IDC ¿Problemáticas legales? · 2017-08-16 · contenido del Acuerdo-JG-SAT-IE-3-2007 por el que...

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EDICIÓN

15515/04/07

BOLETÍN QUINCENAL • Año XX • 3a. Época

¿Problemáticas legales? Próximamente

soluciones en alta velocidad

FiscalImpostergable Declaración de las Personas Físicas

Décima Cuarta Modifi cación

Contabilidad FiscalUtilice el Declarasat Tradicional 2007

Cuota Única Bimestral para Pequeños: DF

LaboralInvenciones de los TrabajadoresEfectos de Derechos Humanos y Laborales

Seguridad SocialNotifi cación de Actos del IMSSPropuesta de Nueva Ley del ISSSTE

Jurídico CorporativoEmbargo de una MarcaDel Contrato de Adquisiciones a Servicios

Comercio ExteriorPermiso Sanitario Previo de ImportaciónAjuste en Supremacía de Normas

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INFORME

ESPECIAL

Reseña jurídica

Algunos obsequios trajo la “época cuaresmal”: por un lado el Sistema de Administración Tributaria (SAT) dio a conocer a través de su página de Internet el contenido del Acuerdo-JG-SAT-IE-3-2007 por el que se emiten las Reglas para la condonación total o parcial de los créditos fi scales a que se refi ere el Artículo Séptimo Transitorio de la Ley de Ingre-sos de la Federación 2007, donde para determinar la procedencia de la condonación, el contribuyente presentará la solicitud ante la Administración Local de Asistencia al Contribuyente respectiva. Este Acuer-do está pendiente de publicación en el Diario Ofi cial de la Federación.

En virtud de que faltan pocos días para que termine el plazo de presentación de la principal obligación de las personas físicas: presentación de la declara-ción anual del ejercicio 2006, ante las ofi cinas au-torizadas y a través de los medios que dispongan las autoridades fi scales, se presentan algunos tips para utilizar el “Declarasat tradicional 2007”.

Asimismo, a pesar de las inconformidades, fue aprobada por ambas Cámaras la nueva Ley del Ins-tituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Tra-bajadores del Estado, misma que pretende rescatar al ISSSTE del grave problema fi nanciero por el que atraviesa, resolver el défi cit de sus servicios médicos, y coadyuvar a los trabajadores en el reconocimiento de semanas cotizadas en el sector público y privado para acceder, al momento de su retiro, a una pen-sión y servicio médico adecuados.

Finalmente, a dos días del vencimiento de las Reglas de Carácter General en materia de Comercio Exterior 2006 (RCGCE 2006), se publicó en el DOF la Cuarta Resolución de modifi caciones, que prorroga su vigen-cia hasta el 30 de abril de 2007.

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15 de Abril de 2007

IMPOSTERGABLE DECLARACIÓN 2

DE LAS PERSONAS FÍSICASTradicionalmente la declaración de personas físicas re-sulta compleja, ya que los diferentes ingresos se regulan con diversa normas; por ello, la autoridad ha facilitado su presentación con cálculos automáticos, pero prevale-cen algunas dudas, como las que se destacan

DÉCIMA CUARTA MODIFICACIÓN 7Se publica la Décima Cuarta Resolución de Modifi ca-ciones a la Resolución Miscelánea Fiscal 2006, donde se hacen actualizan algunas disposiciones para aplicarse a los ejercicios 2006 y 2007

NUEVOS CRITERIOS NO VINCULATIVOS 13Se publica el Anexo 26 de la Resolución Miscelánea Fiscal 2006, donde se establece la postura de la autori-dad, respecto a los inventarios transitorios y el servicio de telefonía

PUNTUALIZAN LA CONDONACIÓN 14

El SAT da a conocer los lineamientos exigibles para poder aplicar la condonación de créditos fi scales que se ubiquen en los supuestos establecidos en la Ley de Ingresos de la Federación 2007

NOTA DEL EDITOR 15

OTRAS DISPOSICIONES 16

SÍNTESIS DE LO MÁS RELEVANTE EN MATERIA FISCAL PUBLICADO

EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN Y LA GACETA DEL DF, EN EL

PERÍODO COMPRENDIDO DEL 14 AL 29 DE MARZO

DE ÚLTIMA HORA 16

MODIFICACIONES PARA DEVOLVER EL IVA

SeguridadJurídico FiscalInformación Dinámica de Consulta M.R.

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Contenido

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INFORME

ESPECIAL

Año XX • 3a. Época15 de Abril de 2007

Fiscal 155LE

CT

URAOBLIGADA✓

Impostergable declaración de las personas físicasSu presentación oportuna y precisa propicia certidumbre jurídica y en su caso, el benefi cio de la devolución automática

IDC 155 Fiscal www.idcweb.com.mx

2 15 de Abril de 2007

INFORME

ESPECIAL

Ingresos por dividendos favorecidosGeneralidades En abril vence el plazo legal para que las personas físicas declaren sus diferentes in-gresos que obtuvieron en el ejercicio 2006. Ante ello, es-tos contribuyentes deberán determinar la base gravable que derive de los diferentes capítulos aplicables, integran-do los ingresos y deducciones que correspondan, además de contar con las deducciones personales que podrán dis-minuirse de la base gravable. Esto implicará ordenar toda la información relaciona-da con esos conceptos relati-vos al mencionado ejercicio.

A diferencia de otros ejer-cicios, para el 2006 la autori-dad dispone de información fi scal principalmente del Capítulo de salarios, por lo que en la determinación del cálculo anual se deberán revi-sar cuidadosamente los datos que se considerarán para el cumplimiento de esa obligación, con el propósito de evitarse molestias futuras por parte del fi sco federal, y en el evento de que así sea, se tenga la plena certeza de haber cumplido en forma correcta.

Los diferentes tipos de ingresos que pueden obtener las personas físicas, regulados en varios Capítulos, del Título IV de la Ley del Impuesto sobre la Renta (LISR), merecen un vasto conocimiento de las disposiciones fi scales, por lo que será importante recapitular el marco normativo apli-cable de aquellas obligaciones que generalmente resultan complejas, con el propósito de facilitar la presentación de la declaración del ejercicio.

¿En qué casos estarán obligadas las personas físicas a presentar la declaración anual 2006?Por prescripción del artículo 106 de la LISR, tendrán dicha obligación cuando obtengan ingresos: en efectivo, en bienes, devengados cuando en los términos de este Título indique, en crédito, en servicios en los casos que señale esta Ley, o de cualquier otro tipo, incluso, los residentes en el extranjero cuando realicen actividades empresariales o presten servicios personales independientes en el país, a través de un estableci-miento permanente, por los ingresos atribuibles a éste.

Los ingresos susceptibles de declararse son los siguientes:

Monto del ingreso por Monto del ingreso

dividendo $150,000.00 sin dividendo $150,000.00

Más: ISR pagado $ 61,269.75 Menos: Límite inferior 103,218.01

Igual: Ingreso acumulable $211,269. 75 Igual: Base 46,781.99

Menos: Límite inferior 103,218.01 Por: % sobre excedente 29

Igual: Base 108,051.74 Igual: Resultado 1 13,566.77

Por: % sobre excedente 29 Más: Cuota fi ja 14,747.76

Igual: Resultado 1 31,335.00 Igual: Impuesto 28,314.53

Más: Cuota fi ja 14,747.76 Menos: Subsidio acreditable* 13,391.05

Igual: Impuesto $46,082.76 Igual: Impuesto a pagar $14,923.48

Menos: Subsidio acreditable 20,498.35*

Igual: Impuesto a pagar 25,584.42

Menos: Impuesto acreditable $61,269.75

Igual: Saldo a favor $35,685.33

Donde: Monto del Dividendo $150,000.00

Por: Factor 1.4085

Igual: Dividendo piramidado $211,275.00

Por: Tasa del impuesto 29%

Igual: Impuesto acreditable $61,269.75

* El cálculo del subsidio se realizó de acuerdo con la interpretación de la Suprema Corte de Justicia de

la Nación

LECT

URAOBLIGADA✓

¿Qué datos deben informarse en la declaración del ejercicio?De conformidad con los artículos 106, segundo párrafo y 175, tercer párrafo de la LISR, ciertos ingresos por los cuales se hu-biese pagado impuesto defi nitivo o porque no se esté obligado al pago del mismo, deberán informarse:

préstamos, premios y donativos, que en lo individual o en su conjunto excedan de $1’000,000.00, y por herencias o legados, viáticos y por enajenación de casa habitación (ingresos exentos), si éstos exceden de $500,000.00.

¿En qué medios se presentará?Derivado de la reforma del pasado 1o de enero de 2007 al artículo 31 del Código Fiscal de la Federación (CFF), la pre-sentación de las declaraciones de impuestos debe hacerse en formatos electrónicos a través de la página de Internet del Servicio de Administración Tributaria, y en su caso efectuar el pago con transferencia electrónica de fondos; no obstante, la Resolución Miscelánea Fiscal (RMISC) 2006 permite a ciertas personas físicas utilizar formas impresas bajo los siguientes parámetros:

Sueldos y salarios

Actividades empresariales y profesionales

Actividades empresariales (régimen intermedio)

Actividades empresariales (régimen de pequeños

contribuyentes)

Arrendamiento de inmuebles

Enajenación de bienes

Adquisición de bienes

Intereses

Obtención de premios

Dividendos

Demás ingresos

Obtengan otros ingresos acumulables distintos

a salarios;

dejen de prestar servicios antes del 31 de

diciembre, o cuando hubiesen prestado

servicios a dos o más empleadores en forma

simultánea;

perciban ingresos por salarios de personas no

obligadas a efectuar las retenciones;

reciban ingresos anuales que excedan de

$400,000.00, o

hubiesen comunicado por escrito al patrón que

presentarán su declaración

En todos los casos

En todos los casos

No están obligados

En todos los casos

En todos los casos

En todos los casos

Cuando el interés real exceda a $100,000.00;

Intereses más ingresos de otros Capítulos, en

todos los casos (excepto salarios);

intereses y salarios, y la suma de ambos exceda

de $400,000.00, o

intereses más salarios, si la suma de ambos es

de hasta $400,000.00, pero el monto de los

intereses sea mayor a $100,000.00

No se declaran, y en todo caso sólo se informan

En todos los casos

En todos los casos

Artículos 117, fracción III y 175 de la LISR

Artículos 130 y 175 de la LISR

Artículos 130, 134 y 175 de la LISR

Artículo 139 de la LISR

Artículos 145, fracción IV y 175 de la LISR



Artículos 160, 161 y 175 de la LISR




CONCEPTO SUPUESTO FUNDAMENTO

Sueldos y salarios y conceptos

asimilados


asimilados e ingresos de los demás

Capítulos del Título IV de la LISR,

cuya suma de ingresos sea de hasta

$400,000.00

Forma ofi cial 13-A “Declaración del ejercicio.

Personas físicas. Sueldos, salarios y conceptos

asimilados”, pagando en efectivo o cheque

Forma ofi cial 13 “Declaración del ejercicio.

Personas físicas”, pagando en efectivo o cheque

Administraciones Locales de

Asistencia al Contribuyente (si no

hay pago) o ventanilla bancaria


Asistencia al Contribuyente

(si no hay pago) o ventanilla

bancaria

Reglas 2.18.1. y 2.18.2. de la

RMISC 2006

Reglas 2.18.1. y 2.18.2. de la

RMISC 2006

TIPO DE INGRESOS MEDIO DE PRESENTACIÓN Y PAGO ANTE QUIÉN SE PRESENTA DISPOSICIÓN

www.idcweb.com.mx Fiscal IDC 155

15 de Abril de 2007 3

INFORME

ESPECIAL

¿Permanece vigente el benefi cio de la exención de $1,800.00 para asalariados?Efectivamente, los asalariados previstos en el artículo 110, pri-mer párrafo y fracción I de la LISR, cuyos ingresos percibidos en el ejercicio 2006 no hubiesen excedido de $300,000.00, es-tarán exentos del pago del ISR hasta por una cantidad igual al crédito al salario (CAS) calculado por el patrón en el ejercicio 2006, sin que en ningún caso la exención exceda de $1,800.00, disposición que se amplía en su vigencia para el ejercicio 2006 mediante la regla 3.13.4. de la RMISC 2006.

Las personas físicas que durante el ejercicio fi scal 2006 cambien su re-sidencia ¿están obligadas a presentar declaración anual del ejercicio?En términos del artículo 106, séptimo párrafo de la LISR, las personas físicas residentes en el país que cambien su residen-cia durante un año de calendario a otro país, considerarán los pagos provisionales efectuados como pago defi nitivo del impuesto y no podrán presentar declaración anual.

¿Cómo se procederá cuando una persona física esté obligada a presentar la declaración y no lo haga?El artículo 107, penúltimo párrafo de la LISR, dispone que se considerará el monto de las erogaciones como si fueran ingresos de acuerdo con la modalidad de la discrepancia fi scal (erogaciones superiores a los ingresos). Tratándose de contri-buyentes que no estén obligados a presentar la declaración del ejercicio, se tomarán en cuenta los ingresos que los retene-dores manifi esten haber pagado al contribuyente respectivo.

En el caso de copropiedad empresarial, ¿quién tiene la obligación de presentar la declaración del ISR?Cuando se realicen actividades empresariales a través de una copropiedad, por prescripción del artículo 129 de la LISR, el re-

presentante común designado determinará la utilidad o pérdida fi scal, y con esa información, competerá a cada copropietario presentar su declaración anual conforme al artículo 130 de esa Ley, en la parte proporcional que de la misma les corresponda y acreditarán, en esa misma proporción, el monto de los pagos provisionales efectuados por dicho representante.

¿Qué efectos tendría el no informar los ingresos exentos?El artículo 109, antepenúltimo párrafo de la LISR condiciona la exención de los ingresos por viáticos, enajenación de casa habitación y los percibidos por herencia, regulados en las frac-ciones XIII, XV inciso a) y XVIII de este mismo ordenamiento, a su declaración en los términos indicados en el penúltimo párrafo del referido artículo 175 de esa Ley; es decir, cuando se esté obligado a presentar la declaración del ejercicio y ob-tenga ingresos totales, incluyendo los exentos y por los que se pagó el impuesto defi nitivo, superiores a $500,000.00.

¿La liquidación de un laudo laboral está exenta de impuestos al no existir ninguna constancia de retención?La Junta Local de Conciliación y Arbitraje es el órgano juris-diccional competente para resolver los confl ictos laborales, y los pagos que se efectúen ante ella no cambian su naturale-za; es decir, las percepciones gravadas que le correspondan al trabajador deben ser objeto de retención del ISR según lo prescribe la LISR, sin existir precepto legal que exente del pago del impuesto a quienes obtienen prestaciones derivadas de una resolución de los tribunales, y tampoco que exima a los retenedores de su obligación.

Este criterio se confi rma con la jurisprudencia emitida por la Cuarta Sala de la SCJN, visible en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Parte 58, octubre de 1992, página 19, que al rubro señala: IMPUESTO SOBRE LA RENTA. OBLI-


asimilados e ingresos de los demás

Capítulos del Título IV de la LISR y

la suma de los ingresos exceda de

$400,000.00

Actividades empresariales con

ingresos en el ejercicio inmediato

anterior menores a $1’750,000.00

Demás ingresos, cuyo monto en

el ejercicio inmediato anterior no

exceda a $300,000.00

Ingresos que excedan los límites

anteriores


Personas físicas”, sólo que resulte cantidad

a pagar (efectuarlo en ventanilla bancaria

en efectivo o cheque); en forma contraria,

presentarla en medios electrónicos. También

se puede presentar por estos medios y pagar

mediante transferencia electrónica de fondos





DeclaraSAT o DeclaraSAT en línea, y en su caso

la página electrónica de la institución de crédito

con pago a través de transferencia electrónica

de fondos










Portal de Internet del SAT,

Reglas 2.18.1. y 2.18.2. de la

RMISC 2006

Reglas 2.15.1. y 2.18.1. de la

RMISC 2006

Reglas 2.15.1. y 2.18.1. de la

RMISC 2006

Regla 2.17.1. de la RMISC 2006

TIPO DE INGRESOS MEDIO DE PRESENTACIÓN Y PAGO ANTE QUIÉN SE PRESENTA DISPOSICIÓN



INFORME

ESPECIAL

GACIÓN DEL PATRÓN DE RETENERLO, CUANDO LAS PERSONAS SUJETAS A UNA RELACIÓN LABORAL, OB-TIENEN PRESTACIONES DERIVADAS DE LA MISMA.

Por tal motivo, el empleador que pague la indemnización se encuentra obligado a retener el impuesto correspondiente en términos del capítulo de sueldos de la LISR y a otorgar la constancia de retenciones, de tal manera que el trabajador al presentar la declaración anual tenga la información necesaria para la determinación del impuesto en términos del artículo 112 de la LISR.

¿Cuál es el procedimiento para la determinación del subsidio acre-ditable cuando se ha laborado con dos patrones en el ejercicio?El artículo 155-A del RLISR señala que los contribuyentes que perciban ingresos de dos o más empleadores, para calcular el subsidio acreditable, deberán determinar la proporción de subsidio acreditable dividiendo la suma del monto de los sub-sidios acreditables entre la suma de los subsidios acreditables y no acreditables; como se muestra a continuación:

Suma de subsidios acreditables (de las dos empresas)

Entre: Suma de subsidios acreditables y no acreditables

(de las dos empresas)

Igual: Proporción de subsidio acreditable

Los ingresos por servicios profesionales que se facturaron en 2006 y se cobraron en 2007, ¿deben acumularse en la declaración 2006?Con fundamento en el artículo 122 de la LISR, los ingresos se acumularán en el ejercicio en que efectivamente sean per-cibidos en efectivo, bienes o servicios, aun cuando aquéllos correspondan a anticipos, depósitos o cualquier otro concepto, independientemente en la fecha en que se hubiesen emitido los comprobantes respectivos; en consecuencia, estos ingresos no deberán considerarse para la declaración anual.

¿Permanece vigente la opción de pagar en parcialidades el ISR sin presentar solicitud?Efectivamente, en apego a la regla 3.11.8. de la RMISC 2006, las personas físicas que presenten la declaración del ejercicio dentro de los plazos establecidos en el artículo 175 de la LISR, podrán pagar el ISR hasta en seis parcialidades, observando, entre otros requisitos, lo siguiente:

la primera parcialidad se pagará conjuntamente con la de-claración anual, la segunda y subsecuentes se enterarán en la forma ofi cial FMP-1 que se obtendrá de la autoridad fi scal;el cálculo de estas últimas parcialidades se obtendrá de multiplicar el importe total disminuyendo la primera par-cialidad, por el factor de 1.057, y se deberán pagar a más tardar el último día de cada uno de los meses elegidos, yla última parcialidad se presentará a más tardar el 30 de septiembre de 2007.

¿Existe otro procedimiento para determinar el ingreso acumulable por intereses y ganancia cambiaria de inversiones en el extranjero?Estos ingresos se podrán determinar multiplicando el monto del depósito o inversión al inicio del ejercicio por el factor que calcule el SAT para tal efecto, el cual según la regla 3.17.13. de la RMISC 2006 es de 0.03 para el ejercicio 2006 (artículo 221 del RLISR).

Para determinar los pagos provisionales de ingresos por arren-damiento de inmuebles se optó por aplicar la deducción del 35% sobre los ingresos.¿Se puede cambiar en la declaración anual por la opción de deducciones comprobadas?La opción prevista en artículo 142, segundo párrafo de la LISR, se podrá cambiar en el momento de presentar la de-claración anual (artículo 183 del RLISR), sin que se entienda que se contraviene lo establecido en el artículo 6o del Código Fiscal de la Federación, pues el cambio de opción está previsto expresamente en una disposición reglamentaria.

Las personas físicas obligadas al pago del IA, ¿en qué casos pueden disfrutar los benefi cios de la exención prevista en la LIF 2006?Cuando estos contribuyentes hubiesen obtenido ingresos para efectos del ISR cuyo monto no exceda de $4´000,000.00 por el ejercicio 2006, estarán totalmente exentas del pago del impuesto al activo (IA) ; por ende, los contribuyentes que se encuentren en este supuesto no pagarán ese impuesto (ar-tículo 16, fracción II de la Ley de Ingresos de la Federación –LIF– 2006).

Quienes disfruten del estímulo anterior, ¿deben presentar algún aviso?Para los efectos del artículo 25, primer párrafo del CFF y la fracción II del artículo 16 de la LIF, los contribuyentes que opten por aplicar el estímulo fi scal en el IA, en términos de la regla 2.9.16. de la RMISC 2006, estarán relevados de presentar el aviso en materia de estímulos fi scales.

Las personas físicas que no estén obligadas a presentar declara-ciones informativas, ¿de qué forma reportarán la información del IVA que solicite la declaración del ISR?Cuando estas personas únicamente estén obligadas a presen-tar la información a que se refi ere el artículo 32, fracción VII de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, en lugar de pre-sentarla a través del formato 30 “Declaración Informativa Múltiple”, lo hará en la declaración anual correspondiente (re-gla 2.20.8. de la RMISC).

¿Cuáles son las deducciones personales que se pueden considerar en la declaración del ejercicio?El artículo 176 de la LISR permite deducir como gastos perso-nales las erogaciones que cumplan lo siguiente:



INFORME

ESPECIAL

CorolarioPróximo a vencer el plazo para presentar la declaración del ejercicio de estos contribuyentes, es importante revisar con precisión las obligaciones tributarias de que se es sujeto, pues como es costumbre las normas complicadas y el proceso de

cálculo a veces difi culta determinar correctamente el impues-to; no obstante, la autoridad fi scal en esta ocasión ha propor-cionado mejores opciones para este efecto, por lo que resulta importante conocerlas.

Honorarios médicos y dentales, así

como los gastos hospitalarios

Gastos de funerales

Donativos

Intereses reales pagados por

créditos hipotecarios destinados a

casa habitación

Aportaciones complementarias del

retiro realizadas en la subcuenta de

aportaciones complementarias

de retiro, o a las cuentas de planes

personales de retiro, así como

las aportaciones voluntarias

realizadas a la subcuenta de

aportaciones voluntarias

Primas por seguros de gastos

médicos

Gastos destinados a la

transportación escolar

Pago del impuesto local sobre

ingresos por salarios y en general

por la prestación de un servicio

personal subordinado

No hay límite, siempre que los

benefi ciarios, a excepción del propio

contribuyente, no perciban en el año de

calendario ingresos iguales o superiores a

un salario mínimo general elevado al año.

Los relativos a la compra de lentes

graduados hasta por $2,500.00 (artículo

240 del RLISR)

Un salario mínimo general elevado al año

Sin límite

El crédito otorgado debe ser de hasta

un millón quinientas mil unidades de

inversión, y haberse contratado con el

sistema fi nanciero o con organismos

públicos federales o estatales (entre otros

el INFONAVIT)

Sin exceder del 10% de los ingresos

acumulables del contribuyente en el

ejercicio, y de cinco salarios mínimos

generales del área geográfi ca del

contribuyente elevados al año

No hay límite

No hay límite, pero debe comprobarse que

es obligatorio para todos los alumnos de

la escuela

Que la tasa del impuesto no exceda del 5%

El contribuyente, su cónyuge

o para la persona con quien

viva en concubinato y para sus

ascendientes o descendientes en

línea recta

El contribuyente (cuando fallezca

y se presente declaración a su

nombre), su cónyuge o para

la persona con quien viva

en concubinato y para sus


línea recta

Donatarias autorizadas y las

entidades de la administración

pública

El contribuyente

El contribuyente

El contribuyente, su cónyuge

o para la persona con quien

viva en concubinato y para sus


línea recta

Descendientes en línea recta

El contribuyente

Comprobante con requisitos fi scales a nombre

del contribuyente


del contribuyente

Comprobante del donativo con requisitos

fi scales a nombre del contribuyente

Estados de cuenta expedidos por el sistema

fi nanciero o con organismos públicos

federales o estatales (artículo 227 del RLISR y

la regla 2.9.4. de la RMISC 2006)

Los comprobantes de los depósitos en

esas cuentas o los estados de cuenta que

consignen tales depósitos


del contribuyente


del contribuyente

Constancia del empleador que realiza el pago

CONCEPTO LÍMITE BENEFICIARIOS FORMA DE COMPROBACIÓN



INFORME

ESPECIAL

Décima Cuarta Modifi caciónSe aclaran y actualizan los procedimientos para cumplir ciertos deberes de los contribuyentes.

El Servicio de Administración Tributaria (SAT) da a conocer la Décimo Cuarta Modifi cación a la Resolución Miscelánea Fiscal (RMISC) 2006, donde se precisan, entre otros aspectos: las obligaciones de los fedatarios y los contadores que dicta-minan para efectos fi scales; procedimientos para la devolu-ción y compensación de impuestos, así como las fechas en que se presentará la información del IVA.

CONCEPTO DE OPERACIONES DE PRÉSTAMOS DE TÍTULOS O VALORES

(Regla 2.1.6., Reforma)Se precisa que no habrá enajenación de bienes a que se refi ere el artículo 14-A del Código Fiscal de la Federación (CFF), en las operaciones de préstamo de títulos o valores que se rea-licen con estricto apego a las disposiciones contenidas en la Circular 1/2004 del 7 de junio de 2004 y en la Circular 1/2004 Bis del 30 de julio de 2004, emitidas por el Banco de México.

CONTRATACIÓN CON ENTIDADES PÚBLICAS

(Regla 2.1.16., Reforma)Se incluyen las referencias particulares de la norma 32-D del CFF que regula esta fi gura para efectos fi scales.

DECLARACIONES INFORMATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

(Regla 2.1.23., Reforma)La información que deben presentar los entes públicos (ar-tículo 32-G del CFF) se proporcionará en las mismas fechas que para las informativas mensuales de IVA.

DÍAS INHÁBILES PARA EL SAT

(Regla 2.1.31., Reforma)Se incluyen los días 5 y 6 de abril 2007.

ESTÍMULOS Y SUBSIDIOS APLICADOS POR ENTIDADES PÚBLICAS

(Regla 2.1.33., Adición)En apego al artículo 32-D, penúltimo párrafo del CFF, estas entidades podrán continuar aplicándolos durante el primer semestre de 2007, siempre que los contribuyentes con derecho a éstos les presenten escrito en el que manifi esten bajo protes-ta de decir verdad, que a la fecha de presentación del mismo, no se ubican en los supuestos previstos en las fracciones I a IV del artículo antes citado, o que celebraron convenio con las autoridades fi scales para cubrir a plazos los adeudos fi scales a su cargo. Los escritos se tendrán a disposición del SAT.

SALDOS A FAVOR EN DECLARACIÓN ANUAL DE PERSONAS FÍSICAS

(Regla 2.2.2., Reforma)Se confi rma la opción de compensación o devolución auto-

mática del ISR que se determine en la declaración del ejer-cicio 2006, y cuando el importe por devolver sea superior a $25,000.00, la declaración correspondiente deberá presentarse utilizando la Firma Electrónica Avanzada (FEA), y quienes no la hagan así, deberán solicitar dicho importe a través de la forma ofi cial 32 ante la autoridad fi scal acompañando el cer-tifi cado de FEA; es decir, en ese caso no habrá devolución automática.

DECLARATORIA PARA LA DEVOLUCIÓN DEL IVA

(Regla 2.2.3., Reforma)Con motivo de la reforma al Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado (RLIVA), donde se eliminó la op-ción de soportar la devolución de éste a través de la declarato-ria de contador público autorizado, se reincorpora esta fi gura a partir del ejercicio 2006, siempre y cuando el dictaminador vaya a emitir, para efectos fi scales, dictamen relativo a los estados fi nancieros del contribuyente referido al período que corresponda el saldo a favor y en la declaratoria manifi este bajo protesta de decir verdad haberse cerciorado de la veraci-dad de las operaciones de las que deriva el impuesto causado y el impuesto acreditable declarado por el contribuyente, y aquélla se formule en los términos de las disposiciones fi sca-les aplicables.

INSCRIPCIÓN DE ASALARIADOS

(Regla 2.3.1.15., Reforma)Se tendrá por cumplida la obligación de inscribir a los tra-bajadores al RFC si al presentar la Declaración Informativa Múltiple se asentó el RFC y CURP de esas personas.

ADICIÓN DEL TÉRMINO “BURSATIL” A LA DENOMINACIÓN

(Regla 2.3.2.20., Adición)No implicará cambio en la clave del RFC el aviso de modifi -cación fi scal de aquellas sociedades anónimas que, de confor-midad con la Ley del Mercado de Valores, estén obligadas a adicionar a su denominación social la expresión “bursátil” o su abreviatura “B”.

CERTIFICACIÓN DE CONTADORES AUTORIZADOS PARA DICTAMINAR

(Regla 2.10.24., Reforma)Se especifi ca que los órganos certifi cadores son las agrupacio-nes de contadores públicos, y la información de los contadores certifi cados se presentará en disco óptico con el formato de Excel, mediante escrito libre que fi rme el representante de tales órganos. La información contendrá, por cada contador autorizado, lo siguiente:



INFORME

ESPECIAL

nombre del organismo;consecutivo de la relación, número de registro, clave del RFC, número de socio, nombre completo y número de certifi cado;fecha de inicio y término de la vigencia del certifi cado;nombre del colegio al que pertenece, yseñalar el método por el cual se obtuvo el certifi cado.El SAT publicará en su página de Internet, la relación de

estos contadores, y en caso de no aparecer, los afectados debe-rán aclarar su situación con esa autoridad.

CUMPLIMIENTO DE LA NORMA DE EDUCACIÓN CONTINUA

(Regla 2.10.28., Reforma)Para dar cumplimiento a esta obligación, los colegios de con-tadores deberán presentar en un disco óptico la información re-lativa a los socios activos y al cumplimiento de la norma de educación continua o de actualización académica de sus so-cios a la Administración General de Auditoría Fiscal Federal, dentro de los primeros tres meses de cada año, con informa-ción semejante a la señalada en la regla que antecede.

INTERESES PROVENIENTES DE TÍTULOS DE REPORTO

(Regla 3.1.10., Adición)Tendrán ese efecto fi scal, siempre que sean colocados entre el gran público inversionista en términos de la legislación bur-sátil. Asimismo, no se considerarán enajenados los títulos que el reportado le entregue al reportador al inicio de la operación, ni los títulos que éste le restituya al primero, siempre que los mismos sean efectivamente restituidos a más tardar al venci-miento del reporto, y los precios de los títulos se considerarán créditos o deudas para los participantes, según corresponda.

El reportado continuará acumulando los intereses que de-venguen los títulos durante el plazo del reporto y podrán deducir el premio como interés a su cargo, y cuando se enaje-nen los títulos se considerará como interés la diferencia entre el precio de su enajenación y su costo comprobado de adqui-sición.

Las instituciones de crédito y las casas de bolsa residentes en el país que intervengan en esas operaciones deberán rete-ner el impuesto por el premio que se pague en ellas, conside-rándolo interés proveniente de dichos títulos en los términos de lo dispuesto en los Títulos II, IV y V de la LISR. Las reten-ciones a las personas morales con fi nes no lucrativos serán defi nitivas, y las morales del Título II y las físicas serán pagos provisionales.

PRÉSTAMO DE VALORES GUBERNAMENTALES

(Regla 3.3.6., Reforma)Se precisa que las cantidades que se restituyen son derechos patrimoniales, los cuales se acumularán por el monto en que excedan al importe de los intereses devengados por los títulos que se hubiesen acumulado hasta ese momento.

Cuando estos valores no se restituyan, se considerarán

enajenados para el prestamista, de lo cual se derivará una ganancia o pérdida que derivará de la diferencia entre el pre-cio de enajenación (cantidad pagada al vencimiento o en su defecto, la cantidad que resulte de sumarle al valor que tengan los títulos en mercado reconocido, los derechos patrimoniales que deba pagarle el prestatario) y el costo comprobado de adquisición.

Por otra parte, cuando el prestatario sea persona física sin actividades empresariales, persona moral con fi nes no lucrati-vos o persona residente en el extranjero, no considerará como ingresos suyos los intereses que devenguen los títulos recibi-dos en préstamo o los que devenguen los títulos que adquiera para restituírselos al prestamista.

Finalmente, las entidades fi nancieras residentes en el país que intervengan en esas operaciones deberán retener el im-puesto por el premio que se pague en ellas, considerándolo interés proveniente de dichos títulos en los términos de lo dis-puesto en los Títulos II, IV y V de la LISR.

CONSULTA SOBRE PRECIOS DE TRANSFERENCIA

POR EL PAGO DE INTERESES

(Regla 3.4.48., Adición)Los contribuyentes que pretendan justifi car el aumento del límite de su capital a través de la consulta ante autoridad, deberán presentarla ante la Administración Central de Auditoría de Precios de Transferencia adscrita a la Adminis-tración General de Grandes Contribuyentes, con la siguiente información:

nombre, denominación o razón social, domicilio fi scal, clave del RFC, número de identifi cación fi scal y el país de residencia, indicando, en su caso, si tiene sucursales en territorio nacional;personas residentes en México o en el extranjero que ten-gan participación directa o indirecta en su capital social;personas relacionadas residentes en México o en el extran-jero que tengan una relación de fi nanciamiento;cuando forme parte de un grupo multinacional, proporcio-nar descripción de las principales actividades que realizan las empresas que integran dicho grupo, incluyendo el o los lugares donde se realizan operaciones celebradas entre el contribuyente y éstas, así como un organigrama donde se muestre la tenencia accionaria del grupo;copia de los estados fi nancieros, declaraciones anuales nor-males del ISR e informativas múltiples de los ejercicios por los que se solicita la expedición de la resolución, o en su caso del dictamen, así como los estados fi nancieros dicta-minados y sus anexos respectivos;copia en español de los contratos celebrados entre el con-tribuyente y sus partes relacionadas; fecha de los ejercicios fi scales de sus partes relacionadas residentes en el extranjero que tengan una relación de fi -nanciamiento;



INFORME

ESPECIAL

moneda en la que se pactaron las principales operaciones con sus partes relacionadas;descripción de las funciones o actividades que realizan el con-tribuyente y las personas relacionadas con él, que mantengan una relación contractual o de negocios, incluyendo los activos y riesgos que asumen cada una de dichas personas;especifi car si las personas relacionadas residentes en el ex-tranjero se encuentran sujetas al ejercicio de las facultades de comprobación en materia de precios de transferencia y si están dirimiendo alguna controversia fi scal. En el caso de que exista una resolución, se deberán proporcionar los elementos sobresalientes y los puntos resolutivos de la misma;documentación que demuestre que las operaciones con sus partes relacionadas, excepto las relativas a deudas contraí-das, cumplen con lo establecido en los artículos 215 y 86, fracciones XIII y XV de la LISR;saldo promedio anual del total de las deudas que deven-guen intereses a su cargo, saldo promedio anual del capital contable y el saldo de las deudas totales que excedan el límite, todos de acuerdo con el artículo 32, fracción XXVI, cuarto párrafo de la LISR;cálculo del monto de intereses deducibles establecido en ese mismo ordenamiento; documentos que demuestren que la actividad realizada re-quiere de un mayor apalancamiento que el contemplado por el artículo 32, fracción XXVI de la LISR, y que la tasa de interés estipulada es equivalente a la que se hubiese pactado con partes independientes en operaciones compa-rables, en los términos del artículo 215 de la LISR; especifi car si los intereses devengados de las deudas con-traídas se ubican en alguno de los supuestos del artículo 92 de la LISR, yseñalar las cantidades retenidas del ISR por pagos de inte-reses efectuados a residentes en el extranjero, especifi can-do las tasas aplicadas para tales efectos, así como las fechas de entero de dichas retenciones.

ISR DE PERSONAS FÍSICAS PAGADO EN SEIS PARCIALIDADES

(Regla .3.11.8., Reforma)Se actualiza la aplicación de este benefi cio para el pago del ISR anual de las personas físicas del ejercicio 2006, modifi cando los factores para el cálculo de las parcialidades a 1.057, cuyo pago total deberá efectuarse a más tardar el 30 de septiembre de 2007, y en el caso de mora se aplicará el factor de 0.013.

CONSULTA DE ENAJENACIONES DE CASA HABITACIÓN

(Regla 3.15.4., Reforma)Se dará por cumplida la obligación de los notarios de consul-tar a la autoridad si el contribuyente no ha realizado previa-mente operaciones de enajenación de casa habitación a que hace referencia el artículo 109, fracción XV, inciso a) de la LISR, cuando presente la información de esas operaciones a

través del “Declaranot“ contenido en la página de Internet del SAT, lo anterior se podrá aplicar a partir del 1o de enero del 2007 (artículo tercero transitorio).

Asimismo, se elimina la posibilidad de no informar esas operaciones; por ende, en todos los casos el notario deberá presentar la información en comento, y si el interesado le soli-cita la constancia respectiva, expedirá la impresión que emita el programa electrónico “Declaranot”.

Las operaciones celebradas entre el 1o de enero al 28 de ju-nio de 2006, por las cuales se hubiese efectuado el entero del ISR e IVA correspondientes, y presentado la información de cada una de ellas de manera electrónica, quedarán relevados por dicho año de presentar la declaración informativa anual prevista en el artículo 27, noveno y décimo párrafos del CFF vigente hasta el 28 de junio de 2006; en forma contraria, los fedatarios deberán presentar la referida información a más tardar en el mes de febrero de 2007 a través del “Declaranot”, o bien mediante el Anexo 5 de la “Declaración Informativa Múltiple” (D.I.M.), vigente durante el año de 2004, con ello, se incluye la opción prevista en el artículo segundo transitorio, párrafo segundo de la Tercera Modifi cación a la RMISC 2006, por lo que esta última se deroga (artículos segundo y tercero transitorios).

TASA DEL ISR PARA LA GANANCIA NO ACUMULABLE

(Regla 3.15.6., Adición)Para los efectos del artículo 147, fracción III, inciso b) de la LISR, las personas físicas que no hubieran obtenido ingresos acumulables en cualquiera de los cuatro ejercicios previos a aquél en que se realice la enajenación, podrán determinar la tasa respecto de los ejercicios en los cuales no obtuvieron ingresos.

OPERACIONES DE MAQUILA QUE NO SON ESTABLECIMIENTO EN MÉXICO

(Regla 3.24.10., Adición)Se aplicará este benefi cio al extranjero que sea residente en un país con el que México tenga en vigor un tratado para evitar la doble imposición en materia de ISR y cumpla con los requisitos para aplicar el mismo (artículos 2, penúltimo párrafo de la LISR y 4-A de su Reglamento); además, cuando con base en alguno de esos tratados se hubiesen celebra-do acuerdos amistosos, dichos residentes en el extranjero deberán cumplir adicionalmente con las condiciones que establezca tal acuerdo.

FIDEICOMISOS INMOBILIARIOS CONSTITUIDOS ANTES DEL 1º DE ENERO DEL

2007

(Regla 3.31.5., Adición)Las personas que hubiesen constituido esos fi deicomisos con-forme a las disposiciones vigentes en 2004, 2005 y 2006 re-lativas a la enajenación de bienes inmuebles realizadas por los fi deicomitentes en la aportación de dichos bienes al fi -



INFORME

ESPECIAL

deicomiso, estarán a lo dispuesto en esas disposiciones con respecto a la causación del ISR por la ganancia obtenida en dicha enajenación.

Referente a los ingresos que generen los bienes integrantes de fi deicomisos constituidos en esa fecha, deberán ajustarse a lo dispuesto en el artículo 223 de la LISR en vigor a partir del 1o de enero de 2007, para que les sean aplicables las dis-posiciones del artículo 224 de esa misma Ley.

LÍMITE EN LA ADQUISICIÓN DE CERTIFICADOS DE PARTICIPACIÓN

(Regla 3.31.6., Adición)Se cumplirá lo establecido en el artículo 223, fracción V de la LISR, cuando al menos el 80% de los certifi cados sean adqui-ridos por uno o más fondos de pensiones y jubilaciones ex-tranjeros o por uno o más fondos de inversión extranjeros en los que participen ellos, que estén registrados en el Registro de Bancos, Entidades de Financiamiento, Fondo de Pensiones y Jubilaciones y Fondos de Inversión del Extranjero mencio-nado en el artículo 179 de la LISR. También se considerará que se cumple el requisito anterior cuando al menos el 80% de los certifi cados de participación sean adquiridos por una sociedad de inversión de objeto limitado.

INFORMACIÓN MENSUAL DEL IVA

(Regla 5.1.21., Reforma)La declaración informativa del IVA por el ejercicio 2007 se presentará en el formato electrónico A-29 “Declaración Infor-mativa de Operaciones con Terceros”, contenido en el Anexo 1 de la Resolución, conforme a lo siguiente:

INFORMACIÓN SE PRESENTARÁ

CORRESPONDIENTE EN EL MES DE:

A LOS MESES DE:

Enero a junio de 2007 Julio de 2007

Julio y agosto de 2007 Septiembre de 2007

Septiembre y octubre de 2007 Noviembre de 2007

Noviembre y diciembre de 2007 Enero de 2008

PEQUEÑOS CONTRIBUYENTES SUJETOS AL ESTÍMULO POR ENAJENACIÓN DE

JUGOS Y NÉCTARES

(Regla 5.8.10., Adición)No se considerará el valor de las actividades que den lugar al estímulo (Decreto por el que se establece un estímulo fi scal a la importación o enajenación de jugos, néctares y otras bebidas, publicado en el DOF el 19 de julio de 2006), para determinar el cálculo del valor estimado mensual de las actividades por las que el contribuyente esté obligado al pago de este impuesto, siempre que no expida comprobantes en los que traslade al adquirente cantidad alguna por con-cepto de IVA, en términos del artículo 2-C, séptimo párrafo de la LIVA.

ACREDITAMIENTO DEL IESPS PAGADO POR ADQUISICIÓN O IMPORTACIÓN DE

ALCOHOL

(Regla 6.5., Reforma)Ya no se restringe la posibilidad de solicitar la devolución del remanente derivado del acreditamiento contra pagos provi-sionales o defi nitivos. Asimismo, se aclara que la solicitud de devolución del remanente deberá ser sobre el total, y que éste no podrá acreditarse en declaraciones posteriores.

INSCRIPCIÓN EN EL PADRÓN DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS DEL RFC

(Regla 6.27., Reforma)Se entiende que los fabricantes, productores, envasadores e importadores de alcohol, alcohol desnaturalizado y mieles in-cristalizables, están registrados en el Padrón, cuando lleven a cabo las actividades económicas relacionadas al comercio, producción, fabricación o envasamiento de alcohol, alcohol desnaturalizado y mieles incristalizables.

De igual forma, se defi nen las diferentes bebidas que com-prenderán tales actividades económicas.

BAJA DEL PADRÓN DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

(Regla 6.28., Reforma)También procederá esta baja cuando el contribuyente no hu-biese informado el uso de los marbetes o precintos a que se refi ere el artículo 19, fracción XV de la LIESPS, o bien se compruebe el uso incorrecto de los mismos en los términos de la regla 6.34., fracción V de esta RMISC.

NÚMERO DE EMPRESA PARA

INTEGRAR LA CLAVE VEHICULAR

(Regla 10.3., Reforma)Se simplifi can los documentos que deben anexarse a la solici-tud para obtener el número de empresa para integrar la clave vehicular por los fabricantes, ensambladores o distribuidores autorizados, los comerciantes en el ramo de vehículos, así como aquéllos que importen automóviles para permanecer en forma defi nitiva en la franja fronteriza norte del país y en los estados de Baja California, Baja California Sur y la región parcial del estado de Sonora.

Asimismo, en tanto las empresas a las que les sea asignado un número en estos términos, continúen siendo sujetos del ISAN, dicho número estará vigente.

INTEGRACIÓN DE LA CLAVE VEHICULAR

(Regla 10.6., Adición)Se conforma con siete dígitos de acuerdo con lo siguiente:

el primero será el número que corresponda al tipo de vehículo;el segundo y tercero corresponderá al número de empresa asignado en términos de la regla anterior;el cuarto y quinto serán el número de modelo del vehículo de que se trate, y



INFORME

ESPECIAL

el sexto y séptimo pertenecerá al número de versión del vehículo relativo.Tratándose de vehículos electrónicos, no se integrará la cla-

ve vehicular

INFORMACIÓN DE LA CLAVE VEHICULAR

(Regla 10.7., Adición)Los fabricantes, ensambladores o distribuidores autoriza-dos, los comerciantes en el ramo de vehículos, así como aquéllos que importen automóviles para permanecer en for-ma defi nitiva en la franja fronteriza norte del país y en los estados de Baja California, Baja California Sur y la región par-

cial del estado de Sonora, deberán proporcionar a la Unidad de Política de Ingresos, mediante escrito libre, la clave vehicular correspondiente a los vehículos que enajenarán al consumi-dor, cuando menos quince días antes de que suceda.

REGLAS QUE ACTUALIZAN SU VIGENCIA O LA DISPOSICIÓN APLICABLE

Se confi rman algunos benefi cios para las personas físicas y mo-rales por los ejercicios 2006 y 2007, conforme a lo siguiente:

2.2.8.

2.2.10.

2.4.8.

2.4.21.

2.9.16.

2.18.2.

3.1.3.

3.3.1.

3.3.4. y

3.3.5.

3.4.15.

3.4.33.

3.5.12.

3.5.15.

3.17.13.

3.19.2.

3.21.3. y

3.21.4.

3.23.8.

3.24.6.

3.30.2.

3.30.3.

Cambio de opción de compensación por devolución

Formato para solicitar cantidades a favor

Impresores autorizados

Autorización para no emitir estados de cuenta

Aplicación de estímulo sin aviso

Declaración anual de asalariados

Plazo en que las sociedades de ahorro y préstamo son

parte del sistema fi nanciero

Títulos que se consideran colocados entre el gran público

inversionista

Ingresos en operaciones de “préstamo de valores”

Opción para no considerar como deudas las aportaciones

de la Federación

Comprobación simplifi cada de adquisición de bienes de

personas físicas con actividades agrícolas

Información sobre el impuesto que se difi ere por la

consolidación fi scal

Acreditamiento de pagos provisionales en consolidación

Factor aplicable para intereses y ganancia cambiaria

Tarifas para el cálculo anual del ISR de las personas físicas

Solicitud y renovación del registro de bancos extranjeros

Retención del 4.9% por el pago de intereses por la

emisión de títulos

Ingresos de personas físicas no sujetos a REFIPRE

Entidades Federativas que recaudarán parte de los

pagos provisionales de contribuyentes del régimen de

intermedios

Estados que cobrarán parcialmente el ISR por

enajenación de inmuebles

La remisión al quinto párrafo de la regla 2.2.2.

Sin cambio

La actividad debe relacionarse con la impresión de documentos

Se confi rma este benefi cio por el ejercicio 2007

Por el ejercicio 2007 permanece vigente esta facilidad para el estímulo consistente

en la exención del impuesto al activo (IA)

Se amplía el límite de $300,000.00 a $400,000.00 para utilizar la forma ofi cial 13

cuando se perciban salarios e ingresos de los demás Capítulos del Título IV de la LISR.

Por regla general, deberá presentarse la declaración por medios electrónicos, salvo si

existe cantidad a pagar, en cuyo caso se puede utilizar la citada forma

Quedarán comprendidas durante el ejercicio 2006

Únicamente se remite al artículo 179 de la Ley de Mercado de Valores

Acorde con la reforma del IA, se elimina la mención de que las deudas se podrían

disminuir por las acciones recibidas en préstamo, pues ese impuesto ya no considera

la disminución de deudas

También se elimina la referencia de disminuir las deudas en el IA, puesto que este

impuesto ya no lo prevé

Se confi rma este benefi cio para el ejercicio 2007

Se cambia el número de Anexo 26 por el 24.2, correspondiente al Anexo 16-A del

dictamen de estados fi nancieros de consolidación; por ende, se modifi can los dos

primeros dígitos de cada índice de 26 a 24

Se permitirá esta opción también por el ejercicio 2006

Se permitirá esta opción para el ejercicio 2006 y el factor es del 0.03

En el Anexo 8 se darán a conocer las relativas al ejercicio fi scal 2006

La remisión a las disposiciones transitorias 2007 del ISR (artículo cuarto)

La fecha en que el emisor debe informar a la autoridad fi scal, de 2006 y 2007 por la

de 2007 y 2008

También se aplicará por el ejercicio 2007

Se incluye el Estado de Yucatán

Se incorporan a Nuevo León y Yucatán

REGLA CONCEPTO TÉRMINO ACTUALIZADO



INFORME

ESPECIAL

REGLAS DEROGADAS

Se derogan ciertas reglas que anteriormente ya se habían incorporado a otras disposiciones o no resultan aplicables, conforme a la siguiente tabla:

4.2.

4.20.

5.1.7.

5.1.9.

5.1.16.

5.2.8.

6.35.

6.36.

7.2.2.

7.3.1.

7.4.1., 7.4.2. y

7.4.3.

Determinación de los activos fi nancieros promedio en

el IA

IA de empresas que consolidan

Adquisiciones de la Federación y sus organismos por las

que no se efectuará retención del IVA

Destino del saldo a favor del IVA de quienes suministren

agua potable

Personas autorizadas para administrar devoluciones del

IVA a extranjeros turistas

Traslación del IVA a organismos internacionales

Tabacos con marcas distintas a las del Anexo 11

Fabricación, producción o envasamiento de bebidas

alcohólicas por contrato

Separación del IVA para determinar la base del ISTUV

Información mensual de los fabricantes, distribuidores y

comerciantes en el ramo de vehículos

Impuesto sobre tenencia y uso de vehículos por

aeronaves

Con motivo de la reforma de este impuesto se elimina el cálculo opcional de las

deudas

Se precisa que la participación accionaria es la señalada en la regla 4.11. de la

RMISC; es decir, la participación accionaria de la controladora

Se amplía este benefi cio para el ejercicio 2007

Se adecuan las fechas de 2008 para presentar el aviso, y de 2007 para la obtención

de las devoluciones del saldo a favor, respecto de las anteriores 2007 y 2006,

respectivamente

Los mismos requisitos para demostrar que se dictaminarán estas personas, se

deberán reunir para el ejercicio 2007

Se confi rma el benefi cio para devolver el IVA a estos organismos en el ejercicio 2007

La facilidad de asignar la clave también se observará en el ejercicio 2007

La referencia de la NOM-066-SCFI-2005 publicada en el DOF el 6 de enero de 2006

Se elimina la limitación del ejercicio 2006, con ello se podrá aplicar en cualquier

ejercicio, siempre que no se oponga al cuerpo de ley

Ésta se presentará ante la Administración Local de Asistencia al Contribuyente

correspondiente al domicilio fi scal del contribuyente, y se precisa que la información

se presentará con base en los códigos de claves del Anexo 15 de la RMISC

Se mantiene el benefi cio de presentar las declaraciones de este impuesto por el ejercicio

2007 por Internet o en forma ofi cial, y por 2006 y anteriores a través de dicha forma

REGLA CONCEPTO TÉRMINO ACTUALIZADO

REGLAS CONCEPTO

DEROGADAS

ANEXOS

Se dan a conocer los siguientes:7, “Acciones, obligaciones y otros valores que se consideran colocados entre el gran público inversionista”;10, “Acuerdos que reúnen las características de acuerdo amplio de información”, y

26, “Criterios no vinculativos de las disposiciones fi scales y aduaneras”.

VIGENCIA

La resolución entró en vigor el pasado 29 de marzo.

REGLAS CONCEPTO

DEROGADAS

2.1.9

2.3.2.15.

2.3.3.6.

2.4.22. 2.12.7.

3.4.10.

3.4.11.

3.31.1., 3.31.2.,

3.31.3. y 3.31.4.

5.1.15.

Representación de la asociación en participación

Aviso de escisión a través de la inscripción de las

escindidas

Opción de cambiar de régimen de personas físicas con

actividades empresariales con la primera declaración

Contabilidad en lugar distinto al domicilio fi scal

Disminución de multas

IESPS deducible para productores, envasadores e

importadores

Inversiones en valores propios con recursos de los fondos

de pensiones

Fideicomisos inmobiliarios

Benefi cio por el incremento en precio de cigarros para los

fondos de salud

5.8.9.

6.39.

10.1.

12.1. al 12.11.

14.1. y 14.2.

17.1

Guía para el pago de cuotas de IVA de pequeños

contribuyentes

Marbetes en envases con bebidas alcohólicas de la

producción de 2005

Tablas para el cálculo del ISAN 2006

Decreto por el que se condonan adeudos fi scales

anteriores al 1o de enero de 2003 de contribuyentes del

sector primario

Decreto por el que se otorgan benefi cios a los

contribuyentes que enajenen cigarros, puros y otros

tabacos labrados

Decreto por el que se otorgan benefi cios para los

pagos provisionales de contribuyentes afectados por el

fenómeno metereológico “Wilma”



INFORME

ESPECIAL

En términos del artículo 33, fracción I, inciso h) del Código Fiscal de la Federación y de la regla 2.11.5. de la Resolución Miscelánea Fiscal 2006, a través de su Anexo 26, se dan a conocer nuevos criterios no vinculativos de las disposiciones fi scales, con el siguiente contenido:

14/ISR. DEDUCCIÓN DE INVENTARIOS CONGELADOS

Los contribuyentes que en la determinación del inventario acumulable, conforme a la fracción quinta del Artículo Tercero Transitorio para 2005, hubieren disminuido el valor de los inventarios pendientes de deducir de los ejercicios 1986 ó 1988, en los términos de las fracciones II y III del Artículo Sexto Transitorio del Decreto que Reforma, Adiciona y Deroga Diversas Disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, publicado en el DOF el 31 de diciembre de 1988 y de la regla 106 de la Resolución que establece reglas generales y otras disposiciones de carácter fi scal publicada en el DOF el 19 de mayo de 1993, no podrán considerarlos como una deducción para efectos de determinar la base del ISR a partir del ejer-cicio 2005 hasta por la cantidad que hubieran aplicado en el cálculo de dicho inventario acumulable. Comentario: Es evidente que al considerar el saldo de los inventarios pendientes de deducir de los ejercicios 1986 ó 1988, en la determinación del inventario acumulable del 31 de diciembre de 2004 ya se tiene un efecto fi scal, por lo que no se podrían deducir nuevamente esos inventarios; además, el artículo 31, fracción IV de la LISR dispone que las deduc-ciones sólo se restan una vez.

15/ISR. INVENTARIOS NEGATIVOS

En el caso de que el contribuyente obtenga una cantidad ne-gativa en el cálculo del ajuste a los montos que se tienen que acumular en el ejercicio por concepto de inventario acumula-ble, en el supuesto de que el inventario al cierre del ejercicio 2005 hubiese disminuido respecto del inventario base, se con-sidera una práctica fi scal indebida el hecho de disminuir los ingresos acumulables del ejercicio con las cantidades negati-

vas resultantes, toda vez que se trata de un inventario acumu-lable y no de una deducción autorizada. Este mismo criterio será aplicable en el caso de disminuciones de inventarios en ejercicios posteriores.Comentario: El complejo procedimiento para determinar la acumulación en el caso de variación del inventario de que se trate, respecto del inventario base, es causa de muchas inte-rrogantes; sin embargo, el sentido del artículo tercero, fracción V de las disposiciones transitorias de la LISR 2004 es preci-samente determinar una acumulación, por lo que pretender disminuir del ingreso una cantidad negativa sería equivalente a una deducción, la cual no está prevista en dicha norma.

01/IVA. SERVICIO DE ROAMING INTERNACIONAL O GLOBAL

El servicio de roaming internacional o global, que pres-tan los operadores de telefonía celular ubicados en México, a los clientes de compañías operadoras del extranjero, cuando dichos clientes se encuentran en el área de cobertura de su red, consistente en permitirles conectarse y hacer y recibir automáticamente llamadas de voz y envíos de datos, es un servicio que aprovecha en territorio nacional, por lo que no debe considerarse como exportación de servicios. Por tanto, al monto que se facture por este concepto a los operadores de te-lefonía celular del extranjero o a cualquier otra persona, debe aplicarse y trasladarse la tasa del 15% de IVA.

Se ha detectado que algunos operadores de telefonía celu-lar han aplicado equivocadamente el artículo 29 fracción IV de la Ley del IVA y calculado el gravamen a la tasa del 0%.Comentario: El artículo 29, fracción IV de la Ley del Impuesto al Valor Agregado (LIVA) prescribe que se aplicará la tasa del 0% a la exportación de servicios, cuando sean prestados por residentes en el país para ser aprovechados en el extranjero. Esta hipótesis no se actualiza en los servicios de roaming de telefonía celular que prestan empresas residentes en México, cuya cobertura del servicio es en territorio nacional, es decir, son servicios aprovechados en México. En consecuencia, esos actos estarán gravados a la tasa general del 15% del IVA.

Nuevos criterios no vinculativosSe dan a conocer importantes criterios en materia de inventarios y servicios de telefonía celular, para precisar su efecto fi scal.



INFORME

ESPECIAL

Se da a conocer el Acuerdo-JG-SAT-IE-3-2007 por el que se emiten las Reglas para la condonación total o parcial de los créditos fi scales a que se refi ere el Artículo Séptimo Transitorio de la LIF 2007, cuyos puntos a considerar son los siguientes:

PRESENTACIÓN DE LAS SOLICITUDES

Previo a la presentación de la solicitud de condonación, los solicitantes deberán contar con FEA.

Para determinar la procedencia de la condonación, el contribuyente presentará la solicitud ante la Administración Local de Asistencia al Contribuyente que le corresponda, la que deberá estar fi rmada por el deudor interesado (personas físicas) y por el administrador único o, en su caso, por la tota-lidad de los miembros del Consejo de Administración, salvo que su Presidente tenga conferidas las mismas facultades de administración que el propio Consejo (personas morales).

En la solicitud se señalará la dirección de correo electrónico y/o números telefónicos donde se le pueda informar al intere-sado respecto de su trámite.

La solicitud deberá señalar tanto los créditos determinados y/o controlados por las autoridades fi scales, especifi cando la autoridad que los determinó y el número de control del crédi-to fi scal respectivo, y deberá incluir:

la relación de los créditos fi scales del contribuyente por los cuales esté solicitando la condonación (incluyendo los autodeterminados por el contribuyente); la manifestación bajo protesta de decir verdad de que no se encuentra vinculado a un procedimiento penal por la pro-bable comisión de algún delito fi scal (de estar vinculado a estos procedimientos no procederá la condonación). Cuan-do se estén ejerciendo facultades de comprobación por las contribuciones que está solicitando la condonación, deberá manifestarlo en su solicitud, señalando la autoridad que lo está revisando y el número de la orden de revisión; la manifestación bajo protesta de decir verdad de que quie-nes fi rman los escritos de solicitud de condonación cuen-tan con FEA;tratándose de personas morales, además deberán presentar instrumento notarial con el que se acredite la personalidad de los fi rmantes.cuando el contribuyente solicite el benefi cio previsto en el segundo párrafo del inciso a), fracción I del artículo sép-timo transitorio de la LIF 2007, señalará en su solicitud de condonación, que fue sujeto a facultades de comproba-

ción por los ejercicios de 2004, 2005 y 2006, por los cuales se determinó que cumplió correctamente con sus obligacio-nes fi scales, o bien, que pagó las omisiones determinadas, señalando además la autoridad fi scalizadora y los números de las órdenes de comprobación. Igualmente deberá ma-nifestar bajo protesta de decir verdad que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fi scales;en el supuesto de que los contribuyentes hubieren inter-puesto medios de defensa en contra de las resoluciones de-terminativas del crédito fi scal objeto de la solicitud, acom-pañarán el documento con el que se compruebe la fi rmeza de la resolución recaída a los medios de impugnación, o en su caso, el acuse del desistimiento a dichos medios. En este caso, los efectos de la resolución de condonación estarán condicionados, a que a más tardar a la fecha de su emisión, el contribuyente cuente con copia certifi cada del acuerdo donde conste el desistimiento, ycuando además de la condonación, se solicite la suspensión del procedimiento administrativo de ejecución y el interés fi scal no se encuentre garantizado, la autoridad fi scal ini-ciará o, en su caso, continuará los procedimientos corres-pondientes con el fi n de mantener garantizado dicho inte-rés; sin embargo, no se continuará con el remate de bienes o negociaciones, ni se dispondrá de los recursos depositados en las cuentas bancarias embargadas hasta que sea emitida la resolución a la solicitud de condonación.Si el escrito presentado por el contribuyente no cumple

con los requisitos señalados, o si las autoridades fi scales esti-man necesaria información y/o documentación adicional, se emitirá un requerimiento que deberá atenderse en el término de 10 días hábiles contados a partir del día hábil siguiente a aquél en que surta efectos su notifi cación, en el entendido de que de no hacerlo se le tendrá por no presentada su solicitud de condonación.

RESOLUCIÓN

Una vez integrado el expediente, las Administraciones Locales de Recaudación emitirán la resolución relativa, misma que será notifi cada personalmente. De proceder la condonación y subsista cantidad a pagar a cargo del contribuyente, ésta sur-tirá sus efectos cuando el contribuyente pague la cantidad no condonada. Para esos efectos se estará a lo siguiente:

la resolución contendrá el total de créditos incluidos en la solicitud, y respecto de los que procedió su condonación

Puntualizan la condonaciónLa condonación es, a la vez, un programa atractivo para los contribuyentes que quieren ponerse en orden, y un medio para recuperar créditos incobrables.



INFORME

ESPECIAL

se especifi cará el porcentaje que se condona, así como el detalle del saldo a pagar. A la resolución se anexarán los formularios múltiples para realizar el pago de los importes no condonados;el contribuyente pagará los importes no condonados en una sola exhibición dentro de los diez días hábiles siguien-tes de la fecha en que surta efectos la notifi cación de la resolución. Si en el plazo de pago se publicara el INPC, deberá cubrirse el monto de la actualización, ya que en caso contrario, la autoridad podrá requerir el pago y de no efectuarlo, no surtirá efectos la condonación, ytratándose de créditos por concepto de derechos en mate-ria de aguas nacionales, los particulares deberán presentar ante la ALAC correspondiente, los formularios múltiples con los que se cubrió la parte no condonada, además de una Declaración de Pago en Materia de Aguas Nacionales, en la que se especifi quen los importes pagados por dichos adeudos.

DISPOSICIONES GENERALES

Tratándose de créditos fi scales administrados por las Enti-dades Federativas, les serán aplicables las disposiciones del presente instrumento, pudiendo, en su caso, emitir la normati-vidad operativa para su implementación, y deberán informar mensualmente al SAT sobre las cantidades condonadas y re-caudadas.

Los contribuyentes podrán presentar sus solicitudes hasta el 31 de diciembre de 2007 y la autoridad las resolverá a más tardar el 31 de marzo de 2008.

Las autoridades fi scales resolverán las solicitudes en un plazo de tres meses, contados a partir de la fecha de presenta-ción de las mismas.

TRANSITORIO

Estas reglas se dan a conocer al cierre de esta edición en la página de Internet del SAT, por lo que su vigencia estará condicionada a su publicación en el Diario Ofi cial de la Federación.

Nota del editor En la edición 152, de esta misma Sección, correspondiente al 28 de febrero de 2007, en la nota relativa al Subsidio Acre-ditable para personas físicas, contenida en la página 11, se

presentó incorrecta la cuota fi ja de la tabla del artículo 178 de la LISR, lo que desvirtúa el resultado, la disposición correcta es la siguiente:

PRIMERA TABLA ARTÍCULO 178 (TRES ÚLTIMOS RENGLONES) DICE: DEBE DECIR:

Resultado del porciento sobre el impuesto marginal 12,329.69 12,329.69

Cuota fi ja 14,747.76 24,298.92

Subsidio artículo 178 27,077.45 36,628.61

SEGUNDA TABLA MOSTRADA

Resultado del porciento sobre el impuesto marginal 63.55 63.55

Cuota fi ja 14,747.76 24,298.92

Subsidio artículo 178 14,811.31 24,362.47



INFORME

ESPECIAL

Otras disposicionesRelación de disposiciones publicadas en el DOF y la Gaceta del DF, del 14 al 29 de marzo de 2007.

DISPOSICIÓN CONTENIDO

Reglas generales para la Aplicación del Estímulo Fiscal a Proyectos de Inversión

en la Producción Cinematográfi ca Nacional

(15 de marzo)

Se establecen las funciones generales del Comité Interinstitucional para la

aplicación del Estímulo, así como los lineamientos para el otorgamiento del mismo.

La información detallada se abordará en la siguiente edición

Reglas de carácter general para la recepción y control de pagos de créditos

fi scales que tiene derecho a percibir el distrito federal, cuya administración

y recaudación estén encomendadas a la Secretaría de Finanzas del Distrito

Federal, mediante los tipos de cheque que se indican y giros bancarios

(21 de febrero)

Se publican las Reglas que permitirán a los contribuyentes pagar créditos fi scales,

por medio de cheques no certifi cados y cheques distintos a la cuenta personal del

contribuyente, así como de otros medios de pago como los giros bancarios y tomar

las medidas necesarias para garantizar la recepción efectiva de los importes que se

cubren al Erario del Distrito Federal

Gobierno del Distrito Federal

Secretaría de Hacienda y Crédito Público

De última horaModifi caciones para devolver el IVAEl SAT publica el pasado 2 de abril en el DOF la Décima Quinta Resolución de Modifi caciones a la Resolución Miscelánea Fiscal 2006, con el siguiente contenido:

se hacen precisiones sin importancia en la regla 5.1.16.;ya no se requiere que el comprobante sea digital para que pro-ceda la devolución del IVA a extranjeros, y se adiciona presen-tar el pase de abordar o documento que acredite la salida del turista extranjero del territorio nacional (regla 5.1.18.);se podrán expedir comprobantes impresos en estableci-miento autorizado, si se cumplen los demás requisitos de la regla, pero deberá anexarse copia del comprobante de pago electrónico utilizado en la adquisición de la mercan-cía. Ya no se aceptará como pago el cheque de viajero (regla 5.1.19.);el formato de solicitud sólo pedirá la fecha de salida del país y no de entrada (regla 5.1.20.);para calcular el impuesto tratándose de la enajenación de vehículos automotores usados que hayan sido importados defi nitivamente al amparo del “Decreto por el que se es-

tablecen las condiciones para la importación defi nitiva de vehículos automotores usados” o del “Decreto por el que se establecen las condiciones para la importación defi nitiva de vehículos automotores usados, destinados a permanecer en la franja fronteriza norte del país, en los estados de Baja California y Baja California Sur, en la región parcial del Estado de Sonora y en los municipios de Cananea y Cabor-ca, Estado de Sonora”, publicados en el DOF el 22 de agos-to de 2005 y el 26 de abril de 2006, respectivamente, las empresas importadoras de dichos vehículos podrán consi-derar como valor el que se hubiera determinado conforme al citado artículo, mismo al que podrá restársele el valor en aduana del vehículo, adicionado con el impuesto ge-neral de importación y las demás contribuciones pagadas con motivo de la importación, en cuyo caso, no se tendrá derecho a realizar el acreditamiento del IVA pagado en la importación de tales vehículos (regla 5.3.5.), yla Resolución entró en vigor el pasado 3 de abril (artículo primero transitorio).



INFORME

ESPECIAL

Para cualquier información relacionada con lo publicado en los apartados que integran

esta sección, sírvase comunicar o enviar correspondencia a la atención del Editor General:

Lic. Eréndira Ramírez Vieyra; Coordinador Editorial: Lic. Ernesto Martínez Pantoja, e-mail:

[email protected], Editor Titular: L.C. Humberto Pérez Cruz, e-mail: hperez@ex-

pansion.com.mx, Av. Constituyentes # 956 Col. Lomas Altas. Teléfono: 9177-4142.

FORMULARIOS FISCALESINFORMÁTICA 2

UTILICE EL DECLARASAT TRADICIONAL 2007

Refl exiones sobre la parametrización de este sistema que propician una entrega oportuna de la declaración anual 2006 de las personas físicas

LA EMPRESA CONSULTA EN NÚMEROS 12 CUOTA ÚNICA BIMESTRAL PARA PEQUEÑOS: DF

NOTA DEL EDITOR 14

INDICADORESFACTORES DIVERSOS 15

TIPO DE CAMBIO DEL DÓLAR NORTEAMERICANO

COSTO DE CAPTACIÓN PORCENTUAL PARA PESOS, UDI’S Y DÓLARES

TASA GENERAL DE RECARGOS FEDERALES

VALOR DE LAS UNIDADES DE INVERSIÓN

LEGISLACIONES LOCALES 16 TASA DE RECARGOS EN EL DISTRITO FEDERAL


IDCAño XX • 3a. Época15 de Abril de 2007

Contenido

www.idcweb.com.mx

Contabilidad Fiscal 155

Apreciable suscriptor:

Recuerde que los “Indicadores” aquí publicados se

complementan con aquellos disponibles de manera

permanente en nuestra dirección electrónica

www.idcweb.com.mx, sección “Actualización Fiscal”,

entre los cuales destacan:

● tarifas y tablas (sueldos y salarios, actividades

empresariales y profesionales, arrendamiento,

pequeños contribuyentes, …)

● cantidades actualizadas (ISR, IVA, CFF, …)

● multas actualizadas,

● tratados para evitar la doble tributación

y mucho más.

Agradecemos tomar nota de lo anterior.

Informática

1. CONSIDERACIONES PREVIAS

2. INSTALACIÓN

3. CONFIGURACIÓN

4. LLENADO

4.1. SALARIOS

5. MÓDULOS OPCIONALES

5.1. DEDUCCIÓN DE

INVERSIONES

5.2. AMORTIZACIÓN DE

PÉRDIDAS FISCALES

5.3. CÁLCULO DEL IA

6. IMPRESIÓN A FORMATOS

FISCALES

7. ARCHIVO DIGITAL

8. ENVÍO POR INTERNET

9. COROLARIO

Utilice el declaraSAT tradicional 2007Tips para facilitar el uso de esta herramienta para el cálculo y presentación de la declaración anual 2006 de las personas físicas.

Formularios Fiscales

1. Consideraciones previasFaltan menos de 15 días para que culmine el plazo de presen-tación de la principal obligación de las personas físicas; esto es, la que dispone el artículo 175 de la Ley del Impuesto sobre la Renta (LISR) y 8o de la Ley del Impuesto al Activo (LIA), relati-va a la elaboración y presentación de su declaración anual del ejercicio 2006, ante las ofi cinas autorizadas y a través de los medios que dispongan las autoridades fi scales.

Ya en el boletín anterior se evidenció uno de los medios de presentación que dispone la Resolución Miscelánea Fiscal para 2006 (RMISC 2006) en su Capítulo 2.17. “Declaraciones anuales vía Internet”; es decir, el sistema para la presentación de la declaración anual (DeclaraSAT en línea), el cual tiene al-gunas ventajas respecto de su versión tradicional; empero, ésta es aún más recurrente entre los contribuyentes, pues año con año ha venido acumulando una gran cantidad de mejoras para hacer más simple la presentación de la declaración anual.

En el presente análisis, se ilustran una serie de bondades que tiene el sistema DeclaraSAT tradicional en su versión 2007; herramienta de cómputo creada por el Servicio de Administra-ción Tributaria (SAT), –además de otras aplicaciones comple-mentarias– que permiten a los contribuyentes personas físicas mediante una interfaz muy amigable, elaborar su declaración anual y efectuar su llenado en los siguientes regímenes: Salarios (Indemnización y Jubilación), Actividades Empresariales y Profesionales:

Servicios Profesionales. Contabilidad Simplifi cada; Actividades Empresariales y Profesionales; Actividades empresariales. Contabilidad Simplifi cada;

Intermedio; Arrendamiento de Inmuebles (casa habitación y/o local co-

mercial); Enajenación de Bienes (inmuebles/muebles); Adquisición de Bienes;

Intereses; Premios; Dividendos, y Demás Ingresos.

Es muy importante señalar que la versión 2007 de este sistema sustituye y deja sin efectos a las versiones anteriores.

2. InstalaciónSeguramente en su boletín 154 encontró una copia en disco compacto del DeclaraSAT 2007, la cual representa en realidad una gran ayuda para los contribuyentes, pues basta sólo con introducirla a su equipo para que se auto ejecute una aplica-ción de bienvenida que contiene mucho más de lo que se ob-tendría de bajarlo desde el portal del SAT www.sat.gob.mx.

Empero, antes de insertarla en el equipo, es recomendable cerrar cualquier aplicación abierta; como puede ser: (antivirus, navegador en Internet, barra de Offi ce, etc.).

Entonces, es destacable evidenciar las opciones ofrecidas en el menú interactivo del mencionado disco, entre las que se encuentra la “instalación del programa”, para lo cual úni-

IDC 155 Contabilidad Fiscal www.idcweb.com.mx


¿Cómo presento la declaración anual?

1 Descargue, instale y confi gure el DeclaraSAT con sus datos

2 Capture la información de la declaración según su régimen fi scal

3 Verifi que los cálculos y genere el archivo digital de la declaración

(*.dec)

4 Ingrese a la aplicación de envío del SAT con la CIEC o FEA

5 Envíe la declaración y obtenga el acuse de recibo

6 En su caso, pague los impuestos y conserve su comprobante

camente se debe pulsar sobre el botón correspondiente para que se instale automáticamente el sistema, siguiendo las ins-trucciones del asistente.

Asimismo, luego de la conclusión satisfactoria de la insta-lación, se debe reiniciar el equipo.En el reverso del disco compacto se establece que el DeclaraSAT requiere de un equipo IBM o compatible con mínimo las siguien-tes características: Windows 95, unidad de CD-ROM, 64 MB en memoria RAM, 40 MB de espacio libre en disco duro, monitor VGA.

3. Confi guraciónEl manual de usuario establece algunos parámetros para que el sistema trabaje adecuadamente en la computadora donde se instale; entre ellos se destacan los siguientes puntos:

Ruta de instalación C:\Dec2007E

Confi guración regional y de idioma:

Idioma

Moneda

Fecha

Resolución del monitor

Ocultar barra de herramientas

Vista apropiada de gráfi cos

Operación del sistema

Impresión correcta

No mover, eliminar o cambiar el nombre de los archivos en ella alojados

Se accede mediante el “Panel de control” de WindowsEspañol (México)

Símbolos de:

moneda "$";

separación de miles de pesos “,”;

separación de decimales “.”;

número de decimales “2”, y

número de datos en grupo “3”, ejemplo: 100,000.00

Formato de fecha corta "dd/MM/aaaa";

Separador de fecha "/", y

Formato de fecha larga "dddd d' de 'MMMM' de 'aaaa".

Es importante que la fecha del sistema esté acorde con la fecha de captura

Confi gurado a 800 x 600 píxeles

Pulsar el botón derecho del mouse en la "barra de tareas" y seleccionar "Propiedades", activar la casilla "Ocultar

automáticamente la barra de tareas" y dar clic en "Aceptar"

Revisar en "Propiedades de Pantalla" dentro de la pestaña "Apariencia", la sección "Combinación", que esté seleccionada la

opción "Estándar de Windows" (aplica en versiones anteriores a Windows XP)

Se recomienda que para un mejor rendimiento durante la operación del programa, se cierren todas las aplicaciones

posibles durante su ejecución

Es necesario que los controladores de la impresora sean lo originales, pues de lo contrario las impresiones no saldrían en

forma correcta. Además, realizar la impresión de los formatos de una hoja por vez para no saturar la memoria RAM de ésta

CARACTERÍSTICA OBSERVACIONES

4. LlenadoEl llenado del formulario electrónico de la declaración me-diante el DeclaraSAT tradicional es muy intuitivo, esto signi-fi ca que a través de la ventana principal del sistema se puede acceder a la barra de herramientas de cada uno de los menús contextuales con el nombre de cada apartado del formulario a capturar.

El sistema cuenta con dos opciones para elaborar y presen-tar la declaración anual:

captura de datos con cálculo automático de impuestos (ejercicio 2006), con esta opción sólo se capturan datos personales y numéricos; el programa determina el cálculo de los impuestos de cualquier régimen fi scal, en forma independiente o acumulando dos o más ingresos. Elabora

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15 de abril de 2007 3

el llenado e impresión en la forma fi scal, o genera un archivo para enviarlo vía Internet. Cabe precisar que cuando los contribuyentes obtengan ingresos por enajenación de accio-nes deberán utilizar la siguiente opción, y captura de datos sin cálculo de impuestos (ejercicios 1997 a 2006), al utilizar esta opción antes de la captura de datos, se deben calcular los impuestos a que se esté obligado, debido a que esta modalidad del programa no realiza el cálculo, permitiendo la autodeterminación de los mismos. Una vez capturada la información podrá generar el archivo para enviarla por Internet o imprimirla en la forma fi scal utilizando hojas blancas.Existen algunos puntos en el llenado de la declaración en

donde el sistema requiere de más atención, es por ello que enseguida se ofrecen algunas sugerencias al respecto.

4.1. SALARIOS

En relación con la información que se debe capturar en el Capítulo de Salarios para obtener el impuesto del ejercicio, a continuación se ilustran las recomendaciones para evitar incurrir en errores en los campos donde es más factible ha-cerlo. Dicha situación se da frecuentemente cuando se debe consultar la información contenida en el formulario fi scal 37 “Constancia de sueldos, salarios, conceptos asimilados y cré-dito al salario (incluye ingresos por acciones)” y que luego se captura en el DeclaraSAT tradicional.

Para mejor entendimiento del supuesto planteado, considé-rese el caso de una persona física que desea capturar la infor-mación de salarios entregada por su patrón. Una vez que inicia la DeclaraSAT tradicional pulsando el icono correspondiente, debe capturar sus datos personales tal como aparecen en el formulario 37, después dé clic en “Salvar”.

En este menú se debe señalar en el sistema que se prefi ere el Cálculo automático de impuestos o bien que se opta por la “Captura sin cálculo automático de impuestos”, pues la captura esta íntegramente relacionada con ello.

Para continuar se selecciona al contribuyente de la lista que muestra el sistema, después se da clic en “Salir”.

El sistema regresa a la ventana principal donde se aprecian los enlaces “Datos del contribuyente” y “Declaración anual”, para iniciar con la captura de la información se pulsa sobre este último, a fi n de acceder al menú “Salarios”.



Una vez ingresando al menú “Salarios”, el sistema solicita se ratifi que si se “Desea aplicar el procedimiento de 1991?”. Este procedimiento terminó su vigencia con el ejercicio 2005, según el artículo Décimo Séptimo de la RMISC 2005; por tanto, sim-plemente se da clic en “Aceptar” para iniciar con la captura.

La captura de la información del ejercicio 2006 inicia con los ingresos anuales; mismos que se localizan en el anverso del formulario 37, rubro 2 “Impuesto sobre la Renta”, renglón “A”; al concluir se pulsa la tecla “Tabulador” para continuar.

Para proseguir con la captura de los ingresos exentos, de in-mediato se aparece en pantalla un cuadro de diálogo donde se establece que no deben duplicarse las exenciones por concepto

de aguinaldo, prima vacacional y participación de los trabajado-res en las utilidades (PTU), se pulsa “Aceptar” para continuar.

En este punto es recomendable consultar la ayuda del sis-tema, pues contiene información que precisa cómo llenar este campo cuando se obtuvieron ingresos de dos o más emplea-dores.

Luego de pulsar “Aceptar” en el citado cuadro de diálogo, aparece otro señalando los topes máximos en moneda nacio-nal de cada uno de los ingresos exentos hasta sumar en total $2,920.00 por concepto de aguinaldo, prima vacacional y PTU.



Para continuar se debe capturar el ingreso exento señala-do en el del rubro 2 “Impuesto sobre la Renta”, renglón “C”, localizado en el anverso del formulario 37 y pulsar la tecla tabulador.

En el siguiente renglón se deben capturar las retenciones efectuadas por el empleador, ubicadas en el anverso del for-mulario 37, rubro 2 “Impuesto sobre la Renta”, renglón “N” y pulsar la tecla tabulador.

Toca el turno de capturar el subsidio acreditable, mismo que se encuentra en el rubro 2 “Impuesto sobre la Renta”, renglón “G”, del anverso del formulario 37. Después presionar la tecla tabulador.

Asimismo, se debe capturar el subsidio no acreditable del rubro 2 “Impuesto sobre la Renta”, renglón “H”, localizados en el anverso del formulario 37, enseguida pulsar la tecla tabulador.



En lo que respecta al subsidio, sólo resta capturar la pro-porción ubicada en el rubro 1 “Datos del trabajador o asimila-do a salarios”, en el anverso del formulario 37. Posteriormente se pulsa la tecla tabulador.

Finalmente se captura el RFC del retenedor localizado en la página 3 del formulario 37, del rubro 7 “Datos del retene-dor” y se pulsa la tecla tabulador.

Una vez concluida la captura, debe darse clic en “Salvar” para conservar toda la información del contribuyente en el DeclaraSAT tradicional. Entonces, el sistema envía un mensa-je de advertencia para verifi car que el RFC del retenedor co-incida con el manifestado en el formulario 37. Se debe pulsar en “Aceptar” para continuar.

Automáticamente se muestra un cuadro de diálogo para ratifi car si se han de capturar los datos de indemnización o jubilación. En el ejemplo planteado se pulsa “No”.

Enseguida aparece un recuadro de “Calcula subsidios” don-de se debe capturar algún monto adicional por concepto de ingresos exentos, siempre que no se trate de ingresos exentos por concepto de indemnización o jubilación, después pulsar “Aceptar”.

Finalmente, el DeclaraSAT tradicional pone en la lista la información base del contribuyente, en lo que respecta a sala-rios. Para regresar a la ventana principal, se pulsa en “Salir”.



5. Módulos opcionalesEl sistema DeclaraSAT tradicional contiene en los regímenes fi scales correspondientes, módulos de uso opcional relativos al cálculo de la deducción de inversiones, amortización de pér-didas fi scales y cálculo del impuesto al activo. Los resultados que éstos arrojen pueden ser modifi cados en todo momento por el contribuyente (aun cuando ya hubieran sido transferi-dos a la declaración).

5.1. DEDUCCIÓN DE INVERSIONES

Dicho módulo se encuentra ubicado ya sea dentro de las de-ducciones del régimen donde aplique, o bien directamente en el apartado “Inversiones”. Se reitera que es de uso optativo y sólo pretende ser un apoyo en la determinación de las cifras que se captaran en la sección, de tal suerte que a pesar de ha-ber transferido los resultados obtenidos, podrán modifi carse en cualquier momento.

Es recomendable que una vez pulsando el icono correspon-diente, se pulse la tecla de ayuda “F1” para conocer a detalle cada uno de los campos que comprenden esta útil herramienta. Como se aprecia, incluso calcula la utilidad o pérdida en venta del activo y efectúa las transferencias que correspondan.

Cuando se pulsa sobre el botón “Ver Resultados” se pueden apreciar los cálculos efectuados por el programa, ordenados de acuerdo con la propia clasifi cación que se les dio al capturarlos. Asimismo, un resumen con información acumulada de los con-ceptos más importantes de la cédula mostrada en pantalla.

No obstante, en aquellos casos donde se deban capturar ac-tivos (automóviles) que excedan el monto máximo deducible de $300,000.00, considere que el sistema no los topa automá-ticamente y en consecuencia, ingresar cantidades superiores a dicho monto propiciará un error en el cálculo de la deducción fi scal del activo.

Al pulsar el botón “Imprimir” se obtiene una cédula con el resultado de los cálculos efectuados, con orientación hori-zontal. De igual forma, de estar de acuerdo con los resultados obtenidos se puede dar la instrucción de que pasen automá-ticamente los resultados obtenidos a ciertos campos de las pantallas de captura; o bien, regresar a las secciones corres-pondientes y capturarlos directamente.

Se pulsa “Regresar” para volver a la sección principal.

5.2. AMORTIZACIÓN DE PÉRDIDAS FISCALES

Este módulo se encuentra ubicado ya sea dentro de los campos previos a la “Utilidad gravable” del ejercicio del régimen donde aplique, o bien directamente en el apartado “Resultados”. Es de uso optativo y sólo pretende ser un apoyo en la determinación de las cifras que se captarán en la sección, de tal suerte que a pesar de haber transferido los resultados obtenidos, podrán modifi carse en cualquier momento.



Pueden amortizarse las pérdidas ocurridas desde los últi-mos 10 ejercicios inmediatos anteriores, capturando la infor-mación en los campos correspondientes (utilidad o pérdida) y dando clic en “Aceptar” para guardar la información. A fi n de aplicar dichas pérdidas contra las utilidades, debe pulsarse el botón “Aplicar pérdidas vs. utilidades”.

Se ingresa al cuadro para amortizar pérdidas, donde debe seleccionarse primero la pérdida y después la utilidad contra la que se amortizará, dando clic en “Aplica”. Puede repetirse esta operación según montos y aplicaciones procedan.

En caso de pulsar “Ver Resultados” podrá encontrarse un detalle de la actualización fi scal de la pérdida caso en el que se podrá transferir el resultado dando clic en el icono corres-pondiente.

Después se regresa al apartado titulado como “Resultados” y se puede observar que ya contiene el monto de la pérdida de ejercicios anteriores pendiente de aplicar. En este caso, bas-ta con pulsar “Aceptar” para concluir la amortización de una pérdida fi scal.

5.3. CÁLCULO DEL IA

Dicho módulo se encuentra ubicado en aquellos regímenes donde aplique el gravamen. Al igual que los anteriores, tam-bién es de uso optativo y sólo pretende ser un apoyo en la determinación de las cifras que se captarán en la sección, de tal suerte que a pesar de haber transferido los resultados ob-tenidos, podrán modifi carse en cualquier momento.

Para acceder a él en la declaración de un contribuyente con actividades empresariales, debe pulsarse el enlace “Impuesto al Activo” y “Otras actividades” donde se ejecutará el proce-dimiento señalado en el artículo 2o de la Ley del Impuesto al Activo (LIA). Entonces se da clic en el botón “Datos”.



Es evidente que se pueden capturar directamente los datos relativos a los promedios de los activos fi nancieros, fi jos y di-feridos, así como los promedios de los inventarios, terrenos y deudas. Esto implicaría que el contribuyente previamente hu-biera realizado el cálculo del impuesto; empero, cuando esto no hubiera sucedido y quiera hacerlo a través del DeclaraSAT tradicional, podrá utilizar el módulo del “Cálculo del Impues-to al Activo”, pulsando sobre el botón correspondiente.

Este módulo se basa en el cálculo de los promedios antes aludidos, ingresando por medio de un enlace con el mismo nombre.

En general cada uno de los promedios cuenta con las si-guientes características: activos fi nancieros y deudas, el sistema puede calcularlos

con base en la regla 4.2. de la RMISC 2006 o bien confor-me al artículo 2o de la LIA; se captura la información por tipo de cuenta mes a mes;

inventarios, se captura el saldo inicial y fi nal del ejercicio; activos fi jos, gastos y cargos diferidos, los cálculos se rea-

lizan a partir de los bienes capturados en el módulo de “Deducción de inversiones”, sólo podrán ingresarse nuevas inversiones no deducibles para el ISR, con efectos en el

IA. Empero, este módulo presenta una inconsistencia en relación con los activos parcialmente deducibles, pues mientras en el de “Deducción de inversiones” se capturan por ejemplo automóviles hasta por $300,000.00 a pesar de que su valor sea de $350,000.00; para efectos del IA este módulo considera lo que ya está capturado previamente en aquél, en lugar de su valor total, situación que genera un valor del activo inferior (hasta por dicho tope), y

terrenos, pueden capturarse directamente de manera simi-lar al módulo de “Deducción de inversiones” (descripción, MOI, fecha de adquisición, etc.).En todos los casos se podrán transferir los resultados a la

declaración e imprimir las cédulas generadas por el sistema.

6. Impresión a formatos fi scalesEl DeclaraSAT tradicional permite imprimir los datos cap-turados en la declaración anual, directamente a los formatos fi scales, en sustitución de la generación del archivo digital de la misma. Para ello debe pulsarse en el apartado “Formatos” ubicado en la ventana principal del sistema.



Automáticamente se muestra una pantalla donde se apre-cia un borrador del formulario 13 “Declaración del Ejercicio Personas Físicas” ó 13-A “Declaración del ejercicio. Personas físicas. Sueldos, salarios y conceptos asimilados” (según corres-ponda), página por página se pueden revisar cada uno de los campos previamente capturados en la declaración, gracias a los botones del menú “Páginas del formato”.

Es evidente que dicho formato se puede ajustar para im-primirlo en los formatos ofi ciales dando clic en el icono ubi-cado en el menú “Productos”; no obstante, el propio sistema recomienda al contribuyente que cuando tenga saldo a favor puede agilizar su trámite de devolución si genera el archivo digital y lo envía por Internet fi rmado con Firma Electrónica Avanzada (FEA).

7. Archivo digitalEn atención a la recomendación anterior, para generar el ar-chivo para envío por Internet, basta con pulsar sobre el icono representado por un disquete, para iniciar el proceso de en-criptación de la declaración. No sin antes verifi car que no falta un solo dato por declarar.

Entonces el sistema inicia con el proceso de fi rmar electró-nicamente la declaración preferentemente con FEA, o en su defecto con Clave de Identifi cación Electrónica Confi dencial (CIEC). Una vez fi rmada el DeclaraSAT la guarda en el direc-torio C:\Dec2007E.

El sistema genera un archivo digital con la extensión *.dec, el cual no se recomienda alterar. Aun cuando éste puede co-piarse en cualquier otro medio y enviarse por la red incluso desde un café o sala de Internet.

8. Envío por InternetSe recomienda efectuar el envío con sufi ciente tiempo de an-ticipación pues el año pasado, se recibieron por el SAT más del 68% de las declaraciones por este medio, situación que complica el envío sobre todo en el último día de plazo, donde se registraron cinco declaraciones por segundo.



Para acceder a la aplicación siga la ruta: www.sat.gob.mx, eSAT, Operaciones, Envío de declaración anual, Persona física y Enviar declaración anual.

Finalmente, al ingresar a los “Servicios Electrónicos del SAT” con el RFC y la CIEC o FEA, se adjunta el archivo *.dec de la declaración anual, entonces se pulsa en “Enviar” y au-tomáticamente se recibe un acuse de envío en pantalla con

el número de folio. Después, por correo electrónico llegará el acuse de recibo defi nitivo con el número de operación, fecha de presentación y sello digital.

Para los contribuyentes que tengan saldo a cargo, deben efectuar el pago por transferencia electrónica de fondos a tra-vés de los bancos autorizados.

9. CorolarioEl DeclaraSAT tradicional se ha convertido en una herramien-ta indispensable para muchos contribuyentes, que incluso ya no requieren de contratar un Contador Público que le realice los cálculos y la presentación de la declaración anual.

Aunado a ello, el sistema cuenta con otras utilerías que lo fortalecen tales como: el calendario fi scal, directorio fi scal y calculadora. Todas son de gran utilidad y se puede acceder a ellas pulsando el menú “Accesorios”.

Por lo anterior, en la actualidad los contribuyentes no tie-nen pretexto para presentar su declaración anual, pues el De-claraSAT tradicional les permite obtener su resultado con la debida anticipación al plazo máximo del 30 de abril.

Para conocer más acerca de este tema, ver la edición impresa o por www.idcweb.com.mx de la Sección correspondiente:

Contabilidad FiscalInformática, edición 154, del 31 de marzo de 2007, Presente su declaración anual en líne@

La empresa consulta en números

CUOTA ÚNICA BIMESTRAL PARA PEQUEÑOS: DFInicié mi negocio de abarrotes en el Distrito Federal en

marzo de 2007. Me comentaron que bajo el régimen de

pequeños contribuyentes, puedo optar por pagar una

cuota única del ISR e IVA. Estimo que durante 2007 ven-

deré mensualmente mercancía por aproximadamente

$140,000.00 y requiero saber ¿cuánto debo pagar y en

qué formatos?

Derivado de la modifi cación al artículo 2-C de la Ley del Im-

puesto al Valor Agregado (LIVA) aplicable al ejercicio 2006, las

autoridades fi scales del Distrito Federal (DF) elaboraron una

tabla para la determinación de la cuota aplicable a los ingre-

sos bimestrales estimados, que incluye los Impuestos al Valor

Agregado y sobre la Renta a cargo de los contribuyentes suje-

tos a este régimen.

Los pagos se efectúan bimestralmente a más tardar el día

17 del mes inmediato posterior a aquél al que corresponda, en

las Administraciones Tributarias y Auxiliares de la Tesorería del

DF, presentando la declaración como sigue:

primer bimestre de pago, se deberá presentar por triplicado

en la “Declaración para el pago en una sola cuota de los Im-

puestos sobre la Renta y al Valor Agregado al Distrito Fede-

ral en el Régimen de Pequeños Contribuyentes”, y

segundo bimestre y posteriores, se presentará por duplicado

en el “Formato simplifi cado para el pago en una sola cuota

de los Impuestos sobre la Renta y al Valor Agregado al Dis-

trito Federal en el Régimen de Pequeños Contribuyentes”.

Para conocer el monto de la cuota única a pagar en cada bi-

mestre, primero debe determinarse el monto del Ingreso Bimestral

Estimado (IBE), el cual se desprende del siguiente mecanismo:

Ingreso anual estimado ($140,000.00 x 12) $1,680,000.00

Entre: Número de meses del año 12

Igual: Ingreso mensual estimado 140,000.00

Por: Meses del bimestre 2

Igual: IBE $280,000.00



Una vez determinado el IBE por $280,000.00 se ubica en la

“Tabla que deberá aplicarse para el cálculo de la cuota única,

sobre los ingresos bimestrales estimados” contenida en el re-

verso del formato aplicable al “primer bimestre de pago”; re-

sultando una cuota única de $19,000.00, correspondiente al

décimo primer rango el cual se transcribe:

INGRESOS MÍNIMOS INGRESOS MÁXIMOS CUOTA INTEGRADA

$250,000.01 $300,000.00 $19,000.00

Conforme a lo anterior, a más tardar el 17 de mayo deberá

presentar ante la Tesorería la información de sus ingresos es-

timados mediante el citado formato, junto con el pago de la

cuota única de $19,000.00 que corresponde al segundo bimes-

tre de 2007. Por lo que respecta a los pagos de los bimestres

subsecuentes (tercero a sexto de 2007) se empleará el formato

simplifi cado en las fechas correspondientes. De ambos forma-

tos se ilustra enseguida el llenado aplicable.



Para conocer más acerca de este tema, ver edición impresa o por www.idcweb.com.mx de la Sección correspondiente:

FiscalPara tomarse en cuenta, edición 151, del 15 de febrero de 2007, Estados que actualmente cobran los impuestos de los pequeños contribuyentes



Nota del editor

En la edición 152, de fecha 28 de febrero de 2007, en el tema “Declaración anual de personas morales”, página 11, en la cédula del “Inventario acumulable en la declaración anual del ejercicio 2006”, se consideró un monto erróneo en el renglón “Inventario acumulado en ejercicios anteriores a la reducción” por $44,777.25 debiendo ser por $59,703.01.

Dicha situación arroja un inventario acumulable para 2006 de $67,859.61 modifi cando a la baja el “ISR neto a pagar del ejercicio” a $327,081.22.

En virtud de lo antes expuesto, se ruega considerar en sustitución de la cédula mencionada, la siguiente:

INVENTARIO ACUMULABLE EN LA DECLARACIÓN ANUAL DEL EJERCICIO 2006

Valor del inventario acumulable al 31 de diciembre de 2004 $298,515.03

Menos: Inventario pendiente de acumulación después de 2005 170,952.42

Menos: Inventario acumulado en ejercicios anteriores a la reducción 59,703.01

Igual: Inventario acumulable en la declaración anual del ejercicio 2006 $67,859.61

Factores diversos

Indicadores

Tipo de cambio del dólar norteamericanoLos tipos de cambio relativos al dólar de los Estados Unidos de América, publicados en las fechas que se indican a continuación, corresponden al promedio realizado por el Banco de México al día anterior al de la propia publicación.(ABRIL 2006 A MARZO 2007) DÍA ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO

2006 2007

1 — — 11.2966 — 10.9181 10.9037 — 10.7640 — — 11.0382 11.1682

2 — 11.0903 11.2843 — 11.0203 — 10.9935 — — 10.8116 10.9820 11.1917

3 10.8935 11.0323 — 11.2723 10.9537 — 10.9733 10.7449 — 10.7815 — —

4 10.8717 10.9608 — 11.1302 10.9802 10.8952 11.0404 — 10.9975 10.7708 — —

5 10.8548 10.9694 11.2970 11.0642 — 10.8476 11.0533 — 10.9595 10.8650 — 11.1817

6 10.9467 — 11.2854 11.1901 — 10.8438 11.0185 10.7948 10.8940 — 10.9921 11.1762

7 11.0557 — 11.3667 11.1061 10.8908 10.9380 — 10.8344 10.8620 — 10.9192 11.1473

8 — 10.9587 11.3250 — 10.8838 11.0196 — 10.8200 10.8558 10.9355 10.9370 11.1555

9 — 10.9381 11.4190 — 10.9113 — 11.0624 10.8598 — 10.9705 10.9683 11.1426

10 11.1443 10.9258 — 11.0243 10.8386 — 11.0842 10.8632 — 11.0091 — —

11 11.0956 10.8425 — 10.9547 10.8808 11.0271 11.0597 — 10.8606 11.0333 — —

12 11.0708 10.8381 11.3777 11.0095 — 11.0705 11.0248 — — 10.9650 10.9601 11.1205

13 — — 11.3827 11.0303 — 11.0361 10.9406 10.9158 10.8375 — 11.0227 11.1483

14 — — 11.4327 11.0523 10.8147 11.0117 — 10.9263 10.8255 — 10.9915 11.1727

15 — 11.0325 11.4527 — 10.8028 10.9818 — 10.8675 10.7922 10.9765 10.9152 11.1867

16 — 11.1532 11.4113 — 10.8250 — 10.8765 10.8595 — 10.9419 10.9522 11.1348

17 11.0477 11.0518 — 11.0275 10.7500 — 10.8364 10.8527 — 10.9860 — —

18 11.0842 11.1330 — 10.9914 10.7480 10.9468 10.8703 — 10.7740 10.9234 — —

19 11.0011 11.2005 11.4140 10.9618 — 10.9273 10.8257 — 10.8002 10.9232 10.9958 —

20 10.9773 — 11.4459 10.9045 — 10.9227 10.8060 — 10.8492 — 10.9778 11.1664

21 11.0302 — 11.4809 10.8708 10.8217 10.9346 — 10.9524 10.8075 — 10.9755 11.1120

22 — 11.1915 11.4441 — 10.8038 10.9953 — 11.0021 10.8411 10.8824 11.0023 11.0796

23 — 11.2799 11.4405 — 10.8040 — 10.8169 10.9756 — 10.8918 10.9683 11.0220

24 11.0667 11.1935 — 10.8954 10.8428 — 10.8489 10.9682 — 10.9645 — —

25 11.0656 11.2854 — 10.9303 10.9220 11.0877 10.8289 — — 10.9486 — —

26 11.0842 11.2097 11.4382 10.9148 — 11.1050 10.7918 — 10.8597 10.9753 11.0397 11.0166

27 11.1578 — 11.4090 10.9337 — 11.0418 10.7313 11.0242 10.8747 — 11.0790 11.0253

28 11.1135 — 11.4302 10.8968 10.9528 11.0152 — 11.0520 10.8810 — 11.1493 11.0470

29 — 11.1373 11.3973 — 10.9347 11.0502 — 11.0454 10.8755 11.0402 11.0813

30 — 11.1303 11.4009 — 10.9047 — 10.7093 10.9983 — 11.0855 11.0507

31 11.2693 10.8947 10.8650 10.7740 — 11.0548



COSTO DE CAPTACIÓN PORCENTUAL PARA PESOS, UDI’S Y

DÓLARES

(Últimos 12 Meses)

MES CPP A PLAZO EN UDI’S EN DÓLARES

Abril 2006 5.22% 6.21% 5.46% 3.73%

Mayo 5.09% 6.05% 5.48% 3.81%

Junio 5.08% 5.93% 5.73% 4.01%

Julio 4.95% 5.81% 6.59% 4.11%

Agosto 4.97% 5.81% 5.21% 4.16%

Septiembre 4.89% 5.71% 5.15% 4.19%

Octubre 4.92% 5.77% 5.15% 4.29%

Noviembre 4.94% 5.76% 5.12% 4.38%

Diciembre 4.82% 5.78% 5.25% 4.28%

Enero 2007 4.83% 5.81% 5.34% 4.26%

Febrero 4.82% 5.82% 5.24% 4.43%*

Marzo 4.92% ø 5.85% ø 5.25% ø

Notas: * Diario Ofi cial de la Federación del 12 de marzo de 2007

ø Diario Ofi cial de la Federación del 26 de marzo de 2007

VALOR DE LAS UNIDADES DE INVERSIÓN(Del 26 de marzo al 10 de abril de 2007) MARZO ABRIL

DÍA VALOR DÍA VALOR

26 3.833498 1 3.834664

27 3.833692 2 3.834858

28 3.833887 3 3.835053

29 3.834081 4 3.835247

30 3.834275 5 3.835442

31 3.834470 6 3.835636

7 3.835830

8 3.836025

9 3.836219

10 3.836414

Nota: Pueden denominarse en UDI’s las obligaciones de pago de sumas de dinero en moneda

nacional, sobre operaciones fi nancieras, títulos de crédito (excepto cheques) y, en general, las

pactadas en contratos mercantiles o actos de comercio

TASA DE RECARGOS EN EL DISTRITO FEDERAL(Últimos 12 Meses) MES TIIE PRÓRROGA MORA PUBLICACIÓN

GODF

Mayo 2006 7.3197% 1.18% 1.53% 24 04 2006

Junio 7.3325% 1.14% 1.48% 02 06 2006

Julio 7.3155% 1.73% 2.25% 30 06 2006

Agosto 7.3007% 1.19% 1.55% 31 07 2006

Septiembre 7.3083% 1.01% 1.31% 30 08 2006

Octubre 7.3133% 0.77% 1.00% 25 09 2006

Noviembre 7.3022% 0.27% 0.35% 23 10 2006

Diciembre 7.3373% 0.84% 1.09% 29 11 2006

Enero 2007 7.4057% 0.76% 0.99% 30 12 2006

Febrero 7.4569% 0.70% 0.91% 31 01 2007

Marzo 7.4551% 0.76% 0.99% 26 02 2007

Abril 1.01% 1.31% 30 03 2007

GODF: Gaceta Ofi cial del Distrito Federal

Legislaciones localesTASA GENERAL DE RECARGOS FEDERALES(Últimos 12 Meses) MES PRÓRROGA MORA PUBLICACIÓN

DOF

Abril 2006 (1) 0.75% (1) 1.13% 14 12 2005

Mayo (1) 0.75% (1) 1.13% 14 12 2005

Junio (1) 0.75% (1) 1.13% 14 12 2005

Julio (1) 0.75% (1) 1.13% 14 12 2005

Agosto (1) 0.75% (1) 1.13% 14 12 2005

Septiembre (1) 0.75% (1) 1.13% 14 12 2005

Octubre (1) 0.75% (1) 1.13% 14 12 2005

Noviembre (1) 0.75% (1) 1.13% 14 12 2005

Diciembre (1) 0.75% (1) 1.13% 14 12 2005

Enero 2007 (1) 0.75% (1) 1.13% 27 12 2006

Febrero (1) 0.75% (1) 1.13% 27 12 2006

Marzo (1) 0.75% (1) 1.13% 27 12 2006

TIIE: Tasa de Interés Interbancaria de Equilibrio (promedio mensual)

DOF: Diario Ofi cial de la Federación

Nota: (1) Tasa de recargos por prórroga y por mora, determinados de conformidad con el artículo

8o de la Ley de Ingresos de la Federación 2006 ó 2007 (según corresponda) y 21 del Código

Fiscal de la Federación, respectivamente





Lic. Eréndira Ramírez Vieyra; Editor Titular: L.C. Gerardo García Campa, e-mail: ggarcia@

expansion.com.mx, Av. Constituyentes # 956 Col. Lomas Altas. Teléfono: 9177-4142.

DE TRASCENDENCIA 2 INVENCIONES DE LOS TRABAJADORES

Comentarios prácticos de este tema, vertidos por el licenciado Julio Flores Luna, socio de Goodrich, Riquelme y Asociados

PARA TOMARSE EN CUENTA 4 CUÁNDO SE DA EL ACCIDENTE EN TRAYECTO

MENOS PERSONAL POR MAQUINARIA NUEVA

¡CUIDADO.., FUGA DE TALENTOS!

TIEMPO PERDIDO EN EL TRABAJO

LA EMPRESA CONSULTA 7 POR FALLECIMIENTO ¿INDEMNIZACIÓN?

ANTE SINIESTRO ¿DESPIDO MASIVO?

PROTECCIÓN ANTE RENUNCIA DE VENDEDOR

FONDO DE AHORRO ¿SUJETO A VIGENCIA?

TRABAJADOR ¿OBLIGADO A PENSIONARSE?

DISTRIBUCIÓN DE JORNADA ¿VÁLIDA?

DINÁMICA LEGISLATIVA 9 DISTRIBUCIÓN DE PERÍODOS PRE Y POS PARTO

PRODUCTIVIDAD 9 EFECTOS DE DERECHOS HUMANOS Y LABORALES

Importancia de la implementación de estos derechos en la empresa, por Ancelmo García Pineda colaborador permanente de IDC

DE ACTUALIDAD s/p SÍNTESIS Y COMENTARIOS SOBRE LO MÁS RELEVANTE EN MATERIA

LABORAL, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN, EN

EL PERÍODO COMPRENDIDO DEL 14 AL 29 DE MARZO

Acuerdo del Tribunal en Pleno, por el que se establecen como días

de suspensión de labores el cinco y seis de abril del presente año,

en la inteligencia de que en esos días no correrán términos

Acuerdo por el que se delegan facultades en el Director General de

Desarrollo Humano de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social

Acuerdo por el que se extingue el Comité Consultivo de

Informática y Telecomunicaciones de la Secretaría del Trabajo y

Previsión Social

(Ver más información de estos documentos en el si-guiente número)


IDC

Contenido

www.idcweb.com.mx

Laboral 155

Año XX • 3a. Época15 de Abril de 2007

LECT

URAOBLIGADA✓

De trascendencia

Problemática Como frecuentemente se pactan convencionalmente cesiones genéricas en favor del patrón de derechos sobre invenciones que llegan a efectuar los trabajadores, resulta pertinente tomar en cuenta que la Ley Laboral establece derechos para dichos traba-jadores en esta materia, y que como es sabido, prevé que se en-cuentran afectadas de nulidad las estipulaciones contractuales que contengan renuncia de los trabajadores a las prerrogativas consignadas en su favor en las normas de trabajo.

Sustento legalEl artículo 163 de la Ley Federal del Trabajo (LFT) es la norma reguladora de los derechos y las obligaciones de las partes de la relación laboral, cuando los colaboradores realizan inven-ciones en la empresa o con elementos de ésta, al disponer a la letra lo siguiente:

“La atribución de los derechos al nombre y a la propie-dad y explotación de las invenciones realizadas en la empresa, se regirá por las normas siguientes:I. El inventor tendrá derecho a que su nombre fi gure como autor de la invención;II. Cuando el trabajador se dedique a trabajos de inves-tigación o de perfeccionamiento de los procedimientos utilizados en la empresa, por cuenta de ésta, la propie-dad de la invención y el derecho a la explotación de la patente corresponderán al patrón. El inventor, inde-pendientemente del salario que hubiese percibido, tendrá derecho a una compensación complementaria, que se fi jará por convenio de las partes o por la Junta de Conciliación y Arbitraje cuando la importancia de la invención y los benefi cios que pueda reportar al patrón no guarden proporción con el salario percibido por el inventor; yIII. En cualquier otro caso, la propiedad de la invención corresponderá a la persona o personas que la realizaron, pero el patrón tendrá un derecho preferente, en igualdad de circunstancias, al uso exclusivo o a la adquisición de la invención y de las correspondientes patentes.”

Podrá observarse que como presupuesto la Ley exige el reconocimiento del derecho moral del genio del inventor-

trabajador, pues ordena que debe fi gurar su nombre como autor de la invención, aunque sea otra la persona que tenga o adquiera los derechos para explotar la patente y hacer uso de la invención, esto es, independientemente de los derechos patrimoniales derivados de la invención.

En cuanto a los derechos económicos de las invenciones, la Ley diferencia entre si el trabajador-inventor fue o no contratado para “inventar”, esto es, para realizar labores de investigación o de perfeccionamiento de los procedimientos utilizados en la empresa, por cuenta de ésta.

En el primer caso, como se parte del supuesto de que el salario cubierto al trabajador-inventor comprende la labor de investigación, la propiedad de la patente y los derechos de ex-plotación consecuentes corresponden a la empresa, teniendo aquél derecho a recibir una compensación adicional de la em-presa cuando no guarden proporción los benefi cios que ésta pueda recibir con el salario cubierto.

En el segundo caso, cuando se trata de invenciones obteni-das por los trabajadores cuya labor no sea de investigación o de perfeccionamiento de los procedimientos utilizados en la empresa, y consecuentemente su salario no comprende tales servicios, la Ley determina que los benefi cios económicos de las invenciones corresponden al o los subordinados que la

Invenciones de los trabajadoresPuntos a cuidar por los patrones sobre este tópico, comentados por el licenciado Julio Flores Luna, socio de Goodrich, Riquelme y Asociados.

IDC 155 Laboral www.idcweb.com.mx


Lic. Julio Flores

Luna

Miembro de la

Comisión de

Asuntos Laborales

de la Confederación

Patronal de la

República Mexicana

(Coparmex), y

socio del despacho

Goodrich, Riquelme y

Asociados

LECT

URAOBLIGADA✓

realizaron, porque muchas de éstas son resultado de trabajo de equipo.

No obstante lo anterior, y con base en que las instalacio-nes y técnicas de fabricación de la empresa conceden ocasión para la realización de las invenciones, el Código Laboral es-tablece, en favor de la empresa, un derecho preferencial en igualdad de circunstancias, para adquirir de los trabajadores-inventores la propiedad de las patentes relativas.

RecomendacionesEn atención a estas reglas resulta pertinente que en los contra-tos de trabajo del personal de que se trate, no sólo se estipule que corresponden a la empresa el uso y los benefi cios exclu-sivos del resultado de cualquier invención, proceso, técnica o investigación, así como de las mejoras a los mismos que el trabajador realice durante su relación laboral que se relacionen directa o indirectamente con las actividades de la empresa, sino también la premisa de ello, esto es, que forman parte de su tra-bajo contratado la investigación y el perfeccionamiento de los procedimientos utilizados por la empresa, por cuenta de ésta.

Además de que naturalmente habría de asentarse de ma-nera consecuente que al formar parte del trabajo contratado las labores indicadas, el salario convenido comprende la re-tribución de las mismas. Cabe recordar que al amparo de lo dispuesto en la fracción II del transcrito precepto de la Ley Laboral, el trabajador-inventor puede intentar acciones ante los tribunales del trabajo para reclamar el pago de compen-saciones complementarias alegando que la importancia de la invención y los benefi cios que pueda recibir el patrón no guardan proporción con el salario.


Jurídico-CorporativoRégimen, edición 128, del 28 de febrero 2006, Conozca al titular de los derechos de propiedad intelectualDe trascendencia, edición 127, del 15 de febrero 2006, Evite controversias sobre la titularidad de la propiedad intelectual

Conocimientos técnicos que se

han hecho públicos mediante una

descripción oral o escrita, por la

explotación o por cualquier otro medio

de difusión o información, en el país o en

el extranjero;

actividad inventiva, como proceso

creativo, cuyos resultados no se

deduzcan del punto anterior en forma

evidente para un técnico en la materia;

aplicación industrial, a la posibilidad de

que una invención pueda ser producida

o utilizada en cualquier rama de la

actividad económica, y

reivindicación a la característica

esencial de un producto o proceso, cuya

protección se reclama de manera precisa

en la solicitud de patente o registro

y se otorga, en su caso, en el título

correspondiente

Principios teóricos o científi cos;

descubrimientos consistentes en dar a conocer

o revelar algo ya existente en la naturaleza, aun

cuando anteriormente fuese desconocido para el

hombre;

esquemas, planes, reglas y métodos para realizar

actos mentales, juegos o negocios y los métodos

matemáticos;

programas de computación;

formas de presentación de información;

creaciones estéticas y obras artísticas o literarias;

métodos de tratamiento quirúrgico, terapéutico o

de diagnóstico, aplicables al cuerpo humano y a

animales, o

mezcla de productos conocidos, su variación de

uso, forma, dimensiones o materiales, salvo que en

realidad se trate de su combinación o fusión de tal

manera que no puedan funcionar separadamente o

que sus cualidades sean modifi cadas para obtener

un resultado industrial o un uso no obvio para un

técnico en la materia

Cualquier invención

que se pueda refl ejar

en un producto,

proceso, maquinaria

o aplicación

novedosa de éstos

como resultado de la

capacidad inventiva

del hombre para su

aprovechamiento

Para evitar controversias respecto a la titularidad de la invención, los expertos sugieren:

identifi car las áreas de la

empresa donde puede

surgir una invención;

obtener la protección de la

legislación aplicable, tales

como las Leyes Federales

del Trabajo y de Derechos

de Autor, así como de la

Propiedad Industrial, y

revisar y adecuar los

contratos de trabajo con

los colaboradores, a fi n de

asegurar que la propiedad

industrial sea atribuida

adecuadamente a la

empresa

Invención es todo No es una ¿Qué Recomendaciones aquello que invención…1 protege una adicionales contenga…1 patente?2

Notas: 1 Artículos 12, 16 y 19 de la Ley de la Propiedad Industrial2 Fuente: www.patentes.com.mx

www.idcweb.com.mx Laboral IDC 155


Patrón IMPI IMPI

Elabora la solicitud ante el Instituto Mexicano de

Propiedad Industrial (IMPI) en donde indica:

nombre, domicilio y nacionalidad del inventor

solicitante;

denominación de la invención.

A dicha solicitud debe adjuntar:

comprobante de pago correspondiente;

descripción de la invención;

dibujos para su comprensión y un resumen de

la descripción de la invención, de ser necesario

Verifi ca que estén debidamente

integrados los datos y documentos

requeridos; de no ser así, realiza

un examen de forma de la

documentación y requiere al

solicitante que aclare o precise lo que

considere necesario, o bien, subsane

las omisiones detectadas2

Publica la solicitud de patente en su Gaceta y

efectúa un examen de fondo para determinar

si el invento se considera como tal, pudiendo

requerir información adicional al solicitante.

En caso de negar la patente, informará por

escrito al interesado las causas legales de ello,

pero si la otorga, de igual manera le comunica

tal decisión

1 2 3

Pasos patronales para tramitar una patente…1

Patrón IMPI

Efectúa, dentro de los dos meses siguientes, el pago respectivo para

la posterior publicación. De no cumplir con ello, se entiende por

abandonada su solicitud

Expide el título de patente como constancia y reconocimiento ofi cial al

titular de la invención y hace la publicación en su Gaceta

4 5

Notas: 1 De www.patentes.com.mx

2 Se concede el plazo de dos meses al solicitante para dividir en partes la solicitud cuando

se trate de dos o más inventos. De no atenderse este requerimiento, se entiende por

abandonada la solicitud

Para tomarse en cuenta

Cuándo se da el accidente en trayecto

Las empresas, al benefi ciarse directamente de los servicios de sus colaboradores son las responsables de los riesgos de trabajo (accidentes y enfermedades profesionales) de los que sean víctimas éstos con motivo del desarrollo de sus labores (artículos 123, fracción XIV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 473 y 483 de la Ley Federal del Trabajo –LFT–).

Este compromiso patronal va más allá de la duración de la jornada laboral, porque el artículo 474, párrafo segundo de la LFT les da el carácter de accidentes de trabajo a los sucedidos en trayecto del domicilio de los trabajadores al centro laboral y viceversa. Ello, aun cuando en ese momento los subordinados no se encuentran al servicio del patrón, ya que con ese trasla-do inician o fi nalizan tal jornada.

Como puede apreciarse en la materia de estudio, se debe tomar en cuenta que para que esta clase de siniestros sea considerada como de trabajo, debe acontecer en la ruta que

comprende el traslado del accidentado del lugar de trabajo a su domicilio o al revés.

Sirve de apoyo la siguiente tesis emitida por los tribunales de la materia:

ACCIDENTE DE TRABAJO OCURRIDO EN TRA-YECTO DE IDA O VUELTA AL DOMICILIO. CON-CEPTO DE ESTE. Como la Ley Federal del Trabajo no consigna lo que debe entenderse por domicilio para el efecto de que pueda confi gurarse la hipótesis de riesgo de trabajo en trayecto o traslado, establecido en el artícu-lo 474, párrafo segundo, de la Ley Federal del Trabajo, debe considerarse como domicilio del trabajador aquel del cual habitualmente sale para trasladarse al lugar del trabajo y al cual, después de terminadas las labores, debe regresar. De esta manera, para establecer el domicilio del trabajador debe atenderse al en el que se halle con motivo del tra-



bajo y le permita el trayecto mencionado, o al que tenga registrado ante la empresa siempre que sea factible que ordinariamente pueda hacer el itinerario de ida y vuel-ta de ese domicilio a su trabajo.

Amparo directo 8390/86. Román Cervantes Morales. 22 de octubre de 1987. Cinco votos. Ponente Felipe López Contreras. Secretario Rolando Rocha Gallegos.

Fuente: Semanario Judicial de la Federación. Séptima Épo-ca. Cuarta Sala. 217-228 Quinta Parte, pág. 9.

Dependiendo de la gravedad de los siniestros, el patrón está obligado a cubrirle al afectado desde el pago íntegro de su salario, hasta indemnizaciones por incapacidad permanen-te parcial o total, o muerte (numerales 491, 492, 493, 495, 406, 500 y 502 de la LFT).

Sin embargo, estas obligaciones únicamente son aplicables en caso de que el patrón no tenga afi liados a sus trabajado-res siniestrados, pues de ser así, por disposición expresa del artículo 53 de la Ley del Seguro Social, el Instituto se subroga al patrón en su cumplimiento, otorgándoles a aquéllos las prestaciones en especie (asistencia médica, quirúrgica y far-macéutica; hospitalización, aparatos de prótesis y ortopedia y rehabilitación) y en dinero (subsidios, pensiones o indemniza-ciones) a las cuales tienen derecho.

En este ámbito es importante comentar que si bien los ac-cidentes de trayecto no se consideran para efectos del cálculo de la prima del Seguro de Riesgos de Trabajo, el Seguro Social sí debe pagarle a los trabajadores víctimas de estos eventos las prestaciones institucionales previstas en el Seguro en comento.

De ahí la relevancia de que las empresas les hagan exten-sivo a todo su personal que para efectos del otorgamiento de las prestaciones referidas, también son accidentes de trayecto los ocurridos al trabajador cuando: no salga de su domicilio al centro laboral en razón de que

hubiese tenido la necesidad de: pernoctar en lugar distinto para:

cuidar a un hijo enfermo, o velar a un ascendiente;

acuda sucesivamente a distintos centros de trabajo en los que labora, o

lleve o recoja a sus hijos de la guardería.Lo anterior se debe acreditar plenamente según el acuerdo del

Consejo Técnico número 8489, del 2 de septiembre de 1981.


Laboral:Los tribunales resolvieron, edición 127, del 15 de febrero de 2006, Particularidades de los accidentes y enfermedades de trabajoLa empresa consulta, edición 114, del 31 de julio de 2005, Riesgo de trabajo ¿obligaciones patronales derivadas del mismo?La empresa consulta, edición 70, del 30 de septiembre de 2003, Período de incapacidad por accidente en trayecto ¿Computa para antigüedad? Para tomarse en cuenta, edición 86, del 31 de mayo de 2004, Cómo prevenir accidentes de trabajo

Menos personal por maquinaria nueva

Es muy alentador saber que muchas empresas se encuentran a la vanguardia de la tecnología en la elaboración de sus pro-ductos, en virtud de que esto puede traducirse en una bonanza económica de la cual gozan los empresarios y subordinados.

Sin embargo, para lograrlo, es necesario entre otros facto-res la utilización de maquinaria más rápida y efi ciente a efecto de que realice el trabajo de más de un colaborador o bien se implementen nuevos procedimientos de trabajo.

Lo anterior trae como consecuencia que estas compañías tengan que prescindir de uno o varios colaboradores. En este supuesto lo recomendable es, solicitar la autorización de la Junta de Conciliación y Arbitraje correspondiente para de-terminar la justifi cación del recorte del personal y posterior-mente indemnizarlos de acuerdo con el numeral 439 de la LFT con: cuatro meses de salario;

20 días de salario por cada año de servicio prestado o la cantidad establecida en sus contratos, si se estipuló una mayor para estos casos, y

12 días de salario por año laborado por concepto de prima de antigüedad.

Corrobora a lo antes señalado la siguiente tesis:

DESPIDO INJUSTIFICADO. LO CONSTITUYE EL REAJUSTE DE PERSONAL SIN SEGUIR EL PROCE-DIMIENTO ESTABLECIDO POR EL ARTÍCULO 439 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO. Conforme al contenido del dispositivo legal citado, nuestra legislación laboral contempla la posibilidad de que la empresa reduz-ca su plantilla de personal en aquellos casos en que, por la implantación de maquinaria o procedimientos nuevos de trabajo, tal medida se justifi que, empero para que ello



sea procedente el patrón debe celebrar previo convenio al respecto con el sindicato correspondiente, o bien, obte-ner autorización de la Junta de Conciliación y Arbitraje para ese efecto; esto es, el reajuste de personal no opera por decisión unilateral de la empresa o por capricho de ésta, pues para ello debe contarse con la anuencia o con-cierto del sindicato o la autorización de la referida junta, además de justifi carse la necesidad de esa medida; luego entonces, en el evento de que determinados trabajadores sean separados de su empleo y la empresa argumente que ello obedeció a un reajuste de personal, es inconcu-so que para que prospere tal excepción debe acreditar que previamente a la separación de los trabajadores, se cumplieron satisfactoriamente los requisitos establecidos en el artículo 439 de la Ley Federal del Trabajo, pues en caso de que no ocurra así, debe considerarse como injustifi cada aquella separación. PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL OCTAVO CIRCUITO.

Amparo directo 443/90. Socorro Esqueda Aguilar y coagraviados. 10 de enero de 1991. Unanimidad de vo-tos. Ponente Marco Antonio Arroyo Montero. Secretario Homero Fernando Reed Ornelas.

Fuente: Semanario Judicial de la Federación. Octava Épo-ca. VII, mayo de 1991, pág. 187

Para conocer más acerca de este tema, ver la edición impresa o por www.idcweb.com.mx de la Sección correspondiente:LaboralLa empresa consulta, edición 55, del 15 de febrero de 2003, Recorte de personal por la compra de maquinaria en la compañía ¿Autorización obligatoria de la Junta?

¡Cuidado.., fuga de talentos!

El talento (…) reside en cualquier lugar donde quiera ser descubierto, según Chakib Sbiti vicepresidente ejecutivo de Schlumberger Oilfi eld, empresa petrolera francesa. Ello por-que está convencido de que los patrones pueden proporcionar capacitación a los trabajadores que tengan las cualidades ne-cesarias para desempeñar algún puesto en particular.

Sin embargo, no todos los directivos tienen esa visión, sino que orientan sus esfuerzos a encontrar a los candidatos ade-cuados ya preparados; esto es, cuando necesitan cubrir una vacante con una cierta especialización técnica, como podría ser el manejar una máquina, recurren al pirateo de un trabajador de la competencia; práctica poco ética, pero efectiva en el proceso de selección de personal, pues llegan incluso a pro-mocionar perfi les que no cuentan con la experiencia necesaria u ofrecer excelentes ofertas de salario.

No existen soluciones mágicas para evitar que las compa-ñías sean víctimas de la fuga de talentos, pero para inhibirlos es recomendable otorgar al personal: salarios atractivos;

prestaciones de previsión social, y capacitación y adiestramiento.

Asimismo, se pueden establecer pactos con la competencia para evitar el hurto de capital humano, mismos que estarían basados, sobre todo, en la buena fe.

No obstante, debe recordarse que la última palabra la tiene el trabajador pues es quien determina si continúa o no en una empresa.


Laboral:Para tomarse en cuenta, edición 106, del 31 de marzo de 2005, ¿Los trabajadores ya no quieren sus empleos?Para tomarse en cuenta, edición 86, del 31 de mayo de 2004, Consejos prácticos para identifi car y renovar el talentoPara tomarse en cuenta, edición 30, del 31 de enero de 2002, Cómo capitalizar el talento de los empleados

Tiempo perdido en el trabajo

Según la encuesta del Consejo de la Comunicación, dada a conocer recientemente en el diario El Economista, respecto a los factores que merman la productividad de los trabajado-res de algunas de las empresas ubicadas en el DF, Monterrey,

Guadalajara, Mérida, Puebla y Tijuana, se pierden 23 millo-nes de horas hombre en los procesos productivos, lo que se traduce en un menoscabo de 8,000 millones de pesos en la iniciativa privada y el gobierno.



El 53% de los empleados señalan que sus problemas fa-miliares afectan su desempeño laboral. Entre las difi cultades que les causan mayor preocupación están los económicos con un 62%; los relacionados con pleitos y disgustos, 60%; salud, 43%; falta de respeto en la familia, 34%; alcoholismo, 15%; violencia intrafamiliar, 13%; falta de cooperación, 10% y dro-gadicción, 3%.

Estos problemas provocan que el 52% de los trabajadores encuestados cometan errores, el 43% pierda el tiempo plati-cando sobre sus incoveniencias con sus compañeros, el 32% se enferme, el 26% reporte trabajo de mala calidad, el 24% sea impuntual y el 14% se accidente o ausente.

Si bien los departamentos de recursos humanos de las em-presas no pueden evitar las problemáticas citadas, sí pueden

detectar sus bajas de productividad y acercarse al personal para identifi car las causas de origen y, en caso de ser necesa-rio, deben enviarlos con especialistas para que los apoyen en la solución de sus problemas.


LaboralLa empresa consulta, edición 58, del 31 de marzo de 2003, Acumulación de retardos ¿sancionable con suspensión temporal y descuento al salario?

La empresa consulta

POR FALLECIMIENTO ¿INDEMNIZACIÓN?Los familiares de un trabajador que falleció por un ac-

cidente de trabajo nos están solicitando el pago de

730 días de salario por concepto de indemnización por

muerte y 60 días por gastos funerarios referidos en los

artículos 500 y 502 de la Ley Federal del Trabajo (LFT),

no obstante de que lo teníamos inscrito en el Instituto

Mexicano del Seguro Social (IMSS). ¿Estamos obligados

a atender tal petición?

En términos de lo establecido en el artículo 53 de la Ley del

Seguro Social, al encontrarse el colaborador, objeto de su

consulta, debidamente afiliado al IMSS en el momento de

su muerte por el riesgo de trabajo acaecido, dicho Instituto

se subroga al cumplimiento de las obligaciones de ustedes que

en materia de riesgos de trabajo establece la LFT, proporcio-

nando a los benefi ciarios del fallecido las prestaciones en dine-

ro y en especie aplicables.

De ahí que resulte improcedente el reclamo de los familia-

res del trabajador, y en consecuencia la empresa únicamente

debe cubrirles la parte proporcional de vacaciones, prima va-

cacional y aguinaldo devengado, así como la prima de anti-

güedad generada por el extinto en términos de los artículos 79,

segundo párrafo, 80, 87 y 162, fracción V de la LFT.

ANTE SINIESTRO ¿DESPIDO MASIVO?Como cerraremos dos meses nuestro taller debido a que

tendremos que reparar la maquinaria dañada a causa

de una reciente inundación, vamos a liquidar a los tra-

bajadores. ¿Qué consecuencias traerá tal decisión?

La empresa al despedir a sus trabajadores injustifi cadamente,

deberá pagarles tres meses de salario por concepto de indem-

nización, la parte proporcional de vacaciones, prima vacacio-

nal y aguinaldo, así como 12 días de salario por año laborado

de prima de antigüedad, de acuerdo con los artículos 79, se-

gundo párrafo, 80, 87 y 162 fracción III de la LFT, ello sin contar

que una vez restablecidas las operaciones tendrá que contra-

tar a nuevo personal al cual seguramente deberá capacitar.

Ante una situación de esta naturaleza lo recomendable sería

que la compañía solicite la suspensión de la relación laboral ante

la Junta de Conciliación y Arbitraje respectiva en términos de lo

establecido en los artículos 427, fracción I, 428 y 429 de la LFT.

PROTECCIÓN ANTE RENUNCIA DE VENDEDORAl revisar el expediente de uno de nuestros vendedores

que nos manifestó su intención de renunciar a fi n de

mes, detectamos además de ciertas anomalías que no

concluirá varios pendientes en el cumplimiento de su

trabajo. ¿Qué debemos hacer para quedar protegidos

ante esta eventualidad?

Es recomendable obtener del trabajador un reporte escrito del

estado que guardan los trabajos a él encomendados.

Al recibir el citado documento la empresa deberá hacer del

conocimiento del trabajador que en caso de detectar alguna

irregularidad realizada durante el desempeño de sus labores,

ésta se reserva el derecho de ejercitar cualquier acción legal

que pudiera proceder en su contra.

Por último y toda vez que el trabajador es un vendedor que

tiene contacto con los clientes de la empresa, resulta recomen-

dable informarles de la salida de éste y los datos de la o las perso-

nas con las que se pueden contactar para cualquier aclaración o

nueva operación de compra de sus productos.

FONDO DE AHORRO ¿SUJETO A VIGENCIA?Queremos establecer como prestación para nuestros traba-

jadores un fondo de ahorro, pero desconocemos cuál debe

ser su vigencia. ¿Nos podrían orientar sobre el particular?



Una vez otorgado el fondo de ahorro, se considera como una-

prestación adquirida por los trabajadores, misma que no tiene

un período de vigencia establecido en ley, por lo tanto, no pue-

de suprimirse por decisión unilateral de la empresa.

De ahí que únicamente en el caso de que el fondo de ahorro

le resulte gravoso a la empresa, a tal grado que sea insosteni-

ble, ésta tendrá que celebrar un convenio con sus trabajadores

para liquidar tal prestación, documento que debe ser ratifi ca-

do ante la Junta de Conciliación y Arbitraje con el objeto de que

se compruebe la causa económica que justifi ca tal convenio, y

darle plena validez legal, lo anterior en términos de los artícu-

los 33, segundo párrafo, 57, segundo párrafo y 426 de la LFT.

TRABAJADOR ¿OBLIGADO A PENSIONARSE?Como le recomendamos a uno de nuestros colabora-

dores que tramite su pensión por vejez ante el Seguro

Social, pues a sus 66 años de edad ya se nota cansado,

nos refi ere que lo hará siempre y cuando lo liquidemos.

¿Existe alguna forma de obligarlo a hacerlo?

La decisión de retirarse y tramitar la pensión correspondiente

ante el Seguro Social es facultad exclusiva del trabajador, por

lo cual no se le puede obligar a separarse de su trabajo, pues de

hacerlo se consideraría un despido injustifi cado, por lo que la

empresa debería cubrirle:

tres meses de indemnización, de acuerdo con el artículo 48

de la LFT;

parte proporcional de prestaciones devengadas (vacacio-

nes, prima vacacional y aguinaldo, conforme a los artículos

79, segundo párrafo, 80 y 87 de la LFT), y

12 días de salario por año laborado por concepto de prima de

antigüedad, conforme al artículo 162, fracción III de la LFT.

DISTRIBUCIÓN DE JORNADA ¿VÁLIDA?Nuestros colaboradores trabajan de las 8:00 a las 17:00

horas de lunes a viernes con una hora de descanso y los

sábados de 9:00 a 12:00. ¿Es correcta esta forma de dis-

tribución del tiempo laborado?

El artículo 59 de la LFT establece que el patrón podrá fi jar la

distribución de la jornada sin que exceda de los máximos le-

gales (48 horas semanales), por tanto la empresa válidamente

puede repartir las horas de trabajo de sus subordinados para

permitirles el reposo del sábado en la tarde o cualquier otra mo-

dalidad equivalente.

Para un mejor manejo, dicha repartición de horas deberá

establecerse en sus contratos de trabajo en la jornada laboral

del personal.

Lo anterior queda de manifi esto en la siguiente resolución

emitida por los tribunales de la materia:

JORNADA DE TRABAJO. MODALIDADES EN QUE SE PUEDE DESARROLLAR. De la interpretación de los artículos 59 a 66 de la Ley Federal del Trabajo, se

desprenden diversas modalidades en que se puede de-sarrollar la jornada de trabajo, destacándose la diurna que es la comprendida entre las seis y las veinte horas, dentro de la cual la duración máxima es de ocho ho-ras; la mixta, que comprende períodos de las jornadas diurna y nocturna, siempre que el período nocturno sea menor de tres horas y media, porque si no, se re-putará jornada nocturna; jornada mixta cuya duración máxima es de siete horas y media; la nocturna, cuyos límites son de las veinte a las seis horas y tiene una duración máxima de siete horas; la continua, que la ley no defi ne pero no signifi ca ininterrumpida puesto que impone un descanso de media hora; la discontinua, cuya característica principal es la interrupción del tra-bajo de tal manera que el trabajador pueda, libremente, disponer del tiempo intermedio, lapso durante el cual no queda a disposición del patrón; la especial, que es la que excede de la jornada diaria mayor pero respeta el principio constitucional de duración máxima de la jornada semanal de cuarenta y ocho horas, si con ello se consigue el reposo del sábado en la tarde o cualquier otra modalidad equivalente que benefi cie al trabajador; la extraordinaria que es la que se prolonga más allá de sus límites ordinarios por circunstancias excepcionales y que no podrá exceder de tres horas diarias ni de tres veces en una semana; y la emergente que es la que se cumple más allá del límite ordinario en los casos de siniestro o riesgo inminente en que peligre la vida del trabajador, de sus compañeros o del patrón, o la existencia misma del centro de trabajo.

Contradicción de tesis 50/94. Entre las sustentadas por el Segundo Tribunal Colegiado del Décimo Sépti-mo Circuito y el Primer Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito. 13 de octubre de 1995. Cinco votos. Ponente Genaro David Góngora Pimentel. Secretario Constancio Carrasco Daza.

Nota: Esta tesis no constituye jurisprudencia ya que no resuelve el tema de la contradicción planteada.

Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Novena Época, octubre de 1995, pág. 311. Tesis 2a. XCVII/95.



Dinámica legislativa

Distribución de períodos pre y pos partoEl pasado 1o de marzo el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista dio a conocer a través de la Gaceta del Senado núme-ro 69 el Proyecto de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Federal del Trabajo (LFT) y de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado (LFTSE).

En la exposición de motivos de este documento se enfatiza que su propósito es atender la inquietud general de las madres trabajadoras de gozar de un mayor tiempo para estar con sus menores una vez que nacen, caso similar que sucede con aqué-llas que adoptan a un hijo.

Por ello proponen modifi car el artículo 123, apartado A de la Constitución agregando un tercer párrafo a la fracción V, así como un segundo y tercer párrafos al inciso c) de la fracción IX del apartado B; reformar el numeral 170, fracción II de la LFT y adicionar los párrafos segundo y tercero al precepto 128 de la LFTSE mismos que contemplan que las madres en caso de: parto, puedan optar, previo a la obtención de un certifi ca-

do médico que así lo autorice, por reducir el período de descanso anterior al parto para que el tiempo no disfrutado sea acumulado al posparto hasta completar el total de tres meses (en trabajadoras que se rijan por el apartado B del artículo 123 constitucional) y 12 semanas (para el apartado A del mismo precepto legal), y

adopción, gocen de un descanso de seis semanas contadas a partir de la fecha de recepción del adoptado, percibiendo

su salario íntegro y conservando sus derechos laborales (en ambos apartados del artículo 123 constitucional).Como puede apreciarse, el interés que guarda esta inicia-

tiva es bueno; sin embargo, debe ponerse especial atención en que las autorizaciones que al efecto otorguen los médicos para poder autorizar los cambios en los períodos de descanso de las madres embarazadas, ya que puede arriesgar la salud de las trabajadoras.


LaboralLa empresa consulta, edición 136, del 30 de junio de 2006, En goce de un día de incapacidad prenatal ¿pago de 42 días?La empresa consulta, edición 88, del 30 de junio de 2004, Incapacidades posteriores a las posnatales, ¿maternidad o enfermedad general?De trascendencia, edición 119, del 15 de octubre de 2005, Obligaciones y benefi cios patronales de la contratación de mujeres Los tribunales resolvieron, edición 92, del 31 de agosto de 2004, Incapacidad por maternidad

Productividad

PreámbuloDesde hace cuando menos 10 años, en México, el debate de los derechos humanos se ha vinculado al tema de los derechos laborales y, en consecuencia, se ha introducido en la empresa. Es indudable que los primeros se deben respetar siempre y en todo momento; sin embargo, el debate de la relación entre los derechos humanos y laborales debe ser claro y entenderse perfec-tamente, para que no se hagan discusiones estériles o se realicen

fallidas disputas que pudiesen afectar negativamente el víncu-lo entre la empresa y sus trabajadores.

Muy importante resulta dejar claro en qué son similares y en qué diferentes, así como quién o quiénes, son responsables de vigi-lar los derechos referidos. Aunque el debate acerca de los derechos humanos y los laborales se inició desde hace más de 10 años en México, éste tiene diferentes perspectivas, las cuales pueden ser: política, fi losófi ca, ética, jurídica o sociológica.

Efectos de derechos humanos y laboralesAlcance de estas prerrogativas en el ámbito empresarial, por Ancelmo García Pineda, asesor externo de la OIT y colaborador permanente de IDC.



Alcance de los derechos humanosEn la actualidad un concepto del que podemos sentirnos orgu-llosos, porque constituye un patrimonio de la humanidad, es el de los “Derechos Humanos”. Concepto relativamente recien-te, pues aparece en 1946 en la Carta de las Naciones Unidades, pero hay que reconocer que en el pasado el concepto general ya se conocía y se trataba genéricamente como “Derechos del Hombre o Derechos Naturales”.

Los derechos humanos se clasifi can de manera usual en tres grandes grupos: fundamentales civiles y políticos (primera generación); económicos sociales y culturales (segunda generación), y de los pueblos a la solidaridad y ecología (tercera gene-

ración).En la actualidad, podemos decir que la fuente de todos

los derechos humanos es la dignidad humana. Partiendo de la Declaración Universal de los Derechos Humanos podría afi rmarse que en términos corrientes los derechos humanos son aquéllos que permiten o deben hacer posible una vida racional entre las personas y que esta forma de vida supone la satisfacción de las necesidades humanas básicas. Estamos hablando de un concepto que busca reafi rmar la dignidad de la persona en sus relaciones sociales y frente al Estado, reco-nociéndole una serie de atributos inherentes y consustanciales de todos los seres humanos, sin distinción alguna.

Derechos humanos fundamentalesLos derechos humanos pueden defi nirse como aquellas pre-rrogativas que tiene, de acuerdo con el Derecho Internacional, todo individuo frente a los órganos del poder para preservar su dignidad como ser humano y cuya función es excluir la interferencia del Estado en áreas específi cas de la vida indivi-dual o asegurar la prestación de determinados servicios por parte del Estado para satisfacer sus necesidades básicas y que refl ejan las exigencias fundamentales que cada persona puede formular a la sociedad de la que forma parte.

Los principales derechos humanos fundamentales son: a la:

vida; integridad física y moral; libertad de pensamiento, creencia y expresión, y seguridad e inviolabilidad del domicilio;

a una nacionalidad, y de acceso a la justicia.

Como podemos ver, los derechos humanos fundamentales son indispensables para lograr la realización plena e integral de la dignidad humana, o para lograr el ideal común de todos los pueblos y naciones, es decir, el ideal de la humanidad. Los dere-chos humanos fundamentales, entonces, existen y el individuo los posee, por el hecho de ser persona; hombre o mujer por su propia naturaleza y dignidad. derechos que le son inherentes, y que lejos de nacer de una concesión de la sociedad política;

han de ser por ésta consagrados y autorizados.La progresiva incorporación de los derechos del hombre en

los ordenamientos jurídicos estatales fue la más novedosa e im-portante conquista del derecho moderno, cuando derribado el ab-solutismo monárquico por las revoluciones de Inglaterra, Estados Unidos, Francia y posteriormente América Latina, los nuevos es-tados liberales consagraron en sus constituciones y leyes buen un número de derechos civiles y políticos para sus súbditos.

Todo este paulatino progreso en el derecho nacional ha llevado a la clarifi cación hoy aceptada universalmente de que los derechos fundamentales del hombre no son una dádiva del Estado, sino que existen con anterioridad a las normas. Como resultado tenemos la Declaración Universal de Derechos Humanos, proclamada en París por la Asamblea General de las Naciones Unidas, el 10 de diciembre de 1948, mediante resolu-ción 217, como “ideal común por el que todos los pueblos deben esforzarse”.

De esta manera, por primera vez en la historia, la comuni-dad internacional aceptó formalmente, como obligación per-manente, la responsabilidad de velar por la protección y el cumplimiento de los derechos humanos; tanto civiles como políticos, económicos, sociales y culturales.

En cuanto al valor jurídico de esta primera codifi cación internacional de los derechos humanos, han sido varias las tesis; para unos, sólo tiene valor moral; para otros, tiene un poco de valor jurídico; y para unos más es un anexo a la Carta de las Naciones Unidas, y por tanto tiene cierto valor similar al que ésta concede.

Derechos humanos laboralesSin embargo, ahora nos encontramos con derechos huma-nos que van más allá de los fundamentales y es en esta perspectiva donde se les identifi ca con los laborales, ya que éstos se hacen extensivos en la importancia de su respeto y reconocimiento.



Los derechos humanos son…

inherentes se nace con ellos;

universales se aplican a toda la colectividad;

absolutos no guardan restricción;

inalienables no se puede comercializar con

ellos;

inviolables no se pueden transgredir;

imprescriptibles son para siempre, no caducan;

indivisibles no se pueden dividir para su uso;

irreversibles no son materia de regresión, y

progresivos van siempre en constante mejoría.

Estas características las contemplan los derechos laborales

El respeto a los derechos humanos laborales no debe ser considerado como un aspecto menor frente al tema de los derechos civiles. De su conjunto existen una serie que están vinculados con el trabajo y los trabajadores; conocidos como derechos humanos laborales y son los que se orientan a posi-bilitar condiciones mínimas de vida y de trabajo para todas las personas, así como la organización de los trabajadores para su defensa, reivindicación y participación sociopolítica.

Los principales derechos humanos laborales son los si-guientes: obtener un empleo estable y digno; percibir un salario sufi ciente; tener condiciones de trabajo dignas (horario, descansos,

ambiente digno); contar con la libertad de:

asociación sindical, y negociación y contratación colectiva, y

gozar del derecho a huelga.

Derechos humanos como laboralesSi analizamos las distintas declaraciones, convenciones y pactos en materia de los derechos humanos, emanadas del sistema de Naciones Unidas, todas hacen referencia a un conjunto de dere-chos de orden laboral como parte esencial de los derechos huma-nos; en especial, el de libre asociación sindical y la obligación de los gobiernos de otorgar garantías para su libre ejercicio. La De-claración Universal de los Derechos Humanos, en su artículo 3o, fracción cuarta, señala claramente: “toda persona tiene derecho a formar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses”.

Derechos fundamentales en el trabajo desde la óptica de la Organización Internacional del Trabajo y las Naciones UnidasExisten cuatro organismos internacionales especializados que se relacionan con los derechos humanos, las organizaciones: Internacional del Trabajo (OIT); para la:

Educación, Ciencia y Cultura (UNESCO); Agricultura y la Alimentación (FAO), y

Mundial de la Salud (OMS).La expresión más clara de las normas de respeto a los

derechos humanos laborales se ha concentrado, sobre todo, en la adopción de normas o convenios y recomendaciones de la OIT, como principal medio de acción; éstas han contribuido enormemente a la promoción y protección de los derechos humanos. Este objetivo se ha traducido en la formulación de normas laborales internacionales y su efectiva aplicación.

Principios y derechos fundamentales en el trabajoBásicamente y de acuerdo con el sistema de las Naciones Unidas, los derechos fundamentales de trabajo se bifurcan en

cuatro ejes, a fi n de homogeneizar, al menos en principios y derechos, las condiciones de los trabajadores de distintas latitudes del mundo.

Los principios y derechos fundamentales en el trabajo se concentran en la: libertad de asociación y sindical, así como el reconocimien-

to efectivo del derecho de negociación colectiva; eliminación de todas las formas de trabajo forzoso u obli-

gatorio; abolición efectiva del trabajo infantil, y suspensión de la discriminación en materia de empleo y

ocupación.

Derechos humanos, laborales y contratación colectivaSi bien la contratación colectiva debe ser la herramienta de diálogo y bilateralidad más importante que se aplique como instrumento de equilibrio y justicia distributiva en los centros de trabajo, también es cierto que dicho instrumento sólo es de posible aplicación en aquellos centros de trabajo en los cuales se tiene una organización sindical y además dicha organiza-ción cuente con la capacitación y estructura que le haga posi-ble la vigilancia y fuerza para que los derechos laborales sean respetados y aplicados en benefi cio de los trabajadores y en un sano equilibrio de la empresa.

En la actualidad, está universalmente admitido que no es posible el desarrollo de la libertad sindical sin la preexistencia efectiva de los demás derechos humanos y que tampoco lo es el completo ejercicio de éstos, sin la vigencia de aquélla. En otras palabras, la libertad sindical no se puede dar sin el ejercicio de los otros derechos humanos, y viceversa.

Podríamos decir que la libertad sindical es la expresión de una síntesis de los derechos humanos, porque a través del ejercicio de sus acciones de defensa, reivindicación, participa-ción sociopolítica y lucha, enriquece los contenidos e impulsa la progresividad de los derechos humanos en su conjunto. Por supuesto, sin que estos derechos se perviertan o corrompan.

Más allá de la búsqueda de nuevas metas de justicia y de cumplimiento de los preceptos establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la Legis-lación Laboral mexicana, tales como un salario mínimo suficiente o un empleo estable que sea socialmente útil y productivo, asistimos al surgimiento de nuevos conceptos en el mundo laboral que buscan revalorar el sentido del tra-bajo, del empleo y el papel de la persona y del empleador en el proceso productivo.

Trabajo decente y derechos laboralesEl hablar de equilibrio en la empresa nos lleva necesariamen-te a la refl exión acerca del trabajo decente y al respeto de los derechos laborales en la misma; ese debate hoy día en México se ha iniciado y aún no se sabe si pueda concluir en una re-



novada legislación del trabajo, en nuevas y precarias formas de empleo, o en defi nitiva a formas que limiten el empleo y el salario, y afecten de manera dolorosa. por aniquilante, los principios de solidaridad social que han distinguido a los tra-bajadores asalariados desde el siglo XIX en nuestro país.

Derechos humanos laboralesen nuestra empresaEl presente desafío de las relaciones laborales precisamente debe abordar la posibilidad de incorporar una herramienta de dere-chos humanos laborales en la empresa; en su núcleo mismo, que es en donde al ejercer el derecho al trabajo, es el lugar en el que día con día estos derechos se respetan o violan y se ejercen o se impiden en mayor o menor medida.

Desde una perspectiva propia de la empresa debemos tener presente en todo momento el respeto a los derechos humanos laborales que tienen que ver con el listado siguiente: empleo; formación laboral; condiciones de trabajo; relaciones de trabajo; libertad sindical; negociación colectiva; no discriminación e igualdad de trato y de oportunidades; trabajo:

forzoso, e infantil y trabajadores jóvenes;

libertad de asociación; salud y seguridad en el lugar de trabajo, y condiciones de empleo y trabajo.

Si bien es cierto que en México la contratación colectiva ha mostrado límites, también lo es que ese instrumento ha demos-trado su nobleza al ser enriquecido con los convenios, como los de productividad o el enfoque de competencias laborales, a pesar de lo cual el de los derechos humanos laborales aún no se incorpora en dichos convenios colectivos.

Se debería buscar de manera voluntaria refl exionar en un primer momento sobre la importancia de introducir el debate

acerca de los derechos humanos laborales al ámbito de la em-presa y al mismo tiempo buscar la creación de un instrumento de vigilancia preventivo en el seno de ésta; que busque superar el debate e intente generar un espacio común de trabajadores y empresarios para la observación, vigilancia y cumplimiento de los derechos humanos laborales en la compañía.

ConclusiónDesde cualquier perspectiva, el debate de los derechos huma-nos laborales ya es un hecho y hoy la importancia del tema exige que desde la academia, los sindicatos, y todos aquellos actores sociales preocupados por el ámbito laboral, sea abor-dado para multiplicar las opiniones y generar soluciones a los dilemas que se presentan, más allá del debate acerca de si los derechos humanos son derechos laborales; al fi nal, lo importante es que tanto los derechos humanos como los laborales sean respetados, esto es que se cumpla la norma y se oriente a la realidad, para que nos acerquen a un mundo más justo y equitativo.

Los derechos humanos constituyen la visión de una hu-manidad que se alza en contra de la exclusión social y la arbitrariedad; se proponen la construcción de estándares de comportamiento básicos sobre cómo debemos actuar entre nosotros y cómo el Estado debe tratar a los ciudadanos y a su población en general.

Para conocer más acerca de este tema, ver la edición impresa o por www.idcweb.com.mx de la Sección correspondiente: LaboralProductividad, edición 153, del 15 de marzo 2007, Normas mundiales de responsabilidad social Productividad, edición 103, del 15 de febrero 2005, Desarrollo humano y productividad: un renovado paradigma De trascendencia, edición 78, del 31 de enero 2004, Actualización de derechos laborales en el marco internacional





Lic. Eréndira Ramírez Vieyra; o Coordinador editorial: Erika María Rivera Romero o Editor

Titular: Lic. Daniel Caballero Valdez, e-mail: dcaballero@ expansion.com.mx, Av. Constitu-

yentes # 956 Col. Lomas Altas. Teléfono: 9177-4143.

SEGURO SOCIALDE TRASCENDENCIA 2

NOTIFICACIÓN DE ACTOS DEL IMSS

Aspectos a conocer por el sector patronal en relación con este tipo de diligencias a fi n de detectar si reúnen los requisitos de Ley

PARA TOMARSE EN CUENTA 5¡CUIDADO CON LA PRESENTACIÓN DE AVISOS!

SERVICIOS INSTITUCIONALES DURANTE HUELGA

PPE Y ESTÍMULO FISCAL ¿JUNTOS?

DINÁMICA LEGISLATIVA 7PROPUESTA DE NUEVA LEY DEL ISSSTE

LA EMPRESA CONSULTA 8PPE ¿APLICABLE A SOCIOS-TRABAJADORES?

AYUDA PARA HABITACIÓN ¿TOPADA?

MAESTROS ¿AFILIACIÓN CON SALARIO MÍNIMO?

DERECHO A PENSIÓN ¿PRESCRIPTIBLE?

CRÉDITO DE 1994 ¿CADUCÓ?

TRÁMITES Y GESTIONES EMPRESARIALES 10TRAMITE LA NUEVA CREDENCIAL IMSS

Pasos a seguir por los derechohabientes para la obten-ción del documento citado, así como los benefi cios de contar con el mismo

INFONAVITPARA TOMARSE EN CUENTA 11

AMORTIZACIÓN AJUSTADA ¡POR FIN!

ENLACE INFONAVIT-EMPRESAS ¿BENÉFICO?

DE ACTUALIDAD S/PSÍNTESIS Y COMENTARIOS SOBRE LO MÁS RELEVANTE EN MATERIA

DE SEGURIDAD SOCIAL, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA

FEDERACIÓN, EN EL PERÍODO COMPRENDIDO DEL 14 AL 29 DE

MARZO

(Sin información relevante)



Contenido

www.idcweb.com.mx

Seguridad Social 155

De trascendencia

GeneralidadesComo organismo fi scal autónomo, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) está facultado para realizar toda clase de actos jurídicos necesarios para cumplir con sus fi nes (artículo 251, fracción IV de la Ley del Seguro Social –LSS–); así, para que los actos administrativos emitidos por el IMSS surtan los efectos legales correspondientes deberán notifi carse a los patrones y/o sujetos obligados a quienes van dirigidos con las formalidades exigidas por la Ley.

Defi nición de notifi caciónDe acuerdo con la normatividad interna del Seguro Social, la notifi cación es el acto legal y formal a través del cual se hace del conocimiento del patrón, sujeto obligado, o en su caso, a su representante legal, el contenido de un acto administrativo emitido por el Instituto, mediante escrito en documento impreso, o bien previa conformidad de aquél, en forma digital.

Actos objeto de notifi caciónLos actos que deben ser notifi cados por el personal del Insti-tuto son:

citatorios;órdenes de visita domiciliaria;requerimientos para el cumplimiento de obligaciones esta-blecidas en la LSS o en sus reglamentos (de cobro de cuo-

tas obrero-patronales, capitales constitutivos, de afi liación de trabajadores, etc.);ofi cios de respuesta a consultas o peticiones presentadas por el patrón o sujeto obligado al IMSS, yresoluciones de carácter fi scal susceptibles de ser impug-nables a través de algún medio de defensa (por ejemplo de rectifi cación de prima o clase en el Seguro de Riesgos de Trabajo).

RequisitosSegún el artículo 9o de la LSS, a falta de norma expresa en la Ley se aplicarán supletoriamente las normas del CFF. Bajo este contexto el artículo 38 del Código Fiscal de la Federación (CFF) señala que los actos administrativos a notifi carse deben cumplir con los siguientes requisitos:

constar por escrito en documento impreso o digital;señalar la autoridad emisora;indicar lugar y fecha de expedición;estar fundado y motivado;expresar la resolución, objeto o propósito de que se trate, yostentar la fi rma del funcionario competente y el nombre de la persona a la que va dirigido (patrón o sujeto obligado).

Formas de efectuar las notifi cacionesPor su parte, el numeral 134 de dicho ordenamiento menciona que las notifi caciones de los actos administrativos se harán:

Notifi cación de actos del IMSSConozca sus derechos y obligaciones en las diligencias de notifi cación de los actos administrativos emitidos por el IMSS.

Seguro Social

Personalmente o por correo certifi cado o mensaje de datos con acuse de recibo

Por correo ordinario o por telegrama con acuse de reciboPor estrados

Cuando se trata de citatorios, requerimientos, solicitudes de informes o documentos y actos

administrativos que puedan ser recurridos. En el caso de notifi caciones por documento digital

podrán realizarse en la página de Internet del IMSS. No obstante, para que el Instituto pueda efectuar

notifi caciones por medios electrónicos es necesario que el patrón manifi este previamente y de manera

expresa su conformidad de recibir las notifi caciones referidas (artículo 286-M de la LSS)

En los actos distintos a los señalados en el punto anterior

Cuando el notifi cado:

desaparezca después de iniciadas las facultades de comprobación de la autoridad;

se oponga a la diligencia de una notifi cación, o

CLASE DE NOTIFICACIÓN SUPUESTO DE PROCEDENCIA

IDC 155 Seguridad Social www.idcweb.com.mx


Cuando la notifi cación se efectúe personalmente y el noti-fi cador no encuentre al patrón o sujeto obligado buscado, le dejará citatorio en el domicilio para que espere a una hora fi ja del día hábil siguiente o para que acuda a notifi carse, dentro del plazo de seis días, a la subdelegación competente del IMSS (artículo 137 del CFF).

Formalidades de las notifi cacionesComo la emisión de los actos administrativos implica el cum-plimiento de obligaciones, el procedimiento de notifi cación debe revestir las formalidades establecidas en la LSS o en el CFF.

LUGAR

Las notifi caciones de los actos administrativos emitidos por el IMSS deben realizarse en el domicilio fi scal del patrón o sujeto obligado, por ello los titulares de las Subdelegaciones de dicho organismo tienen que cerciorarse de que la diligencia de notifi -cación se realice en el domicilio señalado por el patrón.

Por lo anterior, es importante que el patrón cumpla con la obligación de avisar al Instituto cualquier cambio de domici-lio, dentro del plazo de cinco días hábiles contado a partir de que ocurra el supuesto señalado (numeral 16 del Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afi liación, Clasifi ca-ción de Empresas, Recaudación y Fiscalización –RACERF–).

No obstante, según lo dispuesto en el artículo 136 del CFF las notifi caciones pueden realizarse en las ofi cinas de las au-toridades fi scales (IMSS), si las personas a quienes deba noti-fi carse se presentan en las mismas.

TIEMPO

Las notifi caciones de los actos administrativos del Instituto deben realizarse en días y horas hábiles que son las compren-didas entre las 7:30 y las 18:00 horas (artículo 13 del CFF).

Para la práctica de notifi caciones, las autoridades fi scales, como el IMSS, pueden habilitar los días y horas inhábiles cuan-

do la persona con quien se practicará la diligencia realice las actividades por las que deba pagar contribuciones en días u horas inhábiles.

Las notifi caciones surtirán sus efectos legales el día hábil siguiente a aquél en que fueron realizadas y el notifi cador al practicarlas proporcionará al patrón o sujeto obligado copia del acto administrativo notifi cado y señalará la fecha en que se llevó a cabo la diligencia, recabando el nombre y la fi rma de la persona con quien se entendió la misma.

La manifestación por parte del patrón o sujeto obligado de conocer el acto administrativo surtirá efectos de notifi cación en forma desde la fecha en que se declare haber tenido tal co-nocimiento, si ésta es anterior a aquélla en que debiera surtir efectos dicha notifi cación (artículo 135 del CFF).

En el caso de las notifi caciones por estrados, surtirán efectos al décimo sexto día hábil siguiente a aquél en que se hubiese fi -jado o publicado el documento en un sitio abierto de las ofi cinas del Seguro Social o en su página web (numeral 139 del CFF).

Por lo que toca a las notifi caciones por edictos, se considera como fecha de notifi cación la relativa a la última publicación en el Diario Ofi cial de la Federación; en uno de los diarios de mayor circulación en la República Mexicana, o bien en la página electrónica del IMSS, por lo que surtirán efectos el día hábil siguiente a dicha publicación (precepto 140 del CFF).

Notifi caciones de las cédulas de liquidaciónDe manera expresa, el artículo 40 de la LSS establece que las cédulas de liquidación emitidas por el Instituto, por concepto de cuotas, capitales constitutivos, actualización, recargos o multas se notifi carán a los patrones de manera personal en los términos del CFF anteriormente señalados.

A solicitud del patrón, el Instituto podrá optar por realizar las notifi caciones a través de medios magnéticos, digitales, electró-nicos, ópticos, magneto ópticos o de cualquier otra naturaleza en los términos del Código. En este caso, en sustitución de la fi rma

Por edictos

Por instructivo

desocupe el local donde tenga su domicilio, sin haber presentado el aviso respectivo ante la

autoridad, una vez notifi cada la orden de visita y antes de un año contado a partir de dicha

notifi cación, o bien, después de la notifi cación del crédito fi scal y antes de que éste se hubiese

garantizado, pagado o quedado sin efectos

Cuando la persona objeto de notifi cación, hubiese:

fallecido y se desconozca al representante de la sucesión, o

desaparecido

Los actos relativos al procedimiento administrativo de ejecución generalmente se realizan previo

citatorio, a efecto de que el patrón o su representante legal espere al ejecutor el día y hora asentados en

el documento; pero, si el interesado o su representante no esperasen la diligencia, ésta se practicará

con quien se encuentre en el domicilio o, en su defecto, con un vecino.

En caso de que los dos últimos se hubiesen negado a recibir la notifi cación, ésta se hará a través de

instructivo que se fi jará en un lugar visible del domicilio del notifi cado, y el ejecutor deberá asentar tal

circunstancia en el acta respectiva para dar cuenta al jefe de la ofi cina exactora del Instituto

CLASE DE NOTIFICACIÓN SUPUESTO DE PROCEDENCIA

www.idcweb.com.mx Seguridad Social IDC 155


autógrafa, se emplearán medios de identifi cación electrónica (Nú-mero Patronal de Identifi cación Electrónica y Certifi cado Digital) los cuales producirán los mismos efectos que la notifi cación fi r-mada autógrafamente y en consecuencia tendrán el mismo valor probatorio otorgado por las disposiciones legales a ésta.

NOTIFICACIÓN POR MEDIOS ELECTRÓNICOS

Si el patrón opta por utilizar los medios electrónicos para re-cibir la notifi cación de las cédulas de liquidación emitidas por el IMSS, deberá presentarse en la Subdelegación correspon-diente a su domicilio fi scal y proporcionar por escrito, a través de su representante legal, su correo electrónico, así como cual-quier modifi cación al mismo.

Cuando reciban las notifi caciones referidas por los medios señalados, emitirán acuse de recibo electrónico que acredite la fecha y hora de la notifi cación, ya que a falta de éste se entenderá que dicho aviso se realizó el día en que la envió el Instituto.

Obligaciones en la diligencia de notifi caciónDEL NOTIFICADOR

El personal del IMSS facultado para realizar diligencias de notifi caciones deberá:

efectuar la notifi cación en:el domicilio señalado por el patrón para recibir noti-fi caciones, ydías y horas hábiles, a no ser que para practicar la dili-gencia se hubiesen habilitado días y horas inhábiles;

emitir un citatorio para el siguiente día hábil a una hora fi ja; en caso de que en la primera búsqueda no encuentre al patrón, sujeto obligado o su representante legal, yentregar al notifi cado el documento que se le notifi ca y copia de la constancia de notifi cación respectiva en la que

se indique fecha, hora y circunstancias en que se efectuó la diligencia.

DEL NOTIFICADO

Así como el personal del IMSS debe observar lo se-ñalado a efecto de que la notifi cación del acto adminis-trativo se considere legal, en la diligencia de notifi cación el patrón o sujeto obligado está obligado a:

atender al representante del Instituto;mostrar una identifi cación ofi cial (credencial para vo-tar emitida por el Instituto Federal Electoral, pasapor-te, cédula profesional, etc);

exhibir el poder notarial para pleitos y cobranzas donde conste el nombramiento y facultades, en caso de ser el re-presentante legal de la empresa;esperar y recibir al notifi cador del Instituto en el domicilio en que deba realizarse la notifi cación el día y hora señalado en el citatorio, si no estuvo presente en la primera búsqueda, yfi rmar la constancia de notifi cación respectiva.

Consideraciones fi nalesPor la importancia de la legalidad de las diligencias de notifi -cación de los actos administrativos emitidos por el IMSS y por las consecuencias derivadas de los mismos, el Instituto emitió la Guía de derechos y deberes en la notifi cación de documentos por parte del IMSS a patrones y otros sujetos obligados, en la cual se mencionan a grandes rasgos los derechos y deberes de los patrones que enfrentan este tipo de diligencias.

La guía mencionada puede adquirirse directamente en la Subdelegación correspondiente al domicilio de la empresa, o bien en la página electrónica: www.imss.gob.mx donde se ubi-cará el apartado de “Patrones” y “Derechos y Deberes.

Para conocer más acerca de este tema, ver la edición impresa o por www.idcweb.com.mx de la sección correspondiente:

Seguridad SocialPara tomarse en cuenta, edición 151, del 15 de febrero de 2007, Notifi cación de la rectifi cación de la primaLa empresa consulta, edición 144, del 31 de octubre de 2006, Visitas domiciliarias ¿legal la aplicación del CFF?De trascendencia, edición 142, del 30 de septiembre de 2006, Cómo y cuándo se lleva a cabo el PAE




Los artículos 15, fracción I, 34, 37, 304 A, fracciones II, III y 304 B, fracciones II y IV de la Ley del Seguro Social (LSS), 45, 53, 54 y 57 del Reglamento de la Ley del Seguro Social en ma-teria de Afi liación, Clasifi cación de Empresas, Recaudación y Fiscalización (RACERF) establecen los plazos con que cuentan

los patrones para comunicar los movimientos de afi liación de sus colaboradores, así como las consecuencias de no observar dichos términos.

El siguiente cuadro detalla información de interés para el sector patronal:

¡Cuidado con la presentación de avisos!

Alta o reingreso

Modifi cación de salario:

fi jo;

variable, y

mixto

Baja

Cinco días siguientes al inicio de la

prestación de los servicios

Cinco días posteriores a aquél en que se

suscitó el cambio

Cinco primeros días hábiles de enero,

marzo, mayo, julio, septiembre y noviembre

Se aplican las reglas anteriores, según el

elemento a modifi car (fi jo o variable)

Cinco días subsecuentes al de la conclusión

del vínculo de trabajo

La plasmada en el documento

Cuando entre en vigor el cambio del

salario

El primer día del bimestre del que

se trate, excepto en presentación

extemporánea de descendentes

donde se considera la fecha en que lo

recepcionó el Instituto

La señalada en el documento, salvo que se

comunique extemporáneamente, donde

se tomará como fecha del movimiento el

día siguiente al de su presentación

No comunicar este tipo de movimientos o

hacerlo fuera del plazo legal es sancionado

con una multa equivalente de 20 a 350 VSVDF1

(actualmente de $1,011.40 a $17,699.50).

Para evitar el fi ncamiento de un capital

constitutivo por algún riesgo de trabajo

puede presentarse el aviso un día antes del

comienzo de la relación laboral

No presentar estos avisos o hacerlo a

destiempo tiene por sanción una multa que

oscila de 20 a 125 VSMVDF (actualmente de

$1,011.40 a $6,321.25).

En la captura de los movimientos en el SUA2

se deben tomar las fechas en que entraron en vigor, con el propósito de inhibir diferencias

en el pago de cuotas, más la actualización

y recargos respectivos o, en su caso el

fi ncamiento de un capital constitutivo por

diferencia en salarios

No existe multa por presentar fuera de tiempo u omitir la entrega de estos avisos; sin embargo la sanción es el pago de las cuotas causadas hasta en tanto se cumpla con dicha obligación, excepto cuando se compruebe que:

el trabajador por quien no se comunicó la

baja fue inscrito por otro patrón, donde

el pago de las cuotas cesará a partir de la

fecha del registro del asegurado, o

existe un dictamen de invalidez o

incapacidad del trabajador asegurado

donde la baja surte efecto el día señalado

en este documento como de inicio de

pensión

MOVIMIENTO PLAZO DE PRESENTACIÓN FECHA EN QUE SURTE EFECTOS COMENTARIOS

Notas: 1 Veces el salario mínimo vigente en el DF

2 Sistema Único de Autodeterminación



Servicios institucionales durante huelga

Según el último párrafo del artículo 109 de la LSS, durante el período de huelga, los trabajadores afi liados al Seguro Social y por ende sus benefi ciarios tienen derecho a recibir las pres-taciones médicas institucionales, esto es los servicios médicos, quirúrgicos, farmacéuticos y hospitalarios necesarios para proteger y restaurar su salud.

Lo anterior en virtud de que:todo aviso de baja presentado por el patrón ubicado en este proceso es improcedente; excepto cuando el trabajador sea quien lo solicite directamente al Seguro Social, bajo su responsabilidad, porque desea:

tramitar el otorgamiento de la pensión a la cual tiene derecho al reunir, antes o durante el proceso de huelga, los requisitos previstos en la Ley para tal efecto, o

continuar cotizando en el Régimen Obligatorio, ylas cuotas causadas durante la huelga deberán pagarse con la actualización y recargos correspondientes en los términos de la resolución emitida por la autoridad com-petente a la conclusión del confl icto.

(Numerales 10, 58 y 124 RACERF).


Seguridad SocialPara tomarse en cuenta, edición 133, del 15 de mayo de 2006, Obligaciones de un patrón en proceso de huelga

PPE y estímulo fi scal ¿juntos?

Los patrones que deseen ampliar este año su plantilla labo-ral deben considerar que desde marzo pasado pueden aplicar conjuntamente los siguientes benefi cios:

deducir de sus ingresos acumulables, del ejercicio fi scal correspondiente, un importe adicional del 25% del salario que efectivamente les hubiese cubierto a las personas que les presten un servicio personal subordinado y tengan:

65 años o más de edad, o discapacidad motriz (quienes requieren para superar tal estado el uso permanente de prótesis, muletas o sillas de ruedas); mental; auditiva o de lenguaje en un 80% o más de la capacidad normal, así como invidentes.

No debe olvidarse que este estímulo está sujeto a que el patrón interesado, además de obtener, en el caso de personal discapacitado, el certifi cado médico expedido por el Seguro Social donde conste tal estado, cumpla con las obligaciones impuestas en el artículo 15 de la LSS (tales como presenta-ción de los avisos afi liatorios de sus trabajadores; generación y conservación de nóminas y listas de raya; retención y ente-ro de contribuciones a cargo de sus trabajadores, etc.).

Asimismo, es preciso comentar que aquellos patrones que apliquen este benefi cio no tendrán derecho a disminuir de sus ingresos el 100% del ISR retenido y enterado de estos trabajadores, previsto en el artículo 222 de la LISR, según el Decreto por el cual se otorga un estímulo fi scal en mate-ria de impuesto sobre la renta, a los contribuyentes que se indican del ocho de marzo de 2007, y recibir un subsidio por parte del Gobierno Federal hasta del 100% de las cuotas obrero-patronales causadas en los primeros 12 meses de aseguramiento de trabajadores:

de nuevo ingreso, los que no hubiesen sido registrados con anterioridad ante el IMSS con el carácter de perma-nentes, yadicionales, aquéllos que con su afi liación, el patrón interesado supere el número máximo de trabajadores permanentes registrados en el período comprendido del 24 de febrero y hasta el último día del mes inmediato anterior a aquél en que se presentó la solicitud de ins-cripción al Programa del Primer Empleo (PPE).

El monto del subsidio se fi jará en función al cumplimiento de los requistos previstos en el Acuerdo ACDO-HCT.310107/9.P del 27 de febrero de 2007 (el cual se abordó con profundidad en el informe especial de la edición pasada) y del salario base de cotización con el que el patrón cubrió las cuotas obrero-patronales de los trabajadores elegibles, aplicando el porcen-taje correspondiente de acuerdo con la tabla del Decreto que establece las directrices generales para dar cumplimiento al Programa de Primer Empleo del 23 de enero de 2007.


Seguridad SocialInforme especial, edición 154, del 31 de marzo de 2007, Gane subsidio por contrataciones nuevasInforme especial, edición 154, del 31 de marzo de 2007, Personal mayor y discapacitado, benéfi coDe última hora, edición 153, del 15 de marzo de 2007, Reglas del programa del primer empleo



Dinámica legislativa

En las sesiones ordinarias del 22 y 28 de marzo de 2007, las Cámaras de Diputados y Senadores analizaron, aprobaron y turnaron al Ejecutivo Federal para su publicación en el Diario Ofi cial de la Federación o su veto, la iniciativa que expide la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y abroga la actual Ley del ISSSTE.

Entre los aspectos más relevantes de esta iniciativa están los siguientes:

establecimiento de un nuevo sistema de pensiones para el ISSSTE basado en cuentas individuales, para que el im-porte de la pensión de cada trabajador sea igual a sus apor-taciones más los rendimientos que éstas generen durante toda su vida laboral;todos los trabajadores podrán migrar entre el sector públi-co y privado, llevándose consigo los recursos de su pensión sin perder las aportaciones que ellos mismos, sus patrones y el Estado hubiesen realizado. Esta portabilidad se hará extensiva a los recursos acumulados por cada trabajador con el fi n de obtener un crédito para la vivienda, además de que los Institutos Mexicano del Seguro Social (IMSS) y de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) reconocerían los años de servicio de un trabaja-dor recíprocamente para acceder a los servicios de salud como pensionado;los trabajadores de nuevo ingreso al sector público en-trarán a un nuevo sistema en el que contarán con una cuenta individual que será de su propiedad, en la cual se acumularán los recursos para su pensión. Además, con el esquema de portabilidad antes descrito, dicha cuenta podrá llevarse cuando los trabajadores cambien de trabajo, ya sea del sector privado al público y viceversa;las contribuciones a la cuenta individual serán fortaleci-das por una cuota social aportada por el Estado, idéntica a la que efectúa para los trabajadores derechohabientes del IMSS;para no afectar los derechos de los trabajadores activos al momento de la reforma, tendrán derecho a optar por:

recibir un bono, cuyo monto estará determinado por los derechos de éstos al momento de la entrada en vigor de la reforma. El monto se depositará en su cuenta indivi-dual y los trabajadores podrán incorporarse al nuevo

esquema inmediatamente, sin perder sus derechos bajo el antiguo régimen, oacogerse al régimen previsto en el artículo décimo tran-sitorio, el cual prevé modifi caciones a la edad mínima para pensionarse, mismas que se implementarán gra-dualmente;

para administrar los recursos de las cuentas individuales de los trabajadores del sector público, propone la crea-ción de un órgano desconcentrado del ISSSTE, denomi-nado PENSIONISSSTE;se agrupan los actuales servicios, seguros y prestaciones del ISSSTE en cuatro seguros análogos del IMSS: Retiro, Cesan-tía en Edad Avanzada y Vejez; Invalidez y Vida; Riesgos del Trabajo; Salud; además de los servicios sociales y culturales y el Fondo de la Vivienda. Ello para evitar confusiones cuan-do los trabajadores migren de un apartado a otro;se establece la instauración de un estricto sistema de reser-vas independientes para cada uno de los rubros señalados en el punto anterior, a fi n de evitar que los recursos de algún seguro sean empleados para otro propósito;se prevé la posibilidad de que los trabajadores elijan su edad de retiro, siempre que los recursos en su cuenta in-dividual sean sufi cientes para tener una pensión mayor en un 30% a la pensión garantizada prevista en la Ley, yel Gobierno Federal protegerá a los trabajadores de me-nores ingresos garantizando una pensión mínima para los pensionados por el Seguro de Retiro Cesantía y Vejez, equivalente a dos salarios mínimos del DF, la cual se ac-tualizará cada año conforme al Índice Nacional de Precios al Consumidor, cuando el saldo acumulado en su cuenta individual no sea sufi ciente para fi nanciar una pensión por lo menos igual a la pensión garantizada.Como puede apreciarse esta iniciativa no sólo pretende

rescatar al ISSSTE del grave problema fi nanciero por el que atraviesa respecto a su sistema pensionario, sino resol-verle el défi cit de sus servicios médicos, así como coadyu-var a los trabajadores en el reconocimiento de semanas cotizadas en el sector público y privado para acceder, al momento de su retiro laboral, a una pensión y servicio médico adecuados.

Propuesta de nueva Ley del ISSSTE



La empresa consulta

PPE ¿APLICABLE A SOCIOS-TRABAJADORES?Somos una microempresa de reciente constitución que

en breve iniciará operaciones con el esfuerzo de sus pro-

pios socios, a quienes afi liará al Seguro Social como tra-

bajadores porque desempeñarán ciertos puestos dentro

de su estructura orgánica. La calidad de socios de estas

personas ¿impide que podamos registrarlos en el Progra-

ma de Primer Empleo vigente?

Según el artículo 12, fracción I de la Ley del Seguro Social

(LSS) son sujetos de aseguramiento al Régimen Obligatorio del

Seguro Social las personas físicas que presten un servicio

personal subordinado a otra física o moral a cambio de una

contraprestación llamada salario.

En tal virtud, si los socios objeto de su consulta, además de

los dividendos obtenidos por tal calidad, percibirán un salario

por el desarrollo de las actividades inherentes a su puesto, la

empresa debe afi liarlos al Seguro Social como trabajadores.

Lo anterior se corrobora en el aún vigente Acuerdo del

Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social nú-

mero 97481, del 19 de marzo de 1963, que a la letra dice:…

“I. Se concede un plazo de 30 días que se contarán a partir

del 1o de abril de 1962, para que las empresas que no ten-

gan inscritos a los miembros de los consejos de administra-

ción que además de su función como tales, desempeñen un

puesto administrativo remunerado, así como los accionis-tas que trabajen en las mismas y se encuentren vincu-lados por un contrato laboral, regularicen la situación de los mencionados trabajadores inscribiéndolos en este Instituto, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de

Seguro Social y del Reglamento de Afiliación, considerando

como fecha de iniciación de sus respectivos seguros la del 1º

de abril del año actual…”

Con base en lo anterior y conforme al Decreto que estable-

ce las directrices generales para dar cumplimiento al Progra-

ma Primer Empleo y el Acuerdo número ACDO-HCT.310107/9.

P.(D.G.), por el que se aprueban los lineamientos operativos

del mismo Programa, del 23 de enero y 27 de febrero respecti-

vamente, para que la empresa pueda recibir el subsidio refe-

rido en su consulta deberá requisitar y presentar electróni-

camente ante dicho Instituto la solicitud correspondiente, así

como registrar a los trabajadores que considere elegibles (en

este caso los socios que también tienen la calidad de subordi-

nados), a fi n de que el Instituto verifi que el cumplimiento de

los requisitos previstos para tal efecto, y emita en su caso la

autorización correspondiente.

Cabe señalar que el monto del subsidio por trabajador

puede ser hasta del 100% de las cuotas obrero-patronales

causadas y pagadas en los primeros 12 meses de asegu-

ramiento. El porcentaje del subsidio está condicionado a la

ubicación del ingreso de cada trabajador en la tabla referida

en el punto cinco del Decreto en comento y a la presentación

oportuna de la solicitud de pago correspondiente.

AYUDA PARA HABITACIÓN ¿TOPADA?Pretendemos otorgar a nuestros colaboradores, ade-

más de las aportaciones patronales al Infonavit, el con-

cepto de ayuda para habitación como una prestación

de previsión social, pero desconocemos si existe alguna

limitante en materia de seguridad social respecto a la

cuantía de dicha prestación. ¿Qué podrían comentarnos

sobre el particular?

Como ni la Ley Federal del Trabajo (LFT) ni sus reglamentos

imponen a los patrones la obligación de proporcionar a sus

trabajadores una ayuda para habitación bajo las condicio-

nes señaladas en su consulta, ésta no es de carácter legal sino

contractual (artículo 31 de la LFT).

En tal virtud la empresa, en su contrato de trabajo o bien, en

sus políticas de otorgamiento de prestaciones, debe precisar el

monto a otorgar bajo el concepto señalado, siempre y cuando

éste sea proporcional al salario pagado en efectivo a sus cola-

boradores (artículo 102 del mismo ordenamiento legal).

Considerando lo anterior, para que la ayuda en comento no

integre al salario base de cotización de sus trabajadores, ustedes

deberán retenerles al menos el 20% del salario mínimo general vi-

gente en el DF (actualmente $10.11), pues de no hacerlo tendrán

que aumentar en un 25% su salario, según los numerales 27, frac-

ción V y 32 de la LSS, 29, fracción II de la Ley del Instituto del

Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) y

29, fracción V del Reglamento de Inscripción, Pago de Aportacio-

nes y Entero de Descuentos al Infonavit.

MAESTROS ¿AFILIACIÓN CON SALARIO MÍNIMO?Somos una escuela donde el salario mensual de los pro-

fesores se determina en función al número de horas de

cátedras impartidas en el mes inmediato anterior, por

tal razón presentamos ante el Seguro Social bimestre

a bimestre los avisos de modifi cación salarial corres-

pondientes, práctica con la que está en desacuerdo un

visitador del Instituto, quien nos comenta que todo

profesor debe cotizar con el salario mínimo del DF. ¿Es

cierto?

Por la naturaleza del servicio prestado por los profesores el sala-

rio que perciben es variable, por tanto para la determinación de

su base de cotización, la institución educativa debe atender lo

previsto en los preceptos 30, fracción II y 34, fracción II de la LSS,

esto es dentro de los cinco primeros días hábiles de los meses de

enero, marzo, mayo, julio, septiembre y noviembre de cada año,

tiene que sumar el total de ingresos recibidos por estas personas



en los dos meses anteriores al cálculo y dividir el resultado en-

tre el número de días de salario devengados en ese término

(días del bimestre menos faltas e incapacidades) a efecto de

presentar las modifi caciones de salario respectivas; de ahí que

no tenga sustento jurídico el comentario del funcionario del

Instituto referido en su consulta.

DERECHO A PENSIÓN ¿PRESCRIPTIBLE?Uno de nuestros ex-trabajadores de 63 años de edad nos

comentó que el Instituto Mexicano del Seguro Social le

negó el otorgamiento de la pensión por cesantía en

edad avanzada solicitada, afi rmándole que por haber

dejado de laborar por un período de cuatro años era im-

posible reconocerle sus 700 semanas de cotización. Te-

nemos entendido que el derecho a percibir una pensión

es imprescriptible por lo que desconocemos en qué se

basó el Instituto para argumentar lo anterior. ¿Qué po-

drían comentarnos al respecto?

Efectivamente, el derecho al otorgamiento de una pensión es im-

prescriptible, siempre y cuando el solicitante reúna los requisitos

establecidos por la Ley para tal efecto (artículo 301 de la LSS).

En el caso expuesto en su consulta, en el momento de su baja

el excolaborador aún no cumplía con los 60 años de edad reque-

ridos para la obtención de una pensión por cesantía; en tal virtud,

no le resulta aplicable la disposición anterior, pero si se ubicaría

en lo previsto en el artículo 183 de la LSS de 1973 si optara por

los benefi cios del régimen pensionario anterior o, 151 de la LSS

vigente, si eligiera el sistema actual, por ello en ambos casos de-

berá cotizar 26 semanas más en el Seguro Social a efecto de que

el Instituto le reconozca las 700 semanas cotizadas con antela-

ción a su baja, es decir operará la fi gura de reconocimiento de

cotizaciones.

CRÉDITO DE 1994 ¿CADUCÓ?En febrero de este año, un ejecutor del IMSS se apersonó en

nuestro domicilio y nos requirió el cobro de una cédula de

liquidación de cuotas obrero-patronales correspondientes

a febrero de 1994, misma que se nos notifi có precisamente

en febrero de 2003. Bajo estas circunstancias ¿el Instituto

aún puede hacer efectivos estos créditos?

Según lo establecido en los numerales 297 de la LSS y segun-

do, fracción I del Acuerdo del Consejo Técnico del IMSS número

700/2002 del 21 de febrero de 2003, el Instituto cuenta con un pe-

ríodo de cinco años para fi jar y notifi car a los patrones las cuotas

obrero-patronales a su cargo, contado a partir del día siguiente al

vencimiento del plazo de determinación y pago de dichas cuotas,

en este caso del 18 de marzo de 1994 al 17 de marzo de 1999.

En tal virtud, como la empresa no impugnó en tiempo y for-

ma la improcedencia de la cédula objeto de análisis invocando

la fi gura de la caducidad, se entiende que aceptó dicho acto,

por lo que quedó fi rme y exigible hasta por un lapso de cinco

años, de conformidad con el artículo 298 de la LSS.

Lo anterior queda de manifi esto en la siguiente tesis que

resulta en esencia aplicable:

MULTAS, SU PROCEDENCIA. Cuando se derivan de actos consentidos. Si las autoridades comunican una liquidación a los particulares y éstos no se oponen a la misma, ya que no hacen valer los medios de defen-sa correspondientes, se debe entender que aceptan y consienten el crédito y la forma de liquidación, sin que sea correcto que con posterioridad puedan impugnar la multa que se desprende de la citada liquidación, ya que por ser accesorio de un acto consentido debe seguir la misma suerte.Resolución de la Tercera Sala del Tribunal Fiscal de la Federación, del 17 de noviembre de 1975. juicio 5143/73, promovido por Héctor Vega Urrea. Tesis I-TS-8308.

Fuente: Revista del Tribunal de Justicia Fiscal y Adminis-trativa. Primera Época. Año XXXIX. Octubre-Diciembre 1975, pág. 210.

Por todo lo expuesto debe considerarse que actualmente el

Seguro Social puede hacer efectivo el cobro del crédito seña-

lado a través de la aplicación del procedimiento administrativo

de ejecución, según el precepto 151 del Código Fiscal de la

Federación.



Trámites y gestiones empresariales

GeneralidadesComo oportunamente lo informó IDC en la edición 147, del 15 de diciembre de 2006, en el apartado para tomarse en cuenta, nota intitulada ¡Nueva credencial para derechohabientes!, a fi n de automatizar los trámites y servicios ofrecidos por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), dicho organismo creó una nueva credencial IMSS única e infalsifi cable.

El objeto de este instrumento es verifi car el personal insti-tucional, así como los propios derechohabientes conozcan su historial médico, sus consultas, medicamentos, la vigencia de sus derechos y el número de semanas cotizadas ante el IMSS.

A fi n de facilitar la obtención de este documento, se insta-laron en las Unidades de Medicina Familiar (UMF) módulos de atención, en los cuales los derechohabientes mayores de nueve años deben tramitar la credencial de una manera rá-pida y sencilla.

ProcedimientoLos pasos a seguir por los asegurados y benefi ciarios para conseguir su credencial es:

Tramite la nueva credencial IMSSProcedimiento para obtener el documento de acreditación de derechohabiente IMSS, en la Unidad de Medicina Familiar de adscripción.

DERECHOHABIENTE

IMSS

DERECHOHABIENTE IMSS PERSONAL DEL MÓDULO DE

ATENCIÓN

Acude a su UMF de adscripción

y solicita un turno en el módulo

de atención para trámite de

credencial

Presenta los originales de los siguientes documentos:

documento donde conste el NSS1 del solicitante (carnet

o cartilla IMSS, hoja rosa, etc);

acta de nacimiento;

identifi cación ofi cial (credencial de elector expedida por

el Instituto Federal Electoral, cartilla del Servicio Militar

Nacional, pasaporte vigente o cédula profesional);

comprobante de domicilio, con antigüedad no mayor a

tres meses (pago de predial, agua, luz, teléfono, etc), y

CURP2

Captura en el sistema los siguientes datos del

solicitante:

nombre completo y apellidos;

NSS;

CURP;

fecha de nacimiento;

sexo;

nacionalidad, y

domicilio actual (calle, número, colonia,

código postal, delegación, entidad federativa)

1 2 3

DERECHOHABIENTE

IMSS

PERSONAL DEL MÓDULO DE ATENCIÓN DERECHOHABIENTE IMSS654Verifi ca sus datos en pantalla y

si hay algún error, lo hace del

conocimiento del personal

del módulo para que lo corrija

Toma la fotografía al solicitante y le solicita colocar las

huellas de sus 10 dedos en un scanner, a efecto de que

el sistema las reconozca y se pueda generar el código de

barras que hará única la credencial del derechohabiente

Firma su credencial de manera electrónica en el

recuadro blanco de un pizarrón electrónico

PERSONAL DEL MÓDULO DE ATENCIÓN DERECHOHABIENTE IMSS

Imprime la credencial del solicitante y le entrega su credencial

plastifi cada y un documento con el que podrá volver a

tramitarla en caso de pérdida o destrucción

Firma de recibido en un comprobante de entrega de la credencial, y

recibe la credencial plastifi cada con la que acreditará ser

derechohabiente del IMSS

7 8



Características de la credencialLa nueva credencial IMSS tiene particularidades que la hacen infalsifi cable y única, tales como:

anverso:fotografía del titular;nombre completo del asegurado o benefi ciario;calidad ante el Instituto (asegurado, benefi ciario o pen-sionado);

NSS, yreverso:

número de folio;fecha de expedición, ycódigo de barras único y personal.

Consideraciones fi nalesEs importante que los derechohabientes del IMSS obtengan su credencial nueva pues es necesaria en la realización de los trámites institucionales y para agilizar el disfrute de los servicios otorgados por el Instituto.

Cabe señalar que el trámite y la obtención de la credencial IMSS es gratuito, no obstante en caso de pérdida o destruc-ción de ésta el interesado deberá presentar el Documento de Acreditación de Derechohabientes IMSS que le entrega el per-sonal del módulo de atención al tramitar por primera vez su credencial y pagar la expedición de la reposición.


Seguridad SocialPara tomarse en cuenta, edición 147, del 15 de diciembre de 2006, ¿Nueva credencial para derechohabientes!


Recientemente el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) dio a conocer en su página web que a partir del primer bimestre de 2007, las propuestas de las cé-dulas de determinación de cuotas, aportaciones y amortizaciones (emisiones bimestrales) notifi cadas por el Seguro Social contem-plarán el importe de amortización a pagar por los trabajadores

correspondiente a los días efectivamente laborados en el bimes-tre, esto es considerarán los movimientos de alta, reingreso y baja comunicados por los patrones.

También señala que se incluirán $8.00 por concepto del seguro de daños a la vivienda.

Lo anterior con independencia del tipo de amortización de

Amortización ajustada ¡por fi n!

Infonavit



Enlace Infonavit-empresas ¿benéfi co?El Infonavit últimamente puso a disposición de los patrones una nueva herramienta en su página de Internet: www. infonavit.gob.mx, llamada “Enlace Infonavit-Empresas” con el propósito de que proporcionen el nombre, correo electrónico, teléfono y la responsabilidad de las personas designadas como punto de contacto de la empresa para con el Instituto, así como la dirección de la misma.

La captura y el envío de los datos citados le permitirá al Infonavit establecer con los patrones una comunicación elec-trónica directa respecto a:

fechas próximas de pago de las aportaciones y amortizacio-nes en materia de vivienda;situaciones de pago posteriores a la fecha límite;

notifi caciones de falta de pago;reconocimientos a empresas por pagos oportunos;información de interés para sus trabajadores acreditados y no acreditados, y avisos especiales.El Instituto en ningún caso podrá utilizar esta información

para fi nes distintos a los anteriores, esto es para notifi car be-nefi cios o modifi caciones a sus procedimientos.

Como puede apreciarse, este instrumento coadyuvará a los patrones en la reducción de actos de omisión de pagos de las aportaciones y amortizaciones, así como en la generación de multas y recargos.

Descuento cuota fija m onetaria

(Cuota fija m onetaria m ensual) (Dos) (Días efectivam ente laborados en el bim estre)

Días del bim estre

$8.00 de seguro de daños



Descuento cuota fija en veces el salario m ínim o

Descuento por porcentaje

(Factor de descuento) (Dos)(Días efectivam ente laborados

en el bim estre) Días del bim estre

(Porcentaje de descuento) (Salario Base de Cotización)

(Días efectivam ente laborados en el bim estre)

Días del bim estre

que se trate (cuota fi ja monetaria, o en veces el salario mínimo o en porcentaje).

Esta información le servirá a los patrones para tener la certeza de la cantidad a enterar por este concepto al Infonavit, e inhibir la atención a los constantes requerimientos de pago

del Instituto por dichos motivos.A efecto de verifi car la información asentada en estas cé-

dulas, los patrones pueden realizar las siguientes operaciones aritméticas:





Lic. Eréndira Ramírez Vieyra; o Coordinador editorial: Erika María Rivera Romero o Editor

Titular: Lic. Lucía Elisa Pérez López, e-mail: lperez@ expansion.com.mx, Av. Constituyentes

# 956 Col. Lomas Altas. Teléfono: 9177-4143.

TRÁMITES Y GESTIONES EMPRESARIALES 2EMBARGO DE UNA MARCA

Conozca qué procedimiento deberá seguir ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial una vez obtenida la resolución del juez mercantil

PARA TOMARSE EN CUENTA 4CLASIFICACIÓN DE SERIES Y PELÍCULAS GRABADAS

RENOVACIÓN DE REGISTRO EN EL RNIE

ARBITRAJE: NOMBRAMIENTO DE REFEREE

EXPROPIACIÓN A LA MEXICANA

DINÁMICA LEGISLATIVA 8TUTELAN EL ACCESO A LA INFORMACIÓN

Contenido de la iniciativa de reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que de ser aprobada, obligará a las autoridades de las entidades federales, estatales y municipales a proporcionar la in-formación requerida por los ciudadanos

LA EMPRESA CONSULTA 9TÉRMINO “ASOCIADOS” ¿EN LA DENOMINACIÓN SOCIAL?

INCREMENTO DE CAPITAL POR EXTRANJERO RESIDENTE EN MÉXICO

¿REEMBOLSO ANTES DE LA LIQUIDACIÓN?

RESERVA LEGAL ¿SOBRE CAPITAL FIJO Y VARIABLE?

RÉGIMEN 10DEL CONTRATO DE ADQUISICIONES A SERVICIOS

Comentarios del licenciado Luis Vera Vallejo, Socio Director de la fi rma Vera Abogados, S.C., sobre la reso-lución que en materia de licitación de tecnologías de la información y comunicación se presentará en este sexenio

NORMAS OFICIALES 13DISPOSICIONES DICTADAS POR LAS DIVERSAS SECRETARÍAS DE

ESTADO EN EL PERÍODO COMPRENDIDO DEL 14 AL 29 DE MARZO

DE ACTUALIDAD 14SÍNTESIS Y COMENTARIOS SOBRE LO MÁS RELEVANTE EN MATERIA

JURÍDICO-CORPORATIVO, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE

LA FEDERACIÓN Y LA GACETA OFICIAL DEL DF, EN EL PERÍODO

COMPRENDIDO DEL 14 AL 29 DE MARZO



Contenido

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Jurídico-Corporativo 155


En ocasiones las empresas tienen créditos que necesitan hacer efectivos, pero sus deudores no tienen la capacidad económica para cumplir, y tampoco cuentan con bienes in-muebles o muebles tangibles, tan sólo poseen la titularidad de una determinada marca. En esta situación, surge la duda sobre si es factible embargarla y cómo hacerlo de la manera más efectiva.

Al tratarse de un bien que puede enajenarse, una marca puede ser sujeta a un embargo, siendo conveniente señalar que entre las facultades del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) no se encuentra previsto este procedimiento. Es un juez, en un juicio mercantil, quien puede ordenar el embargo de dicho bien, en términos del Código Federal de Procedimientos Civiles.

Embargo de marcasAnte la ausencia de este procedimiento en la legislación aplicable, conozca cuáles son las formalidades a cumplir para su inscripción.

Procedimiento de embargo ante el IMPI

Resolución del juez que ordena el pago de bienes

Práctica de la diligencia en el domicilio del deudor

Emisión del acta por el actuario donde consta el embargo de la marca relativa

Oficio dictado por el juez donde solicita la inscripción del citado embargo

El interesado debe afectuar el correspondiente pago de aprovechamientos usando el formato único de ingresos por servicios que presta el IMPI, en cualquiera de las siguientes instituciones bancarias BBVA BANCOMER, HSBC, SCOTIABANK INVERLAT y SANTANDER SERFIN, con el concepto “Inscripción de la transmisión o gravamen de un derecho de propiedad industrial concedido, o que pueden derivarse de una solicitud en trámite”

IDC 155 Jurídico-Corporativo www.idcweb.com.mx


Los embargos que recaen sobre marcas o cualquier otro derecho de propiedad industrial, no se inscriben en el Registro Público de Comercio del Distrito Federal; deberán inscribirse ante el IMPI, en el propio expediente del registro de marca de que se trate, y sólo que se inscriba tal gravamen puede producir efectos en perjuicio de terceros.

Para ello deberá observarse lo dispuesto en los artículos

143 de la Ley de la Propiedad Industrial y 5o, fracciones I, II, segundo párrafo, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, y 32 de su Reglamento, respecto de la tarifa por los servicios presta-dos por el IMPI.

Acompañando el oficio que contenga la orden de embargo emitido por el juez

La solicitud deberá de ser presentada ante el IMPI en la Dirección Divisional de Marcas, ubicada en Arenal número 550, colonia Tepepan , México DF, o en cualquiera de sus Oficinas Regionales en cualquier Delegación de la Secretaría de Economía por el...

Juez

Interesado

Acompañando copia certificada del acta de embargo por duplicado, relacionando perfectamente los registros materia del embargo

Inscripción del embargo por el IMPI

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El pasado 2 de marzo fue publicado en el Diario Ofi cial de la Federación el Acuerdo mediante el cual se emiten los criterios generales de clasifi cación de películas, telenovelas, series fi l-madas y teleteatros grabados, cuyo propósito es que los per-

misionarios y concesionarios de las transmisiones de radio y televisión se sujeten a las siguientes clasifi caciones: “A”, “B”, “B15”, “C” y “D”, la cual se llevará como a continuación se indica:

Clasifi cación de series y películas grabadas

A

B

B15

Esta clasifi cación podrá

transmitirse en cualquier

horario.

Todos los programas bajo

esta clasifi cación son aptos

para todo público y no

deben contener elementos

inadecuados para que

los niños los vean sin la

supervisión de personas

adultas

Son programas aptos para

adolescentes y adultos, los

cuales se transmiten a partir

de las 20:00 y hasta las 5:00

horas.

El material contiene temas o

conceptos para adultos, sin

embargo es adecuado para

que lo vean adolescentes

mayores de 12 años

Aptos para mayores de 15

años, los cuales podrán

transmitirse a partir de las

21:00 y hasta las 5:00 horas.

El material clasifi cado

contiene temas o conceptos

para adultos, pero sigue

siendo adecuado para ser

visto por adolescentes,

preferentemente con la guía

de personas adultas

No contiene frecuentes

representaciones de

violencia física o psicológica,

aunque puede incluir

agresividad mínima en la

temática y personajes, y

ninguna que dé la impresión

de que es el mejor camino

o el único para solucionar

confl ictos entre individuos,

grupos o sociedades

Las representaciones de

violencia no son la trama

principal, son ocasionales

y se muestran las

consecuencias negativas

para quienes la ejercen y

la sufren

Se presentan escenas

de violencia, siempre y

cuando contribuyan a una

mejor comprensión de la

trama o el contexto del

programa. Se muestran las


para quienes la ejercen y

la sufren

No se muestran imágenes

del cuerpo humano desnudo,

ni escenas de relaciones

sexuales, salvo las referencias

a la sexualidad humana que

se presenten en un contexto

afectivo o familiar, o con fi nes

científi cos o educativos

El cuerpo humano

desnudo sólo se muestra

ocasionalmente, en segundo

o tercer plano, de manera

breve, sin presentación

de genitales, ni alusiones

ofensivas o soeces. Las

conductas sexuales no

constituyen el tema central

del programa

El cuerpo humano desnudo

se muestra en segundo o

tercer plano. Hay escenas

que simulan relaciones

sexuales, sin la presentación

de genitales. Las alusiones

humillantes o degradantes

a la sexualidad deben estar

plenamente justificadas por

la trama y el contexto

No se presenta lenguaje

soez. Algunas expresiones

que, de acuerdo con

el entorno cultural no

sean generalmente

consideradas como

ofensivas, pueden usarse

de manera excepcional,

cuando la trama o el

contexto del programa lo

justifi quen

Pueden presentarse

algunas palabras

soeces o frases en doble

sentido, de manera poco

frecuente, sin intención

ofensiva y sin que sea

un rasgo predominante

de la identidad de los

personajes

Se presentan con

moderada frecuencia

palabras soeces o algunas

frases en doble sentido, sin

hacer de ello un atributo

positivo de los personajes

y sin que se constituya en

una forma de agresión

No hay presencia de drogas.

El consumo de alcohol o

tabaco es sólo ocasional

y siempre justifi cado por

la trama o el contexto; se

muestran sus consecuencias

negativas. Estos elementos

no se presentan en dibujos

animados o programas,

dirigidos exclusivamente al

público infantil

No se presenta la preparación

o el consumo de drogas,

aunque sí pueden existir

implícitamente como

elementos de la trama

o contexto. Puede haber

consumo ocasional de tabaco

y eventualmente de alcohol.

Se muestran las consecuencias

negativas de los excesos

Se presentan escenas de

consumo de tabaco, alcohol

y eventualmente de drogas,

sin mostrar su preparación.

No se hace apología del

consumo o tráfi co de

drogas, sino que siempre se

muestran sus consecuencias

negativas

DESCRIPCIÓN VIOLENCIA SEXUALIDAD LENGUAJE ADICCIONES



Renovación de registro en el RNIE

C

D

Programas aptos para

mayores de 18 años, los

cuales podrán transmitirse

a partir de las 22:00 y hasta

las 5:00 horas

Programas exclusivamente

para mayores de 18 años, los

cuales podrán transmitirse

entre las 00:00 y las cinco

horas

Se muestran escenas de

violencia, sin contener

imágenes excesivamente

detalladas y siempre y

cuando lo justifi que la trama

Se podrán transmitir

contenidos de violencia,

incluso si no se justifi can en

el contexto del programa

Se muestran escenas de

desnudos en segundo y

tercer plano, ocasionalmente

se muestran desnudos en

primer plano. La trama puede

tener una carga erótica,

con relaciones sexuales

simuladas, sin presentación

de genitales

Se presentan escenas de

desnudos e imágenes de

relaciones sexuales. El

contenido puede ser erótico,

sin llegar a constituirse en

material pornográfi co

Se presentan algunas

palabras soeces y frases en

doble sentido. El exceso

de ello no es un atributo

positivo de los personajes

Se presentan palabras

soeces y frases en doble

sentido, incluso si no se

justifi can en el contexto

del programa

Se presentan imágenes de


y drogas, sin mostrar su

preparación. No se hace

apología del consumo o

tráfi co de drogas, sino que

siempre se muestran sus


Se presentan imágenes de


y drogas sin hacer apología

de su consumo o de su

tráfi co

DESCRIPCIÓN VIOLENCIA SEXUALIDAD LENGUAJE LENGUAJE ADICCIONES

Recuerde que, de acuerdo con el artículo 32 de la Ley de Inversión Extranjera (LIE), las siguientes personas están obligadas a inscribirse en el Registro Nacional de Inversiones Extranjeras (RNIE):

las sociedades mexicanas en las que participen, incluso a través de fi deicomiso:

a inversión extranjera; los mexicanos que posean o adquieran otra nacionali-dad y tengan su domicilio fuera del territorio nacional; o la inversión neutra;

las personas físicas o morales que realicen habitualmente actos de comercio en la República Mexicana, siempre que se trate de:

personas físicas o morales extranjeras, o mexicanos que posean o adquieran otra nacionalidad y tengan su domicilio fuera del territorio nacional.

Por lo anterior, y según lo disponen los artículos 35 y 43 de la misma Ley y su Reglamento respectivamente, los su-jetos mencionados deben renovar anualmente, durante los primeros siete meses de cada año, su constancia de inscrip-ción, de conformidad con el siguiente calendario, atendiendo a la letra con la cual inicia el nombre, denominación o razón social de la persona que presentará el informe, de la:

A a la D, durante abril; E a la J, durante mayo; K a la P, durante junio, y Q a la Z, durante julio.

Arbitraje: nombramiento de referee

En diversas relaciones contractuales, sobre todo en las que tienen una duración prolongada, es posible que se presenten confl ictos entre las partes, quienes demandan respuestas ur-gentes, sin poder esperar hasta la decisión del árbitro designa-do o del tribunal judicial, en su caso.

Por ello, entre otras instituciones, la Cámara de Comercio Internacional (CCI) ha establecido las Reglas del Procedimiento Pre-arbitral, a fi n de que las partes, que así lo hubieran con-venido, puedan tener acceso a un procedimiento rápido ante una persona designada, como lo es el Tercero o referee, quien está facultado para expedir órdenes de emergencia, sólo antes

de la formación del tribunal arbitral o la intervención del juez competente que conocerán del asunto.

El nombramiento del árbitro Tercero o referee, no usurpa las facultades de otras entidades que resolverían en última instancia el fondo del confl icto, y se aplicará sólo cuando las partes expre-samente optaron por ellas en su compromiso arbitral.

Asimismo, el referee no podrá actuar como árbitro en procedimientos posteriores entre las mismas partes o en cualquier otro procedimiento en el que existiera un vínculo o cuestión que estuviera relacionada con su intervención; sus resoluciones tendrán el carácter de órdenes y cada una se



sustentará con los razonamientos que procedan. Sin embargo, las citadas órdenes no son defi nitorias del

fondo de la disputa, ni obligan a la autoridad competente. No debe olvidarse que ellas se emiten con anterioridad a que el tribunal arbitral o el juez conozcan del caso concreto.

Por su parte, las reglas de la AAA (American Arbitration Association) –Reglas Opcionales para Medidas Emergentes de Protección– forman parte de sus Reglas Generales de Arbitra-je Comercial, y previenen que cualquiera de las partes que re-quiriera el otorgamiento de una de las medidas de protección, con anterioridad a la constitución del tribunal arbitral, notifi -cará su intención a la institución administradora del arbitraje y a todas las partes involucradas.

En este caso el árbitro seleccionado establecerá las posibi-lidades para el otorgamiento de las medidas de protección, y dará oportunidad a todas las partes para que puedan ser oídas y alegar su derecho; también estará facultado para ordenar las medidas de carácter provisional o de conservación que estime convenientes. Tales medidas podrán hacerse efectivas a través de un laudo o de una orden, ya que una vez que se forme el tribunal arbitral, cesarán las facultades del árbitro emergente.

No obstante, si las partes así lo acordaran, podrá ser nombra-do como uno de los integrantes del tribunal arbitral. En este caso se otorga al árbitro emergente el derecho para pronun-ciarse sobre su propia competencia en el arbitraje.

En el Código de Comercio (CCom), por lo que respecta al acuerdo de arbitraje, el ordenamiento dispone que aun cuan-do exista éste las partes podrán, con anterioridad a las actua-ciones arbitrales o durante su transcurso, solicitar al juez la adopción de medidas cautelares provisionales. No obstante, la designación de un árbitro temporal para casos de emer-gencia no puede considerarse como una medida cautelar.

El nombramiento de un árbitro temporal o referee no se considera en el CCom como una medida cautelar provisional, toda vez que en su artículo 1426 precisa que las partes podrán designar libremente el número de árbitros, y a falta de tal acuerdo, será sólo un árbitro.

La posibilidad de reformar en un futuro la legislación exis-tente o de revisar las Reglas de Arbitraje del Centro de Arbi-traje de México para incorporar a un árbitro Tercero o referee antes de la designación del tribunal, merecería la refl exión de los especialistas.

Expropiación a la mexicana

Derivado de los múltiples actos de expropiación que ha llevado a cabo el Gobierno del Distrito Federal (GDF), han surgido diversas interrogantes respecto de la legalidad del procedimiento implementado, por lo que para aclarar algu-nas dudas sobre el tema se menciona lo siguiente.

Es posible que el propio Estado necesite, para proveer de los servicios que requiere la ciudadanía y está obligado a pro-porcionar, bienes que forman parte de la propiedad privada y que no pueda obtenerlos por medio de arreglos contractuales con sus dueños, por lo que la fi gura con la cual el Estado pue-de hacerlo es la expropiación por causa de utilidad pública; medio por el cual el Estado impone a un particular la cesión de su propiedad por existir una causa de utilidad pública y mediante la compensación que al particular se le otorga por tal privación.

En este sentido, el artículo 1o de la Ley de Expropiación (LE) establece como causas de utilidad pública, entre otras, las siguientes:

el establecimiento, explotación o conservación de un servi-cio público;la apertura, ampliación o alineamiento de calles, la cons-trucción de calzadas, puentes, caminos y túneles para faci-litar el tránsito urbano y suburbano;el embellecimiento, ampliación y saneamiento de las po-blaciones y puertos, la construcción de hospitales, escue-las, parques, jardines, campos deportivos o de aterrizaje,

construcciones de ofi cinas para el Gobierno Federal y de cualquier obra destinada a prestar servicios de benefi cio colectivo;la conservación de los lugares de belleza panorámica, de las antigüedades y objetos de arte, de los edifi cios y monu-mentos arqueológicos o históricos, y de las cosas que se consideran como características notables de nuestra cultu-ra nacional;los medios empleados para la defensa nacional o para el mantenimiento de la paz pública;la creación, fomento o conservación de una empresa para benefi cio de la colectividad;las medidas necesarias para evitar la destrucción de los elementos naturales y los daños que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la colectividad;la creación o mejoramiento de centros de población y de sus fuentes propias de vida, ylos demás casos previstos por leyes especiales.Por su parte, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la

Nación (SCJN) determinó en jurisprudencia lo siguiente:EXPROPIACIÓN. CONCEPTO DE UTILIDAD PÚ-BLICA. La Suprema Corte de Justicia de la Nación, en cuanto al concepto de utilidad pública, ha sustentado diversos criterios, en los que inicialmente señaló que las causas que la originan no podrían sustentarse en dar a otro particular la propiedad del bien expropiado,



sino que debía ser el Estado, en cualquiera de sus tres niveles, quien se sustituyera como propietario del bien a fi n de conseguir un benefi cio colectivo a través de la prestación de un servicio o realización de una obra públicos (sic). Posteriormente amplió el concepto com-prendiendo a los casos en que los particulares, mediante la autorización del Estado, fuesen los encargados de al-canzar los objetivos en benefi cio de la colectividad. Así, esta Suprema Corte reitera el criterio de que el concepto de utilidad pública es más amplio, al comprender no sólo los casos en que el Estado (Federación, Entidades Federativas, Distrito Federal o Municipios) se sustituye en el goce del bien expropiado a fi n de benefi ciar a la colectividad, sino además aquellos en que autoriza a un particular para lograr ese fi n. De ahí que la noción de utilidad pública ya no sólo se limita a que el Estado deba construir una obra pública o prestar un servicio públi-co, sino que también comprende aquellas necesidades económicas, sociales, sanitarias e inclusive estéticas, que pueden requerirse en determinada población, tales como empresas para benefi cio colectivo, hospitales, escuelas, unidades habitacionales, parques, zonas ecológicas, en-tre otros, dado que el derecho a la propiedad privada está delimitado en la Constitución Federal en razón de su función social. Por ello, atendiendo a esa función y a las necesidades socioeconómicas que se presenten, es evidente que no siempre el Estado por sí mismo podrá satisfacerlas, sino que deberá recurrir a otros medios, como autorizar a un particular para que preste un ser-vicio público o realice una obra en benefi cio inmediato de un sector social y mediato de toda la sociedad. En consecuencia, el concepto de utilidad pública no debe ser restringido, sino amplio, a fi n de que el Estado pueda satisfacer las necesidades sociales y económicas y, por ello, se reitera que, genéricamente, comprende tres cau-sas: a) La pública propiamente dicha, o sea cuando el bien expropiado se destina directamente a un servicio u obra públicos; b) La social, que satisface de una manera inmediata y directa a una clase social determinada, y mediatamente a toda la colectividad; y c) La nacional, que satisface la necesidad que tiene un país de adoptar medidas para hacer frente a situaciones que le afecten como entidad política o internacional.Acción de inconstitucionalidad 18/2004. Diputados in-tegrantes de la Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado de Colima. 24 de noviembre de 2005. Mayoría de nueve votos. Disidentes: José Ramón Cossío Díaz y José de Jesús Gudiño Pelayo. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretaria: Laura García Velasco.

Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gace-ta, Novena Época, Tesis: P./J. 39/2006, Tomo XXIII, marzo de 2006, pág. 1412.

Aunado a lo anterior, para llevar a cabo una expropia-ción es menester que el estado realice un estudio técnico don-de se demuestre que efectivamente el bien puede satisfacer la necesidad pública de que se trate.

Pese a que la autoridad debe cumplir con los lineamientos señalados, de los “Considerandos” del Decreto de Expropia-ción publicado en la Gaceta Ofi cial del Distrito Federal el 21 de marzo pasado, no se desprende una real justifi cación de la expropiación realizada por el GDF, toda vez que:

no hay estudio previo de planeación y/o proyección de las áreas recreativas y o vialidades a efectuar en los predios expropiados, y que soporta el acto de autoridad;limita su defensa al ejecutar la expropiación el mismo día de la supuesta notifi cación, ya que con los medios de defen-sa con que cuenta el gobernado pudo obtener la suspensión de la ejecución de la misma, y el plazo para interponerlos es de 15 días, por lo que la autoridad debió esperar ese plazo antes de iniciar el procedimiento respectivo;en apariencia y por lo que se sabe de los medios de comu-nicación, no existió notifi cación personal, como lo previene ella LE en su artículo 20 Bis; no se respetó la garantía de la audiencia del afectado, pre-viamente a la emisión del Decreto Expropiatorio (según la jurisprudencia intitulada EXPROPIACIÓN. LA GARAN-TÍA DE AUDIENCIA DEBE RESPETARSE EN FORMA PREVIA A LA EMISIÓN DEL DECRETO RELATIVO, vi-sible en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, 2a. Sala, Tomo XXIV, septiembre de 2006, pág. 278), yconforme al contenido del multicitado Decreto, sólo fueron expropiados los predios, por lo que no hay razón por la cual el GDF se hubiese “apropiado” de los bienes muebles que estaban en los inmuebles, aun cuando los “afectados” no acreditaran la legal posesión y/o propie-dad de los artículos que comercializan en esos lugares, y se presuma que son de procedencia ilícita; por ello, parecería que se está manejando la fi gura del decomiso dentro de la expropiación sin existir ley que lo permita, lo cual equivaldría a una ilegal confi scación de bienes.Por los elementos con que ahora se cuenta, es muy proba-

ble que los afectados por el acto expropiatorio promuevan el recurso de revocación, e incluso un juicio de amparo, al con-siderar que el referido acto de autoridad no está sustentado legalmente.Fuente: Diccionario Jurídico Mexicano, Editorial P orrúa, México 1993; Derecho Administrativo,

Mtro. Gabino Fraga, Editorial Porrúa, México 1980.



Dinámica legistativa

El Proyecto de Decreto que reforma el artículo 6o de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en la Gaceta Parlamentaria número 2204-II, del jueves 1o de mar-zo de 2007, fue aprobado por la Cámara de Diputados, y en él se dispone que el derecho de acceso a la información es un derecho fundamental, pues:

protege un bien jurídico valioso en sí mismo (que los ciu-dadanos puedan saber y acceder a información relevante para sus vidas), y sobre él se erige la viabilidad de un sistema democrático, al cumplir una función vital para el Estado: que los ciuda-danos conozcan el quehacer, las decisiones y los recursos erogados por sus autoridades.El antecedente de este derecho se encuentra en los principales

instrumentos internacionales en materia de derechos humanos, como el artículo: 19 de la Declaración Universal de los Derechos del Hombre; 10 del Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales; 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y 13 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, los cuales reconocen que la libertad de expresión implica, el derecho a:

informar y emitir mensajes, que supone el derecho a di-fundir informaciones y opiniones, y que toma en cuenta el punto de vista del emisor, y ser informado, que comprende los derechos de investigar y recibir informaciones y opiniones desde la perspectiva del receptor.Para la elaboración y alcance de la naturaleza jurídica que

tendría la adición del segundo párrafo y fracciones al artículo 6o constitucional, fue crucial la evolución jurisprudencial desarro-llada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, al establecer que: “Tal derecho (el de la información) es, por tanto, básico para el mejoramiento de una conciencia ciudadana que contribuya a que ésta sea más enterada, lo cual es esencial para el progreso de nuestra sociedad. Si las autoridades públicas…asumen ante ésta actitudes (sic) que permitan atribuirles conductas falta de ética, al entregar a la comunidad una información manipulada, incomple-ta, condicionada a intereses de grupos o personas, que le vede la posibilidad de conocer la verdad para poder participar libremen-te en la formación de la voluntad general, incurre en una viola-ción grave a las garantías individuales en términos del artículo 97 constitucional, segundo párrafo, pues su proceder conlleva a considerar que existe en ellas la propensión de incorporar a

nuestra vida política, lo que podríamos llamar la cultura del en-gaño, de la maquinación y de la ocultación, en lugar de enfrentar la verdad y tomar acciones rápidas y efi caces para llegar a ésta y hacerla del conocimiento de los gobernados”.

Por lo anterior, la reforma constitucional aprobada por la Cámara de Diputados, enlista las condiciones mínimas que aseguren el derecho de toda persona a tener acceso a la infor-mación pública, correspondiéndole a las legislaturas federal y estatales establecer, en las leyes que expidan, un congruente, coherente y no contradictorio ejercicio de este derecho funda-mental, disponiendo que:

“Para el ejercicio del derecho de acceso a la información, la Federación, los Estados y el Distrito Federal, en el ámbito de sus respectivas competencias, se regirán por los siguientes principios y bases:

toda la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo federal, estatal y municipal, es pública y sólo podrá ser reservada temporalmente por razones de interés público en los términos que fi jen las le-yes. En la interpretación de este derecho deberá prevalecer el principio de máxima publicidad;la información que se refi ere a la vida privada y los datos personales será protegida en los términos y con las excep-ciones que fi jen las leyes; toda persona, sin necesidad de acreditar interés alguno o jus-tifi car su utilización, tendrá acceso gratuito a la información pública, a sus datos personales o a la rectifi cación de éstos;se establecerán mecanismos de acceso a la información y procedimientos de revisión expeditos. Estos procedimien-tos se sustanciarán ante órganos u organismos especiali-zados e imparciales, con autonomía operativa, de gestión presupuestaria y de decisión;los sujetos obligados deberán preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados y publicarán a tra-vés de los medios electrónicos disponibles, la información completa y actualizada sobre sus indicadores de gestión y el ejercicio de los recursos públicos;las leyes determinarán la manera en que los sujetos obligados deberán hacer pública la información relativa a los recur-sos públicos que entreguen a personas físicas o morales, yla inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la información pública será sancionada en los términos que dispongan las leyes”.

Tutelan el acceso a la información Conozca los principios y bases para la publicidad de la información de autoridades, entidades federales, estatales y municipales.



La empresa consulta

TÉRMINO “ASOCIADOS” ¿EN LA DENOMINACIÓN SOCIAL?Asesoramos a una persona que contempla la posibilidad

de contar con un despacho de servicios profesionales en

materia de administración de inmuebles, y aunque no

pretende constituirse como una asociación o sociedad

civil, está considerando la posibilidad de manejar un

nombre comercial utilizando su nombre agregando el

término “asociados”. ¿Existe algún impedimento legal

para ello?

El nombre comercial, según el artículo 105 de la Ley de la

Propiedad Industrial atiende a la protección de la denomi-

nación con que un establecimiento mercantil se distingue fren-

te al público consumidor; es una fi gura que obedece a paráme-

tros comerciales que en cierta forma tiene ciertas limitaciones

de cobertura, de hecho por definición de la ley, la protección

abarca únicamente la zona geográfica de la clientela efec-

tiva de la empresa o establecimiento al que se aplique el

nombre comercial, y sólo se extenderá a toda la República

Mexicana si existe difusión masiva y constante a nivel nacional

del mismo. El nombre comercial no necesariamente coincide

con la denominación de la sociedad, y es ésta la que se utiliza

para la realización de trámites legales y fiscales.

Por su parte, si para la unión de tales profesionistas se

aplica el término de “asociados”, el mismo puede prestarse a

confusión frente a terceros, toda vez que pudiera presumirse

la existencia de una asociación civil, cuyo objeto es distinto.

Asimismo, el término “asociados” se ha venido utilizando en

esta clase de personas morales por costumbre, otorgándole el

carácter de prestador de servicios profesionales, tal y como lo

plantea en su consulta.

Por lo tanto, no vemos que exista impedimento legal para

usar este término en su nombre comercial.

INCREMENTO DE CAPITAL POR EXTRANJERO RESIDENTE EN MÉXICOUno de los socios de la empresa tiene nacionalidad ex-

tranjera, pero ya es residente en México, y desea incre-

mentar su participación accionaria. ¿Debe realizarse

algún trámite de aviso o autorización ante la Dirección

General de Inversiones Extranjeras?

Según lo dispuesto en el artículo 3o de la Ley de Inversiones

Extranjeras, se equipara a la inversión mexicana la efectuada

por los extranjeros en el país con calidad de inmigrados, sal-

vo aquélla realizada en las actividades reservadas de manera

exclusiva al Estado, a mexicanos o sociedades mexicanas con

cláusula de exclusión de extranjeros, o que sean materia de re-

gulación específi ca; en la adquisición de bienes inmuebles en

zona restringida, la explotación de minas y aguas, y de fi deico-

misos sobre bienes inmuebles en dicha zona.

Por lo tanto, si el extranjero no realiza la inversión en algu-

na de las actividades mencionadas, no será necesario presen-

tar ningún trámite de aviso o autorización.

¿REEMBOLSO ANTES DE LA LIQUIDACIÓN?Nuestra corporación ha entrado en proceso de liquida-

ción, pero considerando que ésta pudiera prolongarse

por más de un año, los accionistas pretenden que se les

entregue alguna cantidad “a cuenta” de su reembolso,

¿están en posibilidad de hacerlo?

Si la sociedad ha entrado ya en liquidación, es facultad de los

liquidadores entregar a cada socio su haber social, según lo

dispone el artículo 242 de la Ley General de Sociedades Mer-

cantiles (LGSM); asimismo, el artículo 243 de la referida Ley

faculta a los socios para exigir de los liquidadores la entrega

parcial que sea compatible con los intereses de los acreedores de

la sociedad, mientras no estén extinguidos sus créditos pasivos o

se hubiese depositado el importe si se presentare inconveniente

para hacer su pago.

Para proceder a la distribución parcial, este acuerdo de-

berá publicarse en el periódico ofi cial correspondiente al do-

micilio social de la empresa, y los acreedores de la sociedad,

quienes separada o conjuntamente, podrán oponerse ante la

autoridad judicial a dicha entrega parcial, hasta cinco días

después de su publicación. Una vez presentada la oposición, la

misma se tramitará en vía sumaria, suspendiéndose la entrega

hasta en tanto la sociedad no pague los créditos de los oposito-

res, garantice a satisfacción del juez tales créditos o hasta que cau-

se ejecutoria la sentencia que declare la oposición infundada.

RESERVA LEGAL ¿SOBRE CAPITAL FIJO Y VARIABLE?Del estudio de los estados fi nancieros a presentarse en

la próxima asamblea anual, prevemos que de las utili-

dades deberá separarse el porcentaje correspondiente

para constituir la reserva legal. Al respecto, nuestros

asesores nos comentaron que este fondo se integra tan-

to del valor del capital fi jo como del variable. ¿Podrían

decirnos si debe ser así?

Coincidimos con la opinión de sus asesores, toda vez que el ar-

tículo 20 de la LGSM al mencionar que de las utilidades netas

de la sociedad deberá separarse anualmente el 5% como mí-

nimo, para formar el fondo de reserva, hasta que importe la

quinta parte del capital social, no distinguiendo si se refi ere al

fi jo o al variable.

La opinión de algunos asesores respecto a que la reserva le-

gal debe aplicarse sólo sobre el capital social fi jo, obedece a la

modalidad del capital variable en cuanto a la fl exibilidad para

su aumento o disminución; pero, ello no exime el que la reserva

se aplique sobre la totalidad del capital social.



Régimen

AntecedentesAnte fenómenos no previstos, como la disminución en el precio internacional del petróleo y los incrementos a los productos de la canasta básica popular, y con motivo de los ajustes que deberán realizarse en la ministración de los fondos autorizados al Presupuesto de Egresos aprobado por el Congreso Federal, el Ejecutivo Federal, ordenó la imple-mentación de medidas de austeridad en el presupuesto, por parte de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal (APF), en diversas actividades y rubros, en las Nuevas Reglas para la Adquisición de Bienes y Servi-cios Informáticos, establecidas en el Decreto que Establece Medidas de Austeridad y sus Lineamientos de Aplicación, publicados en el Diario Ofi cial de la Federación (DOF) del 4 y 29 de diciembre de 2006.

A continuación se comentarán brevemente las disposicio-nes normativas aplicables a las adquisiciones gubernamen-tales de Tecnología de la Información y las Comunicaciones (TIC´s).

Decreto de austeridad y sus lineamientosPRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CÓMPUTO

Desde el pasado 4 de diciembre de 2006 las dependencias y entidades de la APF tienen prohibido comprar productos TIC´s, y solamente podrán contratar ese tipo de servicios, lo cual debe hacerse en forma conso-lidada, por dependencia o enti-dad; por ejemplo, en el caso de que una dirección requiriera comprar impresoras, a partir de estas medidas, tendría que hacerlo por direcciones o uni-dades departamentales.

En la contratación de servi-cios TIC´s, se deberá seleccio-nar al proveedor o proveedores que igualmente proporcionen los servicios de asistencia técni-ca, mantenimiento y reemplazo de equipos.

Para los efectos de la con-

solidación de la adquisición de servicios, todas las funciones de TIC´s deberán integrarse en una sola área administra-tiva, la cual tendrá a su cargo los procesos de planeación, desarrollo y toma de decisiones de la dependencia, en rela-ción con sus programas o proyectos institucionales.

Por lo anterior, deberán desaparecer dentro de una mis-ma Secretaría de Estado las diversas áreas de informática y consolidarse en una sola y asimismo, dejarán de existir los Comités de Informática.

Si por la naturaleza de los requerimientos, no es posible la contratación consolidada de servicios, se requerirá de la autorización previa de la Unidad de Gobierno Electrónico y Políticas en Tecnologías de la Información (UGEPTI) de la Secretaría de la Función Pública (SFP). Dicha Unidad con-tará con un plazo de 10 días hábiles para aprobar o negar la autorización correspondiente, y en su caso será aplicable el principio de la “positiva fi cta”.

VIGENCIA DE LOS CONTRATOS

La vigencia de los contratos de prestación de servicios TIC´s será de por lo menos 36 meses. Sin embargo, no se aclara cuál debe ser el criterio a aplicar cuando los servi-cios deban contratarse por plazos menores a 36 meses.

Del contrato de adquisiciones a serviciosContenido de las reglas para la contratación de tecnología de la información con el Estado, en opinión del licenciado Luis Vera Vallejo.

Si es proveedor del gobierno en bienes y servicios informáticos considere:

✔ Ahora se licita la prestación del servicio, incluyendo la asistencia técnica, mantenimiento y reemplazo de equipos

✔ Habrá una sola área informática en cada Secretaría de Estado✔ La contratación será consolidada (por cada entidad y no por direcciones o

unidades gubernamentales)✔ Se requiere autorización de la Unidad de Gobierno Electrónico y Políticas en

Tecnologías de la Información✔ El manejo y mantenimiento de base de datos se contratará externamente✔ Deberán realizarse nuevos contratos, y su vigencia será de hasta 36 meses



CONTRATACIÓN DE SOFTWARE

En esta contratación se considerarán tanto las soluciones co-merciales de licencia restringida (software propietario), como de software libre o de código abierto, pero en todo caso, se deberá justifi car la decisión respectiva, dependiendo de cada Secretaría de Estado o dependencia que asegure las mejores condiciones en cuanto al uso, costo, benefi cio, riesgo e impacto.

CONTRATACIÓN DE REDES PRIVADAS

En relación con las redes privadas de comunicación interna, se dispone que cuando resulte aplicable, deberán celebrarse convenios con la Comisión Federal de Electricidad (CFE) para utilizar su infraestructura en la implantación de la red privada para los servicios de voz, datos, imágenes y video; es decir, cuando la CFE proporcione a través de su infraestructura de red eléctrica el servicio de red de voz y datos, escenario que aún se considera lejano.

Esto puede afectar gravemente a los concesionarios (ca-rriers) de servicios de telecomunicaciones, porque práctica-mente les resultaría imposible competir con la CFE, que segu-ramente otorgaría un costo mucho más bajo que el que dichos concesionarios podrían ofrecer.

SERVICIOS DE MANEJO Y MANTENIMIENTO DE BASES DE DATOS

–OUTSOURCING–

El manejo y mantenimiento de bases de datos deberá ser con-tratado externamente; esto es, ya no deberá realizarse inter-namente.

Por lo que se refi ere al servicio de outsourcing, para su contratación se deberá obtener la autorización previa de la SFP, por conducto de la UGEPTI. Estos contratos no podrán ser menores a 36 meses.

COMPRANET Y PRESUPUESTO

Las dependencias y entidades deberán implementar las ac-ciones que permitan la vinculación del sistema COMPRANET con el Sistema de Seguimiento y Control del Estado del Ejercicio Presupuestario. Ello implica el involucramiento indispensable de la Subsecretaria de Egresos de la Secre-taría de Hacienda y Crédito Público para verifi car que el presupuesto se gaste en las contrataciones por las cuales se hubiere asignado las partidas presupuestales correspondien-tes y que las dependencias o entidades deberán publicar en la página web del sistema del COMPRANET.

Lo anterior deberá quedar totalmente instrumentado a partir del ejercicio fi scal 2008.

PLANES Y PROGRAMAS ANUALES

Estos planes y programas deberán ser aprobados por la SFP por conducto de la UGEPTI. Para ello, las dependencias y entidades

deberán enviar aquéllos a la UGEPTI durante el primer bi-mestre de cada ejercicio fi scal y la aprobación correspondien-te deberá expedirse dentro de los 20 días hábiles posteriores a la recepción de los planes y programas que les remitan las diver-sas dependencias y entidades de la APF (más de 280).

Para lo anterior, será procedente igualmente el principio de la “positiva fi cta”.

Como se observará, para el ejercicio 2007 y antes del 28 de febrero pasado, para recabar la aprobación correspondiente, esos entes debieron haber entregado sus programas de adqui-siciones de servicios a la SFP.

COMISIÓN INTERSECRETARIAL

Dentro de los aspectos positivos, se mantiene el funciona-miento de la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo del Gobierno Electrónico y por lo tanto, la UGEPTI considerará los acuerdos que sobre estos temas informáticos adopte esa Comisión.

NUEVOS MODELOS DE CONTRATOS

Aunque las disposiciones en comento no mencionan la ne-cesidad de que las entidades o dependencias o los mismos proveedores celebren nuevos modelos de contratos que re-fl ejen este cambio para contratación de adquisiciones de productos TIC´s, por el de contratación de servicios, resulta evidente que todos los contratos que hacían referencia a la compra-venta, arrendamiento, licencias de uso y cualesquie-ra otras compras de productos TIC´s, deberán sustituirse por nuevos modelos de contratos de servicios.

Licenciado Luis Vera

Vallejo,

Socio Director

de la Firma

Vera Abogados,

S.C.



VIGENCIA

Los acuerdos y lineamientos anteriores entraron en vigor al día siguiente de su respectiva publicación en el DOF, por lo que a partir del 1o de enero de 2007, son plenamente vigentes, modifi cando sustancialmente la forma de contratar TIC´s por parte de la APF.

INTERPRETACIÓN

Básicamente la interpretación del Acuerdo y los Lineamien-tos, salvo por la parte presupuestaria, le corresponderá a la SFP por conducto de la UGEPTI.

CONTINUIDAD DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIONES PÚBLICAS

EN MATERIA DE ADQUISICIONES

Todo lo anteriormente comentado no afectará en forma alguna la continuidad de la aplicación de los procedimientos para las adquisiciones reguladas por la Ley de Adquisiciones, Arrenda-mientos y Servicios del Sector Público, y su Reglamento, tanto a través del COMPRANET, como en la forma tradicional.

CONCLUSIONES

Los cambios descritos representan indudablemente un giro trascendental en la forma en que la APF debe realizar sus adquisiciones, lo cual afectará, en mayor o menor grado, a un buen número de empresas proveedoras del sector de TIC´s, sobre todo a aquéllas para quienes las ventas al gobierno representan un porcentaje importante en sus ingresos. Sin embargo, también es posible considerar que el cambio del método de compra, por el de contratación de servicios, podrá resultar favorable para algunas empresas proveedoras.

A estas alturas, resulta difícil interpretar como se llevarán a cabo en detalle todos estos cambios, por lo que nos mantendre-mos cercanos con la UGEPTI para conocer la interpretación y la forma en que se resolverán un buen número de dudas, no sólo de los proveedores, sino inclusive de las propias dependen-cias gubernamentales.



Normas ofi ciales

Secretaría de Agricultura, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación

Relación de disposiciones dictadas por diversas Secretarías de Estado en materia de Normalización, cuya publicación en el Diario Ofi cial de la Federación se produjo en el período comprendido del 14 al 29 de marzo.

NOM-169-SCFI-2007, Café Chiapas-Especifi caciones y métodos

de prueba

(26 de marzo)

Al Café Chiapas, en verde, tostado, en grano o molido, producido con cafetos

de la especie Coff ea, arabica en sus diversas variedades, cultivados a alturas

superiores a 800 metros sobre el nivel del mar en las regiones y municipios

señalados en la Declaración General de Protección de la Denominación de Origen

“Café Chiapas”, publicada en el Diario Ofi cial de la Federación el 27 de agosto de

2003

NOM-041-PESC-2004, Pesca responsable en el lago de Catemaco, ubicado en

el Estado de Veracruz. Especifi caciones para el aprovechamiento de los recursos

pesqueros

(15 de marzo)

NOM-037-PESC-2004, Pesca responsable en el Sistema Lagunar formado por las

humedales del Usumacinta, en los municipios de Catazajá, Palenque

y La Libertad en el Estado de Chiapas, Jonuta, Emiliano Zapata y Balancán en el

Estado de Tabasco, Ciudad del Carmen y Palizadas en el Estado de Campeche.

Especifi caciones para el aprovechamiento de los recursos pesqueros

(21 de marzo)

PROY-NOM-036-PESC-2005, Pesca responsable en el Lago de Pátzcuaro, ubicado

en el Estado de Michoacán. Especifi caciones para el aprovechamiento de los

recursos pesqueros

(20 de marzo)

PROY-NOM-048-PESC-2006, Pesca responsable en el embalse de la presa Miguel

Alemán en el Estado de México. Especifi caciones para el aprovechamiento de los

recursos pesqueros

(26 de marzo)

A las comunidades ribereñas al embalse, y a todas las personas físicas y morales

interesadas en el desarrollo de actividades de pesca comercial y de consumo

doméstico en ese lugar

A las personas físicas y morales interesadas en el desarrollo de actividades de

pesca comercial y de consumo doméstico en esa área





NOM Y FECHA DE PUBLICACIÓN CAMPO DE APLICACIÓN

Secretaría de Economía



De actualidad

Relación de decretos, leyes, reglamentos, acuerdos, resoluciones, reglas y demás disposiciones emitidas por las diversas Secretarías de Estado relacionadas con el sector empresarial, publicadas en el Diario Ofi cial de la Federación y la Gaceta Ofi cial del Distrito Federal del 14 al 29 de marzo.

Resolución que modifi ca las Disposiciones de carácter general aplicables a las

instituciones de crédito

Se sustituye el Anexo 1 mencionado en el artículo 2 de las “Disposiciones de

carácter general aplicables a las instituciones de crédito”, para establecer que

las instituciones de banca múltiple deberán contar a más tardar el último día

hábil del año 2007, con un capital mínimo pagado equivalente al importe de

$409´361,705.00.

(23 de marzo)

Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Secretaría de Salud

Secretaría de Comunicaciones y Transportes

Comisión Federal de Telecomunicaciones

Administración Pública del Distrito Federal

Acuerdo por el que se determinan las sustancias prohibidas y restringidas en la

elaboración de productos de perfumería y belleza

Se da a conocer el listado de tales sustancias, fármacos y fármacos preparados,

que no podrán utilizarse en la elaboración de los productos de perfumería y

belleza, además de los referidos en los artículos 234 y 245 de la Ley General de

Salud

(21 de marzo)

Aviso por el que se informa a todas las empresas y personas físicas propietarias

de vehículos del servicio público federal y privado, que utilizan diesel como

combustible o mezclas que incluyan diesel como combustible, gasolina, gas

licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos, los periodos de la

verifi cación semestral obligatoria de emisiones contaminantes por opacidad del

humo y concentración de gases para el año 2007

La primera verifi cación se realizará del 1o de enero al 30 de junio de 2007; y la

segunda del 1o de julio al 31 de diciembre de 2007

(16 de marzo)

Calendario anual de suspensión de labores para la recepción de documentos en la

Ofi cialía de Partes de la Comisión Federal de Telecomunicaciones para el año 2007

Se considerarán como inhábiles para efecto del cómputo de plazos los días

siguientes: 5 de febrero; 19 de marzo; 5 y 6 de abril; 1o de mayo; 23 al 27 de

julio; 2 y 19 de noviembre; y del 20 de diciembre de 2007 al 4 de enero de 2008

(15 de marzo)

Aviso por el que se da a conocer como días de publicación de la Gaceta Ofi cial del

Distrito Federal, los lunes, martes, miércoles, jueves y viernes

Se da a conocer a la Administración Pública del Distrito Federal; Tribunal Superior

de Justicia del Distrito Federal y Asamblea Legislativa del Distrito Federal;

Órganos Autónomos del Distrito Federal; Dependencias y Órganos Federales; así

como al público en general, que este medio de información ofi cial será publicado

en los días mencionados, así como en aquéllos que se requieran a consideración

de la Dirección General Jurídica y de Estudios Legislativos. Asimismo, no se

efectuarán publicaciones en días de descanso obligatorio

(20 de marzo)

DISPOSICIÓN CONTENIDO



TRÁMITES Y GESTIONES 2

EMPRESARIALES

PERMISO SANITARIO PREVIO DE IMPORTACIÓN

Consideraciones para el cumplimiento de regulaciones en materia sanitaria

PARA TOMARSE EN CUENTA 5 PREFERENCIA ARANCELARIA SIN CERTIFICADO DE ORIGEN TLCAN

AJUSTE EN SUPREMACÍA DE NORMAS

PERSONAS LEGITIMADAS PARA EL DESPACHO

DICTAMINADOR ADUANERO, ¿QUÉ HACE?

ALIANZA DE FOMENTO A CUADERNOS ATA

BIBLIOTECA VIRTUAL DE LA SE EN IDC

MEDIDAS ANTIDUMPING: TRANSICIÓN CHINA

LA EMPRESA CONSULTA 8 FLETES Y SEGUROS, ¿DESGLOSADOS EN LA FACTURA?

REFACCIONES , ¿DESPERDICIOS?

RETORNO DE RESIDUOS PELIGROSOS

REGULARIZACIÓN DE COMPRAS VÍA INTERNET

NUEVA TARIFA PARA EXPORTACIÓN

INDICADORES 10 VIGENCIA DE LOS CERTIFICADOS DE ORIGEN

Revise los plazos permitidos para obtener la devolución del IGI, cuando se importó sin aplicar tasa preferencial al amparo de los Tratados

CUOTAS COMPENSATORIAS 11 DISPOSICIONES DICTADAS POR LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA,

CUYA PUBLICACIÓN SE PRODUJO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA

FEDERACIÓN, DURANTE EL PERÍODO COMPRENDIDO DEL 28

DE FEBRERO AL 28 DE MARZO DE 2007

DE ACTUALIDAD 11 SÍNTESIS Y COMENTARIOS SOBRE LO MÁS RELEVANTE EN

MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR, PUBLICADO EN EL DIARIO

OFICIAL DE LA FEDERACIÓN, DURANTE EL PERÍODO

COMPRENDIDO DEL 14 AL 28 DE MARZO DE 2007

DE ÚLTIMA HORA 12 CUARTA RESOLUCIÓN DE MODIFICACIONES A LAS REGLAS DE

CARÁCTER GENERAL EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR

PARA 2006

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URAOBLIGADA✓



Contenido

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Comercio Exterior 155


A efecto de controlar y vigilar la entrada a territorio nacional de medicamentos y otros insumos para la salud; órganos, teji-dos, células de seres humanos y sus componentes; alimentos y bebidas, productos de perfumería, belleza y aseo; tabaco, plaguicidas, nutrientes vegetales, sustancias tóxicas o peligro-sas para la salud; productos biotecnológicos, suplementos ali-menticios, materias primas y aditivos que intervengan en la elaboración de los productos anteriores, etc, la Secretaría de Economía establece cuales son las mercancías por las que se requiere cumplir alguna regulación sanitaria a su entrada o salida del país (artículos 4o, fracción II; 5o, fracción III; 15, 16 y 17 de la Ley de Comercio Exterior).

El cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias deberá realizarse antes de que las mercancías entren o salgan del país, entregando al agente o apoderado aduanal encargado del despacho de las mismas el documento que así lo acredite (artículo 36, fracción I, inciso c) de la Ley Aduanera –LA –); en caso contrario, no se permitirá su ingreso a territorio nacional.

Para atender esta obligación, a continuación se presenta un ejemplo del procedimiento para tramitar el permiso sanitario previo de importación requerido por la Secretaría de Salud (SS) para importar en defi nitiva moluscos.

1. Identifi car el producto a importar y su lugar de origenLa información detallada y el origen del producto podrá solici-tarse al departamento de compras de la empresa y la fracción arancelaria y su descripción al agente aduanal.

Para que éste efectúe una clasifi cación correcta, es impor-tante darle a conocer las características y naturaleza del bien, a efecto de que pueda identifi carla en la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (LIGIE).

Empresa solicitante: Productos del Mar Privilegiados, S.A. de C.V.

Insumo requerido: Moluscos

País de origen: Chile

Fracción arancelaria: 0307.91.01

Descripción: Vivos, frescos o refrigerados

Trámite: Permiso sanitario previo de importación

Establecimiento: N/A, toda vez que se trata de un importador

directo

2. Buscar si se requiere del permiso sanitario previo de importaciónPara tener la certeza de sí el producto a importar requiere de permiso sanitario previo de importación, se deberá consultar su fracción arancelaria en el Acuerdo que establece la clasifi ca-ción y codifi cación de mercancías y productos cuya importación, exportación, internación o salida está sujeta a regulación sa-nitaria por parte de la Secretaría de Salud, publicado en el Diario Ofi cial de la Federación (DOF) el 29 de marzo de 2002, cuyas modifi caciones se produjeron el 27 de marzo de 2003 y 27 de enero y 1o de abril de 2005.

Es importante contar con dicha información, pues las mer-cancías se encuentran identifi cadas en términos de la codi-fi cación y descripción de las fracciones arancelarias que les corresponden conforme a la LIGIE.

3. Elaborar la solicitudEl formato ofi cial para solicitar el permiso sanitario previo de importación es universal y se denomina Formato de So-licitudes, se publicó en el DOF el 1o de noviembre de 2004 (Acuerdo por el que se modifi ca el diverso por el que se dan a conocer los trámites inscritos en el Registro Federal de Trá-mites Empresariales que aplica la Secretaría de Salud y se establecen diversas medidas de mejora regulatoria y su anexo único, publicado el 14 de septiembre de 1998, y por el que se dan a conocer los formatos para la realización de trámites que aplica la Secretaría de Salud), a través de la Comisión Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios y contiene, entre otra, información concerniente a:

tipo de solicitud requerida;datos del establecimiento;datos del producto;clasifi cación del producto o servicio;datos del responsable de operación y funcionamiento o asesor especializado;información para certifi cados; ydatos de la operación.Las nuevas homoclaves de trámites inscritos en el Registro

Federal de Trámites que aplica a la SS a través de las unidades administrativas y órganos descentralizados se dieron a cono-cer en el DOF el pasado 20 de marzo de 2006.

Permiso sanitario previo de importación Procedimiento para obtener el documento que acredite el cumplimiento de regulaciones sanitarias para la introducción de bienes a territorio nacional.

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URAOBLIGADA✓

IDC 155 Comercio Exterior www.idcweb.com.mx


De libre impresiónEl formato es de libre impresión y puede obtenerse en:

las ventanillas de la Comisión Federal de Protección contra Riesgos Sanitarios, o página web de la SS: www.apps.cofemer.gob.mx/buscador/fi cha.asp?homoclave=COFEPRIS-01-002-A

4. Pagar los derechosPara el caso planteado, se deberá cubrir el monto de $1,673.00 por concepto de pago de derechos –de acuerdo con la Ley Fede-ral de Derechos (LFD), artículo 195-G, fracción I, inciso a)–, mediante el formato SAT-5 “Declaración General de Pago de Derechos”.

El monto a pagar varía de acuerdo con el trámite a realizar, por lo que las cantidades actualizadas establecidas en la LFD del 2007, se deberán consultar en el Anexo 19 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2006, publicadas en el DOF el 27 de diciembre de 2006.

No se debe exigir un pago distinto al indicado; en caso con-trario, se deberá reportar a los teléfonos de quejas y denuncias siguientes:

ÓRGANO INTERNO SECRETARÍA DE LA

DE CONTROL FUNCIÓN PÚBLICA: SACTEL

Carretera Picacho Ajusco No. 154 05 En el Distrito Federal:

Colonia: Col. Jardines de la Montaña 1454-2000

CP: 14210, México, Distrito Federal En el interior de la República:

Teléfono: 56-30-42-83 01 800-112-05-84

Horarios de atención al público: Desde los Estados Unidos

De 09:00 a 17:00 horas de América: 1 800-475-23-93

de lunes a viernes Correo electrónico:

[email protected],

[email protected]

5. Enviar la solicitudLa SS a través de la Comisión Federal para la Protección con-tra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS), es la dependencia encar-gada de otorgar dichos permisos.

La solicitud debidamente requisitada deberá presentarse a la gerencia de importaciones y exportaciones de alimentos PLAFEST y otros de la COFEPRIS, ubicada en: Monterrey No. 33 Col. Roma 06700, México, D.F. Tels: 50-80-52-00 Ext. 1338 Fax: 52-08-28-10.

DOCUMENTACIÓN A ANEXAR

La solicitud deberá presentarse en original, anexa de la si-guiente documentación:

constancia sanitaria o certifi cado sanitario (original);etiqueta de origen (original), yetiqueta con la que se comercializará en México.

x

X

614006 COMERCIO AL POR MAYOR DE PESCADOS, MARISCOS Y OTROS PRODUCTOS MARINOS

P M P 6 7 1 2 2 1 K T 6 PRODUCTOS DEL MAR PRIVILEGIADOS, S.A. DE C.V.

SAN JUAN 4736-B SANTA URSULA

DISTRITO FEDERAL 0 3 3 0 0 MEXICO

TLALPAN

LUIS AVIÑA YAPURT

x

AVIÑ[email protected]

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MOLUSCOS BIVALVOS

MOLUSCOS PARA CONSUMO HUMANO

MOLUSCOS SELECTOS

PHYLUM MOLLUSCA

SOLIDO

5

0307.91.01

KG

736224-4276

BOLSAS DE 5 KG

X

BT6-54

23 DE ABRIL DE 2007

20 DE JULIO DE 2007

4OC

4OC

MARITIMO

E-73648

BOLSAS TERMICAS DE PLASTICO DE 1 KG

BOLSAS TERMICAS CON 10 BOLSAS DE 10 KG

CAJAS TERMICAS, 20

X

X

1

1000

PRODUCTOS DEL MAR PRIVILEGIADOS, S.A. DE C.V. P M P 6 7 1 2 2 1 K T 6

SAN JUAN 4736-B SANTA URSULA TLALPAN

DISTRITO FEDERAL 0 3 3 0 0 MEXICO

CHILE

MEXICO LAZARO CARDENAS

LUIS AVIÑA YAPURT

X

MOLUSCOS CHILENOS

BLANCO 716 VALPARAISO VALPARAISO

VALPARAISO 8 8 6 2 0 CHILE



6. Proceso de la solicitudUna vez recibida la solicitud anexa de la documentación re-

querida, la autoridad seguirá el siguiente proceso interno para otorgar la autorización correspondiente:

Importador

VIGENCIA DEL PERMISO

El permiso sanitario previo de importación tendrá una vigen-cia de 30 días naturales; empero, en el caso de productos frescos y vivos, la vigencia será de 15 días naturales.

La COFEPRIS podrá modifi car el tiempo de la vigencia en caso alerta sanitaria nacional.

7. Importar las mercancíasUna vez recibido el permiso sanitario previo de importación, el contribuyente podrá solicitar al agente aduanal el despacho de la mercancías, y deberá presentar conjuntamente con el pedimento la autorización sanitaria previa de importación como parte del cumplimiento de las regulaciones y restriccio-nes no arancelarias; así como la factura, certifi cado de origen,

conocimiento de embarque, etc. en términos de las disposicio-nes aduaneras.

Consideraciones fi nalesPrevio a la importación, es importante consultar al agente aduanal si las mercancías están sujetas al cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias; pues en caso de in-cumplimiento no sólo se retrasaría su despacho aduanero sino que se incurriría en una infracción sancionada con el 70% al 100% del valor comercial de las mismas (artículos 176, frac-ción II y 178, fracción IV de la LA), y lo más grave, se estaría ante un caso tipifi cado como delito de contrabando (artículo 102 del Código Fiscal de la Federación).

Envía la solicitud y documentación

Revisa la solicitud y documentación en un plazo de cinco días hábiles (contados a

partir del día hábil siguiente a la recepción de la solicitud). En caso de productos

frescos o vivos sería de 24 horas hábiles

No procede

si no responde durante el plazo señalado (negativa fi cta)

Solicita al importador la información y documentación faltante:

técnica, en un plazo de cuatro días hábiles, o

administrativa, en un plazo de dos días hábiles:

si no responde, se tendrá por no presentada la solicitud y la desechará, y

si responde, se ingresará de nuevo la solicitud

Procede

Notifi ca y entrega el permiso sanitario previo de importación

Gerencia de importaciones y

exportaciones de alimentos


Preferencia arancelaria sin certifi cado de origen TLCAN

Se recuerda a los importadores de mercancías procedentes y originarias de los Estados Unidos de América o Canadá cuyo valor no exceda de 1,000 dólares, que podrán importar-las con preferencia arancelaria al amparo del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), sin que para ello se

requiera de la presentación del certifi cado de origen corres-pondiente.

Para ello, deberá presentarse al agente o apoderado adua-nal la factura correspondiente en la cual deberá declararse el origen de la misma (artículo 503 del TLCAN).



Ajuste en supremacía de normas

La Suprema Corte de Justicia emitió un nuevo criterio en rela-ción con la supremacías de normas jurídicas en nuestro país, al resolver en decisión dividida que la Constitución Política sigue estando por encima de los Tratados Internacionales sus-critos por México, y que éstos de las denominadas leyes fede-rales, pero introduciendo un enfoque novedoso al colocar a las Leyes Generales a la par de los Tratados Internacionales.

De acuerdo con lo anterior se entiende por Leyes Generales a aquéllas que el Congreso tuvo que emitir por mandato ex-

preso de algún artículo de la propia Constitución.Cabe comentar que este ajuste es saludable desde el punto

de vista jurídico pero cuestionable desde la óptica operativa de los negocios vinculados al comercio internacional, porque deja abierta la puerta a la discusión sobre la naturaleza jurídica de las diversas leyes encaminadas a regular el comercio exterior mexicano, con el consecuente impacto en costos asociados a la importación y exportación, tanto en la parte de planeación de las empresas como en los posibles litigios derivados de esto.

Personas legitimadas para el despacho

Si bien los agentes aduanales actúan como consignatarios o mandatarios de los importadores o exportadores, y podrán efectuar los trámites relacionados con el despacho de la mer-cancía, excepto en los casos en que se señale expresamente

la Ley Aduanera –LA– (artículo 40 de dicho ordenamiento), en la mayoría de los casos, quienes acuden a las aduanas a efectuar dichos trámites son las siguientes personas físicas, cuya función radica en:

Dictaminador aduanero, ¿qué hace?

Durante el proceso del despacho aduanero se presentan las mercancías al Sistema de Selección Automatizado (semáforo fi scal) para su activación, es a través de éste que se determi-na si las mercancías están sujetas a reconocimiento aduanero (primero y segundo).

El primer y segundo reconocimiento aduanero, consisten en el examen de las mercancías de importación o exportación, así como de sus muestras, para allegarse de elementos que ayuden a precisar la veracidad de lo declarado (artículos 43 y 44 de la LA), en cuanto a: unidades de medidas señaladas en la Ley de los Impuestos

Generales de Importación y de Exportación, así como el número de piezas, volumen y otros datos que permitan cuantifi car la mercancía;

descripción, naturaleza, estado, origen y demás caracterís-ticas de las mismas; y

datos de identifi cación de las mercancías en su caso.Pero exactamente ¿quienes los realizan?, el primero está a

cargo del verifi cador (personal de la aduana); en tanto que el segundo se efectúa por los dictaminadores aduaneros.

Los dictaminadores aduaneros son personas físicas auto-rizadas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para prestar dicho servicio en las aduanas del país.

La autorización para operar como dictaminador aduanero se otorga por un año y se cancela en caso de incumplimiento de sus obligaciones.

Cabe señalar que dichas personas serán responsables de las irregularidades que cometan en el dictamen elaborado del segundo reconocimiento respecto de los conceptos que revi-san, y cuya sanción será el equivalente del 300% a 400% de las contribuciones que se dejaron de cubrir por las irregulari-dades detectadas por las autoridades aduaneras.

MANDATARIO DEPENDIENTE O EMPLEADO

Representa y tramita el despacho aduanero en Únicamente auxilia a realizar los trámites del despacho aduanero; en ningún caso está facultado para

nombre yrepresentación del agente aduanal suscribir pedimentos ni promover el despacho aduanero de mercancía en nombre y representación de los mismos

Para acceder a las instalaciones de las aduanas, dichas perso-nas deben portar los gafetes correspondientes, para lo cual el agente aduanal debió dar a conocer en la aduana los nombres de las mismas.

En caso de que el mandatario o empleados cometan irregu-laridades durante el trámite o en las instalaciones de las adua-nas, el agente aduanal será quien responda ante la aduana por los actos de aquéllos (artículo 160, fracción VI de la LA).



Alianza de fomento a Cuadernos ATA

No obstante que las importaciones y exportaciones temporales están permitidas realizarse a través de los Cuadernos ATA (en lugar de pedimento) de conformidad con Convenio Aduanero sobre Cuadernos ATA para la Admisión Temporal de Mercan-cías –elaborado en Bruselas, el 6 de diciembre de 1961, cuyo Decreto de aprobación se publicó en el Diario Ofi cial de la Federación el 28 de octubre de 1997 el artículo 107, tercer párrafo de la LA y las reglas 3.5.1. a la 3.5.8. de las Reglas de Carácter General de Comercio Exterior 2006), no existe un organismo garante para la expedición de este instrumento internacional en México.

Ahora bien, al ser la Cámara de Comercio Internacional (junto con la Organización Mundial de Aduanas, creadores de tales Cuadernos) quien emite los Cuadernos ATA mediante una red de cámaras de comercio y organismos similares afi -liados, el Capítulo Mexicano de dicha Cámara (ICC México) fi rmó con la Cámara Nacional de Comercio de la Ciudad de México (CANACO) un convenio de alianza estratégica para que, previa autorización de las autoridades aduaneras, la CANACO funja como un organismo expedidor y garanti-zador de Cuadernos ATA en el país.

Con ello, se espera fomentar la simplifi cación en las impor-taciones y exportaciones temporales, entre otras, de muestras comerciales, equipo profesional y productos para ser utilizados en ferias comerciales o exposiciones, sólo con la utilización de un pasaporte para las mercancías; que si bien, tendrán que pa-sarse por la aduana para su revisión física y documental, y en su caso, certifi cación del folio del Cuaderno correspondiente a la operación, no será necesario utilizar los servicios de agente o apoderado aduanal, ni pagar las contribuciones al comercio exterior toda vez que estarán en México bajo el régimen tem-poral, durante los plazos previstos para ello.


Comercio ExteriorPara tomarse en cuenta, edición 121, del 15 de noviembre de 2005, Cuadernos ATA De trascendencia, edición 98, del 30 de noviembre de 2004, Muestras y muestrarios sin valor comercial

Biblioteca virtual de la SE en IDC

La Secretaría de Economía (SE) y el sector coordinado ponen a disposición de los empresarios, académicos y público en ge-neral la biblioteca virtual que cuenta con más de 250 estudios económicos y de prospectiva.

Específi camente se pueden encontrar: estudios Pymes, ne-gociaciones comerciales internacionales, inversión extranjera

y estudios sobre actividades agropecuarias, construcción, ma-nufactureras, minería, etc.

A efecto de dar a conocer el acervo bibliográfi co único en Lati-noamérica, se estarán publicando en nuestro boletín en el apartado de Herramientas de apoyo la reseña de los libros recomendables y podrán consultarse en Internet: www.economia.gob.mx/?P=2572

Medidas antidumping: transición ChinaAnte el ingreso de China a la Organización Mundial de Comer-cio –OMC– (adhesión aprobada el 10 de noviembre de 2001 y efectiva a los 30 días posteriores –11 de diciembre de ese año–); México negoció con dicho país el derecho de mantener duran-te seis años las cuotas compensatorias que tenía vigentes, sin que se sujetaran a las disposiciones en materia Antidumping de los acuerdos de la OMC;.

El plazo vence en este año; y por ende, México tiene la obli-gación de asegurar que las medidas que mantenga cumplan con las disposiciones pertinentes de dichos acuerdos; por lo tanto, la Secretaría de Economía (SE) deberá llevar a cabo la revisión de las cuotas compensatorias en los sectores que reservó.

Por ello, la SE se reunió con el Consejo Coordinador Empre-sarial y los sectores involucrados para precisar: las obligaciones internacionales a cumplir; el alcance de la revisión y discutir la forma como se apoyará a la industria nacional en el proce-so para asegurar que las cuotas compensatorias que mantenga sean congruentes con las obligaciones internacionales del país.

Las resoluciones de la Unidad de Prácticas Comerciales Inter-nacionales se emitirán con estricto apego a la ley y a los Trata-dos Internacionales y estarán basadas en la información que las industrias proporcionen en el proceso de revisión.

Actualmente México mantiene cuotas compensatorias para: bicicletas, calzado, candados de latón, carriolas, cerra-



La empresa consulta

FLETES Y SEGUROS, ¿DESGLOSADOS EN LA FACTURA?Nuestro proveedor en el extranjero nos envío la factura de

las mercancías adquiridas, la cual incluye además del valor

de las mismas, los fl etes y seguros que pagamos. Para que

el agente aduanal pueda determinar el valor en aduana

de las mercancías, ¿debemos solicitar el cambio de dicho

documento donde se desglosen esos conceptos?

Si bien es cierto que el artículo 65, fracción I de la Ley Aduane-

ra (LA) establece que los gastos considerados incrementables,

entre ellos, los fl etes y seguros, cuando se incluyan en la base

gravable implicará que fueron cubiertos por los importadores

y no están incluídos en el precio pagado por las mercancías, la

Administración Central de Normatividad de Comercio Exterior

del SAT emitió el ofi cio 325-SAT-09-V-C-74494, con fecha 28 de

febrero de 2007, que dispone que cuando los fl etes y seguros de

la mercancía importada se encuentren incluidos en el precio

pagado señalado en la factura, y tales gastos no se conozcan,

no será necesario desglosarlos en la misma.

Por lo anterior, no deberá sustituir la factura, ya que servirá

para determinar el valor en aduana de las mercancías, el cual

será sobre el monto total de la misma y con base en ella se re-

quisitará el pedimento.

No obstante el ofi cio, separar los conceptos no implicará

una obligatoriedad.

REFACCIONES , ¿DESPERDICIOS?Desde hace varios años estamos operando un programa

Pitex (ahora IMMEX) y tenemos refacciones importadas

temporalmente, las cuales quedan totalmente desgas-

tadas después de haberlas utilizado en los equipos.

Para efectos del programa. ¿Podemos considerarlas

desperdicios?

El artículo 2o, fracción XII de la LA defi ne los desperdicios

como los “residuos de las mercancías después del proceso al

que sean sometidas; los envases y materiales de empaque que

se hubieran importado como un todo con las mercancías im-

portadas temporalmente; así como aquéllas que se encuen-

tren rotas, desgastadas, obsoletas o inutilizables y las que

puedan ser utilizadas para el fi n con el que fueron importa-

das temporalmente”; por lo que al tratarse de refacciones im-

portadas temporalmente al amparo de su programa y haber

quedado desgastadas por el uso, se consideran desperdicios

en los términos apuntados, y podrá cambiarlas de régimen

temporal a defi nitivo o en su caso, destruirlas, previo cumpli-

miento de las formalidades que correspondan al amparo de

su programa.

RETORNO DE RESIDUOS PELIGROSOSTenemos un programa de Maquila (ahora IMMEX) e

importamos temporalmente insumos para la transfor-

mación de bienes de los cuales se generaron residuos

considerados peligrosos. Nuestro asesor nos señala que

no pueden quedarse en el país y deben retornarse al ex-

tranjero, ¿es cierto?

El Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión

Integral de los Residuos –artículo 121– (publicado en el Diario

Ofi cial de la Federación el 30 de noviembre de 2006) establece

que los residuos peligrosos generados de los procesos produc-

tivos a partir de insumos importados temporalmente, debe-

rán retornar al país de origen en el plazo fi jado en la autoriza-

ción de la importación temporal (18 meses conforme al artículo

108 de la LA), o dentro de un plazo no mayor a 180 días naturales

contados a partir de su generación.

Sin embargo, de acuerdo con la regla 3.3.15. de las Reglas

de Carácter General en materia de Comercio Exterior para 2006,

dichos residuos, podrán confi narse en términos de la Ley General

de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y demás dis-

posiciones aplicables, con lo cual podrá comprobar el retorno.

Cabe aclarar que para fi nes aduaneros el criterio anterior po-

dría ser válido, no así para los efectos ecológicos de nuestro país.

REGULARIZACIÓN DE COMPRAS VÍA INTERNETEl año pasado compramos vía Internet software del cual

por sugerencia del agente aduanal, tuvimos que solici-

tar un pedimento de importación como si fuera una re-

gularización. Actualmente pretendemos adquirir más,

por lo que al requerir a otro agente aduanal nos indicara

el procedimiento para tramitar el pedimento de regula-

rización, nos señala que no es necesario, toda vez que

para los bienes intangibles no hay despacho aduanero,

¿es correcta dicha apreciación?

Aun cuando se ha recomendado solicitar la regularización de

los bienes intangibles para obtener un pedimento que acre-

dite su legal estancia, lo cierto es que no existe disposición

aduanera que los sujete al despacho aduanero, y por ende a

regularizarlos.

duras de pomo y perilla, encendedores de gas, furazolidona, herramientas, hilados y tejidos, juguetes, lápices, máquinas y aparatos eléctricos, paratión metílico, prendas de vestir, productos químicos orgánicos, vajillas, válvulas de hierro y

acero, y velas; por lo cual la SE mantendrá contacto con los sectores involucrados durante el proceso de revisión y se ase-gurará que las resoluciones que emita sean congruentes con la ley y sus obligaciones internacionales.



Ahora bien, para acreditar su legal adquisición, deberá con-

tar con la documentación que compruebe la compra y pago

al extranjero, licencias y en su caso el pago de las retenciones

correspondientes.

NUEVA TARIFA PARA EXPORTACIÓNNuestro cliente en Costa Rica nos llamó para decirnos

que el certifi cado de origen que le enviamos por la mer-

cancía exportada no fue aceptado en su aduana, pues la

fracción arancelaria mexicana no existe en su tarifa, ello

debido a la actualización arancelaria que actualmente

se está dando a nivel mundial, ¿podríamos expedir un

certifi cado con la fracción de ellos?

Desde febrero de este año se han estado rechazando certifi ca-

dos de origen de aquellos productos originarios de países que

aún no han actualizado su tarifa arancelaria conforme a las

disposiciones del Sistema Armonizado de Designación y Codi-

fi cación de Mercancías, actualizado hasta la Cuarta Enmienda

acordada en el marco de la Organización Mundial de Aduanas

(OMA), tal es el caso de México.

Ahora bien, expedir un certifi cado de origen con la fracción

arancelaria de Costa Rica no podría ser la solución, pues como

exportador no tendría la base legal mexicana para sustentarla.

Lo que podría hacer es acudir a la Secretaría de Economía y

solicitar que intervenga ante dicha situación con la autoridad de

ese país; mientras tanto, siga importando sin preferencia aran-

celaria y posteriormente requerir trato arancelario al amparo del

tratado celebrado con esa nación para su ulterior compensación.



Indicadores

TRATADO DE LIBRE COMERCIO DOCUMENTO QUE ACREDITA VIGENCIA FUNDAMENTO LEGAL

EL ORIGEN DE LAS MERCANCÍAS

México - Estados Unidos y Canadá Certifi cado de Origen 12 meses Artículo 502, numeral 3 del tratado y regla 301

México - Costa Rica Certifi cado de Origen 12 meses Artículo 6-03, numeral 3 del tratado y regla 132

México - Colombia y Venezuela3 Certifi cado de Origen 12 meses Artículo 7-02, numeral 5 del tratado

México - Bolivia Certifi cado de Origen 12 meses Artículo 6-02, numeral 6 del tratado

México - Nicaragua Certifi cado de Origen 12 meses Artículos 7-02, rubro 6; y 7-03, numeral 3

del tratado y regla 74

México - Chile Certifi cado de Origen 12 meses Artículo 5-03, numeral 3 del tratado y regla 285

México - Unión Europea Certifi cado de Circulación 10 meses Artículo 17 (3) del Anexo III del tratado y

de Mercancías EUR1 regla 2.2.3.6

México - Israel Certifi cado de Origen seis meses Artículo 4-03, numeral 3 del tratado y regla 3.67

Triángulo del Norte

(El Salvador, Guatemala y Honduras) Certifi cado de Origen 12 meses Artículo 7-03, numeral 4 del tratado y regla 3.48

México - Asociación Europea Certifi cado de Circulación 12 meses Artículos 18 del tratado, numeral 3 y regla 2.2.39

de Libre Comercio de Mercancías EUR1

México - Uruguay Certifi cado de Origen seis meses Artículo 5-03, numeral 3 del tratado y regla 1510

México - Japón Certifi cado de Origen 12 meses Artículo 40 , numeral 3 del tratado

Vigencia de los certifi cados de origenPlazo durante el cual se podrá solicitar la devolución del IGI pagado por no haber aplicado preferencia arancelaria al amparo de un TLC.

Notas:1 Resolución por la que se establecen las reglas de carácter general relativas a la aplicación

de las diposiciones en materia aduanera del Tratado de Libre Comercio de América del Norte,

Diario Ofi cial de la Federación (DOF) del 15 de septiembre de 1995 2 Resolución que establece las reglas de carácter general relativas a la aplicación de las diposi-

ciones en materia aduanera del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos

y la República de Costa Rica, DOF del 14 de marzo de 1995 3 Con Venezuela dejó de operar el tratado a partir del 19 de noviembre de 2006 (Decreto por

el que se determina que el Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos, la

República de Colombia y la República de Venezuela, fi rmado en la ciudad de Cartagena de In-

dias, Colombia, el trece de junio de mil novecientos noventa y cuatro, queda sin efectos entre

los Estados Unidos Mexicanos y la República Bolivariana de Venezuela, a partir del diecinueve

de noviembre de dos mil seis, publicado en el DOF el 17 de noviembre de 2006) 4 Resolución en materia aduanera del Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de los Estados

Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República de Nicaragua, DOF del 30 de junio de 1998 5 Resolución en materia aduanera del Tratado de Libre Comercio entre la República de Chile y

los Estados Unidos Mexicanos, DOF del 30 de julio de 1999

6 Resolución en materia aduanera de la Decisión 2/2000 del Consejo Conjunto del Acuerdo

Interino sobre Comercio y Cuestiones relacionadas con el comercio entre los Estados Unidos

Mexicanos y la Comunidad Europea y sus Anexos 1 y 2, DOF del 31 de diciembre de 2002 7 Resolución en materia aduanera del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos

Mexicanos y el Estado de Israel, DOF del 30 de junio de 2000 8 Resolución en materia aduanera del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos

Mexicanos y las Repúblicas de El Salvador, Guatemala y Honduras y su Anexo 1, DOF del 14 de

marzo de 2001 9 Resolución en materia aduanera del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos

Mexicanos y los Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio y su Anexo 1 y 2, DOF del

31 de diciembre de 2002 10 Resolución por la que se establecen las reglas de carácter general relativas a la aplicación de

las diposiciones en materia aduanera del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos

Mexicanos y la República Oriental de Uruguay y su Anexo 1, DOF del 14 de julio de 2004



Elementos esenciales de las Resoluciones Antidumping dictadas por la Secretaría de Economía, cuya publicación se produjo en el Diario Ofi cial de la Federación, durante el período comprendido del 28 de febrero al 28 de marzo de 2007.

Carne y despojos comestibles de bovino

0201.10.01, 0201.20.99, 0201.30.01, 0202.10.01,

0202.20.99 y 0202.30.01

(5 de marzo)

Placa de acero en hoja

7208.51.01, 7208.51.02, 7208.51.03 y 7208.52.01

(26 de marzo)

Tubería de acero sin costura

7304.39.05, 7304.39.06 y 7304.39.99

(26 de marzo)

Manzanas de mesa de las variedades red

delicious y sus mutaciones y golden delicious

0808.10.01

(28 de marzo)

Se deja insubsistente, únicamente para Consorcio Dipcen, S.A. de C.V., la resolución fi nal del examen de

vigencia de las cuotas compensatorias impuestas a las importaciones originarias de los Estados Unidos de

América, independientemente del país de procedencia, publicada en el DOF del 24 de abril de 2006

Se acepta la solicitud presentada por Altos Hornos de México, S.A. de C.V. y se declara el inicio de la

investigación Antidumping sobre las importaciones originarias de China, independientemente del país de

procedencia, y se fi ja el período investigado del 1o de enero al 31 de diciembre de 2006.

La Secretaría de Economía aplicará la cuota compensatoria defi nitiva a los productos que se hubieran

declarado a consumo 90 días como máximo antes de la fecha en que se establezcan, en su caso, medidas

provisionales, cuando se determine que:

hay antecedentes de dumping causante de daño, o que el importador sabía o debía haber sabido que el

exportador practicaba el dumping y que éste causaría daño, y

el daño se debe a importaciones masivas de un producto objeto de dumping, efectuadas en un lapso de

tiempo relativamente corto que, habida cuenta del momento en que se han efectuado las importaciones

objeto de dumping, su volumen y otras circunstancias (por ejemplo una rápida acumulación de

existencias del producto importado), es probable socaven gravemente el efecto reparador de la cuota

compensatoria defi nitiva que deba aplicarse

Continúa el procedimiento de investigación Antidumping sin la imposición de cuotas compensatorias

provisionales a las importaciones originarias de China y Ucrania, independientemente del país

de procedencia.

Asimismo, se concede un plazo de 30 días hábiles, contados a partir de la publicación de esta Resolución,

para que las partes interesadas y, en su caso, sus coadyuvantes, presenten ante la ofi cialía de partes de

la Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales las argumentaciones y pruebas complementarias que

estimen pertinentes

Se desecha por improcedente el recurso de revocación interpuesto por Zirkle Fruit Co., en contra de la

resolución fi nal de la investigación Antidumping sobre las importaciones originarias de los Estados Unidos

de América, independientemente del país de procedencia, investigación cuya reposición se realizó en

cumplimiento a la sentencia dictada el 28 de octubre de 2003 por el Primer Tribunal Colegiado en Materia

Administrativa del Primer Circuito, en el Toca R.A.431/2003-5523, relativo al juicio de amparo 1183/2002

promovido por Northwest Fruit Exporters, publicada en el DOF el 2 de noviembre de 2006

DESCRIPCIÓN, FRACCIÓN ARANCELARIA Y RESOLUCIÓN

FECHA DE PUBLICACIÓN (DOF)

De actualidad

Acuerdos y decretos1. Acuerdo por el que se da a conocer el cupo mínimo

para importar vehículos nuevos con el arancel preferen-

cial establecido, originarios y procedentes del Japón, en

el período comprendido entre el 1o de abril de 2007 y el

31 de marzo de 2008

Para dicho período el cupo mínimo para importar vehículos nuevos originarios y procedentes del Japón, con el arancel pre-ferencial previsto en la Nota 25, de la Sección 3, del Anexo I del Acuerdo para el Fortalecimiento de la Asociación Económica entre los Estados Unidos Mexicanos y el Japón, cuyo mecanis-mo de asignación es implementado mediante el Acuerdo por



Cuotas compensatorias

el que se da a conocer el cupo para importar vehículos nuevos originarios y procedentes del Japón, publicado en el Diario Ofi cial de la Federación –DOF– el 1o de abril de 2005, será de 56,844 unidades (Secretaría de Economía, 28 de marzo).

2. Acuerdo que modifi ca al similar que establece los li-

neamientos para la importación de mercancías destina-

das para investigación científi ca y tecnológica, y desa-

rrollo tecnológico

Se modifi ca el artículo 2o de dicho Acuerdo (publicado en el DOF el 7 de junio de 2006) para establecer que podrán solicitar los permisos previos de importación:

Centros Públicos de Investigación, referidos en el Artículo 47 de la Ley de Ciencia y Tecnología, que se encuentran señalados en el Acuerdo por el que se resectorizan las en-tidades paraestatales que conforman el Sistema de Centros Públicos CONACYT, en el sector coordinado por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, publicado en el DOF el 14 de abril de 2003 o que sean reconocidos por resolución en los términos referidos, eInstituciones de educación superior (universidades) públi-cas y privadas, institutos o centros de investigación científi ca y tecnológica, y personas físicas y morales inscritas en el Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científi cas y Tecnológicas (RENIECYT), a cargo del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. El CONACYT hará del conocimiento

de la Secretaría de Economía, la información de las perso-nas físicas y morales inscritas y obligadas a inscribirse en el citado registro.El Acuerdo entró en vigor a partir del pasado 29 de marzo

(Secretaría de Economía, 28 de marzo).

Ofi cios, circulares y otros 3. Aclaración al Acuerdo por el que se especifi can las

características de los documentos anexos para realizar

los trámites de solicitud de permiso sanitario previo de

importación de productos y de aviso sanitario de im-

portación de productos, publicado el 20 de diciembre

de 2006

De dicho Acuerdo se aclara que la Primera Sección, pági-na 73, inciso d) fracción II del Artículo Segundo, debe decir que el certifi cado que señale un máximo de contaminación radioactiva de 370 bequereles por kilogramo para leche des-tinada para consumo humano, productos lácteos y produc-tos alimenticios destinados a lactantes durante los primeros cuatro a seis meses de vida y un máximo de 600 bequereles por kilogramo para todos los demás productos agrícolas destinados a la alimentación humana; en productos prove-nientes de países o zonas afectadas por accidentes nuclea-res, particularmente, Europa y Asia (Secretaría de Salud, 21 de marzo).



De última hora

Al cierre de esta edición, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público dio a conocer la "Cuarta Resolución de Modifi caciones a las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior para 2006".

La Resolución se publica a dos días de su vencimiento a efec-to de prorrogar su vigencia y Anexos hasta el 30 de abril de 2007; además contempla entre otros, que en las importaciones efectuadas del 1o de enero de 2007 y hasta la vigencia de las RCGCE 2006, bajo trato arancelario preferencial amparadas por un certifi cado de origen de conformidad con algún tratado o acuerdo comercial suscrito por México o un certifi cado de país de origen, y la clasifi cación arancelaria señalada en los mismos difi era de la clasifi cación arancelaria declarada en el pedimento, por haberse formulado con base en el Sistema Armonizado de Designación y Codifi cación de Mercancías, ac-tualizado hasta la Cuarta Enmienda acordada en el marco de la Organización Mundial de Aduanas (OMA), cuya entrada en

vigor en México se encuentra sujeta a que se lleven a cabo los cambios en la legislación correspondiente, se considerarán como válidos tales certifi cados, siempre que la descripción de la mercancía señalada en los mismos coincida con la decla-rada en el pedimento y permita la identifi cación plena de las mercancías presentadas a despacho.

Además, se prorroga durante la vigencia de la resolución, el plazo para tramitar la rectifi cación del pedimento de impor-tación temporal, aplicando las tasas del impuesto general de importación previstas en el PROSEC, por las importaciones temporales realizadas por las empresas Pitex o Maquiladoras durante el período del 20 de noviembre de 2000 y el 31 de marzo de 2006.

IDC ¿Problemáticas legales? · 2017-08-16 · contenido del Acuerdo-JG-SAT-IE-3-2007 por el que...

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