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L DISP -- J- : --IYE S GE ES

presidencia

Le"y 14/1985, de 23 de octubre, reguladora de los juegosy apuestas en Galicia .

Como una manifestación más del desarrollo de lalibertad individual, principio mantenido reiterada-mente en nuestra Constitución, el juego en general dejóde ser una conducta prohibida recogida en la legislaciónpenal anterior a la reforma, que tipificaba como delitotanto el hecho de dirigir una casa de juego, envite o azar,como el de concurrir a los citados establecimientoscomo mero jugador . Sin embargo, no sólo por laincidencia que el juego tiene en la conducta ciudadana yen la moral social, sino incluso por ser una importantefuente de ingresos para el erario público, debe serobjeto de una adecuada regulación y control, cuandoexcede los límites del simple ocio.

El artículo 27 del Estatuto de Autonomía paraGalicia señala como de la competencia exclusiva de laComunidad, entre otras, la ordenación de los casinos,juegos y apuestas, con"exclusión de las ApuestasMutuas Deportivo Benéficas .

En consonancia con lo anterior y como resultado delacuerdo Estado - Comunidad Autónoma, se dictó elReal Decreto 228/1985, de fecha 6 de febrero de 1985,por el que se concreta lo que, en materia de juego, soncompetencias exclusivas y concurrentes del Estado y dela Comunidad Autónoma de Galicia .

Siendo necesario establecer con el debido rangonormativo aspectos fundamentales relativos a los juegosy apuestas lícitas, y dentro del marco del conveniorealizado con el Estado, se elabora la Ley reguladora delos juegos y apuestas en Galicia .

Se define lo que es el juego o apuesta en general, aefectos de la norma, eludiendo lo que son uno y otrotipo de actividades, por sus efectos prácticamentesimilares, y para no incurrir en descripciones casuísti-cas ; por el contrario, se acude a conceptos mantenidos

con carácter general por la Doctrina . También sedetermina qué juegos se incluyen en la regulación legal,considerando como tales aquéllos en los que se persigueun lucro mercantil, o de los que se deriven obligacioneseconómicas, al menos de cierta importancia, ydefiniendo conforme a criterios ya aceptados en la

'nromativa precedente determinados tipos de juegos yapuestas que se practican en la Comunidad Autónoma .Por otra parte se incluyen en la regulación del juego lasactividades consideiradas en sí mismas y los titulares dela explotación . Para la evaluación económica entre eljuego sometido a los principios de derecho privado opúblico se acude a un criterio que es mantenido ennuestro Código Civil para determinados efectos a lasdeudas procedentes del juego .

Es conveniente también que sea la propia Ley la queestablezca en algunos casos, por la repercusión que eltema tiene en Galicia, qué personas o entidades han deser titulares, como ocurre en los casinos de juego obingos, o en qué lugares habrán de llevarse a caboeoncretos tipos de juego ; en cuanto a los jugadores

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también es indispensable excluir de la práctica del juegoa aquellas personas que, por razón de edad u otrascircunstancias, condicionen su libre albedrío, utilizán-dose a tal fin en la norma una expresión que englobatodos los supuestos que puedan producirse dedisminución o pérdida de tal capacidad .

En el campo de la competencia de los diversosórganos, se limita la Ley a delimitarla con respecto a losaltos órganos de Gobierno : el Consello de la Xunta deGalicia, que tiene capacidad decisoria sobre cuestionesverdaderamente fundamentales, y la Consellería de laPresidencia, como órgano de ejecución, por entenderseque entra en el campo reglamentario el desarrollo de lascitadas competencias a través de órganos administrati-vos inferiores . Se crea un ente colegiado de apoyo, laComisión de Juego de la Comunidad Autónoma, conparticipación de representaciones de las Conselleríasque tienen alguna relación directa con esta materia, asícomo de la Administración Local, con el objetivoprimordial de asistir en sus decisiones a los órganos

ejecutivos anteriormente citados .

Con respecto a las infracciones administrativas, ydentro del marco que las transferencias permiten, sehace una detallada regulación, al tener en cuenta que,como anteriormente se indicó, al desaparecer laconfiguración de determinados juegos como constituti-vos de delito, y reconocerse su realidad como unasituación de hecho que, sin potenciarla ni desvirtuarla,es merecedora, por las implicaciones que tienen, de unadecuado control por parte de los poderes públicoscompetentes . Con respecto a las sanciones, la Ley,respetuosa con los límites de transferencias, se somete ala normativa del Estado .

Completa el contenido de la Ley una referenciaespecífica a la existencia de un Catálogo de juegos, en elque se recogerán al menos los ya conocidos en Galicia, yen el que se permite la introducción de otros de nuevaimplantación.

Finalmente, consciente la Ley reguladora de losjuegos y apuestas de que su contenido debe compren-der sus aspectos fundamentales, se limita a señalar unaamplia posibilidad de desarrollo reglamentario de tancompleja materia, y permite sú aplicación inmediatacon carácter p'rovisional, remitiéndose a las disposicio-nes de tal rango actualmente vigentes .

Por todo lo expuesto, el Parlamento de Galiciaaprobó y yo, de conformidad con el artículo 13 .°, 2 delcitado Estatuto y con el artículo 24 de la Ley 1/1983, de22 de febrero, reguladora de la Xunta y de suPresidente, promulgo, en nombre del Rey, la Ley

reguladora de los juegos y las ápuestas en Galicia .

Artículo 1

1 .-Se regulan por la presente Ley las actividadesrelativas a casinos, juegos y apuestas que, consideradaslícitas, se practiquen en territorio de la ComunidadAutónoma, con la excepción de las Apuestas MutuasDeportivo Benéiicas .

2.-Quedan excluidos los juegos y apuestas de ocioque se celebren que no sean objeto de explotación

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lucrativa, y aquéllos de los que se deriven obligacionesde carácter económico módico .

Artículo 2

Se entiende por juego o apuesta a efectos de esta Leycualquier actividad, dependiente de la destreza o delazar, mediante la que se arriesguen cantidades dedinero u objetos económicamente evaluables quepermitan su transférencia entre los participantes, conindependencia 'de que predomine el grado dehabilidad o destreza de aquéllos, o sea exclusiva desuerte, envite o azar, tanto si se lleva a cabo mediantetoda clase de máquinas como a través de la realizaciónde actividades humanas .

Artículo 3

Se incluyen en el ámbito de aplicación de esta Ley :

a) Las actividades propias de los juegos y apuestas .

b) La instalación de materiales relacionados con eljuego en general y empresas dedicadas a su explotación .

c) Los casinos y demás locales en los que se lleven acabo las actividades enumeradas en los dos apartadosprecedentes .

d) Las personas naturales o jurídicas que de algúnmodo intervengan en la gestión, explotación y prácticade los juegos y apuestas .

Artículo 4

A los menores de edad y a los que, siendo mayores,no se encuentren en pleno uso de su capacidad de obrar,les está prohibida la práctica de juegos de azar, o uso demáquinas con premio y la participación en apuestas, asícomo la entrada a los locales dedicados específicamentea dichas actividades .

Artículo 5

1 .-Son juegos autorizados los determinados en estaLey. Los juegos autorizados se atendrán en surealización en materia de publicidad a las reglas de lacompetencia y a los usos mercantiles .

La publicidad del juego en Galicia queda expresa-mente prohibida en todo lugar exterior a las propiassalas de juego y en todos los medios de comunicacióngallegos, a excepción de los especializados en temasrelacionados con el mismo .

2.-Son juegos prohibidos todos los que no esténpermitidos por esta Ley y aquéllos que, aunquepermitidos, se realicen sin la oportuna autorización o enla forma, lugar o personas distintas de las que especificaesta Ley .

Artículo 6

Requerirá autorización administrativa previa laorganización, práctica y desarrollo de los siguientesjuegos :

a) Los exclusivos de los casinos de juego . Tienen talcondición :

Ruleta francesaRuleta americanaVeintiuno o Black-Jack

Bola o Boule

Treinta y CuarentaPunto y BancaFerrocarril, Bacarrá o Chemin-FerBacarrá a dos pañosDados o CrapsPóker-Keno-Rueda de la Fortuna .

b) El juego del Bingo .

c) Las máquinas de juegos puramente recreativas,recreativas con premio y de azar.

d) El juego de boletos .

e) Las rifas, tómbolas y combinaciones aleatorias,incluida la lotería.

f) Apuestas que estén debidamente autorizadas ysean expresión o consecuencia de una actividaddeportiva .

Artículo 7

1 .-Las autorizaciones se otorgarán siempre que secumplan los requisitios exigidos legalmente . En loscasos en los que exista un Plan de carácter territorialpara su distribución, la autorización se podrá otorgarmediante la resolución de un concurso de carácterpúblico entre las solicitudes que cumplan las condicio-nes legalmente establecidas .

2 .-Las autorizaciones válidamente otorgadastendrán una duración indefinida y se extinguirán con lacesación del hecho o actividad que constituya el objetode la misma .

3.-La permanencia de la autorización quedacondicionada al cumplimiento de los requisitos legalesexigidos para su otorgamiento, que será requerido porel órgano administrativo competente antes de procedera su renovación .

4.-La eficacia de la autorización quedará supeditadaa la obtención del correspondiente permiso de aperturapara el cual se operará con unidades de expediente .

Artículo 8

1.-Son casinos de juegos los establecidos expresa-mente dedicados a la práctica de todos los juegoslegalmente autorizados .

2 .-Los casinos habrán de contar, como mínimo,con los juegos referidos en el apa rtado a) del a rtículo 6 yreunir las siguientes condiciones:

a) Las empresas titulares habrán de prestar al públicootros servicios con carácter obligatorio, tales como bar,restaurante, salas de estar, salas de espectáculos o fiestasy sala de biblioteca.

b) El aforo de la sala principal no podrá ser inferior atrescientas personas, y su superficie total se calculará arazón de tres metros cuadrados por persona .

e) Cada casino dispondrá por lo menos de cuatromesas de juego de las denominadas de contrapartida yde dos mesas de juego de las denominadas de círculo .

3.-En los casinos de juego. se podrán instalarmáquinas de juego tipo A, B, C, y progresivas en

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,alones independientes de la sala principal y sin acceso la instalación de ináquinas recreativas podrá desvirtuardirecto ni a la sala principal ni a los servicios enunciados ni impedir el normal desarrollo de la actividad propiaen el apartado 2.a) de este mismo artículo. del establecimiento .

4:-En los casinos habrá un registro de admisión yun servicio de control y asistencia .

5 .-Unicamente se autorizará la instalación yfuncionamiento de un casino en cada provincia de laComunidad Autónoma, el cual, en todo caso, habrá decontar en un radio de 25 kilómetros, del lugar de suemplazamiento, medidos en línea recta, con unasentamiento de población superior a los 300 .000habitantes .

,, .

Se respetarán las situaciones de hecho actualmenteexistentes en cuanto a la ubicación de casinos .

Artículo 9

1 .-Son salas de bingo los locales destinados a lapráctica de este juego.

2.-En las salas de bingo podrán existir instaladasmáquinas recreativas estarán instaladas en salónimpidan el normal desarrollo del juego del bingo . Lasináquinas recreativas estarán instladas en salóndiferente a aguél donde se realice el juego del bingo ysin comunicación ni al salón de juego ni a la cafetería.

3 .-Las salas de bingo en Galicia no podrán tener unaforo inferior a las cien personas ni superior a lasochocientas personas .

4.-Las máquinas instaladas de tipo B en una sala debingo guardarán relación con el aforo de la sala, nopudiendo instalarse más que una máquina recreativatipo B por cada veinticinco plazas de aforo .

5.-Las salas de bingo tendrán un registro deadmisión y un servicio de control de asistencia .

Artículo 1 0

1 .-Son salones recreativos aquellos locales expresa-mente autorizados para instalar en ellos máquinaspuramente recreativas, tipo A, o recreativas con premiotipo B .

2.-En el primer caso la superficie de la sala nopodrá ser inferior a cincuenta metros cuadrados y en elsegundo a ciento cincuenta metros cuadrados . Enambos supuestos la densidad máxima de máquinas noserá superior a tres metros cuadrados por máquinainstalada, ni el número de máquinas recreativas conpremio podrá ser inferior a diez .

3 .-Las máquinas de tipo B estarán instaladas en salasdiferentes a las del tipo A. Entre ambas salas no existirácomunicación directa, salvo cuando exista prohibiciónde entrada a menores .

Artículo 1 1

4.-Los salones recreativos donde existan máquinasde tipo B tendrán un registro de admisión y un serviciode control de asistencia .

En los bares, cafeterías y establecimientos de

hostelería y análogos se podrá instalar una máquinarecreativa tipo A. Asimismo, se podrá instalar una solamáquina de tipo B por establecimiento . En ningún caso

Artículo 1 2

1 .-Las empresas que realicen la explotación dejuegos con ánimo de lucro habrán de constituirse bajo laforma de sociedad mercantil .

2 .-Todas las empresas de juego habrán de consti-tuir fianza, que en ningún caso será inferior alveinticinco por ciento del capital social . La fianza seaplicará, en su caso, a garantizar las obligacionesderivadas de la presente Ley .

Artículo 1 3

1 .-Las empresas que realicen la explotaciónmercantil de un casino de juego habrán de contar almenos con un capital social equivalente al productoresultante de multiplicar el aforo de la sala principal porla cantidad de tres millones de pesetas . Si conposterioridad a la constitución estas empresas incre-mentasen el aforo, se aumentará el capital social deacuerdo con lo establecido en el párrafo anterior.

2.-Las empresas que realicen la gestión y explota-ción mercantil del juego del bingo contarán con uncapital social mínimo de cinco millones de pesetas porsala. El número máximo de salas por empresa será decinco en el ámbito de la Comunidad Autónoma Gallega.

3.-Las empresas que exploten salones recreativoshabrán de tener un capital social como mínimo de cincomillones de pesetas por cada salón .

Artículo 14

Las empresas que se dediquen a la fabricación,distribución o importación de máquinas o elementosdirectamente relacionados con el juego, habrán de tenercomo mínimo un capital social de cinco millones depesetas, su cuantía no se podrá disminuir durante laexistencia de la sociedad y habrá de reunir los mismosrequisitos exigidos en los artículos anteriores .

Artículo 15

Las personas que realicen su actividad en empresasdedicadas a la gestión y a la explotación del juego enGalicia, habrán de estar en posesión del correspondien-te documento profesional .

Artículo 16

Son máquinas recreativas y de azar los aparatosmanuales o automáticos susceptibles de ser empleados,a cambio de un precio y participando con mayor omenor intensidad la actividad del jugador, comoinstrumentos de recreo, pasatiempo o como juego deazar, en locales públicos autorizados por esta Ley .

Artículo 1 7

A efectos de su régimen jurídico, las máquinas dejuego se clasifican en los siguientes grupos :

a) Máquinas tipo A o puramente recreativas, son lasque no ofrecen al jugador o usuario beneficio económi-co ni directa ni indirectamente . Estas máquinas puedenser manuales, mecánicas y electrónicas .

4.148 DIARIO OFICIAL DE GALICIA N .° 222 - 20 de noviembre de 1985

b) Máquinas tipo B o recreativas con premio, son c) El riguroso control tributario .aqué llas en las que el premio máximo autorizado noexcederá de veinte veces el valor de la partida . Artículo 22

e) Máquinas de tipo C o de azar, son aquéllas en lasque el importe máximo del premio o ganancia de mayorvalor que la máquina puede entregar al jugador será elequivalente a cuatrocientas veces el valor de éste.

Ello no obstante, en los casinos se podrán instalarmáquinas tipo C de las denominadas progresivas, en lasque el premio máximo se incrementa de forma continuaen una función predeterminada del número demonedas insertadas ; en ningún caso el importe delpremio máximo en las máquinas progresivas podráexceder del valor equivalente a multiplicar por diez mil

el importe máximo de la apuesta o partida .

Artículo 1 8

Sólo podrán explotar las máquinas recreativas de lostipos A y B las empresas operadoras debidamentehabilitadas .

Artículo 19

1 .-Las máquinas recreativas que estén en explota-ción, habrán necesariamente de estar en posesión de lacorrespondiente autorización oficial que establezca laComunidad Autónoma de Galicia .

2 .-Quedan expresamente excluidas de la presenteLey las máquinas expendedoras que se limitan aefectuar mecánicamente venta de productos y mercan-cías, siempre que el valor del dinero depositado en lasmáquinas corresponda al valor en mercado de losproductos que entregue, que éstos no sean de comerciorestringido o prohibido y que el mecanisrrio noconstituya o se preste a cualquier tipo de apuestas,combinación aleatoria o juego de azar .

Artículo 2 0

La autorización, organización y desarrollo del juegomediante boletos, rifas, tómbolas y demás combinacio-nes de carácter aleatorio serán objeto de sus propiosreglamentos .

Artículo 2 1

1 .-Los juegos y apuestas regulados en esta Ley sólopodrán ser practicados previa su inclusión en elcatálogo .

2 .-El catálogo especificará para cada juego 0apuesta :

a) Las distintas denominaciones con que seaconocido y sus posibles modalidades .

b) Los elementos necesarios de su práctica .

c) Las reglas aplicables al mismo .

d) Los condicionamientos y prohibiciones que seconsidere necesario imponer a su práctica. -

3.-Asimismo habrá de establecer :

a) La transparencia en el desarrollo de los juegos y lagarantía de que no se pueden producir fraudes .

b) La posibilidad de llevar y controlar, en su caso, lacontabilidad de todas las operaciones realizadas .

Es competencia del Consello de la Xunta de Galicia :a) La aprobación del catálogo de juegos y apuestas

autorizadas .

b) La planificación de los juegos y apuestas en laComunidad Autónoma conforme a las normas genera-les del Estado .

c) La aprobación de los reglamentos especiales dejuegos y apuestas, incluidos en el catálogo .

Artículo 23

Compete a la Consellería de la Presidencia :

a) Conceder las autorizaciones necesarias paragestionar y explotar los juegos y apuestas .

b) Determinar las condiciones relativas a lasactividades relacionadas con los mismos y con lamateria de publicidad en los términos previstos en elartículo 5 .

c) El control de sus aspectos administrativos ytécnicos .

Artículo 24

1.-Se crea el Cuerpo de Inspectores de Juegos yApuestas, que, además de su inspección permanente ysin perjuicio de las competencias del Estado en materiade orden público y seguridad ciudadana, tendrá lasfunciones que reglamentariamente se le asignen, yprincipalmente las siguientes:

a) La vigilancia del cumplimierito de lo previsto en lapresente Ley y en las disposiciones complementariasdictadas al efecto .

b) El descubrimiento y persecución del juegoclandestino .

c) Levantar las pertinentes actas por infraccionesadministrativas .

2.-El ingreso en el Cuerpo de Inspección de Juegosy Apuestas estará sometido a las siguientes prevencio-nes :

a) Sistema de oposición libre conforme a loestablecido en la legislación general .

b) Estar en posesión de titulación académica a nivelde diplomado o equivalente .

Artículo 25

1 .-Se crea la Comisión de Juego de Galicia comoórgano de estudio, coordinación y asesoramiento de las

actividades relacionadas con la práctica de juegos Yapuestas en el territorio de la Comunidad Autónoma •

2.-Corresponde a la Comisión de Juego de Galiciainformar en aquellas materias relacionadas con lasactividades reguladas en la presente Ley que seancompetencia del Consello de la Xunta de Galicia, Y en

aquéllas en las que éste o la Consellería de la Presiden•cia le soliciten .

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222 - 20 de noviembre 1985 DIARIO OFICIAL DE GALICIA

3,-Se atribuyen a la Comisión de Juego lassiguientes competencias :

a) El informe preceptivo no vinculante, que seemitirá en el plazo de 15 días desde que tenga entrada

c.n la Secretaría de la antedicha Comisión, sobre losasultos siguientes :

-Disposiciones de carácter general que se hayan dedictar en desarrollo de esta Ley y del Catálogo de

Juegos .

Medidas de planificación del juego en Galicia .

-Propuestas de altas y bajas y modificaciones en elCatálogo del Juego en Galicia.

b) Evacuar cualquier otro informe o consulta que lesean solicitados conforme al apartado 2 .0.

Artículo 26.~: .

1 .-La Comisión de Juego será presidida por elConselleiro de la Presidencia y estará integrada por lossiguientes miembros :

-~_~ a) El Director General de Justicia y Gobernación,

que actuará como Vicepresidente .

b) Un representante por cada una de las Conselleríasde Economía y Hacienda; Trabajo, Seguridad Social y

pét pmigración; Industria y Energía ; y Turismo, Juventudy Deportes, con rango de Director General .

c) Un representante de cada uno de los sectores decasinos, bingos y máquinas recreativas .

2 .-Será secretario de la Comisión un funcionariocualificado de la Consellería de la Presidencia .

Artículo 27

l .-Constituye infracción administrativa el incum-plimiento de los mandatos, órdenes y prohibicionesestablecidos por la presente Ley y disposicionesreglamentarias que la desarrollen.

2 .-Las infracciones serán muy graves, graves oleves .

-,rtículo 28

Será infracción muy grave :

a) La organización, gestión o explotación de juegos ylpuestas sin poseer todas las autorizaciones legalmentePi'evistas .

b) Cualquier forma de explotación de máquinas enl 's modalidades de juego autorizadas, sin pagarpreviamente la tasa fiscal o la utilización de ésta parauIía máquina diferente .

c) Utilizar elementos de juegos o máquinas nohomologadas o autorizados o sustituir fraudulenta-mente el material de juego o de las máquinas de tipo B yC .

d) Fabricar, distribuir, vender, explotar o instalarmáquinas o elementos de juego no inscritos en elaegistro de Modelos, o por personas o empresas noautorizadas para explotar o iíistalar máquinas B o C en1leales o lugares no autorizados.

4.149

e) La autorización o permisión a los menores de edadde la práctica de juegos de suerte, de envite o de azar .

f) La utilización de documentos no conformes a larealidad para obtener los permisos o autorizacionesnecesarios .

g) La carencia de los documentos necesarios para laexplotación de los elementos de juego .

h) La organización y la práctica de juegos aprobadospor el Catálogo de Juegos en recintos distintos a losautorizados ,

i) El hecho de superar los límites máximos depremios o de apuestas permitidas por cada juego .

1) La concesión de préstamos a los jugadoresapostantes en los lugares en los que se practique eljuego.

11) La inexistencia de las medidas de seguridad de loslocales exigidas en la autorización de instalaciones opermiso de apertura o el no funcionamiento de lasmismas cuando pueda afectar a la seguridad de laspersonas .

m) Cualquier acción u omisión que, significando unaalteración o modificación sustancial de lo dispuesto enlos Reglamentos respectivos, sea determinante dedefraudación o engaño .

Artículo 29

Será infracción grave :

a) La cesión, por cualquier título de autorizacionespara la práctica de juegos, salvo que éstos cumplan losrequisitos y las condiciones fijadas reglamentaria-mente.

b) Cualquier acción de carácter publicitario de losjuegos que infrinja las normas reglamentarias estableci-das .

c) Las promociones de venta mediante actividadesanálogas a las de los juegos incluidos en el catálogo .

d) La negativa a exhibir a los Agentes de la Autoridady demás funcionarios los documentos acreditativos delas autorizaciones administrativas correspondientes, asícomo no abrir o mostrar a los mismos las máquinas oelementos de juego .

e) Las actitudes de coacción o intimidación sobre losjugadores en el caso de protestas o reclamación .

f) No llevar los libros de contabilidad específicos deljuego en aquellas actividades que se determinen en elCatálogo de Juegos, y en todo caso de las empresastitulares de las actividades a que se refiere esta Ley .

g) No facilitar a los órganos competentes lainformación necesaria para el adecuado control de lasactividades de juegos y apuestas, conforme a lasdisposiciones establecidas en la presente Ley .

h) La admisión de más jugadores de lo que permita elaforo del local .

Artículo 30

Serán infracciones leves :

4.150 DIARIO OFICIAL DE GALICIA N .° 222 - 20 de noviembre de 1 985

a) No tener en el local o instalado en la máquina eldocumento acreditativo de la autorización, guía o tasa .

b) La llevanza inexacta de manera habitual delfichero de visitantes .

c) Y, en general, todas las previstas en la Ley ydisposiciones reglamentarias que, no estando compren-didas en los artículos 28 y 29, no produzcan perjuicios aterceros ni beneficios al infractor .

Artículo 3 1

1 .-Las infracciones calificadas como muy gravesserán sancionadas con multa de un millón una pesetas ados millones de pesetas, que se podrá elevar hasta diezmillones de pesetas en el caso de reincidencia o según

las cuantías jugadas, beneficios obtenidos o incidenciasocial .

Como sanción accesoria se podrá además retirartemporal o definitivamente la autorización concedida yproceder a la clausura del local de juego . En el supuestode revocación de la autorización o clausura definitivacomo local de juego, no se podrán conceder, hastatranscurridos cinco años, nuevas autorizaciones paracualquiera de las actividades previstas en esta Ley a lasmismas empresas . Asimismo se podrá, en su caso,decretar la destrucción de la máquina o elementos dejuego .

2.-Las infracciones calificadas como graves seráncastigadas con multas desde cien mil una pesetas hastaun millón de pesetas .

3 .-Las infracciones leves serán sancionadas laprimera vez con apercibimiento . Si la falta implica unadeficiencia técnica se requerirá al infractor para queproceda a su subsanación inmediata . Si el requerimien-to no fuese atendido o se reiterase la infracción se leimpondrá una multa de hasta cien mil pesetas .

4.-Para la imposición de la sanción se tendrán encuenta tanto las circunstancias de orden personal comomaterial que hubiesen concurrido en la infracción .

5 .-La sanción llevará implícita la devolución de losbeneficios ilícitamente obtenidos, según los casos, a laAdministración o a los directamente perjudicados .

6.-A los efectos de esta Ley, de las infraccionescometidas por empresas serán responsables solidarioslos gerentes y apoderados de las mismas .

Artículo 32

1 .-La aplicación de las sanciones administrativas sesometerá a los principios de legalidad, tipicidad yproporcionalidad propios de las leyes penales .

2.-Las sanciones por infracciones leves seránimpuestas por la Dirección General competente, lasgraves por el Conselleiro de la Presidencia y las muygraves por el Consello de la Xunta a propuesta de dichoConselleiro .

3.-Un mismo hecho no puede ser considerado

como constitutivo de infracciones administrativasdiferentes, salvo que en él exista infracción administra-tiva tributaria.

4.-Iniciado el expediente sancionador por faltaler

grave o muy grave, la autoridad competente para ~resolverlo podrá decretar, como medida provisional, e1

el ~comiso de efectos, instrumentos de juego objeto d einfracción y, en su caso, el precintado de las máqu in as

a C

recreativas . 1

Artículo 33 lv_a

Pa lLa autorización, organización o celebración de juegos d 0 1

y actividades comprendidas en esta Ley queda sometida ' ru]a la correspondiente tasa fiscal sobre rifas, tómbolas y ~b de]apuestas y combinaciones aleatorias . =

Artículo 34 juE

La prestación de los servicios encaminados a la` d0

01obtención de inscripciones, diligencias de libros ,expedición de documentos, autorizaciones, licencias opermisos, dará lugar a la percepción por la Comunida dAutónoma de la tasa que le corresponde en la cuantía c`rque legalmente se determine . Ptl

Dis osición adicional rimeraP primera baes1

Lo dispuesto en esta Ley se entiende sin perjuicio delas competencias que correspondan al Estado en T Emateria de juegos y apuestas . de

Disposición adicional segunda c í

Se autoriza al Góbierno gallego a dictar las disposiciotec, o

nes reglamentarias que sean necesarias para el edesarrollo de esta Ley. En tanto no se dicten, s eaplicarán las emanadas de la Administración de lEstado . . II

Disposición adicional tercera3"err` jt1

En el catálogo que se elabore, se incluirán como j u

mínimo los siguientes juegos: e 17d (

-Lotería

-Los correspondientes a casinos de juego 37

-Bingo ~ p ¡e-`

-Máquinas recreativas A, B y C

-Rifas g

-Tómbolas c1'} e:

-Apuestas hípicas

Disposición adicional cuarta

A los efectos previstos en el artículo 6, se establecen k

las siguientes defmiciones :

a) Ruleta francesa.-La ruleta es un juego de azar, d~los denominados de contrapartida, su característic

a

esencial reside en que los participantes juegan contra el Gfestablecimiento organizador, dependiendo la posibi1 cl

dad de ganar del movimiento de una bola que se msev° sdentro de una rueda horizontal giratoria .

b) Ruleta americana .-Es la variedad de ruleta enque las apuestas se colocan sobre uno de los lados deltapete y en la que un número a la cifra máxima d`colores existentes figura en el reborde del cilindro •

c) Black-Jack o Veintiuno .-El Blac-Jack o jTeintitrno es un juego de azar practicado con naipes de 10'

- 20 de noviembre 1985 DIARIO OFICIAL DE GALICI A

=alta &norninados de contrapartida, en el caso de que lo s

jara tsiendop u,ticéP~ih ei

oel jueg alcanzar veintiún puntos o acercars eri obj

de rt a eJlos sin pasar de este limite .

d) Bola o Boule .-La Bola o Boule es un juego de2l5 1~1r, de los denominados de contrapartida, en el que lo s

k i articipantes juegan contra el establecimiento organiza -

~dor, dependiendo la posibilidad de ganar, igual que en l a

°gostida

ruleta, del movimiento de una bola que se muev edentro de una plataforma circular.y

~e.) Treinta y Cuarenta .-El Treinta y Cuarenta es un

juego de azar, practicado con cartas, de los denomina -dos de contrapartida, en el que los participantes juega n

1 la contra el establecimiento, existiendo varias combina -os, ciones ganadoras .

Punto y Banca.-El Punto y Banca es un juego deas que enfrenta a varios jugadores entre sí,iendo el resto de aquéllos apostar tanto a favor de la;a como contra ella. Corresponde en todo caso alblecimiento el ejercicio de la banca .

) Ferrocarril, Bacarrá o Chemin de Fer .-El-ocarril, Bacarrá, conocido también como Chemin''er, es un juego de cartas de los denominados deulo, que enfrenta a varios jugadores entre sí,endo uno de ellos la banca y pudiendo apostarra ésta todos los jugadores que se encuentren3dos y los que se encuentren detrás de éstos, de pie .

Bacarrá a dos paños .-El Bacarrá a dos paños es.iego de cartas de los denominados de círculo, queenta a un jugador, que es la banca, con otrosdores, pudiendo apostar contra aquél tanto losdores que se encuentren sentados alrededor de lai de juego como los que están situados de pie detrás

) Dados o Craps .-El juego de dados és un juego der, de los denominados de contrapartida, en el que losrticipantes juegan contra el establecimieiAto,stiendo varias combinaciones ganadoras .

Póker - Keno - Rueda de la Fortuna .-El Póder =no - Rueda de la Fortuna consiste en señalar una listanúmeros del uno al ochenta, veinte de los cuales seogen al azar en cada juego . Cada número se paga apor uno .

1) Juego del Bingo .-El juego del bingo es una'ría jugada con noventa números del uno al noventalusive, teniendo los jugadores como unidad de juegotones o tarjetas integradas por quince númerosintos entre sí y distribuidos en tres líneas horizonta-de cinco números cada una y nueve columnasticales, en cualquiera de las cuales puede haber tres,o ur, número, pero sin que nunca haya una columnanúmero .

n) Juego de la Lotería .-Es el juego en el que,diante la adquisición de boletos y participaciones enestablecimientos autorizados, a cambio de un preciorto, se puede obtener, en su caso, el premio entálico indicado en los mismos .

4.15 1

Los casinos actualmente en funcionamiento en laComunidad Autónoma Gallega dispondrán hasta el 31de diciembre de 1986 para adaptarse a las disposicionesde la presente Ley .

Disposición transitoria segund a

A las salas de bingo ya autorizadas no les será deaplicación lo establecido en el artículo 9 apartado 3 . 0,aún en el caso de solicitud de modificaciones,renovaciones, cambio de empresa de servicios o de laentidad titular de la licencia .

En el caso de renuncia, disolución, pérdida de lalicencia, extinción del contrato u otra circunstancia porla que la que la entidad titular de la misma deje de serlo,podrá asumir la titularidad de la licencia la empresa deservicios, teniendo preferencia, en todo caso, la queacredite la disponibilidad del local .

Disposición transitoria tercera

Las entidades benéficas, deportivas, culturales yturísticas que en la actualidad están autorizadas para laexplotación del juego del bingo y vengan realizando porsí mismas y bajo su responsabilidad la gestión del juegoo que la tengan contratada con una empresa deservicios, podrán continuar con la situación hasta ahoravigente durante dos años a partir de la entrada en vigorde la presente Ley, o por los necesarios, en su caso, paracompletar el período de diez años desde que se inició laactividad, que permita la amortización de las inversio-nes realizadas . Cumplido el plazo de autorización sólo sepodrá renovar en favor de la empresa de juego que sesubrogase en los derechos de unas u otras y en lascondiciones que para las empresas de juego establece elartículo 23 de esta Ley .

Disposición transitoria cuarta

Los salones recreativos se ajustarán a lo establecido enla presente Ley en un plazo que finalizará el 31 dediciembre de 1986; en todo caso, en los salones dondeexistan máquinas tipo B, se impedirá el acceso a losmenores de edad desde la entrada en vigor de esta Ley .

Disposición transitoria quinta

Desde la entrada en vigor de la presente Ley, losestablecimientos a que se refiere el artículo 11 habránde ajustarse, antes del 31 de diciembre de 1985, a lasprevisiones y requisitos exigidos en dicho precepto .

Disposición transitoria sexta

Los empresarios individuales se transformarán ensociedades mercantiles y con los requisitos exigidos enesta Ley en un plazo que finalizará e131 de diciembre de1986 .

Disposición final

La presente Ley entrará en vigor al día siguiente desu publicación en el Diario Oficial de Galicia .

Santiago de Compostela, 23 de octubre de 1985 .

Gerardo Fernández AlborPresident e

ión transitoria primera