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Sumario - Presentación - VI Master Fiscal a distancia del REAF - VIII Congreso Nacional de Economía en Zaragoza - Reseña de normas publicadas durante el mes de agosto y septiembre - Consultas a la Administración - Doctrina Administrativa - Jurisprudencia Tributaria - Reseña de artículos doctrinales - Breves comentarios a la Ley 9/2008, gallega de medidas tributarias en relación con el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones Luis del Amo y Rubén Gimeno - Criterios del Departamento de Inspección de la AEAT - Criterios y anuncios de actuación de la Inspección de Hacienda: la comprobación de las operaciones de reestructuración empresarial Leopoldo Pons - Registro Europeo de Asesores Fiscales (EURTAX) - Webs fiscales - Avisos - Nuevos Economistas Asesores Fiscales - Novedades Bibliográficas - Tablón de anuncios - Humor - Calendario del Contribuyente Se acercan las fechas del Congreso En Galicia se rebajan las tarifas del ISD

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Sumario

- Presentación- VI Master Fiscal a distancia del REAF- VIII Congreso Nacional de Economía en Zaragoza- Reseña de normas publicadas durante el mes de agosto y septiembre- Consultas a la Administración- Doctrina Administrativa- Jurisprudencia Tributaria- Reseña de artículos doctrinales- Breves comentarios a la Ley 9/2008, gallega de medidas tributarias en

relación con el Impuesto sobre Sucesiones y DonacionesLuis del Amo y Rubén Gimeno

- Criterios del Departamento de Inspección de la AEAT- Criterios y anuncios de actuación de la Inspección de Hacienda: la

comprobación de las operaciones de reestructuración empresarialLeopoldo Pons

- Registro Europeo de Asesores Fiscales (EURTAX)- Webs fiscales- Avisos- Nuevos Economistas Asesores Fiscales- Novedades Bibliográficas- Tablón de anuncios- Humor- Calendario del Contribuyente

Se acercan las fechas del Congreso

En Galicia se rebajan las tarifas del ISD

Presentación

Este número de la Revista lo tendréis en vuestro poder cuando ya haya pasado el plazo de presentación de las declaraciones periódicas (IVA, Retenciones, pago fraccionado del Impuesto sobre Sociedades, etc.) del tercer trimestre de 2008.

Como habréis visto por nuestra Nota de Aviso Nº 22, y por lo aparecido en medios de comunicación, venimos hace mucho tiempo advirtiendo a los responsables de la AEAT del gravísimo problema de plazo que tenemos en las declaraciones con resultado a ingresar, por la obligatoriedad de presentación telemática de las autoliquidaciones correspondientes a sociedades mercantiles, y a que el plazo para la domiciliación termina el día 15 de octubre y no el 20 como ocurre en el caso general.

Desde luego, no cejaremos en el empeño, seguiremos intentando que este problema se solucione. Nuestros argumentos son sólidos: el plazo es claramente insuficiente y, mientras no exista un mecanismo más sencillo que acudir al NRC para ingresar declaraciones telemáticas, la solución pasa por ampliar el plazo de domiciliación pues, en caso contrario, la calidad de las declaraciones presentadas se resentirá.

Si en el tema anterior entendemos que la Administración tributaria no ayuda a solucionar problemas, en sentido contrario nos tenemos que manifestar respecto a la iniciativa del Departamento de Inspección de hacer públicos sus criterios sobre la tributación de determinadas operaciones.

Hasta ahora hemos conocido, y lo hicimos llegar a los que nos habéis facilitado el correo electrónico, los criterios de la Inspección sobre algunos aspectos de las operaciones vinculadas y sobre las operaciones de reestructuración empresarial. La interpretación administrativa nos puede gustas más o menos, estaremos o no de acuerdo con ella, pero está claro que sabemos a qué atenernos.

En relación con los criterios en operaciones de reestructuración, el responsable de relaciones internacionales del REAF, Leopoldo Pons, ha hecho unos interesantes comentarios que también hemos recogido en este número.

Asimismo, incluimos unas breves notas sobre la Ley promulgada por la Comunidad Autónoma de Galicia, en desarrollo de su capacidad normativa sobre el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, que incluye como principal novedad una sustancial rebaja en las tarifas del Impuesto.

Por último, quisiera volver a pediros que, en la medida de vuestras posibilidades, colaboréis con la Revista. A veces unas notas que habéis tenido que redactar en vuestro trabajo pueden ser muy útiles para los compañeros o, simplemente, podéis reenviarnos unas páginas de humor que hayan caído en vuestras manos. Seguro que entre todos podemos hacer una Revista más interesante.

VI Master Fiscal a distancia del REAF

I. Introducción

El Registro de Economistas Asesores Fiscales (REAF), en colaboración con el Instituto de Estudios Superiores, de la Fundación San Pablo-CEU, organizará el VI Master Fiscal a distancia dirigido fundamentalmente a licenciados universitarios, con el fin de completar su preparación de cara a su futuro profesional o para actualizar globalmente sus conocimientos tributarios, por lo que se ofrece tanto a los miembros del REAF y colegiados como a personas que trabajan o colaboran en sus despachos profesionales.

El diseño del Master pretende dotar al alumno de una sólida base teórica sobre la cual desarrollar los numerosos supuestos prácticos que se plantean, supuestos, por otro lado, que se presentan en el día a día de las relaciones de los diferentes sujetos con la Administración Tributaria.

El curso se desarrollará durante el año 2009, iniciándose a finales del mes de febrero. En el tiempo de duración del mismo se irán remitiendo, periódicamente, las entregas con el contenido del curso. En el temario se incluye, naturalmente, además de la última reforma fiscal, la incidencia fiscal de la reforma mercantil, el desarrollo reglamentario de la Ley de prevención del fraude (operaciones vinculadas y régimen de grupos en IVA) o el análisis del Reglamento de las actuaciones y los procedimientos de gestión e inspección tributaria. Asimismo, comprenderán las novedades tributarias que se produzcan para 2009.

Para realizar el Master será preciso contar con un número mínimo de personas interesadas, por ello te rogamos que, si estás en este caso, nos envíes cumplimentado el boletín de preinscripción que se adjunta al final de esta sección.

II. Programa

Las materias a tratar a lo largo del desarrollo del Master son las siguientes:

Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas

1. Elementos esenciales.2. Rendimientos del trabajo.3. Rendimientos del capital inmobiliario.4. Rendimientos del capital mobiliario.5. Rendimientos de actividades económicas.6. Ganancias y pérdidas patrimoniales.7. Regímenes especiales.8. Liquidación del impuesto.9. Deducciones en la cuota.10. Gestión del impuesto.

Impuesto sobre Sociedades

1. Naturaleza y ámbito del Impuesto.2. Hecho Imponible.3. Sujeto Pasivo.4. Base Imponible.5. Periodo impositivo y devengo.6. Deuda tributaria.7. Retenciones.8. Gestión del Impuesto.9. Regímenes especiales.

Impuesto sobre la Renta de no Residentes

1. Naturaleza y objeto.2. Ámbito de aplicación.3. Hecho imponible.4. Rentas obtenidas mediante establecimiento permanente.5. Rentas obtenidas sin mediación de establecimiento permanente.6. Gravamen especial sobre bienes inmuebles de entidades no residentes.7. Régimen opcional para contribuyentes residentes de otros estados miembros de

la Unión Europea.8. Aplicación de convenios y tratados internacionales.

Impuesto sobre el Patrimonio

1. Naturaleza y ámbito de aplicación.2. Hecho Imponible.3. Base Imponible.4. Base liquidable.5. Sujeto Pasivo.6. Deuda tributaria.7. Gestión del impuesto.

Impuesto sobre el Valor Añadido

1. Naturaleza y ámbito de aplicación.2. Hecho Imponible.3. Exenciones.4. Lugar de realización del hecho imponible.5. Devengo.6. Sujeto Pasivo.7. Base Imponible.8. Tipo de gravamen.9. Cuota.10. Prorrata y regularización de bienes de inversión.11. Devoluciones.12. Operaciones intracomunitarias.13. Importaciones.14. Regímenes especiales.

15. Obligaciones formales.16. Gestión del Impuesto.

Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones

1. Naturaleza y ámbito de aplicación.2. Hecho imponible.3. Sujeto pasivo.4. Base Imponible.5. Comprobación de valores.6. Base liquidable.7. Tipo de gravamen.8. Deuda tributaria.9. Normas especiales.10. Gestión del impuesto.

Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados

1. Disposiciones comunes a las tres modalidades.2. Ámbito de aplicación territorial del impuesto.3. Modalidad de Transmisiones Patrimoniales Onerosas.4. Modalidad de Operaciones Societarias.5. Modalidad de Actos Jurídicos Documentados.6. Disposiciones comunes.7. Especialidades autonómicas.

Aduanas e Impuestos Especiales

Aduanas.

1. Introducción.2. Entrada de mercancías en el territorio aduanero comunitario.3. Las importaciones.4. Las exportaciones.5. Los regímenes aduaneros económicos.6. Las áreas exentas: zonas y depósitos francos.7. La política agrícola común.

Impuestos especiales.

1. Introducción.2. Disposiciones comunes a los impuestos especiales de fabricación.3. Régimen de circulación.4. El Impuesto especial sobre el alcohol y las bebidas alcohólicas.5. El Impuesto sobre hidrocarburos.6. El Impuesto sobre las labores del tabaco.7. El Impuesto sobre la electricidad.8. El Impuesto especial sobre determinados medios de transporte.

Tributos Locales

1. Impuesto sobre Actividades Económicas.2. El Impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana.3. Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica.4. Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras.5. Impuesto sobre bienes inmuebles.6. Contribuciones especiales locales, tasas y precios públicos.

Cesión de Tributos a las Comunidades Autónomas

1. Introducción.2. Cesión de los tributos a las CC.AA.3. Residencia habitual.4. Competencias.5. Colaboración entre administraciones.6. Participación de las CC.AA en los órganos de gestión tributaria del Estado.

Fiscalidad Práctica

1. Fiscalidad sectorial.2. Economía de opción.3. Planificación fiscal internacional.4. Análisis tributario integral.

Armonización fiscal en la Unión Europea

1. Modelos de los sistemas del Impuesto sobre Sociedades en la UE.2. Doble imposición económica e internacional de dividendos.3. Adecuación de determinados conceptos impositivos a las directivas y Reglamentos

de la UE.

Ley General Tributaria

1. Conceptos generales.2. Los tributos.3. Principios del procedimiento tributario.4. Interpretación de las normas tributarias.5. Los obligados tributarios: derechos y garantías y clases de obligados tributarios.6. La deuda tributaria y formas de extinción.7. Los procedimientos tributarios.8. El régimen transitorio de la nueva Ley.

Procedimientos de Gestión

1. Introducción.2. Procedimiento de devolución.3. Procedimiento iniciado mediante declaración.4. Procedimiento de verificación de datos.

5. La comprobación de valores.6. Procedimiento de comprobación limitada.7. La consulta tributaria.8. Recursos contra los actos de gestión.

Procedimiento de Inspección

1. Funciones.2. Órganos con funciones inspectoras.3. Facultades de la Inspección de los tributos.4. Los obligados tributarios en el procedimiento de Inspección.5. Actuaciones inspectoras.6. Procedimiento de las actuaciones inspectoras.7. Documentación y tramitación de las actuaciones inspectoras.8. Imposición de sanciones.

Procedimiento de Recaudación

1. Formas de extinción de las deudas.2. Procedimiento de recaudación en periodo voluntario.3. Procedimiento de recaudación en vía de apremio.4. Recursos contra los actos de gestión recaudatoria.5. Suspensión de los actos de gestión recaudatoria.6. Tercerías.

Infracciones y Sanciones

1. Infracciones y sanciones.2. Procedimiento sancionador.

Recursos

1. Introducción.2. Recurso de reposición.3. Reclamación económico – administrativa.4. Procedimientos especiales de revisión.5. Recurso contencioso – administrativo.6. Recurso de amparo constitucional.7. Recurso de inconstitucionalidad.

Contabilidad aplicada a la Fiscalidad

1. Las cuentas anuales.2. Resultado contable y resultado fiscal.3. Diferencias de tratamiento contable y fiscal.4. El Impuesto sobre Sociedades como gasto.5. Contabilización del Impuesto sobre el Valor Añadido.

Nociones de Derecho Mercantil

1. Introducción histórica.2. Concepto y forma de sociedades mercantiles.3. Cuentas anuales.

Informática Tributaria

1. Programas informáticos de contabilidad.2. Programas informáticos del Impuesto sobre Sociedades y Cuentas Anuales.3. Programas informatizados del Impuesto sobre la Renta.4. Excel aplicado al mundo tributario.5. Otras herramientas informáticas.

Auditoría Fiscal

1. Consideraciones generales.2. Procedimiento en IRPF.3. Procedimiento en el IS.4. Procedimiento en las Retenciones e Ingresos a Cuenta.5. Procedimiento en el IVA.

Organización de un despacho profesional

1. Formas de organización.2. Manuales administrativos.3. Manuales de organización.4. El manual de procedimientos.5. Servicios prestados por una asesoría fiscal.

El temario se repartirá en 12 entregas a las que se acompañará diverso material de apoyo (bases de datos con legislación y jurisprudencia, programas demos, ejercicios de autocomprobación, etc.).

III. Procedimiento

Las doce unidades de que consta el Master contendrán las explicaciones teóricas del tema, comentarios sobre el mismo y los supuestos prácticos correspondientes.

El temario teórico y práctico ha sido desarrollado por profesionales del asesoramiento fiscal, de la Administración y del ámbito universitario de reconocido prestigio.

El Master dispone de un gabinete de consultas permanente, mediante servicio telefónico o correo electrónico, formado por expertos profesionales, donde el alumno podrá realizar todas las consultas precisas sobre las diversas materias.

Para el adecuado aprovechamiento del alumno se realizarán controles periódicos, en función de las materias tratadas, completándose con una prueba final general comprensiva de todos los temas abordados.

Los alumnos que superen los controles y la prueba final recibirán un título del Instituto de Estudios Superiores de la Fundación San Pablo-CEU que certificará el adecuado aprovechamiento del Master.

Si las pruebas no pudieran realizarse o superarse se expedirá por el REAF un certificado de seguimiento del mismo.

IV. Precio de la matrícula

El precio de la matrícula de este Master Fiscal a distancia será de los importes siguientes:

1. Miembros del REAF, empleados y colaboradores: 1.200 euros.2. Colegiados, empleados y colaboradores: 1.320 euros.3. Otros: 1.440 euros.

V. Preinscripción al VI Master Fiscal

La preinscripción al Master tiene sentido para saber si es viable su realización, para ello rogamos a los que tengan intención de realizarlo que nos remitan el boletín de preinscripción, a la mayor brevedad posible, a la sede del REAF (c/ Claudio Coello, 18, Ppal. 1º - 28001 Madrid) por correo o, preferiblemente por fax (91/577 80 97). Asimismo, se podrá remitir por e-mail capturando el boletín desde nuestra página web, www.reaf.es.

NOTA:

El boletín de preinscripción no supone la inscripción en firme al Master Fiscal a distancia. Cuando se comunique el comienzo del Master se tendrá por realizada la inscripción si no se cancela la preinscripción. Asimismo, en ese momento, podrán inscribirse aquellos que no hayan remitido el boletín de preinscripción.

BOLETÍN DE PREINSCRIPCIÓNMaster Fiscal a distancia del REAF

Nombre y Apellidos_____________________________________________________N.I.F.__________________________Teléfono________________________________Nº Miembro del R.E.A.F._________ Nº Colegiado___________________________Colegio al que pertenece _________________________________________________Si no es miembro del REAF ni colegiado, pero pertenece como empleado o colaborador al despacho de uno de ellos, marque esta casilla � además de la correspondiente al precio que se encuentra más abajo y rellena los datos del Nº Miembro del REAF o el Nº de Colegiado y Colegio con el que se le relaciona.

Dirección______________________________________________________________Población______________________ e-mail _________________________________Provincia______________________ Código Postal_________

Desea efectuar la preinscripción en el Master Fiscal que realizará el REAF en colaboración con el Instituto de Estudios Superiores (Fundación San Pablo – C.E.U.) en el próximo año, en las condiciones señaladas en la revista del REAF nº 315, de septiembre de 2008.

� Miembros del REAF, empleado o colaborador: 1.200 euros.� Colegiados, empleado o colaborador: 1.320 euros.� Otros: 1.440 euros.

El pago del importe de la matrícula del master se cargará (si Vd. Es Economista Asesor Fiscal) en la cuenta bancaria donde tiene domiciliado el pago de las cuotas periódicas del REAF, salvo instrucciones en contra. Si Vd. no es miembro del REAF deberá rellenar todos los datos referentes a la domiciliación bancaria.

Fecha y firma_________________________________________________

Si usted es miembro del REAF y desea que la factura de la matrícula del Master, en caso de que definitivamente se produzca, se gire a nombre de otra persona o entidad, y si no es miembro del REAF en todo caso rellene los siguientes datos:

Nombre o Razón Social ______________________________________N.I.F.__________________________Dirección___________________________________________________Población_______________________ C.Postal____________________Datos de domiciliación bancaria:Banco/Caja__________________________________________________Dirección____________________________________________________Código cuenta cliente|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|

En cumplimiento de lo establecido en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre de Protección de Datos de Carácter Personal, procedemos a informarle de que sus datos personales quedarán incorporados y serán tratados en los ficheros del Consejo General de Economistas, con el fin de poderle prestar y ofrecer nuestros servicios. Asimismo, le informamos de la posibilidad de que ejerza los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición de sus datos de carácter personal, mediante escrito dirigido a Consejo General de Economistas – REAF c/. Claudio Coello, 18 1º - 28001 Madrid.

VIII Congreso Nacional de Economía

Los días 19, 20 y 21 de noviembre se celebrará en Zaragoza el VIII Congreso Nacional de Economía, bajo el lema “Mercados Globales e Innovación en Economía”, organizado por el Consejo General de Colegios de Economistas y el Colegio de Zaragoza. Se espera que casi 2.000 personas asistan a este encuentro en el que se analizarán y debatirán las principales claves que afectan ya, o que van a afectar en un plazo inminente, a las empresas en el nuevo entorno socio-económico.

Además de las sesiones plenarias, el Congreso se estructurará en cuatro áreas temáticas: Internacionalización, Innovación, Finanzas y Energía y Medio ambiente..

El programa científico, a parte de abordar temas de auditoría o concursales, incluye tres ponencias para fiscalistas: “Aspectos contables y fiscales del I+D”, a cargo de D. Jesús Quintas Bermúdez; “Incidencia fiscal de la reforma contable”, por José Antonio López-Santacruz y “ Novedades Fiscales 2009”, por Roberto Alonso y Francisco Pozuelo.

El Presidente del Consejo General de Colegios de Economistas de España, D. Valentí Pich, que encabeza el Comité Organizador del Congreso, cuenta con el apoyo de un amplio Comité Científico compuesto por las más prestigiosas figuras del ámbito económico y académico. El comité de honor está encabezado por el Excmo. D. Marcelino Iglesias Ricou, Presidente del Gobierno de Aragón.

El Congreso, que se desarrollará en el WORLD TRADE CENTER Zaragoza, está situado junto al recinto ferial de la Expo 2008, y se convertirá en el emplazamiento estratégico por excelencia de los negocios de la ciudad. A escasos minutos del centro de la ciudad y con una amplia red de transportes públicos, el complejo goza de una situación privilegiada, a la que debemos sumar un nudo de comunicaciones de primera línea (autovías, autopistas, AVE y aeropuerto).

La inscripción y el envío de ponencias se pueden realizar a través de una dinámica página web: http://www.congresoeconomia08.com/index.html

Cronograma   

  Miércoles, 19 de noviembre  19:00 h.   Recepción de Bienvenida.  

   Jueves, 20 de noviembre  08:30 h.   Registro y entrega de acreditaciones.  10:00 h.   Inauguración.  11:00 h.   Pausa-Café.  11:30 h.   Área 1: Área 4: Profesional: Profesional:

Internacionalización

Innovación (Walqa, Huesca)personas interesadas

podrán indicarlo en el momento de la inscripción

Auditoría fiscal Plan de viabilidad

como fundamento del convenio concursal

  14:00 h.   Almuerzo de trabajo.  15:30 h.   Mesa redonda: Mesa redonda: Mesa redonda: Profesional:

Análisis de la Prensa económica Inmigración Reestructuración empresarial Aspectos contables y fiscales

del I+D  17:00 h.   Pausa-Café.  17:30 h.   Mesa redonda: Mesa redonda: Mesa redonda: Profesional:

Economía de la cultura y las industrias culturales Economía del fútbol Demografía empresarial Novedades fiscales 2009

  19:00 h.   Visita por Zaragoza.  21:30 h.   Cena de Gala.

 

 

  Viernes, 21 de noviembre  10:00 h.   Área 2: Área 3: Profesional: Profesional:

Finanzas Energía y Medio ambiente

Elaboración de cuentas-RSC Incidencia fiscal de la reforma contable

Economistas y el Espacio Europeo

de Educación

El uso de las Nuevas Tecnologías

en las Empresas   12:00 h.   Pausa-Café.  12:30 h.   Sesión Plenaria-Conferencia de Clausura.  14:30 h.   Almuerzo de clausura.

Reseña de normas publicadas durante el mes de agosto y septiembre

I. Normativa Estatal

1. Orden EHA/2359/2008, de 31 de julio (B.O.E.de 7 de agosto).

Se delegan competencias a favor de diversos órganos del Ministerio de Economía y Hacienda.

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2. Orden PRE/2424/2008, de 14 de agosto (B.O.E. de 15 de agosto).

Se da publicidad al Acuerdo del Consejo de Ministros de 14 de agosto de 2008, sobre medidas de reforma estructural y de impulso de la financiación de las pequeñas y medianas empresas.

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3. Real Decreto 1317/2008, de 24 de julio (B.O.E de 11 de septiembre).

Se aprueba el Plan de contabilidad de las entidades aseguradoras.

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4. Resolución de 15 de septiembre de 2008, del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria (B.O.E. de 24 de septiembre).

Recoge las instrucciones para la formalización del Documento Único Administrativo (DUA).

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5. Resolución de 3 de septiembre de 2008, de la Dirección General de Tributos (B.O.E. de 24 de septiembre).

Sobre la aplicación del régimen de la Zona Especial Canaria a las entidades inscritas en el Registro Oficial de Entidades de la Zona Especial Canaria antes del 1 de enero de 2007.

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II. Normativa Autonómica

A) Comunidad Autónoma del Principado de Asturias

1. Ley 3/2008, de 13 de junio, de medidas presupuestarias y tributarias urgentes (B.O.E. de 8 de agosto).

En materia tributaria sólo se modifican las tasas.

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B) Comunidad Autónoma de Canarias

1. Ley 3/2008, de 31 de julio, de devolución parcial de la cuota del Impuesto Especial de la Comunidad Autónoma de Canarias (B.O.E. 3 de septiembre).

Sobre combustibles derivados del petróleo y de establecimiento de una deducción autonómica en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas por la variación del euribor.

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C) Comunidad Autónoma de Galicia

1. Ley 9/2008, de 28 de julio, gallega de medidas tributarias en relación con el impuesto sobre sucesiones y donaciones (B.O.E. de 19 de septiembre).

Se aprueba la Ley de medidas tributarias por la que la Comunidad de Galicia utiliza su capacidad normativa en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.

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III. Normativa del País Vasco

● Normativa Foral de Álava

1. Decreto Foral 71/2008, del Consejo de Diputados de 8 de julio (B.O.T.H.A. de 4 de agosto).

Se regulan las obligaciones relativas al número de identificación fiscal y su composición.

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2. Orden Foral 369/2008, de 24 de julio (B.O.T.H.A. de 6 de agosto).

Se dispone la determinación del ámbito geográfico y momento temporal a los que son de aplicación las ayudas y medidas para hacer frente a los daños ocasionados por las lluvias torrenciales e inundaciones en el Territorio Histórico de Álava.

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3. Orden Foral 418/2008, de 22 de julio (B.O.T.H.A. de 1 de septiembre).

Se desarrollan los Decretos Forales 66/2008 y 67/2008 del Consejo de Diputados, de 1 de julio, a efectos del reconocimiento de la condición de Damnificado.

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Consultas a la Administración

I. Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas

1. Aplicación del régimen de estimación objetiva en la actividad de venta ambulante de productos textiles cuando se cuenta para desarrollar la misma con un turismo y un remolque.

La actividad no cuenta con personal asalariado y la única persona no asalariada es el titular.

En primer lugar, se consulta al Centro Directivo sobre la posibilidad de aplicar el coeficiente corrector para empresas de reducida dimensión, lo cual sería posible, como es sabido, si el titular de la actividad es una persona física, que ejerce la actividad en un solo local, con un máximo de dos asalariados y no dispone de más de un vehículo afecto, sin que éste supere los 1.000 kilos de capacidad de carga.

Se contesta que no puede aplicarse dicho coeficiente, ya que la suma de la carga del turismo más la del remolque supera el límite citado.

En cuanto a la afectación del turismo y su remolque, se considera que sólo estarán afectos si se utilizan exclusivamente en la actividad, cosa que no sucedería si tuvieran utilización para actividades particulares del titular._____________________________ _________________________________________D.G.T. Nº V0695-08, 8 de abril de 2008

II. Impuesto sobre Sociedades

1. Inversión de la reserva por dotación al factor agotamiento acudiendo a la ampliación de capital de una filial.

Se confirma que es posible la inversión de dicha reserva, constituida por las dotaciones al factor agotamiento, en la suscripción y desembolso de la ampliación de capital realizada por una filial al 100% de la entidad.

Esto es así siempre que se cumplan el resto de requisitos exigidos, y que los recursos de la suscripción se destinen por la filial a las actividades determinadas por la Ley del Impuesto. En el supuesto de que la entidad participada cambiase de actividad, la consultante debería integrar en base las dotaciones deducidas satisfaciendo los correspondientes intereses de demora, o reinvertir de nuevo hasta que se cumpla el plazo exigido de 10 años en otras inversiones que cumplan los requisitos.

D.G.T. Nº V0693-08, 7 de abril de 2008

2. Deducción por reinversión cuando se integra la renta con la norma especial de imputación de operaciones a plazo en los ejercicios en que se produce el cambio de normativa.

La consulta la realiza una entidad que vende en 2006 una finca rústica dedicada a la actividad agrícola cobrando el correspondiente importe en 2005, 2006, 2007 y 2008, recibiendo parte del importe de 2006 por entrega de varias parcelas. Tanto esas parcelas, sobre las que construirá inmuebles para arrendar, como otros inmuebles adquiridos en 2006 y 2007, los dedicará a la actividad de arrendamiento.

En primer lugar, parece claro que la sociedad deberá integrar en la base imponible del Impuesto la diferencia entre el valor de mercado de los elementos recibidos, dinero y parcelas, y el valor contable de la finca (teniendo en cuenta los coeficientes correctores de la inflación).

En segundo lugar, en virtud de la norma especial de imputación en operaciones a plazo, es posible integrar dicha renta a medida que se cobra el importe de la transmisión: en 2006 (ejercicio en el que se transmite la finca) se integrará la renta proporcional a lo cobrado en 2005 y 2006, en 2007 y 2008 la proporcional a los cobros percibidos en esos períodos.

En tercer lugar, se señala que la redacción del artículo 42, que es el que regula este beneficio fiscal, es diferente para períodos impositivos iniciados en 2006 y para los iniciados en 2007, estableciendo el régimen transitorio que a rentas integradas hasta 2006 se aplicará la norma vigente para ejercicios iniciados ese año y, a las rentas que se integran en ejercicios iniciados en 2007 se aplicará la nueva redacción.

En cuarto lugar, se reitera que es posible aplicar simultáneamente la deducción por reinversión y la regla especial de imputación de operaciones a plazo. Así, en este caso, la deducción será del 20% de la renta integrada en 2006, del 14,5% de la renta integrada en 2007 y del 12% de la que se integrará en 2008.

En quinto lugar, se toca el problema de la validez, a efectos de deducción, de los elementos transmitidos y de los elementos que son objeto de reinversión. En cuanto a los primeros, la finca rústica, puesto que ha sido el principal activo utilizado para la explotación agrícola, parece que cumpliría las condiciones establecidas. Por lo que respecta a los elementos en los que se materializa la reinversión es precio que sean bienes del inmovilizado material afectos a actividades económicas y, respecto a dicha afectación, habrá que estar a los requisitos establecidos para el arrendamiento de inmuebles por el artículo 25.2 de la Ley del IRPF: contar con local exclusivo para la gestión de la actividad y con una persona empleada con contrato laboral y a jornada completa.

Por último, es preciso que, salvo aceptación de un plan especial de reinversión, se cumpla el plazo para dicha reinversión, cosa que sucederá a los tres años de la transmisión, año 2009.

D.G.T. Nº V0813-08, 21 de abril de 2008

III. Impuesto sobre Sociedades, Impuesto sobre la Renta e Impuesto sobre el Valor Añadido

1. Tratamiento en ambos Impuestos de la operación que consiste en la venta de vivienda por una promotora, de tal forma que el cliente se subroga en el 100% de la hipoteca que constituyó el promotor y, después, mediante contrato privado, el promotor se obliga a pagarle al comprador las cuotas de hipoteca de los 24 primeros meses.

En cuanto al Impuesto indirecto, en principio, la base imponible estará formada por el importe total percibido por el sujeto pasivo, el promotor, que será el importe del crédito en el que se subroga el comprador más el dinero pagado.

Por cada pago que el promotor satisfaga de la hipoteca, deberá procederse a minorar la base imponible, ya que se trata de una alteración del precio posterior a la operación.

Puesto que en el Impuesto sobre Sociedades no existe norma especial al respecto, siguiendo la norma contable, se considera que el importe de las cuotas hipotecarias satisfechas por el promotor al comprador se corresponderán con un menor importe de la venta realizada, debiendo reconocerse de manera simultánea una obligación en el pago de las mismas. De forma simétrica, si el comprador fuese una persona jurídica, deberá reconocer un menor importe del precio de adquisición de la vivienda y un crédito simultáneo por el importe de las cuotas que pagará el promotor.

En lo referente al IRPF, la solución del Centro Directivo es bastante imaginativa, considerando que el pago de las cuotas, que debía satisfacer el propietario persona física, por el promotor, constituye para aquél una ganancia patrimonial sujeta al IRPF y se ha de integrar como renta general. A su vez, los importes de esas cuotas también podrán constituir parte de la base de la deducción por adquisición de vivienda, si se cumplen el resto de requisitos exigidos para ello.

Para terminar, se desprecia la posible interpretación de que el pago de cuotas mencionado pudiera calificarse como donación, ya que el mismo no parece que tenga carácter gratuito.

D.G.T. Nº V0761-08, 10 de abril de 2008

IV. Impuesto sobre el Valor Añadido

1. Sujeción de los servicios de publicidad en web prestados por una entidad residente a entidades no residentes.

A la luz de la regla especial de localización de los servicios presados por vía electrónica, el servicio de publicidad consistente en la inclusión de anuncios en la página web del consultante no estará sujeto al Impuesto, siempre que se preste a

empresas establecidas dentro o fuera de la UE, pero nunca en España, originando dichas operaciones el derecho a la deducción plena de las cuotas soportadas.______________________________________________________________________D.G.T. Nº V0640-08, 1 de abril de 2008

2. No sujeción de los servicios prestados por una sociedad, de íntegra propiedad municipal, consistentes en el mantenimiento de un parque municipal y en la limpieza de colegios y otros edificios municipales.

En este caso, además de lo expuesto en el encabezado, hay que tener en cuenta que, aunque principalmente, la entidad presta sus servicios al Ayuntamiento, esos mismos servicios son prestados también a otras personas o entidades.

La Dirección General, apoyándose tanto en jurisprudencia interna como en la del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, concluye que la entidad consultante no es más que un órgano técnico jurídico del Ayuntamiento que le creó, por lo que las relaciones internas Ayuntamiento-empresa municipal no determinan la realización de operaciones sujetas al Impuesto, siempre que concurran los siguientes requisitos: creación de la entidad al amparo de lo dispuesto en la Ley reguladora de las bases de Régimen Local; capital propiedad del Ente Local que la ha creado; tener como principal y casi exclusivo destinatario de las entregas de bienes o de la prestación de servicios al Ente Local; se financie a través de los presupuestos municipales; y no haya riesgo de distorsión significativa de la competencia por la no sujeción de las operaciones.

Esa no sujeción sólo opera para los servicios prestados al ente municipal, estando plenamente sujetos los prestados a otros empresarios o profesionales, incluso si fueran otros entes públicos diferentes del Ayuntamiento que creó la entidad.______________________________________________________________________D.G.T. Nº V0644-08, 1 de abril de 2008

3. Tributación de una entidad, dedicada a la promoción de edificaciones, que va a destinar algunas de ellas al arrendamiento para vivienda.

La entidad va a pasar a ejercer otra actividad diferente, el arrendamiento de edificaciones, de la que venía desarrollando. Esa nueva actividad está clasifica en un grupo diferente del C.N.A.E. y tiene un porcentaje de deducción del cero por ciento, sin que podamos considerarla como accesoria a la de promoción.

Por lo tanto, el arrendamiento, desde el punto de vista del Impuesto se considera un sector diferenciado, y el cambio de afectación de las edificaciones de un sector a otro será calificado como autoconsumo de bienes, por lo que deberá calcular y declarar el Impuesto devengado en esa operación.

Como el sector de arrendamiento se encuentra exento, el Impuesto devengado por el autoconsumo en el sector de promoción no se podrá deducir en el de arrendamiento, excepto que en el mismo se realizasen operaciones no exentas, en cuyo caso se podría deducir según la prorrata aplicable.

Por último, la base imponible de la operación de autoconsumo será el coste de los inmuebles, aunque si el valor se hubiera alterado por utilización, deterioro, obsolescencia, envilecimiento o revalorización, la base será el valor de los bienes en el momento de la entrega.______________________________________________________________________D.G.T. Nº V0742-08, 9 de abril de 2008

4. Lugar de la prestación de servicios que realizan los procuradores de los tribunales.

Conviene recordar que, según la Directiva y nuestra norma interna, el lugar de prestación de los servicios de ingenieros, expertos contables o abogados será la sede del destinatario cuando se presten a empresarios o profesionales establecidos en la Comunidad Económica o fuera de ella.

El Centro Directivo, acudiendo a la jurisprudencia comunitaria y considerando que un procurador tiene como principal misión la representación de las partes que intervienen en un procedimiento judicial, interpreta que sus servicios podrán asimilarse a los de un abogado y, en consecuencia, seguirían la norma especial de localización de las prestaciones de servicios en la sede del destinatario.______________________________________________________________________D.G.T. Nº V0836-08, 22 de abril de 2008

V. Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados

1. Aplicación de la norma antiabuso del artículo 108 de la Ley de Mercado de Valores (LMV) a una reducción de capital con devolución de aportaciones que no es proporcional.

Con la reducción de capital prevista, en una entidad con el activo compuesto mayoritariamente por inmuebles, uno de los socios que antes de la operación detentaba el 50% de las participaciones pasará a controlar un porcentaje superior.

Como es sabido, se exceptúa la exención de la transmisión de participaciones cuando éstas representen partes del capital de una sociedad con un activo constituido, al menos, en un 50% por inmuebles, cuando el adquirente consiga, directa o indirectamente una participación superior al 50%. También se contempla en la norma antiabuso el supuesto en el que la sociedad adquiere los valores para su posterior amortización.

Por lo tanto, en el caso planteado, como la entidad, para amortizar participaciones, previa o simultáneamente habrá de adquirirlas, y como la participación que alcanza es superior al 50%, entrará en funcionamiento la tributación por Transmisiones Patrimoniales Onerosas, siendo sujeto pasivo el socio que obtiene el control.______________________________________________________________________

D.G.T. Nº V0732-08, 9 de abril de 2008

2. Tributos indirectos que se aplican a la transmisión de vivienda habitual, propiedad al 50% de un matrimonio, a una compañía de seguros a cambio de la constitución de una renta vitalicia y de un usufructo vitalicio para continuar viviendo en la misma.

En esta suerte de hipoteca inversa se produce una permuta de la vivienda que entrega el matrimonio a la aseguradora a cambio de la constitución de renta vitalicia y usufructo a favor de los antiguos propietarios, debiendo tributar cada permutante por el valor comprobado de lo que adquiera.

La operación, por lo tanto, comprende tres convenciones diferentes: la transmisión de la vivienda, la constitución de la renta vitalicia y la constitución del usufructo.

Respecto a la primera, la entrega de la vivienda, al sujeto pasivo de la modalidad de Transmisiones Patrimoniales Onerosas es la compañía aseguradora y la base imponible es el valor real de la vivienda.

La constitución de la renta vitalicia, cuyo sujeto pasivo serán los beneficiarios, aunque pudiera ser hecho imponible de la misma modalidad del Impuesto sobre Transmisiones como constitución de pensión, sin embargo, al ser la aseguradora un empresario, la operación estará sujeta a IVA, aunque exenta por calificarse como seguro y, en consecuencia, no sujeta al Impuesto sobre Transmisiones.

La constitución del derecho real de usufructo, al realizarse por la compañía de seguros, estará sujeta a IVA, si bien estará exenta de este Impuesto por tratarse de una vivienda y sus anexos, lo que provoca la sujeción a la modalidad de Transmisiones Patrimoniales Onerosas por el concepto constitución de un derecho real de usufructo vitalicio sobre inmueble, siendo sujetos pasivos los usufructuarios.

Por otra parte, en caso de falta de equivalencia entre las prestaciones se pueden originar otras liquidaciones. Si la base imponible de la cesión de la vivienda es superior en más de un 20% y en 12.020 euros a la de la pensión más el usufructo vitalicio, el exceso se considerará como donación y, siendo el donatario la compañía de seguros, dicha donación no tributa por el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, aunque suponemos que tributará en Sociedades.

Si fuera al revés, mayor el valor de la pensión más usufructo, tributarán los rentistas por donaciones.

Por último, en cuanto a la posibilidad de celebrar un contrato de comodato en lugar de la constitución del usufructo vitalicio, el Centro Directivo considera que, en este caso, no puede existir tal contrato, al tratarse de una figura de carácter gratuito. En cambio, sí podría tratarse de un contrato de arrendamiento que, aunque sujeto a IVA, quedaría exento de este Impuesto y sujeto a la modalidad de Transmisiones Patrimoniales Onerosas._____________________________________________________________________

D.G.T. Nº V0808-08, 17 de abril de 2008

VI. Impuesto sobre Bienes Inmuebles

1. Obligaciones de una entidad sin ánimo de lucro acogida al régimen especial y, por ello, exenta de IBI.

En concreto se pregunta si dicha entidad, que ha acreditado ante los diferentes Ayuntamientos que está acogida al régimen, tiene obligación de presentar a los mismos memoria económica, libros de contabilidad y cuantos otros documentos soliciten los cobradores contratados por dichas entidades municipales.

En primer lugar, se concluye que la exención del IBI procede para inmuebles de los que sean titulares entidades sin ánimo de lucro que cumplan con los requisitos para aplicar el régimen especial del Impuesto sobre Sociedades y opten por aplicarlo, salvo que estén afectos al desarrollo de explotaciones económicas no exentas en dicho Impuesto, debiendo comunicarse al Ayuntamiento la opción por el régimen especial.

En segundo lugar, el Ayuntamiento sólo puede comprobar que la entidad sin fines lucrativos ha presentado a la AEAT la opción mediante declaración censal y que, igualmente, se lo comunicó a él mismo.

Por último, hay que destacar que el Ayuntamiento no tiene facultades para denegar la exención, ni para comprobar si se cumplen los requisitos y condiciones para aplicar el régimen o si se realizan actividades no exentas, recayendo este tipo de funciones en la AEAT. Cuando el Ayuntamiento tuviera conocimiento de una entidad que incumple alguno de los requisitos de aplicación del régimen, deberá ponerlo en conocimiento de la AEAT.______________________________________________________________________D.G.T. Nº V0659-08, 3 de abril de 2008

Los textos íntegros de estas consultas los puede encontrar en la página web del Ministerio de Economía y Hacienda o pedirlos al REAF

Doctrina Administrativa

I. Ley General Tributaria

1. Validez de una sentencia dictada por el Juzgado Mercantil como documento de valor esencial para interponer un recurso extraordinario de revisión.

Recordamos que los obligados tributarios pueden interponer recurso extraordinario de revisión contra los actos firmes de la Administración Tributaria y contra las resoluciones firmes de los órganos económico-administrativos, entre otras circunstancias, cuando aparecen documentos de valor esencial para la decisión del asunto que son posteriores al acto o a la resolución que se recurre o de imposible aportación al tiempo de dictarse los mismos.

En esta ocasión, la Administración deriva responsabilidad subsidiaria a quien en el momento de cometerse la infracción tributaria, que ha dado lugar a la deuda, figuraba como administrador de la sociedad deudora. El recurrente interpone recurso de revisión y aporta una sentencia, dictada por el Juzgado de lo Mercantil, que demuestra que en el momento en que la entidad comete la infracción tributaria no pertenece al consejo de administración ya que renuncia formalmente a dicho cargo desde el instante en que vende todas sus participaciones de la entidad quedando, de esta manera, desvinculado de la sociedad y, por lo tanto, no puede la Administración derivarle responsabilidad alguna. El Tribunal en virtud de los hechos estima el recurso y anula el acuerdo de derivación de responsabilidad.______________________________________________________________________(T.E.A.C. N º 2782/2006, Resolución de 13 de febrero de 2008).

2. Prohibición de la “reformatio in peius” en el campo de los recursos administrativos.

Un actuario anula una liquidación tributaria como consecuencia de la interposición de una reclamación económica-administrativa que da la razón al recurrente. El inspector practica una nueva liquidación por un importe superior a la liquidación anulada, al modificar la fecha final que tiene en cuenta para computar el importe de los intereses de demora. La consecuencia es que el contribuyente ve empeorada su situación como consecuencia de interponer un recurso administrativo.

El Tribunal recuerda que, en el campo de los recursos administrativos, rige la “reformatio in peius”, es decir, se incumple la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y el Procedimiento Administrativo Común que determina que la resolución será congruente, sin que en ningún caso pueda agravarse su situación inicial y, por lo tanto, anula la nueva liquidación.______________________________________________________________________(T.E.A.C. N º 3239/2006, Resolución 28 de febrero de 2008).

3. Distinción entre validez y eficacia de una acto administrativo.

El Tribunal establece que la validez y la eficacia de los actos administrativos son cosas diferentes que tienen consecuencias distintas. Por un lado, para que un acto administrativo sea válido es necesario que cumpla ciertos requisitos en cuanto a su producción, contenido, motivación y forma. En caso de existencia de vicios, estos pueden acarrear nulidad, anulabilidad o simple irregularidad del acto administrativo. Por otro lado, un acto administrativo es eficaz a partir del momento en que su notificación es correcta.

En esta ocasión la liquidación provisional no es notificada correctamente al interesado y, por consiguiente, el acto es ineficaz, lo que determina que no pueda tener efectos sobre un acto posterior.

T.E.A.C. Nº 4000/2007, Resolución de 13 de marzo de 2008).

4. Competencia territorial para ejecutar las resoluciones dictadas por los Tribunales Económico-Administrativos.

El recurrente entiende que el acto administrativo dictado es nulo por incompetencia territorial. La sociedad comunica a la Administración Tributaria el traslado de su domicilio social a otra demarcación territorial y, por este motivo, la oficina gestora competente para dictar dicho acto administrativo es la correspondiente a la nueva residencia fiscal y no a la antigua.

Aunque nada dice el nuevo Reglamento de Revisión sobre a qué órgano le corresponde ejecutar las resoluciones dictadas por los tribunales administrativos, se considera que recae sobre el mismo órgano que dictó la liquidación o acto objeto de la reclamación. Así se desprende de la Resolución de la Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos y Presidencia, de 21 de diciembre de 2005, que establece que el plazo para dictar las resoluciones de los Tribunales en vía administrativa se cumple desde que la resolución tiene entrada en el registro correspondiente del órgano que dictó el acto impugnado. También establece que, cuando por el contenido de la resolución se suscitan nuevas dudas a cerca del sentido y alcance de la ejecución del acto, el órgano que dictó el acto impugnado solicitará a través de la oficina de Relación con los Tribunales su aclaración. De todo ello se desprende que si el órgano que dictó el acto impugnado es el competente para pedir la aclaración sobre su ejecución, lo es porque es a él al que le corresponde dicha ejecución. ______________________________________________________________________(T.E.A.C. N º 7342/2003, Resolución de 28 de Febrero de 2008).

II. Impuesto sobre Sociedades

1. Calificación como gasto o inversión de los costes de implantación de un sistema de protección antiincendio y los incurridos por la modernización de ascensores.

Se plantea si los costes incurridos por la implantación de un sistema de protección antiincendio y los ocasionados por la modernización de ascensores son gastos del ejercicio y, por consiguiente, deducibles en la base del Impuesto o, por el contrario, han de considerarse inversiones, como considera la Administración.

El Tribunal determina que los gastos incurridos por la incorporación de un sistema de protección antiincendio convierte al inmueble en un edificio más seguro, moderno y competitivo. La implantación de dicho sistema reduce drásticamente las catastróficas consecuencias derivadas de un eventual siniestro y, por lo tanto, dichos gastos deben ser activados.

En cuanto a los gastos de modernización de los ascensores el Tribunal da la razón al recurrente que los calificó como gastos de renovación, al no resultar posible su capitalización porque la renovación afecta tan sólo a una parte del inmovilizado en la que la amortización no se realiza de manera separada. ______________________________________________________________________(T.E.A.C. Nº 631/2006, Resolución de 28 de febrero de 2008).

2. Cálculo de la provisión de cartera cuando el valor teórico final de una sociedad es negativo.

Una entidad dota una provisión por depreciación de acciones no cotizadas por un

importe de 972.255.066 pts. La Inspección considera que la dotación máxima deducible es de 861.779.637 pts.

La diferencia obedece a que la Administración considera que, aunque a efectos contables el valor teórico al final de año es negativo, desde el punto de vista del Impuesto debe ser cero, aunque no pone objeción alguna a dicho importe negativo. El recurrente entiende que debe tenerse en cuenta el valor negativo tanto desde el punto de vista contable como tributario.

El Tribunal da la razón al interesado ya que la norma del Impuesto no establece ninguna limitación al valor teórico contable al cierre del ejercicio. No especifica que tal valor tenga que ser cero como límite inferior o que no pueda ser negativo, y donde la ley no distingue no cabe hacer distinción. ______________________________________________________________________(T.E.A.C. Nº 3524/2005, Resolución de 14 de febrero de 2008).

III. Impuesto sobre el Valor Añadido

1. Condición de sujetos pasivos los propietarios de terrenos que aportan los mismos a una empresa pública que se encarga urbanizarlos.

La cuestión fundamental es saber si los particulares que transmiten sus terrenos a una empresa pública para que los urbanice son sujetos pasivos del Impuesto. Recordamos que la Dirección General de Tributos, de manera reiterada, establece que los propietarios de terrenos rústicos se convierten en sujetos pasivos del Impuesto desde el preciso momento en que asumen los costes de ejecución del terreno, si es que antes no lo eran, siempre que su intención sea destinar los resultados a la venta, adjudicación o cesión por cualquier título.

En la escritura de transmisión se excluye la posibilidad de repercutir cualquier incremento de costes a los propietarios de los terrenos. Por todo ello, el Tribunal deduce que se produce la transferencia plena del riesgo de la urbanización a la entidad pública y, por consiguiente, es dicha entidad la que, con carácter de empresario, asume la urbanización de los terrenos adquiridos. Cuando los propietarios transmitan el terreno urbanizado a terceros no podrán repercutir el Impuesto ya que nunca adquirieron la condición de sujetos pasivos. ______________________________________________________________________(T.E.A.C. Nº 2938/2005, Resolución de 13 de febrero de 2008).

2. Improcedencia de la devolución de las cuotas soportadas por un no establecido cuando el escrito de solicitud se presenta fuera de plazo.

La cuestión que se plantea es si el escrito que presenta un no establecido en el ámbito de aplicación del Impuesto, solicitando la devolución de las cuotas soportadas en nuestro país, es correcta. Uno de los requisitos para tener derecho a esta devolución es que se solicite antes de los seis meses siguientes al año natural en el que se hayan soportado las cuotas.

Se desestima la solicitud de devolución de las cuotas soportadas en España por un no establecido porque, aunque se presentó dentro del plazo reglamentario en una oficina de Correos de Gran Bretaña, tuvo entrada en la Administración tributaria española una vez transcurrido el plazo anteriormente citado.

El Tribunal recuerda que las solicitudes, escritos y comunicaciones que los ciudadanos dirijan a los órganos de las Administraciones públicas podrán presentarse, entre otros lugares, en las oficinas de Correos. A efectos del cumplimiento de los plazos establecidos en la normativa española, la presentación de solicitudes en las oficinas de Correos será aplicable únicamente a las oficinas de la Sociedad Estatal de Correos y Telégrafos, S.A. que es la encargada de la prestación del servicios postal universal, lo cual no se aplica a los servicios de correos de los demás Estados miembros de la Unión Europea.______________________________________________________________________(T.E.A.C. Nº 2782/2005, Resolución de 12 de marzo de 2008).

Jurisprudencia Tributaria

I. Ley General Tributaria

1. No vulneración del principio de inocencia cuando el interesado presta conformidad a un acta y, con posterioridad, se impone una sanción.

El Tribunal establece que cuando un sujeto pasivo presta conformidad a un acta levantada por la Inspección, en la que se recogen todas las pruebas y declaraciones del interesado, la posterior resolución sancionadora que pudiera recaer en base a dicha información, incluida en el expediente, no supone quebrantar el principio de no autoimplicación ni vulnera el principio de presunción de inocencia, ya que la prestación de conformidad al acta no es la única prueba que se tiene en cuenta para afirmar la existencia de infracción. Es un elemento más que no tiene carácter decisivo. ______________________________________________________________________(Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, Sentencia de 23 de abril de 2007).

2. Imposibilidad de que la Administración Tributaria pueda usar la información de sus bases de datos correspondientes a un Impuesto para comprobar otro.

Esta sentencia sorprende al considerar que la Administración no puede utilizar la totalidad de la información que contienen sus bases de datos para comprobar un impuesto ya que, de admitirse esa posibilidad, produciría indefensión al contribuyente y le obligaría a realizar alegaciones sobre todos los conceptos tributarios por los que se haya realizado algún tipo de declaración o ingreso, a reserva de que fuesen utilizados por la Administración.

En definitiva, la Administración, para comprobar un tributo, sólo puede usar la información que atañe a dicho impuesto, pero no puede utilizar todos los datos existentes en las bases de datos de la Agencia Tributaria.______________________________________________________________________(Tribunal Superior de Justicia de Galicia, Sentencia de 18 de junio de 2008).

3. Posibilidad de que las sociedades puedan satisfacer sus deudas tributarias con certificaciones de obra pública.

Como sabemos, las deudas tributarias de naturaleza pública a favor de la

Hacienda Pública, tanto en período voluntario como ejecutivo, podrán extinguirse total o parcialmente por compensación con los créditos reconocidos por aquélla a favor del deudor en virtud de un acto administrativo.

La cuestión que tiene que resolver el Tribunal es si las certificaciones de obra pública pueden considerarse documentos válidos para utilizar la vía de la compensación tributaria.

Pues bien, se considera que el reconocimiento del crédito contra la Administración está comprendido en el acto administrativo que autoriza o acuerda su expedición. Éste sería el acto administrativo exigido por la norma para solicitar dicha compensación y que sería intrínseco a la expedición de la certificación (Tribunal Supremo, Sentencia de 29 de abril de 2008).

II. Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas

1. Inexistencia de culpabilidad cuando concurren circunstancias especiales del contribuyente que le inducen a cometer un error.

Una contribuyente no presenta la declaración por este Impuesto porque entiende que no está obligada a declarar por los escasos ingresos que obtiene. Sin embargo, la Administración le sanciona, ya que las rentas del trabajo exceden de la cuantía que el legislador establece para no estar obligado a presentar declaración.

La recurrente alega que tiene a su cargo a una hija menor y a otra mayor disminuida con un grado de discapacidad del 65 por 100, que vive en una vivienda de alquiler, que se encuentra separada, sin empleo estable y con escasos ingresos.

El Tribunal entiende que, dadas las circunstancias especiales de la actora, la conducta no se puede considerar dolosa. La culpabilidad del sujeto infractor exige que las operaciones no estén respondiendo a una interpretación razonable de la norma tributaria. La apreciación de la culpa exige un juicio comparativo entre la conducta realizada por el contribuyente y la que correspondería al estándar de diligencia del hombre medio, aunque la necesaria objetivación del elemento subjetivo, no impide que el reproche culpabilístico pueda ser modulado atendiendo a las circunstancias particulares del contribuyente.______________________________________________________________________(Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, Sentencia de 31 de octubre de 2007).

2. Nulidad del límite temporal de dos años que el Reglamento establece para que las Stock Options gocen de la reducción por irregularidad (el texto íntegro de esta sentencia puede pedirlo al REAF).

Recordamos que el legislador regula una reducción de un 40 por 100 sobre los rendimientos del trabajo con un período de generación superior a dos años y que no se obtengan de forma periódica o recurrente en el tiempo. Para las stock options será aplicable esta reducción cuando sólo puedan ejercitarse transcurridos más de dos años desde su concesión.

El Tribunal declara nula esta exigencia al ser contraria a la Ley. Explica que el devengo del Impuesto tiene lugar en el momento en el que el titular haga efectiva la opción, que es cuando puede conocerse si existe rendimiento y su cuantía exacta. Resultaría contradictorio que un rendimiento que se califica como irregular por el transcurso del tiempo desde la concesión de la opción haya de perder esa calificación

porque el titular hubiera tenido la posibilidad, no hecha efectiva, de ejercitar la opción con anterioridad al cumplimiento de dicho plazo.

En conclusión, el Reglamento establece una limitación no prevista en la Ley y, por este motivo, se anula dicho limite (Tribunal Supremo, Sentencia de 9 de julio de 2008).

3. Calificación de una operación como ganancia o pérdida patrimonial o como actividad de compraventa de bienes inmuebles.

Una persona que se dedica al arrendamiento de locales de negocio como actividad empresarial adquiere en el año 1990 un piso y, dos años después, una parcela. En el año 1999 vende ambos inmuebles.

La Administración entiende que la compraventa de los inmuebles se realiza como actividad empresarial ya que se dedica a invertir en inmuebles para, con posterioridad, venderlos y obtener así un beneficio.

El Tribunal considera que es aventurado afirmar que este contribuyente realiza una actividad de compraventa como actividad empresarial, sobre todo cuando el plazo entre la compra de los inmuebles y su venta es de cinco o siete años. En definitiva, se pone en evidencia que dichos plazos no son los propios de este tipo de negocios que se caracterizan por la rapidez de las operaciones de compra y venta (Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha, Sentencia de 6 de julio de 2007).

III. Impuesto sobre el Valor Añadido

1. Base imponible en una permuta de solar a cambio de construcción futura.

Una entidad promotora adquiere un solar, comprometiéndose con el transmitente a construir y entregarle cuatro viviendas, cuatro plazas de garaje y un local comercial. Entiende que la base imponible para él es el valor de mercado del derecho a recibir por la otra parte los inmuebles señalados. La Administración, por el contrario, opina que la base imponible es el valor de mercado de los inmuebles como si ya estuvieran construidos.

El Tribunal, atendiendo al informe del perito, señala que, a efectos de valoración, no puede igualarse el precio correspondiente al derecho a percibir unas construcciones futuras con la efectiva percepción del derecho de propiedad sobre unas construcciones ya realizadas. Por este motivo se da la razón a la recurrente.______________________________________________________________________(Audiencia Nacional, Sentencia de 21 de diciembre de 2007).

Reseña de artículos doctrinales

I. Estudios Financieros Nº 304

1. El principio de subrogación real como fundamento de las principales exenciones urbanísticas.

Jaime Concheiro del Río

2. Impuesto sobre el Valor Añadido. Novedades 2008 (caso práctico).

Alfaro Gascón Orive

3. Energías renovables y política fiscal.

Alfonso Sanz Clavijo

4. La necesaria notificación de los valores catastrales de cara a la liquidación del IIVTNU.

Juan Calvo Vérgez

5. Indicadores contables para medir el riesgo. Utilidad de la información contable en el mercado español.

Carlota Menéndez Plans, Neus Orgaz Guerrero y Conxita Pinyol Pérez

6. Los activos en el nuevo Plan General de Contabilidad: reconocimiento y valoración.

María Dolores Salvador Montiel

7. Estado de flujos de efectivo (caso práctico).

José Luis Álvarez Carriazo

8. Cambio de tratamiento contable respecto al efecto fiscal en aportaciones no dinerarias.

Javier González Sainza

II. Carta Tributaria Nº 12, 13, 14 y 15/08

1. Comentario al RD 1065/2007: ámbito de aplicación, censos, domicilio fiscal y NIF (12/08).

María Simón Mataix

2. Tratamiento fiscal de los instrumentos financieros tras la reforma contable (13/08).

Begoña García-Rozado González

3. La inspección tributaria en el Reglamento de Aplicación de los Tributos: principales novedades (14/08).

Víctor Manuel Sánchez Blázquez

4. El Operador Económico Autorizado (15/08).

Carmen Eres Sáez

III. Impuestos Nº 13, 14, 15-16/08

1. Algunas consideraciones sobre el régimen fiscal especial de las PYMES en el Impuesto sobre Sociedades tras la reforma contable (13/08).

Domingo Carbajo Vasco

2. Tributación de las subvenciones, donaciones y legados recibidos en el Impuesto sobre Sociedades (14/08).

Julián Martínez Vargas

3. Parámetros de resolución común, influencia y copia de la jurisprudencia en materia tributaria del Tribunal Constitucional español por parte de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en México (15-16/08).

Jorge Jiménez Jiménez

IV. Quincena Fiscal Nº 12, 13 y 14/08

1. La presunción de residencia fiscal introducida por la Ley 36/2006, de Medidas para la Prevención del Fraude Fiscal con relación a las entidades radicadas en países o territorios de nula tributación o considerados como paraísos fiscales (12/08).

Belén García Carretero

2. La exención para los trabajadores desplazados del artículo 7.p LIRPF tras la Ley 35/2006, de 28 de noviembre (12/08).

Alberto López

3. El ajuste secundario en las operaciones vinculadas (12/08).

César García Novoa

4. La regulación española de los “canjes de valores internacionales” desde una perspectiva comunitaria (13/08).

José Manuel Calderón Carrero

5. La devolución de los saldos de IVA una vez transcurrido el plazo de caducidad para efectuar su compensación (a propósito de la STS de 4 de julio de 2007) (13/08).

Javier Martín Fernández y Jesús Rodríguez Márquez

6. Prescripción y duración de las actuaciones inspectoras (13/08).

Isaac Merino Jara

7. La componenda del crédito tributario por parte de la hacienda pública en los procedimientos concursales (14/08).

Eva Mª Gil Cruz

8. Estructura de la cautelar en el control abstracto de constitucionalidad y los efectos sobre los plazos de caducidad y de prescripción en el Derecho Tributario de Brasil (14/08).

Robson Maia Lins

9. ¿Cabe aplicar la analogía para equiparar las uniones de hecho a los matrimonios

en materia tributaria? (14/08).

Mónica Siota Álvarez

10. Las alegaciones en la vía económico-administrativa interrumpen la prescripción, sí o sí (14/08).

Leopoldo Gandarias Cebrián

V. Fiscal al día Nº 167

1. La obligación de facilitar información por parte de entidades financieras.

José María Tovillas Morán

2. Tipos autonómicos del ITP-AJD para 2008.

Clara Jiménez, Marta Moreno y Ricardo García

VI. Tribuna Fiscal Nº 213 y 214-215

1. Prácticas abusivas dirigidas a obtener una ventaja fiscal (213).

Consejo de Redacción

2. Las compensaciones fiscales en el nuevo Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (213).

José Antonio de Paz Carbajo

3. Tributación del fideicomiso en Uruguay. Su incidencia en España (213).

M. Estela Rivas Nieto

4. Los gastos de constitución y de primer establecimiento: Un apunte (213).

Consejo de Redacción

5. El nuevo PGC’07 y los derechos de emisión de CO2 (214-215).

Ana Isabel Mateos Ansótegui

6. A propósito de la ampliación del plazo máximo de duración de las actuaciones inspectoras (214-215).

Juan Calvo Vérgez

7. La interposición de un recurso administrativo en materia tributaria mediante el envío de un fax al amparo de la LGT, la Ley 30/1992 y la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico a los servicios públicos (214-215).

Carmen Uriol Egido

8. El contrato de concesión de obra pública y su tratamiento en el IVA para la construcción y explotación de estas obras (214-215).

Consejo de Redacción

VII. Gaceta Fiscal Nº 277

1. Los límites a la revocación en el derecho tributario.

Juan Calvo Vérgez

Breves comentarios a la Ley 9/2008, gallega de medidas tributarias en relación con el Impuesto sobre Sucesiones y

Donaciones

Luis del Amo y Rubén Gimeno. REAF

I. Introducción

La Comunidad Autónoma de Galicia ha aprobado la Ley 9/2008, de 28 de julio, de medidas tributarias en relación con el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones (B.O.E. de 7 de agosto), a la que podéis acceder a través de nuestra web, www.reaf.es, en el apartado de normativa autonómica.

Como principales novedades destacamos las siguientes: rebaja de los tipos de gravamen para los Grupos I y II, tanto para sucesiones como para donaciones; la creación de una bonificación por las donaciones de dinero a hijos o descendientes cuando su destino sea la adquisición de vivienda habitual; y, en cuanto a reducciones, se mejoran y amplían las existentes además de crear algunas nuevas.

La norma entró en vigor el día 1 de septiembre de 2008, por lo que se aplicará a las transmisiones “inter vivos” o “mortis causa” producidas a partir de dicha fecha.

Reducciones en adquisiciones “mortis causa”

� Por grupos de parentesco:

o Grupo I: 1.000.000 €, más 100.000 € por cada año que sean menores de 21 años, con un límite de 1.500.000 € (en normativa estatal 15.956,87 € más 3.990,72 € por año).

o Grupo II y menores de 25 años: 900.000 €, menos 100.000 € por cada año mayor de 21 hasta 24; de 25 años o más, cónyuges, ascendientes y adoptantes: 18.000 €.

o Grupo III: 8.000 €.

� Reducción de 150.000 € en las adquisiciones por personas con minusvalía cuyo grado de discapacidad sea igual o superior al 33 por 100 e inferior al 65 por 100. En el caso de que el contribuyente pertenezca al Grupo I y II y se encuentre con un grado de discapacidad igual o superior al 65 por 100 podrá reducir el 100 por 100 de la base imponible, siempre que el patrimonio preexistente no exceda de 3.000.000 €. Para los contribuyentes que no tengan derecho a la reducción anterior y acrediten un grado de minusvalía igual o superior al 65 por 100, la cuantía de la reducción será de 300.000 €.

� Reducción propia del 99 por 100 por indemnizaciones percibidas (e integradas en la base imponible) por los herederos de los afectados por el síndrome tóxico.

� Reducción propia del 99 por 100 por prestaciones públicas extraordinarias por actos de terrorismo percibidas por los herederos.

� 99 por 100 en los casos en que la base imponible estuviese incluido el valor de una empresa individual o de un negocio profesional o de participaciones en entidades o de derechos de usufructo sobre los mismos. La reducción se practicará cuando concurran las siguientes circunstancias:

o Que el centro de gestión y el domicilio fiscal de la entidad se encuentren en Galicia y se mantengan durante los 5 años siguientes a la fecha de devengo del impuesto.

o Que a la fecha de devengo del impuesto a la empresa individual, al negocio profesional o a las participaciones les sea de aplicación la exención regulada en la normativa estatal del Impuesto sobre el Patrimonio, estableciendo para las participaciones de entidades que no sean pymes un porcentaje de participación mínimo del 50%, de forma individual o conjuntamente para el grupo de parentesco.

o Que la adquisición corresponda al cónyuge, descendientes o adoptados, ascendientes o adoptantes y colaterales, por consanguinidad hasta el tercer grado inclusive, del causante.

o Que el adquirente mantenga lo adquirido y tenga derecho a la exención en el impuesto sobre el Patrimonio durante los 5 años siguientes al devengo del Impuesto, salvo que dentro de dicho plazo falleciera el adquirente o transmitiese la adquisición en virtud de pacto sucesorio con arreglo a lo previsto en la Ley de derecho civil de Galicia.

o Que la empresa individual o la entidad haya venido ejerciendo efectivamente las actividades de su objeto social durante un período superior a los 2 años anteriores al devengo del impuesto.

� 99 por 100 en los casos de adquisición de una explotación agraria ubicada en Galicia o de derechos de usufructo sobre la misma, cuando concurran las siguientes circunstancias:

o Que a la fecha de devengo el causante tuviese la condición de agricultor profesional.

o Que la adquisición corresponda al cónyuge, descendientes o adoptados, ascendientes o adoptantes y colaterales, por consanguinidad hasta el tercer grado inclusive, del causante.

o Que el adquirente mantenga en su patrimonio la explotación agraria durante los 5 años siguientes al devengo del Impuesto, salvo que dentro de dicho plazo falleciera el adquirente o transmitiese la explotación en virtud de pacto sucesorio con arreglo a lo previsto en la Ley de derecho civil de Galicia.

o Que la explotación agraria haya venido ejerciendo efectivamente actividades agrarias durante un período superior a los 2 años anteriores al devengo del Impuesto.

� 99 por 100 en los casos de adquisición de elementos de una explotación agraria ubicada en Galicia o de derechos de usufructo sobre los mismos, cuando concurran las siguientes circunstancias:

o Que la adquisición corresponda al cónyuge, descendientes o adoptados, ascendientes o adoptantes y colaterales, por consanguinidad hasta el tercer grado inclusive, del causante.

o Que a la fecha de devengo las personas adquirientes tuviesen la condición de agricultor/a profesional y sean titulares bien de una explotación agraria, a la cual estén afectos los elementos que se transmiten, o bien socios/as de una sociedad agraria de transformación, cooperativa de explotación comunitaria de la tierra o sociedad civil que sea titular de una explotación agraria a la que estén afectos los elementos que se transmiten.

o Que la persona adquiriente mantenga los elementos adquiridos afectos a la explotación agraria durante los 5 años siguientes al devengo del impuesto.

o Que la explotación agraria haya venido ejerciendo efectivamente actividades agrarias durante un periodo superior a los 2 años anteriores al devengo del impuesto.

La adquisición de vivienda habitual del causante por descendientes o adoptados, ascendientes o adoptantes y coletarales, por consaguinidad, se practicará una reducción, en función del valor real del inmueble, con un límite máximo de 600.000 €. La vivienda deberá mantenerse, al menos, durante los 5 años siguientes al devengo del Impuesto, salvo fallecimiento.

Valor real del inmueble % de reducciónHasta 150.000 € 99,00 €Entre 150.000,01 € y 300.000,00 € 97,00 €

Más de 300.000,00 € 95,00 €

� Particularidades:

o Cuando la adquisición corresponda al cónyuge, la reducción será del 100 por 100 del valor, con un límite máximo de 600.000 €.

o En caso de pariente colateral, éste habrá de ser mayor de 65 años, siendo preciso que haya convivido con el causante durante los 2 años anteriores al fallecimiento.

� 95 por 100 del valor de fincas rústicas de dedicación forestal ubicadas en terrenos incluidos en la Red gallega de espacios protegidos, y siempre que la adquisición corresponda al cónyuge, descendientes o adoptados, ascendientes o adoptantes o colaterales, por consanguinidad hasta el tercer grado inclusive del causante, y se mantengan las fincas, al menos, durante los 5 años siguientes al devengo del Impuesto.

Tarifa.

� Para Grupos I y II: el tipo máximo es del 18 por 100 y el mínimo del 5 por 100 (34 y 7,65 por 100 en la tarifa estatal, respectivamente). Además, los tramos se reducen a 6 (16 existen en la norma estatal).

Deducción por adquisiciones “mortis causa”

� Grupo I: 99 por 100.� Grupo II: 100 por 100, cuando la base imponible es igual o inferior a

125.000 €.

Reducciones en adquisiciones “inter vivos”:

� 99 por 100 en el caso de transmisión de empresa individual, negocio profesional o de participaciones en entidades. Requisitos:

o Que el donante tuviera 65 o más años o se encontrara en situación de incapacidad permanente en grado de absoluta o gran invalidez.

o Que, si el donante viniera ejerciendo funciones de dirección, dejara de ejercer y percibir remuneraciones por el ejercicio de dichas funciones desde el momento de la transmisión.

o Que el centro de gestión de la empresa o negocio profesional, o el domicilio social de la entidad, se encuentre ubicado en Galicia y se mantenga durante los 5 años siguientes a la fecha del devengo del impuesto.

o Que en la fecha de devengo del Impuesto se cumplan los requisitos para la exención regulada en el impuesto sobre el Patrimonio con la misma particularidad que en sucesiones para el porcentaje de participación mínima en caso de transmisión de participaciones de entidades que no sean empresas de reducida dimensión.

o Que la adquisición corresponda al cónyuge descendientes o adoptados y colaterales por consaguinidad hasta el tercer grado inclusive del donante.

o Que el donatario mantenga lo adquirido y tenga derecho a la exención en el Impuesto sobre el Patrimonio durante los 5 años siguientes al devengo del Impuesto, salvo que en ese plazo falleciera el adquirente o transmitiera la adquisición en virtud de pacto sucesorio.

o Que la empresa individual o la entidad haya venido ejerciendo efectivamente las actividades de su objeto social durante un periodo superior a los 2 años anteriores al devengo del impuesto.

� 99 por 100 del valor de adquisición en el caso de transmisión de participaciones de una explotación agraria o de derechos de usufructo sobre la misma. Requisitos:

o Que el donante tuviera 65 o más años o se encontrara en situación de incapacidad permanente en grado de absoluta o gran invalidez.

o Que en la fecha de devengo el donante tuviera la condición de agricultor profesional y perdiera tal condición a consecuencia de la donación.

o Que el donatario sea el cónyuge, descendientes o adoptados y colaterales por consaguinidad hasta el tercer grado inclusive del donante.

o Que el donatario mantenga en su patrimonio la explotación agraria y su condición de agricultor profesional durante los 5 años siguientes al de devengo del impuesto, salvo fallecimiento o transmisión de la explotación en virtud de pacto sucesorio.

o Que la empresa individual o la entidad haya venido ejerciendo efectivamente las actividades de su objeto social durante un periodo superior a los 2 años anteriores al devengo del impuesto.

� Reducción por la adquisición de bienes y derechos afectos a una actividad económica, de participaciones en entidades y de explotaciones agrarias en los pactos sucesorios.

� La donación a los hijos y descendientes de cantidades destinadas a la adquisición de su primera vivienda habitual da derecho a la aplicación de una reducción del 95 por 100 de la base imponible. Requisitos:

o El donatario debe tener menos de 35 años (y debe ser su primera vivienda) o ser mujer víctima de violencia de género en este último caso no puede ser titular de otra vivienda).

o El importe máximo de la donación o donaciones a favor del mismo donatario no podrá superar los 60.000 €.

o La suma de la base imponible total menos el mínimo personal y familiar a efectos del IRPF del donatario, correspondiente al último período impositivo, no podrá ser superior a 30.000 €.

o La donación debe formalizarse en escritura pública en la que se exprese la voluntad de que el dinero donado se destine a la compra de la primera vivienda habitual del donatario.

o El donatario deberá adquirir la vivienda en los seis meses siguientes a la donación.

Tarifa.

� Para Grupos I y II: el tipo máximo es del 9 por 100 y el mínimo del 5 por 100 (34 y 7,65 por 100 en la tarifa estatal respectivamente). Además, los tramos se reducen a 3 (16 existen en la norma estatal).

Coeficiente multiplicador en función del patrimonio preexistente.

� Se establece para descendientes o adoptados menores de 21 años un coeficiente multiplicador del 1 por 100, sin que produzca, por tanto, incremento de la cuota tributaria.

Criterios del Departamento de Inspección de la AEAT

I. Operaciones vinculadas

II. Operaciones de reestructuración empresarial

Criterios y anuncios de actuación de la Inspección de Hacienda: la comprobación de las operaciones de

reestructuración empresarialLeopoldo Pons, responsable de relaciones internaciones del REAF

La Agencia Tributaria a través de su Departamento de Inspección, ha puesto en marcha en este año 2008 una política de anuncio y explicitación de criterios que han abordado el mundo de las Operaciones Vinculadas y de la comprobación de las Operaciones de Reestructuración Empresarial con sendos documentos de 24 de abril y 23 de junio respectivamente. El presente trabajo se ocupa de este último, y lo hace en el contexto de espacio y circunstancias que acomodan y condicionan de una forma determinante su carácter resumido y de mera aproximación a los asuntos.

El Fisco Español ha ido acomodando sus estrategias de actuación en la detección y lucha contra el fraude, y lo ha hecho a partir de tres factores que pueden analizarse por separado. En primer lugar, el factor recaudación como pieza siempre determinante a la hora de explicar los comportamientos de la Hacienda Pública y en particular la posición estratégica y su concreción en las actividades cotidianas de la Agencia Tributaria.

En segundo lugar el fenómeno cada vez más beligerante del efecto voto negativo que los impuestos ejercen sobre el colectivo de la sociedad civil española y, en tercer lugar, el papel decisivo de las nuevas tecnologías en materia de información y de recaudación por la vía de los mecanismos cautivos, retenciones y operaciones cruzadas.

En plena crisis económica de 2008, una vez finalizado el periodo electoral con bajadas en la recaudación del Impuesto sobre el Valor Añadido en más de quince puntos y probablemente en más de treinta puntos en el Impuesto sobre Sociedades, el primero de los factores cobra especial relevancia y explica, al menos en algunos aspectos, lo que a continuación vamos a tratar en el presente y breve trabajo y que analiza el documento de 23 de junio de 2008 del Departamento de Inspección Financiero y Tributario: “La comprobación de las operaciones de reestructuración empresarial”.

Este documento que ha sido circularizado por parte de la Agencia Tributaria, creemos, con la intención de que su conocimiento actúe como efecto desincentivador, se aborda a partir del siguiente índice temático:

Las tres áreas de comprobación de las operaciones realizadas al amparo del Régimen especial de las fusiones, escisiones, aportaciones de activos y canje de valores regulado en el capítulo octavo del título 7º del texto refundido de la LIS. Aquí brevemente el Departamento de Inspección enuncia el obligado recorrido de revisión respecto de la legalidad mercantil fiscal general, la correcta aplicación formal y procedimental de los beneficios fiscales previstos y las circunstancias determinantes de la aplicación de la cláusula antiabuso de este Régimen Especial y según el artículo 96.2 del TRLIS. El resultado de ese seguimiento ha producido importantes regularizaciones en número y cuantía que, a su vez, han provocado procedimientos litigiosos con pronunciamientos relevantes tanto del Tribunal Económico-Administrativo Central como de la Audiencia Nacional.

Las áreas de riesgo en materia de definiciones. Aquí el Departamento de Inspección se ha centrado en el incumplimiento del carácter de rama de actividad que debe tener el patrimonio transmitido en los supuestos de escisión parcial y escisión subjetiva, en el incumplimiento de la proporcionalidad cuantitativa cuando mediante las operaciones de canje se favorece a unos socios respecto de otros, las aportaciones no dinerarias de activos no realizadas conjuntamente con deudas no expresamente contraídas para financiar la adquisición de dichos activos y, finalmente, el canje de valores no amparado en el Régimen Fiscal por intervenir entidades residentes en paraísos fiscales. En este apartado, la Inspección de Hacienda se ocupa de abordar las situaciones descritas a los efectos de evitar una menor tributación respecto de lo que hubiese sido la efectivamente realizada ante una correcta articulación jurídica y material de la operación frente a las soluciones “forzadas” elegidas.

Áreas de riesgo en materia de finalidad de las operaciones. Se abordan aquí las operaciones en las que interviene alguna sociedad sin actividad y que tienen por objeto la compensación de bases imponibles negativas. Las operaciones que buscan soluciones respecto de personas físicas que tienen ganada la no sujeción de la renta que se pueda producir por transmisiones de activos y, por último, las operaciones consistentes en la utilización puramente instrumental de entidades interpuestas para canalizar la adquisición de participación de entidades operativas y luego absorberlas. En este apartado hay que distinguir claramente los dos primeros escenarios que se abordan sin demasiada dificultad por parte de la Inspección al poder demostrar, en los casos planteados, la intención y, en último extremo, el resultado fiscal de la menor tributación buscada y, en nuestra opinión, el tercer apartado que nos parece de muy difícil encaje, puesto que en condiciones generales el efecto fiscal que produce la deducción del fondo de comercio financiero o la revalorización fiscal de activos no se gana ni se desvirtúa en función de la utilización, por otro lado muy habitual por razones financieras y patrimoniales, de sociedades instrumentales. De hecho, como decimos, nos parece que de todo el documento que estamos analizando este es el punto de mayor debilidad y que debería obligar al Departamento de Inspección a matizar de forma puntillosa los casos donde cabe tal medida preventiva. La enjundia de la redacción merece su trascripción literal que dice así ”en todo caso la aplicación de la cláusula antiabuso prevista en el art 96.2 del TRLIS exige un detenido examen de las circunstancias previas, simultaneas y posteriores a la operación de reestructuración concurrentes en cada supuesto concreto y en su interpretación se seguirán los criterios fijados por la DGT en las consultas vinculantes que resulten aplicables”.

Áreas de riesgo en materia de la correcta aplicación del Régimen Fiscal. Aquí nos encontramos con cuatro casos contemplados que van desde la imputación de la diferencia de fusión hasta las limitaciones de la compensación de Bases Imponibles y recorre punto por punto situaciones en las que el obligado tributario ha eludido la tributación forzando, y en algunos casos manipulando y falseando, la situación original para, tras el adecuado maquillaje, encauzarla de forma claramente antinatural en los senderos previstos por el legislador.

Por último la Agencia, al abordar el punto quinto, áreas de estrecha vigilancia, simplemente advierte que ante ciertos comportamientos por parte de un número de obligados tributarios significativo, que han consistido en no cumplir con la obligación de información respecto de las Operaciones de Reestructuración realizadas, el Departamento de Inspección Financiera y Tributaria ha construido un plan especial mediante la búsqueda sistemática en los anuncios obligatorios del BORME a los efectos de perseguir y sancionar tales actuaciones.

A modo de conclusión, de la lectura del Documento Reseñado de 23 de junio de 2008 se infiere, por un lado, una cierta razonabilidad en los argumentos y en las posiciones en aquellos casos donde, por la propia descripción de los hechos, no parece que haya mucha duda respecto a comportamientos que tienden a eludir cargas tributarias que el legislador ha querido que se den. Sin embargo nos parece que no es razonable, como hemos podido comentar, que con carácter general se denuncien las soluciones de operaciones de Corporate donde, como es habitual, se utilizan entidades mediales, dado que tales soluciones en ningún caso cambian el resultado último de la fiscalidad y en particular de la deducibilidad del fondo de comercio financiero o la revalorización fiscal de activos ante posteriores acciones por la vía de las fusiones impropias. Las referencias cautelares que el propio Departamento de Inspección ha planteado no evitan las situaciones de riesgo que sin duda alguna aparecerán ante interpretaciones, posiblemente no neutrales, de las inspecciones de campo.

Registro Europeo de Asesores Fiscales de la Confederación Fiscal Europea

Como ya sabéis, la Confederación Fiscal Europea (CFE) es una institución que reúne a organizaciones de asesores fiscales de más de 20 países de Europa, representando por ello a mas de 160.000 profesionales dedicados a la asesoría fiscal de la UE. Desarrolla una triple función: relación y defensa de los intereses de la profesión ante las autoridades de la Unión, promoción, cooperación e intercambio de información entre los miembros respecto de la normativa fiscal específica de cada Estado y, por último, posición y ayuda relativa al reconocimiento del título de asesor fiscal como cualificación profesional específica en Europa.

La CFE ha dado un paso más creando un Registro Europeo de Asesores Fiscales (EURTAX). Sólo pueden ser miembros de éste Registro aquellos profesionales que pertenecen a alguna de las asociaciones integrantes de la CFE, por lo que cualquier miembro del REAF puede entrar a formar parte del EURTAX accediendo a la siguiente dirección: www.cfe-eutax.org/register, habiendo obtenido antes una clave que proporcionará el REAF.

El objetivo es que cualquier ciudadano o profesional pueda contactar y encontrar a otros profesionales para solicitar ayuda sobre algún tema especifico, con el valor añadido de que el sistema de búsqueda se realiza de manera sencilla y rápida, ya que además de los datos identificativos del asesor fiscal figuran sus especialidades y los idiomas que domina. El precio, el primer año, es de 100 €, y de 50 € los siguientes.

Los pasos a seguir para formar parte del EURTAX, son:

1. Dirigirse al REAF indicando el deseo de darse de alta en EURTAX remitiendo copia de la transferencia por 100 € (a la cuenta Nº 2100/1417/19/0200290214), al fax Nº 91/577.80.97 y comunicando una dirección de correo electrónico, NIF y Nº REAF.

2. A continuación os proporcionaremos una clave para que podáis acceder al registro.

3. Pinchar en: www.cfe-eutax.org/register, en la parte inferior izquierda, en “register”, e introducir la clave que se os ha facilitado.

4. Pinchar en “proceed” y rellenar todos los campos que se solicitan: datos personales, cualificaciones profesionales, conocimientos de idiomas, especialidades...

5. Una vez rellenos todos los campos se os pedirá que comprobéis si toda la información introducida es correcta y, de ser así, debéis prestar conformidad a través del botón “submit”.

6. Cuando recibamos de la CFE la información del alta, os enviaremos un mensaje confirmando el registro en el EURTAX y un recibo del pago.

Actualmente hay más de 600 profesionales que ya están utilizando los servicios que ofrece EURTAX.

Para el año siguiente, si no se comunica el deseo de causar baja en EURTAX, remesaremos, a la cuenta donde tiene domiciliada la cuota del REAF, un recibo por 50 €.

Webs fiscales

Con el objeto de facilitaros el acceso a la información que se encuentra en la red sobre las materias más relacionadas con nuestra actividad, hemos elaborado una relación, sin ánimo exhaustivo, de webs que consideramos útiles.

Pretendemos recoger enlaces directos y gratuitos porque somos conscientes de que a veces no resulta fácil navegar por los portales y encontrar más o menos rápido la información que buscamos. En otros casos hemos recopilado herramientas que pueden ser útiles en cualquier momento. Os agradeceríamos que si vais descubriendo otras direcciones de interés nos lo comuniquéis para poder completar esta relación. De cada enlace incluimos un pequeño comentario.

Normativa Tributaria

Boletín Oficial del Estado http://www.boe.es

De manera fácil se accede a toda la legislación española desde el año 1995 en formato pdf. Si queremos consultar legislación anterior a dicha fecha esta disponible en formato tiff. Dispone de un buscador que funciona como una base de datos. También existe la posibilidad de adquirir publicaciones on line de la librería del BOE.

Boletín del Congreso de los Diputados http://www.congreso.es

Dispone de una base de datos para acceder a cualquier iniciativa que se esté debatiendo en la Cámara Baja. Podemos acceder al Diario de sesiones de la legislación actual y de las anteriores. Interesante para conocer las opiniones diversas de los distintos Grupos Parlamentarios cuando se debaten las normas que en un futuro se publicarán en el B.O.E.

Boletín del Senado http://www.senado.es

Similar a la web del Congreso. Dispone de un buscador que de manera ágil encuentra cualquier iniciativa que se esté debatiendo en la Cámara Alta.

Consejo de Ministros http://www.la-moncloa.es

Podemos acceder a todos los acuerdos que aprueba el Consejo de Ministros, interesante para conocer los documentos en materia tributaria que apruebe el Consejo. También podemos acceder a las ruedas de prensa de los últimos días.

Consejo de Estado http://www.boe.es/g/es/iberlex/bases_datos/ce.php

Enlace directo para acceder a la base de datos de los dictámenes del Consejo de Estado.

En ocasiones, es interesante que podamos acceder a la legislación aprobada por las Comunidades Autónomas publicadas en sus Boletines Oficiales y que aún no se han publicado en el BOE. Los distintos enlaces son:

Andalucía http://www.andaluciajunta.es/BOJA

Aragón http://www.boa.aragon.es/

Asturias

http://www.asturias.es/portal/site/Asturias/menuitem.048b5a85ccf2cf40a9be6aff100000f7/?

vgnextoid=c0c756a575acd010VgnVCM100000bb030a0aRCRD&i18n.http.lang=es&calendarioPqBopa=true

Canarias http://www.gobcan.es/bocCantabria http://boc.gobcantabria.es/boc

Castilla y León http://bocyl.jcyl.esCastilla-La Mancha http://www.jccm.es/cgi-bin/docm.php3

Extremadura http://doe.juntaex.es Galicia http://www.xunta.es/dog/dog.nsf

Generalitat de Cataluña http://www.gencat.net/dogc Generalitat Valenciana http://www.cidaj.gva.es/sc2/menu.htm

Islas Baleares http://boib.caib.es

La Rioja http://www.larioja.org/npRioja/default/defaultpage.jsp?idtab=449881

Madridhttp://www.madrid.org/cs/Satellite?

cid=1109265463016&language=es&pagename=ComunidadMadrid%2FEstructura

Murcia http://www.carm.es/bormNavarra http://www.cfnavarra.es/BON/BONIDX.HTM

País Vasco http://www.euskadi.net/bopv/indice_c.htm

Completamos la legislación española con una serie de enlaces a los boletines provinciales, donde se pueden consultar, entre otras normas, las ordenanzas fiscales.

Álava http://web.alava.net/botha/Inicio/SGBO5001.aspx Albacete http://www.dipualba.es/bopAlicante http://seguro.dip-alicante.es//

Almería

http://www.dipalme.org/Servicios/Boletin/BOP.nsf/bop?searchview&query=(Field+fbop_fechanumero=2005092

1)&start=1&count=60&tipo=0Ávila http://www.diputacionavila.net/bop

Badajoz http://www.dip-badajoz.es/bop/index.php

Barcelona http://bop.diba.es/Continguts/principal/principal.asp

Bizkaia http://www.bizkaia.net/home2/Temas/DetalleTema.asp?Tem_Codigo=338

Cádiz http://www.bopcadiz.orgCastellón http://www.dipcas.es/bop/home.htm

Ciudad Real http://www.dipucr.es/cgi-bin/mainbin/index.pl?action=downloads&cat=1

Córdoba http://www.dipucordoba.es/bop/bin/bop_calendario.phpA Coruña http://www.dicoruna.es/bop

Cuenca http://www.dipucuenca.es/bop/2-cuatrimestre.htm Gipúzkoa http://www.gipuzkoa.net/index-c.htmlGranada https://www.dipgra.es/BOP/bop.aspHuelva http://www.diphuelva.es/asp/bop/bop5.aspHuesca http://benasque.aragob.es:443/

Jaén https://bop.dipujaen.esLas Palmas http://www.boplaspalmas.com/nbop2/

Lleida http://malo.diputaciolleida.es/bop_c/bop_index.aspxMálaga http://www.bopmalaga.orgOurense http://www.depourense.es/web_es/bop.htmSevilla http://www.dipusevilla.es/bopSoria http://www.dipsoria.org/

Tarragona http://ebop.altanet.org

Teruel http://www.dpteruel.es/DPT/bopt.nsf/Mainweb?OpenFrameset

Toledo http://bop.diputoledo.es/default.shtmlValencia http://bop.dival.es/bop/drvisapi.dll

Valladolid http://www.diputaciondevalladolid.es/bopZaragoza http://bop.dpz.es

Diario Oficial de la Unión Europea http://europa.eu/bulletin/es/welcome.htm

Se puede acceder al Diario Oficial, a los Tratados Internacionales, a la legislación aprobada y Directivas, Reglamentos, Decisiones... Además, dispone de documentos como libros blancos, verdes o documentos de trabajo. Está en español.

También puede ser interesante consultar los boletines oficiales europeos. Están en el idioma oficial del país que corresponda. Algunos de ellos son:

Alemania http://bundesrecht.juris.de/bundesrecht/index.html Austria http://www.ris.bka.gv.at Bélgica http://www.moniteur.be

Dinamarca http://www.retsinfo.dk Grecia http://www.et.gr

Finlandia http://www.finlex.fi/fi/ Francia http://www.legifrance.gouv.fr/

Italia http://www.nir.it Irlanda http://www.attorneygeneral.ie

Luxemburgo http://www.legilux.public.lu Portugal http://dre.pt/

Gran Bretaña http://www.opsi.gov.uk Suecia http://www.riksdagen.se/

Bases de datos de Doctrina, Consultas y Jurisprudencia

Creemos que es imprescindible, y cada vez más, que el asesor esté al día en cuanto a la interpretación de las normas tanto por la Administración como por los Tribunales. Por este motivo ponemos a vuestra disposición algunas bases públicas de temas tributarios:

Informa https://www5.aeat.es/ES13/S/IAFRIAFRI01F

A través de este enlace dispondremos de todas las contestaciones a consultas de la Agencia Tributaria (AEAT). El buscador de la base de datos, una vez introducida por el usuario la palabra clave, ordena los resultados por Impuestos.

Dirección General de los TributosNo vinculantes

http://petete.minhac.es/Scripts/know3.exe/tributos/consulta/consulta.htm

A través de este enlace accedemos a las Consultas no vinculantes, desde el año 1997, respondidas por la Dirección General de Tributos. Nos permite poner un texto libre para encontrar consultas que versen sobre el tema que buscamos.

Dirección General de TributosVinculantes

http://petete.minhac.es/Scripts/know3.exe/tributos/CONSUVIN/consulta.htm

Mediante este enlace accedemos a las Consultas Vinculantes, desde el año 1997, contestadas por la Dirección General de los Tributos, de forma similar a la anterior.

Dirección General de Tributos de Canarias

http://www.gobiernodecanarias.org/tributos

Página web que recopila la Doctrina de la Dirección General de los Tributos sobre el Régimen Económico Fiscal de Canarias.

Tribunal Económico–Administrativo Central

http://serviciosweb.minhac.es/apps/doctrinateac

Si queremos encontrar Resoluciones del TEAC, existe una base de datos muy fácil de manejar.

Tribunales Superiores de Justicia de las CC.AA.

http://www.poderjudicial.es/eversuite/GetRecords?Template=cgpj/tsj/mapa.html

Audiencia Nacional y Audiencia Provincial

http://www.poderjudicial.es/eversuite/GetRecords?Template=cgpj/cgpj/

principal.htm

Tribunal Supremo http://www.poderjudicial.es/eversuite/GetRecords?Template=cgpj/ts/principal.htm

Para buscar la Jurisprudencia dictada por el Tribunal Supremo podemos acceder a la base de datos del enlace que os reseñamos. El sistema de búsqueda lo consideramos muy bueno.

Tribunal Constitucional http://www.boe.es/g/es/bases_datos/tc.php

Por último, en cuanto a Jurisprudencia española, podemos acceder a la base de datos que nos proporciona el Tribunal Constitucional. Hasta hace poco tiempo sólo podía buscarse la más reciente, ahora tenemos la opción de encontrar sentencias desde el año 2000.

Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas

http://curia.eu.int/jurisp/cgi-bin/form.pl?lang=es

A través de este portal podemos acceder a sentencias que muchas veces provocan la modificación de las normativas nacionales. El buscador es muy completo y dispone de las sentencias evacuadas a partir del día 17 de julio de 1997.

ICAC http://www.icac.meh.es/seccion.aspx?hid=7

Base de datos de todas las consultas contestadas por el Instituto de Contabilidad y Auditoria de Cuentas. La búsqueda se realiza a través de palabras clave. Dejando el campo "palabra a buscar" en blanco y pinchando en "consultar", se mostrará un listado con todas las consultas ordenadas por número de consulta y boletín.

Artículos doctrinales

Nos ha parecido interesante recoger una serie de portales con trabajos realizados en materia tributaria que pueden ser de gran ayuda.

Instituto de Estudios Fiscales www.ief.es

Gran variedad de estudios sobre temas fiscales. Nos ofrece unos documentos de trabajo muy interesantes, además, también podemos acceder a los papeles de trabajo, la mayoría de ellos muy técnicos.

Gobierno de Canarias http://www.gobiernodecanarias.org/tributos

En esta página existen comentarios sobre temas fiscales. Hay que destacar que el más moderno data del año 2000.

Ministerio de Economía y Hacienda http://www.meh.es/Portal/Estadistica+e+Informes/Impuestos/

Estudios estadísticos sobre la recaudación de los distintos tributos.

Asociación de Subinspectores http://www.gestha.es/

Variedad de temas relacionados con temas fiscales. Son cortos y de muy fácil comprensión.

Fiscal comunicación http://www.fiscalcomunicacion.com

Comentarios diversos sobre temas tributarios. Reseñamos este portal porque tiene la opción de poder realizar consultas sobre temas fiscales. Eso sí, en caso de que la pregunta sea compleja es preciso pagar por la respuesta.

BADESPE http://www.estadief.minhac.es

Amplia estadística sobre Impuestos, incluye datos de recaudación y desagregación por hechos imponibles de los Impuestos. Esencial para elaboración de informes.

REGAF http://www.tituladosmercantiles.org/regaf/consults.pdf

En este portal se publican las consultas y las contestaciones que los asociados de este Registro han efectuado durante el año 2003.

Canal Fiscal http://www.canalfiscal.com

Gran variedad de artículos en materia fiscal. Tiene la particularidad de poder contactar, vía e-mail, con el autor de los artículos publicados.

Financiación territorial http://www.meh.es/Portal/Areas+Tematicas/Financiacion+territorial/

Portal donde podemos encontrar informes y trabajos relacionados con los Impuestos cedidos a las Comunidades Autónomas, así como estudios sobre el modelo de financiación autonómica.

Libros de economía http://www.eumed.net/cursecon/index.htm

Más de 90 libros de economía de diversos temas que se pueden bajar de manera gratuita.

IBFD http://www.ibfd.com

Interesante página donde nos ofrecen los contenidos de libros y documentos que, en su caso, y previo pago, deseamos adquirir. Está en inglés.

Banco de España http://www.bde.es/informes/be/sroja/sroja.htm

Estudios y publicaciones de historia económica que nos ofrece la página web del Banco de España.

AECA http://www.aeca.es/pub/catalogo/catalogo.htm

Podemos acceder a los textos de los trabajos premiados que esta asociación convoca con carácter anual.

Valoración de Inmuebles

Hemos considerado interesante poner a vuestra disposición los enlaces directos a las valoraciones de inmuebles de las distintas Comunidades Autónomas. Estos importes hay que tenerlos en cuenta, por ejemplo, en el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados o en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. Si no están todas las Comunidades Autónomas es porque o, no hemos encontrado el enlace directo, o bien, porque no ofrecen dicho servicio on line.

Andalucíahttp://www.juntadeandalucia.es/

economiayhacienda/apl/surweb/consultas/bienesUrbanos/valUrbana.jsp

Aragónhttp://portal.aragon.es/portal/page/portal/

TRIBUTOS/VALORACIONES

Asturiashttps://www.tributasenasturias.es/portal/

detalle.asp?pagina=0008

Illes Balears http://www.tributscaib.org/pdc/definitivos/valenlin_s.asp

Canariashttps://www.gobiernodecanarias.org/tributos/?

direccion=oficinavirtual/default.a sp

Castilla-León http://www.jcyl.es/scsiau/Satellite/pr/es/Tributos/Page/

TributosPlantillaMuestraContenidoHijos/1164017322118/_/_/_?

asm=jcyl&tipoLetra=x-small

Cataluña http://www.e-tributs.net/pt/es/Inici/Instrucción+valores+2008.htm

Galicia https://host.cixtec.es/EntradaOficinaVirtual/OV/ga/OV_Tributaria.htm

Madrid http://www.madrid.org/cs/Satellite?cid=1142356593781&language=es&pagenam

e=Contribuyente%2FPage%2FCONT_contenidoFinal

Región de Murcia http://www.carm.es/neweb2/servlet/integra.servlets.ControlPublico?

IDCONTENIDO=644&IDTIPO=100&RASTRO=c401$m

La Rioja http://ias1.larioja.org/pmm/index.jsp

Comunidad Valenciana http://csi.ha.gva.es:8888/kiosko/valor_bien_urbano.principal?

el_idioma=CAST

Programas de ayuda al asesor

AEAT http://www.aeat.es/wps/portal/Navegacion2IyD?

channel=48b877cf65c82010VgnVCM100000d7005a80____&ver=L&site=56d8237c0bc1ff00VgnVCM100000d7005a80____&idioma=e

s_ES&menu=0&img=0 Enlace directo a los programas oficiales de presentación de las declaraciones de IRPF, IVA e IS, con la posibilidad de acceder a modelos tributarios de ejercicios anteriores.

Catastro http://ovc.catastro.meh.es

Programa para consultar los datos catastrales de los bienes inmuebles. Datos que pueden ser útiles para elaborar las declaraciones tributarias de nuestros clientes o la nuestra propia.

Fiscalidad http://ciberconta.unizar.es/docencia/fiscal/INICIO.HTML

En este portal encontraremos bibliografía, ejemplos y, lo que es más interesante, ejercicios prácticos en formato excel, sobre análisis de balances, cuentas de pérdidas y ganancias, etc.

IPC http://www.cocin-cartagena.es/ipc/ipc.htm#interes

En esta página encontraremos los índices por meses desde el año 1985 hasta el mes en curso.

Interés legal y de demora http://www.cocin-cartagena.es/ipc/ipc.htm#interes

En este otro enlace podremos conocer los intereses legales así como los intereses de demora desde el año 1990. Además, se adjunta el texto normativo que los regula.

Indemnizaciones laboraleshttp://www.jurisoft.es/es/

ARCHIVOS_INCLUIDOS/modulos_extra/calculo_indemnizaciones/

calculoindemnizaciones.aspx

Nos ofrecen una calculadora para saber la cantidad a satisfacer a un trabajador como indemnización laboral.

Gestiónhttp://ciberconta.unizar.es/LECCION/

gestionmgd/base.htm#descarga

En este programa la entrada de datos se realiza básicamente y de forma diferenciada a través de las facturas emitidas y recibidas, y de los movimientos de tesorería. Permite gestionar los vencimientos, no tiene limitación del número de empresas y dispone de un pequeño módulo de facturación. Está adaptado a la fiscalidad española.

Modelos de documentos administrativos

MAP http://www.map.es/servicios/formularios/doc_iniciacion.html

En este portal encontraremos varios modelos administrativos como de requerimiento para la subsanación de defectos de solicitud, petición de mejora voluntaria, acuerdo de acumulación de procedimientos, etc.

Formularios http://www.tuguialegal.com/formularios.htm

Permite acceder a varios formularios sobre temas de Sociedades mercantiles, de arrendamientos, donaciones, etc.

Bases de datos de profesionales

Buscador de compañeros http://www.porticolegal.com/int/int_Tributario.html

Base de datos donde podemos encontrar a profesionales del sector por provincias o introduciendo datos identificativos.

REAF http://www.reaf.es/index.htm

Directorio de miembros del Registro de Economistas Asesores Fiscales (REAF) que quiera figurar en él.

CFEEURTAX

http://www.cfe-eutax.org/register/eng/taxadvisersearch.aspx

Base de datos de profesionales en el ámbito europeo. Se pueden encontrar profesionales de distintos países que cuentan con organizaciones de asesores y que forman parte de la Confederación Fiscal Europea. Aprovechamos para indicaros que los miembros del REAF podéis inscribiros en dicho Registro.

Prensa Económica

Enlaces directos a noticias económicas de los diarios y revistas especialidades en este tema

Expansión http://www.expansion.com/economia/fiscal/

Cinco días http://www.cincodias.com/economia/fiscalidad.html

El Economista http://www.eleconomista.es/

La Gaceta de los Negocios http://81.19.103.161/negocios/n_home_seccion.php?s=36

El Boletín http://www.elboletin.com

Pyme http://www.noticiaspyme.com

Apuntes bolsa http://www.ucm.es/info/rebolsa/indexb.html

Emprendedores http://www.emprendedores.com/

Invertia http://www.invertia.com/fiscal

Finanzas.com http://www.finanzas.com

MERCADOS FINANCIEROS

C.N.M.V. http://www.cnmv.es Bolsa de Madrid http://www.bolsamadrid.es

Bolsa de Barcelona http://www.borsabcn.es Bolsa de Valencia http://www.bolsavalencia.es Bolsa de Bilbao http://www.bolsabilbao.es

Mercado de Opciones y Futuros http://www.meff.com/index2.html Mercado de Renta Fija http://www.aiaf.es/aiaf/index.home

Colegios de Economistas

Recogemos todas las direcciones de los distintos Colegios de Economistas.

Consejo General http://www.economistas.org Albacete http://www.economistas-albacete.com Alicante http://www.economistas.org/alicante Almería http://www.economistasalmeria.com Aragón http://www.ecoara.org Asturias http://www.colegioeconomistas.com Burgos http://www.economistasdeburgos.com Cádiz http://www.economistascadiz.com

Cantabria http://www.economistascantabria.com Castellón http://www.icec.biz/estatutoprofT01.htm Catalunya http://www.coleconomistes.com/ESPANYOL Córdoba http://www.economistasdecordoba.com/ A Coruña http://www.economistascoruna.org Granada http://www.ecopyme.net/colegio_sin.asp?idg=0&idn=2

Jaén http://www.cejaen.org León http://www.colegioeconomistasleon.org/portada.php Lugo http://www.economistascoruna.org

Madrid http://www.economistasmadrid.com Málaga http://www.economistasmalaga.com Murcia http://www.economistasmurcia.com Navarra http://www.economistas.org/navarra

Las Palmas de Gran Canaria

http://www.economistaslaspalmas.org

Pontevedra http://www.economistas.org/pontevedra La Rioja http://www.economistaslarioja.com Sevilla http://www.economistas-sevilla.com

Tenerife http://www.coete.org Valencia http://www.coev.com/contenido/contenido.php

Valladolid http://www.ecova.es País Vasco http://www.ekonomista.org

Órganos especializados del Consejo General de Colegios de Economistas de España

REAF http://www.reaf.es REA http://www.rea.es

REFOR http://www.refor.org ECIF http://www.economistas.org/ecif/ RASI http://www.rasi-economistas.org OOEE http://www.economistas.org/oee/

Por último reseñamos la página web de Economistas sin fronteras. Es una organización impulsada por economistas con la idea de promover especialmente la participación social y de todas las personas y empresas sensibilizadas con los problemas de la pobreza y la marginación.

Sin fronteras http://www.ecosfron.org

Todos estos enlaces están disponibles desde nuestra web, www.reaf.es

Avisos

I. Solicitud de mail y número de teléfono móvil

Para poder haceros llegar las “notas de aviso”, que sólo se envían cuando lo juzgamos necesario por la urgencia del asunto para alertaros, con brevedad, sobre temas que no puedan esperar, o el Bofiper, es necesario que nos hagáis llegar vuestra dirección de correo electrónico.

Asimismo, al objeto de poder implantar un nuevo servicio de avisos a través de móvil, es preciso que nos comuniquéis el número de teléfono móvil donde los queréis recibir.

Los que estéis interesados en algunos de estos servicios debéis remitir un correo electrónico a [email protected], indicando vuestro nombre, NIF, la dirección de correo electrónico y el número del teléfono móvil.

II. Directorio de miembros del REAF

Si queréis aparecer en el directorio de nuestra página web, www.reaf.es, dentro del apartado “Qué es el REAF”, sólo tenéis que remitirnos por e-mail el boletín que aparece pinchando en “suscribirse al directorio” para lo cual tenéis que tener el número de usuario y la clave de acceso a la parte privada de la web.

El Directorio sí está en la parte pública de la web para que cualquier persona que desee contactar con un asesor fiscal puede encontrarlo con el sencillo buscador.

III. Servicio de información fiscal

El Registro de Economistas Asesores Fiscales (REAF) ofrece la posibilidad de realizar consultas tributarias a nuestro Departamento de Información Fiscal. Este servicio tiene por objeto ayudar al Economista Asesor Fiscal en la búsqueda de Bibliografía, Doctrina Administrativa y Jurisprudencia, sobre cuestiones previamente estudiadas por él, y contrastar nuestra opinión al respecto.

Este nuevo servicio que ahora se generaliza, deseamos que se utilice con prudencia para no colapsarlo, teniendo en cuenta que lo deseable es que se puedan beneficiar el mayor número de compañeros posible.

□ Se podrá solicitar la información a través del formulario disponible en la parte privada de nuestra web www.reaf.es, en el apartado de consultas fiscales.

□ Las consultas se intentarán responder en un plazo máximo de 7 días.□ Si el volumen de consultas excede las posibilidades de respuesta con los recursos

disponibles por el REAF, se limitará el número de consultas por cada miembro del REAF.

□ Las contestaciones tienen el carácter de mera opinión y, por lo tanto, carecen de valor vinculante alguno, no se consideran prestación de un servicio profesional y no implican responsabilidad directa o indirecta para el REAF.

Esta iniciativa se implanta, en principio, a modo de prueba. Próximamente habrá que evaluar los resultados obtenidos y la respuesta de la organización a este importante reto.

IV. Boletín Fiscal Personalizable (BOFIPER)

El BOFIPER es un documento que recoge la reseña de las últimas normas, doctrina administrativa y jurisprudencia, el calendario del contribuyente, algunas noticias de prensa y breves comentarios sobre proyectos normativos o alguna norma de especial interés.

Queremos que, además de que sirva para informar a los miembros del REAF, pueda ser la base para permitiros elaborar una circular destinada a vuestros clientes, después de personalizar y modificar el documento. Para ello debéis pinchar en la opción “descarga para circular” que tiene formato Word.

Para que el producto no pierda su valor, os rogamos que intentéis impedir que se reenvíe masivamente y, que siempre que sea posible, se cite al REAF como fuente.

Los últimos Bofiper están disponibles en la parte privada de nuestra web, www.reaf.es.

Si aún no lo estás recibiendo, dirígete a nosotros, preferiblemente por e-mail desde la web, utilizando el formulario que se encuentra en la parte privada de la misma.

Nuevos Economistas Asesores Fiscales

NOMBRE Y APELLIDOS COLEGIO

Acedo Sánchez, Antonio La Rioja

Bascuñana Seva, Jaime Alicante

Caldas Iglesias, Manuel Ricardo Pontevedra

Camino Lugilla, Rubén A Coruña

Carretero Álvarez, Manuel Sevilla

Cirera I Serra, Maurici Cataluña

Delgado García, Daniel Ángel Málaga

Doria Martínez, Cándido Madrid

Estibales Arrate, Mª Pilar Vasco

Fernández Villalgordo, Fuensanta Alicante

García Larrañaga, Fernando Madrid

García Romero, Luis Carmelo Madrid

García Trasobares, Antonio Aragón

Grifo Lamaza, José Manuel Castellón

Hernández Martínez, Rubén Madrid

Jiménez Cabeza, David Sevilla

Maria Antonia Monserrat García Illes Balears

Marques Márquez, Berta M Málaga

Marques Márquez, Berta M Málaga

Martínez Mata, Javier León

Morenete Vega, Maria Dolores Murcia

Muñoz Romero, José Antonio Sevilla

Ocaña Martínez, Myriam Vasco

Peñalver Herrero, José Maria Valencia

Prieto De Paz, Asunción M Sevilla

Rubio González, Alejandro Madrid

San Nicolás Asensi, Cristina Alicante

Saumoy Linares, Ricard Manel Cataluña

Sempere Granados, Francisco José Alicante

Novedades Bibliográficas

I. Manual de Fiscalidad: Teoría y Práctica

Autores: María José Portillo NavarroEdición: 2008Páginas: 400Precio: 25 € + 4% IVA Editorial: Agapea

El presente Manual de Fiscalidad: Teoría y Práctica, se ocupa del conocimiento de la fiscalidad española, recogiendo aquellos aspectos fundamentales de la misma, incorporando el rigor y la claridad necesarios para su análisis, con la introducción de las últimas novedades fiscales en el ámbito tributario. Va dirigido a los estudiosos del sistema fiscal, en cualquiera de los ámbitos en los que es necesario el conocimiento y la actualización de la normativa tributaria. Así, los estudiantes podrán contar con un libro que pueden llevar de manera habitual a clase y les eliminará la necesidad de copiar apuntes, lo que supone una mejora de la calidad docente, tanto para el profesor como para los alumnos. Por otro lado, el profesional así como todas aquellas personas interesadas en el estudio de los conceptos vertidos en esta obra, podrán obtener, de manera sencilla, una perspectiva global de la fiscalidad española y el desarrollo más puntual de aquellos conceptos más específicos. Para conseguir una mayor claridad en la exposición de la materia, cada uno de los temas se inicia con un mapa conceptual de lo expuesto en el capítulo, además de esquemas que simplifican la comprensión de cada impuesto.

Asimismo, los capítulos incorporan preguntas para la reflexión acerca de cuestiones de gran actualidad o que tradicionalmente han resultado objeto de investigación, con el fin de aportar ideas a debatir en los seminarios que pudieran realizar los alumnos. Los casos prácticos, ubicados al final de la exposición teórica, están resueltos para aquellas cuestiones con mayor complejidad teórica, y se adicionan casos propuestos para profundizar en la materia. Por último, las preguntas cortas y tipo test planteadas (estas últimas con la solución de las mismas al final del libro) ayudan a la autoevaluación de los conocimientos adquiridos.

II. La tributación de la renta empresarial

Autor: Luis M. Alonso GonzálezEdición: 2008Páginas: 291Precio: 28,84 € + 4 % IVA Editorial: Marcial Pons

El presente libro pasa revista al fenómeno de la tributación de las rentas empresariales, desde la perspectiva de su simplificación, de su tributación objetiva en muchos casos, comprendiendo un amplio análisis de Derecho comparado. En este sentido, y aunque el equipo de autores integra profesores universitarios españoles y argentinos, de las Universidades de Barcelona y Austral, los trabajos recopilados permiten al lector conocer el estado de la situación en muchos otros países, también europeos. En conjunto, nos hallamos ante una obra que cubre un vacío en las bibliotecas jurídicas porque permite reflexionar sobre el futuro de la tributación empresarial con la sólida base de los estudios que recoge y que permiten acceder a las distintas formas de tributación que en la actualidad proyectan las Haciendas modernas sobre las actividades empresariales.

III. El economista naturalista

Autor: Frank, RobertEdición: 2008Páginas: 291Precio: 22 € + 4% IVAEditorial: Marcial Pons

El mundo cotidiano está lleno de paradojas y hechos inexplicables. Respondiendo a preguntas como: ¿por qué hay una luz en la nevera y o en el congelador? o ¿por qué los huevos blancos y morenos tiene diferentes precios cuando su valor energético es el mismo? Frank hace acopio de talento y mucho sentido del humor para poner de manifiesto la diaria realidad económica, llena de trampas y engaños. Nos encontramos con un libro que abre los ojos, invita a pensar, advierte del peligro del despilfarro cotidiano y es todo un manual de comprensión. Un libro inteligente, ameno, para el gran público interesado en las cuestiones de intendencia.

IV. El Cierre Fiscal y Contable

Autores: Ignacio Becerra GuibertEdición: 2008Precio: 96,50 € + 4% de IVAPáginas: 1504Editorial: CISS

Una obra con la experiencia de 14 años en el mercado reescrita por completo para adecuarla a los nuevos Planes Generales de Contabilidad, así como a los cambios en el Impuesto sobre Sociedades, necesarios para que los nuevos criterios contables no alteren los resultados fiscales.

Nota: Los comentarios sobre estas publicaciones han sido elaborados por las propias editoriales. Los libros que se reseñan pueden adquirirse a través de la librería que ofrecemos a través de nuestra página web en colaboración con el Corte Inglés www.reaf.es. Además, con la ventaja añadida de obtener un 5 por ciento de descuento al comprarlo por este medio.

Tablón de anuncios

El objeto de esta sección es que los Economistas Asesores Fiscales puedan insertar gratuitamente anuncios relativos, por ejemplo, al alquiler o venta de despachos, ofrecimientos para compartir los mismos, venta de material bibliográfico, informático o de otro tipo y, en definitiva, cualquier tipo de oferta relacionada con nuestra profesión, salvo los servicios propios de Asesoría Fiscal.

Para ello, los Economistas Asesores Fiscales que deseen anunciarse en esta sección deberán enviar la ficha que se adjunta, haciendo constar el nombre y apellidos, el número de miembro del REAF, la dirección, un teléfono de contacto y el texto del anuncio, que no podrá sobrepasar las cuarenta palabras.

En principio, el anuncio sólo podrá publicarse en dos números de la Revista y, en caso de desear publicarse de nuevo, deberá remitirse otra vez para su nueva inclusión.

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Despacho especializado en protección de datos. Colaboramos con Asesorías en esta materia (Regularización y adaptación al nuevo Reglamento de la Asesoría y de sus clientes). Método propio. Tlf.:91/846.23.49 – 91/845.51.54

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Humor

Diez mandamientos para “trabajar duro”

Nunca andes por la oficina sin algún documento en tus manos

La gente con documentos en sus manos parece seria dirigiéndose a importantes reuniones. La gente que no lleva nada parece como que se dirigiera a la cafetería. Asimismo, si llevas un periódico parece que te encaminas al baño. Sobre todo, asegúrate que llevas montones de papeles cuando te vas a casa, así generarás la falsa impresión de que trabajas más horas de las que en realidad lo haces.

Utiliza tu ordenador para parecer muy ocupado

Siempre que utilizas el ordenador, a los que pasen por allí les parece que estás haciendo “trabajo”. Puedes enviar y recibir correos personales, charlar y, en general, pasarte un buen rato sin hacer algo ni siquiera lejanamente relacionado con el trabajo. Estos no eran exactamente los beneficios sociales que los impulsores de la revolución informática esperaban, pero tampoco están nada mal. Cuando te pille el jefe, y seguro que te pillará, tu mejor defensa es alegar que estas aprendiendo por tu cuenta nuevos programas, ahorrando a la compañía gastos de enseñanza.

Mesa de trabajo revuelta

Los gerentes de la empresa son los únicos que pueden tener la mesa ordenada. Para el resto de nosotros, eso daría a entender que no trabajamos demasiado. Construye enormes montones de papeles alrededor de tu área de trabajo. Para el que pase por allí, los papeles viejos del año pasado son exactamente iguales que los de este año; es el volumen lo que importa. Haz torres altas y anchas. Si sabes de alguien que vaya a ir a tu cubículo, entierra el documento entre los montones y haz como que lo buscas cuando el/ella vengan a pedírtelo.

Contestador Automático

Nunca contestes el teléfono si tienes un contestador automático. La gente no te llama para regalarte algo te llaman para que TÚ les hagas trabajo a ELLOS. Así no se puede vivir. Comprueba todas las llamadas a través de tu contestador. Si alguien te ha dejado un mensaje y suena como a más trabajo, responde durante el descanso de la comida, justo cuando sabes que no están, darás la impresión de trabajar mucho y ser muy dedicado, cuando en realidad todo lo organizas para no dar ni golpe.

Que parezcas impaciente y molesto

Uno siempre debería parecer impaciente y molesto, para dar la impresión a tus jefes de que están muy ocupado.

Vete tarde de la oficina

Vete siempre tarde de la oficina, especialmente si el jefe está también. Y mientras esperas, puedes leer revistas y libros que siempre querías leer pero para los que nunca encontraste tiempo. Asegúrate de pasar por delante de la oficina del jefe cuando te vayas. Envía importantes correos electrónicos a horas intempestivas (ejemplo 9:35 p.m., 7:05 a.m., etc.) y los días de fiesta.

Suspiros falsos para crear efecto

Suspira ruidosamente cuando haya mucha gente alrededor, dando la impresión de que estás bajo presión extrema.

Estrategia de amontonamiento

No es suficiente con tener montones en la mesa. Pon muchos libros en el suelo (los manuales gruesos de informática son los mejores).

Aprende vocabulario

Léete algunas revistas de informática y apréndete la jerga y algunos productos nuevos. Utilízalo luego cuando hables con los jefes. Recuerda: no hace falta que te entiendan, pero asegúrate de que les impresionas.

Ten dos chaquetas

Si trabajas en una gran oficina de diseño abierto, siempre deja una chaqueta de repuesto sobre el respaldo de tu butaca. Esto da la impresión de que están aún en el edificio. La otra chaqueta la puedes utilizar mientras estés en cualquier otro sitio.

Lo más importante

No le envíes este mensaje a tu jefe por error!!!

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