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I. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN Información general Honduras es un país predominantemente montañoso. Cuenta con una superficie de tierras de unos 11.2 millones de hectáreas y una población de siete millones aproximadamente. Comprende 11 regiones administrativas (Departamentos), denominadas: Atlántida, Comayagua, Copán, Nor-Occidental, Zona Sur, El Paraíso, Francisco Morazán, La Mosquitia, Olancho, Biosfera del Río Plátano y Yoro. La economía de Honduras se ha basado, sobre todo en las últimas décadas, en la agricultura y la ganadería que han contribuido con más del 25 por ciento del PIB. Más de una tercera parte de las exportaciones proceden de este sector. Durante los años 90 la economía nacional ha registrado una ligera mejoría en comparación con los 10 años anteriores, como lo demuestran los indicadores sociales y económicos. La tasa de crecimiento económico fue ligeramente superior al incremento de la población. Sin embargo, la renta per cápita de Honduras se estimó sólo en el 38 por ciento de la media de América Central, incluidos Panamá y Belice (Plan de Gobierno 2002-06, 2002). Esta situación ha llevado a un bajo nivel de empleo debido, en parte, al aumento notable de los que buscan trabajo, causado por el incremento de la población estimado en el 3.8 por ciento. El PIB ha registrado una reducción en el período 1997/2000, alcanzando su mínimo desde 1990. El aumento de la renta per cápita se estimó en el 0.6 por ciento. El sector agrícola contribuyó con el 31 por ciento del PIB, el 60 por ciento del empleo y el 65 por ciento de las mercancías exportadas (análisis del subsector forestal de Honduras, 1996). La contribución del sector forestal se mantuvo constante a lo largo de los años, a pesar de las importantes decisiones adoptadas durante los años 70 para mejorar la explotación de los recursos, incluyendo la creación de la COHDEFOR. Actualmente representa alrededor del 15 por ciento del PIB. La población de Honduras es de unos siete millones de habitantes en 2003, de los cuales el 60 por ciento vive en áreas rurales. La renta per cápita se estimó en 1993 en 854 lempiras, o sea alrededor de 120 dólares EE.UU. (análisis del subsector forestal de Honduras, 1996). Información fisiográfica y natural Honduras es en su mayor parte un país montañoso con estrechas llanuras costeras y valles interiores. El clima subtropical, junto con la extensa variedad de condiciones climáticas y altitudinales, se han traducido en una gran diversidad de especies vegetales y animales, incluyendo un gran número de especies endémicas. Las estimaciones de la cubierta forestal de Honduras dan un 53.2 por ciento de la superficie total de tierras del país1. Basándose en las definiciones mundiales relativas al bosque, el Programa de Evaluación de los Recursos

1 Estimaciones nacionales (AFE-COHDEFOR, Anuario Estadístico Forestal, 2002)

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Forestales Mundiales (FRA 2000 – “Forest Resources Assessment”) estimó la cubierta forestal, en el año 2000, en el 48.1 por ciento del total de la superficie terrestre del país. Por el tamaño de su superficie forestal, Honduras es el segundo país (después de Nicaragua), de América Central. Casi el 25 por ciento de la cubierta forestal remanente de América Central se encuentra en Honduras, distribuida en cinco tipos de eco-regiones terrestres, definidos por el estudio del Banco Mundial y el Fondo Mundial para la Vida Silvestre sobre las eco-regiones terrestres de América Latina y el Caribe. Teniendo en cuenta la extensión de la cubierta forestal y la riqueza de la biodiversidad contenida en tales bosques, Honduras es un componente fundamental del corredor biológico mesoamericano. Honduras ha designado 107 áreas protegidas, con alrededor de 1,6 millones de hectáreas, o sea aproximadamente el 14 por ciento de la superficie terrestre del país bajo la jurisdicción del Sistema de Áreas Protegidas de Honduras (SINAPH). Sin embargo, sólo alrededor de la mitad de las áreas protegidas cuentan con una declaración legal que sirve como base sólida para su protección. E incluso estas áreas con protección legal, generalmente carecen de recursos para hacer cumplir la ley en el terreno. Aunque SINAPH no representa la variedad completa que sería deseable de los valores de biodiversidad y paisajes, algunas de las áreas bajo su jurisdicción han sido alteradas y no son ya un hábitat ecológicamente valioso. Muchas de las áreas de gran valor que quedan en el SINAPH están situadas en zonas escasamente pobladas en relación con el resto del país (i.e. los Departamentos de Colón, Gracias a Dios, y Olancho) y en ellas habita un porcentaje importante de las poblaciones indígenas del país (garifunas, misquitos, tolupanes, etc.).

Problemas ambientales y degradación forestal

La deforestación, que es el problema ambiental más urgente en el país con más de 80 000 hectáreas de bosques perdidas anualmente de acuerdo con las estadísticas nacionales, está directamente relacionada con la fuerte intensidad de la pobreza en las áreas rurales. La desigual distribución de los recursos de tierras, junto con el uso extensivo de los valles, se ha traducido en una expansión de la denominada frontera agrícola, mediante la cual, las tierras de vocación forestal de las laderas circundantes se transforman en terrenos agrícolas (más del 72 por ciento de los cultivos se producen en áreas inclinadas). Como consecuencia de este proceso, la deforestación, la erosión de las laderas, la pérdida de suelo, la sedimentación en los ríos próximos y la vulnerabilidad a los desastres naturales se han incrementado, mientras que la producción de agua, la biodiversidad y la productividad agrícola, han disminuido.

La degradación de la cubierta forestal y de la biodiversidad, debido a la recolección de leña, la explotación maderera ilegal y los incendios forestales. La cifra oficial del aprovechamiento anual de madera es próxima al millón de metros cúbicos. De acuerdo con los funcionarios de AFE-COHDEFOR, esta cifra puede fácilmente duplicarse debido a la explotación ilegal de madera. AFE-COHDEFOR genera su presupuesto anual y para hacer frente a la demanda creciente de recursos financieros, tiende a explotar más madera, sin duda con volumen superior al IMA. Los efectos combinados de la recolección de leña, el aprovechamiento ilegal, la explotación maderera legal excesiva y los incendios forestales tienen efectos negativos sobre la cubierta forestal, sobre todo en los bosques de coníferas.

La inapropiada tecnología de explotación maderera ha ocasionado daños considerables al suelo y a la regeneración natural.

La práctica de la agricultura migratoria generalmente por población local pobre, que depende mucho de los terrenos ganados al bosque. La agricultura migratoria está asociada con problemas debidos a la conflictiva tenencia de la tierra.

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La pobreza está aumentando entre la población rural debido a los recursos cada vez más escasos. La correlación de la pobreza con la deforestación y el agotamiento de los recursos, es importante en Honduras. Con el aumento de la pobreza crece la deforestación.

Necesidades de información

La base de información sobre los recursos forestales y sobre el medio ambiente del país es en general inexacta y tiene en ciertos casos efectos negativos, ya que una información errónea desorienta a los que toman las decisiones.

La capacidad nacional es muy reducida para poder planificar y realizar una evaluación nacional integrada de bosques y árboles, que también permita conseguir el seguimiento a largo plazo de los recursos, de acuerdo con los nuevos conceptos que conducen a una percepción precisa de las necesidades de la población local, la seguridad alimentaria, las cuestiones de ambos géneros y los problemas ambientales. La conveniencia de la evaluación de los recursos de bosques y árboles a nivel nacional, de modo más integral y completo, ayudará a abordar una de las máximas prioridades del gobierno que es mejorar el bienestar de la población rural mediante un mejor conocimiento de sus necesidades y el potencial de los recursos circundantes, sobre todo para satisfacer tales necesidades en lo que se refiere a bienes y servicios. Para ello, AFE-COHDEFOR, cuenta con un programa de información económica y de mercado, fortalecimiento institucional. Dentro de este programa se incluye el Centro de Información de Estadísticas Forestales” (CIEF). El principal objetivo del CIEF, es el de “mejorar la información del sector forestal en el área de estadísticas forestales de la AFE-COHDEFOR a nivel central, regional y de los proyectos que ejecuta la institución, trabajando coordinadamente con los proyectos, ONGs, las municipalidades y la industria forestal, de forma que el sistema una vez en operación recoja, procese y difunda información veraz y oportuna del subsector forestal en temas relacionados con el manejo sostenible de los recursos naturales, esenciales para la toma de decisiones a nivel privado, municipal y estatal”. Es importante reconocer que CIEF cuenta con muy poca información sobre el sector forestal, y la que se tiene no es precisa; además, hay una escasa capacidad para generarla y la urgencia de mejorar la base de datos en el del sector forestal. Mejorar la base de datos forestal, permitirá abordar en forma eficiente los principales problemas que afectan a los recursos forestales. Historia de la organización del sector forestal en Honduras A finales de los años 40 llegó el primer experto forestal a Honduras con apoyo de la FAO, iniciando trabajos de protección contra fuego, viveros y reforestación. En ese tiempo no se tenía una institución responsable de la política forestal del país. El Ministerio de Agricultura fue creado en julio de 1952, las leyes que se aplicaban era La ley Forestal No 28 de 1939 y la No 59 de 1949 a través de un Departamento Forestal dependiente de ese ministerio. Las actividades principales se concentraban en el control de exportaciones de madera en rollo para captar impuestos, el registro y control de industrias forestales y la localización y supervisión de las concesiones forestales otorgadas por el Ministerio de Agricultura. No se requería permiso del Estado para explotar bosques privados y ejidales. Varios decretos fueron emitidos en los siguientes años y en 1972 se constituye la Ley Forestal, la cual en parte está aún vigente. El decreto Ley No 103 el 10 de enero de 1974 creó la

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COHDEFOR, donde se eleva la actividad forestal a categoría de sector dentro de la economía nacional, desvinculándolo de la secretaria de recursos naturales. COHDEFOR será el organismo formulador y ejecutor de la política forestal del Estado. El Estado a través de COHDEFOR se reserva el control y administración de todos los bosques públicos y privados del país; además, le corresponde su conservación, reforestación, aprovechamiento, industrialización y comercialización interna y externa de la madera y sus productos. Además, se elimina el sistema de concesiones en los bosques públicos. Las regulaciones de aprovechamiento forestal no fueron efectivamente implementadas desde el inicio de COHDEFOR. No se hacía un inventario preciso de las existencias que se vendían, sino que se confiaba en que el comprador, por su propia mano, facturara la madera que transportaba y era lo único que pagaba. Se puede generalizar que hasta 1989 se permitieron prácticas de manejo forestal no apropiadas, provocando disturbios al suelo, a las cuencas y al bosque mismo ya que no se garantizaba su regeneración. A partir de 1989 comienza una nueva etapa que mejora ostensiblemente el período anterior, se establece el “sistema de venta de madera en pie” y se establecen mejores prácticas de manejo y control de los aprovechamientos. A partir de 1992 COHDEFOR pierde cierta beligerancia y comienza a depender más del Ministerio de Recursos Naturales y de la secretaría de ambiente que se crea en 1993 y comienza a hacer sentir su influencia en la temática ambiental. En 1992, mediante la emisión de la Ley para la Modernización y el Desarrollo del Sector Agrícola (Decreto 31-92 del 5 de Marzo de 1992), se inicia una nueva etapa, estableciendo los planes de manejo forestal como herramienta obligatoria para efectuar aprovechamientos forestales. El reglamento forestal de la ley mencionada regula la forma de elaborar, ejecutar, supervisar y evaluar estos planes de manejo. Además pasa a COHDEFOR la responsabilidad de administrar las áreas protegidas y la vida silvestre. A partir de 1994 comienzan a aprobarse los primeros planes de manejo forestal, y se inicia una nueva modalidad en la venta de madera en pie a través de las subastas. En este período hay una gran afluencia de la cooperación internacional trabajando en diferentes actividades del sector forestal. En Marzo de 1995 fueron elaboradas y publicadas nuevas normas para coníferas, bosques mixtos y plantaciones. Posteriormente se elaboraron normas para bosques de hoja ancha y áreas protegidas. En 1993 se promulgó la Ley de Incentivos a la Reforestación y Protección Forestal, aunque esta Ley no ha tenido una aplicación práctica debido a la falta de reglamento y de creación del fondo de incentivos. Actualmente COHDEFOR forma parte de la Secretaría de Agricultura y Ganadería Procesos en marcha en el sector forestal y dificultades debidas a los vacíos de información Como se mencionó anteriormente, el gobierno está llevando a cabo la reorganización de AFE-COHDEFOR y está iniciando la preparación de un programa forestal nacional con la ayuda de las facilidades del programa forestal nacional. La secretaría de agricultura está revisando la

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política del sector agrícola incluido, en colaboración con la Secretaría de Ambiente, el subsector forestal. Hay también una serie de programas y proyectos que se refieren al sector forestal, el medio ambiente, la tenencia de la tierra y el sector familiar en las áreas rurales, que están en fase de aplicación o en negociación con donantes. Entre estos programas y proyectos están: la “agenda forestal”, el “Proyecto de Administración de Áreas Rurales” (PAAR), el proyecto de “ordenamiento territorial”, el “proyecto de mitigación de los desastres naturales”, el proyecto de “Manejo de los Recursos naturales” (MARENA), etc. Estos procesos, programas y proyectos necesitan información que no existe con la necesaria fiabilidad y cobertura temática. Las estadísticas oficiales sobre los recursos forestales son publicadas anualmente por AFE-COHDEFOR en el “anuario estadístico forestal”. Las cifras sobre la superficie forestal son aproximadas porque se extraen de un mapa antiguo y poco fiable que estaba basado en una definición confusa del término bosque y se actualizan según la opinión de los expertos. El resto de la información se elabora a partir de datos procedentes de diversas fuentes recopiladas para la información nacional mediante aproximaciones. Entre los recursos forestales, la atención de AFE-COHDEFOR se centra simplemente en la madera y la leña. En la nueva política y estrategia nacional se establece especialmente la conexión de la evaluación forestal nacional con los procesos, programas y proyectos en marcha. En este momento Honduras necesita urgentemente una evaluación nacional de los recursos de bosques y árboles que sirva de apoyo a sus procesos de toma de decisiones, especialmente para que AFE-COHDEFOR pueda aplicar las nuevas orientaciones políticas y estrategias que están haciendo hincapié, más que nunca en el pasado, en la ordenación integrada de los recursos, con la participación efectiva de las poblaciones rurales. En la nueva política, las poblaciones rurales son los beneficiarios elegidos como destinatarios de los programas de desarrollo del sector forestal. La nueva política está estableciendo una conexión más fuerte entre todos los proyectos y programas de desarrollo y el programa nacional de seguridad alimentaria. Se da una mayor fuerza a las dimensiones hidrológicas y ambientales de la política sectorial nacional. La “agenda gerencial” 2002 ha identificado la falta de información necesaria sobre el estado de los bosques y el medio ambiente como apoyo para el proceso de toma de decisiones. Para la “agenda gerencial” 2002-2006, el inventario forestal ha sido identificado como una prioridad nacional que permita al “Centro de Información y Estadísticas Forestales (CIEF)” apoyar eficazmente los planes y actividades de AFE-COHDEFOR, especialmente según las nuevas directivas y políticas que están poniendo el acento en el método de ordenación que garantiza una mayor integración del sector forestal dentro del ambiente socioeconómico del país, beneficiando con ello a las poblaciones rurales con los diversos bienes y servicios que proporcionan los bosques y árboles situados fuera del bosque y haciendo participar de forma efectiva a estas poblaciones en la ordenación de los recursos. Considerando la degradación general del medio ambiente que afecta incluso al sistema de áreas protegidas, existe la necesidad urgente de contar con un sistema permanente de seguimiento para apoyar al proceso nacional de toma de decisiones. Institucionalmente, AFE-COHDEFOR está actualmente bien estructurado a nivel nacional y regional para organizar, planificar y aplicar un programa de creación de capacidad y evaluación forestal nacional piloto. Los recursos humanos para la evaluación forestal requieren una formación adicional y la creación de capacidad para introducir los nuevos conceptos de evaluación integrada de bosques y árboles y de seguimiento a largo plazo. Relación con el Programa Especial de Seguridad Alimentaria

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El proyecto tiene una relación muy especial y directa con el Programa Especial de Seguridad Alimentaria (PESA), ya que se dirige a todos los beneficios, que sean bienes o servicios, de los que la gente de las áreas rurales y de montaña, en particular, dependen para su sustentamiento cotidiano. El proyecto ayudará a evaluar el potencial de los recursos, contribuirá a diversificar los ingresos de la gente del lugar y de la economía nacional y creará oportunidades de trabajo para millones de personas.

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Beneficiarios previstos El personal de proyecto (ingenieros, trabajadores y técnicos de campo) de AFE-COHDEFOR y de otras instituciones involucradas en la implementación del proyecto serán sus directos beneficiarios. Mientras que indirectamente, todo el sector forestal (incluso una vasta gama de instituciones de la administración forestal), el gobierno y la industria maderera se beneficiarán de informaciones más detalladas para llevar a cabo sus planes y políticas. Por lo tanto, el proyecto se dirige a la población de Honduras, especialmente de las áreas de montaña donde existe la mayor cantidad de bosques, a través de su contribución al desarrollo sostenible de los recursos forestales y de la economía en general. Otras iniciativas en el sector forestal de Honduras Los pinares naturales incluyen ecotipos y poblaciones de adaptación local, con características específicas dentro de la especie, que los convierten en un valioso patrimonio forestal del país. En estos momentos este bosque está enfrentando pérdidas devastadoras debido a una severa infestación de gorgojos descortezadores que están destruyendo vastas áreas de pinares, incluyendo plantaciones y que consecuentemente, incrementan el riesgo de incendios forestales. El gorgojo más importante es el “Southern pine beetle”, Dendroctonus frontalis. La extensión actual del daño y de las pérdidas económicas es difícil de estimar con seguridad, ya que no todos los países afectados están capacitados para evaluar los daños y porque los datos pueden no estar inmediatamente disponibles. Sin embargo, en el año 2000 el Servicio Forestal de Honduras (AFE/COHDEFOR) detectó 1 300 nuevos ataques y en el 2001 hubo 1 691 nuevas infestaciones con una pérdida anual de 1 750 hectáreas de pinares o de 75 000 metros cúbicos de madera en pie con un valor estimado en 1,3 millones de dólares EE.UU. Honduras se ha unido a los esfuerzos regionales para luchar contra esta enfermedad y se han tomado algunas medidas que pueden contribuir a reducir el daño causado por los insectos y sus problemas derivados, como los incendios. Por medio del Consejo Centroamericano de Bosques y Áreas Protegidas (CCAB-AP), los países centroamericanos participantes afrontan el problema inmediato en forma organizada y buscan encontrar una solución coordinada y a largo plazo que reduzca o controle la incidencia periódica de la infestación de estos insectos. II. OBJETIVOS DE LA ASISTENCIA TÉCNICA El proyecto pretende fomentar la ordenación sostenible de los recursos de bosques y árboles de Honduras basándose en una política que integra y equilibra los aspectos de interés ambiental y social del sector forestal. La ordenación sostenible pretende incrementar las funciones sociales, económicas y ambientales de los bosques y los árboles sobre la base de un mejor conocimiento y mejoramiento de la contribución de estos recursos a la economía nacional. El proyecto contribuirá a lograr los siguientes objetivos:

• ayudar a AFE-COHDEFOR dentro de la Secretaría de Agricultura y Ganadería en el desarrollo y fortalecimiento de su capacidad para recoger, recopilar, procesar y difundir información fiable y actualizada sobre el sector forestal a los responsables de la política, mediante la formación de personal nacional en inventario y evaluación de bosques y árboles, de acuerdo con los nuevos conceptos y métodos integrados;

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• ayudar a AFE-COHDEFOR a planificar y realizar el inventario y evaluación piloto de los recursos nacionales de bosques y árboles, desarrollar una información actualizada y con una base sólida y establecer un sistema de seguimiento a largo plazo de los recursos. La evaluación cubrirá un gran conjunto de variables biofísicas y socioeconómicas con hincapié en la ordenación y utilización de los recursos;

• asesorar y ayudar a AFE-COHDEFOR a establecer un seguimiento a largo plazo de los recursos forestales nacionales; adoptar las medidas necesarias para mantener y apoyar a la Unidad de Evaluación Forestal Nacional (UEFN) como parte del Departamento de Planificación (PF) en AFE-COHDEFOR, dentro la estructura oficial del organigrama de AFE-COHDEFOR; capacitarle para realizar en el futuro evaluaciones continuas de los recursos y convertir el proyecto en un programa permanente para el seguimiento a largo plazo y el apoyo a la toma de decisiones.

III. RESULTADOS DEL PROYECTO 1. Hasta 40 ingenieros y técnicos de AFE-COHDEFOR operando e nivel nacional y regional

capacitados para planificar y realizar evaluaciones de bosques y árboles, realizar el seguimiento de los recursos, gestionar la información correspondiente y contribuir a avanzar en la ordenación forestal sostenible, haciendo posible una mayor utilización de los conocimientos forestales en el desarrollo y aplicación de una política forestal nacional más amplia y fuerte.

2. Responsabilidades y funciones de una Unidad de Evaluación Forestal Nacional (UEFN) definidas para su institucionalización por COHDEFOR en el marco de su organigrama y un núcleo nacional (indicativamente dos ingenieros y seis técnicos), bien formado en las técnicas de evaluación forestal nacional de acuerdo con los nuevos conceptos de integración social, ambiental y económica y gestión de proyectos mediante formación en servicio, talleres y viajes de estudio. Este núcleo seguirá operando en la Unidad de Evaluación Forestal Nacional (UEFN) de AFE-COHDEFOR.

3. Una base nacional de datos sobre recursos de bosques y árboles establecida e integrada en los sistemas existentes de gestión de datos y de gestión de información, basada en los SIG y difusión de los resultados a los usuarios. Se evaluarán y revisarán los sistemas existentes y se introducirán las mejoras necesarias.

4. Un mapa forestal y de uso del suelo, conteniendo terminología armonizada con las definiciones correspondientes y un sistema nacional de clasificación, que constituirán la base para la evaluación nacional de bosques y árboles y para la elaboración correspondiente de información a nivel nacional e internacional.

5. Una metodología de evaluación nacional de bosques y árboles, que tenga en cuenta los criterios e indicadores para la ordenación forestal sostenible y las necesidades de información para utilización nacional e información internacional.

6. La evaluación nacional piloto de bosques y árboles, orientada a las múltiples funciones (ambientales, sociales y económicas), de los recursos de bosques y árboles, su gestión, sus usos y usuarios realizada en sitios de muestreo con distintas características biofísicas y socio-económicas.

7. Establecimiento de un sistema de seguimiento de los recursos de bosques y árboles y un registro nacional de parcelas permanentes de muestreo establecidas para estudios futuros.

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IV. PLAN DE TRABAJO 1. Enfoque del proyecto La Secretaría de Agricultura y Ganadería está llevando a cabo un programa nacional de creación de capacidad en el campo de inventario y evaluación forestal mediante la ejecución de diferentes actividades apropiadas, como la elaboración de cartografía de la cubierta de bosques y árboles, un proyecto piloto de inventario y evaluación y la gestión de información. La formación pretende ayudar al país a desarrollar su capacidad para la realización de inventarios detallados nacionales y específicos, el seguimiento a largo plazo de los recursos de bosques y árboles y la gestión de información basada en SIG. El inventario forestal piloto proporcionará los elementos para la preparación del plan nacional de acción forestal. Se programan las tres actividades principales siguientes: creación de capacidad dentro de AFE-COHDEFOR en el campo del seguimiento de los recursos; inventario forestal y establecimiento de un sistema de información sobre bosques y árboles. Formación: se conseguirá mediante talleres, cursos y viajes de estudio. Se organizarán cuatro talleres. En ellos participarán 30 profesionales, representantes del Ministerio de Agricultura, Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, AFE-COHDEFOR y sus departamentos y servicios regionales, el “Proyecto de Administración de Áreas Rurales”, la Escuela Nacional de Ciencias Forestales y otras organizaciones afines. Estos talleres llevarán a un consenso sobre el método de seguimiento de los recursos de bosques y árboles, el sistema de clasificación y la lista nacional de atributos a evaluar. El proyecto organizará y llevará a cabo cursos de introducción y cursos prácticos para el equipo nacional de evaluación de AFE-COHDEFOR y los miembros de los equipos de campo. Se espera que participen en estos cursos funcionarios (asociados con el proyecto) de AFE-COHDEFOR y miembros de los equipos de campo. Se proporcionará formación en servicio a lo largo de la ejecución del proyecto, sobre planificación de inventarios, elaboración de mapas, estudios de campo, elaboración de bases de datos, proceso y análisis de los datos y gestión de la información. Elaboración de mapas: Los datos del satélite LANDSAT TM serán proporcionados por MARENA y utilizados como contribución a la evaluación nacional de bosques y árboles. Las imágenes satélite serán interpretadas a través de otro proyecto que está desarrollando AFE-COHDEFOR para crear polígonos de los distintos tipos forestales y otras clases de uso del suelo, de acuerdo con el sistema de clasificación normalizado que se preparará teniendo en cuenta la clasificación de la FAO utilizada por la FRA 2000 para información mundial y las necesidades nacionales de ordenación de los recursos. Se utilizarán mapas topográficos como base para la elaboración de los mapas de tipos de bosque y de uso del suelo. Los mapas constituirán una base sólida también para el seguimiento económico de los cambios de los tipos de bosque y de otras clases de uso del suelo. Esto se utilizará también para la evaluación de los múltiples beneficios de los bosques y árboles. Estudio de campo – Inventario y Evaluación Piloto. Con el fin de crear una capacidad nacional, se utilizará el método desarrollado por FRA para inventarios y evaluaciones forestales, para diseñar la evaluación piloto, de acuerdo con las condiciones y necesidades de información de Honduras. El diseño estadístico es un muestreo no estratificado que se ha elegido como una distribución, en dos etapas, de las parcelas de muestreo; en primer lugar, mediante “áreas” de un kilómetro cuadrado situadas sistemáticamente y, en segundo término,

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mediante una disposición espacial sistemática de un grupo de cuatro parcelas de muestreo dentro de cada “área”. Cada parcela puede incluir una o más clases de uso del suelo. La finalidad de este diseño de muestreo es servir como base para el seguimiento en estudios periódicos de los cambios que se produzcan entre diferentes clases de uso del suelo y tipo de bosque, en estaciones seleccionadas. La primera etapa de distribución situará los grupos de parcelas en una malla de coordenadas de carácter sistemático y predeterminado, basadas en la latitud y la longitud. Las coordenadas X e Y de la esquina suroeste de los tramos se definirán utilizando la malla aplicada. Las posiciones absolutas se marcarán con precisión utilizando unidades GPS. La segunda etapa de distribución situará cuatro parcelas de muestreo, de 5 000 metros cuadrados, cada una dispuesta sistemáticamente en el grupo. La forma de las parcelas será rectangular (250 m. x 20 m.), situada cada una de ellas a 250 metros a partir del borde del “área” y orientada al norte, este, sur y oeste. Las posiciones relativas y el trazado de las parcelas se realizará utilizando unidades GPS. Se definirán subparcelas para las diferentes clases de uso del suelo. Las subparcelas se medirán para evaluar la regeneración y la población en clases de menor tamaño. La intensidad de muestreo será aproximadamente de 0.01 por ciento, lo que equivale a 1 232 parcelas de muestreo o 308 grupos. El error total de muestreo a conseguir para los principales parámetros de la evaluación piloto de los recursos, se ha establecido en el diez por ciento como máximo. Como base para presupuestar los planes de trabajo del inventario, el ritmo de trabajo se basa en el traslado de los equipos que desarrollarán el inventario y en todas las entrevistas, observaciones y mediciones. Un equipo de inventario de campo contará con un jefe de equipo, un ayudante y dos obreros de campo. Están previstos 11 equipos de inventario de campo para realizar el estudio piloto de campo como parte de la formación en entrevistas con la población local y en mediciones de bosques y árboles. Se supone que se requerirán siete meses para completar el estudio de campo. Los datos se recogerán de los sitios de muestreo, mediante trabajo de campo, e incluirán la medición u observación de las propiedades biofísicas y las entrevistas con los interesados locales en cuanto a los usos y a la gestión del bosque y los árboles. Se espera que puedan visitarse todos los sitios de muestreo en siete meses, obteniendo de este modo nueva información a nivel nacional con una precisión conocida después de un tiempo relativamente corto. Las variables a recoger habrán de definirse según los intereses y necesidades nacionales. La FAO ha seleccionado un conjunto básico de variables que representan algunas necesidades de información nacional e internacional. A partir de éstas, pueden especificarse las variables nacionales para afinar la colección de datos en campos importantes. Para Honduras, esto incluye conseguir que estén representados todos los indicadores seleccionados e incluir las variables relacionadas con productos forestales y servicios determinados. La información obtenida por los equipos de campo a partir de las parcelas y las conclusiones totales serán hechas públicas. El proyecto ayudará a AFE-COHDEFOR en la organización y difusión de la información.

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Sistema de información: El proyecto producirá a partir de la evaluación piloto una cantidad considerable de datos a nivel nacional. Se establecerá un sistema funcional de información sobre bosques y árboles para estructurar y manejar los datos recogidos en el inventario, almacenarlos y procesarlos para lograr la información necesaria. Los datos de campo serán geo-referenciados para la integración y representación espacial de los resultados. Para esta tarea se utilizarán los sistemas existentes sobre datos e información. El sistema de información se basará en una base de datos estructurada, que incluirá diversos niveles de relaciones internas. El sistema permitirá el almacenamiento de los datos de inventarios sucesivos con el fin de detectar y estimar los cambios y establecer las tendencias. 2. Plan de trabajo El Anexo 1 contiene un cronograma de las actividades del proyecto con la programación de la información. El proyecto se ejecutará en tres fases en las cuales se realizan actividades de tipo común. Fase 1 Incluye todos los dispositivos preliminares y trabajos preparatorios del proyecto, es decir, la formación de supervisores nacionales y equipos de campo procedentes de todas las regiones, el ajuste de la metodología del inventario de bosques y árboles, la armonización del sistema de clasificación y las variables de acuerdo con las necesidades nacionales, la adquisición de equipos y la contratación de personal nacional e internacional. Se trata de una actividad importante de creación de capacidad para AFE-COHDEFOR. El equipo nacional estará familiarizado con las técnicas y métodos de los inventarios y evaluaciones forestales nacionales, los sistemas de clasificación del bosque y del uso del suelo y la identificación de los atributos de bosques y árboles para cubrir por completo las necesidades nacionales de información. El método de la FRA para la evaluación forestal nacional y el seguimiento a largo plazo de los recursos, será la base de las discusiones. El modelo de diseño del muestreo y el de recolección de datos del método se revisarán y ajustarán cuando sea necesario. El sistema de clasificación del uso del suelo, armonizado para la evaluación forestal piloto y para facilitar el informe nacional a los procesos internacionales, será analizado y mejorado teniendo en cuenta las necesidades de información nacionales e internacionales. La lista de variables biofísicas y de ordenación y utilización, será analizada con todo detalle y ajustada para incluir todos los parámetros de interés nacional. Las funciones ambientales, sociales y económicas de los bosques y árboles deben describirse adecuadamente por el inventario piloto. Los resultados del proyecto deben incluir una evaluación de los productos y servicios que proporcionan los bosques y árboles, de su papel en la seguridad alimentaria y la responsabilidad de los interesados (hombres, mujeres, niños, empresarios, ONGs, etc.), en la ordenación y explotación de los recursos. Como parte de la formación, dos oficiales nacionales de AFE-COHDEFOR participarán en un viaje de estudios a un país en el que se esté realizando una buena evaluación forestal nacional con la finalidad de su seguimiento a largo plazo. Entre estos países pueden considerarse los siguientes: Filipinas, Líbano, Camerún y Guatemala. Esta fase se dedicará también a establecer la Unidad Nacional de Evaluación Forestal (UNEF), como parte del Departamento de Planificación (PF) en AFE-COHDEFOR, dentro de la estructura oficial del organigrama de AFE-COHDEFOR.

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Fase 2 Las actividades dentro de esta fase incluyen la materialización de las parcelas permanentes de muestreo en la localización elegida en el campo y la recolección de datos, a partir de las mediciones, observaciones y entrevistas con la población local y la introducción de los datos en el sistema de información. En este proyecto, el trabajo de campo es una actividad crucial para la formación del personal nacional de nivel central y regional. Los resultados programados dependerán en gran parte de esta actividad. Se establecerán sitios de observación permanente para el seguimiento a largo plazo de los recursos de bosques y árboles en lugares representativos dentro del bosque y de las clases de uso del suelo en el país. El GPS es un instrumento clave para la localización de las parcelas con la ayuda de las coordenadas latitud/longitud definidas de antemano en los mapas topográficos. El punto de comienzo de cada parcela se marcará con un jalón metálico clavado en el terreno. Se identificarán puntos de referencia alrededor de los puntos de comienzo de la parcela, para los cuales se tomarán y registrarán la distancia y la lectura de la brújula a partir del punto de iniciación de la parcela, para facilitar la colocación de las parcelas en estudios futuros. Se tomarán fotografías como documentos de apoyo para la localización futura de las parcelas. Se realizarán mediciones de las características del bosque y los árboles en todas las clases de uso del suelo (terrenos forestales y no forestales). Se registrarán observaciones de la estructura, estado sanitario y disposición espacial de la vegetación y sobre las actividades humanas. Se definirán variables para este fin durante un taller, en la primera fase del proyecto. Se realizarán entrevistas con los principales informantes de la población local, ONGs y empresarios, etc. en cada estación de muestreo, para identificar los principales usuarios de los recursos (hombres, mujeres, niños y otros grupos), los productos y servicios proporcionados por el bosque y los árboles y la forma en que se manejan y utilizan. Los equipos de campo serán entrenados adecuadamente para realizar estudios futuros y mantener las parcelas de muestreo establecidas en el campo. El equipo nacional de AFE-COHDEFOR será entrenado también en la organización y supervisión del trabajo de campo. Se establecerá el sistema de información, en el que se formará al personal nacional encargado y progresivamente se introducirán los datos recogidos por los equipos de campo. Fase 3 Incluye el desarrollo de la base de datos con mapas y datos de campo, formación y entrenamiento del personal nacional encargado del sistema, proceso y análisis de los datos, información de los resultados del proyecto y difusión de la información. Se organizará un taller nacional para revisar los resultados del proyecto y recomendar sobre las acciones subsiguientes, incluyendo las pautas del programa y estrategias forestales nacionales, la revisión y ajuste de la política sectorial, la identificación de inventarios específicos y otras actividades de conservación y desarrollo de recursos de bosques y árboles. V. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDAD La finalidad fundamental del proyecto es la creación de una capacidad nacional en las áreas de inventario y evaluación de bosques y árboles. El proyecto utilizará expertos internacionales y

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nacionales para lograr sus objetivos. Estos expertos contribuirán a la creación de la capacidad nacional, principalmente mediante la formación en servicio. Se movilizarán los servicios de un experto de la Cooperación Técnica entre Países en Desarrollo (CTPD) durante un período que comprenda parte de las actividades de trabajo de campo y la elaboración de una base de datos, introducción y almacenamiento de datos y proceso y análisis de datos. El experto impartirá una serie de cursos de formación en grupos para el personal del proyecto; dirigirá, junto con los consultores nacionales, una serie de talleres que garanticen una amplia participación de las instituciones nacionales en la definición de las necesidades y opciones de información para la ejecución eficiente del proyecto. Además de la formación y entrenamiento de los miembros de los equipos de campo, el experto asegurará la armonización de la recolección de datos de los distintos equipos y orientará técnicamente al equipo nacional sobre las mediciones de los atributos de bosques y árboles, observaciones y entrevistas con diferentes interesado y entrenará y supervisará sobre el proceso y análisis de los datos. Se organizará un viaje de estudios, para dos oficiales nacionales de nivel superior de AFE-COHDEFOR, a un país con un proyecto en marcha de inventario forestal nacional integrado. VI. INFORMES

El Coordinador Nacional del Proyecto (CNP) proporcionará a la FAO y a los servicios técnicos interesados, a través de la FAOR de Honduras, informes trimestrales de la ejecución del proyecto, resumiendo las actividades realizadas, los progresos y resultados del proyecto y un plan revisado de trabajo, si procede, para el período siguiente.

Cada consultor (internacional y nacional), presentará al final de su misión un informe técnico que contenga los principales resultados, conclusiones y recomendaciones de su correspondiente misión. El CNP bajo la supervisión del director general de AFE-COHDEFOR elaborará también el borrador del informe final del proyecto, de acuerdo con los procedimientos del PCT. Después de la finalización por la unidad técnica principal de la sede de la FAO (FORM), se presentará el informe final al Gobierno de Honduras.

La Unidad Técnica Principal de la FAO (FORM) será responsable de conseguir que los informes técnicos de los consultores se presenten oportunamente y estén bien fundados y los distribuirá a las otras unidades de la FAO que participen en el proyecto. Al final de cada misión, los oficiales de la FAO que proporcionen servicios de supervisión y asesoría técnica prepararán un informe técnico con los resultados, conclusiones y recomendaciones y organizarán reuniones con otro personal de la FAO, según se precise. VII. CONTRIBUCIÓN DEL GOBIERNO Y DISPOSITIVOS DE APOYO

El Gobierno de Honduras, a través de la Secretaría de Agricultura y Ganadería y, en particular, a través de AFE-COHDEFOR, proporcionará todos los medios físicos y humanos para la realización del proyecto y del inventario nacional piloto.

El proyecto tendrá su base en las instalaciones de AFE-COHDEFOR. La responsabilidad general de la ejecución del proyecto estará encomendada al Departamento de Planificación de AFE-COHDEFOR, que tendrá la función general de supervisión de los progresos del proyecto,

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incluyendo mediciones biofísicas, observaciones y entrevistas en los sitios elegidos para la evaluación piloto.

Asimismo, AFE-COHDEFOR pondrá a disposición del proyecto:

• oficinas para el personal a nivel central y regional;

• sistema de información, equipos informáticos necesarios, “plotter” de color, fotocopiadora y base de datos forestal;

• espacio para formación;

• transporte local (11 vehículos para el trabajo de campo y un vehículo para el equipo de proyecto); combustible y mantenimiento de los vehículos utilizados para llevar a cabo las actividades del proyecto, incluyendo siete meses de trabajo de campo;

• medios de comunicación; • el personal administrativo necesario. Además, AFE-COHDEFOR pondrá a disposición del proyecto el personal de contraparte de nivel profesional y técnico, incluyendo los equipos de campo para la recolección de datos en el campo y la entrada y proceso de los datos, así como el personal para la capacitación del proyecto. AFE-COHDEFOR seguirá pagando los salarios y otros emolumentos de este personal, inclusive durante los meses de trabajo de campo. El proyecto sólo cubrirá algunos gastos complementarios relacionados con la formación, tales como indicado en el capitulo VI.d) del presente documento. AFE-COHDEFOR asignará el personal a capacitarse por el proyecto para conformar la Unidad de Evaluación Forestal Nacional (UEFN) dentro de la estructura oficial del organigrama de AFE-COHDEFOR. AFE-COHDEFOR tendrá la función de coordinación general, incluyendo la formación del personal nacional, el diseño y planificación del proyecto piloto de evaluación forestal. AFE-COHDEFOR actuará para reforzar su departamento de planificación y desarrollar su capacidad en inventario y evaluación de recursos forestales y gestión de la información a nivel nacional y regional. El departamento de planificación tendrá la responsabilidad de desarrollar y mantener actualizada la base de información sobre recursos de bosques y árboles. AFE-COHDEFOR nombrará un Coordinador Nacional del Proyecto (CNP). Bajo la supervisión del Director General de AFE-COHDEFOR, el CNP trabajará con los expertos internacionales y los consultores nacionales en la supervisión de las actividades del proyecto; organizará la elaboración de cartografía forestal y los equipos de campo que sean utilizados por el personal de los servicios regionales. Asimismo: i) coordinará las intervenciones de las instituciones e individuos nacionales participantes en el proyecto; ii) facilitará la formación de los miembros de los equipos de campo; iii) supervisará el trabajo de campo y asegurará el despliegue oportuno del apoyo logístico necesario a los equipos de campo; iv) participará en el diseño y desarrollo del sistema de información forestal, proceso de los datos de campo e información de los resultados del proyecto. El CNP tendrá que coordinar con los jefes de los servicios regionales para asignar los recursos humanos necesarios para el estudio de bosques y árboles en sus regiones. AFE-COHDEFOR establecerá para el proyecto un Comité Directivo (CD), cuyas responsabilidades serán la supervisión general de la ejecución de las actividades del proyecto, facilitar las contribuciones al proyecto en todas sus fases y garantizar una amplia difusión de

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los resultados. El CD estará compuesto por representantes del Ministerio de Agricultura, Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, el proyecto de administración de áreas rurales, la escuela nacional de ciencias forestales y otras instituciones y organizaciones relacionadas. Las reuniones del CD serán convocadas por el director general de AFE-COHDEFOR y el representante de la FAO una vez cada dos meses o con mayor frecuencia si es necesario, para revisar las actividades del proyecto, evaluar los logros en comparación con los resultados programados, analizar el plan de trabajo para los próximos períodos y acciones recomendadas a adoptar en el caso de inconvenientes identificados. Las reuniones se celebrarán en la representación de la FAO o en las oficinas de AFE-COHDEFOR. El CD será presidido por el director general de AFE-COHDEFOR. Los servicios regionales AFE-COHDEFOR, proporcionarán el personal para la formación y composición de los equipos para realizar los estudios de campo en los sitios de muestreo seleccionados, durante un período de siete meses. Los servicios regionales tendrán la plena responsabilidad de mantener las parcelas permanentes de muestreo establecidas mediante visitas periódicas, utilizando los registros de situación geográfica de todas las parcelas. AFE-COHDEFOR pondrá a disposición del proyecto las imágenes satélite que está desarrollando e interpretando a través de otro proyecto, para crear polígonos de los distintos tipos forestales y otras clases de uso del suelo. El Gobierno adoptará medidas también para una rápida acreditación de los expertos, despacho de aduanas de los equipos y la compra local libre de impuestos de equipos y suministros. AFE-COHDEFOR tendrá también la responsabilidad de iniciar las actividades subsiguientes, una vez terminado el proyecto, para asegurar el seguimiento del trabajo de inventario y evaluación forestal y las operaciones de la Unidad de Evaluación Forestal Nacional (UEFN).

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PLAN DE TRABAJO ANEXO 1 Actividades Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12 Mes 13 Mes 14 Mes 15 Mes 16 Mes 17 Mes 18

Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Fase 1: Preparación, formación y Elaboración de cartografía

Contratación de consultores internacionales y nacionales

Taller sobre metodología del inventario forestal nacional

Memorando de entendimiento entre DDRRN y DSC

Interpretación de imágenes satélite y elaboración de mapasTaller sobre necesidades de información de bosques y árboles y serie necesaria de variables biofísicas y de gestión/utilización

Viaje de estudio

Taller sobre necesidades y requisitos para el fortalecimiento del DFObtención de equipos de inventario forestal y sistemas de información

Formación de equipo nacional

Formación de los equipos de campo

Fase 2: Estudio de campo

Estudio de campo

Supervisión

Fase 3: Proceso de datos e información

Elaboración y desarrollo del sistema de información sobre bosques y árboles

Introducción de los datos

Proceso de los datos

Información

Taller sobre los resultados del proyecto y trazado del programa complementario de continuación

Intervención de consultores y expertos:

Consultor y Expertos CDCT

Consultor nacional en inventario forestal

Consultor en sistema de información y SIG

Experto ERF

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ANEXO 2

TÉRMINOS DE REFERENCIA

Consultor CTPD en Inventarios Forestales

Bajo la supervisión operacional del Representante de la FAO en Honduras, la supervisión técnica de FORM, en colaboración con las autoridades nacionales y con el consultor nacional en inventarios forestales y el personal nacional, el consultor proporcionará asistencia técnica y apoyo al departamento de planificación dentro de AFE-COHDEFOR en la formación de personal nacional, programación y ejecución del inventario forestal nacional y el establecimiento de un sistema de información. Las principales tareas del consultor serán:

• trabajar juntamente con el equipo nacional de AFE-COHDEFOR para revisar y ajustar, cuando se precise, la metodología del inventario, clasificación de la vegetación y variables biofísicas y socioeconómicas;

• ayudar a supervisar la interpretación de las imágenes satélite, utilizando la clasificación de la vegetación preparada con el personal nacional y la elaboración del mapa;

• preparar, en colaboración con el consultor nacional de inventarios forestales y el experto FRA, un programa de formación para el personal nacional que participe en el proyecto y ayudar a AFE-COHDEFOR en su ejecución;

• participar en la aplicación del programa de formación para el personal nacional, incluyendo el equipo de supervisores, el personal de los equipos de campo y de la base de datos mediante talleres y cursos programados;

• ayudar a AFE-COHDEFOR en la compra, instalación y utilización de los equipos y suministros programados para el proyecto;

• en estrecha colaboración con el consultor nacional, preparar un plan de las actividades del proyecto e identificar oportunamente los aportes procedentes del proyecto y del gobierno;

• supervisar los equipos de campo durante los trabajos en el terreno y proporcionar orientación técnica sobre la homogeneización de la recolección de datos y la mejor interpretación de las variables y definiciones;

• ayudar a organizar y clasificar los resultados de la recolección de datos de los equipos de campo;

• ayudar a desarrollar la base nacional de datos forestales, introducción y almacenamiento de los datos de campo, preparación de las funciones para el proceso de los datos e iniciar este proceso;

• ayudar al análisis de los datos, informando sobre los resultados y elaboración del informe final del proyecto.

Duración: nueve meses en tres o cuatro misiones.

Sitio de trabajo: Tegucigalpa y sitios del proyecto al interior del país.

Calificaciones: el consultor debe contar con experiencia suficiente en el diseño de inventarios forestales nacionales y su planificación y competencia en la gestión de sistemas de información forestal y contar con experiencia comprobada en la creación de capacidad y en la ejecución de proyectos. Se requiere dominio del español y, se prefiere además, inglés.

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ANEXO 3

TÉRMINOS DE REFERENCIA

Consultor en Inventario Forestal Nacional

Bajo la supervisión operacional del Representante de la FAO en Honduras, la supervisión técnica de FORM, en estrecha colaboración con el experto internacional CTPD, el consultor nacional ayudará al departamento de planificación dentro de AFE-COHDEFOR en la formación de personal nacional, programación y supervisión del inventario forestal nacional. Las principales tareas del consultor serán:

• trabajar en estrecha colaboración con el personal nacional y el experto internacional CTPD y proporcionar los elementos para la elaboración de un programa de formación a impartir al personal nacional participante en el proyecto y ayudar a AFE-COHDEFOR a ejecutarlo;

• participar en la ejecución del programa de formación para el personal nacional, incluyendo el equipo de supervisores, el personal, los equipos de campo y de la base de datos mediante talleres y cursos programados;

• ayudar a AFE-COHDEFOR en la compra, instalación y utilización de los equipos y suministros programados para el proyecto;

• en estrecha colaboración con el experto internacional CTPD, preparar un plan de las actividades del proyecto e identificar oportunamente las contribuciones procedentes del proyecto y del gobierno;

• supervisar los equipos de campo durante los trabajos en el terreno y proporcionar orientación técnica sobre la homogeneización de la recolección de datos y la mejor interpretación de las variables y definiciones;

• ayudar a organizar y clasificar los resultados de la recolección de datos de los equipos de campo;

• en estrecha colaboración con el experto CTPD, ayudar a desarrollar la base nacional de datos forestales, introducción y almacenamiento de los datos de campo, preparación de las funciones para el proceso de datos e iniciar este proceso;

• ayudar al análisis de los datos y a la información de los resultados;

• preparar el informe de progreso del proyecto y el informe final. Duración: 11 meses WAE . Lugar de trabajo: Tegucigalpa y sitios del proyecto al interior del país. Calificaciones: el consultor debe contar con experiencia suficiente en el diseño de inventarios forestales nacionales y su planificación y competencia en la gestión de sistemas de información forestal y contar con experiencia comprobada en la creación de capacidad y en la ejecución de proyectos. Se requiere dominio del español y se prefiere además inglés.

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ANEXO 4

TÉRMINOS DE REFERENCIA

Consultor Nacional en Sistemas de Información Forestal

Bajo la supervisión operacional del Representante de la FAO en Honduras, la supervisión técnica de FORM, el consultor ayudará al departamento de planificación dentro de AFE-COHDEFOR en la formación de personal nacional, programación y ejecución de actividades en conexión con el sistema de información sobre bosques basado en SIG y principalmente en el establecimiento de un sistema de información. Las principales tareas del consultor serán:

• recoger y revisar por completo todos los formularios tradicionales, sistemas de mantenimiento de archivos y documentos apropiados;

• examinar el sistema de base de datos existente, el sistema de gestión de la información y los medios informáticos de CIEF dentro de AFE-COHDEFOR;

• revisar el estado existente de la información sobre los recursos de árboles fuera del bosque y sugerir acciones para generar información actualizada;

• preparar el informe de iniciación y presentarlo a AFE-COHDEFOR y a la FAO para sus comentarios;

• en estrecha colaboración con el experto de FORM, formulará la estructura preliminar de la base de datos para los bosques controlados por AFE-COHDEFOR y para los recursos de árboles fuera del bosque y la presentará para comentarios y opiniones de todos los niveles de interesados;

• finalizar la estructura de la base de datos sobre la base de las discusiones, estudio piloto, comentarios y opiniones de todos los niveles interesados (AFE-COHDEFOR y otras organizaciones apropiadas gubernamentales, y no gubernamentales) y consultas con especialistas y expertos en la materia, con el fin de generar información de calidad sobre los recursos de árboles;

• ayudar a la introducción, almacenamiento y proceso de los datos;

• preparar y presentar el informe final de la consultoría.

Duración: cuatro meses. Lugar de trabajo: Tegucigalpa. Calificaciones: el consultor debe tener como mínimo un título de licenciado/master en ciencias forestales/tecnología de información/ciencias naturales. El consultor debe contar con un mínimo de diez años de experiencia en apoyo institucional y gestión administrativa. El consultor debe estar familiarizado con los conocimientos de los inventarios forestales, estadística forestal, SIG y en teledetección. Se requiere dominio del español.

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ANEXO 5

TÉRMINOS DE REFERENCIA

Consultor Nacional en Biometría Bajo la supervisión operacional del Representante de la FAO en Honduras, la supervisión técnica de FORM, el consultor ayudará al departamento de planificación dentro de AFE-COHDEFOR en la formación de personal nacional, programación y ejecución de actividades en conexión con el proceso y análisis de datos. Las principales tareas del consultor serán:

• preparar el informe de iniciación y presentarlo al AFE-COHDEFOR y a la FAO para sus comentarios;

• revisar, conjuntamente al consultor del sistema nacional de información forestal, la estructura de la base de datos y proporcionar la información para adaptarla al modelo de recolección de datos;

• trabajar en estrecha colaboración con el consultor del inventario forestal nacional y el consultor CTPD de inventarios forestales para revisar las tablas de cubicación y otras funciones de cálculo existentes en la base de datos;

• ayudar a la introducción y validación de los datos de campo;

• formar el equipo nacional en el campo de proceso y análisis de los datos;

• ayudar al personal nacional a procesar y analizar los datos;

• preparar y presentar el informe final de consultoría. Duración: cuatro meses Lugar de trabajo: Tegucigalpa

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ANEXO 6

TÉRMINOS DE REFERENCIA

Servicios de Asesoría Técnica de la FAO

Bajo la supervisión directa y la dirección técnica del Jefe de FORM y en colaboración con las autoridades nacionales, el oficial de apoyo proporcionará asistencia y orientación técnica relacionada con los aspectos siguientes:

Misión 1 (dos semanas):

• apoyar el desarrollo de la metodología de evaluación nacional de bosques y árboles, incluyendo el diseño del muestreo, la armonización del sistema de clasificación y las variables, participando en el taller sobre los métodos de evaluación de los recursos de bosques y árboles aplicados al seguimiento integrado a largo plazo de estos recursos;

• analizar la clasificación nacional de bosques y uso de suelos y orientar el trabajo de cartografía relacionado;

• formar el personal nacional en los campos de elaboración de cartografía, evaluación forestal y gestión de la información;

• supervisar y actuar conjuntamente con el consultor CTPD en los cursos iniciales de formación local para los miembros de los equipos de campo y el equipo nacional de supervisores;

• supervisar y participar en el taller sobre las necesidades de información de bosques y árboles y la serie necesaria de variables biofísicas y de ordenación/utilización a incluir en la evaluación de recursos de bosques y árboles para una evaluación integrada del uso del suelo, opciones de cada variable y definiciones.

Misión 2 (10 días incluyendo el viaje):

• estudio de campo para la recolección de datos sobre recursos de bosques y árboles; • supervisar y participar al taller sobre fortalecimiento institucional del departamento de

planificación de AFE-COHDEFOR a nivel central y regional y resultados del sistema de información sobre bosques y árboles para el seguimiento a largo plazo de la dinámica del uso del suelo;

• supervisar y actuar conjuntamente con el CTPD en la formación local para el desarrollo y funcionamiento de la base de datos y del sistema de información;

• supervisión técnica general de la ejecución del proyecto y entrega de los resultados a nivel nacional

Misión 3 (10 días incluyendo el viaje): • edición técnica y acreditación de los informes del proyecto; • supervisión técnica general de la ejecución del proyecto y distribución a nivel nacional; • revisar el proceso de entrada de datos, diseño del sistema de información y gestión de la

información; • orientación técnica sobre la evaluación de los resultados del proyecto, definición de las

prioridades del sector y diseño del programa forestal nacional; • supervisar y participar al taller sobre el uso de los resultados del proyecto en el desarrollo

e influencias de la política, planificación de las actividades del sector y diseño del plan de acción forestal;

• finalizar el informe final del proyecto.

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ANEXO 7

CARTA DE ACUERDO Para la ejecución de las actividades en conexión con las referentes a la elaboración de cartografía, el proyecto establecerá una carta de acuerdo con MARENA para la utilización de los datos de satélite, la coordinación del diseño de la cartografía (clasificación de bosques y usos del suelo, supervisión de la interpretación de imágenes y comprobación en el campo). Dentro de este carta de acuerdo, MARENA será responsable de: • preparar un plan de trabajo para las actividades de elaboración de cartografía, incluyendo

la adquisición de imágenes satélite, el diseño del sistema de clasificación de tipos forestales y clases de usos del suelo y la elaboración de los mapas correspondientes;

• llevar a cabo el componente de cartografía de acuerdo con las necesidades de PCT en conexión con la armonización de la información y la producción de informes para uso nacional e internacional;

• proveer el proyecto con los mapas topográficos, datos de teledetección y el mapa forestal final elaborado;

• presentar la clasificación armonizada al comité directivo del PCT para comentarios y orientación;

• interpretar las imágenes Landsat TM según el sistema armonizado de clasificación del uso del bosque/suelo desarrollado por el PCT;

• elaborar el mapa final del uso del bosque/suelo. Duración: abierta según las necesidades del proyecto durante el ciclo de 18 meses del proyecto.