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GACETA OFICIAL Miércoles 13 de mayo de 2009

H. AYUNTAMIENTO DE COSOLEACAQUE, VER.

REGLAMENTO MUNICIPALDE ECOLOGÍA

CAPÍTULO IDisposiciones Generales

Artículo 1. Las disposiciones de este reglamento son deinterés público y de carácter obligatorio en el Municipio, ytienen por objeto:

1. El ordenamiento, la preservación, la conservación y larestauración del equilibrio ecológico y la protección al am-biente del territorio municipal, de conformidad con la LeyGeneral del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambien-te, la Ley número 62 Estatal de Protección Ambiental delEstado y demás disposiciones legales aplicables; y,

2. Regular la preservación permanente de las condicio-nes higiénico-sanitarias y de saneamiento en el territorio mu-nicipal, fijando las bases para:

a. Realizar la recolección y transporte de los residuossólidos municipales no peligrosos;

b. Obtener el aprovechamiento de los residuos sólidosmunicipales no peligrosos;

c. Instalar centros de acopio, rellenos sanitarios, plantasde tratamiento de basura o cualquier otro sistema de destinofinal de los residuos sólidos municipales no peligrosos;

d. Evitar que los residuos sólidos no peligrosos o basu-ra, originen focos de infección, peligro o molestia a los ha-bitantes del Municipio;

e. Regular el composteo o industrialización de los resi-duos sólidos no peligrosos municipales; y,

f. Señalar las obligaciones que en materia de Limpia Pú-blica deben cumplir los habitantes del Municipio, así comolas personas morales y las instituciones públicas y privadasubicadas en el territorio del mismo.

Artículo 2. Para efectos del presente reglamento se en-tiende por:

1. Ambiente: Conjunto de elementos naturales o induci-dos por el hombre que hacen posible la existencia y desa-rrollo de los seres y demás organismos vivos que interactúanen un espacio y tiempo determinado;

2. Áreas naturales protegidas: Zonas del territorio mu-nicipal sobre las que el Ayuntamiento ejerce su soberaníay jurisdicción y en donde los ecosistemas originales nohan sido significativamente alterados por la actividad delser humano, o en su caso, requieren de restauración ypreservación y están sujetos al régimen previsto en laLey General del Equilibrio Ecológico y la Protección alAmbiente;

3. Áreas verdes: Espacios que tienen vegetación en ma-yor o menor grado, comprenden aquellos en los que se man-tienen plantas cultivadas para la ornamentación y para defi-nir el paisaje y los lugares que poseen principalmente ele-mentos de flora espontánea, como las áreas naturales prote-gidas, cuyas instalaciones proporcionan recreación y es-parcimiento a los visitantes;

4. Almacenamiento: Acción de retener temporalmente losresiduos en tanto se entregan al servicio de recolección o sedispone su uso final;

5. Aprovechamiento racional: Utilización de los elemen-tos naturales de forma que resulte eficiente, socialmente útily procure la preservación del ambiente;

6. Basura: Conjunto de desechos sólidos que entran endescomposición, causan molestias sanitarias, contaminan yponen en riesgo la salud;

7. Biodiversidad: Diversidad de organismos vivos decualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas te-rrestres, marinos y demás ecosistemas acuáticos, así comolos complejos ecológicos de los que forman parte;

8. Biodegradable: Cualidad que tiene la materia de tipoorgánico para ser metabolizada por medios biológicos;

9. Composta: Abono natural que se produce por la trans-formación de los desechos orgánicos bajo condiciones con-troladas;

10. Centro de acopio: Lugar destinado para recibir losdesechos inorgánicos limpios, separados y clasificados, sus-ceptibles de ser utilizados con o sin transformación físicade sus características;

11. Contenedor: Recipiente destinado para depositar losdesechos sólidos domiciliarios debidamente sellados;

12. Contaminación: Presencia en el ambiente de uno omás contaminantes o de cualquier combinación de ellos quecause desequilibrio ecológico;

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13. Contaminante: Toda materia o energía, en cuales-quiera de sus estados físicos y formas, que al incorporarseo actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cual-quier elemento natural altere o modifique su composiciónoriginal;

14. Criterios ecológicos: Lineamientos destinados a pre-servar y restaurar el equilibrio ecológico;

15. Desarrollo sustentable: Proceso evaluable mediantecriterios e indicadores de carácter ambiental, económico ysocial que tiende a mejorar la calidad de vida y la productivi-dad de las personas y que se funda en medidas apropiadasde preservación del equilibrio ecológico, protección al am-biente y aprovechamiento de recursos naturales;

16. Dirección: La Dirección de Ecología y Medio Am-biente;

17. Dirección de Limpia: La Dirección de Limpia Pública;

18. Dirección de Gobernación: La Dirección de Gober-nación, Reglamentos y Circulares;

19. Desecho: Todo desperdicio orgánico e inorgánicoque resulte de las diversas actividades domésticas, comer-ciales, industriales o recreativas;

20. Desecho reciclable: Todo desperdicio que por razo-nes económicas y por no significar un riesgo para la saludes susceptible de ser utilizado en la transformación física desus características;

21. Desecho reutilizable: Todo desperdicio que por razo-nes económicas y por no significar un riesgo para la saludes susceptible de ser utilizado sin necesidad de la transfor-mación física de sus características;

22. Desequilibrio ecológico: Alteración de las relacionesde interdependencia entre los elementos naturales que con-forman el ambiente y que afecta negativamente la existen-cia, transformación y desarrollo del hombre y demás seresvivos;

23. Ecosistema: Unidad funcional básica de interacciónde los organismos vivos entre sí y de éstos con el ambiente,en un espacio y tiempo determinado;

24. Emergencia ecológica: Situación derivada de activi-dades humanas o fenómenos naturales que pone en peligroa uno o varios ecosistemas;

25. Fauna silvestre: Especies animales que subsisten su-jetas a los procesos de selección natural y que se desarro-llan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que seencuentran bajo control del hombre, así como los animalesdomésticos que por abandono se tornen salvajes y por ellosean susceptibles de captura y apropiación;

26. Flora silvestre: Especies vegetales terrestres y hon-gos que subsisten sujetas a los procesos de selección natu-ral y que se desarrollan libremente, incluyendo las poblacio-nes o especimenes de estas especies que se encuentran bajocontrol del hombre;

27. Flora y fauna acuáticas: Especies biológicas y ele-mentos biogenéticos que tienen como medio de vida tempo-ral, parcial o permanente las aguas;

28. Impacto ambiental: Modificación del ambiente oca-sionada por la acción del hombre o de la naturaleza;

29. Incineración: Destrucción de residuos sólidos a tra-vés de combustión controlada;

30. Ley General: La Ley General del Equilibrio Ecológicoy la Protección al Ambiente;

31. Ley Estatal: La Ley número 62 Estatal de ProtecciónAmbiental del Estado;

32. Manifestación del impacto ambiental: Documento me-diante el cual se da a conocer, con base en estudios, el im-pacto ambiental, significativo y potencial, que generaría unaobra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarloen caso de que sea negativo;

33. NOM: Norma (s) Oficial (es) Mexicana (s);

34. Ordenamiento ecológico: Proceso de planeación di-rigido a evaluar y programar el uso del suelo y el manejo delos recursos naturales en el territorio municipal, para pre-servar y restaurar el equilibrio ecológico;

35. Parques: Áreas de uso público constituidas en loscentros de población para obtener y preservar el equilibrioecológico de los ecosistemas y los elementos de la naturale-za, de manera que se proteja un ambiente sano, el esparci-miento de la población y los valores artísticos, históricos yde belleza natural;

36. Pepena: Proceso por el cual se separan manualmentelos residuos sólidos para fines reciclables;


37. Política ambiental municipal: Criterios y acciones es-tablecidas por el Ayuntamiento, con base en estudios técni-cos, científicos, sociales y económicos, que permitan orientarlas actividades públicas y privadas hacia la utilización, rege-neración y conservación racional y sustentable de los re-cursos naturales con que cuenta el Municipio;

38. Putrefacción: Descomposición biológica de la ma-teria orgánica con producción de olores, que van asociadosa condiciones anaerobias;

39. Prevención: Conjunto de disposiciones y medidasanticipadas para evitar el deterioro del medio ambiente;

40. Protección: Conjunto de políticas y medidas paramejorar el ambiente y prevenir y controlar su deterioro;

41. Quema: Proceso de oxidación mediante la combus-tión no controlada de los residuos, realizada a cielo abierto;

42. Recurso natural: Elemento natural susceptible deser aprovechado en beneficio del hombre;

43. Reciclaje: Proceso de transformación de los resi-duos sólidos con fines productivos;

44. Relleno sanitario: Obra de ingeniería para la disposi-ción final de residuos sólidos no peligrosos. El relleno sani-tario es utilizado para que se depositen, se esparzan, secompacten a su menor volumen práctico y se cubran conuna capa de tierra al término de las operaciones del día, todoesto bajo condiciones técnicas debidamente aprobadas ysujetándose a las Normas Oficiales Mexicanas 082 y 083;

45. Residuo: Cualquier material generado en los proce-sos de extracción, beneficio, transformación, producción,consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad nopermita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó;

46. Residuo sólido: Cualquier material que posea sufi-ciente consistencia para no fluir por sí mismo, así como loslodos deshidratados y polvos generados en los sistemas detratamiento o beneficio, operaciones de desazolve, proce-sos industriales y perforaciones;

47. Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos, encualquier estado físico, que por sus características corrosi-vas, tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas, inflamables,biológico-infecciosas, representen un peligro para el equili-brio ecológico o el ambiente;

48. Residuos orgánicos: Materiales que sufren un pro-

ceso de descomposición, o bien, todos los residuos prove-nientes de los seres vivos, animales o vegetales, como co-midas, frutas, verduras, plantas, animales;

49. Residuos inorgánicos: Materiales que se derivan deresiduos inalterables, entre otros, vidrio, plástico, metales ysimilares;

50. Restauración: Conjunto de actividades tendentes ala recuperación y restablecimiento de las condiciones quepropician la evolución y continuidad de los procesos natu-rales;

51. Secretaría: La Secretaría de Medio Ambiente y Re-cursos Naturales (Semarnat) del Gobierno Federal;

52. Sedesma: Secretaría de Desarrollo Social y MedioAmbiente

53. Servicio sanitario público: Proceso de recolección,transporte y tratamiento de los residuos sanitarios biológi-co-infecciosos, ya sea por incineración o en el relleno sani-tario. Este servicio será con cargo a las instituciones sanita-rias, hospitales y sanatorios, ya sean públicos o privados;

54. Vocación natural: Condiciones que presenta unecosistema para sostener una o varias actividades sin que seproduzcan desequilibrios ecológicos;

CAPÍTULO IIFacultades del Ayuntamiento

Artículo 3. Corresponden al Ayuntamiento las siguien-tes facultades:

1. Formular y conducir la política ambiental municipal yel Programa Municipal de Protección al Ambiente, encongruencia con los que formulen la Federación y el Es-tado;

2. Preservar y restaurar el equilibrio ecológico y laprotección al ambiente en su ámbito, salvo cuando se tratede asuntos reservados a la Federación o al Estado.

3. Prevenir y controlar emergencias y contingenciasambientales cuando su magnitud o gravedad no rebase elámbito municipal;

4. La creación de áreas naturales protegidas dentrodel Municipio, en coordinación con el Gobierno del Estado;


5. Prevenir y controlar la contaminación de la atmós-fera generada por fuentes fijas, mediante el establecimientoy operación de los centros de verificación;

6. Controlar la emisión de contaminantes por ruido,vibraciones, energía térmica, lumínica y olores dentro de suámbito, en concordancia con las normas que fijen la LeyGeneral y la Ley Estatal;

7. Condicionar las autorizaciones para el uso de sueloo de las licencias de construcción u operación, al dictamende la evaluación del impacto ambiental y al ordenamientoecológico del territorio municipal;

8. Preservar la calidad y controlar la contaminaciónde aguas federales que tenga asignadas o concesionadas parala prestación de servicios públicos y de las que descargueen los sistemas de drenaje y alcantarillado municipal, sinperjuicio de las facultades de la Federación en materia deDescarga, Infiltración y Disposición de Aguas Residuales;

9. Verificar el cumplimiento de la NOM y los criteriosecológicos que se expidan para el vertimiento de aguasresiduales en el sistema de drenaje y alcantarillado del Muni-cipio;

10. Verificar el aprovechamiento, la preservación, laprotección y la conservación de los recursos y elementosnaturales;

11. La aplicación de los instrumentos de política am-biental previstos en la Ley General, la Ley Estatal y los re-glamentos de la materia;

12. La aplicación de las disposiciones jurídicas relativasa la prevención y control de los efectos sobre el ambienteocasionados por la generación, transporte, almacenamien-to, manejo, tratamiento y disposición final de los residuossólidos e industriales que no estén considerados como peli-grosos, de conformidad con lo establecido por las NormasOficiales Mexicanas;

13. Participar con el Estado en la aplicación de las nor-mas técnicas ambientales que expida, para regular las acti-vidades que no sean consideradas altamente riesgosas;

14. Formular y expedir los programas de ordenamientoecológico municipal o comunitario del territorio, en con-gruencia con lo señalado en otros ordenamientos que co-rrespondan, así como controlar y vigilar el uso y cambio deuso del suelo establecido en dichos programas;

15. Preservar y restaurar el equilibrio ecológico y laprotección al ambiente en los centros de población, en rela-ción con los efectos derivados de la prestación de los servi-cios de alcantarillado, limpia, mercados, centrales de abas-to, panteones, rastros y tránsito municipal;

16. Participar coordinadamente con la autoridad estatalen la evaluación del impacto ambiental de obras o activida-des de competencia municipal y estatal, cuando las mismasse realicen en el ámbito de su circunscripción territorial;

17. Formular querella o denuncia ante la autoridad com-petente de los hechos ilícitos contemplados en la Ley Gene-ral y en la Ley Estatal, regulados por el Código Penal;

18. Participar en la atención de los asuntos que afectenel equilibrio ecológico de dos o más municipios en su cir-cunscripción territorial;

19. Prestar el servicio público de limpia; fijar los hora-rios en que deberá prestarse y los roles del personal encar-gado del mismo; establecer las rutas de recolección domici-liaria y las del barrido manual; así como determinar la ubica-ción de contenedores en la vía pública, las congregaciones,las colonias, los poblados y las unidades habitacionales;

20. El manejo y disposición final de los residuos sóli-dos que no sean considerados peligrosos por la Ley Estataly demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables;

21. Determinar y proponer los sitios que reúnan lascondiciones técnicas adecuadas para funcionar como relle-nos sanitarios, para la disposición final de los residuos sóli-dos municipales;

22. Vigilar y supervisar que los rellenos sanitarios fun-cionen de acuerdo con las condiciones de ingeniería am-biental sanitaria, cuidando que las instalaciones y la opera-ción cumplan con el propósito para el que fueron estableci-dos;

23. Establecer los derechos y las obligaciones de lim-pieza y sanidad a cargo de la población;

24. Celebrar convenios con otras autoridades, institu-ciones, organizaciones y particulares en materia de Conser-vación Ambiental;

25. Emitir y publicar los acuerdos y circulares que serequieran para el buen funcionamiento del servicio públicoy mejor aplicación del presente reglamento;


26. Impulsar y promover entre la población campañasde educación ambiental sobre el manejo de los desechos y,en general, en materia de Aseo y Sanidad que pugnen porlograr una cultura ambiental;

27. Promover el establecimiento de centros de acopio,rellenos sanitarios o de confinamiento de residuos no peli-grosos;

28. Proveer lo necesario para que se recolecten los de-sechos sólidos en los mercados municipales, mercados so-bre ruedas, tianguis, desfiles, manifestaciones o cualquierotro evento de carácter masivo;

29. Vigilar por medio de sus inspectores el cumplimientode este reglamento, practicando inspecciones y ordenandolos trabajos de conservación o restauración necesarios paragarantizar la limpieza y protección al ambiente;

30. Imponer las multas o sanciones que correspondan,de conformidad con el presente ordenamiento; y,

31. Las demás que señale el presente reglamento y otrasdisposiciones aplicables.

Artículo 4. El Ayuntamiento difundirá el presente regla-mento y realizará campañas tendentes a conseguir la coope-ración de la población y de las distintas organizaciones so-ciales del municipio, para lograr su objetivo. Por tal motivo,las disposiciones contenidas en él son de observancia gene-ral y obligatoria para las autoridades, los organismos públi-cos y privados y los particulares que realicen actividades opresten servicios sobre predios de propiedad pública, co-munal, ejidal o particular localizados dentro del territoriomunicipal.

CAPÍTULO IIIAutoridades competentes

Artículo 5. Son autoridades competentes en materia deProtección Ambiental, Saneamiento y Limpia Pública, en elámbito de sus respectivas competencias:

1. El presidente municipal;

2. El edil titular de la Comisión de Ecología y MedioAmbiente;

3. El edil titular de la Comisión de Limpia Pública;

4. El edil titular de la Comisión de Agua Potable y Alcan-tarillado;

5. El edil titular de la Comisión de Ornato, Parques, Jar-dines

6. El edil titular de la Comisión de Alumbrado Público;

7. El edil titular de la Comisión de Salud;

8. La Dirección de Ecología y Medio Ambiente;

9. La Dirección de Limpia Pública; y,

10. La Dirección de Gobernación, Reglamentos y Cir-culares

CAPÍTULO IVPolítica ambiental

Artículo 6. Para la formulación y conducción de la po-lítica ambiental en el Municipio, se observarán los siguien-tes criterios y los principios contenidos en la Ley Estatal,misma que estará contenida en el Plan Municipal de Desa-rrollo:

1. Toda actividad económica y social debe desarro-llarse armónicamente con el medio ambiente;

2. Los ecosistemas requieren de medidas que permi-tan su cuidado y protección, por lo que el aprovechamientode los recursos naturales del municipio se sustentará en cri-terios sociales, políticos, económicos, jurídicos y adminis-trativos para asegurar su diversidad y evitar su agotamien-to;

3. La preservación del derecho que toda persona tienea disfrutar de un ambiente sano; y,

4. Regular, promover, restringir, prohibir, orientar yen general, inducir las acciones de los particulares, en elárea económica y social, para la preservación del medioambiente;

Artículo 7. Con el fin de contribuir al logro de los obje-tivos de la política ambienta municipal en la planeación deldesarrollo urbano, el Ayuntamiento considerará los criteriospara el establecimiento de nuevos asentamientos humanos,con base en lo establecido por la Ley número 26 de Desa-rrollo Urbano, Regional y Vivienda del Estado y demás dis-posiciones legales y reglamentarias aplicables,

Artículo 8. El Ayuntamiento, a través de la Dirección,promoverá la participación de los distintos grupos socialesen la elaboración de los programas que tengan por objeto la


preservación y restauración del equilibrio ecológico y la pro-tección al ambiente.

CAPÍTULO VOrdenamiento Ecológico

Artículo 9. La Dirección elaborará el Proyecto de Orde-namiento Ecológico, tomando en consideración los crite-rios y lineamientos establecidos en la Ley General y en laLey Estatal. El proyecto deberá ser aprobado por el Ayunta-miento en sesión de Cabildo.

Artículo 10. La formulación, expedición, ejecución yevaluación del ordenamiento ecológico del Municipio se lle-vará a cabo cada tres años. Para tal efecto, la Dirección, encoordinación con la Comisión Municipal de Ecología, pro-moverá la participación de grupos, organizaciones socialesy empresariales, instituciones académicas y de investiga-ción y demás personas interesadas en la elaboración delmismo.

Artículo 11. Una vez publicado el Programa de Ordena-miento Ecológico Municipal, será de observancia obligato-ria en el territorio del Municipio.

CAPÍTULO VIEvaluación del Impacto Ambiental

Artículo 12. La Dirección, en el ámbito de su compe-tencia, evaluará el impacto ambiental que pudiere causar larealización de obras o actividades públicas o privadas den-tro del territorio municipal.

Artículo 13. En el ámbito de su competencia, la Direc-ción podrá emitir la autorización en materia de ImpactoAmbiental a que se refiere la sección quinta del capítulo IIdel título segundo de la Ley Estatal. Para obtener la autori-zación, los interesados deberán presentar ante la Direcciónun informe preventivo en materia de Impacto Ambiental.Para elaborar este informe deberá ser solicitada la guía ela-borada por la Dirección, previo pago de las contribucionescorrespondientes, de conformidad con lo establecido por elCódigo Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz yla Ley de Ingresos del Municipio del ejercicio fiscal corres-pondiente.

Artículo 14. La Dirección se coordinará con la Sedesmapara lograr la debida observancia de la ley local en materiade Impacto y Riesgo Ambiental; asimismo, el Ayuntamientocelebrará los acuerdos de coordinación señalados en la LeyEstatal para el mejor desempeño de su función en materiade Evaluación de Impacto Ambiental.

Artículo 15. La Dirección, en coordinación con laSedesma, integrará el padrón de los prestadores de servi-cios en materia Ambiental, señalando los requisitos y proce-dimientos de carácter técnico que dichos prestadores deservicios deberán satisfacer para su inscripción.

CAPÍTULO VIIAuditorias Ambientales

Artículo 16. En el ámbito de su competencia, la Direc-ción inducirá y concertará con productores y empresariosel desarrollo de procesos productivos adecuados y compa-tibles con el ambiente, o alguna acción que permita a lasempresas alcanzar los objetivos de la política ambiental, su-periores a las previstas en la normatividad ambiental esta-blecida. Para tal efecto, las empresas deberán desarrollarprocesos de autorregulación a través de auditorías ambien-tales, respetando la legislación y los ordenamientos regla-mentarios municipales vigentes en la materia, que les permi-tan definir las medidas preventivas y correctivas necesariaspara proteger el medio ambiente.

CAPÍTULO VIIIProtección al Ambiente por el Impacto Urbano

Artículo 17. Las construcciones, fraccionamientos, de-sarrollos habitacionales y viviendas en general sólo podránautorizarse en los sitios y en los parámetros de densidadpoblacional que determine el Plan de Desarrollo Urbano ylos planes parciales y las disposiciones sobre el uso de sueloen el Municipio.

El Ayuntamiento se reserva el derecho de establecer con-diciones particulares para la realización de cada proyecto.

Artículo 18. El Ayuntamiento auspiciará el cuidado, elmejoramiento y la conservación del paisaje urbano, a travésde las disposiciones reglamentarias en materia de imagenurbana.

CAPÍTULO IXEducación Ecológica

Artículo 19. La Dirección promoverá programas parael desarrollo de técnicas y procedimientos que permitan pre-venir, controlar y abatir la contaminación, procurando pro-piciar el aprovechamiento racional de los recursos y prote-ger los ecosistemas. Para ello, el Ayuntamiento podrá cele-brar convenios con instituciones de educación superior,centros de investigación, instituciones del sector social yprivado, investigadores y especialistas en la materia.


CAPÍTULO XComisión Municipal de Ecología

Artículo 20. De conformidad con lo dispuesto por laLey Estatal, se integrará la Comisión Municipal de Ecologíacomo un órgano auxiliar del Ayuntamiento en la consulta yparticipación para la preservación, conservación y restau-ración del equilibrio ecológico, de la siguiente manera:

1. El Presidente Municipal, quien fungirá como presi-dente de la Comisión;

2. El edil titular de la Comisión de Ecología y MedioAmbiente o en su caso un ciudadano destacado en el áreaambiental que no sea servidor público, quien fungirá comosecretario técnico;

3. Director de Ecología y Medio Ambiente; y,

4. Número de vocales que se considere adecuado.

Artículo 21. Son atribuciones de la Comisión Municipalde Ecología:

1. Constituirse en órgano auxiliar de consulta del Ayun-tamiento en materia de Protección Ambiental, para ser uninstrumento de integración, concertación y coordinación delos sectores público, social y privado en la ejecución deacciones para preservar y restaurar el equilibrio ecológico yproteger el ambiente en el Municipio;

2. Alentar y coordinar la participación ciudadana en laformulación y ejecución de programas destinados a satisfa-cer las necesidades actuales y futuras de la protección am-biental;

3. Coadyuvar en la elaboración del Programa Municipalpara la Protección al Ambiente;

4. Coadyuvar en la aplicación de la política ecológicamunicipal;

5. Constituirse en instancia receptora de quejas y denun-cias de los habitantes del Municipio, sobre acciones realiza-das por personas físicas o morales, públicas o privadas,que atenten contra el ambiente, teniendo como obligacióndarlas a conocer a las autoridades competentes, otorgandoel debido seguimiento hasta su adecuada atención;

6. Promover esfuerzos junto con la comunidad para lainstalación y operación de viveros destinados a la produc-ción de árboles y programas de reforestación;

7. Supervisar y vigilar los dictámenes forestales de de-rribo, así como los proyectos de forestación y reforestaciónque se realicen, y en general todos los proyectos de cons-trucción o remodelación de los parques y jardines localiza-dos en el Municipio;

8. Impulsar acciones de difusión y capacitación entre lacomunidad, tendentes a fortalecer la cultura de la protec-ción de la ecología; y,

9. Las demás que le otorgue el Ayuntamiento y otrasdisposiciones legales aplicables.

Artículo 22. La Comisión Municipal de Ecología se re-girá por el presente ordenamiento y demás disposicioneslegales aplicables.

CAPÍTULO XIZonas Sujetas a Conservación Ecológica

Artículo 23. El Ayuntamiento, en el ámbito de su com-petencia y de conformidad con la Ley General y la Ley Es-tatal, determinará medidas de protección y, en su caso, par-ticipará para preservar y restaurar los ambientes naturalesrepresentativos de las diferentes microrregiones ecológicasy de los ecosistemas del Municipio y de aquellos que seencuentren sujetos a procesos de deterioro o degradación.

Artículo 24. Las áreas naturales protegidas de jurisdic-ción municipal se establecerán mediante declaratoria que alrespecto expida el Ayuntamiento, en sesión de Cabildo.

Artículo 25. La declaratoria para el establecimiento, con-servación, administración, desarrollo y vigilancia de las áreasnaturales protegidas de interés para el Municipio contendrá,sin perjuicio de lo dispuesto por otros ordenamientos, lossiguientes elementos:

1. La delimitación precisa del área, señalando la superfi-cie, la ubicación, el deslinde y en su caso, la zonificacióncorrespondiente;

2. Las modalidades a que se sujetará dentro del área eluso o aprovechamiento de los recursos naturales en gene-ral, específicamente de aquellos sujetos a protección;

3. La descripción de actividades que podrán llevarse acabo en el área correspondiente y las modalidades y limita-ciones a que se sujetarán;

4. La causa de utilidad pública que, en su caso, funda-mente la expropiación de terrenos para la adquisición de


dominio, observándose las prevenciones que al respecto seencuentren en las leyes y reglamentos;

5. Los lineamientos para la elaboración del Programa deManejo del Área; y,

6. Los lineamientos administrativos para la operación delprograma de manejo y sus formas de financiamiento.

Artículo 26. Las declaratorias deberán publicarse en laGaceta Oficial del estado y se notificarán previamente a lospropietarios o poseedores de los predios afectados en for-ma personal cuando se conocieren sus domicilios; en casocontrario, mediante publicación en el periódico de mayorcirculación en la región. Las declaratorias se inscribirán enel Registro Público de la Propiedad.

Artículo 27. El Ayuntamiento participará en la realiza-ción de los estudios previos a la expedición de declaratoriasde áreas naturales protegidas de carácter federal, estatal omunicipal, cuando dichas áreas incluyan parte de su territorio.

Artículo 28. Tratándose de declaraciones de áreas na-turales protegidas localizadas en propiedad privada, se apli-cará, en caso de ser necesario, el procedimiento de expro-piación, de conformidad con la ley y reglamentos de la materia.

CAPÍTULO XIIProtección a la Vegetación

Artículo 29. El talar o derribar árboles que se encuen-tren en la vía pública, áreas de uso común, áreas verdes ylos de propiedad particular, así como las acciones que da-ñen o pongan en peligro su existencia, salvo en los casosprevistos en el presente reglamento, serán motivo de sanción.

La Dirección en coordinación con la Dirección de Fo-mento Agropecuario, elaborará e instrumentará el Programade Poda y Derribo de Árboles, en el cual se preverá el pro-hibir las podas terciadas o desmoches, salvo cuando existael peligro para la ciudadanía o cuando sea estrictamente ne-cesario por fitosanidad.

Artículo 30. La Dirección en coordinación con la Di-rección de Fomento Agropecuario, podrá autorizar la tala oderribo en los siguientes casos:

1. Cuando los árboles hayan cumplido su función vital ose considere necesario su reemplazo;

2. Cuando a causa de los árboles se ponga en peligro lavida de las personas o de sus bienes; y,

3. Por razones de construcción, remodelación, siemprey cuando se aporten elementos que lo justifique.

Artículo 31. Tratándose de la fracción tercera del artícu-lo anterior, dicha autorización será condicionada a la en-trega previa del número de plantas que determine la Direc-ción y que sea equivalente a la cantidad de árboles que sepretendan talar o derribar, o en su caso, realizar a cambioobras en beneficio para la comunidad en materia Ecológica,previo convenio celebrado con la Dirección. Para la reposi-ción en especie de cada árbol se tomarán en cuenta los si-guientes indicadores:

1. Especie y edad del árbol;

2. Importancia ecológica del árbol;

3. Endemismo; y,

4. Servicios ecológicos que brinda el ejemplar.

Artículo 32. La Dirección, orientará sobre los tipos deespecies de árboles que podrán ser plantados por los habi-tantes en el territorio municipal.

Artículo 33. Los prestadores de servicios, constructo-res y la población en general deberán respetar, conservar yaprovechar racionalmente la vegetación urbana. Por ningúnmotivo se podrá causar daño a los árboles, tanto en el inte-rior como en el exterior de su domicilio, salvo causa justifi-cada y con autorización expresa de la Dirección en coordi-nación con la Dirección de Fomento Agropecuario. Quienafecte la vegetación urbana arbórea del Municipio se haráacreedor a las sanciones aplicables en la materia.

CAPÍTULO XIIIPrevención y Control de la Contaminación del Agua

Artículo 34. Sin perjuicio de las atribuciones que le otor-gan las leyes y reglamentos aplicables en materia de Preven-ción y Control de la Contaminación del Agua, el Ayunta-miento, a través de la Dirección y de la Comisión Municipalde Agua Potable y Saneamiento (CMAS), tendrá las siguien-tes atribuciones:

1. Vigilar que las aguas que se proporcionen en el siste-ma público de abastecimiento en el Municipio, reciban elrespectivo tratamiento para uso y consumo humano, deacuerdo con la modificación de la NOM 127 SSA-1 1994;

2. Mantener adecuadamente el sistema de conducciónde las aguas y su potabilización;


3. Racionar y calendarizar la distribución del agua enépocas de escasez;

4. Elaborar y aplicar los programas necesarios paraprevenir y controlar la contaminación de las aguas de juris-dicción municipal;

5. Vigilar y controlar la contaminación del agua gene-rada por la prestación de los Servicios públicos munici-pales;

6. Llevar y actualizar el registro de las descargas delas aguas a los sistemas de drenaje y alcantarillado que ad-ministre la Comisión, de acuerdo con la NOM 002-ECOL-1996;

7. Hacer las denuncias y gestiones correspondientesante la Comisión Nacional del Agua, en caso de que existandescargas o vertimientos de materiales peligrosos;

8. Promover la reutilización de aguas residuales trata-das, siempre y cuando satisfagan la NOM 003-ECOL-1997o normas aplicables, según sea el caso;

9. Promover, en coordinación con la Comisión Na-cional del Agua y la Comisión del Agua del Estado, la insta-lación de un sistema de monitoreo continuo de los acuíferosque suministran el agua para consumo de la población den-tro del municipio, con objeto de detectar alteraciones peli-grosas en la calidad de la misma e instalar las medidas demitigación convenientes;

10. Solicitar a quienes descarguen o pretendan descar-gar aguas residuales a los sistemas de drenaje y alcantarilla-do que administre el municipio, que no rebasen los nivelesmáximos permitidos de la contaminación del agua y, en sucaso, les requerirá la instalación de sistemas de tratamiento,conforme a la NOM 002-ECOL-1996;

11. Vigilar las actividades que impliquen contaminacióndel agua. Ordenará inspecciones e impondrá sanciones porlas infracciones al presente reglamento, a la Ley General yLey Estatal de la materia y demás disposiciones legales apli-cables;

12. Controlar las descargas de aguas negras a cielo abiertoy el crecimiento de hierbas en un límite de por lo menos unmetro de alto; y,

13. Celebrar acuerdos y Convenios de Coordinación conel Estado y con la Federación, así como con otros munici-pios y organismos descentralizados del ramo, y de

concertación con los sectores social y privado en la materiadel presente reglamento.

Artículo 35. Atendiendo a la NOM 001-ECOL-1996, seprohíbe descargar o infiltrar, sin previo tratamiento, en aguasde jurisdicción municipal para la prestación de serviciospúblicos y en los sistemas de drenaje y alcantarillado aguasresiduales que contengan contaminantes peligrosos o cual-quier otra sustancia dañina a la salud de las personas, a laflora y fauna silvestre, a los bienes del Municipio o que alte-ren el paisaje. Asimismo, se prohíbe el almacenamiento deaguas residuales que no se ajusten a las disposiciones y es-pecificaciones de la Comisión Nacional del Agua.

Artículo 36. Todas las industrias y giros comerciales,industriales o de servicios que sean competencia de regula-ción por parte del Ayuntamiento y que manejen descargasde aguas residuales, en aguas de jurisdicción municipal, de-berán presentar ante la Dirección, el segundo bimestre decada año, los análisis fisicoquímicos y bacteriológicos desus aguas residuales, con el fin de verificar el cumplimientode la NOM 001-ECOL-1996.

CAPÍTULO XIVPrevención y Control de la Contaminación del Suelo

Artículo 37. Para la protección y mejor aprovechamientodel suelo, así como para la correcta y eficaz recolección,manejo, reutilización y disposición final de los residuos só-lidos municipales, el Ayuntamiento considerará los siguien-tes criterios:

1. Los usos productivos del suelo no deben alterar elequilibrio de los ecosistemas. Se debe cuidar su integridadfísica y evitar toda práctica que favorezca la erosión y de-gradación de las características topográficas de aptitud yvocación natural que vayan en contra del medio ambiente.Por ello se deberá sancionar y corregir toda acción o activi-dad que conlleve a la contaminación del mismo; y,

2. La sobregeneración y el deficiente manejo de los resi-duos sólidos son las principales causas de la degradación, laerosión y la contaminación del suelo, así como de la dismi-nución de su productividad; por consiguiente, para manejaro incrementar la productividad del suelo se debe corregir ysancionar toda acción o actividad que al generar o manejarresiduos sólidos, conlleve a la contaminación del mismo.

Artículo 38. En cuanto a la protección del suelo y elmanejo de los residuos sólidos municipales, corresponde alAyuntamiento, por conducto de la Dirección, en coordina-ción con la Dirección de Limpia, las siguientes atribuciones:


1. Vigilar que los servicios municipales no propicien ogeneren residuos sólidos sin control;

2. Vigilar la operación de los rellenos sanitarios, en cuan-to a los servicios de recolección, acopio, reciclaje y disposi-ción final de los residuos sólidos, observando que en estosúltimos se cumplan con las NOM en la materia.

3. Celebrar Acuerdos de Coordinación con otros Ayun-tamientos vecinos, con el fin de recibir residuos sólidos nopeligrosos para su disposición final;

4. Realizar las denuncias respectivas ante la Secretaría ola Sedesma en su caso, sobre la existencia de fuentesgeneradoras de residuos sólidos peligrosos dentro del Mu-nicipio que operen sin permiso;

5. Promover la educación y la difusión entre la pobla-ción sobre las formas de reciclaje y aprovechamiento inte-gral de los residuos municipales, con el fin de reducir lageneración de residuos sólidos; y,

6. Vigilar que la disposición final de los lodos proceden-tes de las plantas de tratamiento de las aguas residuales serealicen de acuerdo con las NOM aplicables.

Artículo 39. Toda persona física o moral, pública o pri-vada, que realice actividades de almacenaje, recolección,aprovechamiento, disposición o transporte de residuos sóli-dos no peligrosos, deberá ajustarse a las disposiciones queal efecto dicte la Dirección, en coordinación con la Direc-ción de Limpia.

Artículo 40. En ningún caso se permitirá destinar terre-nos bajo cualquier régimen de propiedad como sitios de dis-posición final de residuos sólidos, con excepción de aque-llos sitios que autorice la Sedesma.

Artículo 41. Los vehículos que transporten cualquiertipo de material en el territorio municipal, deberán estarcubiertos para evitar la dispersión de los materiales alambiente.

Artículo 42. Toda persona física o moral, pública o pri-vada, será responsable de los residuos sólidos que genere,así como de los daños a la salud, al ambiente o al paisaje queocasionen, de acuerdo con las disposiciones legales aplica-bles. Los generadores de esos residuos tienen la obligaciónde entregarlos a los prestadores del servicio público de lim-pia, conforme a los criterios de clasificación que determineel propio Ayuntamiento, que podrá disponer que los entre-guen por separado.

Artículo 43. Para evitar daños al medio ambiente dentroy fuera del Municipio, provocados por un inadecuado ma-nejo de residuos industriales y biológico-infecciosos, losestablecimientos mercantiles localizados en el territorio mu-nicipal, así como los establecimientos ocupados por gran-jas, establos, caballerizas o similares destinados al alojamientode animales, deberán entregar al Ayuntamiento, durante elprimer bimestre de cada año, copia del manifiesto de trans-porte y disposición final de los mismos.

CAPÍTULO XVPrevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera

Artículo 44. Para promover y realizar el saneamientoatmosférico, corresponde al Ayuntamiento, por conductode la Dirección:

1. Requerir, en el ámbito de su competencia, a todasaquellas personas físicas o morales, públicas o privadas,que realicen actividades que puedan contaminar la atmósfe-ra, para que instalen equipos de control y apliquen medidasde mitigación de las emisiones contaminantes;

2. Dar aviso a las autoridades federales o estatales, en elámbito de su competencia, sobre la existencia de activida-des contaminantes;

3. Integrar y mantener actualizado el inventario de fuen-tes fijas emisoras de contaminantes de la atmósfera en elMunicipio;

4. Previo Acuerdo de Coordinación con las autoridadesfederales y estatales, establecer y operar en el municipio, laverificación obligatoria de emisiones contaminantes, con elobjeto de conservar la calidad del aire;

5. Llevar a cabo campañas para racionar el uso del automóvilparticular, así como para su afinación y mantenimiento, encoordinación con la Dirección General de Tránsito y Vialidad;

6. Programar y supervisar, en coordinación con la Di-rección General de Tránsito y Vialidad, el mejoramiento deltransporte;

7. Convenir la reubicación de establecimientos comer-ciales, de servicios o industriales, cuando su funcionamien-to contamine la atmósfera y sea motivo de queja por partede la población o cuando la autoridad municipal competenteasí lo dictamine; y,

8. Vigilar que los servicios públicos municipales no pro-picien o produzcan contaminación atmosférica.


Artículo 45. La emisión de contaminantes a la atmósfe-ra no deberá exceder los niveles máximos permisibles quese establezcan en las NOM; por lo tanto se prohíbe emitircontaminantes a la atmósfera o que puedan provocar degra-dación o molestias en perjuicio de la salud humana o delambiente.

Artículo 46. Los vehículos que transporten cualquiertipo de material o residuo que por sus características des-prenda polvos u olores, deberán contar con los aditamentosnecesarios para mitigarlos.

Artículo 47. El Ayuntamiento, a través de la Dirección,regulará las fuentes emisoras de contaminantes a la atmós-fera, dentro de las que se encuentran los establecimientosde giros comercial, industrial y de servicios como fábricasy talleres.

Queda estrictamente prohibida la incineración, depósi-tos o quema a cielo abierto de residuos sólidos.

CAPÍTULO XVIPrevención y Control de la Contaminación por Ruido,

Vibraciones, Energía Térmica y Lumínica,Olores y Contaminación Visual

Artículo 48. Quedan prohibidas las emisiones de ruido,vibraciones, energía térmica y lumínica y la generación decontaminación visual, en cuanto rebasen los límites máxi-mos establecidos en las NOM aplicables.

Para evitar la contaminación auditiva, se deberán respe-tar los límites de decibeles autorizados por el reglamento dela materia.

Artículo 49. Toda persona física o moral, pública o pri-vada, que realice actividades industriales, comerciales y deservicios que por su naturaleza produzcan emisiones de olo-res, ruidos, vibraciones, energía térmica y lumínica y queesté afectando a la población, deberá implementar medidascorrectivas e instalar los dispositivos necesarios para redu-cir las emisiones, de conformidad a las NOM correspon-dientes y al reglamento de la materia.

Artículo 50. Queda estrictamente prohibida la instala-ción de establecimientos comerciales, industriales, de servi-cios o de cualquier otro giro que por sus emisiones y olores,ruidos, vibraciones, energía térmica y lumínica rebasen loslímites establecidos por las NOM o puedan ocasionar mo-lestias a la población.

Artículo 51. Quedan sujetos a la autorización del Ayun-

tamiento, la colocación, el rotulado, el pegado o el fijado delos anuncios comerciales, promociónales y de cualquier otrotipo en la vía pública. El Ayuntamiento, de conformidad conlo establecido en el reglamento de la materia, autorizará lafijación de los mismos.

Artículo 52. Todo anuncio que sea colocado fuera delos sitios autorizados, será removido de inmediato a costodel infractor y el responsable se hará acreedor a la sancióncorrespondiente.

CAPÍTULO XVIILimpia, Recolección, Traslado, Tratamiento y

Disposición Final de Residuos

Artículo 53. El servicio de limpia pública y saneamientoambiental comprende:

1. Barrido y limpieza de calles, escalinatas, calzadas, pla-zas, jardines, parques públicos y áreas de uso común;

2. Recolección de desechos provenientes de las vías ysitios públicos, de las casas-habitación, de los edificios pú-blicos y del comercio y servicios en general;

3. Colocación de contenedores y otros accesorios deaseo, en los lugares pertinentes;

4. Transportación de los desechos recolectados a lossitios señalados para tal efecto;

5. Recuperación de los desechos orgánicos e inorgánicos;

6. La biodegradación de residuos orgánicos para produ-cir abonos;

7. Manejo y transportación de los residuos que generanlos establecimientos comerciales y de servicios, así comolos particulares que realicen actividades comerciales y deservicios, en términos de los reglamentos de la materia;

8. Fomento de la cooperación ciudadana para la limpiezay saneamiento público;

9. Transporte y disposición final de cadáveres de anima-les recogidos en la vía pública y en áreas de uso común, areserva del destino final que dispongan las autoridades am-bientales y de sanidad; y,

10. Emitir disposiciones relativas al aseo en los estable-cimientos comerciales, industriales y de servicios, así comoen los lugares donde los particulares realicen actividades


comerciales y de servicios, en términos de los reglamentosde la materia.

Artículo 54. El Ayuntamiento podrá designar como ins-pectores ecológicos a aquellos ciudadanos preocupados porsu entorno natural que pugnen por la conservación de losrecursos naturales, que dispongan de atención y tiempo paravigilar de manera voluntaria la aplicación de este reglamento.

Artículo 55. El cargo de inspector ecológico será deservicio social y no percibirá remuneración alguna. El ins-pector ecológico en ningún caso podrá aplicar sanciones alintervenir directamente con carácter ejecutivo en la aplica-ción de este reglamento, teniendo la obligación de informara las áreas correspondientes sobre la existencia de contami-nantes dentro del municipio, sitios no autorizados en los quese depositen residuos sólidos y cualquier otra situación quepueda provocar alteración al entorno ecológico o violaciónal presente ordenamiento, proporcionando, de ser posible,datos concretos que permitan identificar a los infractores,así como las conductas realizadas.

Artículo 56. El barrido se realizará diariamente en el pe-rímetro localizado dentro del Centro y en las principalesavenidas del Municipio, conforme a los horarios que señalela Dirección de Limpia.

Artículo 57. Los residuos sólidos del Municipio se cla-sifican de acuerdo con su origen en:

1. Domiciliarios;

2. Comerciales;

3. Industriales;

4. Hospitalarios;

5. Provenientes de edificios públicos; y,

6. Varios.

Artículo 58. La recolección, transportación y destinofinal de la basura, constituyen un servicio público que sepodrá cobrar en los términos que establece el CódigoHacendario Municipal para el estado de Veracruz y la Ley deIngresos para el Municipio del ejercicio fiscal correspon-diente y los pagos deberán ingresar por las cajas que esta-blezca la Tesorería Municipal.

Artículo 59. La recolección, la transportación de basu-ra y la disposición final de los residuos domiciliarios prove-

nientes de establecimientos comerciales, industriales y deservicios, así como de los lugares en donde se realizan acti-vidades comerciales y de servicios, se podrán cobrar en lostérminos que establece el Código Hacendario Municipal parael estado de Veracruz y la Ley de Ingresos para el Municipiodel ejercicio fiscal correspondiente. Cuando se trate de larecolección de residuos industriales, dependiendo de su tipoy volumen, previamente, en coordinación con las autorida-des federales y estatales respectivas, se establecerá el desti-no final de los mismos, considerando el grado y naturalezade contaminación y el método para controlarla.

Artículo 60. La calificación de las cuotas por recolec-ción de los residuos se hará tomando en consideración losfactores siguientes:

1. Volumen;

2. Naturaleza;

3. Zona habitacional; y,

4. Frecuencia de recolección.

Artículo 61. La recolección, la transportación de basu-ra y la disposición final de los residuos provenientes de loscentros de asistencia y las organizaciones de servicio socialse podrán cobrar conforme lo determine el Ayuntamiento,con base en lo establecido por el Código Hacendario Muni-cipal para el estado de Veracruz y la Ley de Ingresos para elMunicipio del ejercicio fiscal correspondiente.

Artículo 62. Los establecimientos comerciales, indus-trias y de servicios que transporten por sí mismos sus resi-duos sólidos a los lugares autorizados por el Ayuntamiento,pagarán la cuota que determine el Ayuntamiento, con baseen lo establecido por el Código Hacendario Municipal parael estado de Veracruz y la Ley de Ingresos para el Municipiodel ejercicio fiscal correspondiente.

Artículo 63. Los desechos domiciliarios serán recibidospor las unidades recolectoras en los rellenos sanitarios ocentros de reciclaje o confinamiento, siempre y cuando seentreguen debidamente clasificados y separados en las si-guientes categorías:

1. Residuos orgánicos; y,

2. Residuos inorgánicos.

Los residuos deberán entregarse en bolsas de plásti-co debidamente cerradas. Queda estrictamente prohibi-


do dejarlos en la vía pública, así como efectuar pepenadurante la recolección, transporte o el destino final delos residuos.

Artículo 64. La Dirección de Limpia, para desempeñarmejor sus funciones, dividirá el Municipio en las zonas quetécnicamente juzgue conveniente, atendiendo prioritariamen-te el Centro Histórico, las colonias, congregaciones, los mer-cados y la vía pública. Asimismo, con base en las necesida-des del servicio, podrá cambiar los horarios del personal aella adscritos.

Artículo 65. La recolección de residuos sólidos domici-liarios se realizará con base en los horarios y rutas que de-termine el Ayuntamiento.

Artículo 66. La Dirección de Limpia señalará los sitiosdesignados para la concentración y recolección donde loshabitantes del Municipio colocarán las bolsas debidamentecerradas que contengan sus residuos, lo que deberán hacersólo hasta que se escuche el toque de la campana. La perso-na que contravenga esta disposición será sancionada en lostérminos del presente reglamento.

Artículo 67. En las zonas del territorio municipal dondefuese imposible el acceso de los camiones recolectores, laDirección de Limpia instalará contenedores para que loshabitantes del Municipio depositen sus residuos domicilia-rios. Los camiones recolectores recogerán los residuos quese encuentren depositados en los contendores.

Los vecinos se encargarán de cuidarlos y mantenerloslimpios y con las tapas cerradas, situación que será verifi-cada por el jefe de manzana.

Artículo 68. El Ayuntamiento promoverá y regulará lacreación de centros de acopio distribuidos estratégicamenteen el Municipio, en donde los vecinos concentrarán los resi-duos debidamente clasificados y separados.

Artículo 69. Para el establecimiento de los centros deacopio se deberá cumplir con lo siguiente:

1. Instalarse fuera del perímetro de la Cabecera Munici-pal;

2. Obtener la licencia de funcionamiento correspondien-te, de conformidad con el reglamento de la materia;

3. Contar con las instalaciones y equipo necesario enmateria de Seguridad, de conformidad con el reglamento dela materia;

4. Obtener la autorización a que se refiere el artículo 13del presente reglamento, previo pago de los derechos co-rrespondientes;

5. Cumplir con las disposiciones en materia de Salud, deconformidad con el reglamento de la materia; y,

6. Los demás requisitos que establezcan el presente or-denamiento y otras disposiciones legales y reglamentariasen la materia.

Artículo 70. Una vez obtenida la autorización corres-pondiente, los centros de acopio iniciarán operaciones, bajola vigilancia y el control de la Dirección de Limpia en coor-dinación con la Dirección de Ecología y Medio Ambiente.

La Dirección de Limpia, en coordinación con la Direc-ción de Gobernación y la Dirección de Ecología y MedioAmbiente, realizarán las visitas de verificación necesariaspara detectar el cumplimiento de las disposiciones del pre-sente reglamento.

Artículo 71. Mientras no existan centros de acopio su-ficientes, la recolección será domiciliaria y comprenderá larecepción por las unidades del servicio de limpia del Ayunta-miento, de los desechos domésticos que en forma normalse generan en las viviendas unifamiliares y multifamiliaresdel Municipio.

Artículo 72. Los establecimientos comerciales, indus-triales y de servicios y demás sitios donde se produzcanvolúmenes de desperdicios que lo ameriten, deberán dispo-ner de un área específica con contenedores para depositarpor separado sus desperdicios, de acuerdo con las catego-rías que se precisan en el artículo 63 de este reglamento.

Artículo 73. Los prestadores de servicios de espectácu-los o diversiones públicas, incluyendo los eventuales comocircos, ferias y similares, serán los responsables de los resi-duos sólidos que se generen como producto de su activi-dad, y deberán pagar los derechos por servicio de limpia, deconformidad con lo establecido en el Código HacendarioMunicipal para el estado de Veracruz y la Ley de Ingresospara el Municipio del ejercicio fiscal correspondiente.

Artículo 74. Los edificios, las unidades habitacionales olos desarrollos multifamiliares deberán contar con depósi-tos comunes en los que se alojarán, debidamente clasifica-dos y separados, los desperdicios. La Dirección General deDesarrollo Urbano no otorgará la licencia de construcción,si en los planos no aparecen las instalaciones a que se refie-re este artículo.


Artículo 75. Los propietarios o administradores de clí-nicas, hospitales, laboratorios y similares deberán incinerarsus desperdicios de naturaleza peligrosa, mediante el equipoe instalaciones internas debidamente autorizadas.

Artículo 76. Los propietarios o administradores de clí-nicas, hospitales, laboratorios y similares que generen resi-duos biológico-infecciosos y que no cuenten con hornosque cumplan con las NOM para incinerar sus desperdicios,deberán contratar el servicio sanitario público que preste elAyuntamiento o las empresas privadas debidamente autori-zadas para ello.

Artículo 77. Los desechos recolectados podrán ser co-mercializados o industrializados por el Ayuntamiento o porquien éste disponga; los que por su naturaleza o inadecuadomanejo deben tener otro destino -como en el caso del con-trol sanitario- serán incinerados, o en su caso serán destina-dos a los rellenos sanitarios, siempre y cuando no ponganen riesgo la salud pública o afecten el ambiente.

Artículo 78. El Ayuntamiento alentará la industrializa-ción de los desechos reciclables, procurando así la conser-vación de los recursos naturales y evitando una mayor de-gradación del ambiente.

Artículo 79. El tratamiento y la disposición final de losresiduos sólidos se podrán llevar a cabo a través de los si-guientes servicios:

1. Planta de composta y reciclaje;

2. Sistema de incineración; y,

3. Relleno sanitario.

Artículo 80. Los rellenos sanitarios deberán situarseen los lugares que autorice la Federación, el estado y elMunicipio, en el ámbito de sus respectivas competen-cias, atendiendo a lo que dispongan las leyes, reglamen-tos y normas técnicas en la materia, particularmente laNOM-083-SEMARNAT-2003; se cuidará especialmente quesu ubicación no provoque daños a la salud, contaminaciónal ambiente, ni afecte los suelos y los acuíferos regionales.

Artículo 81. Es obligación de los propietarios o posee-dores de lotes, predios o terrenos baldíos mantenerlosbardeados, chapeados y limpios, así como darles el mante-nimiento necesario para evitar que sean utilizados como de-pósitos de basura. En caso de no hacerlo, el servicio seráprestado por el Ayuntamiento, a costa del propietario o po-seedor, quien deberá cubrir los derechos en términos de lo

previsto en el Código Hacendario Municipal para el estadode Veracruz y en la Ley de Ingresos para el Municipio delejercicio fiscal correspondiente.

Cuando las autoridades municipales se percaten que enalgún predio se incumple con alguna de las obligaciones antesmencionadas, procederán a notificarle al propietario o po-seedor, mediante el procedimiento administrativo estableci-do en el Bando de Policía y Buen Gobierno.

Una vez notificado, el particular gozará de un plazo dediez días hábiles para que se presente ante la Dirección deLimpia y la Dirección de Ecología y Medio Ambiente a fir-mar la responsiva en donde se establezca el periodo en elque realizará los trabajos que le permitan cumplir con estadisposición; en caso contrario, se hará acreedor a las san-ciones señaladas en el presente reglamento.

Artículo 82. Los dueños de fraccionamientos y colo-nias nuevas con terrenos sin construcción están obligados avigilar, cooperar y encargarse del aseo de las calles y lotes;independientemente de su obligación de bardearlos y vigilarque no se arroje basura en los mismos, debiendo denunciara la Dirección de Limpia a las personas que pretendan con-vertir sus predios en basureros.

Artículo 83. Los locatarios de los mercados o nego-cios, tanto del interior como del exterior, conservarán asea-do el espacio comprendido dentro del perímetro de sus pues-tos; mantendrán limpia la fachada correspondiente y colo-carán recipientes para los desechos al alcance de los tran-seúntes, responsabilizándose de su contenido, que deberándepositar en las tolvas o contenedores destinados para ello.

Artículo 84. Los vecinos podrán reportar el carrorecolector a la Dirección de Limpia, especificando el núme-ro, el color y las placas, y señalando el día y hora en quesucedieron los hechos, en los casos de:

1. Omitir tocar la campana;

2. Tratar en forma prepotente y soez a los vecinos;

3. Omitir hacer la parada en el sitio señalado por la Di-rección de Limpia;

4. Incumplir con la ruta establecida;

5. Condicionar el servicio de recolección a algún pagoextra.

Artículo 85. Es obligación de los vecinos y habitantes


del Municipio, respecto de los bienes inmuebles de su pro-piedad o posesión, cumplir con las determinaciones siguientes:

1. Barrer diariamente y mantener limpios los frentes de suscasas, oficinas, comercios o establecimientos industriales, depo-sitando en bolsas de plásticos sus residuos sin que permanez-can en la vía pública. En el caso de fincas deshabitadas y lotesbaldíos, la obligación corresponde al propietario o poseedor;

2. En el caso de edificios o de viviendas multifamiliares,el aseo de las banquetas y calles lo realizará su empleadocorrespondiente; cuando no lo haya, la obligación recaeráen los habitantes del primer piso que dé a la calle o, en sudefecto, en los demás ocupantes en orden ascendente;

3. Entregar los desechos clasificados directamente a loscarros recolectores o llevarlos a los contenedores, rellenossanitarios o centros de reciclaje o confinamiento, en los tér-minos del presente reglamento;

4. Abstenerse de sacudir las alfombras u otros objetosen la vía pública, así como tirar residuos o desperdiciossobre la misma o en predios o lugares no autorizados;

5. Abstenerse de depositar la basura en lotes baldíos,barrancas, áreas verdes, cuerpos de agua y en general todolo que perjudique al medio ambiente;

6. Abstenerse de extraer de los depósitos o contenedo-res instalados en la vía pública los residuos sólidos que con-tengan;

7. Abstenerse de utilizar la vía pública como estancia deanimales de cualquier especie;

8. Abstenerse de depositar animales muertos y sustan-cias fétidas dentro de sus residuos; y,

9. Las demás que les señalen este reglamento y otrasdisposiciones aplicables en la materia.

Artículo 86. El Ayuntamiento, por conducto de la auto-ridad municipal competente, está facultado para retirar lascasetas, los vehículos o cualquier bien mueble, que se pre-suma hayan sido abandonados en la vía pública, de confor-midad con lo establecido en el presente reglamento.

Se presume que estos bienes se encuentran abandona-dos en la vía pública, cuando:

1. Se haga evidente su estado de abandono por encon-trarse sucio;

2. Las llantas se encuentren sin aire o se encuentre sinellas, con cristales quebrados o sin cristales, o cuando porsu estado de deterioro se considere chatarra;

3. Se encuentre quemado;

4. Se encuentre chocado o cuando por el daño que pre-sente sea evidente que el bien mueble no está en condicio-nes de ser utilizado; y,

5. Se encuentre ocupando el mismo espacio por más dediez días ininterrumpidos, sin que se le dé el uso para el queesté destinado, cualquiera que sea la causa.

Las anteriores presunciones implican que su propietarioo la persona que legalmente puede disponer del bien, ha de-jado de tener interés sobre el mismo y optó por dejarlo en lavía pública, incurriendo en una conducta que afecta o impi-de la prestación del servicio de limpia, sin perjuicio de lasdemás infracciones contenidas en los reglamentos munici-pales aplicables.

Artículo 87. Cuando las autoridades municipales detec-ten mediante recorridos u operativos o reciban quejas porparte de vecinos, respecto de bienes almacenados en la víapública, que se encuentren en los supuestos a que hace re-ferencia el artículo anterior, tomarán las medidas necesariaspara que dichos bienes sean removidos inmediatamente einternados en uno de los corralones del Ayuntamiento, concargo al propietario del bien almacenado.

En caso de que el propietario del bien almacenado sepresente ante la autoridad municipal a reclamarlo, deberáprimeramente pagar la multa por las infracciones cometi-das, de acuerdo con lo dispuesto por los reglamentos muni-cipales correspondientes, el costo que corresponda al arrastrey guardado del bien y demostrar que es el legítimo propieta-rio del bien removido, exhibiendo originales de los docu-mentos que lo acrediten como tal.

Artículo 88. Los propietarios o encargados de granjas,establos, caballerizas o cualquier local o sitio destinado alalojamiento de animales, están obligados a transportar dia-riamente el estiércol producido, llevándolo por cuenta pro-pia a los lugares señalados por la Dirección de Limpia, pre-vio pago de los derechos correspondientes.

Artículo 89. Los propietarios de animales domésticosestarán obligados a recoger y limpiar las heces fecales quearrojen dichos animales en las vías públicas y áreas comunes.

Artículo 90. Los propietarios o encargados de expendios


y bodegas de toda clase de mercancías, cuya carga o des-carga ensucie la vía pública, están obligados al aseo inme-diato del lugar una vez terminadas sus maniobras.

Artículo 91. Los propietarios o administradores deexpendios de combustible y lubricantes, así como los degiros de autobaños, están obligados a cuidar de manera es-pecial que los pavimentos frente a sus instalaciones y áreasadyacentes, se mantengan en perfecto estado de aseo y queno se permita el derramamiento de líquidos por la vía públi-ca. Asimismo, mantendrán sus sanitarios abiertos al públicoen su hora normal de funcionamiento y en perfecto estadode aseo e higiene.

Artículo 92. Los propietarios o encargados de garajes otalleres para la reparación de automóviles, talleres de car-pintería, pintura y otros establecimientos similares, deberánejecutar sus labores en el interior de sus establecimientos yevitar que cualquier líquido o desecho sólido sea tirado a lavía pública. También deberán evitar que el ruido que pro-duzcan esté fuera de los decibeles permitidos.

Artículo 93. Los propietarios, encargados o administra-dores de servicios públicos o privados de camiones y auto-móviles de pasajeros y de carga cuidarán de mantener enperfecto estado de aseo el interior de sus vehículos; tam-bién cuidarán que los pisos y pavimentos correspondientesa sus terminales o lugares de estacionamiento estén en buenestado de infraestructura y limpieza.

Artículo 94. Los propietarios, directores responsablesde obra, contratistas y encargados de inmuebles en cons-trucción están obligados a proveer lo necesario para evitarque se diseminen los materiales, escombro, madera y otrosen el frente de sus construcciones, procurando que talesmateriales sólo permanezcan en la vía pública por el plazoautorizado por la Dirección de Desarrollo Urbano.

La persona que contravenga esta disposición será san-cionada en los términos del presente reglamento.

Artículo 95. Los materiales de construcción, los escom-bros o los restos vegetales, tales como hojarasca, ramazóny otras cosas provenientes de jardines y huertos, cualquieraque fuere su procedencia, no podrán acumularse en la víapública ni ser depositados en los contenedores y deberánser retirados de inmediato por los responsables de los mis-mos y depositar en el lugar que indique la Dirección de Lim-pia; en su defecto, ésta los recogerá a su costo, sin perjuiciode la sanción a que se hagan acreedores.

Artículo 96. Los conductores de vehículos destinados

al transporte de materiales de cualquier clase cuidarán quesus vehículos no sean cargados arriba del máximo de sucapacidad volumétrica para transportar y que la carga o partede ella no se tire o esparza en el trayecto que recorran, de-biendo cubrirlos con lonas o costales que lo impidan.

Artículo 97. Los conductores de los vehículos antescitados cuidarán que una vez terminado el transporte y des-carga de su contenido, sea barrido el interior de sus vehícu-los, para evitar que se esparzan polvos, residuos o desperdi-cios durante los recorridos de regreso.

Artículo 98. Los conductores de los vehículos de trans-porte colectivo deberán contar con recipientes para resi-duos sólidos separados en el interior de la unidad y mante-nerla limpia constantemente.

Artículo 99. Los locatarios de los mercados, los co-merciantes establecidos en zonas adyacentes, los tianguistasy los comerciantes fijos y semifijos tienen las siguientes obli-gaciones, respectivamente:

1. Conservar la limpieza y sanidad en el interior del mer-cado y zonas adyacentes;

2. Depositar los desechos que provengan de sus girosexclusivamente en los depósitos destinados y clasificadoscon que cuenta cada mercado;

3. Conservar la vía pública en completo estado de lim-pieza, debiendo asear los sitios ocupados y las áreas de in-fluencia por sus propios medios, depositando los desechosen los lugares señalados por la Dirección de Limpia. En estecaso, se deberá suscribir un convenio para la prestación delservicio de recolección, entre el líder de la asociación; y

4. El Ayuntamiento, en donde se señale el horario de re-colección y la cuota mensual que deberán pagar en térmi-nos de lo establecido por el Código Hacendario Municipalpara el estado de Veracruz y la Ley de Ingresos para el Mu-nicipio del ejercicio fiscal correspondiente, lo que deberánrealizar en las cajas que para tal efecto determine la Tesore-ría Municipal;

5. Contar con los recipientes necesarios para evitar quese arrojen los desperdicios a la vía pública; y

6. Las demás que les señalen este reglamento y otrasdisposiciones aplicables en la materia.

Artículo 100. El Ayuntamiento podrá concesionar a per-sonas físicas o morales la prestación de los siguientes servicios:


1. Limpia;

2. Recolección y transporte; y,

3. Tratamiento y disposición final de los residuos.

Los servicios que se presten bajo la concesión otorgadadeberán sujetarse a lo establecido en el presente reglamento.El Cabildo aprobará los alcances, el período, las condicio-nes, las retribuciones y los mecanismos de vigilancia y su-pervisión por parte del Ayuntamiento.

CAPÍTULO XVIIISupervisiones

Artículo 101. La Dirección y la Dirección de Limpia,en coordinación con la Dirección de Gobernación y deEcología, realizarán la visitas de verificación que consi-deren necesarias con el objeto de supervisar el cumpli-miento de las disposiciones contenidas en el presentereglamento, cumpliendo con los requisitos establecidosen el Bando de Policía y Buen Gobierno y debiendo ob-servar las formalidades esenciales de procedimiento, es-tablecidas en el Código de Procedimientos Administrati-vos del Estado de Veracruz.

Estas visitas serán independientes de las facultades quese confieren a otras autoridades, ya sea del orden federal oestatal en la materia.

CAPÍTULO XIXMedidas de Seguridad

Artículo 102. De acuerdo con lo establecido por el Ban-do de Policía y Buen Gobierno, la Dirección y la Direcciónde Limpia podrán aplicar las medidas de seguridad que con-sideren oportunas, cuando exista un riesgo inminente parala población.

Artículo 103. La Dirección y la Dirección de Limpia,en el ámbito de sus respectivas competencias, podránordenar el aseguramiento de materiales o sustancias con-taminantes, así como la clausura temporal parcial o totalde las fuentes contaminantes, cuando se presenten emer-gencias o contingencias ambientales, en los términos delpresente reglamento y demás disposiciones legales apli-cables.

Además de las medidas de seguridad dictadas para hacerfrente a la emergencia o contingencia ambiental, el Ayunta-miento podrá emitir las disposiciones conducentes.

CAPÍTULO XXSanciones

Artículo 104. De acuerdo con lo establecido por el Ban-do de Policía y Buen Gobierno, las sanciones por las infrac-ciones contempladas en este reglamento podrán consistir en:

1. Amonestación por:

a) Abstenerse de barrer el frente de su casa, negocio,oficina, establecimiento o similar;

b) Abstenerse de separar los residuos sólidos domicilia-rios, de acuerdo con el criterio establecido en el artículo 63del presente reglamento; y,

c) A quien defeque en la vía pública, parques, jardines,escalinatas y lotes baldíos o deje las heces fecales de susanimales domésticos en estos lugares.

2. Multa de 2 a 30 días de salario mínimo a quien:

a) Por segunda vez no barra el frente de su casa, nego-cio y oficina;

b) Por segunda vez a quien defeque en la vía pública,parques, jardines, escalinatas y lotes baldíos o deje las he-ces fecales de sus animales domésticos en estos lugares;

c) Saque la basura antes de que pase la persona que tocala campana; y,

d) Saque la basura después de haber pasado el camiónrecolector.


a) Lave toda clase de herramientas, animales y objetosde uso doméstico en la vía pública;

b) Tire en la vía pública y fuera de los depósitos destina-do para ello toda clase de basura o desperdicios;

c) Ponga hornillas, fogatas o instale cualquier género decalefacción en la vía pública;

d) Sacuda en la vía pública o por balcones, azoteas oterrazas que den a ella, toda clase de ropas, alfombras, tape-tes, cortinajes, muebles u otros objetos;

e) Queme basura orgánica e inorgánica; y,


f) Desperdicie y arroje agua en la vía pública, exceptocuando se trate de regar árboles, jardines, camellones, ca-minos o calles no pavimentados.


a) Se sorprenda depositando la basura en barrancas, lo-tes baldíos, edificios abandonados y cualquier lugar que nosea destinado para ello;

b) Emita ruidos ocasionados por dispositivos sonoroscomo máquinas, herramientas o aparatos de sonido que cau-sen molestias a los vecinos y que rebasen los niveles máxi-mos permisibles;

c) Queme llantas, o desperdicios en lotes baldíos, ba-rrancas o vía pública;

d) De manera clandestina depositen sus residuos sólidosen lugares no autorizados;

e) Contravenga lo dispuesto por el artículo 81 del pre-sente reglamento; y,

f) Por cada árbol dañado o derribado sin autorizaciónde la Dirección, independientemente de la donación deárboles a que se refiere el artículo 31 del presente orde-namiento.

5. Multa de 2 a 150 días de salario mínimo por:

a) Depositar, infiltrar o quemar residuos sólidos de ori-gen doméstico o productos contaminantes en bienes de usocomún, caminos, carreteras, derechos de vía, lotes baldíos,así como en cuerpos y corrientes de agua;

b) Generar residuos sólidos de origen doméstico y noatender las disposiciones dictadas por el Ayuntamiento; y,

c). Abstenerse de cumplir con las medidas de ahorro deagua potable;

6. Multa de 20 a 1000 días de salarios mínimos por:

a) Impedir al personal autorizado el acceso al lugar olugares sujetos a inspección ambiental, en los términos pre-vistos en la orden escrita;

b) Abstenerse de contar con la autorización correspon-diente para llevar a cabo el manejo y disposición final deresiduos de origen industrial, comercial, de servicios yagropecuario;

c) Incumplir con las medidas de tratamiento y reutilizaciónde aguas tratadas;

d) Realizar actividades que puedan deteriorarsignificativamente la calidad del suelo, porque no apliquenlas medidas de conservación, protección, restauración, dic-tadas por la autoridad correspondiente;

e) Rebasar los límites máximos permitidos de emisionescontaminantes fijas; abstenerse de realizar mediciones pe-riódicas de sus emisiones o abstenerse de proporcionar lainformación correspondiente a la autoridad competente;

f) Rebasar los límites máximos permitidos, no realizarmuestreos y análisis periódicos de sus aguas residuales, abs-tenerse de proporcionar la información correspondiente eimpedir la verificación por parte de las autoridades compe-tentes de las medidas dictadas;

g) Operar sistemas o plantas de tratamiento y abstenersede cumplir con las condiciones particulares de descargas desus aguas residuales;

h) Dejar almacenados o parados vehículos en la vía pú-blica, contraviniendo lo dispuesto por este reglamento ydemás disposiciones aplicables;

i) Rebasar los límites de ruido, vibraciones, energía tér-mica y lumínica y contaminación visual;

j) Descargar a los cuerpos de agua o a los sistemas dedrenaje y alcantarillado, sin cumplir las NOM y no instalarplantas o sistemas de tratamiento; y,

k) Realizar cualquier otra conducta que viole lo estable-cido por el presente reglamento o cualquier ordenamientomunicipal aplicable.

Artículo 105. Las sanciones económicas descritas en elpresente reglamento podrán ser impuestas sin perjuicio decualquier otra que fuera aplicada. Estas sanciones deberánimponerse entre el mínimo y máximo establecido, conside-rando el salario mínimo general vigente en la zona al mo-mento de cometerse la infracción.

Constituyen créditos fiscales de acuerdo con lo estable-cido en el Código Hacendario Municipal para el estado deVeracruz y se harán efectivas mediante el procedimientoadministrativo de ejecución.

Artículo 106. Para los efectos de este capítulo, se con-sidera reincidencia cuando el infractor, dentro de un perio-


do de 365 días naturales, cometa más de dos veces cual-quier infracción. Los reincidentes se harán acreedores a laduplicidad de la sanción y en caso de nueva reincidencia, almáximo de la sanción.

Artículo 107. Para la imposición de las sanciones a quese refiere el presente capítulo, se observarán las siguientesreglas:

1. El apercibimiento y la amonestación constarán porescrito y se aplicarán preferentemente antes de otro tipo desanciones, salvo que sea evidente la necesidad de aplicarotra sanción por la autoridad correspondiente;

2. Las sanciones económicas serán aplicadas por la Di-rección o por la Dirección de Limpia, en aquellos casos quesean de su competencia, y no excederán de un monto equi-valente de 5 mil días de salario mínimo general vigente en lazona; y,

3. La reparación del daño será dictada por la autoridadcompetente, previo dictamen técnico.

Artículo 108. Procede la clausura parcial, temporal, to-tal o definitiva contra quienes:

1. Realicen obras o actividades que pudieran causar unaalteración significativa al medio ambiente;

2. Realicen una obra o actividad sin la autorización delimpacto o riesgo ambiental;

3. Incumplan los requerimientos del dictamen del im-pacto o riesgo ambiental;

4. Realicen actividades u obras riesgosas sin presentar elestudio de riesgo ambiental y un programa que establezcalas acciones de prevención y control, en caso de emergen-cia o contingencias ambientales;

5. Omitan la instalación de equipos y sistemas de controlde emisiones contaminantes provenientes de fuentes fijas, ono adopten las medidas establecidas para el control de emi-siones;

6. Rebasen los límites permitidos de emisiones contami-nantes;

7. Descarguen aguas residuales que rebasen los límitespermitidos a cuerpos de aguas municipales;

8. Incumplan los criterios y normas oficiales mexicanas

establecidas para las descargas provenientes de plantas osistemas de tratamiento;

9. Descarguen aguas residuales de origen industrial alsistema de drenaje y alcantarillado, sin cumplir las condicio-nes particulares de descarga establecidas; y,

10. Omitan la instalación de sistemas o plantas de trata-miento de aguas residuales, cuando se rebasen los límitespermitidos de contaminantes.

Artículo 109. Previo convenio celebrado con el Gobier-no del Estado, se procederá a la retención de vehículos aquienes no acaten lo establecido en los programas, meca-nismos o disposiciones para disminuir la emisión de conta-minantes provenientes de vehículos automotores. Esta re-tención la llevará a cabo la Dirección General de Tránsito yVialidad.

Artículo 110. Procede el arresto administrativo por des-acato reiterado a las disposiciones de la autoridad en estamateria, o por obstaculizar las funciones de las mismas.

Artículo 111. Procede la cancelación de permisos, con-cesiones y asignaciones a quienes no se sujeten a los térmi-nos establecidos en las propias autorizaciones relacionadascon la protección al ambiente.

Artículo 112. Procede la reparación del daño causado alambiente, previo dictamen técnico emitido por la autoridadcompetente.

Artículo 113. A los servidores públicos que no cumplancon lo ordenado en este reglamento, se les sancionará en lostérminos del título sexto de la Ley Orgánica.

CAPÍTULO XXIRecurso de Inconformidad

Artículo 114. Contra los actos derivados de la aplica-ción del presente reglamento, procederá el recurso de in-conformidad, que será interpuesto con los requisitos y for-malidades señaladas en el Bando de Policía y Buen Gobierno.

T R A N S I T O R I O S

PRIMERO. El presente Reglamento entrará en vigor altercer día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficialdel estado.

SEGUNDO. En un plazo no mayor a 60 días naturales,contados a partir de la entrada en vigor del presente Regla-


mento, el Ayuntamiento integrará la Comisión Municipal deEcología.

TERCERO. Se otorga un plazo de 60 días naturales apartir de la vigencia del presente Reglamento, para que lospropietarios o poseedores de centro de acopio realicen lasadaptaciones necesarias para adecuarse a las disposicionesde este Reglamento.

CUARTO. Quedan derogados todos los acuerdos y dis-posiciones Municipales dictadas con anterioridad y que seopongan al presente Reglamento.

QUINTO. Lo no previsto por el presente reglamentoserá resuelto por el Ayuntamiento, mediante acuerdo de Ca-bildo. Aprobado en sesión de Cabildo el día 02 de febrerodel año 2008.

SEXTO. Dado en el salón de Cabildos del Palacio Muni-cipal, en la ciudad de Cosoleacaque, Veracruz, el día veinti-cinco de enero del año dos mil ocho. DRA. GLADYS MER-LÍN CASTRO, presidente municipal constitucional; PROFR.EUTIQUIO ROMERO SERNA, síndico; SERGIO LUNARODRÍGUEZ, regidor primero; JULIO NAZARIO FRAN-CISCO, regidor segundo; DARÍO ABURTO PERDOMO,regidor tercero; ABELARDO ALTO VENTURA, regidorcuarto; DAVID LUNA MONTALVO, regidor quinto; SONIAVELÁZQUEZ MIJANGOS, regidora sexta; JULIO CÉSARGONZÁLEZ ESTEBAN, regidor séptimo; y LIC. SAÚLANTONIO VÁZQUEZ MÁRQUEZ , secretario del Ayunta-miento. (RÚBRICAS).

folio 680

REGLAMENTO INTERIOR DEL CONSEJO

CONSULTIVO CIUDADANO

TÍTULO PRIMERODel Consejo Consultivo Ciudadano

CAPÍTULO PRIMERO. Disposiciones Generales.

ARTÍCULO I. El Consejo Consultivo Ciudadano deCosoleacaque es un órgano de participación de la sociedadque coadyuva en el desarrollo integral del Municipio.

Estará integrado por consejeros Consultivos y Conseje-ros Directivos, Ciudadanos Distinguidos y Honorables quetengan interés en colaborar, junto con el Gobierno Munici-pal en las tareas que impulsen el desarrollo de Cosoleacaque, Ver.

ARTÍCULO 2. Los Objetivos del Consejo ConsultivoCiudadano serán:

I. Consolidar un mecanismo formal, director y legitima-do de la sociedad para la toma de decisiones sobre las ac-ciones que repercutan directa o indirectamente en el desa-rrollo integral del Municipio.

II. Gestionar recursos, evaluar actividades y desempe-ñarse como Contraloría Social de los diferentes proyectosprioritarios de desarrollo para la Comunidad Cosoleacaneca.

III. Apoyar al Ayuntamiento para generar y fortalecer laautogestión municipal, y de esa manera sustentar las deci-siones gubernamentales bajo las bases de la participaciónciudadana y adecuación a nuestra realidad local, en el con-texto de los ámbitos Regional, Estatal y Nacional.

IV. Involucrar a la ciudadanía en la ejecución de los Pro-yectos Sociales Básicos, contemplados en el Plan Municipalde Desarrollo, con una visión a largo plazo, al tiempo que per-mita disminuir los efectos negativos de las discontinuidadesentre cada periodo del Gobierno Municipal.

V. Promover fuentes de financiamiento para realizar losdiferentes Proyectos Sociales Básicos de Desarrollo, a tra-vés de fuentes externas al Ayuntamiento.

ARTÍCULO 3. El Consejo Consultivo Ciudadano ejer-cerá sus funciones de acuerdo con a las Leyes que rigen alPaís y los Reglamentos específicos, constituidos en la Asam-blea General.

ARTÍCULO 4. El Consejo Consultivo Ciudadano deCosoleacaque será la estructura formal de la participación civil.

CAPÍTULO SEGUNDODe las Atribuciones del Consejo

ARTÍCULO 5. Son atribuciones del Consejo

I. Exponer al H. Cabildo la situación que guardan losservicios públicos municipales y proponer las medidas queen su concepción deban tomarse para mejorarlos;

II. Emitir las opiniones por escrito ante la C. PresidentaMunicipal en los asuntos que por importancia o gravedadasí lo requieran, así como en los que se les encomiende;

III. Aprobar el Programa General de Administración yOperación del Consejo Consultivo Ciudadano;

IV. Presentar al H. Cabildo, para su aprobación las refor-

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