Economa, educacin y empleo: Pilares de la sostenibilidad

Gustavo YamadaUniversidad del Pacfico

XVIII SIMPOSIO INTERNACIONAL DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESA MODERNA

24 de Octubre del 2013HOTEL LOS DELFINES- LIMA, PER

I. Las posibilidades del milagro econmico peruano

El Per en la ltima dcada Lo sucedido con la economa peruana en los ltimos diez aos nos ha

levantado la autoestima. Por primera vez en la historia crecemossostenidamente por encima del resto del mundo.

Prcticamente duplicamos el crecimiento mundial (5.4 vs 2.9% en 2013).

Crecimiento PBI Per y PBI Mundo(Var. % anual)

Fuente: IMF

PER

WORLD

-2

0

2

4

6

8

10

12

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Peru World

Nota: Para el ao 2013 se utilizaron los datos provenientes de la reciente proyeccin del FMI

Tres historias con final distinto

rase una vez tres pases similarmente pobres que querandesarrollarse. Al Per le fue muy mal, a Chile le fue regular,mientras que Corea del Sur logr el desarrollo en tres dcadas.

Fuente: The Conference Board

PBI per cpita, 1950 - 2012(en US$ PPP)

3,670

854

2,3080

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010

PER

COREA DEL SUR

CHILE

22,879

15,207

6,419

Milagro econmico peruano sin educacin de calidad?

Fuente: Hanushek (2007)

Calidad de la educacin primaria en Per

Solo un 30% de nuestros nios de segundo grado comprende lo que lee. Peor an, menos del 15% utiliza correctamente operaciones matemticas elementales.

Resultados de matemtica, 2012(en % del total)

Fuente: MINEDU

Resultados de comprensin lectora, 2012(en % del total)

LogroECE 2012 ECE 2011 Diferencia

% % %

Nivel 2 30.9 29.8 1.1

Nivel 1 49.3 47.1 2.2

< Nivel 1 19.8 23.2 -3.4

LogroECE 2012 ECE 2011 Diferencia

% %

Nivel 2 12.8 13.2 -0.4

Nivel 1 38.2 35.8 2.4

< Nivel 1 49 51 -2

Calidad de la educacin primaria: Cojeamos demasiado en matemticas

Evolution of the distribution of academic achievement in second grade(Mathematics, 2007-2012)

-36.3% -35.9% -37.3% -32.9% -51.0% -49.0%

-56.5% -54.7% -49.2%-53.3%

-35.8% -38.2%

7.2% 9.4%13.5% 13.8% 13.2% 12.8%

2007 2008 2009 2010 2011 2012

Nivel 1 < Nivel 1 Nivel 2 Source: MINEDU

Hay un peligroso estancamiento alrededor del 13%, a pesar de los esfuerzos gubernamentales. Mejoras han ocurrido slo a nivel de resolver problemas mecnicos.

Calidad de la educacin secundaria en Per

De acuerdo a la prueba internacional PISA : 74 de cada 100 jvenes peruanos no puede utilizar las matemticas para una vida productiva y competitiva.

Resultados PISA de matemticas, 2009(en % del total)

Fuente: OECD

95

91

90

26

21

13

5

10

9

74

79

87

7723

-100 -50 0 50 100 150

Kyrgyzstan

Panama

Peru

United States

Hong Kong-China

Singapore

Shanghai-China

Level2 Level1 < Level 1 Level 3 Level 4 Level 5 Level 6

Calidad de la educacin superior en Per

Y qu hay del sistema de educacin superior que forma a nuestros profesionales? La percepcin es que tambin estamos cerca del fondo de la tabla

Fuente: WEF

Mejores y peores componentes del pilar de educacin superior y capacitacin, 2012

(puesto)

49/14458/144

132/144141/144

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Calidad de escuelas de

negocio

Matricula Ed. Sup. Calidad del sistema educativo

Calidad de la matemtica y

ciencia

Desencuentros entre la educacin superior y el mercado laboral en Per

A pesar de la gran demanda de talento tcnico, los jvenes prefieren carreras universitarias saturadas en el mercado. La carrera de educacin est mal pagada y desvalorizada acadmica y socialmente.

11.2%

14.7%

12.3%

15.0%

17.7%

16.0% 16.4%

9.2%

11.3%11.9%

12.5%

13.8%15.0%

16.4%

Educacin Otras salud Humanidades

y CCSS

Derecho Medicina Ciencias

econmicas

Ingeniera

y otras ciencias

Mincer No paramtrico

Tasas de retorno segn familia de carreras(%)

Matrcula en educacin superior(% del total)

56%

44%

64%

36%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Universidad Instituto

2004

2009

Fuente: EAHO

Egresados universitarios: Casi la mitad est subempleado

32 32

34

38 37 38 38

48 47

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

%

(% PEA de los egresados universitarios desde los 24 aos que trabajan a tiempo completo)

Evolucin del subempleo profesional a nivel nacional (2004-2012)

Lo vivido en estos ltimos aos en el Per podra consolidarse como la etapa inicial de un milagro econmico peruano (que nos lleve finalmente al anhelado desarrollo) si se cumplen dos condiciones cruciales:

Que la economa mundial no nos d la espalda y deje de crecer esta dcada (a seguir ponindole velitas a todos los santos!).

Que nos pongamos ms las pilas y mejoremos radical y urgentemente la calidad y pertinencia de la educacin peruana en sus niveles de inicial, primaria, secundaria, tecnolgica, universitaria, y de capacitacin laboral contnua (no hay peor ciego que el que no quiera ver los ejemplos recientes de Corea y China!).

Existir el milagro econmico peruano?

II. Las brechas crecientes entre el mercado laboral y la educacin

superior en el Per

Una brecha en pleno crecimiento

Sobre las dificultades para encontrar el personal idneo para contratar:

El ao pasado, el 18% de los empleadores deca que tena estosproblemas. Al primer semestre de este ao, la situacin se ha ms queduplicado, y ahora alcanza al 42%.

Jorgelina Calvente, Analista Regional, Manpower.

[Per21, 14/07/12]

En el caso de la minera

Muchas universidades no cumplen con darles el nivel requerido. Solo el10% de los nuevos profesionales renen el perfil y encuentran trabajodigno en el sector.

Rmulo Mucho, Presidente , Instituto de Ingenieros de Minas del Per.[Portal Mundonegocio, 10/09/12]

Segn el censo [universitario], la tasa de crecimiento de estudiantes deingeniera de minas registra un incremento anual promedio de 4.9%, lo queen un escenario moderado [de inversiones] generar un desbalance entre laoferta y la demanda que afectar al sector.

Fidel Kishimoto, Presidente del Directorio, Perubar.[Revista Mineria, Febrero 2012]

En el caso de la construccin

No hay suficientes ingenieros, tcnicos, operadores ni obrerosespecializados. Hay una escasez en todos los niveles de la industria.

Walter Piazza de la Jara, Presidente Ejecutivo de COSAPI y Presidente deCAPECO.[Revista G de Gestin, Agosto 2012]

Al ao, las compaas constructoras y fabricantes de insumos para el sectorrequieren cerca de 80 mil de estos profesionales, en todo el pas, peroanualmente solo se producen 40 mil.

Otilio Chaparro, Presidente Ejecutivo, SENCICO.[Portal Terra Per, 17/11/10]

En el caso de la industria

El Per tiene un dficit de 300 mil tcnicos industriales que no puede sercubierto por las empresas.

Jorge Antonio Rivera, Director Nacional , SENATI.[Expreso, 27/10/2012]

Tenemos grandes inversiones en plantas y tecnologas, pero quedaranincompletas si la gente no est preparada, comprometida y alineada.

Carlos Vivar, Director de Capital Humano, Corporacin Lindley.[Aptitus, El Comercio, 23/09/2012]

Es un problema de insuficientedemanda de tcnicos y profesionales?

En un estudio para SNV (cooperacin holandesa) encontramosevidencia, a partir de las encuestas del INEI y el MINTRA, de queexiste, actualmente, y existir, en los prximos aos, una importantedemanda por ocupaciones tcnicas y profesionales.

Algunas de las reas urbanas identificadas en el estudio por sugeneracin de empleos adecuados fueron la construccin civil, lamecnica de produccin, las ventas directas y atencin telefnicaespecializada, adems de la agro-exportacin y minera.

Es un problema de insuficiente crecimiento de la oferta educativa?

Matrcula en educacin superior, 2004(miles de estudiantes)

La matrcula en educacin superior ha crecido de 958 mil en el 2004 a 1,488 en el 2011, al mismo ritmo de la economa (6.5% promedio anual). La matrcula en universidades privadas prcticamente se ha triplicado. La matrcula en institutos pblicos ha cado 31%.

Fuente: ENAHO

231

344

225

158

Uni. Priv.

Uni. Pub.

Inst. Priv.

Inst Pub.

642

416

321

109

Matrcula en educacin superior, 2011(miles de estudiantes)

Es un problema de preferencias de distorsionadas de los jvenes?

Los jvenes prefieren las universidades a los institutos en un ratio de 2 a 1.

Las carreras tcnicas se perciben como cortas, econmicas y que permiten conseguir trabajo. Sin embargo

Se cree que las carreras universitarias brindan mejor enseanza, dan una educacin ms completa y otorgan mejores oportunidades de trabajo.

Preferencias de los jvenes en el mercado

educativo, 2005-2011(% del total)

Fuente: Ipsos Apoyo

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2005 2009 2011 2012

Instituto Universidad

Es un problema de calidad educativa insuficiente y heterognea?

Uno esperara que con el crecimiento de la economa y el empleo, el subempleo profesional (por ejemplo, los profesionales taxistas) bajara considerablemente. Al contrario! Como hemos visto en la transparencia 11, el subempleo ha seguido creciendo en estos aos y, hoy por hoy, afecta a casi la mitad de los profesionales universitarios.

Hay un evidente problema de insuficiente y heterognea

calidad de la formacin superior en el pas.

Dispersin de ingresos para distintos niveles de instruccin Ingreso mensual real de los quintiles 1 y 5 e ingreso mensual promedio para trabajadores con distinto nivel educativo (25-30 aos, zona urbana)

26 99 119

285

1,385

2,232 2,245

3,664

549

927 995

1,523

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

Primaria completa Secundaria completa Superior no univ completa

Superior univ completa

Evidencias de heterogeneidad de la calidad educativa

La instruccin superior no slo ofrece resultados muy heterogneos sino que esta heterogeneidad incorpora resultados bastante pobres.

Dispersin de ingresos segn nivel de

instruccin, 2009(Ingreso mensual real promedio y de los quintiles 1 y 5 para

jvenes entre 25 y 30 aos en zonas urbanas)

Fuente: ENAHO

Lo que nos dice la dispersin de remuneraciones

Dispersin salarial en carreras universitarias: Per vs. Chile(ingreso promedio en el percentil noventa respecto al ingreso promedio en el percentil 10)

Per Chile

Hasta cinco aos de egreso

Hasta diez aos de egreso y empleo

formal

Hasta cinco aos de egreso

Medicina 10.6 7.4 4.3Obstetricia 17.5 12.2 2.1Enfermera 19.7 10.2 2.4Odontologa 8.0 6.7 3.2Psicologa 9.0 4.3 2.7Otras ciencias de la salud 31.6 7.6 3.6Educacin 11.8 6.4 2.9Ingenieria 15.2 6.1 3.9Derecho 13.3 7.7 6.0Humanidades ND 14.9 5.2Economa y Administracin 8.0 5.4 4.8Ciencias exactas y naturales 4.9 3.0 7.0Sociales 15.3 8.3 5.0Otras 7.2 4.3 3.8

TOTAL 11.4 6.3 3.9

Fuente: ENAHO (Per), Futuro Laboral (Chile)

La ausencia de informacin suficiente sobre la calidad de la oferta de educacin superior es una de las causas para su bajo nivel promedio y marcada heterogeneidad.

Los jvenes y sus familias evalan la decisin de progresar o no la instruccin superior con informacin incompleta sobre los costos y, sobre todo, los beneficios de dicha decisin.

Lo que nos dicen los profesionales en retrospectiva

En promedio solo el 35% se siente satisfecho con su carrera e institucin.

40% de los egresados de institutos se arrepiente de esa decisin.

Qu elemento de su trayectoria post-secundaria

cambiara si pudiese elegir de nuevo?(% segn educacin, profesionales 22-30 aos)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

No cambiara

nada

Cambiara carrera

Cambiara institucin

Cambiara carrera e

institucin

Elegira el otro sistema

Elegira trabajar

Universidad Instituto

Por qu existe y creceel desencuentro?

La demanda (por parte de las empresas) y la oferta (por parte de institutos y universidades) no conversan lo suficiente. Ambas estn creciendo exponencialmente de manera divorciada.

Se ofrecen en exceso las especialidades menos costosas y de menor demanda laboral.

La legislacin sobre educacin superior castiga a la educacin tecnolgica con un techo bajo.

Los jvenes no estn adecuadamente informados para tomar una buena decisin que muchas veces resulta irreversible.

La educacin superior es un bien experiencia que necesita de informacin y acreditacin sobre calidad y pertinencia de especialidades e instituciones especficas.

Articulacin con el sector productivo

Gremios y empresarios de todo tamao deberan participar en los niveles de decisin crticos (consejos directivos, comits ejecutivos y consejos acadmicos) de todas las instituciones de formacin superior pblicas y privadas, para asegurar la concurrencia entre la demanda y oferta de la formacin tcnica y universitaria (los diseos curriculares deben actualizarse permanentemente conforme las demandas evolucionan rpidamente). Realizar APPs en esta rea!

Los sistemas de evaluacin y acreditacin de la calidad de las instituciones formativas deberan poner especial nfasis en estos arreglos institucionales: garantizar los vnculos con el sector productivo, incluyendo el seguimiento sistemtico del desempeo laboral de los egresados y cmo esta informacin retroalimenta el diseo curricular actualizado.

Aprendizaje a lo largo de la vida y un sistema de educacin superior

Se estima que en el mundo actual los tcnicos y profesionales pasarn por no menos de 10 trabajos/empresas/sectores a lo largo de su vida laboral. Es decir, una duracin promedio por experiencia laboral menor a 5 aos. Por ello, la necesidad de la actualizacin y capacitacin permanente.

En el Consejo Nacional de Educacin se ha desarrollado una propuesta de sistema de educacin superior que contemple precisamente esta idea de aprendizaje modular a lo largo de la vida y, adems, una integracin de todos los segmentos de la educacin superior en un sistema fluido, donde toda persona tenga la oportunidad de transitar por distintas fases de la formacin y que el sistema le vaya reconociendo dichos avances.

Escenario actual: techo bajo para muchas opciones

Educacin

Bsica

Alternativa

Educacin

Bsica

Especial

Programa de Pregrado

Educacin Secundaria

Educacin Primaria

Educacin Inicial

Programa de Magister

Programa Doctoral

2da Esp.

Excepcion

es

Formacin

Magis-

terial

Programa

Profe-

sional

Programa

Profe-

sional

Tcnico

Tc. Prod.

Ciclo

Medio

Tc. Prod.

Ciclo

Bsico

Tc.

Medio

20

18

19

17

15

16

14

12

13

11

9

10

8

6

7

5

3

4

2

1

Edad

Escolar

Programa

Tcnico

Tecnico

Nivel

Operativo

Fuente: CNE

Bachillerato

(normal 4 aos)

Educacin Bsica

Doctorado

(normal 4 aos)

Maestra (1 ao)

Mercado

Laboral

Egresado de EB

Grado Tcnico

(normal 2 aos)

Cap. Cont.

Cap. Cont.

Cap. Cont.

Tcnico

Magister

Bachiller

Doctor

Bachiller

Egresado de EB

Cap. Cont.

Tecnico-

Productiva

Sistema integrado (Propuesta CNE)

Fuente: CNE

Amplia movilidad entre el sistema educativo y el mundo productivo.

Salidas intermedias al mercado laboral.

Definido por crditos-hora y no por aos.

Grados certifican el progreso con validez para el mundo laboral.

Ttulos a nombre de la institucin no de la nacin.

El poder de la (des)informacin

Falta mucha informacin en el Per sobre los resultados en el mercado laboral a la hora de decidir qu estudiar. Dicha informacin mejorar la toma de decisiones de los jvenes, que combine los necesarios elementos de vocacin y aptitud con la realidad de la demanda del mercado laboral.

Muchas administraciones pblicas en el mundo toman esta tarea como parte esencial de sus servicios a los ciudadanos. En Chile se ofrece informacin sobre ingresos promedio recibidos y campo laboral de 113 carreras universitarias y no universitarias a travs del servicio publico Futuro Laboral (www.futurolaboral.cl).

Ms an, en el caso de 44 carreras la informacin est disponible por cada institucin que la ofrece.

http://www.futurolaboral.cl/

El poder de la (des)informacin

En Canad, el servicio Job Futures (www.jobfutures.ca) entrega informacin para 226 grupos ocupacionales incluyendo remuneraciones comparativas, perspectivas de crecimiento del empleo y nivel promedio de desempleo por ocupacin.

En Estados Unidos, el Bureau of Labor Statistics produce cada dos aos un manual de perspectivas ocupacionales Occupational Outlook Handbook (www.bls.gov/oco) que describe detalladamente las condiciones de trabajo de cada carrera y ocupacin, sus ingresos obtenidos y las perspectivas de crecimiento profesional.

http://www.jobfutures.ca/http://www.bls.gov/oco

El poder de la (des)informacin

En el Per, dada la heterogeneidad de la calidad de formacin entre carreras al interior de un mismo centro de estudios, as como las condiciones de demanda distintas, sera deseable quecada institucin superior ofreciera informacin desagregada por carreras acerca del desempeo laboral de sus graduados.

De hecho, una medida que se viene proponiendo desde hace tiempo es la realizacin de un convenio con la SUNAT y el MINTRA y una mega-encuesta nacional (que se puede actualizar cada 3 aos) para obtener informacin de los ingresos esperados por carrera y universidad o instituto y que se pueda difundir masivamente a travs del Internet.

Este va a ser uno de los componentes del proyecto PROCALIDAD del SINEACE apoyado por el Banco Mundial.

El profesional empleable de hoy

Dado que TODO el conocimiento est al alcance de TODO el mundo con un simple CLICK, lo que hace empleable a una persona es su capacidad de DISCERNIR y PENSAR crticamente.

Dado que TODO cambia muy rpido, se debe ser flexible y adaptable a nuevas circunstancias. Se debe acostumbrar y saber enfrentar la INCERTIDUMBRE.

Dado que el conocimiento y la innovacin son cada vez ms MULTIDISCIPLINARIOS, se debe ser bueno en una especialidad y adems tener una amplia cultura general y capacidad de trabajar en equipos multidisciplinarios.

Dado que TODO lo que aprendi o aprender en la universidad o instituto se desactualizar en pocos aos, se debe aprender a APRENDER permanentemente a lo largo de la vida.

Dado que los empleos de por vida desaparecieron, se debe tener la capacidad de EMPRENDER iniciativas individuales.

5 caractersticas clave de los trabajadores innovadores

Preguntones

Networkers Experimentadores

Observadores

Asociadores

Preguntones

Networkers Experimentadores

Observadores

Asociadores

5 caractersticas a formar por el sistema educativo para toda la vida

Cul es el estado de la educacin de hoy en el Per?

Educacin y escuelas excluyentes

Mala calidad de los aprendizajes

Docentes mal preparados

Gestin educativa ineficaz

Educacin superior desarticulada con la realidad social y laboral

Sociedad que no educa a sus ciudadanos

ES LA REALIDAD QUE TODOS DEBEMOS CONTRIBUIR A CAMBIAR CON URGENCIA PARA QUE NO SE DETENGA NUESTRO CAMINO AL DESARROLLO!

Economa, educacin y empleo: Pilares de la sostenibilidad

Gustavo YamadaUniversidad del Pacfico

XVIII SIMPOSIO INTERNACIONAL DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESA MODERNA

24 de Octubre del 2013HOTEL LOS DELFINES- LIMA, PER