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I. ANTECEDENTES DE LACLASIFICACIÓN DE LOSSERVICIOS DETELECOMUNICACIONES

La clasificación de los servicios de telecomunicaciones en el Perú, aligual que en otras administraciones del mundo ha evolucionado al com-pás del tiempo, el desarrollo de la tecnología y las prestaciones quepodría brindar; algunas veces relacionadas con nuevas maneras de lle-gar al público usuario, otras más bien relacionadas con aspectos tec-nológicos. Esto no siempre se ha orientado a un cambio sustancial dellegar al público usuario; es decir, muchas veces el usuario no lo perci-be como un “servicio diferente”.

En la legislación peruana la definición inicial de los servicios de Teleco-municaciones fue tratada en el Reglamento General de Correos, Telé-grafos y Teléfonos aprobado en 1916, el cual definió principalmentelos servicios telegráficos y telefónicos, ambos con acceso al público acambio del pago de una tarifa.

Desde 1916 hasta 1962, la Dirección de Correos y Telégrafos, depen-dencia del entonces Ministerio de Gobierno y Policía (hoy Ministeriodel Interior) se encargaba del control y regulación de los servicios detelecomunicaciones en el Perú.

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En enero de 1947 se dictó el Decreto Supremo que aprueba el Regla-mento General de Radiocomunicaciones que contenía normas admi-nistrativas y operativas (además de los servicios ya aprobados en 1916)para los siguientes servicios:

· Privado de Radiocomunicaciones· Experimentales· De carácter científico· De carácter cultural (radiodifusión cultural y comercial).

Por Decreto Supremo de 1957 se derogó el Reglamento General deRadiocomunicaciones de 1947, replanteando los alcances de los servi-cios que en él habían sido definidos, y se sumaron los siguientes servi-cios:

· Radiodifusión Comercial· Televisión· Servicios Marítimos:

– Servicio Móvil– Servicio Móvil Marítimo– Servicio de Radiolocalización Marítima– Servicio de Radionavegación Marítima

· Servicio Aeronáutica:– Servicio de Comunicaciones de Aeronáutica– Servicio Móvil Aeronáutico– Servicio Fijo Aeronáutico

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– Servicio de Radionavegación Aeronáutica– Servicio de Comunicaciones Públicas de Aeronáutica1

· Servicio de Radioaficionados

En agosto de 1962 por Decreto Ley No 14198, se creó la Junta Perma-nente Nacional de Telecomunicaciones que asume las funciones decontrol y regulación de los servicios de telecomunicaciones en gene-ral.

El Reglamento de la Ley No 15976 (dictada para regular la interco-nexión de los servicios públicos de telecomunicaciones), incorporóde modo extenso algunos asuntos que se puede considerar vincula-dos a la interconexión, pero que no fueron tratados en la ley. En elReglamento, se trata de manera extensa el concepto de Servicio Pú-blico de Telecomunicaciones y se designan dentro de esta categoríaal servicio telegráfico, el servicio telex, el servicio telefónico y “cual-quier otro similar que pueda establecerse a disposición del públicoen general”; declarándose dentro de este dispositivo, que la interco-nexión e integración de servicios de telecomunicaciones será obliga-toria en los siguientes casos:


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· Interconexión del servicio público telefónico urbano,· Interconexión o integración de los servicios telefónicos, telegráfi-

cos y de télex a las redes de larga distancia (interurbana e interna-cionales),

· Integración del servicio telegráfico y de télex en la planta internade una red telefónica urbana,

· Interconexión de las redes privadas con las redes de servicio públi-co urbano e interurbano,

· Interconexión e integración de servicios especiales tales como ra-diodifusión, transmisión de datos, u otros a las redes de serviciospúblicos.

En este dispositivo se establece que los servicios públicos de teleco-municaciones “se caracterizan porque la entidad o entidades explota-doras ofrecen los servicios de telecomunicaciones de que disponen alpúblico en general, a cambio de percepciones según tarifas previa-mente establecidas”.

En diciembre de 1968, por Decreto Ley No 17271 se creó el Ministerio deTransportes y Comunicaciones. Por Decreto Ley No 17526 de marzo de1969, se incorpora al Ministerio de Transportes y Comunicaciones lasfunciones de la Junta Permanente Nacional de Telecomunicaciones.

En noviembre de 1971, por Decreto Ley No 19020, se promulga la LeyGeneral de Telecomunicaciones que regula en forma orgánica las acti-vidades operativas y de administración de todos los servicios de tele-comunicaciones a los que clasifican de la siguiente manera:

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· Servicio público de telecomunicaciones: Es aquel que está a dispo-sición del público en general y se caracteriza porque ofrece facili-dades de telecomunicaciones a cambio del pago de tarifas. El Es-tado, por intermedio de la empresa de Telecomunicaciones del Perú(ENTEL PERU), tiene a su cargo la explotación de los servicios pú-blicos de telecomunicaciones del país. Excepcionalmente, puedeotorgar en concesión la explotación de los servicios públicos detelefonía local y de distribución por circuito cerrado a empresasestatales asociadas. Se consideran como servicio público de tele-comunicaciones a los siguientes:

– Telefonía– Telegrafía– Telex– Distribución por circuito cerrado

· Servicio de radiodifusión: Es aquel cuyas emisiones están destina-das a la recepción directa por el público en general, pudiendo sersonoras, de televisión, u otras mediante ondas radioeléctricas. Losservicios de radiodifusión, por razones de seguridad y por ser unmedio de educación masiva, están bajo el control del Estado. Seconsideran servicios de radiodifusión a los siguientes:

– Educativo, sonoro o por televisión– Comercial, sonoro o por televisión


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· Servicio de radioaficionados: Es aquel autorizado a personas natu-rales para emplear las telecomunicaciones como un medio deintercomunicación exclusivamente personal y sin fines de lucro.

· Servicios de radiocomunicación privada: Es el autorizado para esta-blecer comunicaciones radioeléctricas entre dos o más puntos delterritorio nacional, en los que no es posible utilizar las facilidadesde los servicios públicos de telecomunicaciones.

Los enlaces radioeléctricos así establecidos son para uso exclusivode personas de derecho público o privado, para cursar tráfico relativoa la industria, servicio o actividades propias del titular de la autoriza-ción. Se consideran como servicios de radiocomunicación privada a lossiguientes:

– Fijo aeronáutico– Móvil aeronáutico– Radionavegación aeronáutica– Móvil marítimo– Radio navegación marítima– Fijo terrestre– Móvil terrestre– Canales ómnibus– Espacial

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· Servicios de telecomunicaciones especiales: Son los autorizadospara fines científicos, técnicos y otros no abiertos a la correspon-dencia pública. Las modalidades adoptadas por estos servicios yque en principio puede ser proporcionados por los servicios pú-blicos de telecomunicaciones en calidad de servicio complemen-tario o adicional a los propios de cada servicio público son lossiguientes:

– Seguridad, regulación, orientación y control del transporte y tránsi-to de vehículos en general

– Facsímil– Transmisión de datos– Telecomando– Radiolocalización y control de emisiones radioeléctricas– Señales horarias– Frecuencias patrón– Boletines meteorológicos– Telecomunicaciones para fines de investigación y experimentación

científicas– Música funcional– Aviso a personas– Amplificación de sonidos con altavoces en lugares públicos

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II. CLASIFICACIÓN ACTUALDE LOS SERVICIOS DETELECOMUNICACIONES

La clasificación actual de los servicios de telecomunicaciones en elPerú, está sustentada en los siguientes dispositivos legales:

· R.S. No 013-93-TCC Texto Unico Ordenado de la Ley de Teleco-municaciones.

· R.S. No 006-94-TCC Reglamento General de la Ley de Teleco-municaciones.

· R.S. No 005-98-MTC Modificación del Reglamento General dela Ley de Telecomunicaciones.



· R.S. No 398-2000-MTC/15.03


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1. CONSIDERACIONES GENERALES

1.1.Clasificación.- Las telecomunicaciones en el Perú técnicamentese orientan hacia el establecimiento de una red digital integra-da de servicios y sistemas. A este efecto los servicios de teleco-municaciones se clasifican en:· Servicios Portadores· Teleservicios o Servicios Finales· Servicios de Difusión· Servicios de Valor Añadido

1.2.Clasificación por utilización y naturaleza.- En cuanto a la utiliza-ción y naturaleza del servicio, los servicios de telecomunicacio-nes se clasifican en:· Públicos· Privados· De Radiodifusión: Privados de Interés Público

1.2.1 Servicios Públicos.- Aquellos cuyo uso está a disposición delpúblico en general a cambio de una contraprestacióntarifaria, sin discriminación alguna, dentro de las posibilida-des de oferta técnica que ofrecen los operadores. Los servi-cios portadores son necesariamente públicos. Los serviciosde difusión y los de valor añadido pueden ser públicos.

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1.2.2 Servicios Privados.- Aquellos establecidos por una perso-na natural o jurídica para satisfacer sus propias necesida-des de comunicación, dentro del territorio nacional. Estosservicios no pueden ser brindados a terceros, salvo que setrate del suministro de servicios de valor añadido para elcumplimiento de su objeto social.Para efecto de su clasificación como servicios privados seconsiderará como una misma persona a los miembros, fi-liales y subsidiarios de una misma persona jurídica que fun-cione como un conjunto económico.

1.2.3 Servicios Privados de interés Público.- Aquellos denomina-dos de radiodifusión y que incluyen emisiones sonoras yde televisión.

Están exceptuadas de la clasificación de servicios de la Ley del Regla-mento y de los reglamentos específicos que se dicten, las telecomu-nicaciones instaladas dentro de un mismo inmueble que no utilizan elespectro radioeléctrico y no tienen conexión con redes exteriores.

También están exceptuados de la clasificación, aquellos servicios cu-yos equipos, utilizando el espectro radioeléctrico, no transmiten conuna potencia superior a 10 miliwatts (mw) en antena (potencia efecti-va irradiada); dichos servicios en ningún caso podrán operar en lasbandas de frecuencia atribuidas a los servicios públicos de telecomu-nicaciones.


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2. SERVICIOS PORTADORES

Se considera servicios portadores a aquellos servicios de telecomuni-caciones que proporcionan la capacidad necesaria para el transportede señales que permiten la prestación de servicios finales, de difu-sión y de valor añadido. Estos servicios pueden ser desarrollados tan-to por empresas privadas como empresas conformantes de la activi-dad empresarial del Estado y requerirán de concesión expresa parasu ejercicio.

La red de servicios portadores está constituida por los sistemas de trans-misión de alta capacidad, instalados e interconectados en todo el terri-torio nacional, salvo aquellos que interconectan centrales de una mis-ma empresa en una misma área urbana.

Los servicios portadores son aquellos que utilizando la infraestructuradel sistema portador, tienen la facultad de proporcionar la capacidadnecesaria para el transporte y enrutamiento de las señales de comuni-caciones, constituyendo el principal medio de interconexión entre losservicios y redes de telecomunicaciones.

El sistema portador es el conjunto de medios de transmisión y conmu-tación que constituyen una red abierta a nivel nacional o internacionalque tienen la facultad de proporcionar la capacidad y calidad suficien-te para el transporte de señales de telecomunicaciones y para la inter-conexión de los servicios públicos de telecomunicaciones.

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Las señales transportadas por el sistema portador deberán cumplir conlas normas técnicas nacionales aprobadas por el Ministerio de Trans-portes y Comunicaciones según el servicio de que se trate.

2.1.Modalidades.- Las modalidades que pueden adoptar los servi-cios portadores son:

2.1.1. Servicios que utilizan las redes de telecomunicacionesconmutadas para enlazar los puntos de terminación de red.Pertenecen a esta modalidad, entre otros, los servicios por-tadores para servicios de conmutación de datos por paque-tes, servicios de conmutación de circuitos, servicio telefóni-co o servicio de télex.

2.1.2. Servicios que utilizan las redes de telecomunicaciones noconmutadas.- Pertenecen a esta modalidad, entre otros, elservicio de arrendamiento de circuitos de tipo punto a pun-to, y punto a multipuntos.

El arrendamiento de circuitos para comunicaciones de larga distancianacional e internacional a través de satélites, para los demás serviciosportadores, teleservicios públicos o privados, servicios de difusión yservicios de valor añadido, se efectuará necesariamente a través de losservicios portadores otorgados en concesión.


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Las personas naturales o jurídicas autorizadas que prestan un serviciode radiodifusión pueden acceder directamente a los circuitos a tra-vés de satélites mediante la utilización de segmentos espaciales, de-biendo solicitar la autorización del Ministerio para el uso del segmen-to terrestre.

2.2.Clasificación.- Los servicios portadores se clasifican de la siguien-te manera:

2.2.1. Servicios Portadores Locales.- Son aquellos que tienen la fa-cultad de proporcionar la capacidad necesaria para el trans-porte de señales de telecomunicaciones, e interconectarredes y servicios públicos de telecomunicaciones de distin-tos operadores en una misma área local.

Los servicios portadores locales también tienen la facultadpara proporcionar la capacidad necesaria para el transportede señales de telecomunicaciones de servicios privados enuna misma área local.

2.2.2. Servicios Portadores de Larga Distancia Nacional.- Son aque-llos que tienen la facultad de proporcionar la capacidad ne-cesaria para el transporte de señales de telecomunicacio-nes e interconectan redes y servicios de telecomunicacio-nes a nivel nacional.

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2.2.3. Servicios Portadores de Larga Distancia Internacional.- Sonaquellos que tienen la facultad de proporcionar la capaci-dad necesaria para el transporte de señales de telecomuni-caciones, originadas y terminadas en el país, hacia o desdeel ámbito internacional.

3. TELESERVICIOS O SERVICIOS FINALES

Se considera teleservicios o servicios finales a aquellos servicios de te-lecomunicaciones que proporcionan la capacidad completa que ha-cen posible la comunicación entre usuarios.

Los Teleservicios o Servicios Finales se clasifican por su uso en pú-blicos y privados; mientras que por la modalidad de operación puedenser fijos o móviles.

3.1 Servicio Fijo.- Es aquel servicio prestado por redes o sistemasinstalados en puntos fijos.El servicio fijo se clasifica en:

3.1.1. Servicio Fijo Terrestre.- Es aquel servicio prestado por esta-ciones terminales y redes o sistemas instalados en puntosfijos en tierra.

3.1.2. Servicio Fijo Aeronáutico.- Es aquel servicio prestado porestaciones terminales instaladas en los aeropuertos con el


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propósito de cursar tráfico relativo a datos de navegaciónaérea, preparación y seguridad de los vuelos, informe sobrecargas, pasajeros y demás informaciones relativas al serviciode aeropuertos.

3.1.3. Servicio Fijo por Satélite.- Es el servicio de radiocomunicaciónentre estaciones situadas en puntos fijos determinados, uti-lizando uno o más sistemas satelitales; en algunos casos esteservicio incluye enlaces entre satélites.

3.2.Servicio Móvil.- Es aquel servicio prestado por estacionesradioeléctricas fijas con estaciones móviles y portátiles.

El servicio móvil se clasifica en:

3.2.1. Servicio Móvil Terrestre.- Es aquel servicio prestado por es-taciones fijas terrestres con estaciones móviles sobre vehí-culos terrestres, o con estaciones portátiles.

3.2.2. Servicio Móvil Aeronáutico.- Es el servicio prestado entre es-taciones fijas aeronáuticas con estaciones móviles y portáti-les en aeronaves en vuelo o que realizan maniobras en aero-puertos, así como entre éstas y las estaciones portátiles delpersonal de los aeropuertos a cargo del control del tráficoaéreo.

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3.2.3. Servicio Móvil Marítimo.- Es el servicio prestado entre esta-ciones costeras en barco o embarcaciones de cualquier ín-dole; está destinado a establecer comunicación entre estosúltimos, los puertos y estaciones costeras, con el fin de cur-sar tráfico radiotelefónico y radiotelegráfico de naturalezadistinta al de radionavegación marítima.

Este servicio comprende también las facilidades deradiocomunicación de embarcaciones que operan en loslagos y ríos.

3.2.4. Servicio Móvil por Satélite.- Es el servicio entre estacionesterrenas móviles con una o varias estaciones espaciales, oentre estaciones espaciales utilizadas por este servicio, oentre estaciones terrenas móviles por intermedio de una ovarias estaciones espaciales.

3.3 Teleservicios Públicos.- Son aquellos cuyo uso está a disposi-ción del público en general a cambio de una contraprestacióntarifaria, sin discriminación alguna, dentro de las posibilidadesde oferta técnica que ofrecen los operadores, y entre ellos seencuentran:

3.3.1. Servicio Telefónico.- Es aquel que permite a los usuarios laconversación telefónica en tiempo real, en ambos sentidosde transmisión, a través de la red de telecomunicaciones.


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Este tipo de servicio se presta bajo las siguientes modalidades:· Abonados· Teléfonos Públicos Fijos o Móviles: Mediante puestos tele-

fónicos, terminales fijos o móviles, cabinas o locutorios pú-blicos o teléfonos monederos. Podrán ser prestados por ope-radores independientes, comprendiendo a personas natu-rales o jurídicas que se encuentren facultadas por el Minis-terio para prestar dichos servicios, siendo distintos de losconcesionarios que prestan los servicios de telefonía fija omóvil; según los requisitos y procedimientos establecidospor el Ministerio.

El servicio telefónico prestado desde puestos telefónicos,cabinas o locutorios públicos, teléfonos monederos, operadentro del área de concesión del servicio, ya sea por inter-medio de telefonistas o por aparatos terminales accionadospor monedas, fichas, tarjetas o códigos.

Cualquier persona natural o jurídica, denominada “opera-dor independiente”, podrá solicitar a una concesionaria detelefonía fija o móvil, una o más líneas telefónicas con la fi-nalidad de instalar para su aplicación directa teléfonos pú-blicos desde puestos telefónicos, cabinas o locutorios pú-blicos, en un área determinada de la concesión.

El servicio telefónico, por la forma en que se presta, puede

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ser fijo y móvil; mientras que según su ámbito de prestaciónpuede ser local, de larga distancia nacional, o larga distan-cia internacional.

a) Servicio Telefónico Fijo: Llamado también servicio telefóni-co básico, es aquel que se presta a través de una red fija, noexpuesta a movimiento o alteración, utilizando mediosalámbricos, ópticos y/o radioeléctricos.

b) Servicio Telefónico Móvil: Es aquel que se presta a travésdel medio radioeléctrico en las bandas específicamente de-terminadas por el Ministerio, mediante terminales móvilesque se pueden transportar de un lugar a otro dentro delárea de servicio de la empresa operadora, la misma que seencuentra configurada en células.

c) Servicio Telefónico Local: Es aquel que permite la comuni-cación de los usuarios dentro del área local.

El área local para la telefonía fija es el departamento demar-cado geográficamente y constituye el área mínima para elotorgamiento de una concesión.

Para la prestación del servicio de telefonía fija en lugaresapartados de los centros urbanos, en lugares de preferenteinterés social, referido a telecomunicaciones rurales, el área


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de concesión será de ámbito rural, definido como el esta-blecido entre usuarios de un área no urbana determinadaen la concesión respectiva.

d) De Larga Distancia Nacional: Permite la comunicación delos usuarios dentro del territorio nacional.

e) De Larga Distancia Internacional: Es aquel que permite lacomunicación de los usuarios del territorio peruano con losusuarios de otros países.

3.3.2. Servicio de Télex.- Es el que permite la comunicación interactivade textos entre abonados mediante aparatos teleimpresores,que se comunican entre sí a través de una red télex, mediantela transmisión de datos convenientemente codificados.

3.3.3. Servicio Telegráfico (Telegramas).- Es aquel que permite la trans-misión de mensajes escritos para ser entregados al destinatario.

3.3.4. Servicio de Buscapersonas.- Por su modalidad se clasifican en:

a) Unidireccional: Es el que permite al abonado recibir un avi-so por radio por medio de un equipo radioeléctrico portátilutilizado en una determinada zona. Este aviso puede ser unmensaje verbal o una presentación visual codificada.

b) Bidireccional: Es el que permite al abonado recibir un aviso

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por radio por medio de un equipo radioeléctrico portátil uti-lizado en una determinada zona, el mismo que puede serun mensaje verbal o una presentación visual codificada.Adicionalmente, permite enviar un aviso de confirmación derecepción del mensaje o enviar un mensaje corto, entre otros.

3.3.5. Servicio Móvil de Canales Múltiples de Selección Automáti-ca (Troncalizado).- Es el que permite a los abonados cursarseñales de voz y datos, individuales o de grupo, mediante eluso de canales múltiples de radiocomunicación, cuya asig-nación se realiza en forma automática.

3.3.6. Servicio de Conmutación para Transmisión de Datos.- Es elque utilizando una red propia permite a los abonados co-municaciones individuales en forma de datos entre equiposinformáticos situados en lugares diferentes.

3.3.7. Servicios Públicos Multimedios.- Son servicios de telecomu-nicaciones que además brindan servicios de informática yservicios audiovisuales, convergentes en un sistema, en unabanda o en un dispositivo, con fines de negocios, seguri-dad, entretenimiento, entre otros.

3.3.8. Sistemas de Comunicaciones Perso-nales.- Es el servicio queutilizando sistemas de comunicación personales (PCS) permi-te brindar servicios de telecomunicaciones móviles, que me-diante un terminal asociado al abonado posibilitan comuni-


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caciones en todo momento dentro del área de concesión.

3.3.9. Servicios Públicos Móviles por Satélite.- Son servicios móvi-les de telecomunicaciones que se brindan mediante termi-nales portátiles, utilizando satélites.

3.4.Teleservicios Privados.- Son aquellos que han sido establecidospor una persona natural o jurídica para satisfacer estrictamentesus propias necesidades de comunicación dentro del territorionacional.

Estos servicios no pueden ser brindados a terceros, salvo quese trate de suministro de servicios de valor añadido para el cum-plimiento de su objeto social. Para efectos de su clasificacióncomo servicios privados se consideran como una misma perso-na a los miembros filiales y subsidiarios de una misma personajurídica que funcionen como un conjunto económico. Estos ser-vicios no pueden ser brindados a terceros (Art. 41° de la Ley)

Los Teleservicios Privados pueden ser:

3.4.1. Teleservicios Privados que utilizan medios alámbricos u óp-ticos.- Estos a su vez pueden ser: línea física, cables, cablescoaxiales y fibra óptica.

Estos teleservicios se encuentran dentro del ámbito del artí-

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culo 41° de la Ley. En los casos que para estos servicios serequiera atravesar calles, avenidas, plazas u otros lugares pú-blicos para hacer posible la comunicación privada, se utili-zarán las facilidades de telecomunicaciones de los opera-dores de servicios públicos de telecomunicaciones, quienesestán obligados a otorgarlas en cuanto ellas sean técnica-mente factibles.

3.4.2. Teleservicios Privados que no utilizan medios alámbricos uópticos.- Denominados también privados deradiocomunicación.

Se considera dentro de este tipo de teleservicios a los si-guientes:

a) Servicio Fijo Privado.- es aquel prestado por redes o siste-mas instalados en puntos fijos.

b) Servicio Móvil Privado.- aquel prestado por estacionesradioeléctricas fijas con estaciones móviles y portátiles.

c) Servicio de Radionavegación: aquel que permite determi-nar la posición, velocidad, orientación, mantenimiento enruta u otras características de una aeronave o embarcación,o la obtención de información relativa a estos parámetros,empleando ondas radioeléctricas.


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El servicio de radionavegación puede adoptar las siguien-tes modalidades:

c.1.Radionavegación Aeronáutica: Está referida a las aeronaves.Es el servicio de radionavegación aeronáutica por satélite.Las estaciones que captan las señales están ubicadas a bor-do de las aeronaves.

c.2.Radionavegación Marítima: Referida a las embarcaciones.En el servicio de radionavegación marítima por satélite, lasestaciones que captan las señales están ubicadas a bordode embarcaciones.

d) Servicio de Canales Ómnibus.- Es una forma particular de ser-vicio de radiocomunicaciones realizado mediante equipos depotencia limitada que trabajan en frecuencias comunes, sinderecho a protección contra interferencias, conforme a lo es-tablecido en el Plan Nacional de Atribución de Frecuencias.

e) Servicio de Radioaficionados.- Es una forma particular del ser-vicio de radiocomunicación con fines de intercomunicación,entretenimiento, experimentación e investigación. El Estadofomenta esta actividad y está sujeta a control.

Los operadores del servicio de radioaficionados están clasi-ficados de la siguiente manera:

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e.1. Categoría Novicio: Aquellos que están autorizados para ope-rar estaciones de Clase “C” en las siguientes bandas de ser-vicio de radioaficionados: Banda de 160, 80, 6 y 2 metros, yel segmento de la banda de 40 metros, comprendiendo en-tre 7,100 y 7,150 kHz y con las limitaciones que señale suReglamento específico. La potencia no debe exceder los 100Vatios (RMS).

e.2. Categoría Intermedia: Aquellos que están autorizados paraoperar estaciones de Clase “B”, en las siguientes bandasdel servicio de radioaficionados: Banda de 160, 80, 40, 10, 6y 2 metros, y los segmentos de las bandas de 20 metros,comprendidos entre 14,000 y 14,200 kHz, y de 15 metroscomprendidos entre 21,000 y 21,250 kHz, y con las limitacio-nes que señale su reglamento específico. La potencia nodebe exceder los 250 Vatios (RMS).

e.3. Categoría Superior: Aquellos que están autorizados paraoperar estaciones de Clase “A” en todas las bandas asigna-das al servicio de radioaficionados o con las limitaciones queseñale su reglamento específico. Su potencia no debe ex-ceder los 1000 Vatios (RMS).

f) Servicio Espacial: Es una forma particular de servicio deradiocomunicación que permite establecer comunicacio-nes entre estaciones terrenas y estaciones espaciales y


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viceversa, cuando las señales son retransmitidas por es-taciones espaciales.

Los servicios espaciales se clasifican en:

f.1. Servicio de Investigación Espacial: Es el servicio que utilizavehículos espaciales u otros objetos espaciales para finesde investigación científica o tecnológica.

f.2. Servicio de Operaciones Espaciales: Es el servicio deradiocomunicación que concierne exclusivamente al fun-cionamiento de los vehículos espaciales, en particular elseguimiento espacial, la telemedida espacial y el tele-mando espacial. Estas funciones son normalmente reali-zadas dentro del servicio en el que funciona la estaciónespacial.

f.3. Servicio de Meteorología por Satélite: Es el servicio deexploración de la tierra con fines meteorológicos a travésde satélites.

g) Servicio de Emisiones de Frecuencia Patrón y de Seña-les Horarias: Se emplea para la transmisión de frecuen-cias específicas o de señales horarias o de ambas, cuan-do éstas son de reconocida y elevada precisión. Los fi-

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nes a los que están destinados son científico-técnicos ypara actividades similares relacionadas con la operaciónde estaciones radioeléctricas.

h) Servicio de Radioastronomía: Es el servicio que se utiliza parala determinación de datos y parámetros científicos relacio-nados con la astronomía y cuyo fin es el progreso de la cien-cia en general.

i) Servicio de Ayuda a la Meteorología: Está constituido porfacilidades de radiocomunicación destinadas a la transmi-sión de resultados de observaciones meteorológicas reali-zadas por instituciones especializadas.

j) Servicio de Radiolocalización: Es el servicio destinado a ladeterminación de parámetros relativos a la ubicación y posi-ción de objetos fijos o móviles, que emiten energía electro-magnética.

k) Servicio Colectivo Familiar: Es una forma particular de servi-cio de radiocomunicaciones privado que utiliza equipos por-tátiles de potencia limitada, no requiere de estaciones basey opera en frecuencias comunes sin derecho a proteccióncontra interferencias, conforme a lo establecido en el PlanNacional de Atribución de Frecuencias.


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Los Teleservicios Privados mencionados, además de suje-tarse al Reglamento, están regulados por el Plan Nacionalde Atribución de Frecuencias, el Reglamento deRadiocomunicaciones de la Unión Internacional de Teleco-municaciones y demás reglamentos específicos que aprue-be el Ministerio.

4. SERVICIOS DE DIFUSIÓN

Los servicios de difusión se caracterizan porque la comunicación serealiza en un solo sentido, desde uno o más puntos de transmisiónhacia varios puntos de recepción. Quien recibe la comunicación lo hacelibremente, captando lo que sea de su interés.

Se consideran servicios de difusión entre otros, los siguientes:· Radiodifusión sonora· Radiodifusión por televisión· Distribución de radiodifusión por cable· Circuito cerrado de televisión

4.1. Servicios Públicos de Difusión.- Éstos pueden ser:

4.1.1. Distribución de Radiodifusión por Cable.- Aquel que distri-buye señales de radiodifusión de multicanales a multipunto,a través de cables y/u ondas radioeléctricas, desde una o

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más estaciones pertenecientes a un mismo sistema de dis-tribución, dentro del área de concesión.

Según sus modalidades pueden ser:· Cable alámbrico u óptico;· Sistema de distribución multicanal multipunto (MMDS); y· Difusión directa por satélite

4.1.2. Música Ambiental.- Está constituido por facilidades de tele-comunicaciones destinadas a la transmisión de música.

4.2.Servicio Privado de Difusión.- Se le denomina así al servicio es-tablecido por una persona natural o jurídica para satisfacer suspropias necesidades de difusión dentro de un área delimitada.Dentro de este tipo de servicios encontramos:

4.2.1. Servicio de Circuito Cerrado de Televisión.- Consiste enla transmisión de señales en banda base de televisión através de medios físicos u ondas radioeléctricas, cuandoel caso lo requiera, utilizando bandas exclusivas para eltransporte de la señal. Si para este servicio se requiereutilizar potencias superiores a diez milivatios (10 mW) enantena (potencia efectiva irradiada), es preciso obtenerautorización para el uso del espectro radioeléctrico.


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5. SERVICIOS DE RADIODIFUSIÓN PRIVADOS DE INTERÉS PÚBLICO

Se caracteriza porque sus emisiones están destinadas a ser recibidasdirectamente por el público en general. El servicio de radiodifusiónpuede ser sonoro o por televisión.

Toda estación transmisora del servicio de radiodifusión está confor-mada por los estudios donde se generen las señales de transmisión, laplanta transmisora, sistema irradiante y enlace auxiliar, físico oradioeléctrico.

Aquella estación transmisora de Frecuencia Modulada (FM) o detelevisión (UHF, VHF) que cubre sólo un área de servicio determinadaserá denominada Estación Local.

Toda estación retransmisora del servicio de radiodifusión, está con-formada por el conjunto de instalaciones y equipos que no generanseñales propias. Las señales que irradian serán recibidas desde la esta-ción transmisora o retransmisora, que pertenezca al mismo titular de laautorización o a un tercero.

El conjunto de estación transmisora con estaciones retransmisorasque conforman una red, con alcance nacional o regional, constituyenuna cadena.

El servicio de radiodifusión requiere autorización expresa y previapara su prestación, así como el establecimiento y operación de las es-

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taciones retransmisoras, denominadas igualmente estaciones repeti-doras.

La asignación de frecuencias de operación de las estaciones de ra-diodifusión la efectúa el Ministerio, de acuerdo al Plan Nacional deAtribución de Frecuencias, el Reglamento de Radiocomunicaciones dela Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), y los convenios in-ternacionales suscritos por el país.

Según los fines que persiguen los servicios de Radiodifusión, éstosse clasifican en radiodifusión educativa y radiodifusión comercial:

5.1. Radiodifusión Educativa.- Aquella cuya programación está des-tinada a difundir fundamentalmente contenidos educativos,culturales, científicos e informativos de la persona humana, asícomo tecnológicos, transmitiendo conocimientos y conductasque pongan en relieve los valores sociales y personales.

5.2. Radiodifusión Comercial.- Es aquella cuya programación pue-de tener contenidos de carácter cultural, informativo, de re-creación o de cualquier otro género. Este servicio se prestacon fines comerciales.

Adicionalmente existe la radiodifusión por satélite, servicio de difu-sión en el cual las señales de comunicación son emitidas o retransmiti-das desde una estación terrena hacia una estación espacial para sudifusión. Ésta puede ser:


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· Radiodifusión Directa por Satélite: Servicio deradiocomunicación en el cual las señales emitidas o retrans-mitidas por estaciones espaciales (satélites) están destina-das a la recepción directa por el público en general.

· Radiodifusión apoyada por un Servicio Fijo por Satélite:Cuando la señal enviada mediante el satélite es captada enuna estación terrena de comunicaciones por satélite paraser difundida en forma convencional al público en general.

6. SERVICIOS DE VALOR AÑADIDO

Son aquellos que utilizando como soporte servicios portadores o fina-les de difusión, añaden alguna característica o facilidad al servicio queles sirve de base. Estos servicios se prestan en régimen de libre com-petencia.

La explotación de los servicios de valor añadido podrá ser realizadapor cualquier persona natural o jurídica, observando las regulacionescontenidas en la ley y sus reglamentos. Para la prestación de estos ser-vicios no se requiere autorización previa; sin embargo, las empresasprestadoras se inscribirán en el registro pertinente del Ministerio.

Es facultad del Ministerio suspender un servicio de valor añadi-do en caso de que su operación cause perjuicio a la red de telecomu-nicaciones. Los servicios de valor añadido que requieren de redes pro-pias de telecomunicaciones distintos a los servicios portadores o

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teleservicios, requieren expresa autorización del Ministerio.

Son servicios de valor añadido los siguientes:

6.1. Facsímil en forma de Almacenamiento y Retransmisión de Fax.-Servicio de circulares de fax, de conversión gráfico a texto y tex-to a formato fax.

6.2. Videotex.- Servicio interactivo que se presta por la red de tele-comunicaciones y que permite la visualización de textos o gráfi-cos por medio de un dispositivo situado en el domicilio del usua-rio.

6.3. Teletex.- Servicio que difunde información en forma de texto adiversos usuarios tales como noticias, información de bolsa, entreotros.

6.4. Teletexto.- Servicio que consiste en insertar información de untexto en la trama de la señal de televisión y es distribuido através de radiodifusión.

6.5. Teleacción.- Servicio que emplea mensajes cortos y que requie-re velocidades de transmisión muy bajas entre el usuario y lared de telecomunicaciones.

6.6. Telemando.- Servicio mediante el cual se actúa desde un dis-positivo de control distante sobre el sistema supervisado paramodificar las condiciones en que se encuentra.


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6.7. Telealarma.- Servicio mediante el cual se actúa desde un dispo-sitivo de control distante, cada vez que las condiciones del sis-tema supervisado se modifican, de forma que se apartan de unmargen permitido.

6.8. Almacenamiento y Retransmisión de Datos.- Servicio que a tra-vés de la red pública de telecomunicaciones, permite el proce-samiento de datos e intercambio de mensajes entre terminalesde usuarios empleando medios de almacenamiento y retrans-misión. Es decir, permite el intercambio en tiempo diferido demensajes entre usuarios geográficamente dispersos.

6.9. Teleproceso y Procesamiento de Datos.- Servicio interactivo quea través de la red pública de telecomunicaciones permite el pro-cesamiento de datos e intercambio de mensajes a distancia entreterminales de usuarios geográficamente dispersos.

6.10. Mensajería Interpersonal (Correo Electrónico en todas sus mo-dalidades).- Servicio que permite a los usuarios enviar mensajesa uno o más destinatarios y recibir mensajes a través de redesde telecomunicaciones, empleando una combinación de técni-cas de almacenamiento y de retransmisión de datos, para la re-cuperación del mensaje por el usuario final.

Las modalidades que puede adoptar este servicio son:

6.10.1. Correo Electrónico (X-400).- Mensajería interpersonal que

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usa las normas internacionales X-400 del CCITT.

6.10.2. Transmisión Electrónica de Documentos (EDI).-Mensajería interpersonal que usa las normas de comuni-cación EDIFACT.

6.10.3. Transferencia Electrónica de Fondos.

6.10.4. Correo Electrónico de Voz.- Mensajería interpersonal quea través de la digitación almacena la voz como archivodigital y la transfiere a otra localidad para su recepciónpor el destinatario.

6.11. Mensajería de Voz.- Servicio de transmisión de un mensaje ver-bal. A petición del solicitante (abonado o no), una operadoratransmite un breve mensaje ya sea llamando a uno o varios nú-meros telefónicos a una hora determinada, ya sea respondien-do a la llamada de una persona determinada (abonado o no).

6.12. Servicio de Consulta.- Servicio interactivo que proporciona la ca-pacidad de acceder a la información almacenada en centros debases de datos. Esta información se enviará al usuario únicamen-te a petición. La información puede consultarse individualmenteen el momento en que debe comenzar la secuencia de informa-ción deseada, encontrándose bajo el control del usuario.

6.13. Servicio de Conmutación de Datos por Paquetes.- Servicio que


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sin utilizar redes propias, fracciona de acuerdo a una secuenciao trama las señales de datos en tamaño normalizado denomi-nados paquetes, utilizando las normas X.25 X.75 de la CCITT.

Este servicio puede incluir modalidades de nuevas tecnologíassimilares. Queda excluido de este servicio el tráfico de voz entiempo real.

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