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AUDITORIA DE OBRAS PUBLICASING. ISMAEL ORELLANA MORA

DISTANCIACLASE 01

ICG INSTITUTO DE LA CONSTRUCCION Y GERENCIAPortal: www.construccion.org/ e-mail: [email protected]

AUDITORADE OBRASPBLICAS

ING. ISMAEL ORELLANA MORA

CLASE 01

AUDITORA DE OBRAS PBLICAS

Es el examen profesional, objetivo,

sistemtico de las operaciones

financieras y operacionales de las

entidades, realizada de manera

independiente y con posterioridad a su ejecucin,

con la finalidad de verificarlas y evaluarlas,

basndose en las normas y criterios de auditora,

con el objeto de presentar un informe a los

usuarios para la toma de decisiones.

AUDITORIA

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Se define como el conjunto deacciones que establece el SistemaNacional de Control a travs de laAuditora Gubernamental, ejecutadasporprofesionales cuya especialidad

est de acuerdo al tipo de obra oproyecto, con la colaboracin de otrosprofesionales en campos especficos,

AUDITORIA DE OBRAS PUBLICAS


para determinar la adecuada

utilizacin de los recursos humanos,

materiales y financieros, en cuanto se

refiere a los procesos de ejecucin de

proyectos en cada una de sus fases

(prefactibilidad, factibilidad, estudios

de ingeniera de detalle, ejecucin del

proyecto construccin de la obra y,

puesta en servicio o puesta en

marcha del proyecto).


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CICLO DE VIDA DE PROYECTOS

PERFIL

PRE-FACTIBILIDAD

FACTIBILIDAD

ESTUDIODEFINITIVO /EXPEDIENTE

TECNICO

EJECUCION

PRE-INVERSION *

INVERSION POST-INVERSION

IDEA FIN

RETROALIMENTACION

OPERACINY

MANTENIMIENTO

EVALUACIONEX POST

Aplicando el CICLO DE VIDA DEL PROYECTO:todo proyecto de inversin pblica debe atravesar tres fases:


Adicionalmente, la Auditora de Obras Pblicas constituye

un instrumento tcnico que se sirve de mtodos y

procedimientos para evaluar el grado de cumplimiento de

los programas, obligaciones contractuales y demsdocumentos que sustentan un proyecto, as como la

verificacin de la eficiencia, efectividad, economa y

transparencia con que han sido utilizados

los recursos por parte de las entidades

responsables de la ejecucin de proyectos

de obras pblicas.


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PRESUPUESTO: S/. 280,000.00

CASO 01 - Parque

SUPUESTO


En que momento las OCIs de cada institucin puedenintervenir un Proyecto en ejecucin, o en que etapa de lamisma se puede intervenir y si es sin previacomunicacin?

CONSULTA

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OBRAS

Tcnicos

Legales

FinancierosTienen

componentes:

Orientndose el trabajo del:

AUDITORCONTADOR

Evaluacin ycontrol de los

Estados

Financieros

ESPECIALISTA

Las

EvaluacinTcnica de

los procesos:

De ejecucin de la obra en sus etapas deformulacin de expedientes tcnicos,

procesos licitarios, contratacin,

ejecucin y supervisin de las obras

proyecto

contando con el asesoramiento

legal en los aspectos pertinentes

significa ello que al realizar la auditora a

proyectos de inversin tambin secontempla las evaluaciones de cada una

de las fases de su ejecucin.Es decir: Pre Inversin, Inversin

y Post Inversin


2. Comprobar la correcta y oportunaaplicacin de los recursos en las obraspblicas para las que fueronasignados.

OBJETIVOS DE LA AUDITORADE OBRAS PBLICAS

1. Comprobar que la planeacin,

programacin, adjudicacin,contratacin y ejecucin de las obraspblicas se haya hecho conforme a lanormatividad establecida y vigente.

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Proceso de Seleccin

SUPERVISOR

CONTRATISTA

Ejecucin

SUPERVISOR

CONTRATISTA


4. Verificar que se cumpla con lo

estipulado en el contrato en lo relativo

al costo, calidad y tiempo de ejecucin

de la obra pblica.


3. Comprobar que en lo referente a obras

pblicas, se observe y se cumpla laprogramacin establecida en cada uno

de los Planes Operativos Anuales de

cada dependencia.

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6. Verificar que la dependencia auditada informe

peridicamente a las instancias

correspondientes sobre el ejercicio del gasto,

el avance fsico y financiero de los programas

autorizados que se estn ejecutando.


5. Verificar si los sistemas de operacin,

registro, control e informacin,

inherentes a la realizacin de las obras

pblicas funcionan adecuadamente.


8. Verificar que las cantidades, conceptos,

caractersticas y calidad de los materiales y

suministros que amparen las estimaciones,

correspondan con los fsicamente aplicados en

la obra.


7. Verificar que existan expedientes tcnicos

que permitan el anlisis y evaluacin delas acciones desarrolladas o por

desarrollar, asimismo que se encuentren

debidamente aprobados.

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PARTIDA CANT. UNID. METRADO

Excavacin --

Concreto --

Acero de Refuerzos --

--- --

--- --

--- --

* Eleccin de Partidas Selectivamente para analizar


En situaciones donde se encuentren faltas, queAcciones se deben tomar?

CONSULTA

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9. Revisar la situacin que guarda la obra

pblica y su congruencia con las normas

y procedimientos relativos para su

operacin , d e acu erd o a su avan ce en la

ejecucin.

FUENTE:

Manual de Auditora de Obra Pblica de la Contadura Mayor de Hacienda del Estado de Colima -

Mxico

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