PROYECTO CIAT-PNUMAINDICADORES AMBIENTALES Y DE SUSTENTABILIDAD

UNIDAD DE POLÍTICA AMBIENTALDEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION (DNP)

Bogotá, Colombia

CENTRO INTERNACIONAL DE AGRICULTURA TROPICAL (CIAT)Cali, Colombia

HOJAS METODOLÓGICAS DELSISTEMA DE INDICADORES DE

PLANIFICION Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL- SIPSA -

Coordinaandor CIAT: Manuel WinogradCoordinador UPA-DNP: Sonia Cansino

O* A^ Consultores: Olga B. Fonseca (UPA-DNP)JlS Alvaro H. Pescador R (UPA-DNP)

Juan C. Ríaseos (UPA-DNP)Marta Aguilar (CIAT-PNUMA)

III VERSIÓNBOGOTÁ, ABRIL DE 1998

ÍNDICE

Pag.DINÁMICA SOCIAL

POBLACIÓN

Presión * Tasa de Incremento de la Población 1* Tasa media de migración neta 3

Estado * Densidad de la población 5* Población (#) 7

Imp/Efecto * Tasa de fertilidad 9Gestión * Proyecciones de población 11

EMPLEO E INGRESOSPresión * Coeficiente Gini de Ingresos 13

* Tasa de desempleo 15

EDUCACIÓN Y SALUD

Presión * Aporte calórico diario 17* Tasa de mortalidad infantil 19* Tasa de analfabetismo (%, por sexo) 21

Estado * Esperanza de vida al nacer 23Respuesta * PIB-Inversión mpal en educación 25

* PÍB-Inversión mpal en salud 27

CALIDAD DE VIDA

Presión * Viviendas con acceso a SPD (%) , 29* Tasa de mortalidad por violencia 30*NBI , 38

Estado * índice de Desarrollo Humano 32(mp/Efecto * Población en pobreza absoluta 34Respuesta * Subsidios para acceso a SPD (%) 36

DINÁMICA ECONÓMICA

PRODUCCIÓN

Presión

Estado

Imp/EfectoRespuestaGestión

FINANZAS

Presión

EstadoImp/Efecto

Respuesta

* Producto Interno Bruto, PIB* Estructura de la producción* Producto interno bruto per cepita (PIB/hab)*PNBy PIB

* Tasa de inflación* Deuda Externa Total* Servicio de la Deuda como % de las Exportaciones* Balanza Comercial* Relación de Intercambio* % del PIB en Inversión Ambiental* Participación en convenios y tratados comerciales ..

40424446

48505254565860

PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

USOS Y TENENCIA DE LA TIERRA

Presión * Cambios en uso del suelo 62Estado * Usos actuales del suelo 66

* Superficie en pastizales 70Imp/Efecto * Tasa de ERosión (ton/ha, %) 71

* índice de Degradación de Suelos 74Respuesta * Planes de Reforma agraria (ha parceladas, # beneficiarios) 78

* Áreas verdes urbanas per cepita 80

INFRAESTRUCTURA

PresiónEstado * Capacidad y Estado de Vías de ComunicaciónImp/EfectoRespuestaGestión

ASENTAMIENTOS HUMANOS EN ZONAS DE ALTO RIESGO

Presión * Frecuencia de desastres naturales y antrópicos 86Estado * Población expuesta a desastres 89imp/Efecto * Población afectada por desastres 91

* Área afectada por desastres 93* Pérdidas humanas por desastres naturales 95

Respuesta * Población reubicada 97

Gestión * Inversión en prevención y contingencia 99

BIODIVERSIDAD

ECOSISTEMAS

Presión * Pérdida anual de áreas naturales 101

RECURSOS BIOLÓGICOS

PresiónEstadoImp/Efecto * Tasa de extinción de especies 104Respuesta *Gestión *

SISTEMAS AGRARIOS

AGRICULTURA

Presión * Costos de producción agropecuaria 107* Precios de productos agrícolas 110* Tierra agrícola irrigada 112* Uso de fertilizantes 114* Uso de pesticidas 116

EstadoImp/Efecto *Respuesta *Gestión *

PRODUCCIÓN PECUARIA

PresiónEstadoImp/EfectoRespuestaGestión

Inventario ganadero 119

BOSQUES

Presión * Precios de productos forestales 121* Producción de carbón y leña 124* Tasa de deforestación anual 126* Producción de madera 129* Producción / Reservas de madera 131

Estado * Producción de madera natural/ Plantada 134* Superficie en plantaciones forestales 137* Superficie en bosques 139* Consumo de madera per cepita 140* Consumo sectorial de madera 142

Imp/Efecto *Respuesta * Reforestación anual 144Gestión * Infracciones por explotación ilegal „. -146

* Incentivos a la reforestación 148* Estimación de extraciones ilegales 150* Tasa de Aprovechamiento forestal 152

RECURSOS MINEROS Y ENERGÍA

MINERÍA

Presión * Producción de minerales 154* Consumo de minerales per cepita 156

Estado * Superficie en explotaciones mineras 160* Producción, refinación y transporte de hidrocarburos 162

Imp/Efecto * Reducción de Reservas / Reservas Probadas 164Respuesta * inversión en exploración y producción 166Gestión

PRODUCCIÓN Y USO DE ENERGÍA

Presión * Consumo de energía per cepita 167Estado * Capacidad y Estado de Infraestructura Eléctrica 169Imp/Efecto *

Respuesta * Inversión en Infraestructura para Generación y Transmisiónde Energía 171

Gestión *

TRANSPORTE

Presión * Vehículos per cepita 173Estado * Distribución del parque automotor 175Imp/Efecto *Respuesta * Inversión en Infraestructura para transporte 177Gestión

ASENTAMIENTOS URBANO INDUSTRIALES

ATMOSFERA

Presión * Emisiones netas de Gases con Efecto Invernadero, GEI 179* Emisiones netas de gases azufrados 183* Emisiones de Óxidos de Nitrógeno 185* Emisiones de sustancias destructoras de la capa de ozono^... 188* Emisión de partículas en suspensión 190

Estado * Emisión per cepita de GEI 192* Concentración de contaminantes en ciudades 194* Concentración de partículas 197

Imp/Efecto * Contaminación por ruido 199Respuesta * Inversión en Control de ía Contaminación atmosférica 201Gestión * Tasas retributivas y compensatorias por aire 203

* Costo de planes de cumplimiento para control de emisiones . 205

RESIDUOS SOLIDOS

Presión * Generación de Residuos municipales per cápita 207* Generación de Residuos peligrosos 209

Estado * Basureros por municipio 211Imp/Efecto * Población expuesta a residuos sóíidos 213

* Área contaminada por residuos 215Respuesta * Población dedicada 3 reciclaje 217

* Reciclaje de residuos domésticos e industriales 219Gestión * Número de industrias con planes control 221

* Planes maestros de aseo municipa, 223* Programas de educación en manejo de basuras 225

AGUA

MANEJO DE CUENCAS

Presión *EstadoImp/Efecto *

Respuesta

Gestión

Planes de Manejo de Cuencas 227

USO Y CALIDAD

Presión * Consumo anual de agua 229* Extracción sectorial de agua 231* Demanda Bioquímica de Oxígeno 233* Vertimientos no tratados 235

Estado * índices A y B de calidad del agua 237* Concentración de Coliformes Fecales 242*DBO5y DQO(mg/l) 245* Disponibilidad de agua per cepita 247

Imp/Efecto *Respuesta * Transferencia Ley 60 al sector agua potable 249

* Acueductos , 251* Municipios con sistema de descontaminación 253* Plantas de tratamiento de aguas residuales 255* Población con acceso a agua potable 257* Población con acceso a alcantarillado 259

Gestión * Planes de cumplimiento para control de vertimientos 261* Tasas Retributivas y compensatorias 263* Tasas de utilización de agua 265

CAPACIDAD INSTITUCIONAL

RECURSOS HUMANOS

Presión * No de Técnicos / Total del personal* Déficit de personal por área

267269

Estado * No. de técnicos/Área de jurisdicción 271* No. convenios intercorporaciones, interuniversidades paracapacitación 273

Imp/Efecto *Respuesta *Profesionales en cursos de capacitación/Total 275Gestión *

RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS

Presión * Presupuesto de Funcionamiento / Presupuesto Total 277* Recorte presupuestal/entidad/año 283* Presupuesto con destinación específica/Presupuesto total .... 287* PAC/Programado 289

Estado * Presupuesto de Inversión / Presupuesto Total 279* Aportes de la Nación/Presupuesto Total 291* Ingresos por predial/Total Ingresos 292* Ingresos por FNR/Total Ingresos 294* Ingresos por transferencias del S. Eléctrico/Total Ingresos 296* Ingresos por créditos internacionales^Total Ingresos 298* Ingresos por cooperación internacional/Tota! Ingresos 299* Ingresos por licencias/Total Ingresos 300* Ingresos por permisos/Total "Otros Ingresos" 301* Ingresos por autorizaciones/Total "Oíros ingresos" 302* Ingresos por Tasas Retributivas/Total "Otros Ingresos" 303* Ingresos por Tasas de Aguas/Total "Otros Ingresos" 305* Ingresos por Tasas de Aprovechamiento Forestal/Total "OtrosIngresos" 306

Imp/Efecto *Respuesta * Cooperación Internacional 281

* Créditos Internacionales 285* Convenios Internacionales ratificados por Colombia 307* No. convenios interinstitucionales para gestión de recursos 309

Gestión * Capacidad de Ejecución 310* Convenios internacionales ¡mplementados por Colombia 311

RECURSOS FÍSICOS

PLANEACION Y EJECUCIÓN