PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE HUASCA DE OCAMPO, HIDALGO, 2006-2009.

INDICE

PRESENTACION INTRODUCCION 1.- EMPLEO Y PRODUCTIVIDAD PARA EL DESARROLLO 1.1 Empleo y Competitividad 1.2 Desarrollo Agropecuario Sustentable 1.3 Comercio y Abasto 1.4 Silvicultura y Fruticultura 1.5 Acuacultura 1.6 Turismo 1.7 Industria 1.8 Comunicaciones y Transportes 1.9 Financiamiento para el Desarrollo 2. CALIDAD DE VIDA PARA EL BIENESTAR SOCIAL 2.1 Salud 2.2 Población y el Fenómeno Migratorio en Huasca de Ocampo 2.3 Vivienda 2.4 Educación 2.5 Servicios Básicos 2.5.1 Energía Eléctrica 2.5.2 Alumbrado Público 2.5.3 Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado 2.5.4 Servicio de limpias 2.5.5 Parques y Jardines 2.5.6 Maquinaria 2.5.7 Panteones 2.6 Equidad de Género 2.7 Adultos Mayores 2.8 Juventud 2.9 Deporte 2.10 Cultura 2.11 Pueblos, Comunidades y Marginación Social

3. VOCACION REGIONAL Y SUSTENTABILIDAD PARA EL PROGRESO 3.1 Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial 3.2 Desarrollo Sustentable en el Municipio 3.3 Preservación y Conservación del Agua 3.4 Infraestructura para el Desarrollo Equitativo 3.5 Planeación e Inversión Municipal 3.6 Desarrollo y Fortalecimiento Municipal 4. FORTALEZA INSTITUCIONAL PARA LA TUTELA DE DERECHOS 4.1 Estado de Derecho 4.2 Democracia 4.3 Seguridad Pública Municipal y Protección Civil 4.4 Derechos Humanos y Garantías Individuales 4.5 Relación entre Poderes y el Municipio 5. HONESTIDAD Y EFICIENCIA PARA SERVIR A LA SOCIEDAD 5.1 Transparencia y Honestidad en el Ejercicio de la Administración Pública Municipal 5.2 Modernización de la Administración Pública Municipal 5.3 Fortalecimiento de la Hacienda Municipal 5.4 Acceso a la Información 5.5 Diálogos con la Sociedad 6. INSTRUMENTACION, CONTROL, SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2006-2009 PRESENTACION

La evolución del proceso democrático en el país, nos exige atender con calidad, eficiencia y prontitud las demandas más elementales de nuestra sociedad, detectarlas primeramente y planear diligentemente los objetivos, estrategias y acciones que servirán de fundamento para la estructuración y formulación de los programas institucionales y sectoriales para concretar los propósitos del desarrollo y progreso social que se pretende para nuestros huasquenses, y que a su vez nos permita sumarnos a la generación de condiciones para el progreso de nuestro Estado y de la Nación.

Planear responsablemente el desarrollo de nuestro Municipio y conducir los esfuerzos del interés público con estricto respeto a sus libertades y derechos es un mandato constitucional emanado de la práctica y ejercicio democrático de nuestro pueblo, que asumimos con un compromiso político y moral que se ha adquirido con nuestra gente, por lo que nuestro plan de trabajo en el Municipio habrá de desafiar retos, asumir responsabilidades y buscar las mejores soluciones a las problemáticas sociales, todo esto dentro de un marco de restricciones económicas que no será motivo para frenar nuestro compromiso de desarrollo y progreso social en nuestra entidad municipal y al que

enfrentaremos trabajando eficientemente con decisión y finalmente fortalecidos con la participación ciudadana.

Nuestro Plan Municipal de Desarrollo es el instrumento básico que garantiza el ordenamiento racional y sistemático de las acciones de gobierno encaminadas a imprimir solidez, flexibilidad, permanencia, transparencia y equidad al desarrollo integral del Municipio e impulsar el desarrollo político, social, económico y cultural de Huasca de Ocampo, así como una cultura de democratización en el Municipio producto de la participación activa de todos los habitantes de nuestra entidad municipal en los procesos electorales y en la planificación de las acciones de este Gobierno mediante su participación e interacción en los diversos foros realizados dentro de nuestro COPLADEM, donde se impulsó un amplio proceso de participación de los sectores público, privado y social de nuestro Municipio en el que se definieron los propósitos y objetivos necesarios para lograr el progreso y desarrollo social equitativo en todas nuestras comunidades, y nos permita ofrecer perspectivas de mejores condiciones de vida para todos nuestros habitantes.

La madurez y el compromiso político nos mantienen en el rumbo correcto y sustentando nuestro actuar en la Planeación del Desarrollo de nuestro Municipio, el cual se ha venido estructurando tiempo atrás, en las visitas que a las diversas comunidades y localidades se han hecho por invitación de nuestros ciudadanos, en la etapa de campaña política y en nuestros recorridos habituales en la región, nos hemos comprometido a atender y buscar las mejores alternativas para brindar solución a los requerimientos, demandas, peticiones e inquietudes de nuestros habitantes, para que dentro del marco legal, la normativa existente y aplicable en el Municipio y la prioridad de las necesidades planteadas y detectadas por nuestra administración, se procure elevar el nivel de vida de nuestra población, se fortalezca el desarrollo social de todos los sectores sociales dando mayor énfasis y preferencia a aquellos grupos marginados y que viven en condiciones de pobreza y pobreza extrema, y se promueva y apoye la integración de toda nuestra sociedad a las actividades económicas, productivas, sociales, políticas y culturales de nuestro Municipio, en franco ejercicio de nuestra conciencia democrática y en concordancia con los principios, preceptos, instituciones, facultades y prerrogativas de nuestro Estado de Derecho.

Teniendo estrictamente en cuenta el Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011, su estructura y lineamientos generales de acción así como su importancia e impacto para el desarrollo y progreso social de nuestro Estado, la presente Administración Municipal 2006-2009, se complace en presentar y formalizar el presente Plan Municipal de Desarrollo del Municipio de Huasca de Ocampo, que integra los objetivos, estrategias y líneas de acción bajo las cuales habremos de desarrollar nuestro encargo municipal, definiendo con precisión como satisfacer las necesidades que requieren inmediata atención y la planeación prioritaria para la atención de los sectores y grupos mas vulnerables de nuestra entidad. Se plasman los propósitos realizables, efectivos y posibles que facultaran a nuestro gobierno para establecer los procesos que nos permitirán evaluar su impacto de forma permanente, actualizar sus alcances y transformar sus objetivos y continuar construyendo y fortaleciendo el desarrollo municipal.

INTRODUCCION

El proceso democrático en el país, de vital importancia para el desarrollo sostenido y sustentable de todos los mexicanos y en éste caso, de los habitantes de todas las comunidades que integran nuestro Municipio, nos permite detectar, conocer y preparar la atención pronta y expedita de las demandas más elementales de Huasca de Ocampo, Hidalgo, sin esperar a que dichas necesidades se pierdan en el reclamo ahogado de nuestros ciudadanos, o peor aún, en la indiferencia y falta de atención y solución de las mismas.

El Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011, nos permite conocer en términos generales cuales son las principales demandas de la sociedad hidalguense y la atención y cobertura necesaria y debidamente planificada que habrá de implementarse y gestionarse para la atención y solución a las mismas, de una manera sustancial, profunda, congruente, sustentable e incluyente, sin olvidar el lado humano en el trato a la ciudadanía, tan deteriorada en gestiones anteriores.

Teniendo entonces como base para plasmar la misión, visión y objetivos del presente Plan de Desarrollo Municipal, el conocimiento, el planteamiento de demandas y necesidades y solicitudes diversas hechas durante mis recorridos a todas las comunidades de Huasca de Ocampo durante el periodo de campaña política para ocupar la alcaldía del Municipio, y aún más atrás, durante las visitas que en las comunidades del nuestro Municipio hice a lo largo de los años 2003-2006, atendiendo las invitaciones y peticiones que me eran hechos saber por los ciudadanos para de forma directa percatarme de la realidad social, económica, política, cultural del pueblo huasquense y las necesidades imperativas que habría que atender y plantear debidamente su solución. Ahora, habiendo gozado de la confianza de la ciudadanía para ocupar dignamente el cargo que me fue conferido y en representación de todos y cada uno de los habitantes de Huasca de Ocampo, Hidalgo, el paso siguiente es establecer las estrategias, acciones y lineamientos en el presente documento, que nos permita asumir responsabilidades y buscar soluciones a los diversos planteamientos y necesidades existentes en el Municipio, jerarquizando las mismas, para brindarle atención a cuestiones que beneficien a la colectividad por encima de los intereses y necesidades particulares, buscando el bien común para todas las comunidades y sus habitantes, adecuando la misma a las asignaciones y posibilidades presupuestales del Municipio y buscando la franca y constante participación y colaboración ciudadana, bastión de fortaleza y entereza de Huasca de Ocampo, Hidalgo.

Es factor importante dentro de nuestro plan de trabajo, conocer expresamente los

sectores de la población a quienes se van a aplicar los principios, acciones, estrategias implementadas y consagradas en el presente documento, los medios y recursos humanos, materiales y naturales con los que cuenta el Municipio para atenderlas puntualmente y la identidad e identificación del territorio en donde habremos de aplicar el Plan Municipal de Desarrollo.

El Municipio de Huasca de Ocampo, se ubica en la zona sureste del Estado de

Hidalgo, entre las coordenadas 20º 12´ 10” Latitud Norte 98º 35´ 55” Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich, con una extensión territorial de 305.80 km2, a una altura de

2,100 metros sobre el nivel del mar. La Cabecera Municipal se ubica en la localidad demográfica estimada actualmente de cincuenta habitantes por km2. El Municipio de Huasca de Ocampo, Hidalgo representa el 1.47% de la superficie total del Estado de Hidalgo. Sus colindancias son las siguientes: Al norte con el Municipio Huayacocotla del Estado de Veracruz; Al Sur con los Municipios de Omitlan de Juárez, Epazoyucan y Singuilucan; Al Oriente con el Municipio de Acatlán; Al Poniente con los Municipios de Omitlán de Juárez y Atotonilco el Grande. El Municipio de Huasca de Ocampo cuenta con el siguiente número de habitantes: Población total: 15,308 habitantes Por grupo de edad 0-14 años: 6125 habitantes 15-64 años: 8166 habitantes 65 años o más: 926 habitantes No especificados: 91 habitantes * Información obtenida de las estadísticas sociodemográficas del INEGI al año 2000

POR LOCALIDADES

LOCALIDAD POBLACIONNUMERO

DE LOCALIDAD POBLACION NUMERO

DE 2000 VIVIENDAS 2000 VIVIENDASHUASCA DE OCAMPO 495 121 AGUA ZARCA 307 55AGUACATITLA/(EL CAMPAMENTO) 261 55 LAGUNILLA; LA 97 20BERMUDEZ 137 33 LOMA; LA 148 35SAN JOSE CACALOAPAN 456 97 SAN JOSE REGLA 17 5CAÑADA, LA 367 92 TEPEZALA 30 6CERRITOS 36 71 TIZAL; EL 221 48MAGUEYES VERDES 265 71 YERBABUENA 91 17OJO DE AGUA 511 115 CALVARIO; EL 22 3PALMA ANTIGUA EL VITE 158 29 CRUZ BLANCA 127 24PALMA ; LA 4 1 JILOTILLO; EL 311 77PALMILLA; LA 16 2 MORA; LA 85 26PALMILLAS 137 26 PALMA; LA 197 39PERAL;EL 478 103 TLAXCALERA 210 43PIEDRA DEL AGUA 121 23 TONTIOPA 70 14REYES TEPEZALA; LOS 329 70 TUNAL; EL 6 3RIO SECO PUENTE 964 BARRANCA DEL 8 4

DE DORIA XUCHIL

SAN BERTOLOME 187 42BARRANCA DEL TLAXOCOYUCAN 118 24

SAN DIEGO 10 2 BOSQUE REAL 17 5

DAN JERONIMO 390 71SAN PABLO OJO DE AGUA 655 130

SAN JOSE OCOTILLOS 1,041 204 EL HUARICHE 98 27

SAN JUAN HUEYAPAN 224 55

MESAS DE TLAXOCOYUCAN; LAS 192 33

SAN MIGUEL REGLA 942 236 BOLSA; LA 98 21SAN SEBASTIAN 135 29 DONGO; EL 12 2SANTA MARIA REGLA 167 40

HACIENDA VIEJA; LA 7 1

SANTO DOMINGO AGUA ZARCA 584 100 JARILLO 29 5SANTO TOMAS ALLENDE 680 143 NOGALERA; LA 20 4SAN LORENZO/( EL ZEMBO) 281 62 SANTA CRUZ 46 12

XUCHIL EL LLANO 121 24LAGUNA SAN BARTOLO; LA 46 9

TLAXOCOYUCAN 1,310 245SAN IGNACIO OJO DE AGUA 105 24

VITE; EL 304 66DONGO CHICO; EL 8 1

CACALOAPAN (SAN MIGEL CACALOAPAN) 348 72

MARIO DIAZ GUZMAN 3 1

LLANO GRANDE 137 30CERRO DEL TEZONTLE 41 8

Información obtenida del ANUARIO ESTADISTICO DEL ESTADO DE HIDALGO EDICION 2000 INEGI.

Por lo anterior, la presente Administración Municipal 2006-2009, en este acto formaliza el presente Plan Municipal de Desarrollo, que comprende, integra, desarrolla y establece los objetivos y define con precisión, las estrategias fundamentales planteadas para detectar y satisfacer las necesidades que requieren inmediata atención y solución en el Municipio.

Es necesario formular una perspectiva inicial del mismo, que nos ubicara en el contexto real de una situación actual en materia social, económica y política, con el propósito primario de plantear y establecer objetivos, estrategias, procedimientos y líneas

de acción que nos permitan vislumbrar el desarrollo del Municipio a corto, mediano y largo plazo, de forma sustentable y real, acorde a las necesidades prioritarias y debidamente jerarquizadas por los propios habitantes del Municipio, en coordinación y colaboración continua y permanente con las autoridades municipales. 1. EMPLEO Y PRODUCTIVIDAD PARA EL DESARROLLO.

El tema económico que guarda el Municipio, parte de las características muy particulares del mismo, es necesario entonces plantear las mismas:

La superficie del Municipio de Huasca de Ocampo, Hidalgo, comprende un área de 305.8 km2, cuenta principalmente con una población rural dispersa, a razón de aproximadamente 52 habitantes por cada kilómetro cuadrado, cuya característica predominante es su clasificación de marginación y pobreza extrema, ya que esta afecta a mas del 50% de sus localidades. Nuestras principales vías de desplazamiento comprenden aproximadamente 141.20 Kilómetros de caminos tipo rural.

Objetivo primordial de nuestra planeación, radica en atacar de frente los factores que influyen en esa marginación y falta de desarrollo de las comunidades y localidades más alejadas en el Municipio, fomentando y generando una comunicación real entre las distintas comunidades, localidades y barrios de Huasca.

La población total de acuerdo a estadísticas censales realizadas por el INEGI al año 2004 comprende aproximadamente 15, 308.00 habitantes de los cuales el 98% se mantiene ocupado, debiendo precisar que de este porcentaje aproximadamente un 50% percibe jornales que no rebasan el equivalente a un salario mínimo, y lo anterior genera un proceso migratorio de importancia para la vida económica y productiva del Municipio y del Estado.

Podemos citar como algunas de las actividades económicas y productivas de mayor relevancia en el Municipio las siguientes:

1. La explotación y aprovechamiento de carne y leche de ganado bovino, ganado ovino, carne de porcino, producto y carne de aves, a través de la cría, engorda y comercialización de las especies referidas;

2. La explotación y aprovechamiento del suelo en uso agrícola, que se constituye

como una actividad primaria en el Municipio y que alcanza aproximadamente el 90% de la actividad productiva de Huasca de Ocampo, y siendo preferentemente sembrados productos como el maíz, alfalfa, jitomate, entre otros y se comercializa la producción forestal maderera.

Otras actividades productivas de relevancia para el Municipio son: la manufactura y

desarrollo artesanal, los servicios comunales sociales y personales, así como la actividad en comercios fijos, semifijos y ambulantes, hoteles y restaurantes, la Silvicultura, fruticultura, que representan el panorama económico de Huasca de Ocampo. 1.1. Empleo y Competitividad

Dentro de nuestro Plan de Desarrollo Municipal el tema del empleo es abordado puntualmente, es compromiso de nuestro Gobierno lograr la generación de fuentes de empleo y por supuesto de ingresos para las familias de Huasca, lo anterior se pretende llevar a cabo a través de la búsqueda y gestión para el establecimiento de empresas en el Municipio, así como por medio del autoempleo a través de la implementación y desarrollo de proyectos productivos en ramos y materias diversas y en coordinación con los programas de desarrollo establecidos por el Estado y la Federación al respecto. Es prioritario para este Gobierno Municipal disminuir significativamente el porcentaje migratorio que aqueja al Municipio, principalmente por la falta de oportunidades de empleo y por la desinformación que existe respecto a las condiciones de marginación, discriminación y malos tratos que se dan a gran número de nuestros conciudadanos en el extranjero que buscan “el sueño americano”, coadyuvando de igual forma en fortalecer la integración familiar, base elemental de toda sociedad y la cual se ve seriamente amenazada por la tendencia rebuscar en el extranjero otras opciones de empleo, costando en ocasiones la pérdida de vidas de hidalguenses, específicamente de nuestros huasquenses. Nuestro Plan Municipal de Desarrollo contempla acciones tendientes a promover y fomentar el autoempleo en los habitantes del Municipio como una forma sustentable de generar ingresos y desarrollo económico en las familias huasquenses. Es bien sabido que nuestro Municipio genera un importante índice de empleos derivados de la actividad turística que predomina en nuestro territorio, debiendo fortalecer entonces este sector productivo para no solo mantener los empleos existentes sino para generar mayores ofertas que puedan ser atendidas por nuestros habitantes. El fortalecimiento y atención de las necesidades que en este rubro tiene y requiere la población y la visión que tiene este Gobierno Municipal permitirán consecuentemente desacelerar el índice de migración que existe en el Municipio, ya que actualmente aproximadamente un tercio de nuestras mujeres y hombres en edad productiva emigran al Norte en búsqueda de oportunidades de empleo, poniendo en riesgo no solo su integridad física sino inclusive su vida al abandonar sus hogares por falta de empleos o perspectivas de desarrollo en nuestro Municipio. Objetivos

Impulsar una política permanente para consolidar y fomentar el empleo formal que existe dentro del Municipio, buscando el mejoramiento en el desarrollo social de la población y su calidad de vida

Coadyuvar a la conservación de los empleos permanentes existentes en el Municipio

Coadyuvar a la creación de más empleos permanentes y mejor remunerados en todos los sectores productivos del Municipio

Impulsar el desarrollo económico a través de la distribución más equitativa del

ingreso en todos los sectores de la población. Estrategias

Establecer programas de capacitación, cultura de integración familiar y alternativas productivas que disminuyan la migración.

Promover mecanismos de colaboración con instituciones educativas que brinden

capacitación y adiestramiento a la planta laboral en el Municipio que permita facilitar el acceso al empleo

Establecer procesos claros para la instalación y funcionamiento de nuevos

negocios en el Municipio Acciones

Implementar acciones para fomentar el autoempleo en el Municipio como una alternativa sustentable de desarrollo económico y obtención de ingresos

Gestionar apoyos y proyectos productivos con las autoridades estatales y federales para implementarlos en el Municipio.

Fortalecer las empresas turísticas, comerciales y de servicios del Municipio para lograr una estabilidad en el empleo

Impulsar la generación de nuevos empleos partiendo de las políticas de inversión y desarrollo implementadas por el Gobierno Municipal en colaboración íntima con Gobierno del Estado y con el Gobierno Federal.

1.2 Desarrollo Agropecuario Sustentable El aspecto del desarrollo agropecuario en Huasca de Ocampo radica en el impulso de los diversos renglones productivos de la entidad, la generación de fuentes de empleo e ingresos para los huasquenses; así mismo contribuye al desarrollo equitativo de las diferentes regiones, localidades y comunidades del Municipio y en la generación de empleos permanentes y temporales, y promueve el autoempleo como una alternativa de progreso. La responsabilidad de establecer políticas para lograr el desarrollo agropecuario sustentable tiene como finalidad reactivar la economía rural, fortalecerla para promover mayores ingresos para los productores del campo, volverla una actividad inclusiva y de acceso para todos los habitantes del Municipio, encauzando esfuerzos e implementando planes y acciones de colaboración con los diversos niveles de Gobierno para lograr un acercamiento a la tecnología y a la infraestructura agropecuaria de punta, al mejoramiento de insumos productivos y de especies características de Huasca de Ocampo, el compromiso permanente de llevar al campo capacitación técnica especializada y la promoción e implementación de estrategias y acciones para lograr la comercialización de los diversos productos desarrollados en el Municipio. En general la principal problemática de la actividad agropecuaria en el Municipio radica en aspectos relacionados con la tenencia de la tierra, el monocultivo, la producción la falta de financiamiento para el desarrollo de actividades del campo, la falta o nula comercialización de los bienes producidos por los huasquenses, principalmente.

Las vertientes productivas que a continuación se describen representan el

panorama económico de Huasca de Ocampo en este tema: Agronomía

Cultivo Has. Sembradas Producción

Maiz 6,667 12,418 Toneladas Frijol 96 55 Toneladas

Cebada Grano 175 228 Toneladas

Avena Forraje 191 2002 Toneladas Trigo Grano 40 42 Alfalfa Verde 5 162

Praderas 20 612 FUENTE: INEGI HIDALGO. ANUARIO ESTADISTICO DEL ESTADO DE HIDALGO, 1999 Fruticultura de riego

Cultivo Has. Sembradas Producción

Aguacate 33 288 Toneladas

Alfalfa Verde 9 252 Toneladas

Durazno 145 968 Toneladas

Frambuesa 12 144 Toneladas

Manzana 33 39 Toneladas

Nuez 29 63 Toneladas

Pera 5 22.50 Toneladas

Zarzamora 4 48 Toneladas FUENTE: ANUARIO ESTADISTICO DE LA PRODUCCION AGRICOLA EN EL ESTADO DE HIDALGO 2001 Ganadería:

Especie No. de Cabezas

Bovino 1,998

Porcino 3,847 Ovino 4,817 Caprino 1,796 Aves 327.518 Guajolotes 1.033

Especie Toneladas Cera 0.56 Huevo para plato 108 Lana 37 Miel 6.3 FUENTE: ANUARIO ESTADISTICO DE LA PRODUCCION PECUARIA DEL ESTADO DE HIDALGO 2001 Objetivos

Impulsar una política integral e inclusiva en el desarrollo del campo huasquense

Impulsar la modernización y rehabilitación la infraestructura y equipo con la que cuentan los productores agropecuarios de la región

Propiciar la reactivación de la actividad agropecuaria del Municipio, mediante la

inserción de programas productivos, capacitación y asesoría técnica especializada a los productores de le entidad.

Estrategias

Promover acciones de coordinación entre los diferentes niveles de gobierno para eficientar el ejercicio los recursos públicos en el desarrollo de proyectos agropecuarios en el Municipio

Concertar con los productores de la entidad municipal la elaboración y ejecución

de programas de desarrollo rural sustentable con la pluralidad de esfuerzos y coordinación de acciones.

Diversificar las actividades productivas en el ámbito rural

Promover programas de inversión para la modernización, habilitación y

rehabilitación de la infraestructura y equipo para el desarrollo de la ganadería en nuestro Municipio.

Fomentar la presencia de programas estatales y federales de asesoramiento

técnico y financiamiento rural en el Municipio. Acciones

Instrumentar una coordinación permanente con las diversas autoridades y dependencias del sector agropecuario dentro de los diferentes niveles de Gobierno, para establecer las acciones precisas que permitan fomentar, promover y fortalecer la actividad productiva a nivel municipal.

Promover e informar a la sociedad huasquense sobre programas y acciones de regularización de la tenencia de la tierra en el Municipio.

Apoyar la diversificación y cambio de cultivos mediante la implementación de

programas y asesorías constantes a los agricultores del Municipio.

Apoyar el mejoramiento de hatos ganaderos, con la finalidad de incrementar la producción y productividad agropecuaria en el Municipio.

Apoyar las acciones de construcción, rehabilitación y mejoramiento de

infraestructura ganadera, agrícola e hidráulica, que coadyuve a fortalecer el desarrollo de las actividades agrícolas y agropecuarias.

Promover y proveer de asistencia técnica eficiente y de bajo costo a los

productores de Huasca de Ocampo.

Apoyar, promover y difundir constantemente la oferta de nuevos proyectos y programas productivos que puedan ser implementados en el Municipio que coadyuven a incrementar la producción y comercialización de los diversos productos generados en el Municipio, así como la generación de empleo y autoempleo en el campo.

Impulsar un uso eficiente del agua, en las actividades agropecuarias.

Impulsar la producción ganadera para mejorar las condiciones económicas de los

habitantes del Municipio que desarrollen dicha actividad.

Establecer programas permanentes de asesoría especializada para la crianza y engorda de ganado en sus diversas especies.

Gestionar ante las dependencias correspondientes créditos y apoyos para

fomentar la actividad ganadera en Huasca de Ocampo.

Apoyar a los productores con campañas permanentes de vacunación a sus ganados, así como campañas sanitarias para vigilar y supervisar la salud y condiciones del ganado destinado para el consumo humano

1.3 Comercio y Abasto

Esta actividad constituye una de las principales fuentes de empleo e ingresos para los habitantes de Huasca de Ocampo, da margen a la subsistencia de gran parte de la población económicamente activa y sus familias, contribuye al progreso, desarrollo y bienestar de un alto porcentaje de los huasquenses y paralelamente beneficia a otras ocupaciones productivas que se llevan a cabo en el Municipio.

La estructura comercial de Huasca de Ocampo comprende desde la actividad que

se desarrolla en los comercios formales, informales y tianguis que se han establecido en el Municipio, buscando este gobierno impulsar y fortalecer a los comerciantes originarios de nuestro Municipio y sus productos, la actividad artesanal que ha cobrado gran importancia en los últimos años, así como planificar y estructurar en forma el establecimiento y construcción de un mercado municipal, tan necesario hoy en día y que permita brindar nuevos espacios debidamente regulados a nuestros comerciantes y por supuesto a los usuarios y consumidores de sus servicios y productos.

Es objetivo primordial de nuestro Gobierno el estructurar y construir un Rastro Municipal que permita brindar dicho servicio dentro de un marco de legalidad, respetando la normatividad existente al respecto, velando por la protección a la ecología y medio ambiente y que satisfaga las necesidades de los usuarios de dicho servicio.

Por supuesto la actividad turística, restaurantera y hotelera que existe dentro del Municipio implica una derrama importante dentro del ramo del comercio y servicios desarrollados en Huasca, rubro que buscaremos consolidar e impulsar permanentemente en nuestro gobierno municipal, en coordinación con los propios prestadores de servicios, con nuestros gobiernos estatal y federal, y con particulares con visión de inversión en este ámbito. Nuestra planeación del desarrollo municipal contempla las estrategias y acciones que nos permiten fortalecer los mecanismos por medio de los cuales se promueva, difunda, atienda y oriente de manera profesional al turismo y sus diversas actividades y vertientes. Nuestro Plan Municipal de Desarrollo comprende el estudio y acciones necesarias a implementar en el ejercicio del comercio y la prestación de servicios en el Municipio. Dichas actividades constituyen una parte importante en los ingresos y sustento de un gran número de familias que han hecho de las mismas su modo de vida, resaltando actividades comerciales como la venta de alimentos, abarrotes y últimamente ha aumentado el comercio de artesanías, actividad que se busca se incremente mediante la creación de espacios adecuados para el ejercicio del comercio y que de la mano de la actividad turística que se lleva en el Municipio se continúe con un desarrollo debidamente panificado y sustentado de estas actividades. Dentro de nuestros objetivos planteados en éste documento y emanados de nuestra política a desarrollar en nuestro Municipio se prevé desarrollar diversas normatividades que regulen la práctica y desarrollo de la actividad comercial y de servicios en Huasca de Ocampo. Objetivos

Impulsar una política integral para desarrollar las actividades comerciales y de abasto en el Municipio

Fortalecer la infraestructura del comercio y servicios en el Municipio.

Normar eficientemente la actividad comercial, de servicios y abasto en Huasca de

Ocampo

Estrategias

Fortalecer el mercado interno a través de la difusión, promoción e impulso al comercio municipal

Establecer mecanismos que permitan asegurar el abasto de alimentos a la

población huasquense en condiciones adecuadas de calidad y precio, dando prioridad a los grupos más vulnerables de nuestro Municipio.

Promover la creación de infraestructura de acopio en el Municipio.

Acciones

Apoyar las políticas y lineamientos de comercialización y abasto, así como de prestación de servicios que se desarrollen en el Municipio.

Reglamentar en forma específica el desarrollo y práctica de actividades

comerciales y de servicios en el Municipio.

Dar prioridad al desarrollo y actividades comerciales realizadas por los habitantes del Municipio, fomentando y apoyando las mismas de forma sustentable.

Establecer un mercado donde puedan ser ubicados los comerciantes del

Municipio, para el ejercicio del comercio en forma establecida, formalizando y regularizando el comercio informal o ambulante.

Promover una comunicación y coordinación constante con los organismos y

representantes del sector comercial y de servicios del Municipio. 1.4 Silvicultura y Fruticultura En el Municipio predominan zonas boscosas, existiendo dentro de su biodiversidad principalmente el pino y el encino. Es misión determinante de esta administración municipal combatir puntualmente la tala clandestina, fomentar la reforestación y forestación de nuestras áreas boscosas así como implementar programas para la prevención de incendios forestales. Problemáticas a las que nos enfrentamos constantemente en nuestro Municipio son la deforestación, degradación de los suelos, la explotación inmoderada de los recursos naturales y siniestros provocados por la falta de cultura y cuidado del hombre para la preservación, cuidado y mantenimiento de nuestro entorno. Dichas situaciones requieren del establecimiento de medidas permanentes y más estrictas de vigilancia y sanción a quienes violenten o exploten de forma irracional nuestros recursos naturales, así mismo regular eficientemente la actividad productiva y de servicios del campo, que tiendan a frenar y disminuir la depredación de nuestros bienes naturales.

Huasca de Ocampo cuenta con una región importante que favorece el desarrollo de actividades frutículas, específicamente en la zona de las barrancas, produciendo durazno, nuez y zarzamora principalmente, en algunas otras regiones se produce la manzana. En esta actividad nos encontramos el gran problema que es la escasez del agua, limitando drásticamente la producción en la fruticultura, ciertamente existen sistemas auxiliares de riego, mismos que son necesario apoyar para su modernización, redundando esta acción en disminuir el desperdicio de agua que por el uso de estos sistemas tradicionales de riego se presenta en el desarrollo de dicha actividad. Objetivos

Establecer e impulsar una política de aprovechamiento forestal responsable y racional para generar mejores oportunidades económicas para los habitantes del Municipio

Establecer programas de prevención y restauración de las superficies forestales

del Municipio

Impulsar una cultura de protección, preservación y conservación de los recursos forestales de Huasca de Ocampo.

Establecer e impulsar una política para el aprovechamiento sustentable de los

recursos frutículas del Municipio Estrategias

Promover el incremento de la inversión gubernamental en el sector forestal, principalmente aquella que vaya destinada al fomento y aprovechamiento sustentable de sus recursos.

Implementar acciones de conservación y reforestación que permitan frenar el

proceso de degradación del suelo en las zonas boscosas del Municipio.

Emprender acciones de restauración de las zonas degradas en Huasca de Ocampo.

Acciones

Apoyar a los silvicultores en el combate de las plagas que afecten la actividad.

Establecer e implementar programas y acciones precisas para la explotación racional de nuestros recursos naturales

Implementar programas de reforestación

Implementar programas de prevención de siniestros en nuestras áreas boscosas

Implementar los mecanismos para impulsar y fomentar la fruticultura en el

Municipio

Apoyar a los productores con asesorías especializadas para el desarrollo de productos de calidad.

Difundir y promover los productos frutículas del Municipio a nivel local, estatal e

internacional

Promover en coordinación con el Gobierno Estatal el establecimiento de agroempresas en el Municipio que permitan generar fuentes de empleo y la obtención de ingresos a los habitantes de Huasca.

1.5 Acuacultura

Ante la problemática en cuanto a la escasez y precariedad que el tema del agua representa para Huasca de Ocampo se pretende establecer una cultura de respeto y cuidado al derecho que todos tenemos para su explotación racional y su debido aprovechamiento, la educación, sobre este tema, comprende la información en cuanto a la generación, transportación, transformación, distribución e incluso su auto purificación y enriquecimiento mineral y como la influencia humana, puede facilitar o deteriorar parcial o irreversiblemente su equilibrio. El abasto actual se sujeta principalmente a la temporada de precipitaciones pluviales, mismas que dan origen básicamente a nuestros 8 cuerpos de agua y 8 ríos que a la fecha ya se han vuelto suficientes, por lo que definitivamente es materia primordial de una planeación debida y sobretodo sustentada, los programas, acciones y estrategias que necesariamente deben implementarse para su acumulación, distribución y aprovechamiento racional en épocas de estiaje. Nuestro Municipio se caracteriza por la existencia de diversas fuentes de trabajo e ingresos localizadas en diversas comunidades de Huasca de Ocampo dedicadas a la actividad piscícola, tenemos presentes los casos de San Miguel y Santa Maria Regla, El Zembo, el Huariche y algunas localidades más que han hecho de la piscicultura la actividad principal en su desarrollo económico. Debemos continuar con el apoyo e impulso que se le ha dado a este rubro en el Municipio, fortaleciendo y consolidando la actividad en las comunidades y localidades que ya se practica y desarrolla la misma, difundiéndola y fomentándola a aquellas regiones aptas para la práctica y desarrollo de la actividad en el Municipio. La acuacultura es una actividad económica primaria que tiene un crecimiento y desarrollo sostenido y constante en el mundo, con un estimado de crecimiento del 15% según estadísticas de la FAO, buscando con nuestra política mejorar las condiciones económicas y percepciones que obtienen quienes practican dicha actividad en nuestro Municipio, a través del impulso a la modernización, habilitación y

rehabilitación de la infraestructura empleada para llevar a cabo esta vertiente productiva, a los servicios de apoyo a las comunidades rurales de Huasca de Ocampo donde se practica la actividad piscícola y donde es factible desarrollar la misma de forma sustentable, así mismo gestionar proyectos productivos de alta rentabilidad en la materia para nuestro Municipio, promover y difundir los productos obtenidos para su comercialización e impulsar la organización de grupos sociales con la finalidad de ir formando pequeñas y medianas empresas dedicadas al desarrollo de actividades piscícolas. Dentro de lo planificado en estas actividades, en nuestro Plan de Desarrollo Municipal se encuentra perfectamente establecida la necesidad de implementar y poner expresamente en práctica una cultura de respeto, vigilancia, conservación y protección al uso mesurado y racional del agua en todas las localidades, regiones y comunidades de Huasca de Ocampo, la política respecto al vital líquido es indispensable llevarla a cabo en todos los ámbitos, sectores y niveles de la población para su exacto cumplimiento en beneficio no solo de los que actualmente explotamos dicho bien, sino para el bienestar de futuras generaciones de huasquenses. Objetivos

Implementar una política sustentable de fomento, promoción y disfusión a la actividad acuícola en el Municipio

Fomentar la capacidad organizativa de los productores en torno a proyectos

productivos gestionados para el Municipio

Promover e impulsar programas que eficienticen la producción y comercialización de especies acuícolas propias de nuestro Municipio

Promover la diversificación de especies dentro del desarrollo y producción de la

actividad acuícola Estrategias

Establecer las bases jurídicas y técnicas que permitan ordenar, fomentar y regular el aprovechamiento sustentable de los recursos acuícolas y pesqueros del Municipio.

Establecer campañas fitozoosanitarias permanentes en la entidad que prevengan

la proliferación de enfermedades que afecten al sector.

Destinar mayores recursos para el desarrollo de proyectos productivos en el ramo, dando preferencia y prioridad a las zonas de muy alta marginación en el Municipio.

Gestionar con dependencias de gobierno estatal, federal y organizaciones

privadas la asignación de recursos que sean destinados a la construcción de nueva infraestructura acuícola y pesquera en el Municipio

Establecer programas que permitan de forma sustentable generar y conservar

especies de alto valor comercial o en peligro de extinción en la entidad. Acciones

Fortalecer la difusión, promoción y el impulso a la acuacultura, como una rama económica sustentable en el Municipio.

Fortalecer el sector social que intervienen en esta actividad promoviendo su

organización y capacitación

Sostener una coordinación permanente con las dependencias locales y federales del sector, para apoyar la actividad piscícola a nivel municipal

Apoyar las acciones de mejora e innovación tecnológica en el ramo pesquero y

acuícola en general, para aprovechar mejor los recursos municipales en esta materia

Promover el aprovechamiento adecuado de los espacios acuíferos en el Municipio

para desarrollar actividades de pesca recreativa y de producción en el ramo acuícola.

Implementar los mecanismos para conservar el agua, indicando los lineamientos

para el consumo y uso racional de dicho bien, impulsando una cultura de uso adecuado del agua.

Establecer acciones imperativas en colaboración con la ciudadanía que sirvan

para el combate a la contaminación de las cuencas, cuerpos de agua y manantiales del Municipio.

Impulsar el uso de letrinas ecológicas, sobre todo donde el agua escasea, mejorar

y construir fosas sépticas, cuidando su buen funcionamiento y mantenimiento adecuado para evitar la contaminación de los mantos acuíferos y preservar la biodiversidad de nuestro Municipio.

1.6 Turismo

Hablando de forma específica del turismo como parte integrante del Plan de

Desarrollo Municipal de Huasca de Ocampo, Hidalgo, se pretende desarrollar proyectos sustentables que permitan antes que nada promover al Municipio no solo a nivel local sino promover tanto a nivel nacional como internacional a nuestro Huasca, y en segundo termino atraer inversionistas interesados en establecer empresas dedicadas a la prestación de servicios turísticos, generando empleos y con ello fuentes de ingresos para los habitantes de las diversas comunidades del Municipio, vigilando y supervisando que se actúe dentro del respeto de la ecología y protección al medio ambiente, conservación de flora y fauna de Huasca y dirigido a nuestros visitantes nacionales e internaciones indistintamente.

Se aprovecharán los Programas Estatales y Federales que permitan impulsar y

consolidar el turismo en nuestro Municipio, como el denominado “Pueblo Mágicos”, programa diseñado para buscar la conservación original de los diseños arquitectónicos propios y distintivos de nuestros “pueblos mágicos” huasquenses, en el que se incluye la rehabilitación y adecuación de fachadas, cableado subterráneo de teléfono, energía eléctrica, señalización urbana, entre otros. Pretendemos en nuestro gobierno municipal continuar con el impulso, promoción y difusión que a nuestro Municipio le está siendo brindado por los Gobiernos Estatal y Federal, estas acciones han generado y se pretende continúen generando más y mayores ingresos a la población en general, constituyendo esta actividad una vertiente de desarrollo muy importante para Huasca de Ocampo. Es necesario entonces generar una política económica dentro del ámbito turístico que permita incrementar el número de visitantes que lleguen a los diversos destinos turísticos que ofrece nuestro territorio, logrando una mayor derrama económica en nuestro Municipio que habrán de instrumentarse para el desarrollo y ejecución de otros programas y acciones en beneficio de nuestra población. Es fundamental para este Gobierno impulsar una cultura de conservación y protección a nuestros espacios naturales, así mismo es necesario concientizar a nuestros visitantes sobre la importancia que tiene la preservación y cuidado del medio ambiente, vigilando el deposito de los deshechos orgánicos e inorgánicos en la basura, colocando contenedores en lugares estratégicos para tal fin, en los contenedores que se instalan par tal fin, promoviendo e informando sobre la importancia de clasificar dichos deshechos para lograr una mejor utilización mediante el reciclaje de los mismos. Se promoverá e impulsará la creación de infraestructura turística en el Municipio, aprovechando los lugares susceptibles de explotación turística, así mismo se buscará implementar programas para atraer inversionistas nacionales y extranjeros que se interesen en el establecimiento de empresas y comercios dentro del ramo turístico en Huasca de Ocampo, lo que redundará en una mayor derrama económica, generará empleos y contribuirá a nuestro progreso económico. Objetivos

Implementar programas que permitan desarrollar sustentablemente la actividad turística en Huasca de Ocampo

Adherirnos a los programas que en la actividad sean implementados por los

Gobiernos Estatal y Federal

Fortalecer y consolidar el turismo y todas las actividades inherentes al desarrollo de dicha actividad en el Municipio

Estrategias

Gestionar apoyos en las dependencias de turismo estatales y federales, así como en otras dependencias del gobierno estatal y federal para aplicar en el ramo del turismo en Huasca de Ocampo.

Impulsar y promover la inversión de los sectores privado y social en las actividades

turísticas.

Establecer programas que permitan difundir y promover la actividad turística de nuestro Municipio que permita atraer un mayor número de visitantes no solo en temporadas altas sino de forma constante, y generación de ingresos para las familias huasquenses que viven de esta actividad.

Acciones

Apoyar en coordinación con los sectores publico, privado y social, acciones de promoción turística del Municipio a nivel Nacional e Internacional.

Impulsar, promover y fortalecer el programa de “Pueblos Mágicos” en nuestro

Municipio.

Apoyar la implementación de Programas de Capacitación del Personal Prestador de Servicios Turísticos.

Apoyar la construcción, rehabilitación o mejoramiento de infraestructura turística y

urbana para ofrecer servicios de calidad en este rubro a los usuarios de dichos servicios.

Apoyar, difundir y promover actividades de turismo de aventura, de recreación y

cultural, explotando al máximo los diversos espacios existentes en el Municipio.

Promover la importancia de una cultura turística sustentable en el Municipio.

Promover el cumplimiento y observancia de las legislaciones locales y estatales en la materia

1.7 Industria Huasca no se caracteriza por su incursión en el ramo industrial, no contamos con empresas que transformen la materia prima con producción en el ámbito industrial, sin embargo y dentro de la visión que pretendemos implementar en el Municipio habrán de diseñarse acciones que permitan atraer en un mediano plazo empresas que puedan explotar e industrializar las materias primas de relevancia en Huasca de Ocampo, que coadyuven al progreso económico y desarrollo social de nuestro Municipio, vigilando el respeto a las normatividad existente de protección y conservación del medio ambiente para preservar nuestro entorno ambiental, buscando la asesoría, apoyo y colaboración de nuestro Gobierno Estatal al respecto, en concordancia a las políticas económicas propuestas dentro del Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011.

Objetivos

Impulsar esquemas de promoción y atracción de inversión al Municipio que permitan el desarrollo y fomento de la actividad industrial.

Estrategias

Propiciar el arraigo de los huasquenses mediante la organización de grupos sociales que consoliden proyectos productivos de la misma actividad económica

Establecer programas que instrumenten la promoción de inversión local, nacional y

extranjera en el desarrollo de actividades industriales en la entidad municipal. Acciones

Impulsar iniciativas para atraer y desarrollar industrias pequeñas y/o medianas, en nuestro Municipio.

Coordinarse con nuestras autoridades estatales para conocer las expectativas de

desarrollo industrial y programas que al respecto son factibles de implementar en el Municipio.

1.8 Comunicaciones y Transportes

La infraestructura carretera en Huasca de Ocampo se compone de 26.36 kms., del tipo alimentadora estatal y 141.20 kms aproximadamente son caminos rurales, encontrándonos a 34 kms. de distancia con la capital del Estado, es entonces misión de este gobierno consolidar los proyectos que fortalezcan la comunicación entre las localidades, comunidades y barrios del Municipio y con nuestros Municipios colindantes, permitiendo así coadyuvar para el mejor desarrollo de nuestras actividades comerciales, facilitar el transito en las diversas regiones de Huasca y mejorar nuestros caminos, además de contemplar también el mantenimiento de los caminos y vías de comunicación existentes, de los empedrados, pavimentos y caminos rurales en las diversas localidades. El impulso y desarrollo a la infraestructura carretera, conlleva la ejecución de acciones para participar activamente en el desarrollo del Estado y de la Nación, siendo las vías de comunicación uno de los pilares primordiales del desarrollo y progreso social. Por cuanto al servicio del transporte publico el mismo se lleva a cabo a través de particulares que gozan de concesiones para prestar el servicio, funcionando de manera constante y en términos generales eficientemente, dichos vehículos colectivos de pequeña y mediana capacidad tienen sus recorridos en las rutas locales y por supuesto son vía de enlace a la Capital del Estado.

Las comunicaciones telefónicas, en donde actualmente existe y se dispone de este servicio, es cubierto por la empresa Teléfonos de México, así mismo, actualmente se cuenta con el servicio de telefonía celular cuya cobertura abarca y beneficia a un gran número de habitantes en el Municipio, además de contar con dos Agencias de Servicio Postal. Nuestro Gobierno planea llevar a cabo programas debidamente sustentados para el desarrollo de vías de comunicación entre las localidades y comunidades de Huasca de Ocampo, así como la conservación y mantenimiento de las existentes de manera integral, priorizando y jerarquizando las necesidades demandadas en este rubro, procurando el crecimiento equitativo de todas nuestras comunidades en cuanto a infraestructura carretera se refiere. Pretendemos fortalecer el servicio de transporte público y de pasajeros, así como las telecomunicaciones residenciales y celulares que operan en el Municipio. Objetivos

Mejorar, incrementar y modernizar las carreteras, caminos rurales y ejidales de las diferentes comunidades y localidades del Municipio.

Promover la modernización del sistema de transporte que opera en Huasca de

Ocampo. Estrategias

Coordinarse con el Estado en las actividades referentes al mantenimiento, conservación, reconstrucción, pavimentación y modernización de las vías de comunicación de Huasca de Ocampo.

Establecer programas de mantenimiento a corto, mediano y largo plazo con la

finalidad de contar con vías de comunicación en condiciones óptimas de transitabilidad.

Promover el desarrollo de las comunicaciones y transportes municipales para

apoyar las políticas de crecimiento económico, la integración y el desarrollo regional.

Acciones

Implementar las acciones necesarias para la generación de la infraestructura de caminos en las diversas comunidades del Municipio

Coordinarse con Gobierno del Estado en las actividades referentes al

mantenimiento, conservación, reconstrucción, pavimentación, habilitación y modernización de las vías de comunicación del Municipio.

Gestionar apoyos con sectores públicos y privados para la construcción de

caminos, y puentes en las diversas regiones municipales.

Reforzar e impulsar el sistema de transporte de pasajeros que opera en el

Municipio y sus comunidades

Proporcionar mantenimiento constante a las diversas vías de comunicación existentes en el Municipio.

Promover el desarrollo de las comunicaciones y transportes para apoyar las

políticas de crecimiento económico y expectativas de progreso de las diversas comunidades y localidades del Municipio que permita su integración al desarrollo regional.

Regularizar el padrón de caminos rurales y ejidales existentes en las comunidades

de Huasca de Ocampo. 1.9 Financiamiento para el Desarrollo De acuerdo a lo manifestado dentro del Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011, el financiamiento para el desarrollo implica la definición en la búsqueda de fuentes de financiamiento, de generación de economías en el gasto público y en la redistribución de los ahorros producto de una política de austeridad, raciocinio en la gestión de la administración pública y la aplicación del gasto público en aquellos rubros en que la inversión sea un detonante para el desarrollo social. Nuestra política en cuanto al tema no se aparta de lo establecido en el documento de planificación estatal 2005-2011, buscaremos implementar acciones que nos permitan atraer al Municipio de Huasca de Ocampo mayores capitales e inversiones, fortalecer y eficientar el sistema tributario municipal y fomentar la actividad productiva en el Municipio. Es compromiso de nuestro Gobierno promover un desarrollo social sustentable, reducir los índices de marginación y pobreza extrema en las diversas localidades y comunidades de nuestra entidad municipal, buscando atraer mayores recursos destinados al ejercicio del gasto público municipal, que permitan ser aplicados al desarrollo de nuestra sociedad. En nuestro Municipio y dado el alto índice de migración al extranjero, el envío de remesas desde el exterior contribuye al financiamiento para el desarrollo de la entidad municipal, representa una importante derrama económica que impacta directamente en el consumo que se realiza en Huasca por todas aquellas familias que se sostienen con las mismas y representan una fuente de ingresos muy importante para estos núcleos familiares. Buscaremos e impulsaremos en el Municipio formas alternativas de inversión que permitan generar fuentes de empleo y de ingresos para nuestros habitantes, financiar con recursos propios proyectos productivos dentro de los sectores social y pri