartados anteriormente elaborados y la planeación en

un ciclo escolar, la supervisión y jefatura de sector deben realizar los cambios oportunos y pertinentes, ya que en estos momentos

cuenta con información relevante de los resultados educativos y de las evaluaciones externas; teniendo como un propósito principal

aumentar los índices de retención, aprobación y mejorar los resultados de la pruebas ENLACE, así como mejorar los propósitos del

nivel respectivo de todas y cada una de las zonas y sectores.

El Programa Anual de Trabajo es la herramienta principal para organizar y verificar la realización de actividades durante un ciclo

escolar, de tal manera que proporciona información útil para la evaluación parcial del Proyecto Educativo de Zona y Sector y como

un elemento para el seguimiento del mismo.

Se consideran los siguientes apartados:

a) Datos generales de la zona escolar/sector.

b) Objetivo general. Se recupera de la visión.

c) Metas de logro educativo. En reunión de Órgano Colegiado de zona/sector se analiza la aprobación y retención lograda en el ciclo

escolar terminado y se acuerda el compromiso para alcanzar en este ciclo escolar según el cuadro 1 (el indicador de aprobación no

aplica a educación preescolar).

Cuadro 1. Indicadores de logro educativo

INDICADOR

METAS 2011-2012

COMPROMETIDA LOGRADA

Retención

Aprobación

31

d) Estándares de desempeño y rasgos de cumplimiento de la supervisión/jefatura (Anexo 1) .Se recuperan del análisis que se

realiza en la autoevaluación y se toman en cuenta los de menor valor (los de respuesta de nunca y los de poca frecuencia),

ubicándolos en el cuadro siguiente:

Cuadro 2. Programa Anual de Trabajo

Estándares de

desempeño que impactan

a la meta

Rasgos de

cumplimiento Meta

planeada

Puntaje

asignado

IPAC

Comprobación de la

meta planeada Actividades

Periodo de

realización Responsables

Descripción de los

recursos a emplear

Recordando que la selección de los estándares debe tener relación con las propuestas de mejora, los acuerdos generales,

los objetivos y las metas anuales; así mismo los rasgos de cumplimiento con las actividades.

e) Metas anuales. Se elaboran a partir de los estándares de desempeño, tomando como referencia los acuerdos generales, los

objetivos y las estrategias (diseñar cinco metas como mínimo).Propiamente, la redacción de la meta se inicia con un verbo en infinitivo,

después se establece la cantidad (¿cuánto?) de lo que se pretende lograr, enseguida se describe el contenido (¿qué?), un adjetivo

calificativo que de la categoría de mejora o calidad, y, finalmente se señala el plazo (¿cuándo?) en el que se cumplirá.

f) Puntaje asignado IPAC. Una vez que se tengan registradas las metas anuales, la supervisión y jefatura procederán a decidir el

puntaje que otorga a las metas con las que participará en el Programa Permanente para Elevar la Calidad en la Educación Básica

(IPAC). El resultado de este análisis se expresará en la columna de ponderación y la sumatoria de las metas deberá ser de 100

puntos. Se debe priorizar lo técnico pedagógico. A partir de las metas anuales ponderadas se analizará de ellas; su realismo,

factibilidad y pertinencia.

g) Formas de comprobar las metas. En esta columna se anotarán productos concretos y verificables que demuestren el

cumplimiento de la meta y muestren evidencias precisas sobre el logro de los indicadores, por ejemplo: datos del tablero de

32

indicadores, constancias de asistencia, registros anecdóticos, exámenes aplicados, encuestas, reportes, minutas de acuerdos, cartas

compromisos, actas constitutivas, certificados, etc. Esta columna será considerada para el seguimiento y evaluación parcial del

PEZ Y PES.

h) Actividades. El ajuste del Proyecto Educativo de Zona y Sector, se constituye o tiene vida a partir de actividades que se ejecutarán

en breve; su propósito es contribuir al logro de las metas, de los objetivos trazados. En el diseño de las actividades, se deberá tener

congruencia con los rasgos de cumplimiento de los estándares.

En este instrumento se incluye el programa de visitas que la supervisión y jefatura de sector elaboran a fin de proporcionar atención a

las escuelas, directores y docentes, así como a los alumnos y padres de familia cuando se necesita (en primera instancia corresponde

al director y docentes de la escuela darles la atención).

El programa de visitas incluye las actividades que se realizarán para la atención a los directores, la visita al aula y la asistencia a

reuniones colegiadas, entre otras; es el medio esencial a través del cual se realizan las actividades académicas y administrativas que

se han planeado. Los integrantes del colegiado de supervisión y jefatura de sector deben tener conocimiento de lo planeado en el

Proyecto Educativo de Zona y Sector, a fin de que organicen sus tiempos, estimen prioridades y actúen en consecuencia.

También es importante que las actividades sean pertinentes al contexto de la zona/sector, sin perder de vista las orientaciones

señaladas en el plan y los programas de estudio del nivel y/o modalidad de educación y los indicadores de retención, aprobación y

aprovechamiento escolar, sobre todo, deben ser congruentes con el enfoque de una gestión de calidad y considerar para su desarrollo

los procesos clave y las visitas con enfoque.

Es necesario reconocer y establecer las acciones necesarias para apoyar a las escuelas y zonas a que logren su proceso de

formación y gestionar los apoyos necesarios para que ellas cumplan con las actividades que como colegiado decidieron emprender.

i) Periodo de realización. Analizar el conjunto de las labores cotidianas para visualizar los tiempos reales en los que se podrán

cumplir con las acciones específicas previstas en el PAT y registrar específicamente los tiempos en que se realizará cada actividad.

33

j) Responsable. Analizar las fortalezas de los supervisores/jefes de sector y sus ATP para la organización y desarrollo de las

actividades, distribuyendo o asignando responsabilidades, una vez hecho este análisis registrar el o los nombres de los responsables

de coordinar o ejecutar la acción.

k) Descripción de los recursos. Identificar qué recursos humanos, materiales o requerimiento de bienes y servicios se necesitan

para el desarrollo de las actividades y registrarlos incluyendo los existentes; como: docente de educación física, maestro USAER,

CEDE, USAE, instituciones de la comunidad o del municipio, materiales didácticos, equipo de computo, mobiliario, material de

fotocopiado, libros del maestros, libros de texto, Enciclomedia, Cursos Estatales de Actualización, Cursos Nacionales, etc.

l) Registro de los integrantes del Órgano Colegiado de zona/sector. Anotar los integrantes de Órgano Colegiado de zona/sector,

presidente, secretario técnico, secretario de actas y vocales.

Formato del Programa Anual de Trabajo (PAT)

Datos generales de la zona escolar/sector educativo

Nombre del Supervisor/Jefe de sector: Número de zona escolar/sector educativo: Clave de zona escolar/sector educativo: Nivel o Modalidad: Domicilio: Delegación Regional: Municipio(s): Correo electrónico: Ciclo escolar: Fecha:

OBJETIVO GENERAL: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________

Indicadores de logro educativo

INDICADOR

METAS 2011-2012


Retención

Aprobación

34

Estándares de

desempeño que

impactan a la meta

Rasgos de

cumplimiento

Meta planeada Puntaje

asignado

IPAC

Comprobación de la

meta planeada

Actividades y/o

acciones

especificas

Periodo de

realización

Responsables Descripción de los

recursos a emplear

Integrantes del Órgano Colegiado de zona/sector

Presidente: _____________________________________

Secretario: _____________________________________

Vocales: ________________________________________

VII. DIFUSIÓN DEL PEZ Y PES

a) El primer paso para poner en práctica un Proyecto Educativo de Zona y Sector es darlo a conocer a directores/supervisores y

autoridades y manifestando su acuerdo en lo que se ha plasmado por escrito. Puede aprovecharse, al inicio de ciclo escolar en

una reunión colegiada, para explicar la situación de los indicadores educativos, los aprendizajes de los alumnos, los procesos

de formación, los compromisos, las metas, etc.

b) En el mes de Enero una vez concluido el seguimiento del segundo bimestre, informar a la comunidad educativa de la zona o del

sector, según corresponda sobre los avances que se tienen en el primer semestre del ciclo escolar, guardando la evidencia de

este momento en el portafolio institucional. Es importante que los involucrados conozcan que la supervisión y jefatura de sector

están realizando un esfuerzo para mejorar la calidad educativa.

35

c) Al finalizar el ciclo escolar es necesario presentar a la comunidad educativa los logros alcanzados una vez que se realizó la

evaluación parcial.

VIII. EVALUACIÓN DOCUMENTAL DEL PEZ Y PES

Este proceso de la evaluación documental del Proyecto Educativo es una oportunidad para observar que en el documento contenga

los elementos de la planeación estratégica de acuerdo a la política estatal y que exista la congruencia y relación con todos sus

elementos o procesos, desde la evaluación parcial del ciclo escolar anterior hasta la actual actualización del mismo; por otro lado nos

compromete conocer y aplicar la metodología de Proyecto Educativo para sugerir, retroalimentar y en su caso asesorar a los

colegiados. Para ello se sugiere aplicar el instrumento propuesto (Anexo 4) y valorar y registrar las observaciones con la finalidad de

mejorar el proceso de la evaluación y planeación estratégica de zonas y jefaturas escolares.

IX. SEGUIMIENTO DEL PROYECTO EDUCATIVO DE ZONA Y SECTOR

El seguimiento del Proyecto Educativo de Zona y Sector empieza desde el momento en que inicia la ejecución de las actividades

planeadas de cada una de las metas anuales y se analiza el avance de estas. Se recomienda que esta revisión sea bimestralmente,

durante la cual se cuente con la información de los indicadores de logro educativo como retención y aprobación y se socializan en las

reuniones colegiadas de zona/sector con la finalidad de ver si se están cumpliendo las metas.

Visto así, el proceso de seguimiento es continuo a lo largo del ciclo escolar. De esta manera se pueden detectar problemas que surgen

de inmediato, o de un mes a otro; en estos casos, la atención permanente permite tomar la decisión de reorientar las acciones con el

fin de lograr las metas del Programa Anual de Trabajo. No es necesario esperar un año para hacer cambios. Por lo mismo, se sugiere

establecer bimestralmente momentos para el balance de las acciones así como al finalizar el primer semestre y a fin de ciclo escolar.

36

Analizar los resultados obtenidos en el PAT no es tarea fácil, se requiere de una gran madurez de quienes laboran en la supervisión

escolar y jefatura de sector para aceptar críticas y analizar diversos procedimientos.

Para esta etapa del Proyecto Educativo de Zona y Sector es importante tener presente las formas de comprobación de las metas que

permitirán tener como evidencia el grado de cumplimiento de las mismas y la enumeración de las acciones en relación a lo realizado y

no realizado. También es necesario tener presente el apoyo del tablero de indicadores para realizar el análisis de los indicadores de

aprobación, retención por escuela, asignaturas con mayor reprobación, el aprovechamiento por grupo, por escuela y con la

sistematización e informes de las visitas con enfoque a las escuelas, con todo esto, se tendrá una realidad más palpable de los

acuerdos cumplidos y una oportunidad para orientar mejoras partiendo de los principios de la gestión pedagógica.

Para llevar el registro del seguimiento se propone el siguiente procedimiento:

a) Datos generales de la zona escolar/sector educativo


b) Objetivo general (Se recupera de la Visión)

1. Para el llenado del cuadro1 se apoya de la recuperación del Tablero de indicadores power analyzer de SEG.


INDICADOR Lograda en el ciclo 10-11 Avances de los indicadores de logro educativo

Comprometida en el ciclo 11-12 1er. Bimestre 2do. Bimestre 3er. Bimestre 4to. Bimestre 5to. Bimestre

Retención

Aprobación

37

2. Considerar para el llenado del cuadro 2 (en la parte de abajo) lo siguiente:

2.1. Recuperar los estándares de desempeño, los rasgos de cumplimiento, las metas planeadas, el puntaje asignado a cada meta,

las actividades planeadas, periodo de realización, responsables y los recursos a emplear del PAT (en caso que hubiera

cambios con la ejecución del Programa Anual de Trabajo, es pertinente registrar en esta etapa dichos cambios).

2.2. Para el avance de las actividades anotar una cruz o una paloma según el caso y proceder a registrar la nueva actividad si se

cambio o se incorporo.

2.3. En el avance de las metas se propone que sea bimestral y en la columna respectiva del cuadro 2, se anotará el porcentaje de

acuerdo a considerando el número de actividades que integran la meta.

Sugerencia para el cálculo del avance de la meta:

Dividir en porcentaje las actividades dependiendo del número que integran una meta.

Por ejemplo: si una meta consta de cuatro actividades; el porcentaje que le corresponde a cada actividad es del 25%.

Si la actividad se realizó, quiere decir que le corresponde de avance el 25%.

Si la actividad está en proceso o no se ha realizado; calcular el porcentaje que representa el avance, por ejemplo si están

en proceso dos actividades con el 20%, realizar calculo de avance para cada una = 25% x 20% entre 100% = 5%; esto

quiere decir que el avance representa el 5% de cada una y para la que no se ha realizado considerar el 0%.

Para realizar el avance de la meta; se suma los avances de cada actividad; 25% + 0% + 5% + 0% = 30%; esto quiere decir

que el avance de la meta en el primer bimestre es del 30% o en su caso transformarlo el avance en puntos de acuerdo al

puntaje asignado en el IPAC de la correspondiente meta; por ejemplo si la meta se le asigno 10 puntos; el 30% será 3

puntos.

Anotar en el primer bimestre el resultado en porcentaje o en su caso los puntos del IPAC.

2.4. En el apartado de las observaciones; registrar en este espacio las dificultades de las actividades que no se han realizado o las

razones por los que se cambiaron.

2.5 Registrar el recurso empleado de la actividad.

38

Cuadro 2

Estándares

de

desempeño

Rasgos de

cumplimiento

Meta

planeada

Puntaje

asignado

IPAC

Actividades

Avance de las actividades y/o acciones

especificas

Periodo de

realización Responsables

Avance de la metas

Observaciones

Descripción

de los

recursos a

emplear

Realizada En

proceso o

no se ha

realizado

Se cambio

o se

incorporo

1er.

Bimestre

2do.

Bimestre

3er.

Bimestre

4to.

Bimestre

5to.

Bimestre

Una vez concluida el seguimiento del segundo bimestre es importante hacer un ejercicio de rendición de cuentas en la reunión del

Órgano Colegiado que retome los resultados hasta aquí alcanzados principalmente en los indicadores educativos.

X. EVALUACIÓN PARCIAL DEL PROYECTO EDUCATIVO DE ZONA Y SECTOR

La evaluación parcial al término del ciclo escolar del Proyecto Educativo de Zona y Sector, es la etapa en donde la supervisión y

jefatura de sector dan cuenta de lo planeado en el Programa Anual del Trabajo, de sus estrategias, metas, acuerdos y del seguimiento

aplicado. Teniendo como mayor y principal referente y evidencia los resultados de logro educativo como la aprobación y la retención.

Para llevar a cabo la evaluación parcial del PEZ y PES, será necesario tomar en cuenta las siguientes:

Orientaciones:

El formato único de evaluación parcial es un instrumento para todas las zonas escolares y sectores de educación básica, por lo

que este proceso es corresponsabilidad de todos los integrantes de los equipos de supervisión/sector.

La reunión de evaluación parcial del PEZ/PES, deberá ser una actividad considerada desde el inicio del ciclo escolar en el

calendario general de actividades de la zona/sector, al igual que otras reuniones necesarias para recabar información útil en el

39

proceso de evaluación como: el análisis de las visitas con enfoque, reuniones de los resultados del aprovechamiento escolar y

otros actores vinculados al PEZ/PES.

Constituye un apoyo relevante durante la evaluación, tener presentes las estrategias que apoyaron la mejora del PEZ/PES, los

problemas resueltos en su desarrollo, así como los recursos o materiales educativos que se gestionaron y que contribuyeron en

la mejora de las escuelas y zonas/sectores y por ende en la enseñanza y los aprendizajes de los alumnos.

Se deberán considerar las metas definidas y establecidas por la zona o sector en la elaboración del PEZ/PES, señalando

aquellas que se alcanzaron, así como las que parcialmente o no fue factible lograr.

Se Identificarán las actividades fundamentales, orientadas al logro de las metas que se planearon y se realizaron.

Se registrarán como formas de comprobación de la meta lograda, las evidencias documentales existentes.

Se cuidará que las conclusiones que se obtengan, estén respaldadas por las evidencias documentales registradas.

Sugerencias:

Es responsabilidad del Supervisor/Jefe de Sector, coordinará las actividades para el proceso de la evaluación parcial del

PEZ/PES.

Para que los resultados le sean significativos a la zona, se requiere preparar la actividad, previendo: la convocatoria oportuna a

todos los participantes (directores, supervisores y apoyos técnicos pedagógicos), la agenda de trabajo así como las evidencias

que comprueben el avance registrado.

Trabajar este proceso en forma colegiada, donde los integrantes expongan sus puntos de vista, se respeten las opiniones, se

emitan juicios sustentados en datos reales y se llegue a acuerdos o decisiones de manera consensuada.

Es conveniente acudir a los diferentes registros con que cuenta la zona/sector, tanto individuales como los que se han obtenido

a partir de la actividad colegiada , por ejemplo: los resultados de los indicadores de logro educativo como la retención, la

aprobación, aprovechamiento escolar; el desarrollo del trayecto formativo, la planeación didáctica, bitácoras, diarios, actas, etc.

40

La supervisión y jefatura, habrán de tomar nota de los resultados del proceso de evaluación parcial, registrándolos en la minuta

o relatoría, la cual será firmada por todos los asistentes y constituirá el informe final del PEZ/PES.

Es importante entregar al jefe de sector una copia de la evaluación parcial de los PEZ, pues éste deberá tomar en cuenta los

resultados obtenidos en cada zona, para el ajuste del proyecto educativo de sector del siguiente ciclo escolar y su vez el sector

a la Delegación Regional.

Resulta importante recordar que los productos de esta evaluación parcial, son insumos para la elaboración o ajuste del

PEZ/PES próximo ciclo escolar.

Para el llenado del instrumento se sugiere lo siguiente:

a) Datos generales de la zona escolar/sector educativo


b) En el cuadro 1 que marca el indicador de logro educativo, registrar las metas en lo referente a los indicadores de retención y

aprobación obtenidos en el ciclo escolar actual en lo comprometido y logrado.


INDICADOR

METAS 2011-2012

Comprometido Logrado

Retención

Aprobación

41

c) En el cuadro 2 anotar los estándares de desempeño y los rasgos de cumplimiento de la supervisión/jefatura que impactan a

la meta planeada; entendiendo que los estándares registrados son aquellos que en el proceso de la autoevaluación se detectaron con

mayor dificultad.

d) Transcribir las metas anuales planeadas y el puntaje IPAC que de acuerdo a los estándares de desempeño, estableció la

supervisión y jefatura de sector.

e) Actividades:

Acciones planeadas: se transcribirán las actividades para cada una de las metas planeadas.

Actividades realizadas: registrar las actividades realizadas especificando el grado de avance y si hubo modificación o ajuste a

las mismas.

f) Nivel alcanzado de las metas en porcentaje: transcribir el porcentaje alcanzado de la meta del proceso de Seguimiento del quinto

bimestre del PEZ/PES.

g) Nivel alcanzado de las metas tomando en cuenta IPAC: con base en los resultados finales de las metas en porcentaje, se

determina y se registra en la columna el nivel alcanzado de la meta; 0 no alcanzado, 1 satisfactorio y 2 sobresaliente; tomando como

referencia lo siguiente:

El nivel NO ALCANZADO (0) se asignará a las metas alcanzadas en un porcentaje de hasta un 50 % de lo programado.

En el nivel SATISFACTORIO (1) se ubicarán las metas alcanzadas de un 50.01% a un 80% con base en lo planeado.

El nivel SOBRESALIENTE (2) corresponde a las metas logradas de un 80.01 % a un 100% de su planeación.

g) Forma de comprobación o evidencias de la meta lograda: en esta columna se anotarán las evidencias que demuestran el grado

de cumplimiento de la meta, como: constancias, listas de asistencia, registros anecdóticos, exámenes aplicados, encuestas, reportes

de calificaciones, fotografías, reconocimientos institucionales, minutas de acuerdos, cartas compromisos, actas constitutivas,

certificados, etc.; mismos que deberán integrar en su Portafolio Institucional y se presentarán sólo en caso de que sean solicitados por

la autoridad inmediata.

42

Cuadro 2. Evaluación parcial del Proyecto Educativo de Zona y Sector

Estándares de

desempeño que

impactan a la Meta

Rasgos de

cumplimiento

Meta

planeada/ponderación

IPAC

Actividades Nivel alcanzado

de la Meta

(en porcentaje)

Nivel alcanzado de la Meta Forma de

comprobación o

evidencia de la Meta

lograda

Planeadas Realizadas No Satisfactorio

(0)

Satisfactorio

(1)

Sobresaliente

(2)

h) En el último apartado cuadro 3 se registrarán las reflexiones finales de los equipos de supervisión/jefatura que permitan

identificar con claridad los logros obtenidos, las dificultades detectadas a partir de las metas alcanzadas y el grado de cumplimiento de

los objetivos en el desarrollo del PEZ/PES. Esto permitirá realizar acuerdos y propuestas de mejora del PEZ/PES que incluye el PAT

para el siguiente ciclo escolar, sin perder de vista los estándares de desempeño, los rasgos de cumplimiento, los indicadores de logro

educativo y los aprendizajes de los alumnos.

CONCLUSIONES FINALES

CONSIDERACIONES FINALES DEL EJERCICIO DE EVALUACIÓN EN EL DESARROLLO DE SU PROYECTO EDUCATIVO DE ZONA/JEFATURA

LOGROS DIFICULTADES

43

PROPUESTAS DE MEJORA QUE IMPACTEN EN EL LOGRO EDUCATIVO DE LAS ESCUELAS PARA EL SIGUIENTE CICLO ESCOLAR

44

XI. ANEXOS

Anexo 1. Los estándares de desempeño y rasgos de cumplimiento.

Para realizar el ejercicio de los rasgos de cumplimiento y los estándares de desempeño es importante realizar primero las fichas de

trabajo propuestas y a partir de los productos obtenidos que serán la evidencia de la situación de la función supervisora y jefatura de

sector en relación a logro de los propósitos educativos.

La selección de los rasgos y estándares, será decisión de la supervisión y jefatura de sector para incluirlos y desarrollarlos en el

Programa Anual de Trabajo, sin olvidar que se deben priorizar los de más bajo puntaje y atendiendo a las propuestas enunciadas en la

parte de la autoevaluación de la zona y jefatura.

Tabla de estándares y rasgos de cumplimiento de la supervisión escolar/sector educativo para el nivel primaria y secundaria

ESTÁNDARES DE DESEMPEÑO/LINEAS ESTRATÉGICAS PROEDUCA

RASGOS DE CUMPLIMIENTO/INDICADORES

ESCALA DE VALORACIÓN

NUNCA (0)

POCA FRECUENCIA

(1)

CON FRECUENCIA

(2)

MUCHA FRECUENCIA

(3)

SIEMPRE (4)

1. Funcionamiento del Órgano Colegiado de Zona/Sector. (AUTOGESTIÓN)

1.1 Se realiza una calendarización de las reuniones colegiadas conforme a normatividad.

1.2 En las reuniones colegiadas se asume un liderazgo pedagógico y se toman acuerdos para mejorar los aprendizajes de los alumnos.

1.3 En las reuniones colegiadas se da un proceso de formación y de mejora continua.

1.4 En las reuniones colegiadas se prioriza lo técnico pedagógico y se da seguimiento a los indicadores educativos y al desarrollo del PEZ/PES.

1.5 Asiste y apoya en las reuniones colegiadas de las escuelas/zonas, priorizando el conocimiento y desarrollo del Plan y programas de estudio vigentes.

45

2. Análisis de los indicadores educativos. (EFECTIVIDAD)

2.1 Utiliza el tablero de indicadores para la toma de decisiones.

2.2 Analiza en reunión colegiada de zona/sector los resultados educativos, como aprobación, retención y se proponen estrategias de mejora.

2.3 Establece estrategias de seguimiento a los resultados educativos en escuelas y zona/sector.

2.4 Impulsa, motiva y verifica para que las escuelas/zonas analicen bimestralmente el avance de los resultados educativos.

3. Focalización a la atención a escuelas/zonas. (EFECTIVIDAD y PERTINENCIA)

3.1 Identifica las escuelas/zonas que requieran apoyo para mejorar la aprobación, retención y los resultados ENLACE.

3.2 Apoya y asesora a las escuelas/zonas con estrategias que permitan mejorar; la aprobación, retención y los resultados ENLACE.

3.3 Evalúa las estrategias de mejora implementadas como base para la toma de decisiones.

4. Desarrollo de las visitas con enfoque a escuelas/zonas. (AUTOGESTIÓN)

4.1 Elabora agenda mensual de las actividades a realizar priorizando las visitas a las escuelas/zonas.

4.2 Planea visitas a las escuelas/zonas atendiendo a los resultados de aprobación, retención, resultados ENLACE y características especificas del centro/zona.

4.3 Las visitas a escuelas se prioriza a observar la práctica docente y las reuniones colegiadas de escuela/zona en relación al conocimiento y desarrollo del Plan y programas de estudio vigentes.

4.4 Utiliza instrumento de observación para la práctica docente y reunión colegiada.

4.5 Sistematiza la observación de la práctica docente y reunión colegiada.

4.6 Retroalimenta y reconoce al profesor observado y directivo de manera escrita y establece compromisos en relación al cumplimiento de plan y programas vigentes.

46

4.7 Da seguimiento a los procesos de la observación de la práctica docente/directiva y reuniones colegiadas.

4.8 Utiliza el Sistema Automatizado de Visitas con Enfoque para Supervisores para la planeación y reporte de las visitas.

5. Impulso a estrategias de mejora. (EFECTIVIDAD)

5.1 Colabora a identificar a los alumnos(as) con riesgo a reprobar o desertar con el apoyo del tablero de indicadores o el SISPEE.

5.2 Promueve que se diseñen estrategias de atención a los alumnos(as) con riesgo a reprobar o desertar de escuelas/zonas.

5.3 Gestiona apoyos institucionales para atender a los alumnos(as) con riesgo a reprobar o desertar.

5.4 Da seguimiento a las estrategias realizadas de atención a alumnos(as) con riesgo a reprobar o desertar.

5.5 Da seguimiento a los alumnos(as) con riesgo a reprobar o desertar de manera bimestral con el apoyo del tablero de indicadores o el SISPEE.

6. Impulso a acciones de equidad. (EQUIDAD y EFECTIVIDAD)

6.1 Promueve la identificación de alumnos(as) con necesidades educativas referidas a la diversidad social, cultural, lingüística y de desarrollo de escuelas/zonas.

6.2 Difunde acciones con un enfoque inclusivo en las escuelas/zonas para apoyar la atención de los alumnos(as).

6.3 Gestiona apoyos institucionales para atender con equidad a la totalidad de los alumnos(as).

6.4 Impulsa y constata que se de seguimiento en las escuelas/zonas a los alumnos(as) con necesidades educativas referidas a la diversidad social, cultural, lingüística y de desarrollo.

7. Fortalecimiento a la formación. (AUTOGESTIÓN)

7.1 Detecta necesidades de formación de las escuelas/zonas en relación al logro de los propósitos educativos e indicadores de aprobación y retención.

47

7.2 Diseña y propone estrategias de formación para el Órgano Colegiado Escolar y de zona/sector.

7.3 Gestiona apoyos institucionales para atender necesidades de formación de los docentes de escuela y zona/sector.

7.4 Da seguimiento y evalúa los acuerdos y compromisos establecidos en los procesos de formación de escuelas y zona/sector.

7.5 Impulsa al interior de las escuelas/zonas para que se haga uso de las TICs como recurso pedagógico.

8. Desarrollo del Proyecto Educativo de Zona/Sector. (AUTOGESTIÓN)

8.1 Actualiza el Proyecto Educativo de zona/sector con base a los resultados educativos y las necesidades de las escuelas/zonas escolares.

8.2 Da seguimiento de manera bimestral al Proyecto Educativo de zona/sector en reuniones colegiadas.

8.3 Evalúa el Proyecto Educativo de zona/sector.

8.4 Considera en el Proyecto Educativo la mejora de los indicadores de aprobación retención y resultados ENLACE.

8.5 Socializa el Proyecto Educativo de zona/sector.

8.6 Impulsa el uso del SISPEE en las escuelas/zonas y apoya en el desarrollo de los PEE/PEZ.

9. Promoción a la rendición de cuentas. (CALIDAD y CORRESPONSABILIDAD)

9.1 Socializa e impulsa los avances de manera bimestral de los indicadores de aprobación y retención de escuelas/zonas/sector.

48

9.2 Promueve y verifica para que escuelas/zonas socialicen con la comunidad educativa los avances del cumplimiento de metas y el ejercicio de recursos financieros.

9.3 Realiza sesión de rendición de cuentas al semestre y fin de ciclo escolar en el espacio del OCZ/OCS, destacando el avance de los indicadores educativos y del Proyecto Educativo.

9.4 Promueve el involucramiento de la participación social en el proceso de la autoevaluación, ejecución y de la evaluación parcial del Proyecto Educativo de escuela/zona.

9.5 Impulsa para que las escuelas/zonas hagan uso adecuado de los recursos existentes y adquiridos.

10. Promoción al intercambio y la difusión de prácticas exitosas. (PERTINENCIA y AUTOGESTIÓN)

10.1 Detecta e invita a escuelas/zonas para la socialización de prácticas exitosas.

10.2 Promueve el reconocimiento de docentes, directores/supervisores en base a los resultados y avances de los indicadores de aprobación, retención y ENLACE.

10.3 Impulsa y promueve el liderazgo pedagógico de directores/supervisores en las reuniones colegiadas.

10.4 Favorece el buen clima de trabajo en escuelas/zonas.

10.5 Impulsa la solución de problemas en las escuelas/zonas: con el dialogo, el respeto, la tolerancia y el trabajo en equipo.

11. Funcionamiento de la asociación de padres de familia y del consejo escolar de participación social. (CORRESPONSABILIDAD)

11.1 Promueve y verifica la constitución y funcionamiento del Consejo Escolar de Participación Social conforme al normatividad vigente.

49

11.2 Promueve y verifica la constitución y funcionamiento de la Asociación de Padres de Familia con forme a la normatividad vigente.

11.3 Impulsa para que las escuelas/zonas involucren a la APF y del CEPS en actividades del Proyecto Educativo de escuela/zona.

11.4 Impulsa y motiva para la APF y del CEPS sean apoyo a las escuelas/zonas para mejorar los propósitos educativos, indicadores de aprobación, retención y resultados ENLACE.

SUMA PARCIALES

Para ubicar el desarrollo del Proyecto Educativo de Zona/Sector en relación a los estándares y rasgos de cumplimiento apoyarse del

cuadro siguiente:

SUMA TOTAL DE LAS ESCALAS DE VALORACIÓN:

POCA FRECUENCIA + CON FRECUENCIA + MUCHA FRECUENCIA + SIEMPRE

PORCENTAJE DE DESARROLLO DEL PROYECTO:

Suma total de las escalas de valoración entre el total de los puntos teóricos de la escala de valoración

“SIEMPRE” (216) por cien.

RESULTADO EN PORCENTAJE:

UBICACIÓN DEL DESARROLLO DEL PROYECTO EDUCATIVO

RESULTADO UBICADO A MENOR DEL 70%

RESULTADO UBICADO EN MAYOR E IGUAL A 70% Y

MENOR DE 90%

RESULTADO UBICADO EN MAYOR E IGUAL A 90%

Zona/Sector en proceso de mejora

Zona/Sector en camino a la calidad Zona/Sector en busca de la excelencia

50

Tabla de estándares y rasgos de cumplimiento de la supervisión escolar/sector educativo para el nivel preescolar

ESTÁNDARES DE DESEMPEÑO/LINEAS ESTRATÉGICAS DE PROEDUCA

RASGOS DE CUMPLIMIENTO/INDICADORES ESCALA DE VALORACIÓN

NUNCA (0)

POCA FRECUENCIA

(1)

CON FRECUENCIA

(2)

MUCHA FRECUENCIA

(3)

SIEMPRE (4)

1. Funcionamiento del Órgano Colegiado zona/sector. (AUTOGESTIÓN)

1.1 Realiza las sesiones de Órgano Colegiado conforme a la normatividad.

1.2 En las reuniones colegiadas se asume un liderazgo pedagógico y se toman acuerdos para la mejora de los aprendizajes de los alumnos.

1.3 En las reuniones colegiadas se da un proceso de formación sobre las necesidades académicas de directores/supervisores para que ejerzan un liderazgo pedagógico.

1.4 1.4 En las reuniones colegiadas se prioriza lo técnico pedagógico y se da seguimiento a la formación académica de directores/supervisores y al desarrollo del PEZ/PES.

1.5 Asiste y apoya en las reuniones colegiadas de las escuelas/zonas, priorizando el conocimiento y desarrollo del Plan y programas de estudio vigentes.

2. Análisis de los indicadores educativos. (EFECTIVIDAD)

2.1 Utiliza el tablero de indicadores como apoyo para la toma de decisiones.

2.2 Analiza en reunión colegiada de zona/sector los resultados educativos, como retención y se propone estrategias de mejora.

2.3 Da seguimiento a los resultados educativos en escuelas y zona/sector.

51

2.4 Impulsa, motiva y verifica para que las escuelas/zonas analicen bimestralmente el avance de los resultados educativos.

3. Focalización a la atención a escuelas/zonas. (EFECTIVIDAD y PERTINENCIA)

3.1 Identifica las escuelas/zonas que requieran apoyo para mejorar la retención y los resultados educativos.

3.2 Apoya y asesora a las escuelas/zonas con estrategias que permitan mejorar la retención y los resultados educativos.

3.3 Evalúa las estrategias de mejora implementadas como base para toma de decisiones.

4. Desarrolla de las visitas con enfoque a escuelas/zonas. (AUTOGESTIÓN)

4.1 Elabora agenda mensual de las actividades a realizar priorizando las visitas a las escuelas/zonas.

4.2 Planea visitas a las escuelas/zonas atendiendo la retención y los resultados educativos y características especificas del centro/zona.

4.3 Las visitas a escuelas se prioriza a observar la práctica docente y las reuniones colegiadas de escuela/zona en relación al conocimiento y desarrollo del Plan y programas de estudio vigentes.

4.4 Utiliza instrumento de observación para la práctica docente y reunión colegiada.

4.5 Sistematiza la observación de la práctica docente y reunión colegiada.

52

4.6 Retroalimenta y reconoce al profesor observado y directivo de manera escrita y establece compromisos en relación al cumplimiento de Plan y programas vigentes.

4.7 Da seguimiento a los procesos de observación de la práctica docente/directiva y reuniones colegiadas.

4.8 Utiliza el Sistema Automatizado de Visitas con Enfoque para Supervisores para la planeación y reporte de las visitas.

5. Impulso a estrategias de mejora. (EFECTIVIDAD)

5.1 Colabora a identificar a los alumnos(as) con riesgo a desertar y bajos resultados educativos.

5.2 Promueve que se diseñen estrategias de atención a los alumnos(as) con riesgo a desertar y bajos resultados educativos de escuelas/zonas.

5.3 Gestiona apoyos institucionales para atender a los alumnos(as) con riesgo desertar y bajos resultados educativos.

5.4 Da seguimiento a las estrategias realizadas de atención a alumnos(as) con riesgo a desertar y bajos resultados educativos.

5.5 Da seguimiento a los alumnos(as) con riesgo a desertar y bajos resultados educativos de manera bimestral.

53

6. Impulso a acciones de equidad. (EQUIDAD y EFECTIVIDAD)

6.1 Promueve la identificación de alumnos(as) con necesidades educativas referidas a la diversidad social, cultural, lingüística y de desarrollo de escuelas/zonas.

6.2 Difunde acciones con un enfoque inclusivo en las escuelas/zonas para apoyar la atención de los alumnos(as).

6.3 Gestiona apoyos institucionales para atender con equidad a la totalidad de los alumnos(as).

6.4 Impulsa y constata que se de seguimiento en las escuelas/zonas a los alumnos(as) con necesidades educativas referidas a la diversidad social, cultural, lingüística y de desarrollo.

7. Fortalecimiento a la formación. (AUTOGESTIÓN)

7.1 Detecta necesidades de formación de las escuelas/zonas en relación al logro de los propósitos educativos.

7.2 Diseña y propone estrategias de formación para el Órgano Colegiado Escolar y de zona/sector.

7.3 Gestiona apoyos institucionales para atender necesidades de formación de los docentes de escuela y de zona/sector.

7.4 Da seguimiento y evalúa los acuerdos y compromisos establecidos en los procesos de formación de escuelas y zona/sector.

7.5 Impulsa al interior de las escuelas/zonas para que se haga uso de las TICs como recurso pedagógico.

54

8. Desarrollo del Proyecto Educativo de zona/sector. (AUTOGESTIÓN)

8.1 Actualiza el Proyecto Educativo de zona/sector con base a los resultados y las necesidades de las escuelas/zonas escolares.

8.2 Da seguimiento de manera bimestral al Proyecto Educativo de zona/sector en reuniones colegiadas.

8.3 Evalúa el Proyecto Educativo de zona/sector.

8.4 Considera en el Proyecto Educativo la mejora del indicador de retención y resultados educativos.

8.5 Socializa el Proyecto Educativo de zona/sector.

8.6 Impulsa el uso del SISPEE en las escuelas/zonas y apoya en el desarrollo de los PEE/PEZ.

9. Promoción a la rendición de cuentas. (CALIDAD y CORRESPONSABILIDAD)

9.1 Socializa e impulsa los avances de manera bimestral del indicador de retención y resultados educativos de escuelas/zonas/sector.

9.2 Promueve y verifica para que escuelas/zonas socialicen con la comunidad educativa los avances del cumplimiento de metas y el ejercicio de recursos financieros.

9.3 Realiza sesión de rendición de cuentas al semestre y fin de ciclo escolar en el espacio del OCZ/OCS, destacando el avance de los indicadores educativos y del Proyecto Educativo.

9.4 Promueve el involucramiento de la participación social en el proceso de la autoevaluación, ejecución y de la evaluación parcial del Proyecto Educativo de escuela/zona.

9.5 Impulsa para que las escuelas/zonas hagan uso adecuado de los recursos adquiridos.

55

10. Promoción al intercambio y la difusión de prácticas exitosas. (PERTINENCIA y AUTOGESTIÓN)

10.1 Detecta e invita a escuelas/zonas para la socialización de prácticas exitosas.

10.2 Promueve el reconocimiento de docentes, directores/supervisores en base a la práctica educativa tomando como referencia los resultados educativos.

10.3 Impulsa y promueve el liderazgo pedagógico de directores/supervisores.

10.4 Favorece el buen clima de trabajo en escuelas/zonas.

10.5 Impulsa la solución de problemas en las escuelas/zonas: con el dialogo, el respeto y la tolerancia.

11. Funcionamiento de la asociación de padres de familia y del consejo escolar de participación social. (CORRESPONSABILIDAD)

11.1 Promueve y verifica la constitución y funcionamiento del Consejo Escolar de Participación Social conforme a la normatividad vigente.

11.2 Promueve y verifica la constitución y funcionamiento de la Asociación de Padres de Familia conforme a la normatividad vigente.

11.3 Impulsa que las escuelas/zonas involucren a la APF y del CEPS en actividades del Proyecto Educativo de escuela/zona.

11.4 Impulsa y motiva que la APF y del CEPS sean apoyo a las escuelas/zonas para mejorar los propósitos educativos e indicador de retención.

SUMA PARCIALES

56

Para ubicar el desarrollo del Proyecto Educativo de Zona y Sector en relación a los estándares y rasgos de cumplimiento apoyarse del

cuadro siguiente:

SUMA TOTAL DE LAS ESCALAS DE VALORACIÓN:

POCA FRECUENCIA + CON FRECUENCIA + MUCHA FRECUENCIA + SIEMPRE

PORCENTAJE DE DESARROLLO DEL PROYECTO:

Suma total de las escalas de valoración entre el total de los puntos teóricos de la escala de valoración

“SIEMPRE” (216) por cien.

RESULTADO EN PORCENTAJE:

UBICACIÓN DEL DESARROLLO DEL PROYECTO EDUCATIVO

RESULTADO UBICADO A MENOR DEL 70%

RESULTADO UBICADO EN MAYOR E IGUAL A 70% Y

MENOR DE 90%

RESULTADO UBICADO EN MAYOR E IGUAL A 90%

Zona/Sector en proceso de mejora

Zona/Sector en camino a la calidad Zona/Sector en busca de la excelencia

57

Anexo 2. Fichas de trabajo de apoyo para la elaboración de la Autoevaluación de zona y sector

Ficha de trabajo 1. Conocimiento y aplicación del Plan y programas de estudios

Propósitos

Reconocer las características del Plan y programas de estudio vigentes al nivel educativo respectivo.

Identificar la congruencia entre los propósitos educativos y el proceso de planeación docente.

Identificar logros, dificultades y propuestas de mejora del conocimiento y aplicación del Plan y programa de estudios.

Materiales de apoyo

Plan y programas de estudio vigentes del nivel educativo.

Libros para el maestro.

Libros del alumno.

Planeaciones docentes.

Productos

Logros, dificultades y propuestas de mejora sobre el conocimiento y aplicación del Plan y programa de estudios.

Actividad 1

1. Según las asignaturas o campos formativos, respondan las preguntas y concentren la información, para ello se sugiere utilizar el

Cuadro 1.

¿Qué competencias favorecen?

¿Cuáles son las consideraciones para el trabajo educativo?

58

Cuadro 1

Asignaturas o campos formativos

Competencias Consideraciones para el trabajo educativo

¿Cómo se vinculan los propósitos educativos de las asignaturas o campos formativos del nivel de educación básica?

Apoyarse en la lectura del Plan y programas de estudio vigentes para educación preescolar (paginas de la 5 a la 28), educación

primaria (paginas de la 9 a la 21) y educación secundaria (paginas de la 5 a la 27) y visualizar el cuadro siguiente:

59

¿Cuáles son las dificultades y retos que enfrentan los docentes en el logro de los propósitos educativos de las asignaturas o

campos formativos?

¿Cuál sería la participación de la supervisión escolar/sector para contribuir y favorecer el logro de los propósitos educativos del

nivel correspondiente?

Actividad 2

Para el desarrollo de la actividad se requiere contar con una muestra de las planeaciones de clase.

1. Revise las planeaciones de clase teniendo como referente las siguientes preguntas:

60

¿Las actividades plasmadas dentro de la planeación favorecen el desarrollo de competencias del grado, las asignaturas o campos

formativos?

¿Cuáles son las áreas de oportunidad en el proceso de planeación por competencias?

Los programas de estudio vigentes de educación básica, proponen los siguientes elementos necesarios a considerar para la

planeación didáctica:

Partir de los intereses de los alumnos y sus conocimientos previos, los alumnos construyen significados sobre contenidos en la

medida que les atribuyen sentido, a partir de factores afectivos y de afinidad en sus intereses y necesidades.

Atender la diversidad para garantizar las condiciones de aprendizaje equitativas para todos, en el marco de respeto a las

diferencias; de valoración de la multiculturalidad y sus expresiones, de construcción, integración de fortalezas e inclusión social.

Promover el trabajo grupal y la construcción colectiva del conocimiento, en donde se favorezca la manifestación de valores

asociados al trabajo colegiado, en un ambiente adecuado dentro del aula.

Diversificar las estrategias didácticas. Las actividades deben presentar situaciones variadas en donde los alumnos se sientan

interesados, que les representen retos, que se combata la rutina y que favorezcan la puesta en juego de sus saberes.

Optimizar el uso del tiempo y el espacio a fin de favorecer el tratamiento adecuado de los contenidos y un escenario agradable

que favorezca la convivencia y el aprendizaje.

Seleccionar materiales adecuados a los intereses de los alumnos y las actividades a desarrollar.

Impulsar la autonomía de los alumnos, es una línea que subyace en todos los campos formativos y asignaturas, buscando la

independencia de los alumnos para acercarse al conocimiento y aprender por cuenta propia.

Evaluación para el aprendizaje. Los estudiantes pueden practicar la autoevaluación y coevaluación ya que estas acciones le

proporcionan información relevante de su desarrollo cognitivo y afectivo. El docente a través de las actividades que proponga

habrá de seleccionar las evidencias que darán cuenta de lo ha aprendido los estudiantes y lo que aún les falta por aprender

para favorecer su logro a través de otras acciones. La identificación de fallas y aciertos de los alumnos debe fomentarse como

61

parte de su proceso de aprendizaje, así como la seguridad para realizar aportaciones y aceptar las sugerencias que les

proponen para mejorar y facilitar la progresión de su aprendizaje.

Diseño de actividades e instrumentos que permitan detectar la capacidad de utilizar lo aprendido al enfrentar situaciones,

establecer relaciones y explicar hechos, entre otras habilidades.

Actividad 3

1. Identificar logros, dificultades y propuestas de mejora sobre el conocimiento y aplicación del Plan y programas de estudio

vigentes mismos que serán considerados en el proceso de la autoevaluación de la zona/sector.

Logros Dificultades Propuestas de mejora

Ficha de trabajo 2. Revisión de los indicadores educativos

Propósitos

Conocer la situación en la que se encuentran las escuelas de la zona escolar/sector a través del análisis de los indicadores

educativos de aprobación, retención y ENLACE, según el nivel educativo.

Identificar logros, dificultades y propuestas de mejora para mejorar e incrementar los indicadores educativos.

Materiales de apoyo

Tablero de indicadores de la SEG/SEP.

Información estratégica de SISPEE.

62

Productos

Cuadro de indicadores educativos actualizados.

Logros, dificultades y propuestas de mejora para incrementar los indicadores educativos.

Actividad 1

1. A partir del Tablero de indicadores o el SISPEE, recuperar los datos de la matricula, aprobación, retención y ENLACE de uno o dos

ciclos escolares anteriores. Elaborar cuadros como se muestran:

Cuadro 1. Concentrado de aprobación, retención y ENLACE.

Escuelas/ zonas

Indicador

Matricula Aprobación Retención

Ciclo escolar Ciclo escolar Ciclo escolar Ciclo escolar Ciclo escolar Ciclo escolar

Escuela 1/zona 1

Escuela 2/zona 2

Escuela 3/zona 3

Total/promedio/zona/sector

Escuelas/ zonas

ENLACE

Español Matemáticas

Ciclo escolar Ciclo escolar Ciclo escolar Ciclo escolar

Escuela 1/zona 1

Escuela 2/zona 2

Escuela 3/zona 3

Promedio zona/sector

2. Reflexione sobre los resultados de los cuadros a partir de las siguientes preguntas:

63

¿Los resultados que se observan de las escuelas/zonas son satisfactorios? ¿Por qué?

¿La tendencia va hacia la mejora?

¿En qué escuelas/zonas los resultados no son satisfactorios?

¿Qué actividades en el Proyecto Educativo ha implementado la escuela y la supervisión para atender los casos de menor

aprobación, retención o resultados ENLACE?

¿Qué resultados han obtenido?

¿Cuáles son los factores internos y externos que inciden en estos resultados?

Si los resultados van hacia la mejora sostenida, ¿Qué está haciendo el colectivo escolar para obtener estos resultados?

¿Cuáles son los retos que tiene la supervisión/jefe de sector para contribuir a que todos los alumnos de una generación cursen el

nivel educativo en el tiempo destinado para ello?

Por último elabore un cuadro de conclusiones que incluya; logros, dificultades y propuestas de mejora para incrementar los indicadores

educativos:


Ficha de trabajo 3. Visitas con enfoque

Propósito

Identificar logros y dificultades en la organización y funcionamiento de las escuelas de la zona/supervisión con la finalidad de

implementar propuestas de mejora para contribuir en el proceso de formación de la práctica de docentes y directivos y de esta

64

manera impulsar el conocimiento y aplicación del Plan y programas de estudio vigentes y del mejoramiento de los aprendizajes

de los alumnos.

Materiales de trabajo

Reportes de visitas con enfoque técnico pedagógico.

Información del SAVES.

Información estratégica del SISPEE.

Productos

Conclusiones generales que consideren, logros, dificultades y propuestas de mejora de la organización y funcionamiento de las

escuelas/zonas escolares.

Actividades

1. Leer el texto “Visitas con enfoque: caracterización y tipos de visitas” con la finalidad de reconocer o recordar las características

de las visitas con enfoque (Anexo 5).

2. Identificar con base a los reportes de visitas con enfoque, logros y dificultades en relación a la planeación, ejecución y el proceso de

retroalimentación de las visitas (Momentos: antes, durante y después).

Preguntas de apoyo:

¿A qué tipo de actividades le da prioridad en su planeación mensual o agenda de trabajo? ¿Cómo incorpora las visitas con enfoque en

su planeación mensual o agenda de trabajo? ¿Qué resultados ha tenido con las observaciones al aula o en los espacios de las

reuniones colegiadas? ¿Qué áreas de oportunidad detecta en la práctica docentes y directiva? ¿Los docentes y los

65

directores/supervisores han mejorado su práctica? ¿Cómo y de qué manera se observa la mejora? ¿Qué estrategias ha implementado

para retroalimentar a los docentes de grupo y directores/supervisores? ¿Qué utilidad tiene el SAVES y el SISPEE como instrumentos

de apoyo para las visitas con enfoque? ¿Qué dificultades ha tenido para la realización de las visitas? ¿Qué necesidades de

autoformación detecta con las visitas con enfoque? ¿Cómo incorpora la actividad de las visitas en el Proyecto Educativo?

Algunos indicadores para la observación de clase

El salón es pertinente.

Cuenta con una planeación clara y acorde con los propósitos educativos del Plan y programas de estudio vigente.

Hace presentación atractiva de los objetivos de la clase.

Considera las experiencias previas de los alumnos.

La dinámica propuesta a los alumnos es interesante.

Hay empatía con los alumnos.

Capta la atención de todos los alumnos.

Mantiene una adecuada disciplina.

Maneja un tono de voz adecuado.

Se expresa con fluidez.

Domina la materia y la hace atractiva.

Se apoya con material pertinente.

Usa metodología dinámica.

Favorece el trabajo en equipo si la situación la requiere.

Las actividades son pertinentes y entretenidas.

La clase fluye con naturalidad.

Formula preguntas dinamizadoras.

Atiende la diversidad.

66

Presenta situaciones desafiantes.

Utiliza el entorno contextualizando.

Los alumnos hacen preguntas con naturalidad.

Responde adecuadamente a preguntas.

Aprovecha adecuadamente el tiempo.

Considera la opinión de los alumnos en la evaluación.

Efectúa una retroalimentación.

Lleva un registro de las evaluaciones.

Comparte criterios de evaluación con los alumnos.

Contextualiza y enfatiza lo relevante.

Un ejemplo de instrumento de observación de clase es:

ELEMENTOS A OBSERVAR EN EL AULA

NOMBRE DEL DOCENTE:

GRADO: GRUPO:

FECHA:

Planeación Didáctica Siempre/Excelente

ó SI Casi

siempre/bueno Algunas

veces/regular Casi

nunca/Malo

Nunca/pésimo ó NO

Total Observaciones Sugerencias

Desarrolla la planeación didáctica.

Contiene los elementos necesarios.

Tiene secuencia lógica.

Es factible de concretizar.

Es apropiado al contexto y a las necesidades.

Contiene actividades que se pueden

67

modificar.

El maestro la lleva a cabo en el grupo.

Contiene adecuaciones y actividades diferenciadas.

Total

Práctica docente

Tiene control de grupo

Domina los contenidos de su asignatura

Los alumnos participan activamente en su clase

La organización del grupo es acorde a la temática y a la técnica de aprendizaje pertinente.

Uso adecuado de materiales didácticos

Realiza la práctica de valores en el aula

Utiliza estrategias didácticas variadas, acordes al grupo y a la temática.

Existe congruencia de lo planeado con lo aplicado en el aula

Considera los tres momentos de la clase (apertura, desarrollo y cierre).

Genera un ambiente adecuado para el logro de los aprendizajes de los alumnos

Realiza una evaluación continua con la definición de sus rasgos correspondientes y el parámetro de evaluación

Total

Control de grupo

Conflictos entre los alumnos dentro del salón de clase.

68

El docente atiende los conflictos que se presentan entre alumnos de su grupo.

El docente solicita ayuda del director para solucionar los conflictos de su grupo.

El docente solicita ayuda de los padres de familia para solucionar los conflictos de su grupo.

El director se inconforma con el docente por la indisciplina del grupo.

Los padres de familia se inconforman con el docente por la indisciplina del grupo.

Los alumnos respetan el reglamento de conducta del grupo.

Los alumnos atienden a las indicaciones del docente.

Los alumnos trabajan en un ambiente de armonía y respeto.

El docente concluye satisfactoriamente con las actividades planeadas.

El docente ejecuta el reglamento del aula.

Total

Secuencia de actividades (congruencia entre lo planeado y ejecutado)

Presenta planeación el docente.

Actividades de inicio/desarrollo y cierre.

Existe congruencia entre las actividades y el tema.

Presenta actividades diferenciadas para los alumnos con NEE.

En las actividades de cierre considera la evaluación.

Total

69

Dominio de contenidos

Conoce el docente los contenidos de aprendizaje.

Comparte el docente los contenidos de aprendizaje con sus alumnos.

Comparte el docente los contenidos de aprendizaje con padres de familia.

Toma en cuenta el docente contenidos de aprendizaje en su planeación.

Conoce el maestro el enfoque de los diferentes contenidos de aprendizaje.

Subordina el docente los contenidos de aprendizaje en base al nivel conceptual de los alumnos.

Se compromete el maestro y sus alumnos en desarrollar los contenidos de aprendizaje.

El docente establece relación entre propósitos y/o aprendizajes esperados con los contenidos de aprendizaje.

Total

Portafolio (aula)

Lista de asistencia.

Cronograma de actividades.

Rol de aseo.

Carpeta del alumno.

Planeaciones didácticas.

Gráficas de evaluación.

Calendario de captura de calificaciones.

Actas de reuniones con padres de familia.

Copia del PEE.

Carpeta de evidencias del PEE.

70

Hoja de registro de seguimiento de las metas del proyecto.

Registro de calificaciones bimestrales.

Indicadores de grupo.

Exámenes bimestrales.

Total

Ambientación de aula

Limpieza del aula.

Iluminación adecuada.

Ventilación.

Acomodo del mobiliario de acuerdo a la actividad.

Material didáctico existente (atractivo, si refuerza contenidos, realizado por los maestros /alumnos).

Distribución y orden de las áreas de trabajo (de lecturas, rincón de las matemáticas, rincón de las ciencias etc.).

Orden del Espacio del docente.

Total

Competencias Básicas

Comunicación escrita

Existe un propósito claro y definido en la realización de los textos propios de los niños.

Existen oportunidades de actividades de redacción para los niños.

Existe apoyo de la Biblioteca del aula para mejorar este aspecto de la comunicación escrita.

Los trabajos de los alumnos están evaluados con observaciones del maestro.

71

Los productos escritos se desarrollan mediante un proceso acorde a las estrategias de redacción de textos.

El historial de las redacciones de los alumnos muestra mejoría en el desarrollo de esta competencia.

Se promueve la socialización de los trabajos realizados.

Existe difusión en el periódico mural de los trabajos.

Total

3. Elaborar propuestas de mejora de las visitas con enfoque a partir de los logros y dificultades identificadas teniendo como referencia

la mejora de las prácticas de docentes, directivas y el logro de los propósitos educativos del Plan y programas de estudio vigente.

Cuadro. Conclusiones de las visitas con enfoque


Ficha de trabajo 4. Análisis de los Proyectos Educativos

Propósitos

Observar la relación y congruencia de los PEEs con el PEZ o del los PEZs con el PES.

Identificar áreas de oportunidad para actualizar los PEE/PEZ/PES.


Documento de la evaluación parcial del PEZ/PES

72

Documento del PEZ/PES

Información estratégica del SISPEE

Tabla de aspectos presentes en las Dimensiones de la Gestión Escolar para la supervisión y jefatura

Producto

Logros, dificultades y propuestas de mejora para el desarrollo de los PEZ/PES. Actividades

1. Recupere las observaciones de la evaluación parcial de los PEE/PEZ/PES y realice un cruce de información con los PEE/PEZ/PES

actuales (inicio de ciclo escolar). Apoyarse de tabla de los aspectos de la supervisión/jefatura:

ASPECTOS O LÍNEAS DE ANÁLISIS DE LAS

DIMENSIONES DE LA SUPERVISIÓN

PEDAGÓGICA-

CURRICULAR

ORGANIZATIVA ADMINISTRATIVA PARTICIPACIÓN

SOCIAL-

COMUNITARIA

POLITICA

EDUCATIVA

ASESORÍA

TÉCNICO –

PEDAGÓGICA

TRABAJO

COLEGIADO

AUTOFORMACIÓN

ENFOQUE

INCLUSIVO

PLANEACIÓN DE

LA ZONA

AGENDA DE

TRABAJO Y EL

USO DEL TIEMPO

FORMAS DE

COMUNICACIÓN Y

CLIMA DE

TRABAJO

FUNCIONAMIENTO

REGULAR DE LAS

ESCUELAS

ATENCIÓN Y

SOLUCIÓN DE

CONFLICTOS

REQUERIMIENTOS

INSTITUCIONALES

ADMINSITRACIÓN

DE LOS

RECURSOS

GESTORÍA

TAREAS DE

OFICINA

ACTIVIDADES

EXTRACURRICU

LARES

PARTICIPACIÓN

DE PADRES DE

FAMILIA,

ALUMNOS,

DOCENTES Y

DIRECTORES

VINCULACIÓN

ESCUELA –

COMUNIDAD

VINCULACIÓN

INTERINSTITUCI

ONAL

RENDICIÓN DE

CUENTAS

PLAN Y

PROGRAMAS DE

ESTUDIO

REFORMAS

EDUCATIVAS

PROGRAMAS Y

PROYECTOS

INICIATIVAS A LAS

ESCUELAS

2. Organice la información resultante en el cuadro siguiente:

73

Cuadro 1. Concentración de análisis para la supervisión (congruencia entre los PEE y PEZ)

Temáticas Proyecto Educativo

Escuelas Zona

Aspectos de los ámbitos o dimensiones en la autoevaluación que atiende.

¿Cuáles son los estándares que con mayor frecuencia atiende?

¿Quiénes participaron en su construcción y quiénes en su ejecución?

Relación de lo planificado con los propósitos del Plan y programas de estudio del nivel y el logro de los aprendizajes.

Frecuencia de

actividades

Trabajo en el aula.

(Dimensión Pedagógica).

Organización y funcionamiento.

(Dimensión organizativa y administrativa)

Relación escuela y padres de familia.

(Dimensión de participación social)

¿A qué le da prioridad?, ¿Por qué?

¿De qué manera el Proyecto Educativo impacta la mejora de la práctica directiva?

Cuadro 2. Concentración de análisis para jefatura de sector (congruencia entre los PEZ y PES)

Temáticas Proyecto Educativo

Zonas Jefatura de Sector

Aspectos de los ámbitos o dimensiones en la autoevaluación que atiende.

¿Cuáles son los estándares que con mayor frecuencia atiende?

74

¿Quiénes participaron en su construcción y quiénes en su ejecución?

Relación de lo planificado con propósitos educativos del nivel.

Frecuencia de

actividades

Trabajo en el aula.

(Dimensión Pedagógica).

Organización y funcionamiento.

(Dimensión organizativa y administrativa)

Relación escuela y padres de familia.

(Dimensión de participación social)

Política educativa

¿A qué le da prioridad?, ¿Por qué?

¿De qué manera el Proyecto Educativo impacta la mejora de la práctica directiva?

3. Identificar logros, dificultades y propuestas de mejora para el desarrollo del los Proyectos Educativos del ciclo escolar actual.


Ficha de trabajo 5. El tiempo y la agenda de trabajo

Propósito

75

Analizar las formas de organización y del uso del tiempo destinado a la realización de las tareas, tanto de carácter pedagógico como

organizativo, administrativo y de participación social, con la finalidad de identificar y reflexionar acerca de las prioridades y actividades

que preferentemente atiende la supervisión/sector.


Texto de Antúnez, Serafín; «La organización del tiempo», en Organización escolar y acción directiva (Anexo 6).

Agenda de actividades.

Informes de visitas realizadas a las escuelas.

Productos

Agenda orientada al trabajo técnico pedagógico.

Logros, dificultades y propuesta de mejora.

Actividades

1. Para llevar a cabo el análisis de la agenda de trabajo y la valoración del uso del tiempo que lleva a cabo la supervisión/sector,

realizar lectura «La organización del tiempo de Serafín Antúnez» (Anexo 6). Al concluir la lectura reflexionar acerca de la

pertinencia de contar con una agenda de trabajo.

2. Realizar un ejercicio que permita agendar las actividades que ha realizado en uno o dos meses; para ello, enlistar las actividades

desarrolladas y las distribuye en el mes o meses correspondientes. Apoyarse del cuadro siguiente y ajustarlo al mes o meses

correspondientes:

Mes:

Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo

1 2 3 4 5 6 7

76

8

9 10 11 12 13 14

15

16 17 18 19 20 21

22

23 24 25 26 27 28

29

30 31

3. A partir de la información de las actividades por mes o mese se redistribuyen las actividades realizadas en el ejercicio anterior, por

dimensiones.

Actividades Pedagógica

Curricular Hrs. Organizacional Hrs. Administrativa Hrs. Participación social Hrs. Política educativa Hrs.

4. Con el propósito de elaborar conclusiones generales; identificando logros, dificultades y propuestas de mejora, se promueve el

análisis y reflexión sobre el tiempo que se invierte por dimensión; algunas pautas pueden ser:

¿Cuáles son las razones para dar mayor atención a determinada dimensión?

¿Cuál es el tiempo que se asignó a la atención de la dimensión pedagógica curricular?

¿Qué beneficios tiene identificar por medio de esta organización de actividades la asignación de tiempos por dimensiones?

¿Qué puede modificar para atender de manera equitativa las dimensiones?

Apoyarse del cuadro siguiente:

77


Ficha de trabajo 6. Funcionamiento del Órgano Colegiado de Zona/Sector

Propósitos

Reconocer el funcionamiento del Órgano Colegiado de Zona/Sector como un espacio para la reflexión y la toma de decisiones

sobre asuntos pedagógicos y organizativos de la Zona/Sector.

Distinguir y valorar los propósitos y contenidos de las reuniones de Órgano Colegiado Zona/Sector.

Identificar logros, dificultades y propuestas mejora para su realización y organización.

Materiales de apoyo

Lineamientos y normatividad vigentes que regulan el funcionamiento de los Órganos Colegiados (Acuerdo 120 de la SEG-

SNTE).

Agendas y actas de reuniones de Órgano Colegiado de la Zona/Sector.

Productos

78

Conclusiones generales que consideren:

Listado de logros, dificultades y propuestas de mejora para el desarrollo de las reuniones colegiadas en donde se priorice lo

técnico pedagógico.

Áreas de oportunidad de la supervisión/jefatura de sector para mejorar su liderazgo pedagógico.

Actividades

1. Responder a las preguntas siguientes:

¿Cuáles son los espacios colegiados que permite a la supervisión escolar/jefatura de sector reflexionar sobre la situación de las

escuelas de la zona y jefatura?, ¿Cómo los aprovechan?, ¿Qué contenidos se trabajan de manera prioritaria? ¿Cuáles son las

principales funciones del Órgano Colegiado de Zona y Sector?, ¿Quiénes participan?

2. Leer el texto vigente que regula y define el funcionamiento de los Órganos Colegiados de Zona y Sector en relación al acuerdo

número 120 mediante el cual, se expide el Lineamiento Interno de los Órganos Colegiados en Materia Técnico-Pedagógica de la

SEG y comparen sus respuestas de la actividad 1 con la normatividad vigente. Elaborar conclusiones.

3. Revisar y analizar las agendas y actas de algunas reuniones de Órgano Colegiado de Zona y Sector y reflexionar en torno a:

¿Cómo define y organiza el contenido de la sesiones del Órgano Colegiado Zona y Sector?

¿De qué manera el contenido temático de las reuniones enriquece el desempeño de los supervisores y jefes de sector?

¿Los asuntos y temas tratados en las reuniones contribuyen a atender demandas y necesidades organizativas y pedagógicas de las

escuelas/zonas?, ¿De qué forma? ¿Cuáles son los acuerdos y compromisos que se establecen en las reuniones de Colegiado?, ¿En

qué medida se cumplen?, ¿Qué tipo de decisiones se toman?

4. Con la información obtenida organicen un cuadro en donde identifiquen logros, dificultades y propuestas de mejora sobre el

funcionamiento de los Órganos Colegiados (incluir áreas de oportunidad sobre procesos de formación).

79


Ficha de trabajo 7. Características de la escuela inclusiva

Propósitos

Reconocer las características de la escuela inclusiva

Realizar el diagnóstico de las escuelas para identificar el nivel de logro en relación a la atención a la diversidad de los alumnos.

Generar alternativas de atención educativa para el establecimiento de las escuelas con enfoque de inclusión.

Materiales de apoyo

Proyectos Educativos Escolares (SISPEE)

Tablero de indicadores, Power Analyzer de la SEG.

Cuestionario de inclusión (anexo).

Productos

Caracterización de cada una de las escuelas de la zona escolar/jefatura de sector.

80

Construcción de plan de asesoría técnico pedagógica para la atención a las barreras para el aprendizaje identificadas en las

escuelas.

Definición de políticas de inclusión desde y para la zona escolar/jefatura de sector.

Actividad 1.

Lea los siguientes conceptos básicos

¿Qué es la inclusión?

Un conjunto de procesos orientados a eliminar o minimizar las barreras que limitan al aprendizaje y la participación.

Por tanto la educación inclusiva implicará “habilitar a las escuelas para que sean capaces de atender a todos los niños y

niñas” (UNESCO, 1994), proporcionando a todos los recursos que las comunidades requieren para asegurar que las necesidades de

la diversidad de los alumnos pueden ser efectivamente satisfechas. EL CENTRO DE TODO EL PROCESO ES EL ALUMNO.

Las barreras para el aprendizaje: Son obstáculos que impiden que el estudiante alcance, de manera óptima, los propósitos de la

educación y forme parte de diversas situaciones del contexto escolar. Las barreras para el aprendizaje y la participación surgen de la

interacción entre los estudiantes y sus contextos.

Una escuela inclusiva es aquella que garantiza el acceso, permanencia y egreso de los alumnos y además propicia la eliminación de

las barreras para el aprendizaje y la participación, aprovechando al máximo todos sus recursos (materiales, humanos, contextuales,

etc.), es una institución en permanente desarrollo, que introduce cambios constantemente en su propuesta pedagógica y

funcionamiento, todo encaminado a dar respuesta a la diversidad de las necesidades educativas de todo su alumnado, con este fin, la

escuela deberá favorecer la construcción de una comunidad educativa, la cual se concibe como aquella que lleva a cabo un trabajo

colaborativo, tomando en cuenta las necesidades de los alumnos.

Sus características son:

81

• Escuelas con alta capacidad de gestión para buscar apoyos, diseñar estrategias y buscar opciones para atender a la

diversidad. Dichas alternativas son plasmadas en su proyecto educativo escolar.

• Son reconocidas por la comunidad porque no segregan a los alumnos.

• Están dispuestas a colaborar y apoyar a otras escuelas que tiene población con características similares.

• Realizan adecuaciones curriculares y concretizan el planteamiento curricular de acuerdo a las características y necesidades

de la población.

• Son flexibles en su organización escolar y diseño curricular para responder a las necesidades de su alumnado.

• Escuelas que generan ambientes colaborativos entre padres de familia, alumnos, docentes y comunidad alrededor del

aprendizaje sobre el respeto y el valor de la diversidad.

• Los docentes de estás escuelas reconocen los estilos de aprendizaje de los niños y los estilos de enseñanza necesarios.

• Garantizan el acceso, permanencia y egreso de los alumnos.

• Son escuelas sin barreras para el aprendizaje y la participación. Son responsables, “se hacen cargo”

Actividad 2.

1. Lectura del cuestionario de inclusión educativa.

2. Aplicación del cuestionario por cada uno de los integrantes del Órgano Colegiado de zona y/o sector.

Cuestionario de inclusión educativa Por favor, ponga una cruz en cualquiera de los grupos que se presentan a continuación, indicando su relación con la escuela:

Director: ATP: Supervisor:

Jefe de Sector: Otro:

Por favor ponga una cruz en el recuadro que represente su opinión en el ambiente escolar donde se desempeña:

Indicadores Completamente de acuerdo

De acuerdo En desacuerdo Necesito más información

A.1.1 Toda la comunidad educativa merece sentirse bien recibida. A.1.2 Los alumnos se ayudan unos a otros.

82

A.1.3 Los docentes colaboran entre ellos. A.1.4 Los docentes y alumnos se tratan con respeto. A.1.5 Existe colaboración entre los docentes y las familias. A.1.6 Los integrantes del Órgano Colegiado Escolar trabajan coordinadamente. A.1.7 Todas las instituciones de la comunidad están involucradas con la escuela. A.2.1 Se tienen expectativas altas sobre todo los alumnos. A.2.2 Los miembros del Órgano Colegiado Escolar, el alumnado y las familias comparten una filosofía de inclusión.

A.2.3 Los docentes piensan que todos los alumnos son igual de importantes. A.2.4 Los docentes y el alumnado son tratados como personas y como poseedores de un “rol”.

A.2.5 Los docentes intentan eliminar todas las barreras al aprendizaje y la participación en la escuela.

A.2.6 La escuela se esfuerza en disminuir las prácticas discriminatorias. B.1.1 Los nombramientos y las promociones de los docentes son justas. B.1.2 Se ayuda a todo nuevo docente a adaptarse a la escuela. B.1.3 La escuela admite a todo el alumnado de su localidad. B.1.4 La escuela hace que sus instalaciones sean físicamente accesibles para todos. B.1.5 Cuando un alumno se inscribe por primera vez se le ayuda a adaptarse. B.1.6 La escuela organiza grupos de aprendizaje para que todo el alumnado se sienta valorado.

B.2.1 Se coordinan todas las formas de apoyo. B.2.2 Las actividades de formación ayudan a los docentes para atender a la diversidad del alumnado.

B.2.3 Las políticas de “necesidades educativas especiales” son políticas de inclusión. B.2.4 Las prácticas de evaluación y el apoyo psicopedagógico se utilizan para reducir las barreras al aprendizaje y la participación de todo el alumnado.

B.2.5 El apoyo que se presta a los alumnos cuya primera lengua no es el español se coordina con el apoyo pedagógico.

B.2.6 El apoyo psicológico y emocional guarda relación con el desarrollo del currículo y el apoyo pedagógico.

B.2.7 Se han reducido las prácticas de expulsión por indisciplina. B.2.8 Se ha reducido la inasistencia de los alumnos. B.2.9 Se ha reducido la intimidación. C.1.1 Las clases responden a la diversidad del alumnado. C.1.2 Las clases se hacen accesibles a todo el alumnado. C.1.3 Las clases promueven la comprensión de las diferencias. C.1.4 Se involucra activamente a los alumnos en su propio aprendizaje. C.1.5 Los alumnos aprenden de manera colaborativa. C.1.6 La evaluación motiva los logros de todo el alumnado.

83

C.1.7 La disciplina de la clase se basa en el respeto mutuo. C.1.8 El docente planifica, revisa y enseña en colaboración. C.1.9 El docente se preocupa de apoyar el aprendizaje y la participación de todo el alumnado.

C.1.10 El equipo de apoyo se preocupa de facilitar el aprendizaje y la participación de todo el alumnado.

C.1.11 Las tareas para casa contribuyen al aprendizaje de todos. C.1.12 Todo el alumnado participa en actividades complementarias y extraescolares. C.2.1 Los recursos de la escuela se distribuyen de forma justa para apoyar la inclusión. C.2.2 Se conocen y se aprovechan los recursos de la comunidad. C.2.3 La experiencia docente se aprovecha plenamente por la organización escolar. C.2.4 La diversidad entre el alumnado se utiliza como un recurso para la enseñanza y el aprendizaje.

C.2.5 El docente genera recursos para apoyar el aprendizaje y la participación. Total:

3. Una vez contestado en su totalidad el cuestionario:

a) Sumen las frecuencias por columna y por sección.

b) La sección A1 y A2 se refieren a las culturas inclusivas; la B1 y la B2 a las políticas de inclusión; la C1 y la C2 a las prácticas de

inclusión, con base a ello y a las frecuencias ubique aquellas que pertenecen a los rubros de completamente de acuerdo y de

acuerdo que nos manifiestan el mayor grado de avance en la inclusión educativa.

La columna en desacuerdo indica que la escuela posee prácticas educativas consideradas no incluyentes.

La columna necesito mayor información refleja la nulidad o ausencia de la atención educativa centrada en las características del

alumnado.

c) Por ser una valoración cualitativa no existen rangos sino proporciones, por lo que donde exista mayor frecuencia los ubica en el

logro de la inclusión considerando el inciso b.

3. Seleccionen las secciones con menor frecuencia para poder determinar cinco prioridades de atención en las escuelas de la

zona y/o sector:

84

1.

2.

3.

4.

5.

Actividad 3.

Lean las áreas que a continuación se enuncian:

Área crear culturas de inclusión:

Tiene que ver con crear un entorno seguro, que acepta, colabora, estimula, en el que todos son valiosos. Estos valores inclusivos

compartidos se desarrollan y transmiten a los nuevos profesionales, a los niños, equipos directivos y padres / cuidadores.

Los principios y los valores en las culturas inclusivas guían las decisiones sobre las políticas y las prácticas en todo momento, por eso

la mejora se convierten en un proceso continuo.

Área crear políticas de inclusión:

En esta área, la inclusión impregna todos los planes para el centro. Las políticas fomentan la participación de los niños y los

profesionales desde el momento en que ingresan en el centro, se preocupan de llegar a todos los niños de la localidad y de reducir las

presiones excluyentes. Todas las políticas conllevan estrategias claras para el cambio inclusivo.

Se considera que el apoyo está en todas las actividades que aumentan la capacidad del centro para responder a la diversidad. Todas

las formas de apoyo se agrupan en un mismo esquema.

Área crear prácticas de inclusión:

85

Se refiere al desarrollo de actividades que reflejen culturas y políticas inclusivas. Las actividades se planifican de tal forma que tienen

en cuenta la diversidad de niños y jóvenes del centro y del entorno. Se fomenta que los niños se impliquen activamente a partir de lo

que ellos saben y de sus experiencias fuera del centro.

Actividad 4

A partir de los conceptos revisados, de las cinco prioridades de atención y de los estándares de la escuela y de la zona/sector,

construyan un plan de asesoría técnico pedagógico para la atención a las barreras para el aprendizaje identificadas en las

escuelas/zonas escolares, mismas que formaran parte del Programa Anual de Trabajo (PAT) de zona/sector.

Ficha de trabajo 8. La participación de los padres de familia

Propósito

Elaborar propuestas, ejecutar y dar seguimiento para el buen funcionamiento de los Órganos Escolares de Participación Social (APF y

CEPS) de las escuelas de la zona escolar y/o jefatura de sector, a fin de contribuir al logro de los propósitos educativos de las

escuelas e impulsar la mejora de la Gestión Escolar.

Materiales de consulta

Actas de conformación del Consejo Escolar de Participación Social (CEPS) de las escuelas (SISPEE).

Actas o minutas de las reuniones de la Asociación de Padres de Familia (APF) y del CEPS.

Reglamento de la APF y del CEPS vigentes.

Otros materiales que permitan valorar la participación social en las escuelas.

86

Productos

Acuerdos que permitan mejorar las relaciones de colaboración con los padres de familia y la comunidad en general.

Acciones generales para fomentar la participación social en las escuelas.

Logros, dificultades y propuestas de mejora para la participación social de la zona y/o sector.

Introducción

La participación social significa tomar decisiones compartidas entre el director, maestros, padres de familia y alumnos, así como

recibir ayuda y colaboración de ex alumnos y otros actores de la comunidad.

Tomar decisiones compartidas implica que la comunidad escolar debe comunicarse y colaborar en los diversos ámbitos de la

escuela, como son: entre maestros en del Órgano Colegiado; entre maestros y padres de familia en los grupos escolares, entre los

padres de familia en la Asociación de padres de familia, y entre representantes de padres de familia, maestros y directivos en el

Consejo Escolar de Participación Social (CEPS).

El CEPS es una instancia de coordinación y supervisión de la escuela cuya principal tarea es crear un ambiente de comunicación

y confianza en la comunidad escolar, con el propósito de tomar decisiones orientadas a mejorar la calidad de la educación

proporcionada por la escuela.

La colaboración de padres de familia y maestros es necesaria ya que la educación de los alumnos no finaliza al salir del salón de

clase, o al salir de la escuela. La educación también continúa en la casa. Además, cada padre de familia está obligado a supervisar y

vigilar los avances en el aprovechamiento escolar de sus hijos. Por ello, en beneficio de cada alumno, deben colaborar el maestro y el

padre de familia.

Un nuevo estilo de trabajo en la escuela se construye en la práctica cotidiana; difícilmente se puede aprender a través de un

manual. Se deben vencer varios obstáculos pero cada miembro de la comunidad escolar, ya sea padre de familia, maestro o directivo,

puede ser promotor de un nuevo estilo de trabajo en la escuela.

Un punto que se debe enfatizar es que: la colaboración no significa invadir áreas de responsabilidad. Las prácticas pedagógicas son

responsabilidad del maestro y de su Órgano Colegiado y el estudio en casa de los alumnos es responsabilidad del padre de familia. La

colaboración se construye a partir del respeto de las áreas de responsabilidad de cada quién, pero también de escuchar lo que otros

87

tengan que decir sobre las tareas que se realizan. (Guía para promover la Participación Social. Enero de 2011. Claudia Santizo Rodall.

Universidad Autónoma Metropolitana-Cuajimalpa).

Actividades

1. Analizar el reglamento de la Asociación de padres de familia y del consejo escolar de participación social (reglamento de la APF,

acuerdo 280 y 535; liga: www.seg.guanajuato.gob.mx/UACL/Normatividad/Educativo). La lectura de los documentos puede ser

una actividad previa y con base en la información obtenida y las conclusiones realizadas reflexionen en torno ha:

¿Cuándo y para qué se reúne el director, los maestros y los padres de familia?

¿Qué asuntos tratan?

¿Qué información reciben los padres?

¿Qué tipo de apoyos reciben las escuelas por parte de las familias de los alumnos?

¿Qué actividades realiza con los padres de familia para que apoyen el aprendizaje de los alumnos?

¿Cuál es la participación del municipio para atender las necesidades educativas y de infraestructura de nuestras escuelas?

¿Cómo y cuándo las escuelas rinden cuentas a la comunidad escolar de las tareas educativas y financieras?

¿Cuáles son los apoyos que las escuelas han recibido de otras dependencias de gobierno o de la iniciativa privada?

¿Cuáles son las obligaciones y derechos de los padres de familia en la relación con las escuelas?

¿Cuáles son las formas de comunicación que prevalecen entre las escuelas y los padres?

¿Se realiza el plan de trabajo de los órganos formales de participación social alineada al proyecto educativo escolar?

¿Se promueve la difusión del proyecto educativo escolar a la comunidad educativa?

¿Cuál es el porcentaje aproximado de asistencia de los padres de familia a las reuniones convocadas por las escuelas de la zona?

Con la información obtenida realizar conclusiones tomando como base:

La participación social en mi zona y/o sector es así

88

2. A través del seguimiento a los proyectos educativos escolares de la zona y/o sector, responder a los siguientes cuestionamientos:

¿Aborda la importancia de favorecer el funcionamiento de los órganos escolares de participación social?

¿Orienta a los colegiados de las escuelas/zona para establecer estrategias que faciliten la aplicación de la normatividad vigente para el

funcionamiento de los órganos escolares de participación social?

¿Orienta y asesora a los colegiados de las escuelas/zona para Identificar las formas en que los padres de familia puedan incidir en el

logro educativo?

Elaborar conclusiones tomando como referencia:

¿Qué necesitamos hacer para fortalecer la participación social en nuestras escuelas/zonas?

3. Identificar, los apoyos que brindan los organismos externos a las escuelas de la zona y/o sector:

89

Iniciativa privada.

Municipal.

Otros.

4. Registrar los resultados y valorar su impacto en las escuelas/zonas escolares.

5. Retomar los productos obtenidos de las actividades anteriores e identificar los logros, dificultades y propuestas de mejora para la

participación social de la zona y/o sector.

¿Cómo valoramos la participación social en nuestras escuelas/zonas?


Anexo CALENDARIO DE SESIONES Y ASAMBLEAS

TIPO DE REUNIÓN MES ACTIVIDADES

Convocatoria para constituir el Consejo Escolar

SEPTIEMBRE Se convoca para la constitución del Consejo Escolar de Participación Social.

Tercera semana

1ª Asamblea art. 4° del Acuerdo 535

Última semana Se constituye el Consejo y elige al Presidente y al Secretario Técnico.

Se levanta el acta constitutiva para su inscripción al SISPEE.

1ª Sesión art. 6° OCTUBRE Se conoce el informe de gestión que haya realizado la escuela de programas federales,

estatales o locales.

90

Primera semana Se solicita al personal directivo y docente exponga los trabajos específicos para mejoras de

instalaciones del plantel.

Se promueve que: se conozca el recurso proveniente de otras fuentes distintas a los

programas y se de a conocer el de la Asociación de Padres de Familia sobre el uso que le

dará a los recursos recabados.

Se acuerda la integración de los comités de trabajo de acuerdo al esquema propuesto a nivel

estatal.

2ª Sesión art. 7° NOVIEMBRE El Consejo Escolar toma nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las

autoridades educativas y establecen metas y acciones complementarias para mejorar los

resultados de las evaluaciones.

2ª Asamblea art. 7°

NOVIEMBRE Se comunican las gestiones de los trámites para incorporar a la escuela los beneficios de

programas federales, estatales o locales.

Cuarta semana Presenta a la comunidad el plan de trabajo del Consejo Escolar alineado a las metas del

Proyecto Educativo Escolar.

Informa sobre los recursos provenientes de otras fuentes distintas a los programas

mencionados.

Se presenta un informe de la Asociación de Padres de Familia sobre el uso que le dará a los

recursos recabados.

Se da a conocer la integración del o los comités.

3ª Sesión art. 8° FEBRERO Se conoce el monto y destino de los recursos que les asignaron a través de programas

federales, estatales o locales.

Tercera semana Se toman acuerdos para la realización de eventos deportivos, recreativos, artísticos y

culturales.

91

4ª Sesión art. 9° JUNIO Se conoce el uso de los recursos recabados durante su gestión y los montos recibidos por la

escuela a través de programas federales, estatales o locales, que sean responsabilidad del

personal directivo o del propio Consejo Escolar.

Primera semana Se elabora un informe de resultados del ciclo escolar, al igual que los comités.

Se promueve que la Asociación de Padres de Familia o su agrupación equivalente, informe a

la comunidad escolar el uso que se dio al conjunto de recursos que hubiera recabado, y que

esta información se integre al Informe de transparencia.

3ª Asamblea art. 9° JUNIO Se explica y entrega un informe público de transparencia y de resultados a la comunidad

escolar.

Tercera semana El informe se reporta en el SISPEE, en su apartado de Comunidad Comprometida.

Anexo 3. Estructura general del Proyecto Educativo de Zona y Sector

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE GUANAJUATO

PROYECTO EDUCATIVO DE ZONA/SECTOR Autoevaluación de la zona escolar/sector educativo

1. Datos generales de la zona escolar/sector educativo

Nombre del Supervisor/Jefe de sector: Número de zona escolar/sector educativo: Clave de zona escolar/sector educativo: Nivel o Modalidad: Domicilio: Delegación Regional:

92

Municipio(s): Correo electrónico: Ciclo escolar: Fecha:

2. Resultados del Autoevaluación de la zona escolar/sector educativo

Resultados del desarrollo de cada una de las fichas de trabajo

Nombre de ficha de trabajo:


Propuestas de mejora jerarquizadas

Conclusiones generales

3. Estándares de desempeño y rasgos de cumplimiento para atender en el ciclo escolar

Estándares de desempeño Rasgos de cumplimiento

a) Ubicación del desarrollo del Proyecto Educativo

93

4. Visión

5. Misión

6. Valores

7. Objetivo general

8. Objetivos específicos

9. Acuerdos generales

94

10. Estrategias generales

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE GUANAJUATO

PROYECTO EDUCATIVO DE ZONA/SECTOR

Programa Anual de Trabajo (PAT)



2. Objetivo general


4. Indicadores de logro educativo

95

ESTÁNDARES DE DESEMPEÑO QUE

IMPACTAN A LA META

RASGOS DE

CUMPLIMIENTO META

PLANEADA

PUNTAJE ASIGNADO

IPAC

COMPROBACIÓN DE LA META PLANEADA

ACTIVIDADES Y/O ACCIONES

ESPECIFICAS

PERIODO DE REALIZACIÓN

RESPONSABLES

DESCRIPCIÓN DE LOS

RECURSOS A EMPLEAR

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE GUANAJUATO PROYECTO EDUCATIVO DE ZONA/SECTOR

Seguimiento del Proyecto Educativo de Zona y sector Reporte Bimestral



2. Objetivo general

INDICADOR METAS 2011-2012


Retención

Aprobación

96



Estándares de desempeño que

impactan a la meta

Rasgos de cumplimiento

Meta planeada

Puntaje asignado

IPAC

Actividades y/o acciones especificas

Avance de las actividades y/o acciones especificas

Periodo de realización

Responsables

Avance de la metas

Observaciones Descripción de los recursos a

emplear Realizada En proceso

o no se ha realizado

Se cambio o se

incorporo

1er. bimestre

2do. Bimestre

3er. bimestre

4to. Bimestre

5to. Bimestre

SECRETARIA DE EDUCACIÓN DE GUANAJUATO

PROYECTO EDUCATIVO DE ZONA/SECTOR Evaluación parcial


Nombre del Supervisor/Jefe de sector: Número de zona escolar/sector educativo: Clave de zona escolar/sector educativo: Nivel o Modalidad:

INDICADOR

Lograda en el ciclo 10-11

Avances de los indicadores de logro educativo Comprometida en el

ciclo 11-12 1er. Bimestre 2do. Bimestre 3er. Bimestre 4to. Bimestre 5to. Bimestre

Retención

Aprobación

97

Domicilio: Delegación Regional: Municipio(s): Correo electrónico: Ciclo escolar: Fecha:

2. Objetivo general



INDICADOR METAS 2011-2012

Comprometida Lograda

Retención

Aprobación

Estándares de desempeño que impactan a la Meta

Rasgos de cumplimiento

Meta planeada/ponderación

IPAC

Actividades

Valoración de la Meta

(en porcentaje)

Nivel alcanzado de la Meta

Forma de comprobación o

evidencia de la Meta lograda

Planeadas Realizadas

No

Satisfactorio (0)

Satisfactorio

(1)

Sobresaliente

(2)

98

CONCLUSIONES FINALES

CONSIDERACIONES FINALES DEL EJERCICIO DE EVALUACIÓN EN EL DESARROLLO DE SU PROYECTO EDUCATIVO DE ZONA/JEFATURA

LOGROS DIFICULTADES

PROPUESTAS DE MEJORA QUE IMPACTEN EN EL LOGRO EDUCATIVO DE LAS ESCUELAS PARA EL SIGUIENTE CICLO ESCOLAR

Anexo 4. Evaluación documental del Proyecto Educativo de Zona/Sector

Secretaría de Educación de Guanajuato Dirección General de Educación Básica

Dirección de Gestión Educativa

Instrumento de Evaluación Documental del Proyecto Educativo Zona/Sector

CICLO ESCOLAR: Fecha de Evaluación:

DATOS DE IDENTIFICACIÓN DE LA ZONA/SECTOR

1. Zona escolar/Sector: 2. Clave:

3. Teléfono: 4. Dirección: 5. Sector:

6. Correo electrónico: 7. Municipio(s):

8. Delegación Regional: 9. Número de grupos:

10. Número de alumnos: 11. Número de docentes:

12. Nivel y/o modalidad: ESPECIAL ( ) PREES ( ) PRIM ( ) ESTV ( ) SECUNDARIAS ( ) EDUC FISICA ( )

99

RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DOCUMENTAL

Puntaje obtenido por la zona escolar/sector educativo

ASPECTO A EVALUAR: Puntaje máximo

Puntaje obtenido

I. Evaluación parcial del Proyecto Educativo de Zona/Sector del ciclo anterior. 27

Ajuste del Proyecto Educativo de Zona/Sector.

II. Autoevaluación de la Zona/Sector. 18

III. El Objetivo general, los Objetivos Específicos, los Acuerdos y las Estrategias. 21

IV. El Programa Anual de Trabajo (PAT). 30

V. Involucramiento del Jefe de Sector/Delegación Regional. 2

VI. Congruencia entre los procesos del Proyecto Educativo de Zona/Sector. 6

TOTAL 104

Evaluador

Nombre Firma

Concentrado de los resultados de la Evaluación Documental

Aspecto evaluar

Puntaje máximo

Puntaje obtenido

I. Evaluación parcial del Proyecto Educativo de Zona/Sector del ciclo escolar anterior

1) Reporte de los apartados de la evaluación parcial.

8

2) Indicadores de logro educativo.

2

3) Estándares de desempeño.

2

4) Actividades realizadas. 4

100

5) Nivel alcanzado de la meta anual.

2

6) La forma de comprobación de la meta.

2

7) Conclusiones de la ejecución del Proyecto Educativo de Zona/Sector.

2

8) Propuestas para mejorar las metas y actividades del Proyecto Educativo. 5

Ajuste del Proyecto Educativo de Zona/Sector

II. Autoevaluación de la Zona/Sector.

1) Consulta y análisis de las fichas de trabajo.

10

2) Jerarquización de las propuestas de mejora.

3

3) Conclusiones generales.

5

III. El Objetivo general, los Objetivos Específicos, Acuerdos y las Estrategias

1) El Objetivo general.

5

2) Los Objetivos específicos.

5

3) Los Acuerdos generales.

4

4) Las Estrategias.

7

IV. El Programa Anual de Trabajo (PAT)


2

2) Estándares de desempeño y rasgos de cumplimiento.

3

3) Metas anuales planeadas.

7

4) Puntaje asignado (IPAC).

2

5) Actividades.

7

6) Periodos de realización.

2

101

7) Responsables.

2

8) Forma de comprobación de la meta planeada.

2

9) Descripción de los recursos a emplear.

3

V. Involucramiento del Jefe de sector/Delegación Regional.

2

VI. Congruencia entre los procesos Proyecto Educativo de Zona/Sector.

6

TOTAL

104

INSTRUCCIONES:

El presente instrumento tiene la finalidad de servir de guía para la revisión del Proyecto Educativo de Zona/Sector que la supervisión/jefatura ha elaborado. En cada apartado del Proyecto Educativo Zona/Sector se plantean elementos que deben considerar para su diseño, congruencia y relación con la mejora del proceso. Cada inciso representa un punto si es afirmativo para considerar en el resultado y de esta manera registrar el puntaje obtenido de la suma.

I. Resultados de la evaluación parcial del Proyecto Educativo Zona/Sector del ciclo anterior.

1) Reporte de los apartados de la evaluación parcial.

Premisa a evaluar Resultado

Presenta reporte de evaluación parcial de todos los siguientes apartados: a) Indicadores de logro educativo. b) Estándares de desempeño que impactan a la meta. c) Meta planeada. d) Actividades planeadas y realizadas. e) Ponderación de la meta. f) Nivel alcanzado de la meta. g) Forma de comprobación o evidencias de la meta lograda. h) Conclusiones: logros, dificultades y propuestas de mejora para el siguiente ciclo escolar.



Registra el resultado de los indicadores de logro educativo y se observa: a) Permanecen igual.

102

b) Mejoran incrementándose.

3) Estándares de desempeño.


Identifica Estándares de desempeño: a) Son congruentes con las metas planeadas. b) Son congruentes con las actividades realizadas.

4) Actividades realizadas.


Presenta actividades realizadas que tienen congruencia con: a) Los estándares de desempeño. b) Las metas planeadas. c) Los rasgos de cumplimiento. d) Se prioriza los aspectos de la dimensión Pedagógica-curricular.

5) Nivel alcanzado de la meta anual.


La información reportada o evidencia le da sustento a la valoración de logro que realiza la supervisión/jefatura sobre el nivel alcanzado de la meta, tomando en cuenta. a) Las actividades realizadas. b) Las formas de comprobación para cada una de las metas.

6) La forma de comprobación de la meta anual.


La forma de comprobación son: a) Productos concretos y verificables. b) Demuestran el cumplimiento y el avance de las metas planeadas anuales como una evidencia.

7) Conclusiones de la ejecución del Proyecto Educativo Zona/Sector.


En las conclusiones del PEZ/PES a) Se reconocen y se identifican logros alcanzados con respecto a las actividades realizadas y las metas planeadas. b) Prioriza en los logros y dificultades en relación a la dimensión Pedagógica-curricular.

8) Propuestas para mejorar las metas y actividades del Proyecto Educativo Zona/Sector.


103

Presenta propuestas de mejora y es congruente con lo siguiente: a) Las dificultades o avances logrados. b) Los propósitos educativos. c) Los objetivos específicos del Proyecto Educativo Zona/Sector. d) Los indicadores de aprobación y retención. e) Favorecen el desarrollo de nuevas prácticas docentes y directivas, así como con los padres de familia.

AJUSTE DEL PROYECTO EDUCATIVO DE ZONA/SECTOR

II. Autoevaluación de la Zona/Sector.

1) Consulta y análisis de las fichas de trabajo.


Presenta logros, dificultades y propuestas de mejora en la consulta y el análisis de las fichas de trabajo en relación a los aspectos de las dimensiones de la supervisión/jefatura. Su contenido identifica: a) Conocimiento y aplicación del Plan y programas de estudio. b) Revisión de indicadores educativos. c) Visitas con enfoque. d) Análisis de los Proyectos Educativos. e) El tiempo y la agenda de trabajo. f) Funcionamiento del Órgano Colegiado de zona/sector. g) Características de la escuela inclusiva. h) La participación de los padres de familia. i) En las propuestas de mejora se prioriza la dimensión Pedagógica-curricular. j) Se anexan evidencias de los instrumentos utilizados para rescatar la información por ejemplo: registros, bitácoras, cuestionarios, encuestas, resultados de cuadernos, graficas, resultados de exámenes, actas de reuniones, etc.

2) Jerarquización de las propuestas de mejora.


Selecciona y presenta propuestas de mejora en relación a: a) El logro de los propósitos educativos. b) La mejora de los indicadores de aprobación y retención. c) Para su realización implican la acción coordinada del Supervisor/Jefe de Sector y todos los directores/supervisores de la zona/jefatura.

104

3) Conclusiones generales.


Enuncia conclusiones a partir de los logros, dificultades y propuestas de mejora en relación a: a) Los niveles de aprendizaje de los alumnos(as). b) El logro de propósitos educativos. c) El cumplimiento de los estándares de desempeño de la supervisión/jefatura. d) La calidad de la educación básica. e) Las necesidades de formación del Supervisor/Jefe de Sector y directores.

III. El Objetivo general, los objetivos específicos, acuerdos y las estrategias.

1) El objetivo general.


Presenta un objetivo general y cumple con los aspectos siguientes:

a) Se relaciona y tiene congruencia con la Visión presentada.

b) Integra las propuestas de mejora y las conclusiones de la autoevaluación de la Zona/Sector.

c) Su cumplimiento se relaciona con el mejoramiento de los aprendizajes de los alumnos.

d) La mejora de los estándares de desempeño.

e) Es factible de lograr en tres o cinco años.

2) Selección de los objetivos específicos.


Presenta objetivos específicos y cumplen con los requisitos siguientes: a) Se acerquen de manera efectiva a los procesos clave y el nuevo enfoque de la supervisión descritas en la Visión, los Valores y dan cumplimiento de la Misión de la supervisión/jefatura. b) Se relacionan con las propuestas de mejora jerarquizadas, conclusiones y con los estándares de desempeño con más baja valoración. c) Su logro se relaciona con la mejora de los aprendizajes de los alumnos. d) Expresan resultados finales en términos cualitativos y exigen un cambio. e) Los objetivos están ubicados en el tiempo de 3 ó 6 años.

3) Los Acuerdos generales.


Se presenta un conjunto de proposiciones que:

105

a) Expresan con claridad y congruencia los compromisos para el cumplimiento de la visión, los valores y la misión de la supervisión/jefatura.

b) Son factibles de lograr y cumplirse. c) Se traducen en responsabilidades que se presentan como reglas o normas de interacción que sirven de

condiciones para apoyar el desarrollo de los proyectos educativos. d) Se relacionan con las propuestas de mejora y los objetivos específicos.

4) Estrategias.


Presenta estrategias que tienen relación con: a) Los procesos clave de la supervisión. b) Los acuerdos generales. c) Las necesidades de formación. d) Los objetivos específicos. e) El logro de los estándares de desempeño y los rasgos de cumplimiento. f) Los propósitos educativos. g) Las visitas con enfoque.

IV. El Programa Anual de Trabajo (PAT).



Los indicadores de aprobación, retención, se registran y comprometen: a) A mejorarlos respecto al ciclo escolar anterior. b) A mantenerlos igual respecto al ciclo escolar anterior.

2) Estándares de desempeño y rasgos de cumplimiento.


Los estándares de desempeño y rasgos de cumplimiento enunciados: a) Se relacionan con las propuestas de mejora. b) Son los que se detectaron con dificultades en el proceso de Autoevaluación de la zona/sector. c) Son congruentes con las metas anuales planeadas.

106

3) Metas anuales planeadas.


Presenta metas medibles que tienen congruencia y relación con: a) Las propuestas de mejora en la evaluación parcial del ciclo escolar anterior del PEZ/PES. b) Los objetivos específicos. c) Las estrategias establecidas. d) La mejora de los estándares de desempeño y los rasgos de cumplimiento. e) Los indicadores de aprobación y retención. f) La mejora de las prácticas directivas y del Supervisor/Jefe de Sector. g) Son posibles de lograr en un ciclo escolar considerando los procesos y actividades regulares de la supervisión/jefatura.

4) Puntaje asignado (IPAC).


a) El puntaje asignado a las metas anuales planeadas está distribuido y la suma total de puntos es de 100. b) Se prioriza la dimensión pedagógica-curricular.

5) Actividades.


Tienen relación con lo siguiente: a) Las propuestas de mejora en la evaluación anual del ciclo escolar anterior del PEZ/PES. b) Las estrategias para el logro de las metas anuales. c) Con los rasgos de cumplimiento. d) Son suficientes para el logro de la meta planeada. e) Permiten mejorar las necesidades de formación de los directores y del Supervisor/Jefe de Sector. f) Permiten un impacto en el logro de los propósitos y de los indicadores educativos dependiendo del nivel y/o modalidad (considerando todas las asignaturas). g) Son viables de lograr en un ciclo escolar.

6) Periodos de realización.


a) Especifica claramente los tiempos de realización de todas las actividades. b) Considera la temporalidad de un ciclo escolar.

7) Responsables.


a) Específica claramente a los responsables para realizar y coordinar las actividades planteadas durante un ciclo escolar.

b) Son del ámbito de su competencia.

107

8) Forma de comprobación de la meta planeada.


a) Presenta productos concretos y verificables que demuestran el cumplimiento y el avance de las metas anuales planeadas como una evidencia.

b) Forman parte del portafolio de la supervisión/jefatura.

9) Descripción de los recursos a emplear.


a) Todos los recursos registrados son pertinentes e indispensables para la ejecución de las actividades planteadas en un ciclo escolar.

b) Se desglosan de manera detallada. c) Existe congruencia entre los recursos enunciados y las metas anuales planeadas.

V. El involucramiento del Jefe de Sector/Delegación Regional.


a) El jefe de sector/Delegación Regional valida el Proyecto Educativo de Zona/Sector. b) Existe evidencia de su participación en alguna o algunas actividades como apoyo y seguimiento al mismo.

VI. La Congruencia entre los procesos del Proyecto Educativo de Zona/Sector.


Existe congruencia entre los procesos del Proyecto Educativo de Zona/Sector: a) Evaluación parcial del PEZ/PES. b) Autoevaluación de zona/sector. c) Planeación a mediano plazo. d) Planeación a corto plazo (PAT). e) Difusión del PEZ/PES. f) Entre las propuestas de mejora, estándares de desempeño, rasgos de cumplimiento, metas anuales y actividades.

108

Recomendaciones para la orientación del Proyecto Educativo de Zona/Sector.

1. Autoevaluación de la Zona/Sector.

2. El objetivo general, los objetivos específicos, estrategias y los acuerdos generales.

3. El Programa Anual de Trabajo.

109

4. Congruencia entre los procesos del Proyecto Educativo de Zona/Sector.

Anexo 5. Texto “Visitas con enfoque: caracterización y tipos de visitas”

Visitas con enfoque: caracterización y tipos de visitas”

LAS VISITAS CON ENFOQUE

110

Caracterización

El punto de partida para las Visitas con Enfoque es reconocer a la escuela como unidad de cambio y mejora continua, valorar la importancia del

trabajo de los maestros con los niños y jóvenes, así como sus demandas y necesidades de desarrollo intelectual y profesional.

El propósito central de las visitas con enfoque a las escuelas es mejorar los aprendizajes de todos los alumnos y los indicadores educativos

(aprovechamiento escolar, cobertura, transición, permanencia y aprobación).

La visita con enfoque es una de las principales herramientas de trabajo de la supervisión para realizar la mayoría de las acciones previstas en el

Proyecto Educativo de Zona o Sector. Es un medio o un recurso de apoyo que exige la presencia de la supervisión en los centros de trabajo para

llevar a cabo tareas derivadas de los procesos clave de la supervisión.

Las Visitas con Enfoque, han de partir de la consideración de los objetivos y metas establecidas en el Proyecto Educativo de Zona o Sector. Esto

es así porque la Visita con Enfoque no es una acción o un recurso aislado de las formas de trabajo de la supervisión escolar.

La visita con enfoque es un medio, un recurso técnico de carácter práctico, que permite a la supervisión desplegar las acciones necesarias,

situadas en el interior de los centros de trabajo, para lograr sus objetivos y metas.

Las actividades que se planteen en la visita con enfoque deben señalar qué es lo qué hay que asesorar, en qué se va apoyar, en qué se va a

evaluar o qué se va a monitorear, dependiendo del propósito de la visita.

La planificación de la visita con enfoque, la definición de su propósito y de su secuencia de ejecución, le da contenido concreto y práctico a todo lo

realizado para elaborar el Proyecto Educativo de Zona o Sector.

La visita con enfoque le da vida y significado al quehacer de la supervisión para mejorar la calidad de la enseñanza y sus propias prácticas, por lo

que es importante considerar los tres momentos de planeación de la visita (antes, durante y después).

Propósitos generales de las Visitas con Enfoque

111

a) Apoyar la mejora continua de los procesos pedagógicos que afectan los aprendizajes de los alumnos y los resultados educativos

(aprovechamiento escolar, aprobación, transición, permanencia, etc.)

b) Apoyar el desarrollo y mejora de los procesos de la planeación didáctica eficaz.

c) Apoyar procesos de desarrollo profesional para mejorar las formas de enseñanza y los aprendizajes de los alumnos.

d) Apoyar el desarrollo de acciones para que directivos y docentes:

Comprendan y se apropien críticamente de planes y programas de estudio,

Dominen el enfoque intercultural y los enfoques de enseñanza y

Manejen adecuadamente los enfoques teóricos y metodológicos de los materiales de apoyo a la enseñanza.

e) Apoyar en el diseño de estrategias diferenciadas para atender a la diversidad de los alumnos.

f) Ayudar a directivos y docentes en el diseño, puesta en marcha y evaluación de propuestas para solucionar los problemas educativos que

enfrentan cotidianamente en la escuela y en el aula, fortaleciendo su liderazgo.

g) Asesorar en la coordinación del trabajo colegiado, la mejora de la organización y gestión de la escuela, el intercambio de experiencias

educativas y el establecimiento de alianzas con los padres de familia y otros miembros de la comunidad en favor de la educación de sus

alumnos.

Las Visitas con Enfoque deben articular los apoyos que recibirá la escuela por los diferentes proyectos y programas, son la estrategia principal que

utiliza la Supervisión Renovada para desarrollar los procesos clave del MOSURE, prioritariamente el de asesoría académica.

Las Visitas de la supervisión

[…] La visita a los planteles es una de las acciones fundamentales del ejercicio de la función supervisora. Con este recurso se alcanzan varios

propósitos que incluyen desde la vinculación de la escuela con el sistema educativo hasta el apoyo académico diferenciado a cada plantel. Sin la

visita, la supervisión realiza un quehacer incompleto, pues como autoridad institucional de mayor cercanía a la escuela, requiere establecer

contacto directo y permanente que propicie las mejores condiciones institucionales para que los equipos docentes y directivos cumplan sus tareas

sustanciales de enseñanza y aprendizaje […]

112

[…] Una de las tareas de la supervisión consiste en conocer el avance de las escuelas en cuanto a la calidad del logro educativo, para ello se

apoya en el seguimiento y evaluación de las acciones que se implementan en la zona escolar, por lo cual la visita al plantel es un recurso

insustituible. Los datos estadísticos y diversos documentos que tiene la zona permiten identificar los avances y las dificultades de las escuelas,

pero el diálogo con maestros y directores permite complementar el panorama inicial al acceder a información detallada de los procesos escolares y

el funcionamiento regular de los planteles. En este sentido, la visita no se agota en la interacción con maestros y directores también el diálogo con

alumnos, madres y padres de familia le ayuda a acceder a información de utilidad sobre las escuelas, así como de las necesidades y opiniones de

las familias sobre la educación que reciben sus hijos. […]

Orientaciones técnicas para fortalecer la acción académica de la supervisión. pag.48. SEP.2006.

Tipo de Visitas

El Modelo de Supervisión Renovada establece el desarrollo de Visitas con Enfoque a las escuelas como una acción estratégica de la supervisión

para brindar asesoría académica, sin embargo, con base a las aportaciones de varios supervisores y jefes de sector se ha identificado la

necesidad de realizar una visita a la escuela para precisar las necesidades de asesoría académica, sobre todo cuando no se tiene la suficiente

información a esta visita con enfoque se le ha denominado de diagnóstico o inicial con la finalidad de diferenciarla de las demás, cabe señalar que

cada Supervisor decidirá o no realizarla dependiendo del grado de conocimiento que tenga de la escuela.

Por otra parte, entre las razones más frecuentes y necesarias por las que un Supervisor asiste a la escuela de manera imprevista es para atender

asuntos urgentes que tienen que ver con situaciones problemáticas que se presentan sin previo aviso, valorando lo anterior se describen a

continuación estos tres tipos de visita. Es importante recordar que la acción sustantiva de la supervisión renovada es el desarrollo de Visitas con

Enfoque y es en este tipo de visitas en donde deberá centrarse el trabajo de la función supervisora.

1. Visitas de diagnóstico o de inicial

La visitas de diagnóstico o inicial tiene como propósito recabar información relevante sobre los tres ámbitos de gestión (en el aula y las formas de

enseñanza, la organización y funcionamiento de la escuela, la relación entre la escuela y los padres de familia).

Para el desarrollo de este tipo de visitas es importante recordar que las escuelas cuentan con una autoevaluación de la gestión escolar que se

puede conocer mediante el SISPEE, este diagnóstico puede contrastarse con otras fuentes de información como ENLACE, control escolar, tablero

de indicadores, estadísticas, etc. Estos insumos son el punto de partida para identificar las necesidades de asesoría académica que requiere cada

113

una de las escuelas, sin embargo hay otros aspectos que son necesarios conocer para completar dicho diagnóstico, algunas veces será necesario

hacer una visita de diagnóstico que permita precisar y priorizar el diagnóstico de la escuela.

Cuando no se cuenta con toda la información o se desea contar con un diagnóstico más específico es necesario hacer una Visita de Diagnóstico,

esta visita debe desarrollarse en sus tres momentos antes, durante y después, así como considerar sus aspectos:

Antes de la visita de diagnóstico

Es importante definir los aspectos que se van a observar, en el trabajo del aula, las formas de enseñanza, las formas de aprendizaje, la

organización escolar, el trabajo colegiado, la relación con los padres etc.

A partir de lo que se desea observar se deberán elaborar los instrumentos o técnicas a utilizar a fin de recabar la información que se requiera

obtener.

Aspectos a considerar

Definir si la visita se hará al aula o al colegiado.

Si es al aula seleccionar el grupo o grupos a observar.

Establecer el propósito de la visita o propósito de la observación

La fecha, el tiempo aproximado.

Estrategias ( incorporar estrategia de sensibilización para generar un clima de confianza)

Los instrumentos o técnicas que utilizará con los indicadores necesarios para interpretar lo observado.

Los supervisores y jefes de sector que realizarán la visita.

Producto a lograr.

Las charlas informales pero con una intención didáctica generan un clima de confianza, también es importante indagar algunos datos sobre las

características generales de los maestros y del director, así como del contexto general de la escuela.

En el SAVES se proponen algunos indicadores para seleccionar aquellos que se consideren pertinentes.

114

Durante la visita de diagnóstico

Es importante generar un clima de confianza y apoyo, involucrar al Director fortaleciendo su liderazgo y aprovechar para hacer una

retroalimentación general, sobre los aspectos observados, señalando primeramente los aspectos positivos o las fortalezas y de manera general

algunos aspectos desfavorables, también pueden hacer algunas sugerencias o consejos, con un enfoque de apoyo.

Aspectos a considerar

Se desarrollan las actividades planeadas.

Se comentan de manera general los aspectos positivos observados (al maestro y/o al colegiado).

Se dan algunas sugerencias o consejos.

Se establecen compromisos.

Después de la visita de diagnóstico

Es importante volver a revisar la información con la que se contaba para contrastar la información obtenida y con base a esto definir y priorizar las

necesidades de asesoría.

Se analiza e interpreta la información recabada o los aspectos relevantes que se observaron y que están dificultando el proceso de aprendizaje de

los alumnos, se revisa la autoevaluación que tiene la escuela en su PEE, con base a toda la información recabada se identifican las necesidades

de asesoría académica que tiene la escuela y se captura este diagnóstico en el SAVES (Sistema Automático para el registro y seguimiento de

Visitas con Enfoque a las Escuelas) y se elabora el informe considerando los siguientes aspectos:

Responsable (s) del desarrollo de la Visita.

Fecha en que se realizó la Visita.

Se logró el propósito ¿por qué?

Actividades realizadas.

Dificultades.

Aspectos o productos planeados y logrados.

Aspectos o productos no planeados y logrados.

Actividades emergentes (no planeadas) realizadas en la visita.

115

Compromisos establecidos.

2. Las visitas con enfoque

Las Visitas con Enfoque deben articular los apoyos que recibirá la escuela por los diferentes proyectos y programas, son la estrategia principal que

utiliza la Supervisión Renovada para desarrollar los procesos clave del MOSURE, prioritariamente el de asesoría académica.

Con base a la planeación del Proyecto Educativo de Zona o Sector y a partir del diagnóstico de necesidades de asesoría académica de cada

escuela, la supervisión define el propósito anual de asesoría por cada uno de los centros de trabajo y el número de visitas que realizará durante el

ciclo escolar, para el desarrollo de estas visitas es importante considerar lo siguiente:

Antes de la visita

Establecer el propósito.

Fecha y duración aproximada de la visita.

Estrategias y procesos de asesoría académica que se realizarán para lograr el propósito.

Las actividades a desarrollar.

Recursos y/o instrumentos que se realizarán.

Los integrantes del equipo que realizarán la visita.

Productos o aspectos a lograr.

Autoevaluar la planeación de la visita y si es necesario, ajustar la planeación.

Avisar al director de la fecha y duración de la visita.

Durante la visita

Desarrollar las actividades planeadas.

Anotar los aspectos positivos que favorecieron el desarrollo de las actividades.

Anotar los aspectos relevantes que se deben mejorar.

Anotar los consejos o sugerencias.

116

Evaluar el proceso de asesoría.

Brindar una retroalimentación general describiendo los hechos positivos y luego los aspectos a mejorar, dando algunas sugerencias

generales.

Se establecen compromisos.

Después de la visita

Responsable (s) del desarrollo de la visita.

Fecha en que se realizó la visita.



Dificultades.





Esta información permitirá contar en tiempo y forma con información sobre el desarrollo de las visitas a fin de valorar y medir los avances, mejorar

su desarrollo, así como reorientar o ajustar las acciones, y dar seguimiento a los compromisos establecidos.

Para recordar

[…] La autoridad máxima en la escuela es el director, por lo que es el responsable de dirigir, organizar, coordinar y distribuir, supervisar y evaluar el

trabajo que realiza el personal escolar para garantizar el adecuado funcionamiento de la escuela.

La visita que realiza la supervisión a las aulas no pretende restar autoridad al director en la escuela, sino fortalecerla, ya que el trabajar

conjuntamente dirección y supervisión se establece una alianza para mejorar las prácticas de enseñanza y aprendizaje de los alumnos.

La visita al aula por parte de la supervisión incluirá la observación e interacción con los profesores y alumnos, con una actitud de reconocimiento y

respeto al trabajo del colectivo docente y del director.

117

3. Visitas emergentes

Estas visitas tienen el propósito de brindar apoyo a la escuela ante una situación emergente que puede involucrar al director, al personal, a los

alumnos, a padres de familia o la comunidad en general. Estas visitas no están programadas, son asuntos que surgen sin previo aviso y que son

necesarios atender por ejemplo: conflictos interpersonales, toma de instalaciones, ausencias del personal, manifestaciones, atención a una

demanda de la autoridad inmediata superior, etc.

A pesar de lo urgente de la atención de estos asuntos es importante planear esta visita de acuerdo al asunto que se va a atender, la planeación

tendrá sus propias características (desde una pequeña agenda o guión hasta una estrategia más amplia, para ello es importante considerar lo

siguiente:

Antes de la visita

Propósito de la visita (o asunto a atender).

Documentos, materiales o información de apoyo que sirvan de evidencia o sustento para atender o solucionar el problema.

Actividades a realizar.

Producto o aspectos a lograr.

Durante la visita

Primero platicar con el director o encargado para orientarlo, con base a la normatividad vigente, y ayudarlo a atender la situación.

Indagar los hechos, escuchando a los involucrados con una actitud neutral.

Proceder institucionalmente con base a la normatividad y su ámbito de acción.

Negociar y/o mediar en el conflicto.

Establecer acuerdos y compromisos para dar seguimiento puntual a las acciones a fin de que el asunto (si es posible) concluya de la mejor

manera.

Después de la visita

Si no hubo oportunidad de capturar la información antes de la visita, por la urgencia de atención, se captura en este momento y posteriormente se

procede a elaborar el informe.

118

Responsable (s) del desarrollo de la Visita.

Fecha en que se realizó la Visita.



Dificultades.





Anexo 6. Texto de Antúnez, Serafín; «La organización del tiempo», en Organización escolar y acción

directiva.

4.1 LA ORGANIZACIÓN DEL TIEMPO

La vida escolar está marcada por periodos. La mayor parte de los hábitos, ritos, ceremonias, costumbres y prácticas didácticas están

condicionadas por la concepción del tiempo que se tenga en la escuela, por su disponibilidad y uso.

La concepción del tiempo y, sobre todo, su uso constituye un elemento cultural y un instrumento para el ejercicio del poder en la escuela.

El sonido de los timbres o las sirenas que señalan el inicio o el fin de la jornada escolar, el relevo de los profesores en el cambio de clases, los

actos de checar al entrar o salir del trabajo, el antes y después de las vacaciones, la ronda de turnos de vigilancia que realizan los maestros

durante los recreos, las horas de servicio, el hábito de reunirse quincenalmente los miércoles, la duración habitual de esas reuniones, los periodos

“sin alumnos” en la sala de profesores, del calendario establecido para las evaluaciones, el tiempo que determinamos que durará un examen, o la

“semana del deporte, son ejemplos, entre otros muchos, de expresiones culturales que refieren con claridad al tiempo.

También existen otros elementos más “tangibles” de la organización escolar que tienen como referencia el tiempo: los plannings y diagramas de

periodización en la oficina de la directora o del subdirector; los horarios de los docentes en el pizarrón de la sala de profesores o las fotografías de

119

grupos de estudiantes de generaciones anteriores. Además, el reloj de pared en un lugar de la sala principal de acceso a las aulas tiene un

carácter simbólico muy destacado. Que la normatividad vigente diga expresamente que “el calendario escolar oficial debe estar expuesto en un

lugar visible de la escuela” o que la decoración de las aulas varíe cuando se acerca Navidad son, asimismo, ejemplos de expresiones culturales

que tienen su justificación y fundamento en el tiempo escolar.

Algunas formas de administrar el tiempo denotan modos de ejercitar el poder en la escuela que afecta la vida de quienes trabajan allí. Así, los

“derechos adquiridos” por los años que una persona tiene en la institución puede dar lugar a determinados beneficios, derechos o ventajas para

ella. Acceder a un cargo de mayor jerarquía, en ocasiones está condicionado por la antigüedad en un determinado puesto de trabajo.

El tiempo puede administrarse como un instrumento de coacción, premio o castigo para los profesores o alumnos. Que un alumno repita un año

porque reprobó un curso puede ser considerado como reparación desde el punto de vista del uso del tiempo. O bien, el hecho de que un maestro

tenga un horario de trabajo más ventajoso para sus intereses personales puede ser visto por sus compañeros como un privilegio o una

compensación.

En este capítulo nos referiremos al tiempo que los directivos y los maestros deben administrar para desarrollar las tareas de planificación y

desarrollo del currículo escolar; es decir, el que constituye la jornada y el horario escolar.

El tiempo disponible para la educación escolar de nuestros alumnos se determina inicialmente por tres factores (la duración del periodo de

escolarización, el número de años de escolarización para cada nivel y el calendario escolar) que indican las autoridades educativas y la legislación:

La duración del periodo de escolarización para cada nivel educativo: preescolar, primaria y secundaria.

El número de años de escolarización para cada nivel.

El calendario escolar, es decir, la especificación de los días hábiles para tareas docentes durante un curso académico.

Se trata, pues, de un tiempo preestablecido desde fuera de las escuelas. Los maestros no pueden aumentarlo o disminuirlo. En cambio, sí pueden

intervenir, en cierta medida, para establecer el horario y la jornada.

Antes de seguir acordemos tres nociones básicas:

El horario es el resultado de distribuir el tiempo lectivo y el recreo y descanso disponibles a lo largo de una semana, en función de un cierto

número de sesiones didácticas previstas.

La jornada es el resultado de distribuir el tiempo lectivo y el recreo y descanso a lo largo de un día. Puede establecerse organizando la

120

permanencia de los alumnos en sesiones únicas en la mañana o en la tarde (jornada continua) o en una sesión separada por el tiempo

dedicado al almuerzo en el mediodía (jornada partida).

Los ritmos y las pausas se determinan por la fragmentación y secuenciación que se establece de la actividad escolar. Se establecen

mediante los periodos vacacionales, el carácter de la jornada (continua o partida), la fragmentación de la jornada en un determinado

número de sesiones de clase, el tiempo de recreo y los descansos durante y entre las sesiones lectivas.

Las variables que determinan la temporización

El calendario, el horario, la jornada, los ritmos y las pausas se establecen considerando fundamentalmente tres tipos de variables: a) higiénico-

biológicas, b) Psicopedagógicas, y c) socioculturales.

a) Las variables higiénico-biológicas. Se relacionan con la curva de la fatiga, es decir, con las oscilaciones en el grado de cansancio

intelectual que los estudiantes (individuos y grupo) manifiestan a lo largo de la jornada escolar y que dependen sobre todo de:

La edad de los alumnos, de sus capacidades de trabajo y de mantener su atención intelectual concentrada;

Las condiciones físicas, ambientales y sanitarias del edificio escolar y sus instalaciones (aulas, patios, laboratorios, servicios, etcétera).

b) Las variables psicopedagógicas: Tienen que ver especial con:

La etapa evolutiva en que se hallen los estudiantes.

El número de asignaturas del currículo.

El índice teórico de fatiga de cada una de esas asignaturas, según predomine su carácter (concreto-abstracto; reproductivo-creativo;

teórico-práctico, etcétera).

La manera de organizar y presentar los contenidos (áreas o materias, globalizada o interdisciplinariamente).

La forma de agrupar a los alumnos (rígida o flexible; pequeños grupos, grupo-clase, gran grupo, etcétera).

La metodología didáctica que utilicen los docentes: más o menos activa, atractiva, adecuada a los intereses de sus alumnos o entusiasta.

El tipo de organización vertical que se adopte (sistemas graduado, semigraduado y no graduado).

121

El énfasis que se ponga en los criterios logocéntricos (interés centrado en los contenidos conceptuales del área o asignatura) o

paidocéntricos (interés centrado en las necesidades, expectativas y peculiaridades del alumnado).

Tener no presentes, en suma, los principios de individualización y flexibilidad.

c) Variables socioculturales. El tiempo disponible depende también de los hábitos, costumbres y circunstancias particulares de cada

comunidad local o de la propia escuela. La disponibilidad y usos del tiempo están determinados por:

Las fiestas locales, celebraciones escolares (exposiciones, festivales, visitas, etcétera) con motivo de aniversarios o acontecimientos

diversos.

Los periodos dedicados exclusivamente a exámenes o evaluaciones, en el caso de algunas escuelas.

Las condiciones climáticas que originan variaciones en la jornada escolar en las horas de entrada y salida.

La existencia o no de servicios de comedor, transporte o residencia, entre otras.

La actividad particular de los sectores laborales mayoritarios de las familias de los alumnos (trabajos de temporada, tareas agrícolas

específicas, poblaciones nómadas, etcétera).

La época del curso (inicio: periodos de adaptación; o final: pruebas y exámenes, actividades de síntesis, etcétera).

Las condiciones y regulaciones que impone la normatividad legal externa a la escuela.

Los periodos de vacaciones laborales coincidentes en gran número de familias o sectores laborales de la zona.

Las necesidades sociales que obligan, en algunos casos, a establecer horarios intensivos para tender varios turnos de estudiantes en el

mismo edificio, a causa de, por ejemplo:

- La urgencia por escolarizar a grandes contingentes de alumnos,

- Las consecuencias que aparecen con motivo de la puesta en marcha de reformas educativas que dan lugar a cambios o transformaciones

en las escuelas.

- La carencia o insuficiencia de edificios o espacios,

- Las consecuencias derivadas del uso no convencional de los edificios y espacios escolares (actividades comunitarias: actos electorales,

servicios asistenciales, etcétera).

Las costumbres que arraiguen entre los docentes al elaborar los horarios.

122

La fuerte incidencia y el peso de todos estos factores socioculturales en ocasiones da lugar a situaciones inexplicables como que el calendario, la

duración de la jornada y su carácter (continua o partida), en algunas escuelas incluso los horarios de la semana, sean prácticamente idénticos para

niños de seis años que para preadolescentes a punto de cumplir los 12 años de edad.

Considerando los tres tipos de factores al momento de tomar decisiones organizativas y didácticas ayudará a evitar un hecho que se produce a

menudo: que los factores socioculturales, como hemos visto, prevalezcan sobre los psicopedagógicos e higiénico-biológicos originando respuestas

educativas que no se ajustan a las necesidades de nuestros estudiantes.

En relación con la jornada

Las autoridades educativas suelen fijar al tipo de jornada escolar. En algunos contextos, en cambio, algunas escuelas dotadas de más autonomía

tienen la posibilidad de proponer un tipo u otro de distribución temporal del día lectivo.

Desde hace años se mantiene abierto el debate sobre la conveniencia de que la jornada escolar se establezca de forma continua o partida sin que

pueda afirmarse de manera taxativa cuál de las dos opciones es más adecuada. Elegir una opción u otra depende de múltiples factores, casi

siempre de carácter sociocultural: contexto geográficos, sociales, factores de las políticas educativas vinculados al financiamiento de los sistemas

escolares, etcétera. La decisión suele depender más de las circunstancias sociales y económicas de los países, del carácter rural o urbano de las

escuelas, de la disponibilidad de medios de transporte o de edificios, que de criterios psicopedagógicos bien fundamentados o de la edad de los

alumnos.

Los argumentos a favor de una u otra de las dos opciones pueden variar sustancialmente según los agentes que intervengan al ponderar la

elección: padres, alumnos, docentes, directivos, sindicatos, autoridades educativas o propietarios de las escuelas.

En el cuadro 4.1. Se muestran las principales ventajas e inconvenientes de la jornada continua. Se trata de una síntesis de estudios realizados por

investigadores, sindicatos, federaciones de asociaciones de padres de familia y movimientos de renovación pedagógica de maestros, en la que

presentamos los criterios más frecuentes. Junto a ellas también señalamos las posibles desventajas y medidas preventivas a las que podrían dar

lugar algunas de aquellas ventajas.

Cuadro 4.1. Ventajas y desventajas de la jornada continúa

Ventajas Desventajas y medidas preventivas

Permite disponer de un tiempo suficientemente largo y seguido (media Es necesario planear y desarrollar un currículo que promueva

123

jornada) para que los alumnos desarrollen las tareas de estudio y del

resto de la jornada para dedicarla a actividades culturales

complementarias, de ocio, recreativas, de ayuda a la familia o de

prestación social comunitaria.

Ayuda a racionalizar el uso de los servicios escolares de comedor y

transporte.

Favorece la dedicación de los docentes a las actividades de

planificación y evaluación curriculares y a su formación permanente, con

tiempo suficiente y sin premuras, durante la media jornada libre de

docencia.

Favorece las relaciones intrafamiliares y amistosas, ya que los alumnos

pueden convivir más horas con su familia: padres, hermanos, abuelos, y

sus amigos.

Reduce los tiempos empleados en los desplazamientos de profesores y

alumnos entre sus domicilios y la escuela.

Favorece el mayor aprovechamiento y el aumento de los índices de

utilización de los edificios, servicios, mobiliario y materiales de uso

didácticos para actividades educativas (turnos matutinos, vespertinos,

sabatinos etcétera), culturales y sociocomunitarias.

Ayuda a mitigar el desempleo, pues permite que más docentes y

planteamientos didácticos y organizativos para evitar la fatiga escolar y

la disminución de la atención.

En algunos contextos y por necesidades económicas, resulta difícil

conseguir que los maestros sólo se dediquen a sus tareas

profesionales, ya que disponen de media jornada libre y pueden

emplearla en tareas diferentes a las educativas.

Exige más profesionales especializados para las actividades alternativas

(culturales, deportivas, artísticas, etcétera) en las horas no lectivas de la

jornada.

Si las actividades de carácter complementario, culturales, deportivas,

artísticas, etcétera, no están al alcance de todos (dificultad de acceso,

falta de recursos económicos) se puede perjudicar a los alumnos de los

sectores sociales más desfavorecidos.

Es necesario, pero muy difícil, establecer una oferta de actividades de

carácter complementario sólida y realmente coherente con las

finalidades educativas y los valores recogidos en el proyecto educativo

de cada escuela.

La oferta de actividades de carácter complementario debe ser digna y

satisfactoria a partir de una infraestructura y recursos suficientes.

Pueden ocasionarse trastornos en los horarios familiares, sobre todo en

124

profesionales de la educación escolar tengan un puesto de trabajo.

También favorece que esos profesionales desarrollen actividades

dobles (mañana y tarde) cuando reciben bajos salarios.

las familias que conciben la escuela como un lugar cuya prestación más

preciada es la custodia de los hijos mientras los padres trabajan.

Es difícil evitar la prioridad de los enfoques logocéntricos (énfasis en los

contenidos disciplinares), al establecer una propuesta curricular que

debe desarrollarse en un periodo dado y mediante una actividad

continua e intensa.

Algunas concepciones de los docentes con respecto al currículo

deberán modificarse, en el caso de que se produzca algún cambio en el

tipo de jornada.

Es necesario un consenso social entre las partes: maestros, padres de

familia, administración educativa y sindicatos.

La falta de un control adecuado puede dar lugar al desperdicio de media

jornada no lectiva, dedicada a horas de ocio, estériles, desocupación o

realización de actividades poco educativas (ver la televisión, callejeo,

etcétera).

Sin duda, usted observó que en ninguno de los epígrafes del apartado “ventajas” se mencionan los posibles beneficios en relación con la mejora

de los aprendizajes. Es evidente que el tipo de jornada, por sí misma, no produce más o mejores aprendizajes sino que éstos dependen de la

metodología didáctica que utilicen los docentes, de la actitud que tengan ante sus alumnos y ante su trabajo, de las expectativas sobre sí mismos y

sus estudiantes y también, en último término, de su actitud ante el tipo de jornada escolar que se adopte en su escuela.

En relación con el horario

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Decíamos que el horario es resultado de distribuir los tiempos lectivo y de recreo de sesiones a lo largo de una semana, en función de un cierto

número de sesiones didácticas previstas. Las escuelas gozan de una relativa autonomía para establecer loso horarios de cada grupo de

estudiantes. Sería deseable, sin embargo, que esa autonomía, normada por unos principios generales y razonables, fuera máxima y que cada

institución pudiera establecer sus horarios en función de sus propios criterios. Estas decisiones, sometidas siempre a los controles internos y una

adecuada supervisión externa, no deberían ser arbitrarias o lesivas para los intereses y necesidades de los estudiantes, no corporativistas o

favorecedoras de los intereses personales de los docentes. En cualquier caso, al planear horarios es necesario tener en cuenta las variables

higiénico-biológicas, psicopedagógicas y socioculturales que comentamos anteriormente.

Planear un horario supone una tarea colegiada, colectiva y tendría que ser el resultado del esfuerzo de varias personas. Establecer los criterios

para distribuir el tiempo no puede dejarse al azar o en manos de un programa informática. Aunque es cierto que, en algunos casos, la informática

puede ser una buena ayuda para que, mediantes criterios sicopedagógicos, se elabore un horario.

La planeación o revisión de un horario, una vez elaborado, se haría con base en las pautas del cuadro 4.2. En él se consideran diversos criterios

enumerados a manera de continuos: desde la situación más deseable, en un polo, hasta la más indeseable para las necesidades de los

estudiantes, en el otro.

Se trata de una herramienta abierta que usted puede enriquecer mediante la inclusión de nuevos criterios. Tal vez sea una buena guía para el

autoanálisis y también para ejercer la crítica interna y externa. Le ayudará asimismo, a pensar cuál es la situación deseable o no en su escuela en

particular. Anímese pues, a reconstruirla y perfeccionarla.

Cuadro 4.2 algunos criterios para realizar el análisis de la distribución del tiempo en el horario

Deseable Indeseable

Es flexible y variable según épocas, contenidos curriculares y

circunstancia.

Posibilita y favorece la atención a la diversidad.

Considera el índice teórico de fatiga en determinadas

asignaturas.

Posibilita y favorece el desarrollo adecuado y eficaz de la acción

tutorial.

Es uniforme, rígido e invariable as lo largo del curso.

Imposibilita o dificulta la atención a la diversidad.

No considera el índice teórico de fatiga en determinadas

asignaturas.

Imposibilita o dificulta la acción tutorial.

Considera y trata los contenidos curriculares de forma

fragmentada y aislada.

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Considera y trata de manera global e integrada los contenidos

curriculares.

Es adecuado en relación con la edad de los alumnos.

Posibilita las pausas y descansos de duración razonable.

Favorece los agrupamientos flexibles de los alumnos.

Considera y cumple las prescripciones legales.

Es inadecuado en relación con la edad de los alumnos.

Dificulta las pausas y descansos de duración razonable.

Dificulta los agrupamientos flexibles de los alumnos.

Infringe las prescripciones legales.

4.1.4 El tiempo: ¿Un recurso del que se debe disponer o un condicionante al que se deben adaptar los maestros?

El tiempo es un valor escaso en cualquier organización. En las escuelas resulta aún más limitado, dada la naturaleza y complejidad de éstas. El

tiempo disponible es insuficiente para dar respuesta a la gestión de las diferentes áreas de actividad, lo que obliga a fragmentar y dispersar el

trabajo de los maestros, así como a desarrollar ese trabajo múltiple. El escaso tiempo suele “gastarse” casi totalmente en el aula, mediante

acciones directas de contacto con los alumnos cara a cara y en las tareas de planificación y evaluación curriculares.

El tiempo, por otra parte, es un recurso perecedero: no puede ahorrarse o almacenarse cuando sobra para utilizarlo cuando haga falta, ni estirarse

o encogerse como una goma. Sin embargo, es un recurso disponible al tomar decisiones curriculares autónomas.

La gestión del tiempo en el currículo escolar

El tiempo es una variable a la que, según la costumbre, los maestros deben adaptarse, en lugar de ser un recurso a su disposición.

Con frecuencia los hechos demuestran la certeza de esta afirmación. En las escuelas los maestros se adaptan al tiempo sólo porque es más difícil

hacerlo al revés, es decir, usar el tiempo en función de las necesidades de maestros y estudiantes. La costumbre, las regulaciones legales, el

control externo de los servicios de supervisión (a veces burocrático y formalista) y, sobre todo, el desconocimiento y la falta de creatividad son,

entre otras, las causas fundamentales que originan esa conducta.

Así pues, en la práctica los términos se invierten y lo que debería ser un recurso se convierte en obstáculo. De esta manera, las variables

organizativas, en general, y el tiempo en particular, condicionan excesivamente el modelo de intervención didáctica.

Esta contradicción refleja el hábito profundo, casi secular, de emplear el tiempo de forma única e invariable, y también explica el alto nivel de

resistencia a los cambios. Resulta molesto contemplar cómo muchas escuelas, que están claramente abiertas al a introducción de cambios e

innovaciones didácticas, mantienen concepciones y un uso del tiempo escolar obsoletos.

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Esta forma de utilizar el tiempo bloquea de manera muy importante la renovación de las prácticas educativas y constituye un freno para la

introducción de nuevos objetivos y métodos en una organización que pretende ser creativa, adecuada a las necesidades de sus alumnos y cada

vez más autónoma. Se produce, sin embargo, una coexistencia evidente entre objetivos y metodologías renovadas, por una parte, y una

concepción del tiempo inadecuada, por la otra. Así, la utilización de las unidades de tiempo de manera repetitiva, uniforme y estática se reproduce

continuamente en un modelo poco eficaz y anacrónico.

La naturaleza de la escuela como organización dinámica y abierta en la que se producen interacciones continuas, contrasta con las nociones de

estabilidad, inmovilidad y racionalidad extrema que se asumen al utilizar el tiempo disponible de forma invariable y repetitiva. Se manifiesta, en

suma, una gestión estática y esclerotizada que se parece poco a la de otras organizaciones modernas y eficaces que se reorganizan en forma

continua utilizando flexibles y creativamente sus recursos en función de las demandas, necesidades y proyectos concretos.

Anexo 7. Lineamiento Interno de los Órganos Colegiados en Materia Técnico-Pedagógica

ACUERDO NÚMERO 120

Mediante el cual, se expide el Lineamiento Interno de los Órganos Colegiados en Materia Técnico-Pedagógica.

Título Primero De las Disposiciones Generales

Capítulo Único De las Disposiciones Generales

Artículo 1 .- El presente lineamiento está fundamentado en los artículos 39, 40 y demás aplicables de la Ley de Educación para el Estado de Guanajuato.

Artículo 2 .- El presente lineamiento es de observancia general y regirá la constitución y funcionamiento de los Órganos Colegiados en Materia Técnico Pedagógica de las instituciones que presten el servicio educativo en la entidad.

Artículo 3 .- Para los efectos del artículo anterior en el Sistema Educativo de Guanajuato, se constituirán Órganos Colegiados en Materia Técnico-Pedagógica a nivel de Escuela, Zona, Sector, Municipio y Estado.

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Artículo 4 .- La Secretaría de Educación de Guanajuato tendrá a su cargo la coordinación y asesoría de los Órganos Colegiados en Materia Técnico Pedagógica.

Artículo 5 .- Los Órganos Colegiados en Materia Técnico-Pedagógica deberán constituirse en las instituciones educativas oficiales de educación básica, normal, media superior y superior en sus diferentes niveles y modalidades; en los centros de educación inicial y especial; así como en las instituciones educativas particulares con autorización o reconocimiento de validez oficial de estudios de la Secretaría de Educación de Guanajuato.

Artículo 6 .- Para el cumplimiento de los fines contenidos en el artículo 39 de la Ley de Educación para el Estado de Guanajuato, los Órganos Colegiados en Materia Técnico-Pedagógica promoverán el desarrollo conjunto de la docencia, la investigación educativa; así como la divulgación científica, tecnológica, humanística y artística en la búsqueda de la formación integral del educando.

Artículo 7 .- Los Órganos Colegiados en Materia Técnico-Pedagógica son las instancias responsables de la planeación, ejecución y evaluación o en su caso, colaboración para la elaboración del proyecto educativo que corresponda.

Artículo 8 .- Los Órganos Colegiados en Materia Técnico-Pedagógica no tendrán ninguna injerencia en los aspectos administrativos o laborales de las instituciones educativas.

Artículo 9 .- Es obligación de los miembros de los Órganos Colegiados en Materia Técnico-Pedagógica asistir a las reuniones a que sean convocados.

Artículo 10 .- A las sesiones de los Órganos Colegiados en Materia Técnico-Pedagógica, previo acuerdo de sus integrantes, serán invitadas las instancias que aporten propuestas técnico-pedagógicas a efecto de que puedan ser conocidas y valoradas por el órgano.

Artículo 11 .- Para efectos del presente ordenamiento se entenderá por:

I.- Órgano Colegiado Escolar, lo relativo al Órgano Colegiado en Materia Técnico Pedagógica Escolar; II.- Órgano Colegiado de Zona, lo relativo al Órgano Colegiado en Materia Técnico Pedagógica de Zona; III.- Órgano Colegiado de Sector, lo relativo al Órgano Colegiado en Materia Técnico Pedagógica de Sector; IV.- Órgano Colegiado Municipal, lo relativo al Órgano Colegiado en Materia Técnico Pedagógica Municipal; V.- Órgano Colegiado Estatal, lo relativo al Órgano Colegiado en Materia Técnico Pedagógica Estatal; y VI.- Secretaría, lo relativo a la Secretaría de Educación de Guanajuato.

Título Segundo Del Órgano Colegiado Escolar

Capítulo I De su Objeto

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Artículo 12 .- Su propósito es el de evaluar los aspectos técnicos-pedagógicos del proceso educativo de cada institución educativa, con la finalidad de proponer y realizar acciones que permitan elevar la calidad educativa.

Artículo 13 .- Corresponde al Órgano Colegiado Escolar lo siguiente:

I.- Elaborar el proyecto educativo escolar en el que se integren las acciones, metas y compromisos de la comunidad educativa para elevar la calidad de la educación; II.- Analizar los aspectos teóricos y metodológicos de la currícula, así como los sistemas de evaluación y acreditación para su correcta aplicación; III.- Proponer metodologías y técnicas aplicables al proceso enseñanza-aprendizaje acordes a la normatividad correspondiente; IV.- Propiciar el proceso de reflexión de los miembros del Órgano Colegiado Escolar en relación a los objetivos pedagógicos y la práctica docente; V.- Detectar las necesidades de actualización y capacitación de los educadores; VI.- Implementar programas de capacitación y actualización al interior de este organismo; VII.- Gestionar ante las autoridades correspondientes programas de capacitación y actualización que requiera;

VIII.- Establecer y desarrollar estrategias de nivelación para educandos rezagados o con bajo aprovechamiento escolar y para abatir la reprobación y la deserción escolar; IX.- Proponer acciones que estimulen el aprovechamiento escolar; X.- Solicitar los apoyos correspondientes para los educandos que requieran educación especializada; XI.- Promover acciones que propicien la participación de los educandos y los padres de familia, tutores o quienes ejerzan la patria potestad en el trabajo escolar; XII.- Instrumentar y evaluar actividades extraescolares que complementen los planes y programas educativos; XIII.- Evaluar el cumplimiento y desarrollo de las acciones acordadas al interior del Órgano Colegiado Escolar; XIV.- Informar cuando menos bimestralmente a la autoridad educativa correspondiente, el resultado de las acciones realizadas o cuando ésta así lo solicite: y XV.- Las demás que tiendan a fortalecer el desarrollo de los servicios educativos en materia técnico-pedagógica.

Capítulo II De su Constitución

Artículo 14 .- El Órgano Colegiado Escolar, de los tipos y niveles citados en el artículo 5, estará constituido de la siguiente forma:

I.- Presidente. (El director o responsable de la institución educativa). II.- Secretario técnico. III.- Secretario de actas. IV.- Vocales. (Los demás convocados).

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Artículo 15 .- Para la constitución o renovación del Órgano Colegiado Escolar, el director convocará, dentro de un plazo no mayor a 10 días hábiles, contados a partir del inicio del ciclo escolar, a los educadores y personal técnico de apoyo o en su caso a los presidentes de academias a la primera asamblea general.

Artículo 16 .- Cuando exista el Órgano Colegiado Escolar ya constituido y el director o el responsable ya no laboren en el plantel, la convocatoria para la renovación la realizará el secretario técnico.

Artículo 17 .- La convocatoria para la constitución o renovación del Órgano Colegiado Escolar deberá señalar la fecha, lugar, hora y motivo de la reunión.

Artículo 18 .- Salvo el caso del presidente, se procederá a elegir democráticamente, de entre los convocados, a las personas que ocuparán los cargos del Órgano Colegiado Escolar, mismas que durarán en su función un ciclo escolar y podrán ser reelectas por una sola vez, en un periodo consecutivo para el mismo cargo.

Artículo 19 .- Una vez constituido el Órgano Colegiado Escolar, deberá elaborar un calendario de sesiones para el ciclo escolar y someterlo a consideración de la autoridad inmediata.

Artículo 20 .- En el caso de que el presidente se ausente de su cargo de manera temporal, será sustituido por el secretario técnico y éste a su vez, por el secretario de actas.

Artículo 21 .- El personal de apoyo que realice funciones técnico-pedagógicas deberá integrarse al Órgano Colegiado Escolar.

Artículo 22 .- En los edificios escolares donde funcionen dos o más instituciones educativas, deberá constituirse el Órgano Colegiado Escolar en cada una de ellas.

Artículo 23 .- Cuando en las instituciones educativas existan de tres a veinte miembros (personal técnico de apoyo, educadores y directivos) éstos formarán el Órgano Colegiado Escolar.

Artículo 24 .- En el caso de las instituciones educativas que cuenten con uno o dos educadores, el responsable del plantel se integrará al Órgano Colegiado de Zona.

Artículo 25 .- Las instituciones educativas de niveles que no cuenten con organización por zona o sector, se incorporarán al Órgano Colegiado Municipal.

Capítulo III De las Atribuciones de sus Miembros

Artículo 26 .- Corresponde al presidente, lo siguiente:

131

I.- Representar al Órgano Colegiado Escolar; II.- Convocar a sesiones extraordinarias, en coordinación con el secretario técnico, a los integrantes del Órgano Colegiado Escolar por lo menos con dos días hábiles de anticipación a las sesiones de trabajo, especificando día, hora y objetivo de la reunión; III.- Elaborar junto con el secretario técnico, el orden del día de cada sesión; IV.- Presidir las reuniones del Órgano Colegiado Escolar; V.- Proponer, coordinar y conciliar las participaciones de los miembros del Órgano Colegiado Escolar en las sesiones de trabajo; VI.- Ejercer el derecho de voz y voto. En caso de empate emitir el voto de calidad; VII.- Vigilar que las recomendaciones, propuestas y acuerdos, emanados del Órgano Colegiado Escolar, no contradigan las normas institucionales; así como propiciar su cumplimiento; VIII.- Consultar con las autoridades inmediatas los casos, situaciones y propuestas que así lo ameriten; IX.- Recibir las solicitudes de los miembros del Órgano Colegiado Escolar, para convocar a las reuniones extraordinarias y determinar su procedencia; X.- Rendir los informes a que se refiere la fracción XIV del artículo 13 del presente ordenamiento; XI.- Presentar al término del ciclo escolar, al personal docente y de apoyo técnico, un informe final de las actividades realizadas, haciéndolo del conocimiento del Órgano Colegiado de Zona, o en su caso Municipal; y XII.- Cumplir y hacer cumplir la normatividad en materia educativa.

Artículo 27 .- Corresponde al secretario técnico, lo siguiente:

I.- Presentar a consideración de los miembros el orden del día para su aprobación o modificación; II.- Pasar lista de presentes en las sesiones; III.- Solicitar a los miembros del Órgano Colegiado Escolar los contenidos a incluir en el orden del día de la siguiente sesión; IV.- Presidir en ausencia del presidente, las sesiones del Órgano Colegiado Escolar y cumplir con las funciones de éste; V.- Integrarse como asesor a la cooperativa escolar de consumo del plantel; VI.- Integrar los informes correspondientes a las actividades del Órgano Colegiado Escolar; y- VII.- Ejercer el derecho a voz y voto.

Artículo 28 .- Corresponde al secretario de actas, lo siguiente:

I.- Cumplir con las funciones y atribuciones del secretario técnico durante la ausencia de éste; II.- Dar lectura al inicio de cada asamblea, del acta de la sesión anterior para su aprobación y/o modificación; III.- Elaborar las actas de constitución y desarrollo de las sesiones del Órgano Colegiado Escolar, recabando las firmas necesarias para su validación; y IV.- Ejercer el derecho a voz y voto.

Artículo 29 .- Corresponde a los vocales, lo siguiente:

I.- Hacer llegar al presidente, por conducto del secretario técnico, sus propuestas para integrar el orden del día; II.- Participar en las sesiones de trabajo en forma activa, proponiendo acciones para mejorar la eficiencia de los aspectos técnicos

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pedagógicos; III.- Cumplir con eficacia las comisiones que le sean establecidas en el Órgano Colegiado Escolar; IV.- Informar a los miembros del Órgano Colegiado Escolar de los resultados de su comisión; V.- Cumplir con las recomendaciones y acuerdos del Órgano Colegiado Escolar; VI.- Solicitar al presidente del Órgano Colegiado Escolar por escrito, que convoque a reuniones extraordinarias cuando exista algún asunto que lo amerite; VII.- Formar parte de la cooperativa escolar de consumo, en calidad de asesor de la misma, cuando sea comisionado para ello; y VIII.- Ejercer el derecho a voz y voto.

Capítulo IV De su Funcionamiento Artículo 30 .- El Órgano Colegiado Escolar debe sesionar en forma ordinaria una vez al mes, y de manera extraordinaria, cuando haya asuntos técnicos- pedagógicos que así lo ameriten, esto último a consideración del presidente o a solicitud de la mayoría de los integrantes.

En el caso de las instituciones educativas que conforme a lo establecido en el presente ordenamiento se organicen en academias, el Órgano Colegiado Escolar sesionará por lo menos cada dos meses.

Artículo 31 .- Los acuerdos a que llegue el Órgano Colegiado Escolar, procederán cuando sean tomados por mayoría de votos de los asistentes, en caso de empate, el presidente tendrá voto de calidad.

En lo relativo al establecimiento de comisiones, será requisito indispensable la anuencia del miembro propuesto para tal efecto.

Artículo 32 .- Para la celebración de las sesiones ordinarias, se atenderá a la calendarización establecida para el ciclo escolar que transcurra, observando lo indicado en este reglamento y su desarrollo se ajustará al contenido del orden del día aprobado.

Artículo 33 .- Para la celebración de las sesiones ordinarias, podrán suspenderse actividades frente a grupo dos horas antes de la hora de salida.

Artículo 34 .- Para la realización de sesiones extraordinarias se dispondrá, por ciclo escolar, de un máximo de dos horas de suspensión de actividades frente a grupo.

Para el desarrollo de estas sesiones deberá, con dos días hábiles de anticipación, presentarse al director de la institución educativa la propuesta correspondiente. El director a su vez, notificará al supervisor escolar o autoridad correspondiente la resolución tomada.

Sección Única

De las Academias

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Artículo 35 .- En las instituciones educativas se integrarán academias en los términos de la presente sección. En cada una de ellas se elegirá un presidente de manera democrática.

Los presidentes de las academias constituirán el Órgano Colegiado Escolar respectivo.

Artículo 36 .- En las instituciones educativas, que cuenten con 21 ó más miembros (personal directivo, educadores y personal técnico de apoyo); según la naturaleza de cada una de ellas, deberán constituir academias cuando:

I .- Cuenten con 4 ó más educadores de un mismo grado; integrándose una por cada grado escolar; II.- Existan 3 ó menos educadores del mismo grado, integrándose una por cada ciclo. (Primer ciclo: 1º y 2º grados; segundo ciclo: 3º y 4º grados; tercer ciclo: 5º y 6º grados; del nivel de educación primaria); y III.- Cuenten con 2 ó más educadores de una misma asignatura integrándose una por cada asignatura.

Artículo 37 .- Cuando en las instituciones educativas del nivel de secundaria, media superior o superior admitan la conformación de sus academias por grado y asignatura, se integrarán por asignatura.

Artículo 38 .- Cuando en las instituciones educativas estén establecidas las academias y exista un sólo educador de una asignatura, éste se integrará a la academia afín.

Artículo 39 .- El personal de apoyo técnico (psicólogo, trabajador social, orientador vocacional, prefecto, entre otros) con que cuenten las instituciones educativas, deberán formar una academia; en el caso de que sólo exista un apoyo técnico, éste se integrará directamente al Órgano Colegiado Escolar.

Título Tercero Del Órgano Colegiado de Zona


Artículo 40 .- El Órgano Colegiado de Zona constituye la instancia propositiva y de apoyo para el Órgano Colegiado Escolar y de consulta e interlocución con el de sector.

Artículo 41 .- Al Órgano Colegiado de Zona corresponde lo siguiente:

I.- Revisar y sugerir, la adecuación de contenidos programáticos de los planes y programas de estudio al contexto local y/o regional; II.- Gestionar, ante el Centro de Desarrollo Educativo que corresponda, los requerimientos en materia de actualización y capacitación de los educadores; III.- Proporcionar asesoría a los Órganos Colegiados Escolares en el diseño, operación y evaluación de los proyectos educativos de escuela;

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IV.- Elaborar el proyecto educativo de zona con base en los proyectos educativos de las instituciones de su circunscripción; V.- Proponer estrategias en materia técnico pedagógica, tendientes a solucionar problemas educativos como: reprobación, rezago escolar, deserción, bajo nivel de aprovechamiento u otros que se presenten en su ámbito de competencia; VI.- Promover actividades complementarias a los planes y programas de estudio, tales como: intercambios, demostraciones, conferencias, excursiones u otras requeridas dentro de la zona escolar; VII.- Evaluar periódicamente el cumplimiento y desarrollo de las acciones acordadas al interior del Órgano Colegiado de Zona;

y VIII.- Informar bimestralmente al Órgano Colegiado de Sector o al que corresponda, de las acciones realizadas.


Artículo 42 .- El Órgano Colegiado de Zona estará integrado por el supervisor escolar y los directores o responsables de las instituciones educativas, constituyéndose de la siguiente manera:

I.- Presidente. (El supervisor de la zona escolar); II.- Secretario técnico; III.- Secretario de actas; y IV.- Vocales. (Los demás convocados).

El personal de apoyo técnico-pedagógico adscrito a la supervisión escolar, deberá integrarse al Órgano Colegiado de Zona.

Artículo 43 .- Para la constitución por vez primera del Órgano Colegiado de Zona, el supervisor de cada nivel y modalidad convocará, dentro de los 20 días hábiles siguientes al inicio del ciclo escolar, a los presidentes de los Órganos Colegiados Escolares y a los responsables de los planteles unitarios y bidocentes.

Artículo 44 .- Cuando exista el Órgano Colegiado de Zona ya constituido, el presidente deberá de elaborar la convocatoria para renovarlo, en el supuesto de que el presidente ya no labore en la zona escolar, la convocatoria la realizará el secretario técnico.

Artículo 45 .- La convocatoria para la constitución o renovación del Órgano Colegiado de Zona, deberá señalar la fecha, lugar, hora y motivo de la reunión.

Artículo 46 .- Salvo el cargo de presidente, de entre los convocados se procederá a la elección democrática de las personas que ocuparán los cargos del Órgano Colegiado de Zona, mismos que durarán un ciclo escolar y podrán ser reelectos por una sola vez para el mismo cargo en un periodo consecutivo.

Artículo 47 .- Una vez constituido el Órgano Colegiado de Zona, establecerá su calendario de sesiones del ciclo escolar.

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Artículo 48 .- En el caso de que el presidente se ausente de su cargo de manera temporal, será sustituido por el secretario técnico, y este a su vez por el secretario de actas.


Artículo 49 .- Las atribuciones de los miembros del Órgano Colegiado de Zona, serán las mismas que las señaladas para los miembros del Órgano Colegiado Escolar; su presidente representará a éste en el de sector.

Capítulo IV De su Funcionamiento

Artículo 50 .- El Órgano Colegiado de Zona deberá sesionar en forma ordinaria, bimestralmente, de acuerdo al calendario establecido por sus miembros y de manera extraordinaria cuando el asunto así lo requiera.

Artículo 51 .- Para el funcionamiento del Órgano Colegiado de Zona será aplicable, en lo conducente, lo contenido en el capítulo IV del título segundo del presente ordenamiento.

Artículo 52 .- El Órgano Colegiado de Zona deberá formar comisiones de trabajo dedicadas a dar seguimiento y tramitar los asuntos técnicos-pedagógicos que se requieran.

Artículo 53 .- Los asuntos no resueltos en las comisiones de trabajo, serán abordados en las asambleas del Órgano Colegiado de Zona para su tratamiento, en el caso de aquellos aspectos que no se contemplen en su ámbito de competencia, serán turnados al Órgano Colegiado de Sector para su resolución.

Título Cuarto Del Órgano Colegiado de Sector


Artículo 54 .-El Órgano Colegiado de Sector es la instancia que tiene como función apoyar, asesorar y vincular a los Órganos Colegiados de Zona en el aspecto técnico-pedagógico.

Artículo 55 .- Al Órgano Colegiado de Sector corresponde lo siguiente:

I.- Promover y apoyar los programas de capacitación que soliciten los Órganos Colegiados de Zona; II.- Establecer comunicación con los demás Órganos Colegiados de Sector para intercambiar experiencias y sugerencias en asuntos de carácter técnico pedagógico;

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III.- Establecer comunicación e intercambio con la instancia competente de la Secretaría; IV.- Vigilar la aplicación de sus propios acuerdos; V.- Elaborar el proyecto educativo de sector y evaluar periódicamente el cumplimiento y desarrollo de las acciones acordadas; y VI.- Informar bimestralmente al Órgano Colegiado Municipal de las acciones realizadas.


Artículo 56 .- El Órgano Colegiado de Sector estará integrado por el jefe de sector, supervisores y el personal de apoyo técnico pedagógico adscrito a la jefatura de sector y se constituirán de la siguiente forma:

I.- Presidente. (El jefe de sector); II.- Secretario técnico; III.- Secretario de actas; y IV.- Vocales. (Los demás convocados).

Artículo 57 .- Para la constitución por vez primera del Órgano Colegiado de Sector, el jefe de sector convocará, dentro de los primeros 30 días hábiles contados a partir del inicio del ciclo escolar, a los presidentes de los Órganos Colegiados de Zona de su sector.

Artículo 58 .- Para la renovación del Órgano Colegiado de Sector, el presidente deberá elaborar la convocatoria; en su ausencia, la realizará el secretario técnico o en su defecto el secretario de actas.

Artículo 59 .- La convocatoria para la constitución o renovación del Órgano Colegiado de Sector, deberá señalar la fecha, lugar, hora y motivo de la reunión.

Artículo 60 .- Salvo el cargo del presidente, de entre los convocados se procederá a la elección democrática de las personas que ocuparán los cargos del Órgano Colegiado de Sector, mismos que durarán un ciclo escolar y podrán ser reelectos por una sola vez, para el mismo cargo, en un periodo consecutivo.

Artículo 61 .- Una vez constituido el Órgano Colegiado de Sector, sus miembros deberán elaborar un calendario de sesiones para el ciclo escolar.

Artículo 62 .- En el caso de que el presidente se ausente de su cargo de manera temporal, será sustituido por el secretario técnico y éste a su vez por el secretario de actas.


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Artículo 63 .- Las atribuciones de los miembros del Órgano Colegiado de Sector, serán las mismas que las señaladas para los miembros del Órgano Colegiado Escolar; su presidente representará a éste ante el Órgano Colegiado Municipal.


Artículo 64 .- El Órgano Colegiado de Sector sesionará en forma ordinaria bimestralmente de acuerdo al calendario establecido por sus miembros y de manera extraordinaria cuando la urgencia del asunto lo requiera.

Artículo 65 .- Para el funcionamiento del Órgano Colegiado de Sector será aplicable, en lo conducente, lo contenido en el capítulo IV del título segundo del presente ordenamiento.

Título Quinto Del Órgano Colegiado Municipal


Artículo 66 .- El Órgano Colegiado Municipal es la instancia encargada de apoyar, asesorar y proponer acciones que permitan elevar la calidad educativa del municipio.

Artículo 67 .- Corresponde al Órgano Colegiado Municipal lo siguiente:

I.- Analizar, apoyar y coordinar los proyectos educativos que correspondan; II.- Elaborar el proyecto educativo municipal; III.- Realizar las acciones necesarias para el cumplimiento del proyecto educativo municipal; IV.- Evaluar periódicamente el cumplimiento y desarrollo del proyecto educativo municipal; V.- Proponer ante la Secretaría, la adecuación de contenidos programáticos de los planes de estudio de educación básica, al contexto regional y municipal; y VI.- Informar bimestralmente, al Órgano Colegiado Estatal de las acciones realizadas.


Artículo 68 .- El Órgano Colegiado Municipal estará integrado por los presidentes de los Órganos Colegiados de Sector y se constituirán de la siguiente forma:

I.- Presidente; II.- Secretario técnico;

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III.- Secretario de actas; y IV.- Vocales (los demás convocados).

Artículo 69 .- Para la constitución por vez primera del Órgano Colegiado Municipal, la Secretaría convocará dentro de los 35 días hábiles siguientes al inicio del ciclo escolar, a los presidentes de los Órganos Colegiados de Sector, que en cada caso corresponda.

Artículo 70 .- Cuando exista el Órgano Colegiado Municipal ya constituido, el presidente deberá de elaborar la convocatoria para proceder a su renovación.

Artículo 71 .- La convocatoria para la constitución o renovación del Órgano Colegiado Municipal, deberá señalar la fecha, lugar, hora y motivo de la reunión.

Artículo 72 .- De entre los convocados, se procederá a la elección democrática de las personas que ocuparán los cargos del Órgano Colegiado Municipal, mismas que durarán en su cargo un ciclo escolar y podrán ser reelectas por una sola vez, para el mismo cargo, en un periodo consecutivo.

Artículo 73 .- Una vez formalmente constituido el Órgano Colegiado Municipal, sus miembros deberán establecer un calendario de sesiones para el ciclo escolar.

Artículo 74 .- En el caso de que el presidente se ausente de su cargo de manera (temporal, será sustituido por el secretario técnico y éste a su vez, por el secretario de actas.


Artículo 75 .- Las atribuciones de los miembros del Órgano Colegiado Municipal, en lo conducente, serán las mismas que las señaladas para los miembros del Órgano Colegiado Escolar.


Artículo 76 .- Las sesiones ordinarias de los Órganos Colegiados Municipales se realizarán bimestralmente y de manera extraordinaria cuando la urgencia del asunto lo requiera.

Artículo 77 .- Para el funcionamiento del órgano colegiado municipal será aplicable, en lo conducente, lo contenido en el capítulo IV, del título segundo, del presente ordenamiento.

Título Sexto Del Órgano Colegiado Estatal

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Artículo 78 .- El Órgano Colegiado Estatal es la instancia encargada de colaborar en la integración del proyecto educativo estatal, establecer los métodos de trabajo y las actividades de apoyo, asimismo, debe de proponer el desarrollo y ampliación de programas de actualización y capacitación para el personal directivo, docente y de apoyo a la educación.

Artículo 79 .- Corresponde al Órgano Colegiado Estatal, lo siguiente:

I.- Analizar los proyectos educativos municipales que le servirán de base para conocer la situación de la educación en la entidad; II.- Proponer a la Secretaría, objetivos viables para que se integren al proyecto estatal de educación con base en los proyectos educativos municipales; III.- Colaborar en la elaboración del proyecto educativo estatal ; IV.- Dar seguimiento y conocer los resultados de los proyectos educativos municipales; V.- Dar seguimiento al desarrollo del proyecto educativo estatal; VI.- Promover acciones para vincular al sector educativo con la sociedad y los sectores productivos y de servicios; y VII.- Proponer acciones educativas compensatorias.


Artículo 80 .- El Órgano Colegiado Estatal estará constituido de la siguiente forma:

I.- Presidente. (El Secretario de Educación); II.- Secretario técnico; III.- Secretario de actas; y IV.- Vocales. (Los demás convocados).

Artículo 81 .- Para la constitución por vez primera del Órgano Colegiado Estatal, el Secretario de Educación convocará dentro de los 45 días hábiles siguientes al inicio del ciclo escolar, a los titulares de las subsecretarías de Desarrollo Educativo, para el Desarrollo de la Educación Media Superior y Superior; al titular del Instituto Superior de Estudios Pedagógicos del Estado de Guanajuato; al Coordinador del grupo Técnico-Pedagógico de cada una de las secciones del SNTE; al representante de la Federación de Escuelas Particulares; al representante de la Asociación de Escuelas Particulares; a un representante del CEPPEMS, a un representante de COESPES y a uno de COMPLEVIM; al Rector de la Universidad de Guanajuato y a los Presidentes de los Órganos Colegiados Municipales.

Artículo 82 .- Salvo el caso del presidente, de entre los convocados se procederá a la elección democrática de las personas que ocuparán los cargos del Órgano Colegiado Estatal, mismas que durará un ciclo escolar y podrán ser reelectas por una sola vez, para el mismo cargo, en un periodo consecutivo.

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Artículo 83 .- El presidente deberá de elaborar la convocatoria para renovar a los miembros que procedan.

Artículo 84 .- La convocatoria para la constitución o renovación del Órgano Colegiado Estatal deberá señalar la fecha, lugar, hora y motivo de la reunión.

Artículo 85 .- Una vez constituido el Órgano Colegiado Estatal, sus miembros deberán elaborar un calendario de sesiones para el ciclo escolar.

Artículo 86 .- En el caso de que el presidente se ausente de su cargo de manera temporal, será sustituido por el secretario técnico y éste a su vez, por el secretario de actas.


Artículo 87 .- Las atribuciones de los miembros del Órgano Colegiado Estatal, en lo conducente, serán las mismas que las señaladas para los miembros del Órgano Colegiado Escolar.


Artículo 88 .- El Órgano Colegiado Estatal debe sesionar en forma ordinaria trimestralmente y en forma extraordinaria cuando la urgencia del asunto así lo requiera.

Artículo 89 .- Para el funcionamiento del Órgano Colegiado Estatal, será aplicable, en lo conducente, lo contenido en el capítulo IV, del título segundo, del presente ordenamiento.

TRANSITORIOS

ARTÍCULO PRIMERO.- En el caso de las estructuras directivas que funcionan en circunscripciones que no corresponden al ámbito de un solo municipio, la Secretaría, por conducto de sus instancias, establecerá los mecanismos necesarios para organizar a las instituciones educativas integradas por uno o dos educadores; a efecto de que puedan constituir Órganos Colegiados en Materia Técnico- Pedagógica de acuerdo a sus características específicas, estas instituciones al momento de que exista la correspondencia de zonas y sectores con el territorio municipal, se constituirán de conformidad con lo establecido en el presente ordenamiento.

ARTÍCULO SEGUNDO.- En los niveles o modalidades que no cuenten con la estructura de zona o sector, los presidentes se integrarán al Órgano Colegiado Municipal que corresponda.

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ARTÍCULO TERCERO.- Cuando la circunscripción de una zona o sector comprenda varios municipios, el presidente del Órgano Colegiado respectivo, se incorporará al que corresponda a su cabecera, designando representantes para los demás órganos que se conformarán en su ámbito de competencia.

ARTICULO CUARTO.- El presente acuerdo entrará en vigor al cuarto día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado.

ACUERDO NÚMERO 120

Mediante el cual, se expide el Lineamiento Interno de los Órganos Colegiados en Materia Técnico-Pedagógica.

EL SECRETARIO DE EDUCACIÓN DEL ESTADO ING. FERNANDO RIVERA BARROSO (RÚBRICA)

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Acuerdos Normativos SEG-SNTE. Acuerdo 120. Lineamiento Interno de los Órganos Colegiados en Materia Técnico-

Pedagógica. México. SEG. 1998.

Participantes en la elaboración y retroalimentación del documento:

Maria del Carmen Robles Gonzalez

Ana Isabel Gutierrez Garnica

Jose Luis Flores Diego

Ana del Carmen Espinosa Villegas

Manuel Arturo Soto Frías

143

Monica Padilla Barroso

Taide Carina Guerrero Godinez

Marcos Macias Ortega

Coordinación de Atención a la Diversidad

Dirección para la Comunidad Comprometida

Colegiados de Escuelas y Supervisiones de PEC-FIDE

Colegiado de Sector Educativo 9 de Educación Preescolar

Colegiado de Sector Educativo 18 Preescolar

Colegiado de Sector Educativo 17 de Primaria

Colegiado de Zona Escolar 508 de Secundarias Generales

Colegiado de Delegación Regional San Luis de la Paz

Jefes de Gestión de las Delegaciones Regionales y asesores de PEC Junio 2011

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