Hospitales seguros frente a los desastres Introducción a la Iniciativa de Hospitales Seguros.
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Hospitales segurosfrente a los desastres
Introducción a la Iniciativa de Hospitales Seguros
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s Introducción a la Iniciativa de Hospitales Seguros
Objetivos de Capacitación:
Al final del módulo los participantes serán capaces de:
• Enumerar los tres componentes de la gestión de riesgo de desastre.
• Enumerar los principales antecedentes del contexto internacional y nacional de la meta de hospitales seguros.
• Enunciar el concepto de Hospital Seguro.
• Enumerar las principales estrategias para contar con hospitales
seguros.
• Describir la metodología y los formularios para la evaluación de
hospitales seguros.
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Respuesta de lacomunidad
afectada
Los recursos localesson suficientes
Supera la capacidadde respuesta local
EVENTOADVERSOEVENTO
ADVERSO
MuertosHeridosDesaparecidos
Damnificados
Viviendas
destruidas
Comunidadaislada
Pérdida de ganado
Desorganización Producción afectada
EMERGENCIA DESASTRE
Evento Adverso
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ƒ Amenaza . VulnerabilidadAmenaza . Vulnerabilidad
El riesgo de desastres
RiesgoRiesgo
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• Aproximadamente, 73% de la población y 67%
de los establecimientos de salud de las
Américas se encuentran en zonas de amenazas
naturales.
• Entre el 2001 y 2007, 85% de los países de la
Región fueron afectados por desastres
causados por huracanes e inundaciones.
Antecedentes
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s … CONSECUENCIAS
Photo Tony Gibbs
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s CONSECUENCIAS
• Más de 45 millones de personas han perdido la atención médica en hospitales por años.
• Un hospital perdido en desastres deja en promedio 200,000 personas sin atención.
• La pérdida económica directa por daños en establecimientos de salud superaría los 4,000 millones de dólares en los últimos 25 años.
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sAcciones en
AMERICA LATINA Y EL CARIBE
• Desde la conferencia internacional sobre
hospitales seguros de México 1996 varios
hospitales han sido reforzados o construidos
para ser resistentes a los eventos
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s ACUERDO PARA LAS AMÉRICAS
45º Consejo Directivo de la OPS, agosto 2004
• Los Países adopten el lema de "hospitales seguros
frente a desastres" como una política nacional
• Establezcan la meta de que todos los hospitales nuevos
se construyan con un nivel de protección que garantice
mejor su capacidad de seguir funcionando en las
situaciones de desastre.
• Implanten medidas adecuadas de mitigación para
reforzar los establecimientos de salud existentes.
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• Asegurar que los nuevos hospitales sean
construidos con el nivel de resiliencia que
fortalezca su capacidad de permanecer funcional
en situaciones de desastre.
• Implementar medidas de mitigación para reforzar
las instalaciones existentes.
Conferencia Mundial de Reducción de Desastres: HYOGO 2005
Hyogo Framework for Action 2005–2015:Building the Resilience of Nations
and Communities to Disasters
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s Algunas Iniciativas en la Región
• Bolivia: guías para nivel local
• Chile: nuevas inversiones
• Colombia: plan nacional de desarrollo
• Costa Rica:incendios
• Cuba: seminarios internacionales
• El Salvador: reconstrucción
• México: certificación
• Perú: defensa civil
• Caribe: mapa de amenaza de vientos
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s HOSPITAL SEGURO
Es un establecimiento de salud cuyos
servicios permanecen accesibles y
funcionando a su máxima capacidad
instalada y en su misma infraestructura,
durante e inmediatamente después de un
fenómeno destructivo de origen natural.
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s Hospital Seguro
Vs.
NOTA: Agregar imágenes de seguridad no-estructural y funcional en ambos lados o en otras diapositivas
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s HOSPITAL SEGURO
Los tres criterios que debe reunir un hospital
seguro son:
1. Protección de la vida.
2. Protección de la inversión.
3. Protección de la función.
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s Principales estrategias para implementar Hospitales Seguros
• Acuerdos políticos con autoridades, instituciones y otros actores involucrados en el tema.
• Contar con la normativa necesaria.
• Impulsar la participación de otros sectores en esta iniciativa
• Incorporación de criterios de protección en las nuevas inversiones en salud.
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s Principales estrategias para implementar Hospitales Seguros
• Intervención de la vulnerabilidad en los establecimientos existentes.
• Fortalecimiento de los preparativos para emergencias y desastres.
• Seguimiento del avance del programa de hospitales seguros.
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s EVALUACIÓN DE SEGURIDAD
• La evaluación de “hospitales seguros” tiene como
objetivo asignar prioridad al fortalecimiento de la
seguridad integral en los hospitales existentes y en la
construcción de hospitales nuevos para asegurar su
eficiente funcionamiento durante un desastre.
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s PROCEDIMIENTOS Y RECOMENDACIONESPARA LA EVALUACION DE
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
• Coordinación general de todo el proceso.
• Selección y perfil del evaluador
• Organización del grupo de evaluadores
• Elementos necesarios para la evaluación
• Rol del establecimiento de salud evaluado
• Inspección preliminar del entorno
• Aplicación de la lista de verificación
• Análisis y conclusiones de la evaluación
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sFormulario 1:
“Información general del establecimiento de salud”
• Es el formulario donde constan los datos generales y la capacidad de atención de la institución evaluada.
• Este formulario debe ser completado previamente por el comité hospitalario de desastres del establecimiento de salud evaluado.
• Debe ir acompañado de un croquis del entorno del establecimiento y de la distribución de ambientes y servicios, con su respectiva leyenda.
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s Formulario 2: “Lista de verificación de hospitales seguros”
• Es el documento usado para determinar el diagnóstico preliminar de seguridad frente a desastres.
• Debe ser completado por el equipo de evaluadores de hospitales seguros durante la visita de evaluación.
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s Características de la Lista de Verificación
• Herramienta rápida, confiable y de bajo costo para la evaluación del diagnóstico preliminar de seguridad frente a desastres.
• Equipo de evaluadores: ingenieros, arquitectos, profesionales de la salud y otros.
• Aplicación de estándares en los 145 aspectos evaluados.
• Tres niveles de seguridad: Alto, Medio y Bajo.• Los valores son ingresados en una hoja de cálculo
(modelo matemático).
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s COMPONENTES
1. Ubicación/contexto: geológica, hidro-meteorológica, ambiental, ...
2. Seguridad estructural: antecedentes, sistemas estructurales, materiales de construcción,…
3. Seguridad no-estructural: líneas vitales, equipamiento, aspectos arquitectónicos, …
4. Seguridad funcional: organización, planes de respuesta, capacitación, recursos disponibles,…
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s RESUMENIntroducción a la Iniciativa de Hospitales Seguros
Objetivos de Capacitación:
Al final del módulo los participantes serán capaces de:
• Enumerar los tres componentes de la gestión de riesgo de desastre.
• Enumerar los principales antecedentes del contexto internacional y nacional de la meta de hospitales seguros.
• Enunciar el concepto de Hospital Seguro.
• Enumerar las principales estrategias para contar con hospitales
seguros.
• Describir la metodología y los formularios para la evaluación de
hospitales seguros.