Gua rpida

Horizonte 2020

MINISTERIODE ECONOMAY COMPETITIVIDAD

Centro para elDesarrolloTecnolgico Industrial

Gua rpida

Horizonte 2020

El Centro para el Desarrollo Tecnolgico Industrial (CDTI, www.cdti.es) es una Entidad Pblica Empresarial, dependiente del Ministerio de Economa y Competitividad entre cuyos objetivos est el promocionar e impulsar la participacin en los Programas Marco de I+D+i de la Unin Europea de todos los agentes del sistema espaol de ciencia tecnologa e innovacin, desde grupos de investigacin hasta empresas o administraciones pblicas.

El objeto de esta gua rpida es proporcionar al potencial participante una apreciacin inicial general, rpida y directa sobre el programa, dando respuesta a las preguntas bsicas ms frecuentes que podra plantearse al valorar su participacin en el mismo.

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Y se completa con:

Las acciones del Centro Comn de Investigacin (JRC en sus siglas en ingls), que es un centro propio de la Comisin Europea.

Las acciones del Instituto Europeo de Innovacin y Tecnologa (EIT).

Las acciones transversales Difundiendo la excelencia y ampliando la participacin y Ciencia con y para la sociedad para que los beneficiosdeH2020lleguenatodoslospasesde la Unin y tengan una repercusin positiva en la sociedad.

Horizonte 2020 (H2020) es el Programa para laInvestigacin y la Innovacin en la Unin Europea para el periodo 2014-2020. Cuenta con unpresupuesto total de 77.028 M* para financiariniciativas y proyectos de investigacin, desarrollo tecnolgico, demostracin e innovacin de claro valor aadido europeo.

Horizonte2020agrupayrefuerzalasactividadesqueduranteelperiodo2007-2013eranfinanciadaspor el VII Programa Marco de Investigacin y Desarrollo, las acciones de innovacin del Programa Marco para la Innovacin y la Competitividad (CIP) y las acciones del Instituto Europeo de Innovacin y Tecnologa (EIT).

El programa nace para apoyar la implementacin de la Estrategia Europa 2020 y la iniciativaemblemtica de Unin por la Innovacin, contribuyendo directamente a abordar los principales retos de la sociedad, a crear y mantener elliderazgoindustrialenEuropa,ascomoreforzarla excelencia de la base cientfica, esencial parala sostenibilidad, prosperidad y el bienestar de Europaalargoplazo.

El programa se centra en tres Pilares:

Ciencia Excelente,parareforzarlaexcelenciacientfica de la Unin a nivel mundial,principalmente mediante iniciativas de temtica abierta y en general, en proyectos individuales.

Liderazgo Industrial, para acelerar el desarrollo de las tecnologas, principalmente: Tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC), nanotecnologa, materiales avanzados,biotecnologa, fabricacin y transformacin avanzadasytecnologaespacial;paraayudaralas PYME innovadoras europeas a convertirse en empresas lderes en el mundo y para facilitar la financiacin de riesgo en actividades deinvestigacin e innovacin en su llegada al mercado.

Retos Sociales, para aportar una respuesta directa a las prioridades polticas y los retos identificados en la estrategia Europa2020, tales como la seguridad, la energa, eltransporte,elcambioclimticoyelusoeficazde los recursos, la salud y el envejecimiento, los mtodos de produccin respetuosos del medio ambiente y la gestin del territorio.

Qu es Horizonte 2020?

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* Presupuesto provisional a precios corrientes

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Al presentar Horizonte 2020, MireGeoghegan-Quinn, Comisaria deInvestigacin, Innovacin y Ciencia, ha declarado lo siguiente: Necesitamos una nueva visin de la investigacin y la innovacin europeas en un entorno econmico que ha cambiado radicalmente. Horizonte 2020 ofrece un estmulo directo para la economa y asegura nuestra base cientfica y tecnolgica, as como nuestra competitividad industrial de cara al futuro, al augurar una sociedad ms inteligente, sostenible e integradora.

Liderazgo industrial

1.Liderazgoentecnologasfacilitadoraseindustriales1.1Tecnologasdelainformacinylacomunicacin(TIC)1.2Nanotecnologas,1.3Materialesavanzadosy1.5Fabricaciny

transformacinavanzadas1.4Biotecnologa1.6Espacio

2.Accesoalafinanciacinderiesgo3.InnovacinenlasPYME

29.679

7.4723.851

5.9316.3393.081

1.3091.695

17.016

13.5577.7113.851

5161.4792.842616

Retos sociales

1.Salud,cambiodemogrficoybienestar2.Seguridadalimentaria,agriculturaysilviculturasostenibles,investigacinmarina,martimayfluvialybioeconoma

3.Energasegura,limpiayeficiente4.Transporteinteligente,ecolgicoeintegrado5.Accinporelclima,medioambiente,eficienciaderecursosy

materias primas6.Sociedadesinclusivas,innovadorasyreflexivas7.Sociedadesseguras

HORIZONTE 2020 77.028

Ciencia excelente

1.ElConsejoEuropeodeInvestigacin(CEI)2.LasTecnologaFuturasyEmergentes(FET)3.LasaccionesMarieSklodowskaCurie4.Lasinfraestructurasdeinvestigacin

Ciencia con y para la sociedad

Difundiendo la excelencia y ampliando la participacin

Instituto Europeo de Innovacin y Tecnologa

Acciones directas no nucleares del Centro Comn de Investigacin (JRC)

462

816

2.711

1.903

24.441

13.0952.6966.1622.488

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(Datos en millones de euros. Presupuesto provisional a precios corrientes)Figura 1: Estructura de Horizonte 2020

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Norespondanaactividadesdeinvestigacin,desarrollo tecnolgico, demostracin e innovacin u otras actividades financiablesdentrodeH2020ylosrespectivosProgramasde Trabajo.

Tengan carcter local, regional o nacional, en los que la dimensin europea no est justificada.

No presenten un avance real sobre elconocimiento ya existente a nivel europeo (proyectos de investigacin), o una innovacin real para el mercado europeo (proyectos de innovacin).

3. Quin puede participar en H2020?

Cualquier entidad jurdica establecida en cualquier pas de la Unin Europea, de un estadoasociadoaHorizonte2020ode tercerospases, tales como universidades, empresas, asociaciones o agrupaciones de empresas, centros de investigacin, centros tecnolgicos, Administraciones Pblicas o usuarios en general, etc., siempre y cuando se comprometa a:

Invertir el tiempo y los recursos necesarios para el correcto desarrollo del proyecto.

Asumir y compartir con los socios del proyecto los riesgos derivados de la propia ejecucin de las actividades.

Trabajar en equipo, compartiendo conocimientos en un consorcio europeo (salvo para determinados proyectos en los que se puede participar de forma individual).

Respetar las reglas de participacin establecidas por la Comisin Europea.

AceptarqueelidiomadetrabajoeselINGLS.

4. Con qu tipo de financiacin cuentan los proyectos?

EnHorizonte2020seaplicarunporcentaje nico de financiacin segn el tipo de proyecto mediante reembolso de los costes subvencionables, que incluyen los costes directos y una tasa nica del 25%paraloscostesindirectos,igualparatodaslasentidades del mismo.

Este porcentaje alcanza un mximo del 100 % del total de los costes subvencionables en los

Cmo funcionaHorizonte 2020?

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1. Qu tipo de proyectos se financianen H2020?

H2020 financia proyectos (en general encolaboracin transnacional) en todas las fases del proceso que lleva de la investigacin al mercado: actividades de investigacin, desarrollo tecnolgico, demostracin e innovacin (incluyendo innovacin social y no tecnolgica), as como actividades horizontales de apoyo a lainvestigacin y la innovacin.

Adems, H2020 explora nuevos instrumentosde financiacin tales como premios, accionesde compra pblica innovadora o instrumentos financieros de capital y deuda, para maximizarlas posibilidades de que los resultados de los proyectos lleguen exitosamente al mercado.

Engeneral,unproyectodeH2020deber:

Aportar valor aadido a nivel europeo, respondiendo a una necesidad existente en la Unin Europea.

Ser de aplicacin exclusivamente civil (nomilitar).

Desarrollarse, de forma general en consorcio transnacional, con la participacin de al menos3entidadesindependientesentresde3EstadosMiembrosoAsociados,aunquehaydeterminados tipos de proyectos en los que se puede participar de forma individual. En la prctica, los consorcios suelen contar con un nmero ms elevado de socios, que vara segn el tipo de proyecto y su alcance.

Ajustarse a las lneas especficas de investigacin e innovacin detalladas en los programas de trabajo y las convocatorias correspondientes, que suelen incluir tambin recomendaciones de presupuesto, que puede variarentre0.5yvariosmillonesdeEuros,ydeduracin (engeneralentre1y5aos).

Respetar los principios ticos y la legislacin nacional, de la Unin Europea e internacional aplicable.

2. Qu proyectos no se financian en H2020?

Engeneral,nosefinancianproyectosque:

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proyectos de investigacin y desarrollo o las acciones de coordinacin y apoyo, reducindose este porcentaje mximo a un 70% en el caso de proyectos de innovacin para las entidades con nimo de lucro.

En ambos casos, tras la firma del contrato delproyecto con la Comisin, parte de la contribucin comunitaria al proyecto se transfiere a los participantes por adelantado para que prcticamente en toda la duracin del proyecto tengan cash-flow positivo para acometer susactividades.

Como novedad en Horizonte 2020, se podrnadicionar hasta 8000 por investigador/ao en entidades sin nimo de lucro como coste directo asociado al proyecto, siempre y cuando forme parte de la poltica habitual de remuneracin de la entidad

As mismo, H2020 tambin ofrece crditos, garantas o inversin en capital a travs de los intermediarios de sus instrumentos de financiacin de riesgo tanto para actividades de investigacin e innovacin que requieran inversiones arriesgadas para llegar a trmino (mecanismo de deuda), como para cubrir el desarrollo y el crecimiento de las empresas innovadoras (mecanismo de capital riesgo).

5. Quin tiene los derechos de propiedad sobre los resultados de un proyecto de H2020?

Segnseestableceenlasreglasdeparticipacin

deHorizonte2020,losresultadosdeunproyectode I+D+i son propiedad de los participantes que los generen, bien sea de forma individual o conjunta. No obstante, los participantes puedenllegaraacuerdosquemodifiquenestapremisasinperjuicio del acceso a los resultados por parte del resto de los socios del proyecto.

6. Qu ventajas me da participar en H2020?

Incremento de la competitividad

Colaboracin con entidades de otros pases y en redes internacionales

Internacionalizacindeestrategiasymercados

Compartir riesgos en las actividades de investigacin e innovacin

Acceso a informacin privilegiada a nivel europeo y a nuevos conocimientos

Renovacin tecnolgica

Mejora de la imagen de la entidad: visibilidad y prestigio

Financiacinprivilegiadaa lasactividadesdeinvestigacin e innovacin

Posibilidad de hacer frente a problemas cientficos e industriales actuales, cada vezms complejos e interrelacionados, as como el conocimiento de hacia dnde evoluciona el sector

Apertura a nuevos mercados.

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Cmo debo proceder para participar en Horizonte 2020?

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1 Las iniciativas de integracin de programas nacionales en H2020, que funcionan bajo el artculo 185 son : Eurostars 2, European and Developing Countries Clinical Trials Partnership (EDCTP2), European Metrology Programme for Innovation and Research (EMPIR) y Active and Assisted Living Research and Development Programme (AAL)2 Las iniciativas tecnolgicas conjuntas en H2020, que se rigen por el artculo 187 incluyen Cleansky 2, Fuel Cells and Hydrogen (FCH), Bio-based industries (BBI), Innovative Medicines (IMI) y Electronic Components and Systems (ECSEL).

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Estas convocatorias de propuestas, con fechas fijas de lanzamiento y cierre (deadline) entre las que suelen haber generalmente un periodo de entre3y4meses,puedenhacerreferenciaaunao ms de las prioridades y/o reas de actuacin deH2020.Endeterminadoscasos,laconvocatoriade propuestas puede estar permanentemente abierta durante la vigencia del programa, y se establecern fechas de corte, tras las cuales se procede a evaluar mediante un panel internacional todas aquellas propuestas presentadas hasta ese momento.

En las fichas de las convocatorias (call fiche), disponibles en el Portal del Participante, y los programas de trabajo correspondientes a cada rea de actuacin, se recogen y describen las lneas concretas de actuacin (topic) que incluyen, a las que deben ajustarse los proyectos a presentar.

Los proyectos de investigacin e innovacin pueden ser de muy diversos tipos atendiendo a su alcance, volumen, gestin y razn de ser,pero laCE especificarpara cada lnea concretade actuacin (topic) incluida en la convocatoria correspondiente, el tipo de proyecto o instrumento que puede presentarse, as como el porcentaje de financiacin que va a recibir. Por tanto, los tiposdeproyectosernespecficosdecada convocatoria.

2. Cmo se prepara una propuesta? De la idea al proyecto

Engeneral,unpotencialparticipanteenHorizonte2020 tiene dos modos de implicarse en unapropuesta: a partir de una idea propia (bien como coordinador del proyecto o participando individualmente en los instrumentos que lo permitan), o bien unindose a un consorcio liderado por un tercero.

En todo caso, de forma general, los pasos bsicos a seguir desde la concepcin de la idea hasta la realidad del proyecto son los siguientes:

1. Inicialmente,yunavezsehacomprobadoquela idea encaja dentro de las caractersticas propiasdeunproyectofinanciabledentrodeH2020, tal como se recogeenel apartado2

La preparacin de una propuesta en Horizonte2020noestareafcilyrequierelaimplicacindeconsiderables recursos humanos y econmicos. Por tanto, a menudo es necesaria una orientacin directa y apoyo en las distintas etapas que conlleva el desarrollo de las propuestas, para lo que existe una variedad de servicios que brindan informacin, asesoramiento y apoyo a las entidades interesadas en participar.

Si bien el Portal del Participante (http://ec.europa.eu/research/participants/portal), como punto nico de entrada para la interaccin con los programas de investigacin e innovacin de la Comisin Europea, recoge toda la informacin y documentacin necesaria sobre Horizonte 2020(documentos legales, programas de trabajo, convocatorias, etc.), la web de Horizonte 2020 en Espaa (http://www.eshorizonte2020.es)incluye la informacin ms relevante para las entidades espaolas para poder acceder con xito aHorizonte2020,incluyendoentreotrosservicios,el acceso a los puntos nacionales de contacto de cada uno de las partes del programa.

Adicionalmentea lasconvocatoriasdeHorizonte2020gestionadaspor laComisinEuropeaosusAgencias Ejecutivas, hay otras iniciativas que reciben presupuesto de Horizonte 2020 que se gestionan bien por los pases (Iniciativas de programacinConjunta,artculos1851,ERANETs,)o bien directamente por la industria (p.e. las Iniciativas Tecnolgicas Conjuntas, JTIs2 en sus siglas en ingls) que sacan sus convocatorias propias y que en general no siguen estrictamente todas las normas de participacin del Horizonte2020.

1. En qu momento y sobre qu temas se puede presentar una propuesta?

En Horizonte 2020 las propuestas de proyectodeben presentarse respondiendo a las convocatorias de propuestas (call for proposals) que lance la CE durante el periodo 2014-2020,a travs del Portal del Participante (http://ec.europa.eu/research/participants/portal), punto nico de entrada para todos los participantes en los programas de investigacin e innovacin de la Comisin Europea.

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de esta gua rpida, es necesario identificar la lnea de actuacin dentro de Horizonte 2020 a la que mejor se adapta la idea de propuesta.Hechoesto,esnecesarioconsultarla documentacin relativa a la convocatoria correspondiente en el Portal del Participante antesdecomenzarsudefinicinypreparacin.De forma general, desde la apertura de una convocatoria hasta su cierre, pueden transcurrir entre 3 y 4meses, aunque en determinadoscasos las convocatorias permanecen abiertas de forma continua, con fechas determinadas de evaluacin.

2. Preparacin de la propuesta, siguiendo las pautas que se indican en la convocatoria. Esto incluye:

Bsquedadesocios(Partner search), salvo posibilidad de participacin individual.

Definicin y reparto de tareas, roles yresponsabilidades en el consorcio, as como los correspondientes presupuestos.

Preparacin de informacin tcnica yadministrativa (en ingls).

Revisin de la propuesta antes de suenvo, segn los criterios de evaluacin de la misma (de los que se informa en cada convocatoria).

3. Envo a la Comisin Europea, antes de la fecha y hora de cierre de la convocatoria, a travs del sistema de entrega electrnica de propuestas accesible desde el Portal del Participante.

4. Evaluacin de la propuesta: Las propuestas son evaluadas por expertos independientes, conforme a los criterios de evaluacin establecidos para cada convocatoria. De forma general:

Excelencia, as como el nivel de innovacin,

con relacin a los objetivos del Programa especfico y la/s lnea/s de investigacinespecificada/senlaconvocatoria.

Impacto, mediante el desarrollo, difusin y utilizacindelosresultadosdelproyecto

La calidad y eficiencia de la implementacin del proyecto, calidad del consorcio: competencias y complementariedad, adecuacin y necesidad de los recursos utilizados,calidad de la gestin de conocimientos y resultados.

Dado que el nivel de competencia es muy elevado, ha de tenerse en cuenta que para que una propuesta reciba financiacin no bastacon que supere los mnimos necesarios para cada criterio de evaluacin, as como el umbral global, sino que deber ser excelente en todos los aspectos evaluados. El tiempo mximo entre la fecha de cierre de las convocatorias y la comunicacin de los resultados (propuesta aprobada o rechazada) por parte de laComisinesde5meses.

5. Negociacin del acuerdo de subvencin (Grant Agreement): Si la propuesta esfinalmente aprobada y se propone parafinanciacin, el coordinador recibe lacorrespondiente notificacin y comienzala fase de negociacin del contrato con la Comisin Europea, denominado acuerdo de subvencin, durante la cual la propuesta puede sufrir algunas modificaciones (tcnicas y/ofinancieras)deacuerdoaespecificacionesy/orecomendaciones de la Comisin o del grupo de expertos que la haya evaluado. El tiempo mximo entre la comunicacin al coordinador de la aprobacin y la firma del acuerdo desubvencin con la Comisin es de 3 meses,tras lo cual, la Comisin procede a anticipar parcialmente la contribucin comunitaria pactada al proyecto.

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Oportunidades paralas PYME

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Las PYME reciben una atencin especial en H2020, como fuente significativa de innovacin,crecimiento y empleo en Europa, al tener el potencial y la agilidad necesaria para aportar innovaciones tecnolgicas revolucionarias y servicios innovadores al mercado, no slo domstico, sino tambin europeo o internacional.

Horizonte 2020 ofrece una amplia gama demedidas para apoyar a las actividades de investigacin e innovacin de las PYME, as como sus capacidades, a lo largo de las distintas fases del ciclo de innovacin y este compromiso se concreta en el objetivo poltico de dedicar al menos el20%delpresupuestodelosRetossocialesydelLiderazgo en Tecnologas claves e industriales alas PYME.

De esta forma, las PYME pueden participar principalmente:3

En proyectos colaborativos de investigacin e innovacin encuadrados en los Pilares Retos Sociales y Liderazgo Industrial,participando activamente en las convocatorias de cada Reto y cada Tecnologa.

En los proyectos especficos del instrumento PYME, que se proponen como topics muy abiertos en Retos Sociales y LiderazgoIndustrial. En estos proyectos, que pueden ser individuales, se financia todo el procesode la innovacin, mediante un esquema de

subvencin en fases, dirigido a dar apoyo a aquellas PYME, tradicionales o innovadoras, que tenga la ambicin de crecer, desarrollarse e internacionalizarseatravsdeunproyectode innovacin de dimensin europea.

En las acciones de intercambio de personal que se financian bajo las acciones MarieSklodowska Curie (Research and Innovation Staff Exchange) con el objetivo de mejorar la transferencia de tecnologa entre instituciones pblicas y la empresa.

Yademsbeneficiarsede:

Una ventana de capital y otra de deuda en el rea Acceso a financiacin de riesgo, dentro del Pilar Liderazgo Industrial, donde lasPYME van a tener a su disposicin un conjunto de intermediarios financieros a los que lespodrn solicitar bien capital, bien garantas o contragarantas, con fondos de Horizonte2020parasusproyectosdeI+D.

Un conjunto de servicios vinculados a la innovacin, fundamentalmente a travs de la EnterpriseEuropeNetwork,quesearticularnen la temtica de Innovacin en las PYME (Pilar 2) para aumentar la capacidad deinnovacin en mismas, cubriendo sus diferentes necesidades a lo largo del ciclo completo de la innovacin, y as mejorar su competitividad, sostenibilidad y crecimiento.

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3 Adicionalmente, las PYME se pueden beneficiar de la iniciativa Eurostars, cofinanciada entre los pases miembros de Eureka y la COM para las PYME intensivas en I+D, as como en los proyectos pilotos del Fast Track to Innovation que se espera implementar en 2015.

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