Higiene y Seguridad Laboral

Secretaria de TrabajoDepartamento de Higiene y Seguridad Laboral

UNIVERSIDAD NACIONAL DE RIO CUARTO

RIESGO

Probabilidad de Ocurrencia de un

AccidenteCondiciones Inseguras

Actos Inseguros

Riesgo: Posibilidad latente, nunca eliminable en su totalidad y siempre presente de que ocurra un accidente. (El Riesgo nulo y la Seguridad total no existen y son conceptos de límite.)Condiciones Inseguras: Aspectos no controlados en edificios; equipos; herramientas y medios en general.Actos Inseguros: Los ejecutados por las personas en los Factores D.I.S.

Los factores primarios que producen accidentes de manera sistemática son:

DESCONOCIMIENTO

INDOLENCIA

SOBERBIA

Luego del accidente de la planta piloto, en el año 2.008 la UNRC ingresa al P.R.A.M. (Programa de Reducción de Accidentes Mortales).

A mediados del 2.011 se produce la salida del P.R.A.M. demostrando a la ART / SRT que la UNRC implementó un Sistema de Higiene y Seguridad Laboral.

Índices de Incidencia (I.I.), cuya definición es:

I.I. =Nº total de Accidentes durante el año

Nº promedio de trabajadores expuestos al riesgo durante el año

X 1000

Para los años 2.008 al 2.011, allí el salto ha sido el siguiente: I.I. (2.008)= 12,30 por milI.I. (2.009)= 13,79 por milI.I. (2.010)= 16,25 por milI.I. (2.011)= 19,36 por mil

Siendo el I.I. indicado para nuestra actividad de 11,93 por mil.

• Ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo 19.587/72

• Decreto Reglamentario 351/79 (aplicativo a tareas que no sean ni Agro ni Construcción)

• Decreto 911/96, aplicativo a la Construcción

• Decreto 617/97 aplicativo al Agro

A tal fin se consideran cuatro aspectos básicos:

a) Sujetos de aplicación.

b) Campo cultural.

c) Sistema de Aplicación de la base legal exigible por la Ley 19.587/72.

d) Instrumentos básicos para aplicar la legislación laboral.

a) Sujetos de aplicación: Toda persona que a nombre o título de la UNRC realice alguna actividad laboral tomando un insumo y un equipo dentro de los límites del campus de la UNRC y por un lapso de tiempo pequeño, (referenciamos 1 seg.), está contemplado dentro de la Legislación Laboral, Ley 19.587/72. (Ver fig. 1). Se incluyen asimismo a las salidas por visitas a empresas; investigación fuera del campus; in itinere; etc. Casos los cuales están contemplados en el procedimiento de salidas a campo de la Sec. De Trabajo.

Campus UNRC

1 Segundo

Insumos Equipos

RECURSOS HUMANOS

b) Campo cultural:La UNRC es una institución pública; abierta a la comunidad e interactúa en forma permanente con la misma, es de construcción horizontal y todos sus componentes poseen distinta y variada formación y participación laboral, sus preceptos dogmáticos tienen profunda raigambre democrática en la convivencia de sus claustros y sus jerarquías poseen continua movilidad en sus niveles de responsabilidad.

c) Necesidad de Organizar un Sistema de Aplicación concreto de la base legal exigible por la Ley 19.587/72:

A fin de satisfacer esta necesidad se divide al Campus de la UNRC en 24 Unidades Físicas en las cuales se aplican matrices con base normativa. En donde en sus filas se indican los distintos subsectores en los cuales se divide una unidad física y que poseen homogeneidad operativa y en sus columnas se sintetizan los preceptos exigidos por la legislación laboral.

d) Instrumentos básicos para aplicar la legislación laboral en la UNRC:

d.1) Surgen en primer plano Los Procedimientos, los cuales son documentos que contienen: las instrucciones operativas básicas de una actividad tecnológica; los equipos y los materiales o insumos que se utilizan; los integrantes del grupo de trabajo y de su líder; las condiciones de riesgo presentes y su atenuación; los Equipos de Protección Personal (E.P.P.) necesarios; hojas de seguridad de prod. químicos; planillas de capacitación de todos los integrantes del grupo y planilla de recepción de los E.P.P. por cada uno de sus participantes. Es un documento de base y delimita la responsabilidad y buena praxis de trabajo de los responsables de cada actividad indicada en dicho procedimiento.

d.2.) Instrucciones Operativas de Higiene y Seguridad: Las emite el departamento de Higiene y Seg. de la Sec. de Trabajo de la UNRC y se indican los recaudos y cuidados necesarios a considerar para realizar acciones típicas y genéricas con minimización de riesgos, por ej.: Uso de voz en docentes.

d.3.) Informe de Situación Riesgosa: (ISR). Con el mismo cada uno de los integrantes de la UNRC puede emitir y comunicar al Departamento de Higiene y Seg. de la Secretaría de Trabajo de la UNRC, de todas las condiciones y actos inseguros que detecte, como así también todas las mejoras que considere necesarias en su puesto de trabajo. La Secretaría de Trabajo luego devuelve el ISR con las recomendaciones del caso al Sector en donde se originó involucrando a toda la estructura orgánica correspondiente.

1. Planes de mejoras edilicias y de medios en general.

2. Base Legal aplicable y de relación con la ART y la SRT.

3. Gestión del Sistema de Hig. y Seg. Registros Operativos, (I.S.R.) y

Capacitaciones.

4. Elementos de Auditoría del Sistema de Hig. y Seg..

5. Procedimientos; Instructivos y Recomendaciones del Sistema de

Hig. y Seg.

6. Análisis de Riesgo (N.P.E.) y Ergonomía.

7. Medición de contaminantes.

8. Documentación complementaria de exigencia legal, (Bomberos).

En la Ley 19587 Las Responsabilidades se enuncian en los artículos 8; 9 y 10, luego en forma sintética y considerando las situaciones de contorno de la UNRC, las mismas serían:

Para los altos mandos: -Disponer de los recursos y medios necesarios para ejecutar un Sistema de Higiene y Seguridad.

Para los mandos medios: -Asegurar la capacitación del personal en los riesgos específicos a los que están expuestos.-Solicitar y distribuir los Equipos de Protección Personal (E.P.P.) necesarios entre el personal a su cargo.

Para los niveles operativos: -Utilizar los E.P.P.-Asistir a los cursos de capacitación a los cuales sean citados.