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IDA – SAN MARTÍN 2018

GOBIERNO REGIONAL SAN MARTÍN

AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

Propuesta de Indicadores de Desempeño Ambiental de la región San Martín – 2018.

CONTENIDOS

2 04/06/2018 Propuesta de Indicadores de Desempeño Ambiental en la región San Martín – 2018.

FUNDAMENTACIÓN

METODOLOGÍA

MARCO ORDENADOR

RESULTADOS ESPERADOS



FUNDAMENTACIÓNObjetivo



OBJETIVO


Proponer indicadores ambientales, para evaluación del Ministerio delAmbiente, que han sido elaborados siguiendo una metodologíaadaptativa, que siguen los lineamientos y criterios del cálculo del Índicede Desempeño Ambiental Departamental (IDAD), e incluye criterios parael desarrollo de indicadores vinculados a los sectores económicos a nivelregional y por provincias.



DATOS AMBIENTALES

INDICADORES DE

EVALUACIÓN DEL

DESEMPEÑO AMBIENTAL

INDICADORES AMBIENTALES

ESCASA

DISCONTINUA

DISPERSA

DIFICULTADES

NO TODOS

MIDEN DESEMPEÑO



METODOLOGÍARuta metodológica



RUTA METODOLÓGICA

PLANIFICACIÓN ELABORACIÓN EVALUACIÓN COMUNICACIÓN SOSTENIBILIDAD



PLANIFICACIÓN• Elaboración de matriz-

diagnóstico de indicadoresambientales.

• Definición concertada deindicadores ambientales conactores identificados.

• Definición de hojametodológica de indicadoresambientales




ELABORACIÓN• Elaboración de línea base de

indicadores ambientalesdefinidos y/o priorizados.

• Definición de métodomatemático.

• Selección de información yarticulación de procesos(fuentes de información).




EVALUACIÓN• Validación de marco ordenador

con el Ministerio del Ambiente(DGECIA-MINAM).

• Procesamiento estadístico y/oinformático de datos porvariable/indicador para determinarviabilidad y consistenciaestadística.

• Refinamiento de los indicadoresambientales para la construcciónfinal de la hoja metodológica.




COMUNICACIÓN• Registro de indicadores en la

plataforma del Sistema deInformación Ambiental Regional(SIAR-SM).

• Presentación y socialización de losresultados de los indicadoresambientales a los órganos delpliego del Gobierno Regional deSan Martín.

• Socialización de los resultados delos indicadores e índice dedesempeño ambiental a losgobiernos locales.




SOSTENIBILIDAD• Actualización de línea de base

de los indicadores.

• Identificación de nuevosindicadores y refinamiento delos mismos.

• Fomentar el uso de losindicadores en los distintosniveles de gobierno,instituciones públicas yprivadas, universidades ypúblico en general.

12 04/06/2018 Propuesta de Indicadores de Desempeño Ambiental de la región San Martín – 2018.



MARCO ORDENADOR INDICADORES DE DESEMPEÑO AMBIENTAL



INDICADORES DE

EVALUACIÓN DEL

DESEMPEÑO AMBIENTAL

CALIDAD AMBIENTAL

DIVERSIDAD BIOLÓGICA

GOBERNANZA AMBIENTAL

SECTORES ECONÓMICOS

Dirección Regional de Agricultura

Dirección Regional de Producción

Limitado a los esfuerzos de losGobiernos Locales.

Indicadores establecidos conpotencial de refinación.

Dificultades para establecerparámetros de evaluación.

15 04/06/2018 Agregar un pie de página

COMPONENTE SUBCOMPONENTE INDICADORES AMBIENTALES

CALIDAD AMBIENTAL

AIRE Áreas verdes urbanas per cápita en ciudades capital de provincia.

RESIDUOS SÓLIDOSProporción de la cobertura de recolección de residuos sólidos en ciudades capitalde provincia.

DIVERSIDAD BIOLÓGICA

BOSQUES

Proporción de ecosistemas bajo mecanismos de conservación voluntaria ycomunal.

Proporción de bosques con actividades de aprovechamiento sostenible.

GOBERNANZA AMBIENTAL

INSTRUMENTOS DE GESTIÓN

AMBIENTAL

Proporción de municipalidades que cuentan con Programa de Educación, Culturay Ciudadanía Ambiental - EDUCCA

CONFLICTIVIDAD Conflictos socio ambientales reportados.

GASTO AMBIENTAL Gasto público ambiental ejecutado como porcentaje del gasto público total.

SECTORES ECONÓMICOS

AGRICULTURA Porcentaje de cultivos permanentes bajo sistemas agroforestales.

PRODUCCIÓNProporción de acuicultores que cuentan con una certificación ambiental para eldesarrollo de la actividad.


AIREÁREAS VERDES URBANAS PER CÁPITA EN CIUDADES CAPITAL DE

PROVINCIA

0.197

0.1160.091

0.00

0.05

0.10

0.15

0.20

0.25

0.30

0.35

0.40

2015 2016 2017

RESULTADOS

Fuente: RENAMU – INEI / Gobiernos Locales

LIMITACIONES

Se requiere cuantificar la superficie de áreas verdes no

convencionales, como son: Barrancos, huertas, vegetación

circundante, etc.

DESCRIPCIÓN

El indicador mide la capacidad de los gobiernos locales para

la implementación o construcción de espacios para áreas

verdes, cuya finalidad es la de mejorar la calidad del aire y la

salud humana en áreas urbanas.

RELEVANCIA

Establecer medidas para prevenir y mitigar los efectos de los

contaminantes del aire sobre la salud de las personas, de

acuerdo a las normas vigentes.


RESIDUOS SÓLIDOS

PROPORCIÓN DE LA COBERTURA DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN CIUDADES CAPITALES DE PROVINCIAS

0.8240.851 0.858

0.00

0.10

0.20

0.30

0.40

0.50

0.60

0.70

0.80

0.90

1.00

2015 2016 2017

RESULTADOS

Fuente: Gobiernos Locales

LIMITACIONES

Algunas municipalidades no cuentan con datos históricos enporcentaje sobre la cobertura del servicio de recolección deresiduos sólidos para alimentar las variables que conformanel indicador, limitando la posibilidad de distinguir la evolucióndel desempeño en los resultados.

DESCRIPCIÓN

El indicador mide la gestión adecuada de los residuos sólidosdada la existencia de una demanda insatisfecha en el serviciode recolección.

RELEVANCIA

Promover la inversión pública y privada en la gestión integralde los residuos sólidos; así como también la optimización delos servicios de recolección, propiciando ampliación ymejoras adaptadas a la realidad local.


BOSQUESPROPORCIÓN DE ECOSISTEMAS BAJO MECANISMOS DE

CONSERVACIÓN VOLUNTARIA Y COMUNAL

0.490 0.490 0.492

0.00

0.10

0.20

0.30

0.40

0.50

0.60

0.70

0.80

2015 2016 2017

RESULTADOS 2013 - 2016

Fuente: DEGT-ARA/GRSM

LIMITACIONES

Dificultades para establecer parámetros que permitanevidenciar el desempeño de la Región, teniendo en cuentaque la superficie del territorio con potencial paraconservación es limitada.

DESCRIPCIÓN

Este indicador mide la capacidad de gestión regional para lapromoción de mecanismos de conservación en espacios delterritorio donde puedan conformarse. Entre éstosmecanismos destacan las concesiones para conservación,zonas de conservación y recuperación ecológica, áreas deconservación privadas, entre otras.

RELEVANCIA

Fomentar la conservación y aprovechamiento sostenible delos bosques para contribuir a la mitigación de los efectos delcambio climático.


BOSQUESPROPORCIÓN DE BOSQUES CON ACTIVIDADES DE

APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE

0.522 0.539

0.607

0.00

0.10

0.20

0.30

0.40

0.50

0.60

0.70

0.80

2015 2016 2017

RESULTADOS 2013 - 2016

Fuente: DEGT-ARA/GRSM

LIMITACIONES

Los resultados de un óptimo desempeño están enfunción al interés de la sociedad civil organizada,entidades públicas y sector privado en realizarinversiones para el desarrollo de actividadessostenibles.

DESCRIPCIÓN

Este indicador mide la capacidad de gestión regionalpara la promoción de mecanismos de aprovechamientoen espacios del territorio donde puedan conformarse.

RELEVANCIA

Fomentar la conservación y aprovechamientosostenible de los bosques para contribuir a lamitigación de los efectos del cambio climático.


INSTRUMENTOSPROPORCIÓN DE MUNICIPALIDADES QUE CUENTAN CON PROGRAMA DE

EDUCACIÓN, CULTURA Y CIUDADANÍA AMBIENTAL – EDUCCA

0.000

0.026

0.156

0.00

0.05

0.10

0.15

0.20

0.25

0.30

0.35

0.40

2015 2016 2017

RESULTADOS

Fuente: DEGEA-ARA/GRSM

LIMITACIONES

El indicador no cuenta con datos históricos amplios, debido aque los programas EDUCCA se vienen elaborando desde el2015 y se han aprobado el 2017.

DESCRIPCIÓN

El indicador mide el esfuerzo de los gobiernos locales para laelaboración y aprobación de sus programas municipalesEDUCCA.

RELEVANCIA

Es importante fomentar una educación, cultura y ciudadaníaambiental y modos de vida compatibles con los principios dela sostenibilidad .


CONFLICTIVIDAD CONFLICTOS SOCIO-AMBIENTALES REPORTADOS

0.983 0.983 0.983

0.00

0.10

0.20

0.30

0.40

0.50

0.60

0.70

0.80

0.90

1.00

2015 2016 2017

RESULTADOS

Fuente: Defensoría del Pueblo

LIMITACIONESNo todos los conflictos ambientales son reportados;asimismo se debe considerar la gradualidad de los conflictossocioambientales (controversias, disputas y protestas).

DESCRIPCIÓNEste indicador evalúa la cantidad de conflictossocioambientales reportados en la región en proporción a lacantidad de conflictos reportados a nivel nacional.

RELEVANCIAEstablecer e implementar mecanismos adecuados para lagestión de conflictos socio ambientales, promoviendo eldiálogo y la concertación.


GASTO AMBIENTAL

GASTO PÚBLICO AMBIENTAL EJECUTADO COMO PORCENTAJE DEL GASTO PÚBLICO TOTAL

0.2558

0.30440.2936

0.00

0.05

0.10

0.15

0.20

0.25

0.30

0.35

0.40

2015 2016 2017

RESULTADOS

Fuente: Consulta Amigable – MEF

LIMITACIONES

No se han encontrado limitaciones en el indicador, porcuanto toda esta disponible a través del portal de consultaamigable del Ministerio de Economía y Finanzas.

DESCRIPCIÓN

Este indicador busca evaluar el gasto efectivo en el

componente ambiente en relación gasto total público.


AGRICULTURAPORCENTAJE DE CULTIVOS PERMANENTES BAJO SISTEMAS

AGROFORESTALES

0.010

0.037 0.047

0.00

0.05

0.10

0.15

0.20

0.25

0.30

0.35

0.40

2015 2015 2017

RESULTADOS

Fuente: DRASAM-GRSM

LIMITACIONESEl indicador no cuenta con datos históricos amplios.

DESCRIPCIÓNEl indicador medirá la inclusión ambiental en el desarrollo deactividades agrícolas , bajo un concepto de diversificación yaprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

RELEVANCIAPromover la agricultura, bajo criterios de sostenibilidad,mediante la generación de programas y proyectos orientadosa la implementación y/o fortalecimiento de cadenasproductivas que incluyan paquetes tecnológicosecológicamente sostenibles, bajo el enfoque producción –protección – inclusión.


PRODUCCIÓNPROPORCIÓN DE ACUICULTORES QUE CUENTAN CON UNA CERTIFICACIÓN

AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD

0.2710.291

0.324

0.00

0.05

0.10

0.15

0.20

0.25

0.30

0.35

0.40

2015 2016 2017

RESULTADOS

Fuente: DIREPRO-GRSM

LIMITACIONESNo se cuentan con la disponibilidad de recursos humanos yfinancieros para dar cobertura con un IGA el 100% de laactividad.

DESCRIPCIÓNLa certificación ambiental en la actividad de acuicultura es unpaso en el proceso de formalización, mediante uninstrumento de gestión ambiental (IGA) a nivel deDeclaración Impacto Ambiental (DIA), que busca prevenir y/omitigar impactos negativos al ambiente al desarrollar laactividad.

RELEVANCIAPromover la acuicultura, bajo criterios de sostenibilidad,mediante la generación de programas y proyectos orientadosa la implementación y/o fortalecimiento de cadenasproductivas que incluyan paquetes tecnológicosecológicamente sostenibles, bajo el enfoque producción –protección – inclusión.

RESULTADOS ESPERADOS


RESULTADOS ESPERADOS:

• Oficialización de la propuesta de Indicadores de Desempeño Ambiental porparte del Ministerio del Ambiente.

• Implementación de un Índice de Desempeño Ambiental paradepartamentos amazónicos, que considere los indicadores de desempeñoambiental propuestos por el Gobierno Regional San Martín.

• Consolidar la coordinación interinstitucional para asegurar el flujo de datospara la construcción de nuevos indicadores, así como, la sostenibilidad delos ya establecidos.

https://www.regionsanmartin.gob.pe/

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