Hacia un enfoque ecosistémico integrado de la gestión … · - Desarrollo de un marco de...

Alejandro Iglesias-Campos

Julian Barbière

10-12 de Diciembre de 2014

BRESEP, Castro, Chiloé - CL

SPINCAM:

Hacia un enfoque ecosistémico

integrado de la gestión y la

planificación del medio costero

y marino en el Pacífico Sur

Sección de Política Marítima y Coordinación Regional

Gestión Integrada de Áreas Costeras y

Planificación Espacial Marina

INSTITUCIONALIZACIÓN

Fase I:

Caracterización

preliminar

0. Condiciones

iniciales

1. Posibilidades de

implementación Oportunidades

y limitaciones

Identificación

de actores

Contexto político,

socio-económico

y ambiental

Plan de

gestión

Micro-

proyectos

Zonificación

Escenarios

Objetivos,

Estrategia

Evaluación y

diagnóstico

Revisión y

evaluación

Adopción y

financiación

Capacitación

y formación

Estudios de

impacto

específicos

Indicadores y

seguimiento

SISTEMAS DE INFORMACIÓN

Grupo pionero Grupo preparatorio Comité de ejecución Estructura de coordinación

Información existente

Información detallada

Fase II:

Preparación 2. Evaluación socio-

ambiental

3. Escenarios

deseados

4. Elaboración del

plan de gestión

Fase III:

Implementación

5. Institucionalización

6. Implementación del

esquema de manejo

7. Evaluación y

ajustes

Fase IV:

Consolidación,

replicación y

expansión,

8. Consolidación

9. Replicación

10. Expansión

Aplicación de

buenas prácticas

y metodologías

Enfoque de manejo

replicado en áreas

diferentes

Scaling-up de

iniciativas

Segunda

generación del

proyecto - Mejoras

Iniciativas

transfronterizas

Elementos de la gestión costera

2

Impactos

Resumen:

• Subvención de 1,5 Millones USD por el

Gobierno Flamenco de Bélgica (2008 y

2012)

• Desarrollo entre 2009 y 2015.

• Coordinado por la COI-UNESCO y la

CPPS a nivel regional.

Objectivos::

Establecer un marco de indicadores de

Gestión Integrada de Áreas Costeras

(ICAM) a nivel nacional y regional en los

países de la región del Pacífico Sudeste

(Chile, Colombia, Ecuador, Panamá y Perú).

Proyecto SPINCAM Red de Información y Datos del Pacífico Sur en apoyo a la Gestión Integrada de Áreas Costeras

La Comisión Permanente del Pacífico Sur (CPPS) es el Organismo

Regional Marítimo Apropiado para la coordinación de las políticas

marítimas de sus Estados Miembros: Chile, Colombia, Ecuador y Perú.

Nace el 18 de agosto de 1952 con la 'Declaración sobre Zona Marítima

suscrita en Santiago por los Gobiernos de Chile, Ecuador y Perú. El

enlace de la CPPS con los Gobiernos se efectúa por medio de las

Secciones Nacionales, órganos del Ministerio de Relaciones Exteriores de

cada país miembro.

Coord

inador

del

pro

yecto

Coo

rdin

ado

r

Regio

nal


Ministerios de Medio

Ambiente, Desarrollo

Sostenible y sus

Institutos de

Investigación y

Autoridades Nacionales

competentes en costas y

medio marino.

Chile Colombia Ecuador

Panama Perú

País

es


Atlas Nacionales

Atlas e indicadores regionales

Fo

rmació

n

Indicadores

-Población

-Calidad aguas costeras

-Biodiversidad

-Planes de gestión costera

Redes y cooperación

www.spincamnet.net


7 Ejemplo de Colombia


Para el periodo 2013-2015

• Los países SPINCAM reconocen los

beneficios del proyecto y el desarrollo

de nuevos indicadores para consolidar

los productos existentes (indicadores y

átlas)

• Desarrollo de un Sistema Compartido

de Información Costera y Marina a

nivel regional.

• Establecimiento de mecanismos de

información sobre el estado de la

costa y el medio marino en la región,

en línea con la Evaluación Mundial de los

Océanos de la ONU.

• Nuevas oportunidades para la creación

de capacidades (IODE, ICAN) y de

cooperación (GEF IW, TWAP, Atlas

Caribe, LME Caribe, etc).


9 www.spincamnet.net

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Guayaquil (EC) 3-5 Diciembre 2014

Talleres de Indicadores, Gestión y

Visualización de Datos, y de Comunicación

Reunión del Comité Directivo SPINCAM

Resultados:

- El nuevo marco de indicadores desarrollado

de forma común por los países utilizando una

metodología única, se integrará en el atlas

regional en Febrero 2015.

- Avance de todos los atlas costero y marino

nacionales y definición de un caso piloto

por país.

- Hasta diez actividades de capacitación y

comunicación programadas para 2015 en

la región del Pacífico Sur, la Unión Europea

y Sudáfrica.


Indicadores:

1) DINAMICA POBLACIONAL

Liderado por Chile

a. Población flotante (Turismo)

b. Migraciones

2) RENDIMIENTO HACIA LA SOSTENIBILIDAD

DE LA PESCA TRADICIONAL

Liderado por CPPS c/ Panamá

a. Esfuerzo pesquero

b. Seguridad alimentaria

c. Desembarque de pesca tradicional

d. Artes de pesca

3) INFRAESTRUCTURAS COSTERAS

Liderado por Perú

a. Acuicultura

b. Puertos e infraestructuras portuarias

c. Equipamiento turístico

4) ECOSISTEMAS COSTEROS CLAVES

Liderado por Ecuador c/ Colombia

a. Manglares

b. Humedales costeros

c. Otros ecosistemas de interés regional

5) ECONOMIA COSTERA

Liderado por Panama

a. Empleo y desempleo (Sectorial)

b. Niveles de inversión (publica y privada)

c. Coeficiente GINI

6) VULNERABILIDAD COSTERA

Liderado por Colombia

a. Índice de población afectada por fenómenos

meteo-marinos

b. Efectos de cambio climático, (El Niño/La

Niña)

c. Erosión


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• Representación gráfica de indicadores

• Integración de información sobre biodiversidad marina (SIBIMAP)

• Incorporación de capas con información oceanográfica, climática y ecológica.

• Software: Smartatlas

http://190.95.249.245/smartatlas/

13





14


Indicador: Densidad de habitantes por municipio costero

Indicador: calidad de agua

15


16


Indicador: Áreas marinas y costeras protegidas

17


Indicador: Pesca

18


Capas biogeográficas

Cuatro módulos: cetáceos, tortugas marinas, áreas protegidas y tiburones (en desarrollo)

Información georeferenciada

Información ecológica/biológica

Referencias bibliográficas

Repositorio digital www.sibimap.net 19


20


SIBIMAR integrado en el átlas regional de SPINCAM

Caso Piloto Reserva Marina Islas Choros-Damas

Región de Coquimbo, Chile

Presentación realizada por el Sr. Don Jorge

D’Albora (SUBPESCA) en el Taller Técnico

de Indicadores, Gestión y Visualización de

Datos de SPINCAM, Guayaquil, 03/12/2014

Situación Actual de Áreas Marinas Protegidas en Chile

AMCP Lafken Mapu Lahual

AMCP Isla Grande de Atacama

AMCP Francisco Coloane

AMCP Las Cruces

AMCP Huinay

RM Pullinque (2003 - Estero de

Quetalmahue) Banco de Ostra chilena

RM Putemún (2003 - Estero de

Castro) Choro zapato

RM Isla Chañaral (2005)

Loco - Lapa - Erizo Delfín Nariz Botella - Pingüino Humboldt - Nutria

RM Islas Choros-Damas (2005)

Loco - Lapa - Erizo Delfín Nariz Botella - Pingüino Humboldt - Nutria

RM La Rinconada (1997 - Caleta Vieja)

Banco de Ostión del norte

PM Francisco Coloane (2003 - Isla

Carlos III) Ballena Jorobada - Pingüino Magallanes - Lobo Marino

Parque Marino Motu Motiro Hiva

Situación General Isla Chañaral

Islas Choros y Damas

Perteneciente al Sistema insular de Punta de

Choros, conformado por las Islas Choros, Damas y

Gaviota, Comuna de La Higuera, Región de

Coquimbo.

Sistema representativo de la región de transición

templada del Sistema de la Corriente de Humboldt.

Con características singulares:

bajo impacto antrópico

hábitat de especies emblemáticas y objeto de

conservación: delfín nariz de botella, chungungo,

pingüino de Humboldt, pato yunco

ecosistema marino de alta productividad

alta densidad, tasa de retención y alto

reclutamiento de especies de importancia

comercial y comunitaria: loco, lapas, erizo, algas

pardas

posee alto interés turístico (intereses especiales) ,

sector social y económicamente importante.

La porción terrestre de las islas Choros, Damas y

Chañaral (en la III Región) constituye la Reserva

Nacional Pingüino de Humboldt.

La Reserva Marina fue establecida mediante el

Decreto Nº 151 del 28 de abril del 2005 del

Ministerio de Economía.

Objetivos de la RM Objetivo General Conservar y proteger los ambientes marinos de las Islas Choros y Damas, resguardando los procesos bio-ecológicos, la biodiversidad y patrimonio natural

Objetivos Específicos Proteger las poblaciones de vertebrados acuáticos residentes en el área, Delfín nariz de botella (Tursiops truncatus), Chungungo (Lontra felina), Pingüino de Humboldt (Spheniscus humboldtii) y Lobo marino común (Otaria flavescens)

Conservar las poblaciones de especies de interés comercial: Loco (Concholepas concholepas) y Lapa (Fissurella spp.)

Conservar poblaciones de especies estructuradoras de hábitat: Lessonia trabeculata y Lessonia nigrescens.

Promover el desarrollo del conocimiento científico de la Reserva Marina.

Promover el desarrollo de educación ambiental

Promover activamente la participación de las comunidades

Plan General de Administración

Programa de Administración

Programa de Manejo

Programa de Investigación

Programa de Educación

Programa de Monitoreo

Programa de Fiscalización

Objetivo

Meta1

Actividad1.1 Verificador

Actividad1.2 Verificador

Meta2 Actividad2.1 Verificador

A.- Gestión y Administración de la RM

Indicadores Biológicos

Indicadores Socio-

económicos

Indicadores de

gobernanza

B.- Evaluación del Desempeño de la RM

Abundancia Estructura poblacional Cobertura Estudios de investigación Calidad del agua

Uso de recursos hidrobiológicos Desarrollo de actividades turísticas

Existencia y adopción del PGA Existencia de una estructura organizacional Nivel de participación y satisfacción Aplicación del conocimiento generado Disponibilidad y asignación de recursos Cobertura de fiscalización

Documento que contiene fundamentos que permitieron establecer el área, proporciona principios orientadores para alcanzar los objetivos y constituye el instrumento estratégico para la gestión y ejecución de las actividades contempladas en el área.

(R)evolución SPINCAM

26

Propuesta SPINCAM 3

Enfoque integrado para ecosistemas

costeros y marinos hacia un

crecimiento azul sostenible.

SPINCAM 2

Desarrollo de metodologías y

de las infraestructuras

técnicas compartidas.

SPINCAM I

Creación de redes y mejora de las capacidades

Una propuesta para debatir

- Desarrollo de un marco de colaboración para la gestión integrada del medio costero y marino que favorezca el desarrollo sostenible de sus naciones, a través del refuerzo del concenso regional, la participación pública y las redes existentes en el contexto de SPINCAM.

- Desarrollo de capacidades para reducir las disparidades entre los países

participantes.

- Desarrollo de capacidades y herramientas de apoyo a la toma de decisiones que permitan tanto la gestión integrada de las areas costeras como la planificación espacial marítima.

- Desarrollo de recomendaciones que definan las estrategias regional y nacionales sobre gestión y planificación costera y marina.

27

- CPPS, como organización intergubernamental - Ministerios responsables de asuntos ambientales y otros Ministerios. - Agencias a cargo de la gestión costera y la planificación espacial marina. - Gestores y Planificadores costeros y marinos. - Sector socio-económico costero y marino (Autoridades portuarias, Turismo,

Pesquerías, Extracción de recursos, Transporte y Navegación, etc.) - Centros de investigación y educación superior.

Audiencia principal propuesta

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WP1: Gestión del proyecto

WP3: Revisión de políticas marítimas a

nivel nacional y regional

WP4: Evaluación de servicios de ecosistemas

costeros y marinos, y herramientas

WP2: Participación, Comunicación y Difusión

WP7: Institucionalización

WP5: Planificación Espacial Marina

y Crecimiento Azul Sostenible

WP6: Desarrollo de capacidades

Estructura propuesta del proyecto

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Resultados esperados

- Institucionalización de la gobernanza costera y marina,

- Mejora de las redes regionales en los ámbitos costeros y marinos,

- Recomendaciones Estratégicas a nivel regional sobre

Planificación Espacial Marina, sistemas de seguimiento y herramientas de apoyo a la toma de decisiones.

- Reducción de las disparidades técnicas a nivel nacional. - Mejora de la comunicación y los procesos participativos.

30

Socios principales

Socios a nivel nacional: Institutos de Investigación Universidades Autoridades GIZC, PEM Grandes Ecosistemas Marinos Otros proyectos del Gobierno flamenco.

31

La costa que nos une y un mar de cosas mas

32

ñ

Uniendo esfuerzos y reforzando capacidades

33

BRESEP

Estado de las reservas de la

biosfera en el Pacífico Sur

Nuevas reservas

Necesidad de caracterizar y zonificar

actividades económicas o educativas

que potencien las reservas

Desarrollar planes de manejo

Crear una red de trabajo entre los

países

SPINCAM

Necesidad de agregar y actualizar

información y seguimiento de las

reservas marinas y de la biosfera en

el Pacífico Sur

Promovemos herramientas y

metodologías para la planificación y

gestión costero-marina desde un

punto de vista ecosistémico.

Red de trabajo establecida y dando la

bienvenida a nuevos socios en la

tarea de un desarrollo costero y

marino, sostenible y responsable.

34

¡Muchas gracias! Merci beaucoup!

Thank you!

شكرا

Спасибо

谢谢

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