Hacia una educacion para la adquisición de las competencias

Hacia la educación para la adquisición de competencias

Burgos, a 17 de febrero de 2010Ambrosio Hernáez Izquierdo

Inspector de Educación

Antecedentes

• El ámbito de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico)

• Proyectos sobre competencias (Neuchatel 1999)• Competencias clave (Eurydice 2002).• Proyecto DeSeCo.• Recomendación del Parlamento Europeo.

Ámbito de la OCDEPaíses miembros de la OCDE

http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/2/24/OECD-memberstates.png

Países miembros de la OCDE

• Europa: Alemania (1961)Austria (1961)Bélgica (1961)Dinamarca (1961)España (1961)Finlandia (1969)Francia (1961)Grecia (1961) Hungría (1996)Irlanda (1961)Islandia (1961)

Italia (1961)

Luxemburgo (1961)Noruega (1961)Países Bajos (1961)Polonia (1996) Portugal (1961)Reino Unido (1961)República Checa (1995)República Eslovaca (2000)Suecia (1961)Suiza (1961)Turquía (1961)

Total Europa : 23 países Entre paréntesis: Año de incorporación


América del Norte:

Canadá (1961)Estados Unidos (1961)México (1994)


Pacífico:

Australia (1971)Japón (1964)Nueva Zelanda (1973)República de Corea (1996)

Total OCDE: 30 países

Proyectos sobre competencias en el ámbito de la OCDE (Neuchatel 1999)

• El documento presenta un primer informe sobre el proyecto DeSeCo (definicion y selección de competencias clave), iniciado en 1997, a la vez que se iniciaba otro proyecto para conocer el resultado de la formación de los alumnos (Programa PISA).

Eurydice. Competencias clave

• Eurydice es la red europea de información en educación– Se trata de una red institucional creada por

la Comisión Europea y los Estados Miembros en 1980 como mecanismo estratégico para impulsar la cooperación en el ámbito educativo. Sus objetivos son:

Eurydice. Objetivos

• Generar información sobre los procesos y políticas educativas puestas en marcha en los distintos países de Europa y favorecer su intercambio entre los responsables políticos europeos para la toma de decisiones en educación, tanto a nivel nacional como comunitario.

• Proporcionar información a todos aquellos interesados en el mundo de la educación en Europa (centros de formación del profesorado, centros de información educativa, personal docente e investigador, estudiantes, etc.).

Las competencias clave (Eurydice 2002)

• Trata de identificar de forma genérica una aproximación al concepto de competencia clave (no proporciona una definición, sino su necesidad para un desarrollo adecuado de los ciudadanos de un estado democrático a nivel personal y social).

• Trata de apreciar como son tratadas estas competencias en los distintos sistemas educativos europeos en la educación obligatoria.

Las competencias clave (Eurydice 2002)

• Precisa los siguientes campos/ámbitos para identificar competencias clave:– Comunicación en lengua materna.– Comunicación en lenguas extranjeras.– Tecnologías de la información y comunicación.– El cálculo y las competencias en matemáticas,

ciencias y tecnología.– El espíritu empresarial.– Las competencias interpersonales y cívicas.– El aprender a aprender.– La cultura general.

Proyecto DeSeCo

• Una competencia clave se identifica si:– Capacita a los individuos para utilizar

herramientas variadas de forma interactiva.– Le permite interactuar en grupos

heterogéneos.– Le permite actuar de forma autónoma.

Recomendación del Parlamento Europeo

• Define las competencias clave como:– Una combinación de conocimientos,

capacidades y actitudes adecuadas al contexto. Las competencias clave son aquéllas que todas las personas precisan para su realización y desarrollo personales, así como para la ciudadanía activa, la inclusión social y el empleo.

Recomendación del Parlamento Europeo: Competencias Clave

• Identifica las siguientes:• 1. Comunicación en la lengua materna.• 2. Comunicación en lenguas extranjeras.• 3. Competencia matemática y competencias básicas

en ciencia y tecnología.• 4. Competencia digital.• 5. Aprender a aprender.• 6. Competencias sociales y cívicas.• 7. Sentido de la iniciativa y espíritu de empresa.• 8. Conciencia y expresión culturales.

Recomendación del Parlamento Europeo: Comunicación en la lengua materna

• Definición:– La comunicación en la lengua materna es la

habilidad para expresar e interpretar conceptos, pensamientos, sentimientos, hechos y opiniones de forma oral y escrita (escuchar, hablar, leer y escribir), y para interactuar lingüísticamente de una manera adecuada y creativa en todos los posibles contextos sociales y culturales, como la educación y la formación, la vida privada y profesional, y el ocio.

Recomendación del Parlamento Europeo: Comunicación en lenguas extranjeras.

• Definición:– La comunicación en lenguas extranjeras comparte, en líneas generales, las principales

capacidades de la comunicación en la lengua materna: se basa en la habilidad para comprender, expresar e interpretar conceptos, pensamientos, sentimientos, hechos y opiniones de forma oral y escrita (escuchar, hablar, leer y escribir) en una determinada serie de contextos sociales y culturales (como la educación y la formación, la vida privada y profesional y el ocio) de acuerdo con los deseos o las necesidades de cada

cual. La comunicación en lenguas extranjeras exige también poseer capacidades tales como la mediación y la comprensión intercultural. El nivel de dominio de cada persona será distinto en cada una de las cuatro dimensiones (escuchar, hablar, leer y escribir) y variará, asimismo, en función de la lengua de que se trate y del nivel social y cultural, del entorno, de las necesidades y de los intereses de cada individuo.

Recomendación del Parlamento Europeo:Competencia matemática y competencias básicas en

ciencia y tecnología.

• Definición:

– La competencia matemática es la habilidad para desarrollar y aplicar el razonamiento matemático con el fin de resolver diversos problemas en situaciones cotidianas

– La competencia en materia científica alude a la capacidad y la voluntad de utilizar el conjunto de los conocimientos y la metodología empleados para explicar la naturaleza, con el fin de plantear preguntas y extraer conclusiones basadas en pruebas.

– Por competencia en materia de tecnología se entiende la aplicación de dichos conocimientos y metodología en respuesta a lo que se percibe como deseos o necesidades humanos.

Recomendación del Parlamento Europeo: Competencia digital.

• Definición:– La competencia digital entraña el uso seguro y

crítico de las tecnologías de la sociedad de la información (TSI) para el trabajo, el ocio y la comunicación. Se sustenta en las competencias básicas en materia de TIC: el uso de ordenadores para obtener, evaluar, almacenar, producir, presentar e intercambiar información, y comunicarse y participar en redes de colaboración a través de Internet.

Recomendación del Parlamento Europeo: Aprender a aprender.

• Definición:– Es la habilidad para iniciar el aprendizaje y

persistir en él, para organizar su propio aprendizaje y gestionar el tiempo y la información eficazmente, ya sea individualmente o en grupos.

Recomendación del Parlamento Europeo: Competencias sociales y cívicas.

Definición:• Estas competencias incluyen las personales,

interpersonales e interculturales y recogen todas las formas de comportamiento que preparan a las personas para participar de una manera eficaz y constructiva en la vida social y profesional, especialmente en sociedades cada vez más diversificadas, y, en su caso, para resolver conflictos.

• La competencia cívica prepara a las personas para participar plenamente en la vida cívica gracias al conocimiento de conceptos y estructuras sociales y políticas, y al compromiso de participación activa y democrática.

Recomendación del Parlamento Europeo:Sentido de la iniciativa y espíritu de empresa.

• Definición:– Por sentido de la iniciativa y espíritu de

empresa se entiende la habilidad de la persona para transformar las ideas en actos. Está relacionado con la creatividad, la innovación y la asunción de riesgos, así como con la habilidad para planificar y gestionar proyectos con el fin de alcanzar objetivos.

Recomendación del Parlamento Europeo: Conciencia y expresión culturales.

• Definición:– Apreciación de la importancia de la

expresión creativa de ideas, experiencias y emociones a través de distintos medios, incluida la música, las artes escénicas, la literatura y las artes plásticas.


¿Cómo se verifica la adquisición de competencias?

Programa para la evaluación internacional de Programa para la evaluación internacional de alumnos (PISA)alumnos (PISA)

(Programme for International Student Assessment)

• Características del informe PISA:– La OCDE inició el proyecto PISA en 1997

con el propósito de ofrecer resultados sobre rendimiento educativo de los alumnos de 15 años en áreas consideradas clave, como son la competencia lectora, la matemática y la científica.

Programa para la evaluación Programa para la evaluación internacional de alumnos (PISA)internacional de alumnos (PISA)

• Las características fundamentales que han guiado el desarrollo del estudio PISA han sido:

– su orientación política.

– su innovador concepto de competencia básica.• La competencia básica tiene que ver con la capacidad de los

estudiantes para extrapolar lo que han aprendido y aplicar sus conocimientos ante nuevas circunstancias, su relevancia para el aprendizaje a lo largo de la vida y su regularidad

– su relevancia para el aprendizaje a lo largo de la vida.– su regularidad.


• Para evitar las limitaciones que acarrearía, en un estudio comparativo internacional, un enfoque curricular de la evaluación, PISA adopta una perspectiva “competencial”.

• Esta se centra en averiguar hasta qué punto los alumnos son capaces de usar los conocimientos y destrezas que han aprendido y practicado en la escuela cuando se ven ante situaciones, muchas veces nuevas para ellos, en los que esos conocimientos pueden resultar relevantes.


• Evalúa:– cómo los alumnos pueden hacer uso de su capacidad

lectora para comprender e interpretar distintos tipos de material escrito con el que probablemente se van a encontrar al gestionar su vida diaria.

– de qué forma pueden utilizar su competencia matemática para resolver distintos tipos de retos y problemas relacionados con las matemáticas.

– el modo en que los alumnos pueden hacer uso de sus conocimientos y destrezas científicas para comprender e interpretar distintos tipos de contextos científicos.


• Cada evaluación se realiza cada tres años• Evalúa los rendimientos de los alumnos en tres competencias:

– Lectura – Matemáticas – Ciencias

• Se profundiza en una de las anteriores, abordando las demás de forma somera.

• La primera evaluación se realiza en el año 2000. Aborda de forma principal la comprensión lectora.

• La segunda evaluación se realiza en 2003. Aborda de forma principal la competencia matemática.

• La tercera evaluación se realiza en 2006. Aborda de forma principal la competencia científica.

• En el año 2009 se inicia un nuevo ciclo.


• Países participantes en PISA 2006


• Países participantes en PISA 2006: (58 países)– Países participantes de la Unión Europea y miembros de la

OCDE: Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Eslovaquia, Suecia.

– Restantes países de la OCDE: Australia, Canadá, Corea, Estados Unidos, Japón, Islandia, México, Noruega, Nueva Zelanda, Suiza, Turquía.

– Países participantes asociados: Argentina, Azerbaiyán, Brasil, Bulgaria, Chile, Colombia, Croacia, Eslovenia, Estonia, Federación Rusa, Hong Kong-China, Indonesia, Israel, Jordania, Kirguizistán, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Macao-China, Montenegro, Qatar, Rumania, Serbia, China-Taipei, Tailandia, Túnez, Uruguay.

Países OCDE - Programa PISA

Alemania AustriaBélgica Dinamarca España FinlandiaFrancia GreciaHungríaIrlandaIslandiaItalia

ArgentinaAzerbaiyánBrasilBulgariaChileColombiaCroaciaEsloveniaEstoniaFederación RusaHong-KongIndonesiaIsraelJordaniaKirguizistánLetoniaLiechtensteinLituania

Luxemburgo NoruegaPaíses BajosPoloniaPortugalReino UnidoRepública ChecaRepública EslovacaSueciaSuizaTurquíaCanadáEE.UU.MéxicoAustraliaJapónNueva ZelandaCorea

MacaoMontenegroQatarRumaniaSerbiaTaipeiTailandiaTúnezUruguay

Recapitulación

• Competencia: combinación de conocimientos, capacidades y actitudes adecuadas al contexto

Conocimientos

Capacidades

Actitudes

CONTEXTO

Recapitulación

Competencias clave:

• Son aquellas que todas las personas precisan para:– Su realización y desarrollo personal.– Ejercer la ciudadanía activa.– La inclusión social y el empleo.



¿Pueden establecerse niveles de adquisición?

Verificación de la adquisición de competencia matemática

Propuesta

Problema:La distancia desde la vivienda de Juan al colegio es 3 km. La distancia desde la casa de Pedro al colegio es de 4 km. Calcúlese la distancia desde la casa de Pedro a la de Juan.

3 Km.

4 Km.

Solución: 1 Km.

Nivel necesario para resolver el problema:Primer ciclo de Educación Primaria


3 Km.

4 Km.

Solución: 7 Km.

Nivel necesario para resolver el problema:Segundo ciclo de Educación Primaria


3 Km.

4 Km.d

d 3 4 5 K m .2 2 Nivel necesario para resolver el problema:3º de Educación Secundaria Obligatoria


3 Km.

(x, y)

(3,0)

4 Km. d

Nivel necesario para resolver el problema:4º de Educación Secundaria Obligatoria – 1º de Bachillerato

Solución numérica

E cu ac io n c ircu n fe ren c ia m en o r: x y 32 2 2

E cu ac io n c ircu n fe ren c ia m ay o r: x y 42 2 2

d x y 3 02 2

Distancia entre el punto de coordenadas (x, y) y el (3,0):

En la circunferencia de radio mayor: y x2 21 6

Por tanto:

d x 2 5 6

Algunas preguntas

• En el supuesto de que la actividad descrita, contribuya de forma notable a la adquisición de la competencia matemática en la educación obligatoria, cabe plantearse las siguientes preguntas:

Algunas preguntas

• ¿Se considera totalmente adquirida, por un alumno, la competencia matemática si no es capaz de resolver y razonar para el nivel exigido en 4º de ESO en la forma expuesta?

• ¿Si no se considera totalmente adquirida, por la no resolución del problema, debería titularse a dicho alumno en el supuesto de que tenga adquirida el resto de las competencias, así como los objetivos de etapa?



¿Pueden establecerse niveles de adquisición?

Situación en algunos países de la Unión EuropeaNiveles de adquisición de competencias

País Niveles de adquisición de competencias

Bélgica Establece tres niveles, según cursos.

Dinamarca Programa para cada materia. (Pruebas centralizadas)

Alemania Niveles por materias.

Grecia No existen niveles.

España No existen niveles. Está previsto pruebas de diagnóstico

Francia No existen niveles.

Irlanda Existen para todo el país (en escritura y matemáticas).

Italia No existen niveles. Están en proceso de definición.

Luxemburgo No existen niveles. Están en proceso de definición.

Holanda Se establecen en función de los objetivos.

Austria No existen niveles.

Portugal Nivel para cada competencia.

Finlandia No existen niveles.

Suecia Se establecen por materias.

Reino Unido Se establecen por materias.


Actuaciones inmediatas en EspañaEVALUACIÓN GENERAL DE

DIAGNÓSTICO

Calendario de actuaciones

• A partir del año académico 2008-09 se realizará en todos los centros docentes una evaluación de diagnóstico al finalizar el segundo ciclo de la educación primaria, de acuerdo con lo que establezcan las Administraciones educativas. Dicha evaluación será relativa a las competencias básicas alcanzadas por sus alumnos y tendrá carácter formativo y orientador para los centros e informativo para las familias y para el conjunto de la comunidad educativa,... (Artículo 7 del RD por el que se establece el calendario de implantación de la LOE).

Calendario de actuaciones. Posición del M. E.

• La LOE introdujo la exigencia en la educación a través de una evaluación de diagnóstico del sistema educativo que se realizará por primera vez en la primavera de 2009 con la finalidad mejorar la calidad y la equidad de la educación, orientar las políticas educativas y aumentar la transparencia y eficacia del sistema educativo.


• Al igual que el informe PISA (Programme for International Student Assessment) de la OCDE, las pruebas analizarán las habilidades y competencias de los alumnos, es decir, la capacidad de los estudiantes para aplicar los conocimientos aprendidos en la vida real y a la resolución de problemas prácticos planteados en situaciones de la vida cotidiana.


• Esta primera evaluación medirá las competencias en comunicación lingüística, matemáticas, conocimiento e interacción con el mundo físico, así como la competencia social y ciudadana. Los alumnos seleccionados realizarán pruebas escritas y orales, con distintos formatos (tipo test, abiertas o de respuesta breve). Las pruebas de cada competencia tendrán una duración máxima de 50 minutos.


• Además, el estudio tendrá en cuenta la realidad socio-económica y cultural de los alumnos y de los centros donde estudian, ya que el objetivo es conocer cómo funcionan todos los factores del sistema educativo. Para ello se realizarán, además de las pruebas, cuestionarios de contexto destinados al alumnado, al profesorado y a la dirección de los centros participantes.


• Para realizar estas pruebas, habrá una selección aleatoria de centros en cada una de las 17 comunidades autónomas y en cada centro seleccionado se elegirá al azar un grupo de alumnos de cuarto curso de Primaria. En la evaluación participarán unos 900 centros de toda España y realizarán las pruebas aproximadamente 27.000 alumnos.

Calendario de actuaciones. Posición del MEPSYD

• En el curso 2007/2008 el Ministerio coordinó, en colaboración con todas las CCAA, la realización de una evaluación piloto para probar el modelo de examen y los procedimientos, para lo que se evaluaron 106 centros de Primaria y 84 de Secundaria. En el curso 2009/2010 se evaluará también a los alumnos de 2º de Educación Secundaria Obligatoria.


• Periodicidad de la evaluación de cada competencia básica:– Se establece un ciclo de nueve años para evaluar todas las

competencias básicas. – Las evaluaciones generales de diagnóstico del sistema

educativo tendrán una periodicidad trienal procurando que no coincidan en el mismo año las evaluaciones de educación primaria con las de educación secundaria obligatoria.

– También debe evitarse la coincidencia con determinadas evaluaciones internacionales; por ejemplo, no deben llevarse a cabo en el mismo año las evaluaciones generales de diagnóstico de educación secundaria obligatoria y las evaluaciones del proyecto PISA.

Calendario de actuaciones. Posición del MEPSYD

• Periodicidad de la evaluación de cada competencia básica (continuación):– En todos los años en los que se lleve a cabo la evaluación

general de diagnóstico de una etapa se evaluarán las competencias básicas siguientes:

• Competencia en comunicación lingüística. • Competencia matemática. • Competencia en el conocimiento y la interacción con el

mundo físico. – En cada una de las tres aplicaciones trienales del ciclo de

nueve años, una de estas tres competencias se evaluará como competencia principal y las otras dos como complementarias, de modo que en el ciclo cada una de estas tres competencias haya sido evaluada como principal una vez.


• Periodicidad de la evaluación de cada competencia básica (continuación):– La competencia básica de tratamiento de la

información y competencia digital se evaluará al menos dos veces cada nueve años.

– Las otras competencias básicas (social y ciudadana; cultural y artística; aprender a aprender, y autonomía e iniciativa personal) serán evaluadas, al menos, una vez en el ciclo de nueve años de cada etapa.

Calendario de actuaciones. Posición del M. E.(Posible calendario)

1: Competencia en comunicación lingüística. 2: Competencia matemática. 3: Competencia en el conocimiento y la interacción con el mundo físico. 4: Tratamiento de la información y competencia digital. 5: Competencia social y ciudadana. 6: Competencia cultural y artística. 7: Competencia para aprender a aprender. 8: Autonomía e iniciativa personal.

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