Guillermo Dema Especialista Regional en Trabajo Infantil y Empleo Juvenil

Guillermo DemaEspecialista Regional en Trabajo Infantil y Empleo Juvenil

Trabajo Decente y Juventud

Oficina Regional para América Latina y el Caribe

Fundación del Trabajo de PanamáMedición y Análisis del empleo y trabajo decente juvenil

Desafío de las PolíticasPanamá 18 – 20 Noviembre 2013

PROMOCIÓN DEL TRABAJO DECENTE EN AMERICA LATINA

August 2010

2Oficina Regional de la OIT para América Latina y el Caribe

Introducción al Informe

Análisis del Entorno.

Análisis y tendencias del Mercado Laboral Juvenil en América Latina. Apuntes de Panamá

La nueva generación de políticas de empleo juvenil.

Plataforma de Políticas de Empleo Juvenil: YouthPol.

La Transición Escuela/formación y Trabajo


Análisis del contexto económico y Social


Análisis del Marco político


Desarrollo empresarial


Legislación laboral y políticas del mercado laboral


Pautas relativas al análisis del mercado laboral juvenil

9

Criterios para evaluar el desempeño e impacto de políticas y programas


Indicadores del Mercado Laboral Juvenil: Población y Educación

11

Indicadores del Mercado Laboral Juvenil: Empleo

12

Indicadores del Mercado Laboral Juvenil: Salarios y condiciones laborales


Análisis del Mercado de Trabajo JuvenilAmérica Latina




Oficina Regional de la OIT para América Latina y el Caribe

Panorama del Mercado Laboral Juvenil

Participación del los jóvenes en el mercado laboral•Tasa de actividad juvenil•Tasa de desempleo juvenil•Los jóvenes entre la educación y el trabajo

– Jóvenes que no estudian ni trabajan (NINIs)

Donde y bajo que condiciones trabajan los jóvenes•Ramas de actividad y categorías ocupacionales•La calidad del empleo

– Desprotección Social– Disponibilidad de contratos– Empleo informal


América Latina (países seleccionados:) Tasas de desempleo juvenil relativo a la tasa de desempleo adulto y participación de los desempleados jóvenes respecto al total de desempleados. 2011


América Latina (países seleccionados:) Tasas de desempleo juvenil. Por sexo, según quintiles de ingreso por hogar per cápita. (2005-2011)


América Latina (países seleccionados:) Tasas de desempleo de jóvenes por nivel educativo y sexo (2005-2011)


América Latina (15 países) Trabajo y Estudio de los jóvenes de 15 a 24 años. (2005-2011)


América Latina (13 países) Características de los jóvenes que no estudian ni trabajan. Según sexo. 2011


América Latina (18 países) Ocupados por rama de actividad económica según sexo y edad. (2005-2011)

(Porcentajes)


América Latina (países seleccionados:) Cotizantes al seguro de salud según edad y sexo (2005-2011)

(Porcentajes)


América Latina (países seleccionados:) Cotizantes al sistema de pensiones según edad y sexo (2005-2011)

(Porcentajes)


América Latina (países seleccionados:) Jóvenes cotizantes al seguro de salud y al por quintiles de ingreso familiar per cápita según sexo (2011)

(Porcentajes)


América Latina (países seleccionados:) Jóvenes asalariados con disponibilidad de contrato escrito según edad y sexo (2005-2011)

(Porcentajes)


América Latina (países seleccionados:) Jóvenes asalariados con contrato escrito por quintiles de ingreso familiar per cápita. Según edad y sexo (2011)

(Porcentajes)


América Latina (16 países) porcentaje de empleo informal no agrícola según sexo y edad. (2011)

(Porcentajes)


América Latina (16 países) Empleo Informal de los Jóvenes por categoría ocupacional.(2011)

(Porcentajes)


América Latina (16 países) Porcentaje de empleo informal no agrícola por quintiles de ingresos familiares per cápita (2011)

(Porcentajes)

37


UNA NUEVA GENERACIÓN DE POLÍTICAS PARA LA PROMOCION DEL EMPLEO Y DEL TRABAJO DECENTE PARA LOS JÓVENES

38

América Latina: - 590 millones de personas (total)- 106 millones de jóvenes 15-24 (104 AL + 2 C)

37.4 millones solo estudia35.2 millones solo trabaja13.4 millones estudia y trabaja21.7 millones NI estudia NI trabaja16.3 millones de NNNs

Fuerza Laboral (PEA)Total: 281 millonesJóvenes: 56.1 millones7.8 millones desempleados

cerca de 50% del total de desempleados48.3 millones ocupados

30.4 millones sin seguridad social26.9 millones en empleos informales

50 + millones: déficit de empleo decente

EL DESAFIO

+ 50 Millones de Jóvenes

Empleo

Informal27

Millones

Desempleo7.8

Millones

NNNs16.3

Millones


Resolución La crisis del empleo juvenil: un llamado a la acción

Principios Rectores:“No existe ninguna solución universal. Es necesario adoptar un enfoque multidimensional con medidas para impulsar un crecimiento favorable al empleo y la creación de trabajo decente mediante políticas macroeconómicas, empleabilidad, políticas de mercado de trabajo, iniciativa empresarial juvenil y derechos de los jóvenes, a fin de afrontar las consecuencias sociales de la crisis asegurando al mismo tiempo la sostenibilidad financiera y fiscal.”

Líneas Estratégicas:

Políticas de empleo y económicas para promover el empleo juvenil

Empleabilidad: Educación, formación y competencias, transición escuela-trabajo

Políticas de Mercado de TrabajoIniciativa empresarial y empleo por cuenta propia de los jóvenesDerechos de los Jóvenes

40

Políticas macroeconómicas favorables al empleo que refuercen la demanda agregada y mejoren el acceso a la financiación;

Políticas de empleo y económicas para promover el empleo juvenil:

Articulación de políticas macro y microeconómicas que impulsen empleabilidad y eleven oportunidades de empleo productivo;

Medidas que promuevan el crecimiento sostenible del sector privado y de las empresas;

Políticas anti cíclicas y programas públicos de empleo, mecanismos de garantía del empleo, subsidios salariales y de formación;

Entorno de políticas orientadas a la transición al empleo formal.

40 MPersonas ingresan

cada año al Mercado Laboral

200 millones desempleados en 2013 - de los cuales 74 millones son

jóvenes

600 millones de puestos de

trabajo habrá que

crear en los próximos 10

años

Políticas de empleo y económicas para promover el empleo juvenil

Articulación de políticas macro y microeconómicas

que impulsen empleabilidad y

eleven oportunidades de

empleo productivo

Derechos de los jóvenes

Formular políticas de empleo juvenil

en consonancia con obligaciones

nacionales y en el marco de las normas internacionales del

trabajo

Jóve

nes

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Jóve

nes

NN

Ns

Que

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Jóve

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form

al

Políticas de Mercado de Trabajo

Empleabilidad: Educación, formación y competencias, transición escuela-trabajo

Programas de inserción laboral: Pasantias, Aprendizaje, 1er. Empleo.

Iniciativa empresarial y empleo por cuenta propia de los jóvenes

7.8 M

11.7 M

4.6 M

Conciliación trabajo - familia

Políticas de cuidado

Campañas de prevención embarazos adolescentes

Programas de 2ª oportunidad: Formación y EducaciónProgramas de Transferencias condicionadas

Programas de participación juvenil

Programas focalizados

Programas de incentivos a la formalización

Empleabilidad: Educación, formación y competencias

Piso Básico de Protección Social

Políticas de Mercado de Trabajo

Iniciativa empresarial y empleo por cuenta propia de los jóvenes

27 M

Oficina Regional de la OIT para América Latina y el CaribeOficina Regional de la OIT para América Latina y el Caribe


Transición Escuela - Trabajo




La transición en el mercado de trabajo se define como el paso de una persona joven (15 a 29 años) del final de la escuela (o entrada en la primera actividad económica) al primer empleo estable o satisfactorio.

Definición de las transiciones en el mercado de trabajo

Etapas de transición

1. Transición completadaa) tiene un empleo estable, satisfactorio o no satisfactorio, ob) un empleo satisfactorio o temporal, oc) un empleo por cuenta propia satisfactorio

2. En Transicióna) actualmente empleada en un empleo temporal y no satisfactorio, ob) actualmente temporal y no satisfactorio, oc) actualmente trabaja por cuenta propia y no esta satisfecha, od) actualmente está inactiva y no asiste a la escuela ni recibe formación, aunque tiene intención de buscar trabajo más adelante.

3. Transición no iniciadaa) sigue en la escuela y esta inactiva (estudiantes inactivos) o,b) actualmente inactiva y no asiste a la escuela ni recibe formación, y no tiene intención de buscar trabajo.

Fuente: OIT, Tendencias Mundiales del Empleo Juvenil (Mayo 2013)

Número de actividad{actv_Dnb}

C.14 - Fecha de inicio (Año / Mes){actv_Dbd}

C.15 - ¿Cuáles de las siguientes actividades corresponden mejor a lo que usted estaba haciendo? {activity_Dnb} 1= Trabajaba por un salario/ingreso para un empleador (tiempo completo o parcial)2= Por cuenta propia3= Trabajaba con familiares sin remuneración (trabajo para beneficio de la familia)4= Aprendizaje/pasantía5= Disponible para trabajar y búsqueda activa de trabajo6= Actividades de formación (programa escolar)7= Tareas del hogar (incluido el cuidado de los niños)8= No trabajaba ni buscaba trabajo por otras razones diferentes a tareas del hogar (discapacidad, etc.)

C.16 – ¿Todavía está hacienda está actividad?{currentact_Dsd} 1= Sí IR A C.34 2= No

C.17 - ¿Y en qué fecha dejó de hacer eso y empezó a dedicarse a su siguiente trabajo u otra actividad? (Año / Mes) {actv_Ded} SI C.15 = 1-4, IR A C18 (SIGUIENTE PREGUNTA) SI C15 = 5-8, IR A SIGUIENTE ACTIVIDAD DESPUÉS DE REGISTRAR LA FECHA DE FINALIZACIÓN

C.18 - ¿Estaba usted empleado sobre la base de? {agreement_Dtype} 1= Un acuerdo escrito 2= Un acuerdo oral 3 = Sin contrato (por cuenta propia, sin remuneración …) SI 3, IR A C22

C.19 ¿Su ‐contrato o acuerdo era de? {agreement_Ddur} 1= Duración ilimitada SI 1, IR A C22 2= Duración limitada

C.20 ¿Por qué fue su ‐contrato o acuerdo de duración limitada? {reason_Ddur} 1= Formación en el lugar de trabajo, pasantía2= Periodo de prueba3= Trabajo temporal4= Ocasional/trabajo jornalero5= Trabajo por remplazo/substitución6= Programa de empleo público7= Servicio o tarea específico99= Otra razón

C.21 ¿Cuál fue la ‐duración de su contrato o acuerdo? {agreement_Dlenght} 1= Menos de 12 meses2= 12 meses a menos de 36 meses3= 36 meses o más

C.22 ¿En qué ‐medida estuvo usted satisfecho con el trabajo? {satisfactionD} 1= Muy satisfecho2= Algo satisfecho3= Algo insatisfecho4= Insatisfecho

C.23 ¿Cuál de las siguientes ‐opciones describe mejor la razón por la que dejó ese trabajo? {reason_quit_jobD} 1= Lo dejó por un trabajo mejor2= Despedido3= Lo dejó porque no estaba contento con el lugar de trabajo4= Trabajo temporal terminado5= Motivos de salud6= Lo dejó para tener un bebé7= Ocuparse de la familia8= Mudanza9= Inició educación / formación / programa de aprendizaje99= Otra razón

1 Año(=C.13)

Mes(=C.13)

Primera actividad después de la educación/formación formal

Año Mes IR A SIGUIENTE ACTIVIDAD

2 Año Mes


3 Año Mes


4 Año Mes


5 Año Mes


6 Año Mes


7 Año Mes


8 Año Mes


9 Año Mes


10 Año Mes

IR A C.34 CUANDO SE LLEGUE AL EMPLEO/ACTIVIDAD ACTUAL

Gracias

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www.oit.org.pe

www.ilo.org/employment/

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