Herramienta para elaboracion de PLANES DE MEJORA

7/25/2019 Herramienta para elaboracion de PLANES DE MEJORA

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UNIVERSIDAD POPULAR DE

NICARAGUA

UPONIC

Metodologa de trabajo

Plan de Mejora 201 ! 201"

Man#al

$a%o a $a%o $ara a$l&'a'&(n de

)erra*&enta


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+A,LA DE CON+ENIDO

1. Introduccin............................................................................................................. 4

2. Objetivo................................................................................................................... 4

3. Proceso de Planificacin Estratgica y Plan de Mejora..........................................

3.1. !onfor"acin de las instancias de coordinacin y trabajo...............................

3.1.1. E#ui$o central de $lanificacin %ad &oc'.......................................................

3.1.2. E#ui$o de $lanificacin !() %ad &oc'...........................................................

3.1.3. E#ui$o de $lanificacin de asuntos acad"icos...........................................*

3.2. Proceso general $ara la for"ulacin del $lan estratgico y $lan de "ejora... .+

3.3. )uta de trabajo del Plan de Mejoras................................................................+

4. ,tili-acin de la &erra"ienta %Ecel'......................................................................./

4.1. P0gina de acceso inicio................................................................................../

4.2. Matri- Proble"a uncin %otn 1'.............................................................../

4.2.1. Objetivo......................................................................................................... 5

4.2.2. Organi-acin de la "atri-..............................................................................5

4.2.3. Procedi"iento de utili-acin de la "atri-....................................................11

4.3. Matri- Posiciona"iento Pertinencia %otn 2'.............................................13

4.3.1. Objetivo.......................................................................................................13

4.3.2. Organi-acin de la "atri-............................................................................13


4.4. 6r0ficos %otn 3'...........................................................................................1*

4.. Matri- )elacin de !ausalidad %causa7 efecto' %otn 4'..............................1+

4..1. Objetivo.......................................................................................................1+

4..2. Organi-acin de la "atri-............................................................................1+


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4..3. Procedi"iento de utili-acin de la "atri-....................................................1/

4.*. Matri- Proble"a Potencial (cciones de car0cter estratgica %otn '......15

4.*.1. Objetivo.......................................................................................................15

4.*.2. Organi-acin de la "atri-............................................................................15

4.*.3. Procedi"iento de utili-acin de la "atri-....................................................28

4.+. Matri- Proble"a Objetivo 7 (ccin de Mejora %otn *'..............................21

4.+.1. Objetivo.......................................................................................................21

4.+.2. Organi-acin de la "atri-............................................................................21

4.+.3. Procedi"iento de utili-acin de la "atri-....................................................21

4./. !onstructor de Indicadores %otn +'.............................................................22

4./.1. Objetivo.......................................................................................................22

4./.2. Organi-acin de la "atri-............................................................................22

4.5. Matri- (cciones de Mejora Inversin 9ie"$o %otn /'...........................23

4.5.1. Objetivo.......................................................................................................23

4.5.2. Organi-acin de la "atri-............................................................................23


4.18. !uadro de valoracin del nivel de inversin %otn 5'................................24

4.18.1. Objetivo....................................................................................................24

4.18.2. Procedi"iento de utili-acin de la "atri-.................................................24

4.11. Matri- Plan de Mejora !onsolidado $or instancia %otn 18'.....................2*

4.11.1. Objetivo....................................................................................................2*

4.11.2. Organi-acin de la "atri-........................................................................2*


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1. Introduccin

En enero del a:o 281 la ,niversidad Po$ular de ;icaragua< ,PO;I!< $resent

ante el !onsejo ;acional de Evaluacin y (creditacin %!;E('< en confor"idad

con lo establecido en la =ey !readora del >iste"a de Evaluacin y (creditacin

$ara el (segura"iento de la !alidad de la Educacin y )eguladora del !;E(< =ey

+84< su $ri"er Infor"e de (utoevaluacin institucional< co"o uno de los

$rinci$ales de $asos en busca de nuestro $roceso de acreditacin y "ejora de la

gestin acad"ica.

El d?a de &oy se contin@a con el $roceso de "ejora de la educacin i"$ulsando

las acciones necesarias #ue nos $er"itir0n la construccin de un Plan Estratgico$ara el $eriodo 281* 7 2828 y del Plan de Mejoras< de "ediano $la-o< 281*7281/

=a $resenta gu?a de trabajo< se vuelve $or tanto< un instru"ento nor"ativo dirigido

a estandari-ar las acciones a desarrollar $ara obtener el Plan de Mejoras y de

infor"acin vital $ara el $roceso de $lanificacin estratgica< necesarios $ara la

"ejora continua de la educacin.

2. Objetivo

>ervir co"o &erra"ienta nor"ativa y facilitadora del $roceso de trabajo $ara la

construccin del Plan de Mejoras 281*7281/ de la ,niversidad Po$ular de

;icaragua a nivel nacional.


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3. Proceso de Planificacin Estratgica y Plan de Mejora

3.1.!onfor"acin de las instancias de coordinacin y trabajo

El $roceso de for"ulacin del Plan Estratgico conte"$la una $lena $artici$acin

de los diferentes niveles de la institucin acad"ica. En este sentido< se

confor"aran las siguientes instancias de coordinacin y trabajo $ara el $roceso

de for"ulacin del Plan Estratgico Institucional y del Plan de Mejora.

3.1.1. E#ui$o central de $lanificacin %ad &oc'

9endr0 co"o funcin $rinci$al organi-ar< coordinar y a$robar los $rocesos de

trabajo y resultados obtenidos< a nivel nacional< durante el $roceso de for"ulacin

del Plan Estratgico Institucional y del Plan de Mejora. Estar0 confor"ada $or los

siguientes funcionarios cargosA

1 Bicerrector 6eneral

2 Bicerrector Ejecutivo

3 (sesor del 0rea de $lanificacin

4 Bicerrectora (cad"ica

>ecretaria 6eneral* Celegado de la Bicerrectora (cad"ica

+ Celegado de la Bicerrector Ejecutivo

El Bicerrector 6eneral dese"$e:ar0 el cargo de !oordinador 6eneral.

3.1.2. E#ui$o de $lanificacin !() %ad &oc'

>us "ie"bros surgen del seno de los !entros (cad"icos )egionales %!()'.

9endr0n una funcin $lena"ente o$erativa< se consideran los niveles $ri"arios de

$artici$acin en el $roceso de $lanificacin estratgica. Cic&as instancias estar0n

confor"ada $or los siguientes funcionarios cargos.


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1 Cirector %a'

2 >ub Cirector %a' acad"ico

3 !oordinadores de carrera

4 Encargado %a' de registro acad"ico Encargado %a' de cartera y cobro

* >ub Cirector %a' (d"inistrativo

+ Celegado %a' de la I,

Es i"$ortante se:alar< #ue $artici$ar0n co"o "ie"bros activos< sin asignaciones

de funciones< un docente $or cada una de las carreras eistentes en el !().

Estos ser0n elegidos $or el Cirector %a' y >ub Cirector %a' acad"ico< teniendo en

cuenta su dis$onibilidad< ca$acidades y actitud &acia el $roceso de $lanificacin

institucional.

>u entrada en vigencia $ara el $roceso de for"ulacin del $lan estratgico ser0

"ediante oficiali-acin $resentada $or el Bicerrector 6eneral en el dese"$e:o de

su funcin co"o !oordinador 6eneral del E#ui$o !entral de Planificacin.

El Cirector %a' de la !() dese"$e:ar0 el cargo de !oordinador 6eneral. En su

defecto fungir0 el >ub Cirector%a' (cad"ico< debindose de notificar oficial"ente

a todas instancias de trabajo.

=os e#ui$os de $lanificacin de las !() est0n "andatados a a$egarse y a$licar

los diferentes $rocesos de trabajo y &erra"ientas establecidas durante la

for"ulacin del $lan estratgico y $lan de "ejoras.

3.1.3. E#ui$o de $lanificacin de asuntos acad"icos

Estar0 confor"ada $or cada una de los Cecanos< #uien a su ve- elegir0 a doscoordinadores de carrera $ara ser a$oyado en las funciones corres$ondientes


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3.2.Proceso general $ara la for"ulacin del $lan estratgico y $lan de "ejora

3.3.)uta de trabajo del Plan de Mejoras


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4. ,tili-acin de la &erra"ienta %Ecel'

4.1.P0gina de acceso inicio

=a &erra"ienta cuenta con una $0gina de acceso< la #ue contiene un total de 14

botones de acceso< de los cuales 18 nos conectan con las "atrices de trabajo y 4

a docu"entacin infor"acin a ser utili-ada durante el $roceso de for"ulacin

del $lan de "ejora.

=os botones de acceso a las "atrices de trabajo est0n nu"erados seg@n el

orden del $rocedi"iento a seguir en el $roceso "etodolgico $ara la

identificacin< seleccin y $riori-acin de los $roble"as< en una $ri"era fase< y

$osterior"ente< de las acciones de "ejoras y $ro$uesta $resu$uestaria.

4.2.Matri- Proble"a uncin %otn 1'

Es la $ri"era "atri- de trabajo de la &erra"ienta< dando inicio al $roceso de

identificacin y $riori-acin de los $roble"as. (nali-a de "anera cru-ada la

relevancia a$orte de cada uno de los Proble"as< identificados y seleccionados

$or los "ie"bros del e#ui$o de $lanificacin< contra dos gru$os de indicadores


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$ri"ordialesA i' los 5 criterios M?ni"os del (rto 18 de la =ey +84 y ii' los 21

actores del siste"a de indicadores del !;E(.

=os "ie"bros de los e#ui$os de $lanificacin de las instancias< establecer0n en

consenso los criterios de identificacin y seleccin de cada $roble"a< $artiendo

de la siguiente infor"acinA

Infor"e de autoevaluacin res$ectivo $ara cada instancia

Matri- insu"os sobre as$ectos a "ejorar $or indicador

4.2.1. Objetivo

Identifica y selecciona de "anera general los $rinci$ales $roble"as de la

instancia y $riori-a la i"$ortancia del "is"o $or su grado de incidencia en elcu"$li"iento de los criterios M?ni"os del (rto. 18 de la =ey +84 y en la "ejora de

los 21 actores establecidos $or el !;E(.

4.2.2. Organi-acin de la "atri-

=a "atri- Proble"a uncin est0 organi-ada $or un total de 33 colu"nas y 188

filas< organi-ada y tituladas de la siguiente "aneraA

Nombre de la columna

Cantida

d de

columna

Funcin / elementos principales

uncin 1)egistra el no"bre de la uncin al #ue est0

vinculado el Proble"a identificado

Proble"a 1

)egistra el no"bre del Proble"a a ser incluido

en el $roceso de an0lisis y $riori-acin.

Per"itiendo al"acenar un "0i"o de 188

$roble"as $or cada instancia

actor de incidencia 1

Genera de manera automticael factor grado

de incidencia obtenido $or cada Proble"a

seg@n el grado de vinculacin otorgado en el

cu"$li"iento de los M?ni"os del (rto 18 y de

los actoresIncidencia en el 5 )egistra el nivel de incidencia otorgado a cada


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Cantida

d de

columna


cu"$li"iento de los

M?ni"os del (rto 18 de

la =ey +84.

Proble"a seleccionado en corres$ondencia

con cada uno de los 5 M?ni"os del (rto. 18.En cada encabe-ado de colu"na se titula el

M?ni"o a #ue corres$onde.

($lica una escala de incidencia nu"rica< con

la siguiente valoracinAValor Nivel de incidencia

8 Indiferente1 Menor 2 Medio3 Mayor

Incidencia en el

cu"$li"iento de los

actores del !;E(

21

)egistra el nivel de incidencia otorgado a cadaProble"a seleccionado en corres$ondencia

con cada uno de los 21 actores del siste"a

de indicadores del !;E(.

En cada encabe-ado de colu"na se titula el

actor al #ue corres$onde.

( su ve- se agru$an $or color< seg@n la

uncin %4' a #ue $ertenecen

($lica una escala de valoracin nu"ricae deben de seleccionar los $roble"as con "0s altos valores obtenidos en la

"atri- Proble"a uncin.(l ubicarse en la colu"na Proble"a se

des$liega la lista de $roble"as identificadoselecciona %en sentido vertical filas' el no"bre del

Proble"a $riori-ado. >e ali"enta de la lista de $roble"as

identificados y seleccionados en la Matri- Posiciona"iento

Pertinencia

!olu"nasA Indiferenteedebe $roceder a registrar la relacin considerada eistenteA i' Indiferente con

valor de 8F< ii' !ausa con valor de 1F y iii' Efecto con valor de 2F.!o"o se $odr0 observar eiste una celda en color negro< ya #ue no se $ude

reflejar ning@n ti$o

de relacin entre el

"is"o $roble"a.


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Para "acilitar el proceso de traba#o$ cada celda cambia de color gris a blanco

cuando recibe una cali"icacin entre %&' %('$ permaneciendo en gris cuando

no se le otorga cali"icacin$ o se emite una cali"icacin de %)'.

4.*. Matri- Proble"a Potencial (cciones de car0cter estratgica %otn '

=a $resente "atri- tiene co"o $ro$sito vincular la relacin eisten entre el

$roble"a $otencial con las (cciones de car0cter estratgica #ue actual"ente

tiene vigente ,PO;I!.

4.*.1. Objetivo

!oncluye el grado de $riori-acin "ediante la identificacin del nivel de influencia

eistente entre el $roble"a anali-ado contra las acciones de car0cter estratgico.

4.*.2. Organi-acin de la "atri-


Cantida

d de

columna


Proble"a $otencial 1>elecciona el no"bre de los Proble"as

identificados co"o $otenciales

(cciones de car0cter

estratgica1

)e$resenta cada una de las acciones de

car0cter estratgicas.

($lica una escala de influencia< entre el

$roble"a $otencial con cada una de las

acciones< teniendo en cuenta la siguiente

valoracinAValor Nivel de incidencia

1 Menor 2 Medio

3 Mayor

G ((EE

%!antidad (cciones Estratgicas'1

)efleja el recuento nu"rico< de la cantidad

de acciones de car0cter estratgica vinculadas

con el Proble"a Potencial>u"a 1 )efleja la su"a de los valores nu"ricos

$roducto de la a$licacin de la escala de


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Para "acilitar el proceso de traba#o$ cada celda cambia de color gris a blanco

cuando recibe una cali"icacin

4.+.Matri- Proble"a Objetivo 7 (ccin de Mejora %otn *'

En esta "atri- $retende servir $ara el $roceso de construccin de los Objetivos y

(ccin de Mejora a $artir de los Proble"as Potenciales< $riori-ados en el $roceso.

4.+.1. Objetivo

acilita el $roceso de construccin de Objetivos e identificacin de las acciones de

"ejoras

4.+.2. Organi-acin de la "atri-


Cantida

d de

columna


Proble"a $otencial 1>elecciona el no"bre de los Proble"as

identificados co"o $otenciales

Objetivo 1)egistra el objetivo $lanteado a $artir del

$roble"a

(ccin de "ejora 1)egistra la (ccin de "ejora corres$ondiente

al Objetivo identificado

4.+.3. Procedi"iento de utili-acin de la "atri-a' >e seleccionan los $roble"as de "ayor $rioridad identificados en la "atri-

Proble"a Potencial (cciones de car0cter estratgica.b' >e redacta objetivo< a $artir del $roble"a $otencial se e$resa en for"a

$ositiva y en infinitivo %ar


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4./.!onstructor de Indicadores %otn +'

El cuadro constructor de indicadores a $artir de la identificacin de siete as$ectos

i"$ortantes facilita el $roceso de redaccin adecuada de los indicadores #ue

corres$onder0n a cada (ccin de "ejora $ro$uesta

4./.1. Objetivo

Estructura y facilita la redaccin de los indicadores de i"$acto de las acciones de

"ejoras $rogra"adas

4./.2. Organi-acin de la "atri-

Nombre de la columnaCantida

d de

columna


(ccin de "ejora

$rogra"ada1

>elecciona el no"bre de la (ccin de "ejora

$rogra"a en la "atri- Proble"a7 Objetivo7

(ccin de "ejora

Indicador 1>elecciona el no"bre del Indicador del

>iste"a !;E(

>ituacin actual 1>e redacta la $arte "edular del $roble"a

actual6ru$o beneficiario 1

Identifica y cuantifica al gru$o beneficiario

directo $or la accin de "ejora

!uantificacin del

i"$acto1

!uantifica en valores absolutos yo

$orcentuales el i"$acto a generar la $uesta en

"arc&a del $lan de "ejora

9ie"$o esti"ado 1

Identifica el tie"$o rango de tie"$o en #ue

se debe de entrar en servicio la accin

$rogra"ada,bicacin geogr0fica

instancia 1

Identifica el lugar de ubicacin de la accin de

"ejora yo instancia a #ue corres$onde

)edaccin del indicador 1!o"bina los ele"entos de las anteriores

colu"na $ara la creacin del indicador


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Bista general de

la "atri-


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4.5.Matri- (cciones de Mejora Inversin 9ie"$o %otn /'

En esta "atri- se vinculan las variables acciones< "onto de inversin y tie"$o %a:o

de ejecucin' $revisto$rogra"ado. >e ali"enta de las (cciones identificadas.

4.5.1. Objetivo

acilita el $roceso de asignacin de recursos a las acciones identificados en el tie"$o

de ejecucin establecido $ara el Plan de Mejoras

4.5.2. Organi-acin de la "atri-


Cantida

d de

columna


(ccin de "ejora

identificada1

)egistra el no"bre de las $rinci$ales y

$otenciales (cciones de Mejoras identificadas.

Inversin esti"ada !H

>erie de a:os 288*7288/4

Per"ite el registro del valor de inversin

esti"ado $ara cada una de las (cciones de

Mejora< en corres$ondencia con el a:o de

ejecucin $rogra"a o $revisto a desarrollarse.

ila 6)(; 9O9(= 1)efleja la su"a de los valores nu"ricos de

las inversiones $or cada a:o.

4.5.3. Procedi"iento de utili-acin de la "atri-a' >e seleccionan los no"bres de las $otenciales (cciones de Mejoras

b' >e registran los valores "onetarios o

"ontos de ejecucin esti"ados $ara cada

accin< en corres$ondencia con el a:o

$revisto a su i"$le"entacin.


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4.18. !uadro de valoracin del nivel de inversin %otn 5'

Es un cuadro de c0lculo #ue facilita el $roceso de esti"acin del co"$orta"iento del

Presu$uesto de egresos y co"$ara el nivel de inversin esti"ado $ara el Plan de

Mejora anual contra el valor "onetario de las acciones de "ejora $rogra"adas.

4.18.1. Objetivo

Balorar el nivel de inversin $rogra"ada Matri- (ccin de Mejora7 Inversin 9ie"$o

referente a la inversin "?ni"a $revista en cada a:o del Plan de Mejora

4.18.2. Procedi"iento de utili-acin de la "atri-a' Ingresar el "onto del Presu$uesto de egresos< del

a:o actual< de la instancia corres$ondiente

b' Ingresar la 9asa de !reci"iento Interanual< esti"ada

$ara la instancia< la "is"a deber0 de oscilar entre el

y el 38.Eje"$lo< si la instancia tiene un Presu$uesto de

egresos anual de 2. "illones de crdobas y va a

crecer anual"ente del 18< 1 y 28 durante los

tres a:os.

c' Ingresar la 9asa de M?ni"a de Inversin anual $revista $ara la instancia< la

"is"a deber0 de oscilar entre el 18 y el

38.Eje"$lo< si la instancia se $rogra"a tasa de

inversin "?ni"a anual del 12< 1 y

1/.

d' (n0lisis del cuadro co"$arativo. Este

calcula el valor del $resu$uesto de egresos de la instancia to"ando en cuenta

la tasa de creci"iento interanual y lo co"$ara con el valor de la inversin

$rogra"ada $or las (cciones de Mejoras< de lo cual se obtiene una 9asa de

inversin $rogra"ada.Eje"$lo. >e obtienen tres $robables resultadosA


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Primero< #ue el Balor de las

acciones de "ejora este $or

debajo de la tasa de inversin

$revista %12'< indic0ndonos el

siguiente "ensajeA*+IGN*,I-N

E INVE/+I-N *01 ()&2 P1/

E3*41 E 5*+* E

INVE/+I-N P/1G/*6**. /EVI+*/Segundo< el Balor de las acciones de "ejora este $or enci"a de la tasa de

inversin $revista %1'< $ero su$era el nivel "0i"o de inversin %del 18 al

3'< indic0ndonos el siguiente

"ensajeA 5*+* E INVE/+I-N

*N7*8 *,EP5*38E$ pero indica

con un ro#o total la 5asa de

inversin /eal

9ercero< el "onto de la inversin esti"ado en

las acciones de "ejora cu"$le con la tasa

inversin anual $revista yo no su$era el

$orcentaje "0i"o de inversin anual %3'elecciona el no"bre de las $otenciales

(cciones de Mejoras identificadas.

Objetivo 1>elecciona el objetivo corres$ondiente a la

(ccin de "ejoraIndicador de

cu"$li"iento1

>elecciona el indicador corres$ondiente a la

(ccin de "ejora

Pla-o % Cesde &asta' 2

Cescribe $or "esa:o la fec&a de inicio

%desde' a la fec&a final%&asta' #ue se es$era

sea desarrollada la accin de "ejora

Cebe coincidir con lo establecido en el

constructor de indicador

)ecursos cuantificacin 1Cescribe el "onto valor en !H de la accin de

"ejora

)es$onsable 1Cescribe los cargos e instancias involucradas

en su ejecucin y su$ervisin


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Herramienta para elaboracion de PLANES DE MEJORA

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