I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO I.1...

COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA DIRECCIÓN LOCAL TABASCO

SUBGERENCIA DE INFRAESTRUCTURA HIDROAGRICOLA

1 REPOSICIÓN Y CONSTRUCCIÓN DEL MALECÓN EN LA CIUDAD DE BALANCAN, ESTADO DE TABASCO

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

I.1 Proyecto

Fig. 1 Ubicación regional del sitio del proyecto

Fig. 2 Croquis de localización del sitio del proyecto




I.1.1 Nombre del proyecto “REPOSICIÓN Y CONSTRUCCIÓN DEL MALECÓN EN LA CIUDAD DE BALANCAN,

ESTADO DE TABASCO”

I.1.2 Ubicación del proyecto El proyecto de remodelación del malecón de la ciudad de Balancán, se ubica en la colonia

Centro en la ciudad del mismo nombre a un costado de la margen derecha del rio

Usumacinta; las coordenadas de referencia iniciales son latitud norte 17º48’18.4’’ y longitud

oeste 91º32’07.6’’ y coordenadas finales latitud norte 17º48’32.8’’ y longitud oeste

91º31’52.3’’.

De forma puntual las acciones programadas para el presente proyecto se ubican en las

siguientes coordenadas:

“REPOSICIÓN Y CONSTRUCCIÓN DEL MALECÓN EN LA CIUDAD DE BALANCAN, ESTADO DE TABASCO”

Acción Coordenadas geográficas Coordenadas UTM

Latitud Longitud X Y Construcción de muro de contención con cimentación a base de pilotes

Inicial 17º48’18.4’’ 91º32’07.6’’ 0655229 1969111

Final 17º48’32.8’’ 91º31’52.3’’ 0655675 1969559

Colocación de tapete de concreto flexible

Inicial 17º48’18.4’’ 91º32’07.6’’ 0655229 1969111

Final 17º48’32.8’’ 91º31’52.3’’ 0655675 1969559

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto Por tratarse de un proyecto que tiene como objetivo proteger el patrimonio y la integridad

física de la población de futuras inundaciones, el tiempo de vida útil considerado es de 30

años; sin embargo la utilidad eficaz de este dependerá de las acciones de mantenimiento y

reparación que se realicen a mediano y largo plazo.




I.1.4 Presentación de la documentación legal El lugar donde se prevé la ejecución del proyecto de rehabilitación y construcción del

malecón en la ciudad de Balancán, forma parte del área federal del cauce de río Usumacinta

(actual malecón de la ciudad de Balancan); por lo que el desarrollo de dicho proyecto se

realizará sobre el área federal establecida dentro de las áreas consideradas en la Ley de

Aguas Nacionales. I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA DIRECCIÓN LOCAL TABASCO

En el artículo 2, Fracción XXXI inciso (a) del reglamento interior de la Secretaria de Medio

Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), menciona que la Comisión Nacional del Agua

es un órgano desconcentrado de la SEMARNAT, lo anterior publicado en el Diario Oficial de

la Federación el día 21 de enero de 2003. En el anexo A encontrará copia de DOF en el que se publica la creación de la Comisión Nacional del Agua. I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del Promovente R.F.C. CNA060621LL7 En el anexo B se incluye copia del Registro Federal de Causante de la Comisión Nacional del Agua Dirección Local Tabasco. I.2.3 Nombre y cargo del representante legal Lic. Omar Celín Komukai Puga

Director de la CONAGUA Dirección Local Tabasco Anexo C encontrará copia de la credencial y nombramiento del Director Local de la CONAGUA I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal Dirección: Av. 27 de Febrero 1349 esq. Calle1 Colonia: Col. Reforma Ciudad: Villahermosa Municipio: Centro Estado: Tabasco




Teléfono y Fax: (01-993) 3154797 E.mail: [email protected] I.2.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental I.3.1 Nombre o razón social Geoelemento S. A de C.V. I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes GEO-060202-HDA Anexo D encontrará copia de Registro Federal de Causante de la empresa responsable del estudio. I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio Ing. Carlos Manuel Villar Bedián R.F.C.: VIBC700421P71 Cédula Profesional 2739561 Biol. Víctor Antonio Centeno Pérez R.F.C.: CEPV820117 No. Cédula: 4996955 Ecol. Jesús Manuel Félix Hernández R.F.C.: FEJH770701L35 No. Cédula: 5847285 Biol. Ana Linda García Pérez R.F.C.: GAPA850724 No. Cédula: en tramite Anexo E encontrará copia de cedulas profesionales de personal técnico. I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio Calle: José Pagés Llergo No. 124 Colonia: Lago Ilusiones Código Postal: 86040 Ciudad: Villahermosa Municipio: Centro Estado: Tabasco Tel./Fax: (01-993) 1312388 E. mail: [email protected]




II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto La realización del proyecto “Reposición y construcción del malecón en la ciudad de

Balancán, estado de Tabasco” tiene como objetivo en conjunto con una serie de obras a

realizarse en la zona, proteger a la población, salvaguardar su integridad física y sus bienes

materiales de posibles inundaciones derivadas de fuertes precipitaciones pluviales que

pongan a los ríos de la zona en niveles críticos provocando el desbordamiento de estos. Lo

anterior se deriva a lo suscitado en la zona durante el año de 2008, situación que puso en

riesgo a la población humana y provocó pérdidas materiales significativas.

Las actividades programadas a realizarse para el presente proyecto previa evaluación en

materia del impacto ambiental son:

Construcción de un muro de contención con cimentación a base de pilotes, en el área del

actual malecón de la ciudad, la longitud del muro programado será de 700 m, se considera

una zapata de 3m de ancho x 60 cm de espesor, la altura es variable a lo largo del muro, sin

embargo la altura promedio desde la zapata es de 7.20 m. Cabe señalar que de la altura total

del muro, solo se podrá apreciar 1.20 m, ya que el restante estará cubierto por arcilla, el

espesor del muro será de 40 cm; por lo anterior se requiere de una superficie de afectación

de 2,100 m2.

Los pilotes son elementos estructurales de concreto hidráulico que se construirán en el sitio,

estas estructuras recibirán la zapata del muro programado descrito con anterioridad; las

características de los pilotes serán longitud 11.20 m, ancho 40x40 cm., su colocación se

realizará a lo largo del proyecto (700 m) y estarán distribuidos cada 20 m, considerando para

ello 2 por cada sección.




Es importante hacer mención que del actual malecón existente (muro), al sitio de

construcción del muro de concreto sobre pilotes, existe una distancia de aproximadamente 9

m, por lo que para homogenizar la margen del río y de esta forma evitar socavaciones y

hundimientos que pongan en riesgo la estructura del muro de concreto planteado, se plantea

el relleno del área distante entre muro y muro.

El relleno se realizará con arcilla compactada a lo largo de los 700 m de muro, previendo

una profundidad promedio de 5 m, por lo anterior para esta acción se prevé una superficie de

afectación de 6,300 m2.

Adicional y con el objeto de evitar la erosión sobre la parte baja del muro en épocas en las

que el río Usumacinta se encuentre por arriba de su nivel crítico, se prevé la colocación de

un tapete flexible de concreto sobre el talud de la margen derecha del río citado, estructura

que evitará la erosión hídrica de la margen y de esta forma resguardar la integridad física de

la obra planteada. La colocación de dicho tapete se realizará en una longitud de 700 m, en

un ancho promedio de 18 m, teniendo para ello una superficie de total de afectación de 12,600 m2.

En conjunto el proyecto denominado “Reposición y construcción del malecón en la ciudad de

Balancán, estado de Tabasco” pretende ocupar una superficie de afectación de 18,900 m2;

es importante hacer mención que la superficie señalada para la construcción del muro de

concreto y la construcción de pilotes, no está considerada en la cifra antes citada, ya que

dichas acciones se realizarán sobre el área de relleno. Por lo que para el área de afectación

total solo se considero la suma del área de relleno y de colocación de tapetes flexibles.




Figura 3 Muestra de las actividades a realizar

Debido a que la obra de Construcción del malecón en la ciudad de Balancán, estado de Tabasco

fue realizado antes del año de 1988, fecha en la que entrara en vigor la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y derivado de la situación de

contingencia ambiental suscitada durante los años 2007 y 2008 en la zona, el actual malecón

presenta severos daños en su infraestructura, pudiéndose observar hundimientos y derrumbes

en este. Por lo anterior la obra denominada “Reposición y construcción del malecón en la

ciudad de Balancán, estado de Tabasco” prevé la rehabilitación de la infraestructura existente,

así como la generación de una nueva infraestructura que permita bridar seguridad a la población

de la ciudad de Balancan.

Anexo F encontrará justificación técnica del proyecto.




Caracterización y análisis del sistema ambiental Aspectos abióticos Clima

El municipio de Balancán se caracteriza por presentar el clima cálido-húmedo con

abundantes lluvias en verano Am (f); tiene una temperatura media anual de 32ºC, y la

mínima absoluta alcanza los 20ºC. Su temperatura media anual es de 26°C, según datos de

la Comisión Nacional del Agua publicados por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía

e Informática (INEGI), en el Cuaderno Estadístico Municipal 1998. El régimen de

precipitaciones se caracteriza por un total de caída de agua de 1,500 mm en el mes de

septiembre y las mínimas en el mes de abril. La humedad relativa se estima en un máximo

de 90% en los meses de septiembre y octubre, y un mínimo de 74% en abril y mayo. En la

región noroeste, limitando con el estado de Campeche y la república de Guatemala.

Geología y geomorfología

Los terrenos que componen el municipio son generalmente planos con pequeños lomeríos.

La altitud de la cabecera municipal es de 30 msnm. y en el resto del municipio varía desde 10

hasta 50 msnm.

Suelos

El municipio de Balancán presenta una gran diversidad de suelos. En el noroeste, limitando

con el municipio de Emiliano Zapata y el estado de Campeche así como una pequeña área al

este, se encuentran suelos denominados Gleysoles, que son generalmente de texturas

arcillosas o francas y presentan problemas de exceso de humedad por deficiente drenaje.

En la zona centro-sur, se encuentran suelos Vertisoles, que son muy arcillosos, presentan

fuertes agrietamientos en la época de sequía, y tienen problemas de drenaje. En el centro-

norte se tienen suelos Cambisoles.




Al oeste del municipio en los límites con el estado de Campeche y la república de

Guatemala, se tienen Rendzinas, que son suelos con alto contenido de materia orgánica y

materiales calcáreos, generalmente asociadas a pendientes abruptas.

En los límites con los municipios de Emiliano Zapata y Tenosique se tienen Regosoles, que

son suelos arenosos, ácidos, deficientes en fósforo y de mediana fertilidad.

En menor proporción cuenta con suelos Feozem, que son ricos en materia orgánica, así

como Fluvisoles asociados generalmente a las márgenes de los ríos.

Hidrología superficial y subterránea De acuerdo a la carta de Hidrología superficial de INEGI (2000) Balancán se encuentra en la

Región Grijalva-Usumacinta (RH30), en la cuenca Rio Usumacinta (A) y subcuenca Rio

Usumacinta (a).

El municipio se encuentra regado por los ríos Usumacinta y San Pedro Mártir, éste último se

une al Usumacinta frente a la ranchería Bajo Netzahualcóyotl. El Usumacinta durante su

curso por el municipio forma pequeñas islas como las de: Misicab, Frente Unico, Multé y

Netzahualcóyotl. En la colindancia con el estado de Campeche corren los ríos Salsipuedes,

Chumpán, San Joaquín y Pejelagarto.

En el municipio se encuentran 48 lagunas, destacando: El Mangal, La Tomasita, Chaschoc,

El Chinal, Multé, Suniná, Leona Vicario, San José del Río, Santa Ana, El Guanal y El

Lechugal, que junto con 8 arroyos y 3 estanques, conforman una superficie de 18,600 has.

de agua.

Aspectos bióticos La vegetación original del municipio de Centro ha sufrido fuerte perturbaciones a lo largo de

mucho tiempo como consecuencia de las actividades antropogénicas, crecimiento

poblacional, problemas de tenencia de la tierra y leyes mal enfocadas a la vocación del uso

suelo, como la antigua ley Agraria que favoreció la deforestación con la expansión de la




frontera agrícola que clasificaba a las selvas como tierras ociosas, entre otros factores estos

han sido las causas principales de la perdida de la cobertura vegetal original que en su

principio fue Selva mediana perennifolia y de la cual solo que dan fragmentos en zonas

declaradas como áreas protegidas municipales.

Vegetación El tipo de vegetación que se encuentra en el municipio de Balancán es de Selva Baja

Subperennifolia, considerando algunas especies de ramón (Brosimum alicastrum), ceiba (Ceiba

pendandra), jahuacte (Bactris bacuilifera), crucetilla (Randia aculeata), tintal (Haematoxylon

campechianum) y huapaque (Dialium guianense). Las zonas de lomeríos tienen posibilidades de

uso agrícola con tierras aptas para la agricultura mecanizada estacional (INEGI 2000).

Cabe señalar que de la vegetación original selva baja, ésta en su mayoría ha desaparecido

producto de las actividades antropogenicas y del crecimiento urbano en el municipio, sin

embargo, el desarrollo del proyecto de reposicion y construcción del malecón en la ciudad de

Balancán, no contempla daños significativos es las especies de flora y fauna de la zona, lo

anterior tomando en cuenta que solo se trabajará en una zona reducida misma que ocupa el

actual malecón de la ciudad.

Fauna La riqueza de especies de fauna silvestre en la zona se considera baja, debido al fuerte

impacto que las actividades antropogenicas ejercen sobre la vegetación presente; sin

embargo aun podemos observar especies de aves tales como la pespita (Jacana spinosa), la

chilera (Pitangus sulfuratus), el zanate (Quiscalus mexicanus) y de especies de reptiles tales

como el toloque (Basiliscus vittatus), la iguana verde (Iguana iguana), especies que por su

biología son poco visibles sin embargo se tienen registros de su existencia en la zona. Con

respecto al grupo de mamíferos de acuerdo al tipo de vegetación y actividad que se

desarrolla en la zona, la riqueza es casi nula, pudiéndose observar solo ejemplares de ardilla

gris (Sciurus aureogaster), tlacuache (Dydelphys marsupialis), así como roedores




considerados fauna nociva o urbana: La rata común o rata gris (Rattus Norvegicus), la rata

negra (Rattus Rattus), y el ratón común (Mus Musculus, Mus Domesticus).

Paisaje El paisaje del sitio del proyecto se encuentra en una planicie en donde se puede observar

asentamientos humanos y infraestructura de servicios como alumbrado público, servicio de

agua potable y alcantarillado, energía eléctrica, trasporte público y en donde la vegetación

que se observa es de tipo vegetación secundaria encontrándose árboles frutales como)

Plátano (Musa Paradisiaca) Naranja (Citrus sinensis) entre otros y algunas especies como

Maculis (Tabebuia rosea), Cocoite (Griricidia sepium), teca (Tectona grandis), Guasimo

(Guazuma ulmifolia), aspectos que encasillan a la zona del sitio como un paisaje Sub urbano.

El presente proyecto de “reposición y construcción del malecón en la ciudad de Balancán” se

elabora en respuesta a prevención de posibles inundaciones que se pudieran presentar,

como las ocurridas en el estado de tabasco durante los años 1999, 2007 y 2008; teniendo

como objeto principal mitigar los efectos adversos, y proteger a las poblaciones humanas y

sus bienes materiales, por lo anterior la Comisión Nacional del Agua dentro de su programa

denominado PLAN HIDRICO TABASCO, considera la realización de obras encaminadas a la

prevención de desastres naturales asociados a la creciente de los ríos en diversos puntos del

estado y de esta forma evitar riesgos de inundación.

II.1.2 Selección del sitio La selección del sitio se determinó de acuerdo a estimaciones de ingeniería hidráulica

realizados por especialistas de la Universidad Autónoma de México (UNAM) en colaboración

con personal de la Comisión Nacional del Agua.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización El proyecto de remodelación del malecón en la ciudad de Balancán, se ubica en la colonia

Centro de la ciudad del mismo nombre, sobre la margen derecha del rio Usumacinta,




tomando como referencia las coordenadas iniciales latitud norte 17º48’18.4’’ y longitud oeste

91º32’07.6’’ terminado en latitud norte 17º48’32.8’’ y longitud oeste 91º31’52.3’’.

Anexo G mapa topográfico para la zona del proyecto (2000) y planta general del proyecto. II.1.4 Inversión requerida La inversión requerida para el desarrollo del proyecto, está proyectada en base a las

necesidades reales de seguridad a brindar a la población aledaña, teniendo para ello un

presupuesto de $ 56, 164,766.98 (cincuenta y seis millones ciento sesenta y cuatro mil

setecientos sesenta y seis 00/98 M.N.).

II.1.5 Dimensiones del proyecto El área total que ocupa la superficie de la obra de “remodelación y construcción del malecón

en la ciudad de Balancán”, es de 18,900 m2 equivalentes a (18.9 ha.).

a) Superficie total del predio 18,900 m2 b) Superficie a afectar (18,900 m2) con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto,

por el tipo de comunidad vegetal existente la vegetación predominante es de especies




herbáceas arbóreas consideradas como de traspatio, dentro de las cuales podemos citar al

coco (Cocus nucifera), mango (Manguifera indica), aguacate (Percea americana), naranja

(Citrus cinensis), limón (Citrus limón), tamarindo (Tamarindus indica), pimienta (Pimienta

dioica), así como cultivos de maíz (Zea mayz); por otra parte se pueden observar especies

herbáceas de los géneros Paspalu y Cynodon, y árboles maderables como el macuilis

(Tabebuia rosea), el cedro (Cedrela odorata), ninguna de las especies citadas se encuentra

enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Respecto a los 18,900 m2 de superficie vegetal, el 33.33 % (0.63 m2) corresponde a especies

herbáceas y arboreas, tomando en cuenta que en donde se realizara el muro ya se

encuentra impactado por el hombre con infraestructura urbana y asentamientos humanos.

c) Superficie para obras permanentes (18,900 m2), respecto a la superficie total esto

corresponde al 100%. La obra considerada como obra permanente es la actividad de

construcción de muro de concreto (incluye construcción de pilotes), relleno de arcilla y

protección marginal de tapete.

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias Uso del suelo. De acuerdo a la carta estatal vegetación y uso actual (INEGI) Tabasco, el

tipo de uso de suelo presente en el área del proyecto es pastizal cultivado que lo observado

en campo la zona donde se encuentra el actual malecón es una zona urbana, el cual la

vegetación se ha desplazado o ya no se encuentra en existencia.

Uso de los cuerpos de agua. En el Río usumacinta, se práctica la pesca de autoconsumo y

de manera poco significativa se les da un uso recreativo por parte de los pobladores que

viven en las márgenes del Río.




II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos Vías de Accesos En el lugar del proyecto existen vías de acceso, sin tener la necesidad de crear nuevas

carreteras, lo cual se usarán las existentes.

Agua Potable El consumo de agua potable se requerirá para todas las etapas del proyecto específicamente

para uso de sanitarios, mantenimiento de las instalaciones móviles, los cuales son

suministrados por pipas para agua al lugar del proyecto desde la planta de agua potable de

la ciudad de Balancán, Tabasco.

Agua purificada para consumo humano En todas las etapas el agua es suministrada a través de una empresa especializada en venta

de agua purificada en garrafones de 20 L.

Electricidad El área del proyecto cuenta con el servicio de energía eléctrica, el cual no es necesario su

uso, debido a que las obras se realizarán durante el día y los equipos con los que se cuentan

no requieren de este servicio

Drenaje No existe servicio de drenaje dentro del área del proyecto por lo que la empresa encargada

de la construcción de la obra es la responsable de proveer el servicio de sanitarios portátil

para los trabajadores, así como el manejo y disposición final de los residuos que se generen

durante el tiempo que dure el proyecto.

Telefonía Por tratarse de un área sub-urbana, el servicio de telefonía alambrica no está disponible, sin

embargo hay señal vía teléfono celular en el área del proyecto.




Sistema de recolección de basura Respecto a los desechos que se generaran durante las actividades de construcción de

“Reparación y construcción del malecón en el municipio de Balancán” serán depositados en

contenedores con tapa, seleccionando aquella de origen orgánico e inorgánico. Después se

transportaran al relleno sanitario del municipio de Balancán realizándose dicha actividad

periódicamente durante el tiempo que durará la construcción, tal actividad será realizada por

la compañía encargada de la obra.

II.2 Características particulares del proyecto El sitio donde se realizará la reposición y construcción del malecón en la ciudad de Balancán,

se ubica en la cabecera del municipio de Balancán, estado de Tabasco.

Dentro de las actividades a realizar, a continuación se mencionan las siguientes:

Como primera actividad se realizará el levantamiento topográfico en el cual se determinarán

las áreas de trabajo, posteriormente la etapa preparación y sitio consistente en la limpieza,

trazo (desmonte) y despalme.

En el malecón de Balancán el tipo de vegetación que está presente es de tipo ruderal,

características de las zonas donde se encuentran asentamientos de infraestructura humana.

La fauna que se puede observar es escasa por falta de vegetación, sin embargo se pueden

observar sapo común (Bufo marinus), toloque (Bassiliscus vittatus), iguana verde (Iguana

iguana), la ardilla gris (Sciurus aureogaster), así como roedores considerados fauna nociva o

urbana. En áreas aledañas al sitio del proyecto existen especies menores de fauna, de las

cuales sobresalen las aves y algunas especies de mamíferos, además de ciertas especies de

reptiles, debido a que algunas de estas especies se han adaptado a la presencia humana.




II.2.1 Programa General de Trabajo

Concepto Semanas

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Topografía

Limpieza y trazo

Relleno, muro de

concreto y protección marginal

II.2.2 Preparación del sitio Desmonte. Consistente en la eliminación de la vegetación existente en el área de

construcción, ya sea de forma manual o con maquinaria según sea el tipo de vegetación a

desmontar.

Despalme. Esta actividad consiste en la remoción de material que no sea adecuado para el

desplante de las obras conforme a lo señalado en los planos del proyecto.

Roza. Consiste en retirar la maleza, hierbas zacate o residuos.

Desenraice. Consiste en retirar las raíces de los arboles.

Los trabajos de suministro y colocación de tapetes de concreto articulado comprenderán las

operaciones siguientes:

Trazo Trazo de las líneas de proyecto para la colocación de los tapetes de concreto articulado. Se

indicaran los cambios de dirección para realizar la protección, el radio de las(s) curva(s) que

se requiera para la protección, en este trazo se marcan las zonas de anclaje, las

acotaciones, las elevaciones, las pendientes y todo lo que se indique en el proyecto.

Afine del área de trabajo Afine sobre el área donde se tendera la malla geotextil y los tapetes de concreto dejando la

superficie uniforme, carente de oquedades y de materiales indeseables sobre el talud y




corona y de acuerdo a lo indicado en el proyecto.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto Entre las obras asociadas al proyecto de “Reposición y construcción del malecón en la

ciudad de Balancán, estado de Tabasco”, se tiene contempladas la habilitación de un

almacén temporal de materiales, la instalación de letrinas portátiles y un área de comedor.

II.2.4 Etapa de construcción Realización del relleno con material de arcilla Se desmontara todo lo que se encuentre en el área donde se realizara el relleno en una

aproximación de 6,300m2. Una vez que se hayan ejecutado las excavaciones y construido

las estructuras de las obras de protección, el contratista realizará en forma coordinada e

inmediata las actividades de rellenos de la estructura.

Los rellenos compactados deberán formarse por capas sensiblemente horizontales de

espesores no mayores de diez (10) centímetros, proporcionando al material el agua

necesaria para obtener la humedad óptima y compactar el material con equipo mecánico,

manual o ambos (la definición de la o las alternativas de ataque quedan a juicio del

contratista) hasta el 95% de la prueba Proctor SRH.

En los rellenos de las excavaciones para estructuras, el material deberá extenderse en capas

simétricamente colocadas tanto respecto al eje transversal de la estructura como a su eje

longitudinal, para evitar desplazamientos y deberá procederse de acuerdo a lo anterior.

Formación de muro de concreto Trazo Desmonte y Excavación

1.- Identificar el eje del trazo por medios topográficos

2.- Realizar desmonte, deshierbe y tala de árboles y limpia del terreno, así como toda la

basura y desperdicio existente en el área de construcción.




3.- Se deberá realizar la excavación de los cimientos según lo especificado en los planos de

proyecto.

Plantilla, Armado de Zapatas y Muro

La construcción de muro de concreto armado, posterior a la limpieza y trazo del sitio, se

realizará la excavación está será variable de acuerdo a la sección, la cual dará lugar al

armado de acero para formación de zapata, y a su vez a la pared del muro, la altura de dicha

pared es variable de acuerdo a la sección y ASNM.

1.- Se colocará una plantilla de 7 cm de espesor con un F´c=100 kg/cm2 Prop. 1:3:4

2.- Posteriormente se dará inicio al armado de la zapata y muro según lo indicado en el plano estructural. Cimbra y Curado

1.- La colocación de la cimbra se realizará de tal manera que satisfaga la seguridad y calidad

de la estructura, la cual deberá estar libre de perforaciones, nudos, rajaduras, alabeos o

cualquier defecto que atente contra la apariencia de la estructura terminada.

2.- La superficie interna de la cimbra deberá ser limpiada de residuos y cubiertas con un

material de lubricación (desmoldante) que asegurará que no vaya a generarse adherencia

entre el concreto y la cimbra.

3.- el curado de concreto se realizará en todas las superficies libres de concreto, incluyendo

los bordes, por un periodo no inferior de 7 días.

Vaciado

1.- Una vez terminado de colocar la cimbra, se procederá al vaciado de zapata de muro, con

un concreto F´c=100 kg/cm2 el cual deberá cumplir con lo especificado en su dosificación.

Construcción protección marginal a base de tapetes de concreto Para la realización de esta actividad se utilizara el terreno natural del rio para la colocación

de los tapetes, en una longitud de 700m el una superficie de 9,100m2. Para la colocación de




los tapetes se requiere de una excavación en una profundidad aproximada de 1.0 m y poder

anclar por lo mínimo 5 hileras de cada pieza de tapete en todo lo largo de la protección

marginal. El tapete será de forma rectangular con medidas ancho mínimo de 2.44 m de

concreto articulado, unidos con cable sintético de 5/8” de diámetro con una resistencia a la

tensión no menor a 4,500 kg, el materiales de la cuerda además deberá resistir el

intemperismo por los cambios a que se verá expuesto con la fluctuación de los niveles del

agua del rió. El flejado de acero inoxidable se hará con fleje de acero al -316 de 3/4” de

ancho y 30 milésimas de espesor.

Cabe señalar que para recibir los tapetes flexibles y con la finalidad de dar mayor firmeza al

suelo del lecho del río, se colocará previo un geotextil en toda la superficie de la protección.

La colocación de los tapetes flexibles se realizará con ayuda de maquinaria especializada,

con ayuda de buzos que se ubicaran al interior del cuerpo de agua.

Tendido de geotextil El tendido del geotextil se realizara de acuerdo al desarrollo de la protección de talud

tendiéndolo por tramos a cubrir, desde la zona de anclaje hasta el final de la protección en el

pie del talud. Este geotextil se costura tramo con tramo con hilo sedal calibre 0.35 a 0.40 y

con maquinas de costurar eléctricas, a dos paradas. El gramaje del geotextil dependerá de la

granulometría que presentan los materiales de cada sitio.

Alineación de tapetes Una vez tendido el geotextil y costurado se procederá a realizar un trazo auxiliar para la

alineación en el inicio de la protección, y será el eje para el tendido de los tapetes

subsecuentes, auxiliándose del hombro del talud para la protección de esta línea.

Instalación de tapetes Los tapetes de concreto articulado se instalaran iniciando en la parte superior del talud a

proteger y extendiendo el tapete hacia abajo, los tapetes subsecuentes que se necesiten

instalar se colocaran siguiendo la alineación del tapete ya instalado. Para realizar la




colocación en curvas internas así como curvas externas se tiene que ubicar el PC (principio

de curva) y el PT (principio de tangente) que indica un PI (punto de inflexión) y ver el radio de

la curva que se forma para poder determinar cuántos cambios de dirección habrán en esta

curva, y realizar los traslapes necesarios para respetar la curva de proyecto procurando

realizar el menor traslape posible pero necesario para su buen funcionamiento. Se deberá

considerar que los traslapes nunca deberá dejarse en contra del sentido de la corriente.

Se deberán emplear los equipos y herramientas propuestos por el fabricante para la correcta

instalación de los tapetes de concreto articulado, sobre el terreno que se protegerá o

cualquier otro que autorice la supervisión de la obra.

Empotramiento Los tapetes de concreto articulados se anclaran al inicio de la protección a todo lo largo del

malecón protección, y se anclara también el pie del talud si el proyecto así lo requiere de

acuerdo o lo indicado en el proyecto.

La cantidad de elementos a anclar depende de cada proyecto en particular y las condiciones

en las que se encuentra el material a proteger. Y se determinan dependiendo de la altura de

talud, pendiente, tipo de material, ancho de corona, así como variables externas.

Por diseño de los tapetes de concreto, se considera que el anclaje es un área de protección

para el empotramiento y soporte en el proyecto de la protección del terreno, y en ningún caso

se considerara como desperdicio, debido a que los tapetes se podrán reutilizar y sus

dimensiones originales se recuperan.

Anexo H encontrará memoria de cálculo del proyecto y plano de secciones de proyecto. II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento El proyecto entrará en operación cuando se hayan concluido en su totalidad las actividades

de construcción del muro de concreto, relleno de arcilla y tapetes de concreto flexible en el

malecón en la ciudad de Balancán, cuando se hayan retirado del sitio de construcción en su

totalidad las obras provisionales y los residuos generados en la etapa de construcción. Aun




que de forma real, la obra operará solo cuando haya excedentes de aguas cargados al Río

Usumacinta y este se encuentre por arriba de su escala critica.

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto Obras provisionales: Entre las obras asociadas a la construcción de muro de concreto,

relleno de arcilla y tapetes de concreto flexible, se encuentran la habilitación de un almacén

de materiales, comedor provisional e instalaciones sanitarias portátiles, todas estas

instalaciones en lugares estratégicos a lo largo de toda la obra, mismas que serán removidas

del sitio al término del proyecto.

Obras permanentes: Dentro del proyecto de “Reposición y construcción del malecón en la

ciudad de Balancán, estado de Tabasco” se considera como permanente el propio muro de

concreto, relleno de arcilla y tapetes de concreto flexible.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio Esta etapa corresponde al momento en que todas las actividades constructivas hayan

terminado, las obras y actividades asociadas a la obra hayan concluido en su totalidad.

II.2.8 Utilización de explosivos En la obra de “Reposición y construcción del malecón en la ciudad de Balancán” no se

necesitara la utilización de materiales explosivos en ninguna etapa de su construcción.

II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera Durante la etapa de preparación del sitio se puede generar residuos sólidos domésticos por

consumo de alimento y provisiones por parte del personal de la compañía constructora. De

igual forma se espera se generen residuos domésticos inorgánicos como latas, plásticos,

vidrios y otros.




Residuos sólidos urbanos: Los residuos sólidos generados como se indico anteriormente,

por el consumo de alimentos y provisiones por parte del personal de la compañía, se

dispondrán temporalmente en contenedores de basura, los cuales permiten el

almacenamiento de los mismos para posterior disposición en el relleno sanitario del

municipio de Centro.

Residuos Orgánicos: Los residuos provenientes de chapodeo serán triturados y

reintegrados a los suelos aledaños mediante el esparcido de los mismos, a manera de

mejorador de suelo.

Reutilización y reciclaje: Los residuos sólidos domésticos orgánicos e inorgánicos

generados con capacidad de reciclaje serán clasificado de acuerdo a su origen, separados y

almacenados para su envió a los centros de acopio y/o bodega de salvamento de materiales.

Los no reciclables serán almacenado y trasportado al sitio de disposición de residuos

municipales más cercano o al que indique la autoridad competente para su disposición final.

Residuos sanitarios: Se requerirá del servicio de sanitarios portátiles para el uso de los

trabajadores de la compañía en las diferentes etapas de construcción, en dichos sanitarios

se dispondrá temporalmente las aguas residuales hasta su recolección por parte de la

compañía encargada de prestar el servicio de sanitarios portátiles., misma que será la

encargada de dar disposición final adecuada.

Residuos peligrosos: Todos los residuos peligrosos de acuerdo a la NOM-052-

SEMARNAT-1993, serán almacenados temporalmente de acuerdo al reglamento de residuos

peligrosos vigente, y posteriormente se trasportaran, para su tratamiento y disposición final

de residuos peligrosos autorizados por la SEMARNAT.

Para el manejo de los residuos sólidos municipales se dispondrá donde indique el

ayuntamiento de municipio de Centro, con respecto a los residuos de manejo especial, en

defecto de carecer la empresa constructora de la autorización correspondiente, se le dará de




alta como generador de residuos de manejo especial ante SENARPAM y para los residuos

peligrosos se dará de alta como empresa generadora peligrosos ante la SEMARNAT.

II.2.10 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos Los servicios con que cuenta la región cubre en su totalidad la demanda de manejo

adecuado de los residuos que puedan generarse en genere el proyecto.




III.VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO El proyecto “Reposición y construcción del malecón en la ciudad de Balancán, estado de

Tabasco”, se deriva como medida de compensación de las actividades del PLAN HIDRICO

INTEGRAL TABASCO.

Lo anterior con motivo que en el PLAN HIDRICO INTEGRAL TABASCO, contempla acciones

en materia hidráulica para prevenir y mitigar riesgos de inundaciones en el corto, mediano y

largo plazo. Para lo cual se tiene tres objetivos, realizar un manejo integral de las cuencas

de los ríos Grijalva, Samaria, Carrizal, La Sierra, Pichucalco y Usumacinta, optimizar la

operación del sistema hidroeléctrico de la cuenca alta del río Grijalva; desarrollar criterios

para el ordenamiento territorial y reubicación de población.

La Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, publicada en 1988, es un

ordenamiento reglamentario de las disposiciones de la constitución de la República, relativa a

la protección y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente en el territorio

nacional. Entre otros asuntos esta ley marca criterios que deberán aplicarse en la protección

y conservación de áreas naturales protegidas, flora y fauna silvestre, algunos de estos

criterios son:

Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su

desarrollo, salud y bienestar; la preservación, la restauración y el mejoramiento del hábitat

natural de las especies silvestres, tanto faunísticas como florísticas.

La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y

administración de las áreas naturales protegidas.

El aprovechamiento sustentable, la preservación y en sus caso la restauración del suelo, el

agua y los demás recursos naturales de manera que sean compatibles a la obtención de

beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los

ecosistemas.




La protección y desarrollo de las especies endémicas, amenazadas o en peligro de

extinción, el combate del tráfico ilegal de especies.

Garantizar la participación de las personas, en forma individual o colectiva, en la

Preservación y restauración del equilibrio ecológico, conservación de las especies y la

protección al ambiente.

En el marco de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

(LGEEPA), la Evaluación del Impacto Ambiental (EIA) es un instrumento preventivo con un

marco jurídico federal que establece la regulación de las actividades u obras que pudieran

provocar un desequilibrio ecológico en las áreas de su realización.

Las actividades u obras sujetas a una evaluación se encuentran establecidas en el Artículo

28, 30 y 31de la LGEEPA donde se destaca las obras o actividades que se deben someter al

procedimiento de evaluación, para obtener la autorización en materia de impacto ambiental

mediante la presentación de un estudio de Impacto Ambiental.

En el artículo 28, Fracción I Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, Oleoductos,

gasoductos, carboductos y poliductos. Fracción XIII obras o actividades que respondan a

asuntos de competencia federal, que pueden causar desequilibrios ecológicos graves e

irreparables, daños a la salud pública o a los ecosistemas, o rebasar los límites y condiciones

establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a la preservación del equilibrio ecológico

y la protección del ambiente.

El reglamento de la presente Ley determinará las obras o actividades a que se refiere este

artículo, que por su ubicación, dimensiones, características o alcances no produzcan

impactos ambientales significativos, no causen o puedan causar desequilibrios ecológicos, ni

rebasen los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas referidas a la

preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, y que por lo tanto no deban

sujetarse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en este

ordenamiento.




Para los efectos a que se refiere la fracción XIII del presente artículo, la Secretaria notificara

a los interesados su determinación para que sometan al procedimiento de evaluación de

impacto ambiental la obra o actividad que corresponda, explicando las razones que lo

justifiquen, con el propósitos de que aquellos presenten los informes, dictámenes y

consideraciones que juzguen convenientes, en un plazo no mayor a diez días, una vez

recibida la documentación de los interesados, la Secretaria, en un plazo no mayor a treinta

días, les comunicara si procede o no la presentación de una manifestación de impacto

ambiental, así como la Secretaria emita la comunicación correspondiente, se entenderá que

no es necesaria la presentación de una manifestación de impacto ambiental.

REGLAMENTO DE LA LGEEPA EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Artículo 5 inciso A), establece que: I. Presas de almacenamiento, derivadoras y de control de avenidas con capacidad mayor de

1 millón de metros cúbicos, jagüeyes y otras obras para la captación de aguas pluviales,

canales y cárcamos de bombeo, con excepción de aquellas que se ubiquen fuera de

ecosistemas frágiles, Áreas Naturales Protegidas y regiones consideradas prioritarias por su

biodiversidad y no impliquen la inundación o remoción de vegetación arbórea o de

asentamientos humanos, la afectación del hábitat de especies incluidas en alguna categoría

de protección, el desabasto de agua a las comunidades aledañas, o la limitación al libre

tránsito de poblaciones naturales, locales o migratorias;

II. Unidades hidroagrícolas o de temporal tecnificado mayores de 100 hectáreas; III. Proyectos de construcción de muelles, canales, escolleras, espigones, bordos, dársenas,

represas, rompeolas, malecones, diques, varaderos y muros de contención de aguas nacionales, con excepción de los bordos de represamiento del agua con fines de

abrevadero para el ganado, autoconsumo y riego local que no rebase 100 hectáreas;

IV. Obras de conducción para el abastecimiento de agua nacional que rebasen los 10

kilómetros de longitud, que tengan un gasto de más de quince litros por segundo y cuyo

diámetro de conducción exceda de 15 centímetros;




V. Sistemas de abastecimiento múltiple de agua con diámetros de conducción de más de 25

centímetros y una longitud mayor a 100 kilómetros;

VI. Plantas para el tratamiento de aguas residuales que descarguen líquidos o Iodos en

cuerpos receptores que constituyan bienes nacionales;

VII. Depósito o relleno con materiales para ganar terreno al mar o a otros cuerpos de aguas

nacionales;

VIII. Drenaje y desecación de cuerpos de aguas nacionales;

IX. Modificación o entubamiento de cauces de corrientes permanentes de aguas nacionales;

X. Obras de dragado de cuerpos de agua nacionales;

XI. Plantas potabilizadoras para el abasto de redes de suministro a comunidades, cuando

esté prevista la realización de actividades altamente riesgosas;

XII. Plantas desaladoras

XIII. Apertura de zonas de tiro en cuerpos de aguas nacionales para desechar producto de

dragado o cualquier otro material, y

XIV. Apertura de bocas de intercomunicación lagunar marítimas. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece una estrategia clara y viable para

avanzar en la transformación de México sobre bases sólidas, realistas y, sobre todo,

responsables. Igualmente se refiere que para alcanzar un desarrollo humano integral se

deben crear oportunidades de empleo con una participación plena en la marcha económica

del país, la creación de empleos favorece la estabilidad, la seguridad pública y la interacción

social respetuosa a los derechos de los demás.

Al mismo tiempo, el crecimiento económico debe darse sin sacrificar los recursos naturales,

respetando al medio ambiente y sin comprometer el bienestar de generaciones futuras.




Los objetivos nacionales, las estrategias generales y las prioridades de desarrollo plasmados

en este Plan han sido diseñados de manera congruente con las propuestas vertidas en el

ejercicio de prospectiva.

Este Plan Nacional de Desarrollo tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales, las

estrategias y las prioridades que durante la presente Administración deberán regir la acción

del gobierno, de tal forma que ésta tenga un rumbo y una dirección clara. Representa el

compromiso que el Gobierno Federal establece con los ciudadanos y que permitirá, por lo

tanto, la rendición de cuentas, que es condición indispensable para un bueno gobierno.

En el primer capítulo de este documento se define el Desarrollo Humano Sustentable como

premisa básica para el desarrollo integral del país, así como los objetivos y las prioridades

nacionales que habrán de regir la presente Administración. La segunda parte, consta de

cinco capítulos que corresponden a los cinco ejes de política pública de este Plan:

1. Estado de Derecho y seguridad.

2. Economía competitiva y generadora de empleos

3. Igualdad de oportunidades

4. Sustentabilidad ambiental

5. Democracia efectiva y política exterior responsable

En cada uno de estos ejes se presenta información relevante de la situación del país en el

aspecto correspondiente y a partir de ello se establecen sus respectivos objetivos y

estrategias.

Este Plan propone una estrategia integral donde estos cinco ejes están estrechamente

relacionados. Dada esta interrelación de estrategias, implícita en un enfoque de este tipo, se

observará que entre los distintos ejes hay estrategias que se comparten. Dicho de otra forma,

a lo largo de los cinco ejes el lector encontrará estrategias similares, que aunque

específicamente hacen referencia al tema central del eje, se refieren a aspectos que se

repiten a lo largo de los capítulos.




Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Tabasco 2007 El proyecto de construcción de reposición del malecón se encuadra dentro de los

lineamientos estratégicos estatales de acuerdo a lo siguiente: “El desarrollo regional

promueve una mejor asignación de los recursos destinados al desarrollo social, con el

propósito de alentar la diversificación productiva, impulsar el mejoramiento en los niveles de

bienestar de las familias, propiciar una vinculación más estrecha entre los ámbitos rural y

urbano, fortalecer la capacidad económica y de gestión de los municipios e intensificar la

participación de la población en las acciones y programas sociales.

Para revertir la pobreza y convertirla en prosperidad, se requiere que la política de desarrollo

regional incluya estrategias que eleven las oportunidades de desarrollo socioeconómico y

fortalezcan el capital humano. Es preciso tratar de atender, mediante la participación de la

sociedad, las necesidades más urgentes de las comunidades, a través de la aplicación de la

focalización territorial que permita hacer llegar los beneficios de los programas sociales a que

más lo requieren.

Para ello es básico que se conjuguen esfuerzos interinstitucionales fortaleciendo y

promoviendo el desarrollo de las comunidades con los más altos índices de marginación y

pobreza.

De igual manera es necesario establecer normas transparentes que fortalezcan la

coordinación entre instituciones de gobierno federal con los gobiernos estatales y

municipales, para que la distribución de los recursos destinados a la inversión en capital

humano, construcción de infraestructura social básica y generación de oportunidades de

empleo e ingreso se canalice hacia las regiones y grupos de población que más lo necesitan.

Transformar el crecimiento en desarrollo y éste en justicia social significa garantizar las

condiciones de alimentación, salud, educación de calidad, vivienda y servicios básicos para

el desarrollo pleno e igualitario de las potencialidades de las personas. El desarrollo, en

particular el regional, tiene claros objetivos sociales: corregir las profundas desigualdades y

asimetrías que subsisten y que afectan particularmente al campo, fortalecer por ende el país




a partir de sus regiones, estableciendo las bases productivas y sustentables que exigen una

economía competitiva, pero esencialmente orientada al beneficio de la población mayoritaria.

Con la finalidad de alcanzar el desarrollo regional equilibrado que se propone, necesitamos

resolver las asimetrías en dos etapas: primero, los desequilibrios entre las regiones; y

segundo, promover el desarrollo al interior de cada una de ellas mediante la combinación de

acciones de alcance estatal y municipal.

Para concretar la primera etapa, debemos recurrir al enfoque regional y al ordenamiento

territorial del estado, que permita orientar la distribución de la población en cada región, al

tener presente la protección ambiental, las actividades productivas factibles y la generación

de empleos, la infraestructura de caminos e infraestructura hidráulica, comunicaciones y

energéticos, así como los servicios públicos y sociales del campo y la ciudad.

El Programa Estatal de Desarrollo Urbano de Tabasco, está conformado por ocho capítulos

en su estructura general, en los cuales se plasma la actualización de un trabajo de

investigación, análisis, diagnóstico y pronóstico.

El Programa Estatal de Desarrollo Urbano es promovido por el Gobierno del Estado de

Tabasco, creado como un instrumento Técnico – Jurídico, con la finalidad de contar con una

planeación estratégica que contemple los objetivos y acciones a realizarse para el

mejoramiento en la calidad de vida de la población, considerando el orden urbano como

parte del proceso de desarrollo, implementando políticas de estrategia en un corto, mediano

y largo plazo.

Establecer las normas que regulen las atribuciones, responsabilidades y la concurrencia del

Gobierno del Estado y los Municipios en la aplicación de lo expresado en la Ley de

Ordenamiento Sustentable del Territorio del Estado de Tabasco; así como, determinar los

sistemas de control para el correcto ejercicio de las atribuciones conferidas a las autoridades

municipales en materia de Desarrollo Urbano; presupone un estudio integral previo del




territorio y su población, organizado y sistematizado para que sea el instrumento por el cual

se programen y ejecuten acciones tendientes al mejoramiento de la vida urbana.

Así mismo este PEDU 2007 será el instrumento sobre el cual se establezcan las directrices,

sobre las estrategias para la ordenación de los Centros de Población y su promoción hacia la

integración de un Sistema Estatal de Ciudades.

Este Programa Estatal de Desarrollo Urbano es la normatividad, que con apego a lo

dispuesto por el Artículo 34 de la Ley de Ordenamiento Sustentable del Territorio del Estado

de Tabasco, al que con carácter de obligatorio deben ajustarse las Autoridades Estatales y

los Ayuntamientos al determinar las correspondientes provisiones, reservas, usos y destinos

de áreas y predios en el territorio del Estado de Tabasco.

Crecimiento Industrial El crecimiento de la industria manufacturera ha sido relativo como consecuencia del

predominio de la industria tradicional; su participación en el PIB es inferior a la contribución

de la industria extractiva y la construcción. En cuanto a la industria de transformación, ésta

es aún muy incipiente, tanto por el tipo de empresas como por su tamaño, predominando las

pequeñas empresas. Ahora bien, en el periodo comprendido de 1995 – 2000, se han

exportado por el sector manufacturero los siguientes productos: materiales para la

construcción, cemento gris, cacao en grano, cacao en pasta, manteca de cacao, jugo

concentrado, productos alimenticios, mango industrializado, azúcar, piña industrializada y

leche ultra pasteurizada. La infraestructura existente en el estado para avanzar en la

consolidación de la industria es muy escasa y consta con tres parques industriales: el de

Ciudad Industrial, Desarrollo Empresarial Integral de Tabasco (DEIT) y el Grupo Promotor

Industrial de Tabasco.

Problemática Una de las necesidades más importantes que tienen las empresas en el desarrollo de sus

proyectos de inversión es la asesoría y asistencia técnica para tener una visión clara de la




misma, que pueda demostrar la viabilidad y factibilidad del financiamiento. Aunado a ello, el

acceso y disponibilidad del crédito constituye otro obstáculo que tienen las empresas para su

desarrollo.

Se percibe una falta de desarrollo de prototipos tecnológicos que permitan a la micro y

pequeña empresa alcanzar mayores niveles de productividad y competitividad en el estado.

La población tabasqueña: protagonista y destinataria del desarrollo, En los últimos 20 años,

Tabasco ha vivido cambios acelerados en diferentes ámbitos: demográfico, económico,

cultural y ambiental, con un alto impacto social, lo que ha generado nuevas circunstancias a

las que los habitantes se han tenido que adaptar en situaciones de desventaja.

Es obligación y principal prioridad para este gobierno, procurar transformar este crecimiento

desequilibrado en un desarrollo sustentable, que disminuya la pobreza, ofrezca mejores

oportunidades de trabajo a la juventud, que impulse a la mujer a su superación respetando

su dignidad, que tome en cuenta la opinión de grupos minoritarios como el indígena y que su

fundamento básico sea en la experiencia que tiene el estado, concentrada en los adultos en

plenitud.

Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial México se ha convertido en un país con rostro urbano, pues casi siete de cada 10 mexicanos

habitan en una ciudad. En el curso del tiempo Tabasco ha sufrido una rápida transformación

ante el crecimiento poblacional, el desarrollo político-económico y el impacto de nuevas

tecnologías y procesos de producción. El estado tiene un fenómeno de concentración en seis

principales centros urbanos: Villahermosa, Cárdenas, Comalcalco, Huimanguillo, Macuspana

y Cunduacán, mientras que el resto de la población se encuentra en forma dispersa por todo

el territorio estatal.

Bases para el desarrollo sustentable de Tabasco Tabasco es puerta de entrada al sureste mexicano, su situación geográfica y el desarrollo

alcanzado hacen de la entidad la principal prestadora de servicios en la región. La industria




petrolera, las agroindustrias, la ganadería, el desarrollo comercial y urbanístico, sus

comunicaciones y la obra de gobierno, lo convierten en un estado con posibilidades de

alentador desarrollo.

Programa estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial del Estado de Tabasco. En los criterios se abordan asuntos relativos al patrón territorial, los centros de población y

los edificios, en una exposición organizada con respecto a los siguientes temas:

• Ocupación del territorio.

• Regulación general de usos del suelo.

• Usos industriales y ductos.

• Infraestructura vial y transporte.

• Infraestructura de agua y drenaje.

• Infraestructura eléctrica.

• Regulación de equipamientos.

• Preservación del patrimonio histórico.

• Protección contra incendio.

De acuerdo con el Plan Estatal de Desarrollo Urbano, no se deberá permitir desarrollo

urbano en cualquier tipo de preservación ecológica y agrologica de primer y segundo orden

de productividad, bancos de material, zonas de extracción mineral y petrolera o de recarga

hidráulica.

Ordenamiento Ecológico del Estado de Tabasco. La Secretaría de Desarrollo Social y Protección del Medio Ambiente elaboró el Programa de

Ordenamiento Ecológico del estado de Tabasco el cual fue publicado en el periódico oficial

del estado el 26 de Diciembre de 2006 y modificación el 27 de septiembre del año 2008 en el

suplemento “Y” al periódico oficial del Gobierno del Estado, número 6708, y es un

instrumento de referencia obligada para las instituciones gubernamentales y público en




general que pretendan orientar de forma adecuada sus programas y proyectos, tomar

decisiones pertinentes, para eficientisar los recursos, y establecer sinergias.

Objetivo General Planear e inducir el uso del suelo, articulando las políticas públicas y los programas de los

tres niveles de gobierno, estableciendo las bases para el desarrollo equilibrado de los

asentamientos humanos, las actividades productivas, la conservación y aprovechamiento

racional de los recursos naturales.

Objetivos Específicos 1.- Crear consensos y establecer acuerdos con los tres niveles de gobierno, instituciones

académicas, y asociaciones civiles.

2.- Orientar y evaluar el establecimiento y desarrollo de las actividades productivas, los

asentamientos humanos y la conservación de los recursos naturales.

3.- Proporcionar la información y asistencia técnica a los Ayuntamientos para el

establecimiento de los ordenamientos ecológicos y territoriales de los municipios.

4.- Orientar la inversión pública y privada para el establecimiento de proyectos productivos.

5.- Regular y disminuir los impactos ambientales. 6.- Establecer la fragilidad y potencialidades de las regiones del estado.

Plan Municipal de Desarrollo El Plan Municipal de Desarrollo del municipio de Centro 2007-2009 va acorde con el Plan

Estatal de Desarrollo.

Los ejes rectores del Plan Municipal de Desarrollo son: el respeto al estado de derecho, la

convivencia social, la eficacia en la prestación de los servicios municipales, una gestión

gubernamental incluyente y responsable, y que Centro sea un municipio competitivo con

oportunidades de empleo y bienestar.




El objetivo general de municipio de Centro es lograr el bienestar de sus habitantes por medio

de la justicia y dentro de una sociedad que enarbole las banderas de la libertad, la igualdad y

la solidaridad, protegiendo el medio ambiente y la naturaleza y respetando los derechos de

todos.

En lo que refiere al proyecto “Reposición y construcción del malecón en la ciudad de

Balancán, estado de Tabasco”. Se catalogaría en este apartado de los objetivos del plan

municipal de desarrollo, ser un ayuntamiento promotor de la inversión y las obras generales

que proporciones amplios beneficios a la ciudadanía.

Convertirlo en un facilitador de trámites para las empresas, dar apoyo y seguimiento a las

nuevas inversiones, Incrementar la competitividad del municipio de Centro en el marco de un

desarrollo sustentable. Influir en la creación de una infraestructura productiva para impulsar

el crecimiento económico, En este caso la labor del gobierno municipal, si bien limitada, no

es menos importante.

Normas Oficiales Mexicanas Es importante tomar en cuenta las diferentes normas que existen en cuestión de protección

al medio ambiente y a la seguridad de los trabajadores encargados de realizar las obras,

para esto se presenta a continuación algunas Normas Oficiales Mexicanas (NOM) y Normas

de la Secretaria del Trabajo y Previsión Social (STPS), que se vinculan con la realización de

este proyecto.

Las normas oficiales mexicanas en materia ambiental, además de permitir a la autoridad

establecer límites máximos permisibles de emisión de contaminantes a diferentes medios y

condiciones para su verificación, desempeñan un papel fundamental en la generación de una

atmósfera de certidumbre jurídica.

NOM-001-SEMARNAT-1996.- Que establece los límites máximos permisibles de

contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.




NOM-041-SEMARNAT-1999.- Que establece los límites máximos permisibles de emisión de

gases contaminantes provenientes de los escapes de los vehículos automotores en

circulación que usan gasolina como combustible.

NOM-042-SEMARNAT-1993.-Que establece los límites máximos permisibles de emisión de

hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y partículas

suspendidas provenientes del escape de vehículos automotores nuevos en plantas, así como

de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible que usan gasolina,

gas licuado de petróleo, gas natural y diesel de los mismos, con peso bruto vehicular que no

exceda los 3,856 kg.

NOM-044-SEMARNAT-1993.- Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de

hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógenos, partículas suspendidas totales y

opacidad de humo proveniente del escape de motores nuevos que usan diesel como

combustible y que se utilizaran para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto

vehicular mayor de 3,857 kg.

NOM-045-SEMARNAT-1996.- Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad

del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o

mezclas que incluyen diesel como combustible.

NOM-052-SEMARNAT-2005.- Que establece las características de los residuos peligrosos,

el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al

ambiente.

NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-053-SEMARNAT-1993.- Que establece el

procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción para determinar los constituyentes

que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

NOM-055-SEMARNAT-2003.- Que establece los requisitos que deben reunir los sitios

destinados al confinamiento controlado de residuos peligrosos, excepto delos reactivos.




NOM-059-SEMARNAT-2001.- Protección Ambiental – Especies nativas de México de flora y

fauna silvestre – Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o

cambio – Lista de especies en riesgo.


ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos

motorizados en circulación, y su método de medición.


ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

NOM-083-SEMARNAT-2003.- Especificaciones de protección ambiental para la selección del

sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un

sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial.

NOM-086-SEMARNAT-1994.- Contaminación atmosférica – especificaciones sobre

protección ambiental que deben reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se

usan en fuentes fijas y móviles.

NOM-127-SEMARNAT-SSA1-1994, Salud ambiental, agua para uso y consumo humano –

límites permisibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su

potabilización.

Normatividad de la Secretaria del Trabajo y Previsión Social (STPS) NOM-001-STPS-1999, Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo –

Condiciones de seguridad e higiene.

NOM-002-STPS-2000, Condiciones de seguridad – prevención, protección y combate de

incendios en los centros de trabajo.

NOM-004-STPS-1999, Sistemas de protección y dispositivos de seguridad y equipo que se

utilice en los centros de trabajo.




NOM-005-STPS-1998, Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de

trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas y peligrosas.

NOM-006-STPS-1993.- Manejo y almacenamiento de materiales-condiciones y

procedimientos de seguridad.

NOM-009-STPS-1999.- Equipo suspendido de acceso instalación, operación y

mantenimiento condiciones de seguridad.

NOM-010-STPS-1999.- Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde

se manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias químicas capaces de generar

contaminación en el medio ambiental laboral.

NOM-011-STPS-2001.- Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de

trabajo donde se genere ruido.

NOM-113-STPS-1994.- Calzado de protección.

NOM-115-STPS-1994.- Cascos de protección – especificaciones, métodos de prueba y

clasificación.

NOM-017-STPS-2001.- Equipo de protección personal – selección, uso y manejo en los

centros de trabajo.

NOM-021-STPS-1994.- Relativa a los requerimientos y características de los informes de los

riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las estadísticas.

NOM-027-STPS-2000.- Soldadura y corte, condiciones de seguridad e higiene.




Decretos y programas de manejo de Áreas Naturales Protegidas. El área donde se ubicará el proyecto, NO FORMA PARTE DE UN ÁREA NATURAL

PROTEGIDA.

Bandos y reglamentos municipales No aplica




IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL IV.1 Delimitación del área de estudio El proyecto de remodelación del malecón en la ciudad de Balancán, se ubica en la colonia

Centro de la ciudad del mismo nombre, sobre la margen derecha del rio Usumacinta,

tomando como referencia las coordenadas iniciales latitud norte 17º48’18.4’’ y longitud oeste

91º32’07.6’’ terminado en latitud norte 17º48’32.8’’ y longitud oeste 91º31’52.3’’.

De forma puntual las acciones programadas en el presente proyecto se ubican en las

siguientes coordenadas:

“REPOSICIÓN Y CONSTRUCCIÓN DEL MALECÓN EN LA CIUDAD DE BALANCAN,

ESTADO DE TABASCO”

Acción Coordenadas geográficas Coordenadas UTM

Latitud Longitud X Y Muro de

contención con cimentación a base de pilotes

Inicial 17º48’18.4’’ 91º32’07.6’’ 0655229 1969111

Final 17º48’32.8’’ 91º31’52.3’’ 0655675 1969559

Tapete de concreto

Inicial 17º48’18.4’’ 91º32’07.6’’ 0655229 1969111

Final 17º48’32.8’’ 91º31’52.3’’ 0655675 1969559

De a cuerdo a lo cual se determinó que el impacto con mayor radio de influencia dentro del

proyecto, es la afectación a la atmosfera derivado del nivel de ruido y las afectaciones a la

calidad del aire por la operación de el equipo y maquinaria de construcción, se determino un

radio de afectación de impacto de 1.5 km al sitio del proyecto.

Durante los recorridos prospectivos, la fauna silvestre que se pudo observar fueron

principalmente aves, para estos casos su afectación no se considera significativa debido al

tiempo que durará la ejecución de la obra, con respecto a otro tipo de fauna no significa que

se encontrase cercana al sitio y que estas puedan desplazarse y refugiarse con facilidad.




Este proyecto generará un fuerte impacto benéfico, debido a que está enfocado al igual que

el conjunto de otras obras programadas dentro del Plan Integral Hídrico Tabasco, a proteger

a corto, mediano y largo plazo, de inundaciones así como mitigar los estragos de las mismas

sobre la población de la ciudad de Balancán y localidades aledañas; de forma específica la

obra de reposición y construcción del malecón, pretende proteger a las poblaciones de la

ciudad de Balancán.

Dimensión del proyecto:

El proyecto tendrá una superficie total 17,500 m2, de las cuales para obras permanentes sera

17,500 m2 (1.7 ha), la selección del sitio se llevo mediante la evaluación de daños

ocasionadas por las inundaciones suscitadas en los años de 2007 y 2008, las cuales fueron

tomadas en cuenta para la elaboración de las estrategias a corto, mediano y largo plazo del

plan Hídrico del estado de Tabasco, en colaboración con personal de la Comisión Nacional

del Agua e investigadores de la UNAM.

Distribución de la obra:

Se tendrá almacenes temporales de material, equipo de trabajo y patios de servicios así

como comedores, sanitarios y contenedores de basura.

Tomando en cuenta que la disposición de los residuos sólidos municipales, se tiene

contemplado como destino el relleno Sanitario del municipio de Balancán, las aguas

residuales, el reciclaje y los residuos peligrosos serán manejados atreves de empresas de

servicios que proporciones dichos servicios.

INTEMPERISMOS SEVEROS El área de estudio se encuentra en el estado de tabasco y este se ve afectado por ciclones

tropicales, los cuales se forman en el mar de las Antillas; analizando la trayectoria en un

periodo de 100 años aproximadamente solo 7 han pasado por el estado con vientos de 160

Km/h afectando principalmente con lluvias intensas.




También el estado de Tabasco se ve afectado con nortes, los cuáles son grandes masas de

aire frío polar frío y seco que se desplazan del norte de los Estados Unidos Americanos y del

sur de Canadá hacia el mar de las Antillas y a su paso por el Golfo de México recogen

humedad y producen lluvias abundantes en las laderas montañosas que se inclinan hacia el

Oriente, sobre las regiones sureñas del mismo.

Estos nortes alcanzan velocidades mayores de 40 km/h y se presentan entre los meses de

octubre y marzo. En los dos espacios marítimos cercanos, Océano Atlántico y Océano

Pacífico se presentan seis regiones matrices o de generación de ciclones; y cuatro son

relevantes estos son:

La primera se ubica en el Golfo de Tehuantepec y se activa generalmente durante la última

semana de mayo. Los huracanes que surgen en esta época tienden a viajar hacia el Oeste

alejándose de México; los generados de julio en adelante, describen una parábola paralela a

la costa del Pacífico y a veces llegan a penetrar en tierra.

La segunda región se localiza en la porción sur del Golfo de México, en la denominada

"Sonda de Campeche"; los huracanes nacidos ahí aparecen a partir de junio con ruta Norte,

Noroeste, afectando a Veracruz y Tamaulipas.

La tercera se encuentra en la región oriental del mar Caribe, y sus huracanes aparecen

desde julio y especialmente entre agosto y octubre. Estos huracanes presentan gran

intensidad y largo recorrido, afectan frecuentemente a Yucatán y a la Florida (EUA).

La cuarta se encuentra en la región oriental del Atlántico y se activa principalmente en

agosto. Los huracanes de esta zona son de mayor potencia y recorrido, generalmente se

dirigen al Oeste penetrando en el Mar Caribe, Yucatán, Tamaulipas y Veracruz, pero también

tienden a recurvar hacia el Norte afectando a las costas de EUA.




Clasificación de huracanes de acuerdo a la Escala Saffir/Simpson. Tabla 1 Categoría de vientos.

Categoría Uno Dos Tres Cuatro Cinco Vientos en Km/h

119-153

154-177

178-209

210-249

Mayor a 250

Tabla 2 Huracanes registrados por nombre en la región.

2000 2001

Alberto Leslie Allison Lorenzo Berly Michael Barry Michelle Chris Nadine Chantal Noel Debby Oscar Dean Olga Ernesto Patty Erin Pablo Florence Rafael Félix Rebekah Gordon Sandy Gabrielle Sebastián Helene Tony Humberto Tanya Isaac Valerie Iris Van Joyce William Jerry Wendy Keith Karen

De acuerdo con los registros de penetración a tierra de los ciclones tropicales, la

SEMARNAT a través de la Comisión Nacional del Agua, se ha identificado áreas o entidades

federativas en las que ha penetrado, al menos un ciclón tropical a tierra. Con base en las

zonas de ingreso se puede notar que los estados con mayor ocurrencia de penetración son:

Baja California Sur, Sinaloa, Michoacán, Guerrero, Quintana Roo y Tamaulipas.

Por lo anterior se considera que para el estado de Tabasco tiene bajas probabilidades de

ocurrencia de este tipo de fenómenos.

Huracanes En los últimos 12 años la entrada de huracanes hacia la entidad ha sido esporádica; sin

embargo, en 1995 se presentaron dos de los más severos fenómenos hidrometeorológico en

el sur de la república como el Roxane y Opal, donde se vieron afectadas fuertemente

algunas zonas del estado.




El huracán Roxanne que tocó tierra entre el 8 y 20 de octubre, descargó lluvia de 204 mm en

Tabasco, con vientos máximos de 185 km/h y rachas de 215 km/h. Ocasionó grandes daños

en los estados de Tabasco, Veracruz y Campeche, al generar inundaciones de tierras de

cultivo. Tuvo la peculiaridad de regresar a lugares donde ya había pasado, como en Ciudad

del Carmen, del estado de Campeche, donde causó inundaciones severas y la rotura de

cinco tramos del acueducto que abastece de agua potable a la población.

En el municipio de Centro, Tabasco, los efectos meteorológicos críticos con alguna

posibilidad de manifestación se encuentran vinculados con huracanes tropicales, frentes fríos

y lluvias torrenciales denominadas “nortes”, los cuales son producto de ondas de alta y baja

presión en períodos definidos durante ciclos anuales. Las perturbaciones, depresiones,

tormentas y/o huracanes, cuando inciden se presentan en los meses de octubre a diciembre;

los efectos ocasionados son fuertes inundaciones y vientos huracanados. Con relación a los

frentes fríos, estos se presentan en los meses de Noviembre a Febrero y provocan

descensos bruscos de temperatura por períodos cortos, aunque no ocasionan perturbaciones

considerables en la zona.

De acuerdo con los registros de penetración a tierra de los ciclones tropicales, la

SEMARNAT a través de la Comisión Nacional del Agua, se ha identificado áreas o entidades

federativas en las que ha penetrado, al menos un ciclón tropical a tierra. Con base en las

zonas de ingreso se puede notar que los estados con mayor ocurrencia de penetración son:

Baja California Sur, Sinaloa, Michoacán, Guerrero, Quintana Roo y Tamaulipas.

Por lo anterior se considera que para el estado de Tabasco tiene bajas probabilidades de

ocurrencia de este tipo de fenómenos.

Los Intemperismos más severos reportados para el área de estudio son los siguientes: Secas

Esta temporada climática comprende de marzo a mayo, y se caracteriza por registrar muy

escasas precipitaciones en lapsos de varias semanas, ausencia de nubosidad y altas




temperaturas, además se registran los valores más altos de brillo solar y altas tasas de

evaporación

Temporal Se manifiesta de junio a septiembre, presentándose fuertes precipitaciones y predominio de

vientos alisios (masas de aire caliente húmedo) que al contacto con las barreras montañosas

del sur originan lluvias que en general son de corta duración pero intensas, y que se

manifiestan casi siempre por las tardes y noches. En esta temporada empieza a disminuir el

brillo solar en comparación con la temporada de secas y el monto de precipitación pluvial

total presenta su pico máximo anual en el mes de octubre.

Sequía intraestival También conocida como “Canícula”, abarca de la segunda quincena de junio a gran parte del

mes de agosto, en la cual las condiciones climáticas dominantes se ven interrumpidas por

una marcada disminución de la precipitación, altas temperaturas y brillo solar elevado.

Nortes De octubre a febrero el estado se ve invadido por frentes atmosféricos denominados

“Nortes”, que se originan por el intercambio de aire de un ciclón que se aleja en el mar Caribe

y el Golfo de México, y los vientos procedentes del Noreste de los Estados Unidos y de

Canadá. Estos frentes consisten en precipitaciones de poca intensidad pero de larga

duración que imponen condiciones de nublados permanentes, alta humedad relativa (más de

75%), temperaturas medias entre los 18 y 21º C y mínimas de 15 a 18º C. En esta temporada

se registran valores mínimos de evaporación y brillo solar.

Vientos Respecto a las velocidades medias de los vientos, las máximas se producen en los meses de

noviembre y diciembre con 35 km/h, y las mínimas en junio, siendo del orden de 18 Km. /h;

los vientos dominantes proceden en un 60% del Noreste y Noroeste durante todo el año, y

del Sureste provienen los vientos restantes en un 40%.




VINCULACIÓN CON EL PROGRAMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL ESTADO DE TABASCO (POET)

De a cuerdo al Programa de Ordenamiento Territorial del Estado de Tabasco (POET), la

zona donde se pretende realizar el proyecto de reposición y construcción del malecón en la

ciudad de Balancán, estado de Tabasco; se encuentra en la zona clasificada como Zona de uso intensivo con predominancia de especies herbáceas.

Las zonas de uso intensivo son aquellas aéreas donde el grado de transformación es total.

Además por sus características ambientales permite la intensificación de las actividades

económicas que ahí se llevan a cabo o bien de otras de igual forma alternas. En estas áreas

se pueden implementar programas intensivos que incluyan mecanización y uso de tecnología

que permita la transformación de insumos en producción. El uso de maquinaria, tecnología e

insumos deberá ser con apego a la conservación del medio ambiente por lo que se buscará

usar aquellas donde se privilegie un equilibrio entre los beneficios obtenidos y con un mínimo

impacto ambiental. Estas zonas se dividen en dos subclases para su manejo: con

predominancia de especies herbáceas y con predominancia de especies arbóreas; para el

caso del proyecto reposición y construcción del malecón de Balancán, se localizó en zonas

de uso intensivo con predominancia en especies herbáceas, considerando además de

ubicarse cerca de la periferia del rio Usumacinta, se observo que hay asentamientos

humanos, vegetación de tipo herbácea de los cuales se pudieron observar cocoite (Griricidia

sepium), macuili (Tabebuia rosea) zacate (Paspalum notatum), framboyán (Delonix regia); lo

cual las afectaciones que se llegaran a ocasionar no afectaría la vegetación catalogada en

extinción o al momento de realizarse las obras provisionales no se afectara superficies con

vegetación natural.

La zona donde se pretende realizar el proyecto de acuerdo el modo de fragilidad se ubica

en una zona Baja, teniendo en cuenta que la fragilidad es un componente natural de los

ecosistemas y consiste en la capacidad de susceptibilidad que tienen los ecosistema a sufrir

daños derivados de los procesos naturales, así como de las diferentes actividades

antropogénicas; otros componentes que van ligados a la fragilidad son la capacidad de




resistencia y resilencia de los ecosistemas, la resistencia es el grado que tiene un

ecosistema a resistir perturbaciones naturales o antropogénicas y la resilencia es la

capacidad en tiempo con que los ecosistemas se regeneran en respuesta a perturbaciones;

lo anterior nos indica que la zonas encasillada con grado de fragilidad bajo tiene una alta

resistencia y alta resilencia.

En lo que corresponde al grado de amenaza se ubica en la categoría Baja, el POET

menciona como grado de amenaza bajo a los ecosistemas que poseen un baja fragilidad,

que tienen un buen estado de conservación y que no coinciden en el área especial de alguna

actividad antropogénicas de alto impacto.

Lo anterior nos indica en primer lugar que la zona en donde se pretende llevar a cabo el

proyecto posee ecosistemas capases de resistir perturbaciones y de rápida recuperación y

en segundo lugar que son ecosistemas modificados por actividades antropogénicas los

cuales no conservan vegetación original.

Con lo que respecta a la vegetación y uso de suelo del sitio del proyecto, según el POET se

ubica en el tipo de pastizal inducido inundable; los pastizales inducidos son aquellos que se

producen a partir del desmonte de la vegetación primaria y posteriormente las áreas son

quemadas para favorecer el crecimiento de los pastos nativos. De acuerdo con lo observado

en el sitio del proyecto se encontraron pasto estrella (Cynodon nlemfuensis), pasto Taiwán

(Pennisetum purpureum) pasto chontalpo (Brachiaria decumbens) y en zonas en donde

temporalmente los terrenos son inundados y cuya pastura permanece sumergida por

periodos de tiempo prolongados se cultiva pastura resistente a periodos largos bajo agua

tales como el pasto humidicola (Brachiaria humidicola) (Ver capitulo VIII.1.4 Listas de flora y

fauna).

En conclusión la zona del proyecto, de acuerdo a lo dispuesto por el Programa de

Ordenamiento Ecológico del estado de Tabasco (POET), no se encuentra vegetación

original, ya que esta fue sustituida para dar paso a actividades agropecuarias como la

ganadería y agricultura y construcción de infraestructura, que por su parte la agricultura se




realiza de forma extensiva de manera tradicional y la agricultura poco mecanizada, mediante

un sistema tradicional denominado roza-tumba y quema; que la vegetación presente en la

zona es del tipo herbácea como especies de Maculis (Tabebuia rosea), Guacimo (Guazuma

ulmifolia), Cocoite (Griricidia sepium), Cedro (Cedrela odorata), Zacate (Paspalum notatum),

entre otras especies y pastizales cultivados, que por consiguiente estas zonas presentan un

grado de fragilidad baja, lo que nos indica que son zonas que tienen la capacidad de

regenerarse en periodos cortos de tiempo en respuestas a perturbaciones, y tomando en

cuenta que el proyecto de reposición y construcción del malecón en la ciudad de Balancan,

donde se trabaja con una longitud de 700 m y un área total de afectación de 17,500 m2

equivalentes a 1.7 ha y teniendo en cuenta que la realización de esta obra cumplirá el

objetivo de proteger los bienes materiales y salvaguardar la integridad física de los habitantes

no prevé afectaciones significativas en materia de Impacto Ambiental a los ecosistemas

sobre los que la obra se pretende realizar y se ubica.

Anexo I encontrará planos de vinculación de la zona del proyecto respecto al Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de Tabasco

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos a) Clima

Presenta el tipo de clima cálido-húmedo con abundantes lluvias en verano Am (f); tiene una

temperatura media anual de 32ºC, y la mínima absoluta alcanza los 20ºC. El régimen de

precipitaciones se caracteriza por un total de caída de agua de 1,500 mm en el mes de

septiembre y las mínimas en el mes de abril. La humedad relativa se estima en un máximo

de 90% en los meses de septiembre y octubre, y un mínimo de 74% en abril y mayo. En la

región noroeste, limitando con el estado de Campeche y la república de Guatemala.

Anexo J encontrará carta de climas municipio de Centro (INEGI 2000)




b) Geología y geomorfología

Los terrenos que componen el municipio son generalmente planos con pequeños lomeríos.

La altitud de la cabecera municipal es de 30 msnm y en el resto del municipio varía desde 10

hasta 50 msnm.

c) Suelos Según con la Síntesis de Información Geográfica de Tabasco 2000, la mayoría de los suelos

en el estado de Tabasco son jóvenes y de origen aluvial, ocupan más de 85% del total del

estado, entre ellos se encuentran los Gleysoles, Vertisoles, Cambisoles, Regosoles y

Fluvisoles; los suelos maduros como los acrisoles y luvisoles, sólo abarcan 9.82%. Las

condiciones físicas ya mencionadas han propiciado que más de 92% de los suelos sean

profundos, que 2.69% sean menores de 50 cm de profundidad, pues están limitados por roca

o por una capa de caliche, y una mínima porción, menores de 10 cm de profundidad.

En el municipio de Balancán se pueden encontrar en la zona centro-sur, suelos vertisoles,

que son muy arcillosos, presentan fuertes agrietamientos en la época de sequía, y tienen

problemas de drenaje y en el centro-norte se tienen suelos cambisoles.

De acuerdo con la carta estatal edafológica del INEGI 2000 del estado de Tabasco, en el sitio

sobre el cual se pretende efectuar las obras de reposicon y construcción del malecón de

Balancan se encuentran las siguientes unidades de suelo Cambisol Cromico (Bc), Cambisol

Éutrico (Be), Cambisol Ferralico (Bf), Gleysol calcárico (Gc), Gleysol Éutrico (Ge), Gleysol

Vértico (Gv), Vertisol Pélico (Vp), Fluvisol Gleyico (Jg), Arenosol Álbico (Qa).

Ver anexo K mapa de Edafología del municipio de Balancán (INEGI 2000). d) Hidrología superficial y subterránea Con bases en la carta estatal de Hidrología superficial del estado de Tabasco de INEGI 2000;

el sitio de la obra se encuentra dentro de la Región Hidrológica RH30 (Grijalva-Usumacinta);

Cuenca Hidrológica: Río Usumacinta Subcuenca Hidrológica: Rio Usumacinta.




Anexo L carta de hidrología superficial y subterránea del municipio de Balancan (INEGO 2000)

IV.2.2 Aspectos bióticos La vegetación original del municipio de Balancán ha sufrido fuerte perturbaciones a lo largo

de mucho tiempo como consecuencia de las actividades antropogénicas, crecimiento

poblacional, problemas de tenencia de la tierra y leyes mal enfocadas a la vocación del uso

de suelo, como la antigua ley Agraria que favoreció la deforestación con la expansión de la

frontera agrícola que clasificaba a las selvas como tierras ociosas, entre otros factores estos

han sido las causas principales de la perdida de la cobertura vegetal original que en su

principio fue Selva mediana perennifolia y de la cual solo que dan fragmentos en zonas

declaradas como áreas protegidas municipales.

a) Vegetación terrestre

En el área del proyecto de rectificación del arroyo Granaditas y con base en la carta estatal

de vegetación y uso de suelo del estado de Tabasco, en la zona donde se pretende realizar

el proyecto, la vegetación original que se encontraba era popal; pero esta ha sido sustituida

por pastizales del genero pasto estrella (Cynodon plectostachyus) para fines de ganadería;

las especies dominantes del popal son: Platanillo (Thalia geniculata), (Calathea lutea),

(Calathea sp). Popoay (Heliconia sp), Además de especies acuáticas como (Leersia sp),

(Paspalum spp), (Panicum spp), (Cyperus spp); También se observan adyacentes al sitio del

proyecto, cultivos frutales como Coco, (Cocus nucifera), Plátano, (Musa sapientum), Naranja,

(Citrus Cinesis), Aguacate (Persea americana), Mango (Manguifera indica); también especies

como Macuilis (Tabebuia rosea), Palo mulato (Bursera simaruba), Cocoite (Gliricidia sepium),

Caimito (Crysophyllum cainito), Guano redondo (Sabal mexicana), Tinto,(Haematoxylum

campechianum), Teka (Tectonia grandis,) Caoba (Swietenia macrophilla), Ceiba (Ceiba

pentandra), Dormilona (Mimosa pudica); adyacentes al sitio de la obra se pueden observar

pequeños fragmentos de bosque de tinto (Haematoxylum campechianum)

Anexo M encontrará carta de vegetación y tipo de uso del municipio de Balancan (INEGI 2000).




b) Fauna La riqueza de especies de fauna silvestre existente en el sitio está vinculada específicamente

por la cobertura vegetal de la misma, por lo que en el sitio del proyecto la fauna se ha

desplazado a áreas aledañas en donde todavía existe cobertura vegetación por lo que

esencialmente la realización de esta obra no afectara a la fauna del sitio.

La mayor diversidad de fauna observada en áreas aledañas al proyecto está compuesta por

aves, tales como Pespita (Jacana spinosa), Chilera (Pitangus sulphuratus), Garzón (Ardea

alba), zopilote común (Coragyps atratus), Pijije (Dendrocygna autumnalis), zanate (Quiscalus

mexicanus) entre otras especies.

Dentro del grupo de los réptiles, serpientes y anfibios como iguana verde (Iguana iguana),

Toloque (Basiliscus sp), víbora de cascabel (Crotalus durisus), Boa (Boa constrictor), Sapo

común (Bufo marinum) entre otras especies por mencionar.

La fauna acuática que se ubica en el río Usumacinta-San Pedro, está compuesta

principalmente por especies de mojarra paleta (Cichlasoma synspilum), castarrica (Cichlasoma

urophtalmus), bobo (Ictalurus meridionalis), robalo (Centropomus undecimalis), entre otras. Sin

embargo para este grupo de fauna no se prevé afectación alguna por el desarrollo de las

actividades de relleno, construcción del muro y protección marginal de tapete de concreto en

el malecón de Balancán, debido a que actualmente el arroyo Granaditas no transporta

grandes cantidades de agua derivado del fuerte azolvamiento que presenta.

IV.2.3 Paisaje El paisaje del sitio del proyecto se encuentra en una planicie en donde predominan los

pastizales utilizados para la de cría de ganado generalmente bovino, árboles frutales como

Mango (Manguifera indica) Plátano (Musa Paradisiaca) Naranja (Citrus sinensis) entre otros y

algunas especies maderables como Maculis (Tabebuia rosea), Cocoite (Griricidia sepium),

teca (Tectona grandis), Guasimo (Guazuma ulmifolia) que son utilizadas como cercos vivos,

de los cuales se va caracterizando por encontrarse en una zona urbana.




IV.2.4 Medio socioeconómico

Al municipio de Balancán se puede arribar por carreteras, río, avión y ferrocarril; hay en el

municipio 496.60 km. que pertenecen a alimentadoras estatales de las cuales 237.60 km.

están pavimentados y 259.0 km. revestidos.

En la totalidad de la red carretera que hay en el municipio se han construido 40 puentes

vehiculares.

Las principales carreteras que comunican al municipio son:

Carretera Federal 186 Villahermosa – Chablé – Balancán.

Carretera Federal Emiliano Zapata – Tulipán - Balancán.

Carretera Estatal Tenosique – Balancán.

El municipio cuenta con una población indígena de 437 habitantes, de los cuales 178 hablan

lengua chol; 65 chontal de Tabasco; 63 maya; 58 tzeltal; y el resto lo componen otros grupos

étnicos sin clasificación definida.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en

el municipio habitan un total de 504 personas que hablan alguna lengua indígena

Población Total por Grandes Grupos de Edad 1990-1995 (En Porcentajes)




Movimiento de la Población Población Total por Sexo

1950-2000

Año Total Hombres % Mujeres %1950 8,603 4,479 50.2 4,124 49.81960 14,584 7,561 51.8 7,023 48.21970 28,226 14,609 51.8 13,617 48.21980 37,099 18,977 51.2 18,122 48.81990 49,309 24,998 50.7 24,311 49.32000 54,143 26,916 49.71 27,227 50.29

Fuente: Cuaderno Estadístico Municipal 1998 INEGI XII Censo General de Población y Vivienda 2000

De acuerdo a los resultados preliminares del XII Censo General de Población y Vivienda

2000 del INEGI, el municipio cuenta con 54,143 habitantes, 26,916 hombres (49.71%), y

27,227 mujeres (50.29%) lo que representa el 2.87% de la población total del estado,

registrando el municipio una densidad de población de 15 hab/Km2.

En 1997 el total de nacimientos fue de 1,967, de los cuales 962 fueron hombres y 1,005

mujeres. De 219 defunciones de personas mayores de edad que se presentaron, 137 fueron

hombres y 82 mujeres. Entre los menores de un año hubieron 30 defunciones: 16 niños y 14

niñas.

Se realizaron 472 matrimonios y 19 divorcios; de los 57,131 nacimientos que hubo en el

estado, el 3.7% le correspondió a Balancán.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuenta con un total de 53,038 habitantes.

Religión

En 1980 la población del municipio era de 37,099 habitantes; de ellos, el 77.8% era católica,

el 13% evangélica, mientras que el 7.2% no profesaba religión alguna.




Educación

El sistema educativo de todos los niveles en el municipio está integrado por 232 centros

escolares a los que asisten regularmente 19,011 alumnos que son atendidos por 788

docentes.

De esos 232 planteles, 67 son de preescolar, 122 primarias, 36 secundarias, 3 centros de

educación especial, 5 de bachillerato, además de 2 de capacitación para el trabajo, 17

laboratorios, 31 talleres, 7 bibliotecas escolares, 42 bibliotecas públicas. Para el nivel

superior cuenta con el Tecnológico de los Ríos y la Escuela Normal Superior de los Ríos.

Salud

La demanda de servicios médicos es atendida por organismos oficiales y privados en el

medio urbano y rural, contando para ello con 20 unidades médicas, 19 de consulta externa y

una de hospitalización general de la Secretaría de Salud.

Los consultorios rurales proporcionan servicios de medicina preventiva, consulta externa y

medicina general, los centros de salud y materno infantil ofrecen, además de los ya

mencionados, los de laboratorio de análisis clínicos, rayos X y de regularización sanitaria,

atención obstétrica, ginecológica, pediátrica y hospitalización.

Seguridad Social

Se cuenta con 6 unidades médicas, 3 pertenecientes al Instituto Mexicano del Seguro Social

(IMSS), una al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

(ISSSTE), una de la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) y una del Instituto de

Seguridad Social del Estado de Tabasco (ISSET).




Asistencia Social

Hay 20 unidades médicas: 19 de consulta externa y una de hospitalización general; cuenta

también con 31 casas de salud en las zonas rurales, además de consultorios médicos

particulares.

Abasto

El municipio cuenta con 7 mercados públicos, 59 tiendas Diconsa (comprende tiendas rurales

del programa de apoyo a las zonas populares urbanas y rurales) y 9 centros receptores de

productos básicos, instalándose en la cabecera municipal una vez a la semana un tianguis o

“mercado sobre ruedas”.

Deporte

Hay 3 unidades deportivas: una en la cabecera del municipio, una en villa El Triunfo, una en

la villa Quetzalcóatl, en éstas puede practicarse la mayoría de las disciplinas deportivas a

nivel popular como: voleibol, basquetbol, fútbol y béisbol.

Vivienda

Para 1995, habían un total de 11,336 viviendas, de las cuales 11,334 son particulares y 2 colectivas, representando el 3.18% del total del estado Pisos

Cemento o firme 73.1%

Paredes Ladrillo o block 37.9%Techos Láminas de

asbesto – zinc 54.6%




Servicios con que cuentan (Al 5 de noviembre de 1995)

Agua entubada 7,627 67.28% Drenaje 8,843 78.00% Energía eléctrica 9,546 84.20%

Numero de ocupante por vivienda (Al 5 de noviembre de 1995).

No. de Viviendas No. de ocupantes

669 de 1 ocupante 1,171 de 2 ocupantes 1,724 de 3 ocupantes 2,097 de 4 ocupantes 1,957 De 5 ocupantes 1,407 de 6 ocupantes 975 de 7 ocupantes 546 de 8 ocupantes 337 de 9 ocupantes 451 de 10 o más

ocupantes

Según el Cuaderno Estadístico Municipal edición 1998 del INEGI, el promedio de ocupantes

por vivienda en 1995 fue de 5 personas. De acuerdo a los datos preliminares del XII Censo

General de Población y Vivienda 2000 del INEGI, en el municipio se tuvo un total de 12,360

viviendas con 54,093 ocupantes, con un promedio de 4.38 ocupantes por vivienda.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en

el municipio cuentan con un total de 13,222 viviendas de las cuales 12,975 son particulares.




Servicios Públicos

Los servicios públicos con que cuenta el municipio son: energía eléctrica, agua potable,

alumbrado público, seguridad pública y tránsito, servicio de limpia, mercados, pavimentación,

mantenimiento de drenaje, panteones, rastros, parques y jardines.

El ayuntamiento tiene a su cargo la cobertura de los siguientes servicios:

Servicios Públicos Cobertura Energía eléctrica 80%Agua potable 70%Alumbrado público 65%Mantenimiento del drenaje urbano.

80%

Recolección de basura y limpieza de vías públicas

80%

Seguridad pública. 70%Pavimentación 60%Mercados y centrales de abasto

70% de la cab. mun.

Rastros 70%

El Ayuntamiento administra además los servicios de parques y jardines, mercados, limpia,

unidades deportivas y recreativas, panteones y rastros.

Medios de Comunicación

La información se recibe a través de estaciones de radio y periódicos de la capital del estado,

de la televisión estatal y nacional, y del sistema de cablevisión.

Cuenta con dos aeródromos: uno en la cabecera municipio y el otro en el campamento del

Plan Balancán-Tenosique, cerca del pueblo San Pedro, que tienen una longitud de pista de

800 y 1,340 metros respectivamente.




Cuenta con terminal de autobuses de primera y segunda clase, cuatro estaciones de

ferrocarril (villa El Triunfo, San Pedro, Mactún y El Aguila); once oficinas postales (dos

administraciones, tres agencias, y seis expendios ubicados en pequeños comercios e

instituciones públicas); dos oficinas de la red telegráfica, telefonía particular, telefonía

automática rural y radiotelefonía. En cuanto a la comunicación pluvial, ésta se efectúa a

través de lanchas y cayucos.

IV.2.5 Diagnóstico ambiental a) Integración e interpretación del inventario forestal

La manifestación de la problemática ambiental en el municipio de Balancan tiene en sus

orígenes en tres grandes factores:

1) El municipio se ubica en el delta activo del rio Usumacinta. 2) Grandes procesos de desforestación regional incluyendo el municipio. 3) Crecimiento urbano acelerado y concentración de servicios en la ciudad de Balancán. La conjunción de estos factores ha generado procesos multifactoriales que repercuten en la

calidad de vida de la población urbana y rural, traducidos en problemas en contaminación de

suelos, aire y agua, la reducción de los recursos bióticos y la trasformación gradual de la

fisionomía municipal.

Estos han llevado a desequilibrios y contrastes, por un lado el crecimiento y modernización

de la ciudad de Balancán, contrasta con el atraso de las comunidades rurales en los que aun

se emplean métodos rudimentarios en la agricultura y carecen de los servicios de drenaje y

agua potable. No obstante, cuenta con un potencial enorme en cuanto a la disponibilidad de

recursos naturales acuáticos y terrestres.




Los procesos propios del delta activo y el modelo de desarrollo en el municipio, ha dado

como resultado el establecimiento de diversos ecosistemas que tiene en común, ser

vulnerables a los eventos catastróficos y a las acciones antropogénicas; por ejemplo, el

sistema de llanuras de inundación que amortiguan los efectos de la inundación sobre la

ciudad, fue modificadas por las obras-paradójicamente llamadas de protección tales como los

bordos, drenes, canales y etc.

En superficie municipal coexisten usos de suelos y son comunes las llanuras de inundación y

cuerpos lagunares con las áreas de desarrollo urbano, e industrial, así mismo, coexisten las

áreas dedicadas a los cultivos y la ganadería.

Estos contrastes del desarrollo rural y urbano ubican a la problemática ambiental

precisamente en dichos entornos en el medio rural existe la degradación de suelo por uso

inadecuado, la contaminación de los cuerpos de agua por aguas residuales industriales y

domesticas, la competencia de las actividades económicas por el uso de suelo con el

desplazamiento de la agricultura principalmente. En el medio urbano, son las disposiciones

inadecuadas de los residuos sólidos, el vertimiento de aguas residuales domesticas e

industriales, la expansión urbana sobre lugares no aptos creando con ello, áreas de riesgo, o

bien, el desplazamiento de otras actividades productivas.

b) Síntesis del inventario Uso actual del suelo Los usos identificados en el territorio municipal corresponden a zonas urbanas, pastizales

con actividad ganadera extensiva, agricultura en diversas modalidades, zonas de inundación,

pantanos, selvas y áreas con asociación vegetal de tular-lirio. La distribución por uso o

actividad se indica en el Mapa de usos de Suelo y las superficies obtenidas a través del GIS

INTERGRAPH son las que siguen:

Como podrá observarse la actividad agropecuaria con usos combinados es preponderante

en el municipio, predomina la ganadería intensiva sobre la extensiva, por lo que toca a la




agricultura se presenta en las modalidades de agricultura mecanizada continua, agricultura

mecanizada estacional y agricultura de temporal.

En una buena parte de la superficie municipal se practican ambas actividades e inclusive,

existen áreas en las que se presentan hasta cuatro modalidades de uso. Agricultura mecanizada continua Amc Agricultura mecanizada estacional Ame Agricultura de temporal At Praderas cultivadas Pc Aprovechamiento de pastizal Pa

La superficie agropecuaria por tipo de uso son las siguientes: Agricultura:

Agricultura mecanizada estacional 20.3 Agricultura mecanizada continua 12.0

TOTAL 32.3 Ganadería:

Pradera cultivada 232.7 Aprovechamiento de pastizal 244.7

TOTAL 477.4 Usos combinados:

PC +At 31.8 PC +Amc 129.6 PC +Amc 121.1 Pa +At 13.1 Pa +Ame 5.7 Pa +Amc 5.2 PC +At +Amc 20.7 PC +At +Pa + Ame 0.2 Amc + Pa + At 1.4

TOTAL 328.8

En la porción emergida del municipio se llevan a efecto la actividad agrícola, esta es muy

heterogénea y dispersa, se realiza con métodos tradicionales y se establecen cultivos de

maíz principalmente y frijol; dado que tienen bajos rendimientos se presume el uso de

grandes cantidades de fertilizantes y pesticidas.

Los usos del suelo corresponden a la edafología y a la naturaleza de las unidades

ambientales (paisajes terrestres), por ejemplo la ganadería se concentra en las regiones sur

y sureste del municipio en los que se ubican unidades ambientales con rangos altitudinales

de hasta 40 m ó mayores de 10 m, y suelos de tipo vertisol y gleysol que se les considera

aptas para esta actividad. De la misma manera, las llanuras de inundación están




estrechamente ligadas a las funciones de unidades ambientales influenciadas por cauces o

desembocaduras de los ríos González, de la Sierra y Usumacinta; a su vez, estas llanuras

están ligadas con los tipos de vegetación de popal, lirio y la presencia de pantanos.

Por el contrario, la agricultura se realiza indistintamente en el municipio e inclusive en

llanuras de inundación en las que solamente existe la oportunidad de ser empleadas en la

época de estiaje; desde el punto de vista edafológico, son pocas las áreas en los que podría

llevarse a cabo esta actividad con buenos rendimientos; no obstante, mientras no se defina

un marco de ordenamiento territorial, que oriente el uso del suelo conforme a su aptitud no

será posible pensar por ejemplo en acciones como es la reconversión de cultivos,

introducción de nuevas especies, diversificación de actividades económicas, y la reutilización

de residuos agropecuarios, entre otros.

Hidrodinámica regional Un fenómeno histórico particular de la dinámica hidrológica del delta del río Grijalva son los

“rompidos” o cambios de curso de ríos caudalosos, asociados a inundaciones extraordinarias

por lo general al final de la época de lluvias y coincidiendo con la saturación del suelo.

Inundaciones históricas que no siempre coincidieron con “rompidos” pero que contribuyeron

a intensos procesos de acumulación de sedimentos ocurrieron en 1918, 1927, 1932, 1944,

1952, 1955, 1957, 1963, 1969, 1973, 1980, 1999 y 2007. Estas dos última se debieron al

desfogue de emergencia que se llevó a cabo en la presa Peñitas.

Para mitigar los efectos de las inundaciones desde 1952 se han establecido sistemas de

bordos y drenes en el delta, para proteger a las comunidades y ciudades; no obstante, no se

ha desarrollado una infraestructura que evite en el largo plazo los efectos desvastadores de

inundaciones de gran magnitud. Los bordos han servido a su vez como vías de comunicación

entre diversas poblaciones y se estima que de alguna manera, han propiciado el

establecimiento de asentamientos humanos sobre áreas de inundación aparentemente

protegidos por este sistema de bordos. Las obras más recientes que modificaron la

hidrodinámica del delta del río Mezcalapa fueron la Presa Nezahualcoyotl en 1964 y el

sistema de drenes y canales de conducción del Plan Chontalpa.




Balance Hidrológico De acuerdo con información de la Comisión Nacional del Agua (CNA, 1992) en el estado de

Tabasco se tiene una disponibilidad total anual de 132,700 millones de metros cúbicos (Mm3)

de agua, no obstante, la capacidad de aprovechamiento estatal era de 271 Mm3 que equivale

apenas al 0.21%; este déficit en infraestructura da una idea del potencial que tiene el estado

en cuanto al agua como recurso natural con implicaciones económicas. Dado que el gran

consumidor y generador es la ciudad de Villahermosa, se mencionan los indicadores en

correlación a esta.

Los indicadores más importantes respecto al uso del agua en el estado y en el municipio de

Balancán son los siguientes: Tabla 4 Balance hidrológico del estado de Tabasco CONCEPTO USO VOLUMEN

DISPONIBILIDAD DE AGUA TOTAL ANUAL 132,700 MM3 CAPACIDAD ESTATAL 271 MM3 APROVECHAMIENTO REAL 206 MM3 FUENTE DE ABASTECIMIENTO AGUAS SUBTERRÁNEAS 110 MM3 AGUAS SUPERFICIALES 96 MM3 SUBTOTAL 206 MM3 USOS DEL AGUA SUPERFICIAL AGRÍCOLA 21 MM3 INDUSTRIAL 14 MM3 DOMÉSTICO Y COMERCIAL 61 MM3 SUBTOTAL 96 MM3 USOS DEL AGUA SUBTERRÁNEA AGROPECUARIO 5 MM3 INDUSTRIAL 44 MM3 DOMÉSTICO Y COMERCIAL 61 MM3 SUBTOTAL 110 MM3

Fuente: Programa Estatal de Aprovechamiento del Agua. Comisión Nacional del Agua, Gerencia Estatal en Tabasco., noviembre de 1992.

Contaminación Las fuentes de contaminación del agua, suelos y aire identificadas en el municipio son las

descargas de aguas residuales domésticas e industriales, los lixiviados de los residuos

sólidos acumulados en basureros, las excretas a cielo abierto, el uso de detergentes y de

agroquímicos. De igual manera, la contaminación atmosférica está generada por fuentes fijas

industriales y por fuentes móviles representado por un creciente parque vehicular.




Aguas residuales domésticas e industriales Debido al creciente deterioro de la calidad del agua, en 1978 los gobiernos federal y estatal

definieron 35 estaciones de muestreo representativas para integrar la Red de Monitoreo de

la Calidad del Agua en el estado de Tabasco; a partir de 1991 con el fin de establecer una

tabla comparativa, se estableció el Índice Tabasqueño de la Calidad del Agua que

consideraba los aspectos bacteriológicos, orgánico, industrial y la calificación global; la

escala de este índice fue la siguiente:

1-1.59 Pésima 1.60-2.59 Mala 2.60-3.59 Regular 3.60-4.59 Buena 4.60-5.00 Excelente

De acuerdo con los registros históricos obtenidos del periodo 1991-1993 la contaminación

orgánica e industrial no afectaba mayormente a la calidad del agua ya que osciló de regular a

buena e inclusive en algunos casos excelentes. No ocurrió así con el índice bacteriológico

que fue de pésima a regular, lo que significa que la fuente de esta problemática son las

descargas de aguas residuales domésticas urbanas y rurales. El Índice Tabasqueño de la

calidad del Agua operó hasta 1994 y a la fecha no se ha restablecido su función.

Tabla5 Índice Tabasqueño de la Calidad del Agua: Bacteriología

Est Oct 91 Nov 91 Dic 91 Ene 92 Feb 92 Mar 92 Abr 92 1 1.00 2.40 2.00 1.00 1.00 4 1.60 2.00 2.00 1.00 17 2.00 2.00 2.00 1.00 2.00 18 2.20 2.00 3.00 1.00 1.00 67

Fuente: Informe de Monitoreo de la calidad del Agua de la Red Estatal. Dirección de Ecología SCAOP,1992

Tabla6 Índice Tabasqueño de la Calidad del Agua: Bacteriología

st Oct 92 Nov 92 Dic 92 Ene 93 Feb 93 Mar 93 Abr 93 1 3.00 1.00 1.00 2.00 2.20 1.00 4 1.00 1.00 1.00 1.60 1.80 2.60 17 1.00 1.00 1.00 2.00 2.80 2.60 18 1.00 1.60 3.40 2.60 2.60 67 3.00

Fuente: Informe de Monitoreo de la calidad del Agua de la Red Estatal. Dirección de Ecología SCAOP,1992




Las fuentes de las aguas residuales industriales son provocadas por la planta industrial

asentada en el municipio que llegaba en 1995 a 1,021 establecimientos, de estos el 37%

estuvo dedicada a la elaboración y procesamiento de alimentos, el 18% a la industria

metálica básica, el 13% a textiles e industria del cuero. Las más contaminantes son las

procesadoras de alimentos, las textiles y la industria maderera, esto sin contar los campos

petroleros ubicados en el municipio. A esto hay que sumar 73 mil descargas domésticas que

se han registrado en la actualidad.

Detergentes y excretas Otra fuente de contaminación de ríos y arroyos que no ha sido evaluado, es el uso de

detergentes en el lavado de ropa en las zonas rurales; para efectos de estimación se calcula

el uso de una bolsa de detergente por familia en una semana; la bolsa es de 0.450 Kg.

Relativo a las excretas humanas a cielo abierto, se les considera una fuente importante de

contaminación orgánica y bacteriológica de los cuerpos de agua y de los mantos freáticos

que son superficiales.

Agroquímicos Un factor adicional y no menos importante de contaminación del suelo y del agua, lo

representa el uso de agroquímicos en la actividad agropecuaria; no se tienen estadísticas

relativas a su uso y por ello se toman como punto de referencia las dosis de 800 Kg/ha/año

de fertilizantes y 10 Kg/ha/año de pesticidas recomendadas por el INIFAP, FERTIMEX y

SAGAR para aplicar a cultivos de granos, para la actividad pecuaria recomiendan dosis de

400 Kg/ha/año de fertilizantes en pastizales inducidos y 8 Kg/ha/año de pesticidas; no

obstante, la Dirección de Desarrollo del Ayuntamiento del municipio de Balancán considera

que se emplean 2 Kg/ha/año de pesticidas. En los suelos con usos ganaderos, es común el

empleo fertilizantes en pastizales cultivados, lo que significaría que en 23,270 hectáreas se

estaría aplicando 400 Kg/ha/año; de la misma manera, se presupone el uso de fertilizantes

únicamente en el caso de la agricultura mecanizada continua y estacional, de ahí que se

estime una aplicación de 800 Kg/ha/año. La carga anual estimada de fertilizantes para el

municipio será:




Superficie de pastizales cultivados: 9,300 ton/año Superficie de agricultura mecanizada: 2,580 ton/año

Los efectos notorios del uso de fertilizantes en el mediano y largo plazos son la salinización y

alcalinización de los suelos; sin embargo, dado que el manto freático es superficial en los

suelos de la región, cabe esperar que exista un fenómeno de dilución que finalmente impacte

en la carga de nutrientes de los cuerpos de agua.

Importancia económica de los residuos sólidos De acuerdo con los indicadores de la Comisión Nacional de Ecología (1988), la composición

de la basura en la región sureste es como sigue:

Tabla 7 Composición Porcentual de los residuos sólidos en la región sureste SUBPRODUCTO % ton/día ton/año RESÍDUOS ALIMENTICIOS 40.26 279.92 68617.5 OTROS DIVERSOS 9.01 62.65 15356.3 RESÍDUOS DE JARDÍN 7.73 53.75 13174.7 PAPEL 6.77 47.07 11538.5 RESIDUO FINO 6.25 43.46 10652.3 CARTÓN 4.43 30.80 7550.3 VIDRIO TRANSPARENTE 4.20 29.20 7158.3 PAÑAL DESECHABLE 3.94 27.39 6715.2 PLÁSTICO PELÍCULA 3.89 27.05 6630.0 VIDRIO DE COLOR 3.88 26.98 6612.9 LATA 2.75 19.12 4687.0 PLÁSTICO RÍGIDO 2.34 16.27 3988.2 MATERIAL FERROSO 1.35 9.39 2300.9 TRAPO 1.23 8.55 2096.4 MATERIAL NO FERROSO 0.99 6.88 1687.3 HUESO 0.60 4.17 1022.6 HULE 0.38 2.64 647.7 TOTAL 100 695.29 170436.0

Fuente: Indicador de generación promedio de la Comisión Nacional de Ecología, 1988, aplicado a datos de la Coordinación de Limpia, Mercados y

cementerios del Ayuntamiento de Balancán, Tab.

Esta composición da una idea del porque en el municipio de Balancán durante la recolección

existen tres “pepenas”, esto es, tres etapas en el proceso de preselección: la primera fuera

del domicilio, la segunda la realizan los recolectores y la tercera un grupo de pepenadores.

Con el fin de mostrar la importancia económica de la basura, en la misma tabla se desagrega

porcentualmente la producción del mes de octubre de 1999 y la producción total de 1999




hasta ese mes; por ejemplo, el papel y cartón sumaron 20.87 toneladas por día, el vidrio

alcanzó 13.18 ton/día.

El valor que pueda alcanzar los subproductos será uno de los obstáculos más importantes a

considerar en cualquier proceso de reorganización de este sector, cualquiera de los tres

eslabones de la cadena será lesionado en sus intereses.

Recolección y disposición final La recolección es realizada por 12 camiones tipo cilindro, cilindro compactador, cola de pato

y de caja grande; 6 camionetas de arrastre de contenedores y 15 contenedores de 6 m3.

Dado que los vehículos son de diferentes modelos y condiciones mecánicas deficientes, la

mayor parte del presupuesto se emplea para reparaciones. La disposición final de los

residuos sólidos municipales se lleva a cabo en un basurero a cielo abierto de 18 hectáreas;

proporcionalmente, la relación peso-volumen es de 1:2.84, esto es que cada tonelada

depositada corresponde a 2.84 m3 de residuos sólidos.

Residuos peligrosos En el municipio se han identificado dos tipos de residuos peligrosos, los de carácter

biológico-infeccioso y los derivados de la actividad industrial (aguas residuales y materia

orgánica producto del triturado de la caña), sin embargo no existen registros de su magnitud.

La Dirección de Ecología del Gobierno del Estado calcula que se generaron 144 mil

toneladas en 1997 y 120 mil en 1998 y de ellos, 30 mil corresponden a los biológicos

infecciosos, esto para el territorio estatal, de esto no se tiene el dato exacto para el municipio

de Balancán.

Emisiones de fuentes fijas y móviles Las mayorías de los contaminantes atmosféricos forman parte de gases mucho más

calientes que el aire circundante, debido a que son emitidos en procesos de combustión por

lo que tienden a ascender y mezclarse con el aire.




Entre las fuentes diversas están los incendios forestales domésticos y las quemas agrícolas;

la mayoría de los Nox se conviene finalmente en ácido nítrico (HNO3) y nitratos (NO3),

depositándose en tierra y mar debido a la precipitación pluvial.

La principal fuente de SO2 son los procesos de combustión de carbón y petróleo en procesos

industriales (subproductos indeseables de la combustión de los combustible fósiles),

asimismo, la calcinación de minerales de sulfuro, la refinación de petróleo, la elaboración de

oxido sulfúrico y la de coque a partir de carbón. Los SO2 se eliminan del aire mediante su

conversión a ácido sulfúrico y sulfatos.

La principal fuente individual de hidrocarburos, son los vehículos de transporte. Los

automóviles emiten hidrocarburos por perdidas de evaporación y en forma de hidrocarburos

no quemados a través del tubo de escape; en la región, la fuente de mayor generación de

hidrocarburos a la atmósfera es la industria azucarera. También pequeñas partes de

hidrocarburos, se desprenden de plantas de energía eléctrica y de la eliminación de

desechos, aunque los procesos industriales producen mayor cantidad, también existen otras

fuentes como son los incendios forestales, los domésticos, la combustión de desechos de

carbón, las quemas agrícolas, la evaporación de solventes y la evaporación de gasolina en

vehículos y estaciones de servicio.

Las macropartículas se producen junto con los contaminantes gaseosos del aire, debido a las

diferentes actividades de la sociedad industrial, las principales fuentes son la combustión de

carburantes fósiles, incendios forestales, transportes y fuentes industriales.

Fuentes fijas de contaminación En 1993, el Instituto Nacional de Ecología (INE) mediante la aplicación de una encuesta de

tipo industrial y la investigación de otras fuentes de contaminación, como parques

vehiculares en los principales centros de población del Estado, propuso el reforzamiento de

la Red de monitoreo existente, desde el año de 1988, la Secretaría de Desarrollo Urbano y

Ecología (SEDUE), mantuvo operando de manera regular, la Red de Monitoreo de la Calidad




del Aire en el Estado de Tabasco; que contaba en su inicio con 6 estaciones de monitoreo,

de estas, 2 correspondieron al municipio de Centro, particularmente en la ciudad de

Villahermosa.

a) Estación Laboratorio Regional de Evaluación Ambiental, equipado con un Alto Volumen.

b) Estación Luis Gil Pérez, equipado con un Alto Volumen y un Burbujeador

El número de equipos y estaciones se fueron incrementando gradualmente y para 1993 ya

operaban en el estado 11 estaciones y un total de 17 equipos manuales de monitoreo

atmosférico (9 Altos Volúmenes y 8 Burbujeadores) que quedaron a cargo de la Secretaría

de Desarrollo Social (SEDESOL) y posteriormente pasaron a formar parte del Equipo de

Monitoreo de la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP).

Esta última dependencia no operó dicha red y a partir de 1997 inició trámites para entregar

equipos y las atribuciones de monitoreo atmosférico al Gobierno del Estado.

Dentro del Programa Regional de Administración de Calidad del Aire en Zonas Críticas

instrumentada por el INE, se consideraron al municipio de centro y a otros más (Cárdenas,

Comalcalco, Cunduacán, Huimanguillo, Jalpa de Méndez, Macuspana, Nacajuca y Paraíso),

dentro de la denominada “Zona Crítica del Estado de Tabasco”, que junto con las zonas

críticas de Oaxaca, Veracruz y Yucatán se ubican en la región VI, debido a que en ella la

problemática ambiental se debe al fuerte desarrollo de las actividades petroleras

principalmente. Para esto no se cuentan datos para el municipio de Balancán.

Así mismo, desde el año 1988 y hasta 1993, la Delegación SEDUE en el Estado, inicialmente

y posteriormente el INE a través de la Delegación Estatal de la SEDESOL, operó

regularmente la Red de Monitoreo Atmosférico, contemplado dentro de esta los nueve

municipios petroleros del Estado, donde se consideraban parámetros como: PST, SO2, NOX,

Composición Orgánica Volátiles e Hidrocarburos.




Fuentes móviles de contaminación Se calcula que existe un creciente parque vehicular de más de 80 mil vehículos que genera,

de estos, en abril de 1997 estaban registradas 1,430 unidades de transporte público. Los

principales contaminantes de las fuentes móviles son partículas, SO2, HC, CO, NOx. Las

emisiones a la atmósfera varían sustancialmente si se trata de fuentes móviles, fijas o

naturales; de manera muy gruesa la experiencia en el D.F. indica que el 80% de la

contaminación atmosférica proviene de fuentes móviles, el 15% de la industria y el 5% de

fuentes naturales. Respecto a la composición de los contaminantes atmosféricos, la

composición es como sigue (Informe sobre el Medio Ambiente en México, SEDUE, 1988):

Contaminante Fuente Fija Fuente móvil Fuente natural

(%) (%) (%) Partículas 20.6 1.0 100 SO2 37.9 0.2 HC 22.1 7.7 CO 8.5 88.4 Nox 10.9 2.7

Para cuantificar las emisiones de partículas a la atmósfera es deseable obtener registros

sistemáticos, sin embargo, con el fin de estimar de manera gruesa –pero no por ello

desechable- se aplica la metodología de Evaluación Rápida de Fuentes de Contaminación de

Aire, Agua y Suelo del Centro Panamericano de Ecología Humana y Salud, OPS-OMS, 1984

para conocer estimativamente la carga de contaminantes a la atmósfera en el municipio de

Balancán. Tabla 8 Indicadores de emisiones de fuentes móviles

FUENTE: Indicadores de Kg/unidad se toma de “Evaluación Rápida de Fuentes de Contaminación de Aire, Agua y Suelo del Centro Panamericano de Ecología Humana y Salud, OPS-OMS, 1984. El dato del parque vehicular se toma de información de la Dirección de Ecología del Gobierno del Estado de Tabasco.

No. vehic

PARTICULAS Kg/UNIDAD TON/AÑO

SO2 Kg/UNIDAD TON/AÑO Nox

Kg/UNIDAD TON/AÑO HC Kg/UNIDAD TON/AÑO CO

Kg/UNIDAD TON/AÑO 80,000 2.0 160 0.54 43.2 10.3 824 14.5 1160 377 30160




V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales V.1.1 Indicadores de impacto V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto Los factores medio ambientales impactados considerados en esta evaluación, es decir las

filas de las matrices se establecieron de acuerdo a lo establecido en el capitulo anterior, para

lo cual desarrollaremos una tabla en la cual se define dos subsistemas.

Natural Socio económico En el desarrollo de la matriz estos subsistemas fueron divididos en factores que lo conformen

y subdivididos en los atributos de cada uno de estos factores.

En la tabla siguiente se presentan los factores ambientales que serán afectados durante la

ejecución dl proyecto.

Tabla 9 Factores impactados durante la ejecución del proyecto

Sub sistema Factor Atributos

Factores

Biofísico

Aire

Ruido

Calidad de aire

Suelo Características físicas

y químicas Hidrología superficial Calidad del agua

Vegetación Cobertura

Fauna Riqueza de especies

Paisaje Visibilidad

Social Social Calidad de vida

Económico Ingreso per cápita

En base al diagnostico del sistema ambiental, se aplican las diferentes metodologías, como

lista simple de control, matrices de impacto ambiental y a juicio de expertos, se determinó lo

siguiente:




Tabla 10 Fuentes de cambio, perturbaciones y efectos

Fuentes de cambio Perturbaciones Efectos Despalme del Horizonte A Suelo hidrología Perdida de la materia orgánica

del suelo

Tránsito vehicular continuo Atmosfera Calidad del aire, nivel de ruido nivel, de polvo

Obra de construcción Atmosfera, suelo, socioeconómica

Nivel de ruido, incremento del consumo a nivel local, incremento de generación de residuos domésticos

Manejo de combustible y lubricantes Suelo hidrología Contaminación de suelo,

subsuelo y manto freático

Contratación de personal Socioeconómica Incremento del consumo a nivel local, incremento del ingresos per cápita

Construcción de muro, relleno y protección marginal.

Hidrología superficial, económica

Evitar inundaciones en la zona, el paisaje cambiara perceptiblemente.

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación Se Utilizo como base principal una metodología Cualitativa-Cuantitativa de Fernández

Condesa (1997).

V.1.3.1 Criterios Una vez identificado los impactos y como preámbulo de su cuantificación, se establecieron

las características o propiedades comunes entre ellos y se evaluó la importancia del impacto

de acuerdo a los criterios de la siguiente tabla.




Tabla 11 Importancia de Impacto

Criterio Descripción Símbolo Manifestación Valor Naturaleza

Signo Impacto benéfico + Impacto perjudicial -

Extensión

Área de

influencia

EX

Puntual 1 Parcial 2 Extenso 4 Total 8 Critico +4

Persistencia

Permanencia del efecto

PE

Fugas 1 Temporal 2 Permanente 4

Sinergia Regularidad de la manifestación

SI Sin sinergia (simple) 1 Sinérgico 2 Muy sinérgico 4

Efecto Relación Causa - efecto EF Directo 1

Indirecto 4

Recuperabilidad

Reconstrucción

por medios humanos

MC

Recuperable de manera inmediata 1

Recuperable a mediano plazo 2

Mitigable 4 Irrecuperable 8

Intensidad

Grado de destrucción

I

Baja 1 Media 2 Alta 4 Muy alta 8 Total 12

Momento

Plazo de la manifestación

MO

Largo plazo 1 Medio plazo 2 Inmediato 4 Critico +4

Reversibilidad

RV

Corto plazo 1 Medio plazo 2 Irreversible 4

Acumulación

Incremento progresivo

AC

Simple 1 Acumulativo 4

Periodicidad

Regularidad de la

manifestación

PR

Irregular o aperiódico y discontinuo 1

Periódico 2 Continuo 4

Importancia I I=±[3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC]




Debido a que el proceso de calificación y cuantificación de los impactos resulta un proceso

subjetivo, es necesario definir bajo un marco conceptual cada uno de estos criterios, para así

permitir en caso de ser necesario el proceso de réplica.

A continuación se presenta el alcance de cada uno de estos criterios:

Por la variación de la calidad ambiental (naturaleza) Con dos factores de ponderación a saber: Impacto benéfico o positivo: Es aquel admitido como tal, por la comunidad técnica y

científica como la población en general en el contexto de un análisis completo de los costos y

beneficios genéricos y los aspectos externos de la actuación contemplada.

Impacto adverso o negativo: Aquel cuyo efecto que se traduce en pérdida de valor natural,

estético, cultural, paisajístico, productividad ecológica o en un aumento de los perjuicios

derivados de la contaminación, de la erosión a través del tiempo y demás riesgos

ambientales en discordancia con la estructura ecológico y geográfico, el carácter y la

personalidad de una zona determinada.

Por el grado de modificación (intensidad) Con tres factores de evaluación: Impacto notable o muy alto: Aquel cuyo efecto se manifiesta como una modificación del

medio ambiente, de los recursos naturales o de sus procesos fundamentales de

funcionamiento, que produzca o pueda producir repercusiones apreciables en los mismos,

expresa su alteración casi total del factor considerado en el caso de que se produzca el

efecto. En el caso de que la modificación sea completa el impacto se denomina total.

Impacto mínimo o bajo: Aquel efecto que expresa una destrucción mínima del factor

considerado.




Impacto medio y alto: Aquellos efectos que se manifiestan como una alteración del medio

ambiente o de alguno de sus factores, cuyas repercusiones en los mismos se consideren

situadas entre los niveles anteriores.

Por la extensión del impacto ambiental

Con cinco factores de evaluación:

Impacto puntual: Cuando la acción del impacto produce un efecto muy localizado.

Impacto parcial: Es aquel efecto que supone una incidencia apreciable en el medio.

Impacto extremo: Es aquel efecto que se detecta en una gran parte del medio considerado.

Impacto total: Es el efecto que se manifiesta de una manera generalizada en todo el entorno

considerado.

Impacto de ubicación critica: Es aquel en que la situación que se produce es crítica y

normalmente se da en impactos puntuales.

Por el momento en que se manifiesta el impacto ambiental Con tres parámetros de evaluación: Impacto latente (medio y largo plazo): Es aquel efecto que se manifiesta al cabo de cierto

tiempo desde el inicio de la actividad que lo provoca (tanto a medio como largo plazo), como

consecuencia de una aportación progresiva de sustancias o agentes, inicialmente inmersos

en un umbral permitido y debido a su acumulación y/o a su sinergia implica que el límite se

ha pasado, pudiendo ocasionar graves problemas debido a su alto índice de imprevisión.

Impacto inmediato: Es el lapso de tiempo entre el inicio de la acción del impacto la cual es

crítica, independientemente del lapso de manifestación.




Por la persistencia del impacto Se refiere a la durabilidad del impacto y tiene tres parámetros de evaluación:

Impacto fugaz: Es aquel cuya duración es solo instantánea.

Impacto temporal: Es aquel que se manifiesta en un lapso de tiempo considerable.

Impacto permanente: Es aquel cuya durabilidad permanece a través del tiempo.

Por la reversibilidad del impacto Esta característica se refiere a la posibilidad de eliminar el impacto. Esta característica se

evalúa bajo tres parámetros que a la vez se establecen en función del tiempo:

Impacto a corto plazo: es aquel cuya eliminación es posible y en un breve lapso de tiempo.

Impacto a medio plazo: Es aquel cuya eliminación es posible pero requiere de cierto lapso

de tiempo.

Impacto irreversible: Es aquel cuya eliminación es imposible independientemente del lapso

de tiempo transcurrido.

Por la sinergia del impacto: Esta característica se refiere a la suma de los efectos del

impacto, pero no se refiere a una suma aritmética, si no en función de la magnitud del

impacto. Impacto sin sinergia: Es aquel cuya presencia no se asocia a impactos ya presentes,

pasados o futuros.

Impacto sinergético: Es aquel cuya presencia se acumula en términos de magnitud con

otros impactos pasados, presentes o futuros en la zona de estudio.




Impacto muy sinergético: La asociación de otros impactos resulta en un incremento muy

significativo en términos de la magnitud del impacto.

Por la acumulación de impacto Con dos posibilidades de evaluación: Impacto simple: No existe la posibilidad de que este impacto se asocie a otros, sin embargo

su importancia individual puede o no ser significativa.

Impacto acumulativo: Bajo esta característica se define el impacto sobre el medio que

resulta cuando los efectos de la actuación se añaden los de otras actuaciones pasadas,

presentes o futuras razonadamente previsibles.

Por el efecto del impacto Con dos parámetros de evaluación: Impacto directo: Es aquel cuyo efecto se manifiesta en una relación directa: causa – efecto.

Impacto indirecto: Es aquel cuyo efecto no incide directamente sobre el medio, pero si se

manifiesta en algún otro sentido.

Por la periodicidad del impacto.

Con tres parámetros de evaluación en función de su producción bajo periodos. Impacto irregular: Es aquel cuya reproducción no puede ser definida bajo ningún esquema.

Impacto periódico: Es aquel que se reproduce al cabo de periodos determinados.

Impacto continuo: Aquel efecto que se manifiesta sin interrupción.




Por la recuperabilidad del impacto ambiental Esta característica establece si el efecto producido por el impacto puede ser absorbido y/o

eliminado por el medio. Tiene cuatro parámetros de evolución:

Impacto recuperable inmediatamente: Es aquel que se manifiesta en el sitio pero su efecto

en el lapso de tiempo entre el inicio de la acción y la manifestación del impacto es casi nulo.

Impacto recuperable medio plazo: Los efectos causados por este tipo de impacto son

recuperables pero en cierto tiempo.

Impacto mitigable: Aquel cuyos efectos no se pueden eliminar, sin embargo, sus

consecuencias se pueden disminuir o minimizar.

Impacto irrecuperable: Aquel cuyos efectos no se pueden eliminar, ni mitigar.

La valoración cualitativa permitirá una idea del efecto de cada acción impactante sobre cada

factor ambiental el cual es modificado, esto es, a partir de la extensión o magnitud (que

implica el carácter) así como la intensidad o importancia del impacto.

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada Fase de Evaluación Intermedia (Matriz de Evaluación Cualitativa - Cuantitativa) La

evaluación de los impactos causados por este tipo de proyecto se realizó básicamente en 3

etapas: 1) identificación de los impactos; 2) predicción y evaluación cualitativa de los

impactos ambientales y 3) evaluación cuantitativa o valoración de los efectos de los impactos

identificados de forma específica.

Este esquema se aplica partiendo del conocimiento de las distintas etapas que integran el

proyecto y del conocimiento del entorno ambiental, donde se ubicara la obra.

En conjunto, con este trabajo se logra generar un esquema específico de evaluación de las

consecuencias ambientales generadas por la puesta en marcha de este proyecto, lo cual se

traduce en una descripción específica del medio afectado. Así, a partir de este sistema de

evaluación, se puede obtener de forma general, una visión clara de los efectos generados




por el proyecto de reposición y construcción del malecón en la ciudad de Balancan, estado

de Tabasco.

Al finalizar esta área y con los resultados de los impactos favorables y desfavorables

identificados y cuantificados, se procede a la construcción del escenario con el proyecto

incluido en el sistema ambiental para observar sus efectos y proponer las medidas de

atenuación o mitigación (capítulo VI), para que el proyecto sea lo más sustentable posible

con el medio económico y el ambiente.

La identificación de los impactos se realizo como una aproximación inicial, mediante la lista

de control propuesta por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) en

1990.

En las siguientes tablas se muestran las acciones potenciales y sus causas – efectos en los

diversos factores ambientales que podrían ser alterados en las diferentes etapas del

proyecto.

Evaluación cuantitativa Para la evaluación cuantitativa de los impactos ambientales, se construyeron 2 matrices del

tipo causa-efecto, en estas matrices se cuantificaron los impactos ocasionados en:

Medio natural y socioeconómico Resumen Las matrices causa–efecto, consisten en un cuadro de doble entrada en cuyas columnas se

figuran las acciones que generarán impactos y en las filas los factores medio ambientales

que pueden ser afectados de manera directa e indirecta por tales impactos.

Acciones impactantes Las acciones impactantes, es decir, las actividades que se evaluaron en las matrices como

causantes de impacto ambiental (columnas de las matrices), se clasificaron en función de las




etapas en las que se divide el proyecto, en el capítulo II, se presenta la descripción detallada

de cada una de estas acciones o actividades.

Factores medioambientales impactados Los factores seleccionados para la evaluación cuantitativa de los impactos (filas matrices), es

decir, aquellos factores en los que se predice ocurrirán un efecto como consecuencia de las

actividades realizadas en la ejecución del proyecto, fueron establecidos de acuerdo al

diagnóstico ambiental del capítulo IV.

En este sentido, las matrices en las que se evaluaron cuantitativamente los impactos en cada

medio (medio físico, medio natural y medio socioeconómico) incluyen los factores más

relevantes de cada sistema.

Importancia del impacto.

Una vez establecidos los factores impactados, se procedió a la cuantificación de los

impactos, es decir, se cuantificó o calificó el efecto sobre cada factor.

La calificación o importancia del impacto sobre cada factor, quedó representada por un

número que se calculó mediante la fórmula convencional, la cual está en función del valor

asignado a los atributos valorativos que fueron descritos en la tabla V.10 del capítulo V.

La ecuación general para la obtención de esta calificación se expresa de la siguiente manera: Donde:

I=±[3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC]

Es importante mencionar que la importancia (I) del efecto de una acción sobre un factor

ambiental, no debe confundirse con la importancia del factor ambiental afectado.

Finalmente, el resultado obtenido fue interpretado de acuerdo a los rasgos cuantitativos

señalados en la tabla siguiente:




Tabla 12 Interpretación de los valores de importancia

Impacto Valor numérico

Relevantes o compatibles Menores de 25Moderado 25-50

Severo 50-75 La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100. Presenta valores intermedios (entre 40 y 60) cuando se da algunas de las siguientes

circunstancias:

Intensidad total, y afección mínima de los restantes criterios. Intensidad muy alta o alta, y afección alta o muy alta de los restantes criterios.

Intensidad alta, efecto irrecuperable y afección muy alta de alguno de los restantes criterios.

Intensidad media o baja, efecto irrecuperable y afección muy alta de al menos dos de los

restantes criterios.

Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes o sea compatibles.

Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50 serán severos cuando la

importancia se encuentre entre 50 y 75, y críticos cuando el valor sea superior a 75.

Es muy importante reseñar que al igual que sucede con los valores de los distintos criterios,

los valores de las cuadriculas de una matriz no son comparables, pero si los son las

cuadriculas y símbolos que ocupen lugares equivalentes en matrices que reflejen resultados

de alternativas de un mismo proyecto o provisiones de estado de situación ambiental

consecuencia de la introducción de medidas correctoras.

Tabla 13 Escala de ponderación de impactos para el área de influencia

Valor Impacto

0-350 Irrelevante o compatible 350-700 Moderado 700-1000 Severo 1000-1500 Critico >1500 Total




La identificación de los impactos se realizo en primera instancia a través de una lista de

control, la cual es una lista de los factores ambientales que deben ser utilizados, y son

utilizadas generalmente para planificar un estudio de impacto ambiental o para resumirlo. En

este estudio se utilizó, específicamente la lista de control simple propuesta por el

Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), en la que se identifica o plantea

la factibilidad de los impactos ambientales en función de los componentes naturales, los

recursos demandados y los desechos generados en cualquier proyecto de desarrollo

industrial.

A continuación se presenta la lista de control realizada para el proyecto de Reposición y

construcción del malecón en la ciudad de Balancán, estado de Tabasco.

Tabla 14 Lista de control para la identificación de los impactos ambientales del proyecto de “Reposición y construcción del malecón en la ciudad de Balancán, estado de Tabasco”.

Tema Si No Comentarios

Forma del terreno ¿Producirá el proyecto: X Pendientes o terraplenes inestables? X Una amplia destrucción del desplazamiento del suelo? X Un impacto sobre terrenos agrarios clasificados como de primera calidad o únicos?

X

Cambios en la forma del terreno, orillas, cauces de cursos o riberas?

X

Destrucción, ocupación o modificación de rasgos físicos singulares?

X

Efectos que impidan determinados usos del emplazamiento a largo plazo?

X

Aire/climatología ¿Producirá el proyecto impactos en cuanto a: Emisiones de contaminantes aéreos que excedan los estándares federales o estatales o provoquen deterioro de la calidad del aire ambiental (niveles de inmisión) (por ejemplo gas radón)?

X

¿Olores desagradables? X ¿Alteración de movimientos del aire, humedad o temperatura? X Emisiones de contaminantes aéreos peligrosos regulados por la ley del aire limpio?

X

Agua ¿Producirá el proyecto impactos en cuanto a: ¿Vertidos a un sistema público de aguas? X ¿Cambios en los índices de absorción, pautas de drenajes o en el índice de cantidad de agua de escorrentía?

X

¿Alteración en el curso de los caudales de Avenidas? X ¿Represas control o modificación de algún cuerpo de agua igual o mayor a cuatro ha. de superficie?

X

¿Vertidos en aguas superficiales o alteraciones en la calidad del agua considerando, no solo, la temperatura y la turbidez?

X

¿Alteraciones de la calidad del agua subterránea? X ¿Contaminación de reservas públicas de agua? X ¿Infracción de los estándares estatales de calidad de curso de X




agua, si fueran de aplicación? ¿Instalación de un área inundable, fluvial o litoral? X ¿Riesgos de exposición de personas o bienes a peligros asociados al agua tales como las Inundaciones?

X

¿Impacto sobre o construcción en un humedal o en una llanura de inundación interior?

X

Identificación de Impactos Ambientales en los Sistemas Bióticos y Recursos Naturales

Tema Si No Comentario Residuos sólidos ¿Producirá el proyecto: X Residuos sólidos en volumen significativo? X Ruido ¿Producirá el proyecto: Aumento en los niveles sonoros previos? X Mayor exposición a la gente a ruidos elevados? X Vida vegetal ¿Producirá el proyecto: Cambios en la diversidad o productividad o en el número de alguna especie de planta (incluyendo árboles, arbustos, herbáceas, cultivos, microflora y planta acuáticas?)

X

Reducción en el número de individuos o afectará el hábitat de alguna especie vegetal considerado como única, en peligro o rara por algún estado o designada a nivel federal? (Comprobar las lista estatales o federales de las especies en peligro)

X

Introducción de especies nuevas dentro de la zona o creará barreras para el normal desarrollo pleno de las especies existentes?

X

Vida animal ¿El proyecto: Reducirá el hábitat o número de individuos de alguna especie considerada como única, o en peligro o rara por algún estado o designada a nivel federal? (Comprobar las lista estatales o federales de las especies en peligro)

X

Introducirá nuevas especies de animales o creará una barrera a las migraciones y movimientos de los animales terrestres o de los peces?

X

Provocará la atracción o la invasión, o atrapará la vida animal?

X

Dañará los actuales habitas naturales y de peces? X Provocara la emigración generando problemas de X Es una zona

sumamente perturbada, estos cambios hace años que se efectuaron.

Interacción entre los humanos y los animales? Usos del suelo ¿El proyecto: X Alterará sustancialmente los usos actuales o previstos del área?




Identificación de Impactos Ambientales en los Sistemas de Servicios Públicos y Salud Pública.

Tema Si No Comentario Transporte y flujos de tráfico ¿Producirá el proyecto: Un movimiento adicional de vehículos? X Efectos sobre las instalaciones actuales de aparcamientos o necesitara nuevos aparcamientos?

X

Un impacto considerable sobre los sistemas de transporte? X Alteraciones sobre las pautas actuales de circulación o movimiento de gente y/o bienes?

X

Un aumento de los riesgos del tráfico para vehículos motorizados, bicicletas o peatones?

X

La construcción de carreteras nuevas? X Servicio público Este proyecto: ¿Tendrá el proyecto un efecto sobre, o producirá, la demanda de servicios públicos nuevos o de distinto en alguna de las áreas siguientes?

X

Protección contra incendios? X Escuelas? X Otros servicios de administración? X Infraestructura ¿Producirá el Proyecto: ¿El proyecto producirá una demanda de sistemas nuevos o de distinto tipo de las siguientes infraestructuras

¿El proyecto producirá una demanda de sistemas nuevos o de distinto tipo de las siguientes infraestructuras

Energía y gas natural? X Sistemas de comunicación? X Agua? X Saneamiento o fosas sépticas? X Red de aguas blancas o pluviales? X Población ¿Este proyecto: Alterara la ubicación o la distribución de la población humana en el área?

X

Tema Si No Comentario Riesgos de accidentes. ¿Este proyecto: Implicará el riesgo de explosión o escapes de sustancias potencialmente peligrosas incluyendo, pero no solo, petróleo, pesticidas, productos químicos, radiación u otras sustancias tóxicas en el caso de un accidente o una situación desagradable?

X

Salud humana. ¿Este proyecto: Creará algún riesgo potencial para la salud? X Sólo en el caso de fuga

de combustible. Expondrá a la gente a riesgos potenciales para la salud? X Sólo en el caso de fuga

de combustible. Economía. ¿El proyecto: Tendrá algún efecto adverso sobre las condiciones económicas locales o regionales, por ejemplo, turismo, niveles locales de ingresos, valores del suelo o empleos?

X

Reacción social ¿Este proyecto: Conflicto en potencia? X Una contradicción respecto a los planes u objetivos ambientales que se han adoptado a nivel local?

X

Estética ¿Este proyecto: Cambiara una vista escénica o un panorama abierto al público? X Si, Mantener constante

comunicación entre las




comunidades asentadas sobre la margen derecha del río Grijalva, sobre todo en aquellas épocas de lluvias y en las que el cauce de alivio se encuentre en funcionamiento.

Creará una ubicación estéticamente ofensiva a la vista del público X Arqueología, cultura e historia ¿El proyecto: Alterara sitios, construcciones, objetos o edificios de interés arqueológico, cultural o histórico?

X

Residuos peligrosos. ¿El proyecto: Implicara la generación, transporte, almacenaje o eliminación de algún residuos peligroso reglado (por ejemplo: asbestos, si se incluye la demolición o reformas de edificios)?

X

Fuente: (Servicio de Investigación cooperativa del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, USDA, 1990). Para la identificación de los impactos generados, se utilizarán matrices del tipo causa-efecto,

las cuales en sus columnas establecen las actividades impactantes, mismas que para este

proyecto se indican en la tabla siguiente: Tabla 15 Actividades Impactantes en cada etapa

Preparación del sitio Construcción Operación y mantenimiento Abandono del sitio

Se escavara para poder formar la zapata del muro, eliminación

de escombro del malecón

Nivelación y colocación de relleno,

colocación de estructura de acero

para concreto y colocación de tapetes

de concreto

Mantenimiento de infraestructura Operación

De manera preliminar se consideró que las principales afectaciones causadas por las

actividades de preparación del sitio serán modificaciones a la vegetación ya que implica el

corte y chapodeo de las especies vegetales presentes en el área del proyecto para el área de

obras provisionales, pero no así para el sitio de reposición y construcción del malecón, ya

que es un área que cuenta con cimientos humanos; los cuales para permitir los trabajos de

construcción del muro, relleno y protección marginal por tapetes de concreto serán retirados

para las actividades de excavación, formación de pilas y cabezales.

De igual manera habrá impactos negativos a la atmósfera, afectando la calidad del aire, nivel

de polvo y nivel de ruidos por el incremento del tránsito vehicular, carga y descarga de




materiales, sin embargo estos se consideran temporales por el tiempo que dure la ejecución

del proyecto.

En relación al factor suelo, este se verá afectado de manera regular debido a la extracción

del sedimento y relleno de concreto la colocación de pilas y cabezales de concreto, pero

tomando en cuenta las dimensiones del proyecto este efecto en el ambiente se considera

mínimo, por lo que se prevé que no exista una alteración al ambiente mayor a la existente.

Durante la etapa de construcción, el ruido generado por los equipos y maquinaria pesada, así

como los vehículos de transporte podrían ocasionar alteraciones en la armonía de la fauna.

Existe un impacto potencial por el manejo de residuos peligrosos que se generarán en esta

etapa.

Con respecto a los impactos benéficos ocasionados durante ésta etapa, se considera en este

análisis, los referentes a la elevación del nivel de empleo y los ingresos en la economía local.

De igual manera es importante considerar que este proyecto está dentro de los lineamientos

estratégicos para la generación de satisfactores primarios de la población del municipio de

Centro.

En cuanto a los impactos adversos estos se tendrán que ver con los residuos sólidos

derivados de pedacería metálica, restos de comida, cartón, papel, etc. Los cuales requerirán

eficientes sistemas de control y manejo, para no ocasionar alteraciones en el área donde se

desarrollará el proyecto.

Es importante señalar que para la evaluación de impacto al ambiente relativo al riesgo por

fugas de diesel durante las actividades tendientes a la ejecución de este Proyecto están

orientadas a eliminar cualquier posibilidad de fuga ya que serán ejecutadas de acuerdo a la

normatividad, códigos de seguridad vigentes, practicas recomendadas, especificaciones

particulares del contrato, plan de aseguramiento de la calidad de la compañía contratista,

manual de procedimientos de la Constructora que opere en forma continua y confiable,

garantizando la seguridad de los habitantes de la zona y la protección del medio ambiente.




Impactos ambientales generados Tabla 16 Identificación de impactos

Entorno afectado Posibles impactos en: Atmósfera Calidad del aire, nivel de polvo y nivel de ruidos Suelo Características fisicoquímicas, erosión y deposición. Hidrología Calidad del agua superficial Fauna Desplazamiento de la fauna de talla menor (para el área de

obras provisionales). Vegetación Cobertura Paisaje Visibilidad, calidad paisajística Social Programas de desarrollo Cultural Calidad de vida Económico Ingresos per cápita, ingresos a la economía local

Tabla 17 Descripción de impactos más significativos Concepto Descripción Factor ambiental Atmósfera Atributo ambiental Calidad del aire Etapa Preparación del sitio y construcción Acciones del proyecto Chapodeo y eliminación de la cobertura vegetal en la zona

de obras provisionales. Descripción de impactos El movimiento de tierras y materiales de construcción

favorecen la incorporación de partículas al aire. Carácter del impacto Adverso Duración de impacto Muy corta, se produce solamente durante esta etapa del

desarrollo del proyecto Intensidad del impacto Mínima debido a que la calidad del aire en la zona del

proyecto es buena, además de las condiciones topográficas de planicie que favorecen la dispersión

Extensión del impacto Local, alcance no mayor a 1.5 km de radio Sinergia No aplica Importancia del factor Relevante Importancia del impacto Compatible Concepto Descripción Factor ambiental Atmosfera Atributo ambiental Calidad de aire Etapa Preparación del sitio y construcción Acciones del proyecto Uso de vehículos, maquinaria y equipo requerido para la

ejecución del proyecto Descripción de impactos La utilización de motores de combustión interna a diesel y

gasolina genera emisiones de NO2, SO2, partículas y fracciones de hidrocarburo.

Carácter del impacto Adverso Duración de impacto Muy corta, se produce solamente durante esta etapa del

desarrollo del proyecto




Intensidad del impacto Mínima debido a que la calidad del aire en la zona del proyecto es buena, además de las condiciones topográficas de planicie que favorecen la dispersión

Extensión del impacto Local, alcance no mayor a 1.5 km de radio Sinergia No aplica Importancia del factor Relevante Importancia del impacto Compatible Concepto Descripción Factor ambiental Atmósfera Atributo ambiental Nivel de ruido Etapa Preparación del sitio y construcción Acciones del proyecto Uso de vehículos, de maquinaria y equipo requerido para la

ejecución del proyecto Descripción de impactos La utilización de motores de combustión interna a diesel y

gasolina genera emisiones de ruido Carácter del impacto Adverso Duración de impacto Muy corta, se produce solamente durante esta etapa del

desarrollo del proyecto Intensidad del impacto Media, de acuerdo a los valores de emisión típicos de este

tipo de vehículos Extensión del impacto Local, alcance no mayor a 1 km. de radio Sinergia No aplica Importancia del factor Relevante Importancia del impacto Compatible Concepto Descripción Factor ambiental Suelos Atributo ambiental Características físicas y químicas Etapa Preparación del sitio y construcción Acciones del proyecto Chapodeo Descripción de impactos Los residuos mal manejados pueden dispersarse y alterar

de manera directa y durante su degradación, las características físicas y químicas del suelo. La eliminación del horizonte A elimina por completo la materia orgánica del suelo. Sin embargo la colocación de concreto evitará el arrastre de nutrientes y la erosión hídrica.

Carácter del impacto Adverso Duración de impacto Temporal Intensidad del impacto Media Extensión del impacto Puntual al área de localización del proyecto Sinergia Sinérgico Importancia del factor Relevante Importancia del impacto Compatible Concepto Descripción Factor ambiental Suelos




Atributo ambiental Características físicas y químicas Etapa Preparación del sitio y construcción Acciones del proyecto Generación de residuos peligrosos Descripción de impactos Durante estas actividades se generarán residuos sólidos

y líquidos peligrosos como, aceites gastados, estopas contaminadas con aceites de no manejarse adecuadamente pueden contaminar al suelo y subsuelo en el sitio del proyecto.

Carácter del impacto Adverso Duración de impacto Temporal Intensidad del impacto Mínima, considerando la aplicación de medidas

preventivas por parte del promovente Extensión del impacto Puntual al área de localización del proyecto Sinergia Sin sinergia Importancia del factor Relevante Importancia del impacto Compatible Concepto Descripción Factor ambiental Suelos Atributo ambiental Erosión y depósito Etapa Preparación del sitio y construcción Acciones del proyecto Chapodeo Descripción de impactos Se removerá suelo, que si no es dispuesto

adecuadamente, puede ser arrastrado por lluvia y depositado en el río.

Carácter del impacto Adverso Duración de impacto Permanente Intensidad del impacto Mínima Extensión del impacto Puntual al área de localización del proyecto, ya que el

proyecto solo se realizara en una superficie de 17,500 m2. Sinergia Sin sinergia Importancia del factor Relevante Importancia del impacto Compatible Concepto Descripción Factor ambiental Hidrología superficial Atributo ambiental Calidad del agua Etapa Preparación y construcción Acciones del proyecto Las actividades propias de campamento como servicios

sanitarios, etc., generarán aguas residuales sanitarias Descripción de impactos Las aguas sanitarias mal manejadas y dispuestas

inadecuadamente pueden contaminar los cuerpos de agua superficiales e incluso subterráneos

Carácter del impacto Adverso Duración de impacto Temporal, debido a que el periodo de impacto es corto y

después de realizada la actividad dependemos de las




condiciones de dilución y la autodepuración del medio. Intensidad del impacto Mínima, considerando las aplicaciones de medidas

preventivas por parte del promovente Extensión del impacto Local, no mayor a 1 km en torno al sitio del proyecto. Sinergia Sin sinergia Importancia del factor Relevante Importancia del impacto Compatible Concepto Descripción Factor ambiental Vegetación Atributo ambiental Cobertura Etapa Preparación del sitio y construcción Acciones del proyecto Chapodeo, Descripción de impactos Con esta actividad se eliminara la cobertura vegetal. En el

área del proyecto existe muy poca vegetación, la cual está conformada por pasto natural y especies características de vegetación ruderal, se prevé un programa de reforestación con especies locales.

Carácter del impacto Adverso, disminuye la cobertura vegetal Duración de impacto Permanente, durante la vida útil del proyecto Intensidad del impacto Mínima Extensión del impacto Puntal, dentro de los límites de la obra. Sinergia Sinérgico Importancia del factor Importante Importancia del impacto Compatible Concepto Descripción Factor ambiental Fauna Atributo ambiental Patrones de distribución (desplazamiento de la fauna) Etapa Preparación del sitio y construcción Acciones del proyecto Con el desmonte se eliminara la cubierta vegetal en una

superficie de 17,500 m2 Descripción de impactos La eliminación total de la cobertura vegetal del área de

obra reduce la disponibilidad de sitios de anidamiento de pequeños roedores.

Carácter del impacto Adverso, se disminuye la disponibilidad del hábitat Duración de impacto Temporal, se prevé la aplicación de un programa de

reforestación en el área del proyecto, utilizando para ello especies endémicas, lo que regenera y habilitara nuevos sitios de a nidación.

Intensidad del impacto Mínima Extensión del impacto Local Sinergia Sin sinergia Importancia del factor Importante Importancia del impacto Compatible




Concepto Descripción Factor ambiental Fauna Atributo ambiental Patrones de distribución (desplazamiento de la fauna) Etapa Preparación del sitio y construcción Acciones del proyecto El uso de vehículos, maquinaria y equipo generará

emisiones de ruido generando un desplazamiento de la fauna aledaña

Descripción de impactos El ruido y las actividades en el sitio de la obra provocará el desplazamiento de la fauna

Carácter del impacto Mínimo, el área es un sitio netamente urbano y la fauna existente, tiende a migrar hacia zonas con mayor cobertura, el sitio solo es utilizado como corredor.

Duración de impacto Corta, una vez que cese la actividad, desaparece el impacto

Intensidad del impacto Mínima, afecta los especímenes presentes en el sitio de la obra y áreas cercanas, que se desplazaran a los sitios inmediatos cercanos con características semejantes.

Extensión del impacto Local, el desplazamiento de la fauna por el ruido, no rebasara más de 1 km de radio.

Sinergia No aplica Importancia del factor Importante Importancia del impacto Compatible Concepto Descripción Factor ambiental Paisaje Atributo ambiental Visibilidad, calidad paisajística Etapa Preparación del sitio y construcción Acciones del proyecto Chapodeo Descripción de impactos Aun que para los inicios de la construcción se eliminara la

vegetación original, y se modificara la imagen del cauce, se aplicara un programa de reforestación y áreas de jardines al interior del área del proyecto, lo que reducirá considerablemente los efectos paisajísticos del proyecto.

Carácter del impacto Adverso. Duración de impacto Permanente, dura toda la vida útil del proyecto Intensidad del impacto Mínima a una distancia no menor de 1 km Extensión del impacto Extensión puntual (dentro de los límites de la localización

de la construcción del banco) Sinergia No se considera efectos sinérgicos Importancia del factor Relevante Importancia del impacto Compatible Concepto Descripción Factor ambiental Paisaje Atributo ambiental Calidad paisajística Etapa Construcción Acciones del proyecto Instalación de almacenes, letrinas portátiles,




contenedores de residuos y maquinaria

Descripción de impactos La instalación de la maquinaria pesada, bodegas temporales, etc, inducirá a una agresión visual en la calidad paisajística natural del entorno

Carácter del impacto Adverso. Duración de impacto Temporal Intensidad del impacto Baja, se considera que el entorno es de tipo aislado

ganadero Extensión del impacto Local apreciable hasta 1 km Sinergia No se considera efecto sinérgico Importancia del factor Importante Importancia del impacto Compatible Concepto Descripción Factor ambiental Socioeconómico Atributo ambiental Empleo Etapa Preparación del sitio y construcción Acciones del proyecto Chapodeo, y operación

Descripción de impactos

La actividad de chapodeo, , requiere la contratación de personal para la ejecución de la misma; el efecto que tiene el empleo sobre el consumo directo en la localidades aledañas al sitio del proyecto, provee de satisfactores que inciden sobre las actividades económicas dedicadas al sector servicios, así como también a la economía local, para el Municipio de Centro.

Carácter del impacto Positivo Duración de impacto Corta, esta actividad es realizada en un tiempo muy corto

debido a que en el área del proyecto la vegetación es muy poca.

Intensidad del impacto Mínima por la cantidad de empleo que pueda generar y por su corta duración

Extensión del impacto Local, las actividades a realizar por su misma naturaleza, el impacto generado no rebasa los límites de la localidad

Sinergia Tiene efecto sinérgico sobre el consumo y la calidad de vida.

Importancia del factor Relevante, por ser generador de satisfactores y mantener un equilibrio en los aspectos sociales.

Importancia del impacto Compatible Concepto Descripción Factor ambiental Socioeconómico Atributo ambiental Empleo Etapa Preparación del sitio y construcción Acciones del proyecto Transporte y maquinaria

Descripción de impactos La transportación de maquinaria y equipo requiere de personal para realizar esta actividad, por lo que se presenta además una oportunidad para las compañías




locales, esta requieren de ayudantes en general por lo que pueden disponer de esta categoría de personal en el municipio, referido, esta contratación tiene un efecto directo sobre el ingreso por remuneración, el cual se convierte en consumo y dinamiza a la economía local con su efecto multiplicador.

Carácter del impacto Positivo Duración de impacto Muy corto Intensidad del impacto Mínima Extensión del impacto Local Sinergia Tiene efecto sinérgico sobre el consumo y la calidad de

vida. Importancia del factor Relevante, por su generador de satisfactores y mantener

un equilibrio en los aspectos sociales. Importancia del impacto Compatible Evaluación de los impactos ambientales De acuerdo con la evaluación de impactos ambientales el proyecto consiste en la

“Reposición y construcción del malecón en la ciudad de Balancán, estado de Tabasco”; por

lo que se consideran dos grupos de impactos claramente definidos, aquellos que son

temporales, discontinuos y los que son permanentes y continuos.

En los primeros quedan agrupados emisiones de gases de combustión, partículas y ruido,

que solo se generan mientras existe actividad de vehículos y maquinaria, pero que dada la

capacidad de dispersión en la zona no permanecerán y de hecho no tiene mayor

significancia, por su restringida zona de influencia.

El segundo tipo lo constituyen los impactos de pérdida de suelo debido al proceso de

chapodeo y la eliminación de la cobertura vegetal en los sitios de obra, pérdida de la

cobertura de la vegetación, alteración de los patrones de distribución y desplazamiento de la

fauna.

Esta pérdida de cobertura vegetal, en realidad resulta de menor importancia, en virtud de las

condiciones del entorno, lo que permite a su vez un impacto reducido sobre la fauna.

Existe otro grupo de impactos, que tiene que ver con la generación de residuos no

peligrosos, agua residual sanitaria, basura domestica municipal y residuos peligrosos. Los




dos primeros tipos se manejan por recolección periódica y serán dispuestos en sitios de

disposición autorizados por el municipio de Balancán, lo que permite minimizar el impacto;

sobre todo si se ejerce el esquema de reciclaje de residuos sólidos. Respecto a los residuos

peligrosos, serán recolectados por empresas autorizadas, para su tratamiento y disposición

final.

De acuerdo a los resultados obtenidos de la matriz de impacto ambiental, se tiene las

siguientes conclusiones: Se detectaron -208 impactos derivados del proyecto de “Reposición y construcción del

malecón en la ciudad de Balancán, estado de Tabasco” de los cuales 20 son benéficos.

De los impactos adversos es importante señalar que ninguno fue clasificado como severo,

por lo que los impactos negativos recibieron una clasificación de impactos irrelevantes o

compatibles con el proyecto. Analizando el resumen de la matriz de impacto ambiental, se

puede concluir que la preparación del sitio es la etapa más impactante del proyecto,

clasificado dentro de la escala de ponderación de la metodología con -157 puntos que la

hacen un impacto irrelevante o compatible.

En segundo nivel la etapa de preparación se clasifico con -71 puntos lo que la hacen un

impacto irrelevante o compatible con el proyecto y finalmente la etapa de operación y

abandono del sitio se clasificaron como 20 impactos positivos en función de los impactos

benéficos en el sector socioeconómico.

De la evaluación de impacto ambiental global del proyecto, se obtuvo un resultado de -208

puntos que lo clasifica como un impacto irrelevante o compatible.

Anexo N encontrará matriz de impacto ambiental para la obra de “Reposición y construcción del malecón en la ciudad de Balancán, estado de Tabasco”.




VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Una vez determinado los impactos ambientales, procedemos a establecer a cuales impactos

adversos eran susceptibles de aplicarles medidas de prevención, mitigación y/o

compensación.

En este capítulo se describen las medidas de mitigación que se deberán efectuar para

disminuir los impactos ambientales identificados.

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental Agrupando los impactos se consideran principalmente las siguientes interacciones:

MEDIDAS DE MITIGACIÓN IMPACTOS MITIGADOS Mantenimiento preventivo, predictivo y correctivo de maquinaria, equipos y vehículos.

Calidad del aire, nivel de ruido, fauna, nivel de polvo.

Definición de un programa integral de manejo de residuos Solidos-liquidos

Características fisicoquímicas del suelo, calidad del agua

Programa de restitución de sitio Suelo, topoforma, vegetación y fauna Medidas de mitigación

CONCEPTO DESCRIPCION Factor ambiental Atmosfera Atributo ambiental Calidad de aire Etapa Preparación del sitio y construcción Acciones del proyecto Chapodeo y trazo Carácter del impacto Adverso Medidas de prevención, mitigación y/o compensación. 1.- La medida de mitigación de este tipo de impacto es mantener en condiciones húmeda la superficie del terreno en caminos y frente del trabajo. 2.- Todos los camiones de trasporte de materiales, deberán traer cubierto con una lona el material que trasportan. 3.- La velocidad de conducción en terracería no deben ser mayores a 40 km/h

CONCEPTO DESCRIPCION Factor ambiental Atmosfera Atributo ambiental Calidad de aire




Etapa Preparación del sitio y construcción Acciones del proyecto Uso de vehículos, maquinaria y equipo Carácter del impacto Adverso Medidas de prevención, mitigación y/o compensación. Antes de inicio de obra, debe requerirse al contratista el programa de mantenimiento vehicular, particularmente en lo relativo a afinación del motor, debe tomarse en registro en bitácora del tipo de mantenimiento el último y la feche de ejecución. Verificar y dar mantenimiento al sistema de purificación de aire del motor en vehículos y maquinarias.

CONCEPTO DESCRIPCION

Factor ambiental AtmosferaAtributo ambiental Calidad de aire Etapa Preparación del sitio y construcción Acciones del proyecto Uso de vehículos, maquinaria y equipo Carácter del impacto Adverso Medidas de prevención, mitigación y/o compensación. Todos los vehículos y maquinarias deben contar con silenciador. Las operaciones de mayor generación de ruido deberán realizarse, perfectamente de día.

Deberán efectuar mediciones puntuales de emisiones de ruido vehicular, para verificar el cumplimiento de la normatividad.


Factor ambiental Suelos Atributo ambiental Características físicas y químicas Etapa Preparación del sitio, construcción y

operación Acciones del proyecto Manejos de residuos sólidos Carácter del impacto Adverso Medidas de prevención, mitigación y/o compensación. Estos deberán ser almacenados temporalmente en contenedores con tapas, debidamente identificados, por ningún concepto podrán ser almacenados a granel al aire libre.




Deberán recolectarse y enviarse a depósito al confinamiento de residuos no peligrosos. De ser posible, deberá referenciarse el reciclaje de los residuos que tengan este potencial, a través del propio proveedor o de empresas autorizadas.

Deberán establecerse procedimientos preventivos que permitan la adquisición de materiales con menor cantidad de empaque y menor potencial de generación de recursos, esto implica una selección de proveedores de productos.

No deberán almacenarse ni temporalmente residuos fuera de obra


Factor ambiental Suelos Atributo ambiental Características físicas y químicas Etapa Preparación del sitio, construcción y

operación Acciones del proyecto Uso de vehículo, maquinaria y equipo Carácter del impacto Adverso Medidas de prevención, mitigación y/o compensación. Los aceites gastados y estopas contaminadas deberán disponerse en contenedores metálicos, ubicados sobre un lainer contenedor de derrames y en un área específica dentro del cuadro maniobra, su manejo y disposición final, debe de hacerse de acuerdo a lo que establece el reglamento de residuos peligrosos de la ley general del equilibrio ecológico y protección al ambiente En caso de derramen proceder de inmediato a su control, notificando a la autoridad e instrumentar mecanismos de remediación.

Deberán disponer de equipo, material y personal calificado para el control de derrames.

El manejo y traslado de residuos considerados peligrosos se ajustaran a las normas:

NOM-005-SCT-1994 Información de emergencia en trasportación para el trasporte de materiales y residuos peligrosos.

NOM-006-SCT-1994 Aspectos básicos para la revisión ocular diaria de la unidad destinada al auto trasporte de materiales y residuos peligrosos.

Al término de la construcción, el sitio de la obra debe de quedar libre de todo tipo de residuos.




Se prohíbe estrictamente derramar líquidos como: aceites, grasas fundidas, solventes y sustancias toxicas, etc.

Deberán mantenerse registros y documentación probatoria de la generación, trasporte y deposición de los residuos peligrosos


Factor ambiental Suelos Atributo ambiental Características físicas y químicas Etapa Preparación del sitio y construcción Acciones del proyecto Chapodeo y trazo Carácter del impacto Adverso Medidas de prevención, mitigación y/o compensación. El suelo producto del proyecto, no deberá ser dispuesto en montículos sin protección, para evitar su arrastre en caso de lluvias.

Es recomendable la conformación de un banco de suelo, que permita la reutilización de este recurso y del germoplasma. El suelo deberá utilizarse en la restitución de áreas aledañas al proyecto, en cantidades compensatorias o en la restitución de áreas aledañas al proyecto, actividades compensatorias o en la restitución del área al concluir la etapa de construcción. En este último caso, el material de recubrimiento deberá ser utilizado en otras obras; siendo restituido por suelo original. Deberá aprovecharse al máximo los caminos existentes, con objeto de reducir la afectación de nuevas áreas.

Las márgenes laterales de los caminos deberán contar con canaletas para construcción del agua; las cuales deberán estar asociadas a pequeñas obras laterales de control de azolves, en caso de pendientes mayores a 5%.


Factor ambiental Suelos Atributo ambiental Erosión y depositario Etapa Preparación del sitio y construcción Acciones del proyecto Excavaciones Carácter del impacto Adverso Medidas de prevención, mitigación y/o compensación. El material que sea extraído durante la apertura de excavaciones será el mismo




que se utilice en el tapado de zanjas buscando la pendiente original del terreno, el excedente de este material, será utilizado para las áreas de relleno. Por otra parte, se deberá evitar dejar acumulaciones de material sobre las áreas adyacentes al proyecto y reincorporar el material en forma homogénea.


Factor ambiental Hidrología superficial Atributo ambiental Calidad del agua Etapa Preparación del sitio, construcción,

mantenimiento y operación. Acciones del proyecto Aseo del personal, servicio sanitarias,

lavado de utensilios de cocina. Carácter del impacto Adverso Medidas de prevención, mitigación y/o compensación. Las aguas residuales sanitarias generadas deben ser colectadas en sanitarios o fosas sépticas portátiles y dispuestas de acuerdo a lo indicado en la normatividad ambiental. Se prohíbe el vertimiento de este tipo de aguas en el suelo o cuerpos de agua. El sitio de disposición final, lo propondrá la empresa contratista que maneje las aguas residuales.

El equipo de recolección y trasporte debe ser autorizado en la entidad correspondiente y tener las condiciones que eviten la dispersión del líquido.


Factor ambiental Vegetación Atributo ambiental Cobertura Etapa Preparación del sitio y construcción. Acciones del proyecto Chapodeo Carácter del impacto Adverso Medidas de prevención, mitigación y/o compensación.

Los residuos orgánicos productos de las actividades de desmonte, deberán ser trituras y mezclas con el suelo de áreas aledañas. No se permite quema de vegetación, usar herbicidas y/o productos químicos en esta actividad. Queda prohibido dañar o colectar con cualquier fin, especies vegetales. Al concluir la vida útil de la obra, deberá procederse a la restitución del área, retirando el material de revestimiento y colocando suelo proveniente de bancos




de suelos. En virtud de que el proceso de deforestación no admite medidas de mitigación, que permitan mantener la cobertura, es necesario instrumentar medidas compensatorias que tengan como objetivo recuperar de manera equivalente el daño ocasionado. La medida preferente es la reforestación de áreas con disturbio en el entorno del proyecto.

VI.2 Impactos residuales De acuerdo con la definición establecida en la guía de la SEMARNAT para proyectos de

Sector Hidráulico, como el efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las

medidas de mitigación. De acuerdo a esta definición y tomando en cuenta la magnitud de la

obra y con base a los impactos que se esperan tener no se consideran impactos residuales

para el área del proyecto




VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS Debido a que las obras del proyecto no presentan un impacto ambiental severo que justifique

la inversión de un programa de monitoreo, este apartado no aplica, sin embargo

considerando la abundancia de la especie de iguana verde (Iguana iguana) en el área y

conociendo la facilidad de movilidad de esta especie se espera que estas emigren hacia

zonas aledañas al sitio y retornar a la conclusión del mismo.

VII.1 Pronóstico del escenario Debido a que las obras del proyecto no presentan un impacto ambiental severo que justifique

la inversión de un programa de monitoreo, este apartado no aplica, sin embargo

considerando la abundancia de la especie de iguana verde (Iguana iguana) en el área y

conociendo la facilidad de movilidad de esta especie se espera que estas, emigren hacia

zonas aledañas al sitio y retornar a la conclusión del mismo.

VII.3 Conclusiones Tomando como base la caracterización del sistema natural y socioeconómico, el cual

permitió identificar, evaluar y proponer medidas para mitigar los impactos ambientales

potenciales que generará el proyecto en cada una de las actividades que se llevaran a cabo

durante las diferentes etapas de la obra, se concluye lo siguiente:

1.- El proyecto de “Reposición y construcción del malecón en la ciudad de Balancán, estado

de Tabasco”, incluye lineamientos de ingeniería que tienen como finalidad hacer más

seguras las actividades de construcción del muro, relleno y protección marginal de tapete

flexible, por lo que se requiere una superficie de afectación de 17,500 m2.

2.- Se ubicara en la zona del actual del malecón de Balancán en el estado de Tabasco.

3.- El área donde se ubicará el proyecto no se encuentra dentro de áreas naturales

protegidas o regiones prioritarias para la conservación de la biodiversidad, se ubica en




“Zona de uso Intensivo con predominancia de especies Herbáceas” por el Programa de

Ordenamiento Territorial del Estado de Tabasco.

4.- Los impactos adversos identificados para el área donde se ubicará el proyecto, en su

mayoría, son previsibles, por ello para actividades específicas se proponen medidas de

prevención y mitigación para su atenuación, las cuales incluyen el debido cumplimiento de

las Leyes, Normas Oficiales y Especificaciones aplicables a la preparación, construcción,

operación y mantenimiento del proyecto evaluado.

5.- Las medidas de mitigación para los impactos ambientales negativos, incluyen prácticas de

conservación de suelos, así como la ejecución rigurosa de programas de supervisión y

mantenimiento de la obra.

6.- Los impactos generados en cada una de la etapas del proyecto, se divide de la siguiente

manera; en la etapa en que se generarán más impactos será durante la preparación del sitio,

obteniéndose una clasificación de impacto moderados (-157 puntos) de acuerdo a la

metodología utilizada y la etapa de construcción obtuvo -71 puntos lo que clasifica a la etapa

con impactos compatibles al proyecto.

7.- La etapa de operación del proyecto obtuvo 20 puntos de naturaleza benéfica lo que

refleja que la etapa de operación prácticamente no genera impactos ambientales adversos,

los cuales son amortiguados por el gran beneficio social y de salud que genera el proyecto.

8.- Los impactos adversos identificados para el área donde se ubicará el proyecto, en su

mayoría, son previsibles, por ello para actividades específicas se proponen medidas de

prevención y mitigación para su atenuación, las cuales incluyen el debido cumplimiento de

las Leyes, Normas Oficiales y Especificaciones aplicables a la preparación, construcción,

operación y mantenimiento del proyecto evaluado.




9.- Las medidas de mitigación para los impactos ambientales negativos, incluyen prácticas de

conservación de suelos, así como la ejecución rigurosa de programas de supervisión y

mantenimiento de la obra.

10.- Que los impactos benéficos detectados (20) están en función de la generación de

empleos, calidad de vida y el gran beneficio social que genera satisfacer la demanda de agua

potable de la comunidad.

11.- Que el puntaje del impacto ambiental del proyecto fue de -208 puntos, lo que en la

escala de ponderación del proyecto lo clasifican como un impacto compatible.

12.- El proyecto de “Reposición y construcción del malecón en la ciudad de Balancán, estado

de Tabasco” es técnicamente factible de realizarse.

De acuerdo a lo anterior se concluye que el proyecto “Reposición y construcción del malecón

en la ciudad de Balancán, estado de Tabasco”, es factible desde la perspectiva ambiental,

considerando que su ejecución contribuirá al desarrollo económico local y brindar seguridad

a las familias aledañas como al municipio mismo, los efectos negativos son temporales y

reversibles, restableciéndose el equilibrio en el corto plazo y fortaleciendo la armonía con el

desarrollo regional.




VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES VIII.1 Formatos de presentación VIII.1.1 Planos definitivos Ver anexo O planos generales de la obra VIII.1.2 Fotografías Ver anexo P memoria fotográfica VIII.1.3 Videos VIII.1.4 Listas de flora y fauna




Tabla 1 Listado de especies de flora observadas en el sitio y áreas aledañas al proyecto de

Aves Tabla 2 Listado de especies de aves observadas en el sitio y áreas aledañas al proyecto

FAMILIA GÉNERO ESPECIE N. COMÚN F. BIOLÓGICA Mimosa pigra Zarza Arbusto Acacia cornigera Cornezuelo Arbusto Leucaena sp Arbusto Gliricida sepium Cocoíte Árbol Bignoniaceae Tabebuia rosea Maculís Árbol Tabebuia Chrysanta Guayacan Arbol Meliaciae Cedrela odorata Cedro Árbol Bombacaceae Polygonum acuminatum Camaroncillo Hierba Rutaceae Citrus sinensis Naranja Árbol Araceae Pistia stratiotes Lechuga de agua Hierba Paspalum notatum Pasto remolina Hierba Salicaceae Salix chilensis Sauce Árbol Pontederiaceae Eicchornia crassipes Lirio acuático Hierba Convolvulacea Ipomoea purpurea Rompe platos Bejuco Elaeocarpaceae Mutingia calabura Capulin Árbol Asclepiadaceae Asclepias curassavica Rompemuelas Hierba Cecropiaceae Cecropia cbtusifolia Guarumo Árbol Verbenaceae Lantana camara Siete negritos Hierba Stacyitarpheta jamaicensis Verbena Hierba Tectona grandis Teca Árbol Bombacaceae Pachira aquatica Zapote de agua Árbol Solanaceae Solanum lanceifolium Uña de gato Hierba Myrtaceae Psidium guajaya Guayaba Árbol

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN NOM-059-SEMARNAT-2001 Jacana spinosa Pespita - Pitangus sulphuratus Chilera - Egretta caerulea garza morada - Bubulcus ibis garza ganadera - Egretta thula garza dedos dorados - Ardea alba garza real - Coragyps atratus zopilote común - Cathartes burrovianus zopilote cabeza amarilla - Dendrocygna autumnalis Pijije - Quiscalus mexicanus Zanate - Crotophaga sulcirostris Pijul - Dryocopus linneatus Pajaro carpintero - Icteria virens Chipe piquigrueso - Euphonia aphinis Arrocerito - Pyrocephalus rubinus Petirrojo ó cardenalito -




Tabla 3 Listado de especies de Anfibios y reptiles observados en el sitio y áreas aledañas al

proyecto

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN NOM-059-SEMARNAT-2001

CLASE AMPHIBIA

ORDEN ANURA Bufo marinus Sapo común Hyla loquax Rana de árbol de muslos rojos Hyla microcephala Rana de árbol amarilla Hyla picta Rana grillo amarilla Leptodactylus melanonotus Sapito charquero negro Scinax staufferi Rana de árbol hocicona Smilisca baudini Rana arborícola de lluvia CLASE REPTILIA SUBORDEN LACERTILIA Anolis sericeus Anolis de abanico Basiliscus vittatus Toloque de agua Iguana iguana Iguana verde Pr Mabuya brachypoda Lagartija lisa de raya blanca SUBORDEN SERPENTES Coniophanes imperiales Culebrilla rayada Drymobius margaritiferus Petatilla

VIII.2 Otros anexos VIII.3 Glosario de términos GLOSARIO DE TÉRMINOS Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo. Bordo: Pueden ser pequeñas cortinas que producen el represamiento de un cuerpo de agua

superficial con diversos fines.

Canal: Los canales son obras para conducción del agua captada, desde su fuente hasta el

lugar de su aprovechamiento. Los canales pueden ser a cielo abierto, cerrados, sin revestir y

revestidos de concreto.




Cárcamo de bombe: Consiste en un depósito de agua para mantener un suministro

constante a un sistema de bombeo.

Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes

criterios, fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema,

presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna

categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista

cultural, religioso y social.

Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia

que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones

proyecto-ambiente previstas.

Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un

impacto ambiental adverso.

Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o

varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio

ecológico.

Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos

ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o

sucesionales del ecosistema.

Dársena: Cada una de las partes interiores de un puerto de mar limitadas por los muelles y

malecones (obra que se hace a orillas de los ríos o del mar para proteger éstas contra las

aguas corrientes y el embate de las olas).

Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en

las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la

destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.




Despedregado: Consiste en la eliminación de rocas grandes de un terreno. Dique: Muro para contener las aguas fluviales o marítimas y regular el curso de éstas. Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal. Escollera. Es un rompeolas constituido por un amontonamiento de rocas gruesas, coronado

por bloques de hormigón y obra civil.

Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la

especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.

Espigón: Dique en forma de macizo, perpendicular a la orilla de un río o una playa, que sirve

para regular el curso del primero o para proteger la segunda contra el oleaje y las corrientes

del litoral.

Fluvial: Relativo o perteneciente a los ríos. Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la

naturaleza.

Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los

impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron

en el pasado o que están ocurriendo en el presente.

Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas

de mitigación.

Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o

de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en

la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así

como la continuidad de los procesos naturales.




Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la

presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la

suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.

Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se

considera lo siguiente:

a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se

verán afectados.

b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.

c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.

d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de

regeneración o autorregulación del sistema.

e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y

proyectados.

Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por

medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el

impacto.

Irrigar: Llevar agua a las tierras mediante canales, acequias, etc., regar. Jagüey: Pozo o zanja llena de agua, ya artificialmente, ya por filtraciones del terreno. Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo,

expresada en términos cuantitativos.

Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para

evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.

Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para

atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales

existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en

cualquiera de sus etapas.




Milla marina (o marítima): Teóricamente es equivalente a la distancia media que separa dos

puntos de la superficie terrestre situados a igual longitud y cuya latitud difiere de un minuto

de arco. Por acuerdo internacional, se le ha atribuido el valor convencional de 1,852 m.

Muelle: Son obras que se realizan en la orilla del mar o de un río para consolidarla, permitir

el atraque de los barcos y facilitar su carga y descarga.

Muro de contención: Su función es similar a la de un dique, que permite el represamiento

de un cuerpo de agua o también para evitar el deslizamiento de suelo u otro material.

Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente. Obras de conducción: Son obras requeridas para transportar el agua captada, desde la

fuente hasta el lugar de almacenamiento, regulación, tratamiento o distribución.

Pluvial: Relativo a la lluvia. Presa de almacenamiento: Estas presas, como su nombre lo dice, tienen la función de

almacenar agua para ser un abastecimiento confiable del recurso agua a lo largo del año,

específicamente en temporadas de sequía. Su función es múltiple y pueden ser útiles para

irrigación de zonas grícolas, para suministro a zonas industriales y urbanas y para producir

energía eléctrica, principalmente. Se establecen interceptando el escurrimiento de un caudal

permanente, de manera que se garantice el llenado de la presa de manera continua.

Presa derivadora: La función de estas presas es interceptar una corriente para elevar la

columna de agua para poder así derivar el agua hacia otras zonas que requieren del recurso

e incluso para derivar a otras presas, sin necesidad de establecer sistemas de bombeo para

llevar el agua a zonas más altas.

Presa de control de avenidas: La función de estas presas es la de evitar que las grandes

avenidas que llegan a darse en temporada de lluvias puedan producir inundaciones en zonas

agrícolas, urbanas, industriales, etc. al salirse los ríos de su cauce. Esta presa retiene




temporalmente los grandes volúmenes de agua y permite su gradual escurrimiento aguas

abajo, de manera controlada. Estas presas pueden establecerse a lo largo de un río para ir

almacenando el escurrimiento y repartirlo entre varias de ellas.

Represa: Sinónimo de presa o de embalse. Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la

realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno

debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los

mecanismos de autodepuración del medio.

Rompeolas: Dique avanzado en el mar que se construye a la entrada de los puertos para

que no penetre en ellos el oleaje.

Salmuera: Agua fuertemente cargada de sal, que puede resultar, por ejemplo, de la

evaporación del agua del mar.

Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos)

y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se

pretende establecer el proyecto.

Subsoleo: Introducción de maquinaria para aflojar profundamente el suelo. Tómbolo: Conjunto formado por lo que primitivamente era un islote y la lengua de arena que

lo une al continente.

Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de las medidas

correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa

umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las

estructuras o funciones críticas.

Varadero: Plano inclinado de madera o de concreto que se prolonga desde la orilla del mar

hacia el fono y cuyo objeto es el de poder sacar a tierra las embarcaciones para repararlas o

para otros usos, ya sea por medio de un cabrestante (especie de torno de tambor vertical




para halar o tirar de un cable), arrastrándolos por la quilla de la embarcación sobre postes, o

si son mayores colocándolas sobre rieles.




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